第一篇：門前三包實施方案

門前三包實施方案

（一）為推動區(qū)“門前三包”責(zé)任制的進一步落實，不斷提高城市管理水平，鞏固發(fā)展“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)模”、“創(chuàng)園”成果以及創(chuàng)建廣東省文明城市，構(gòu)建幸福，根據(jù)市委有關(guān)落實“門前三包”責(zé)任制工作的要求以及市城管局的工作部署，我區(qū)決定自8月11日起至年底在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展落實“門前三包”責(zé)任制專項行動，制訂如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照市委、市政府有關(guān)指示精神以及近期開展專項工作有關(guān)實施要求，將開展落實“門前三包”責(zé)任制專項行動與當(dāng)前“三創(chuàng)”工作有機結(jié)合，做到“兩個堅持”，即堅持以強抓檢查督辦促落實工作分工責(zé)任，堅持以強抓檢查督辦促鞏固工作成果，推進“門前三包”工作向縱深發(fā)展，為探索構(gòu)建城市市容管理長效機制，為我市“三創(chuàng)”工作順利開展、建設(shè)幸福做出積極貢獻。

二、工作目標(biāo)

通過專項行動，全力推進各街道、各有關(guān)部門按照“屬地管理，重心下移，以塊為主，條塊結(jié)合，全民參與”的原則及“門前三包”責(zé)任制責(zé)任分工，以及汕府辦〔**〕86號《印發(fā)關(guān)于進一步做好市鞏固發(fā)展國家衛(wèi)生城市工作的意見的通知》關(guān)于“全面落實‘門前三包’工作”的要求，齊抓共管，協(xié)調(diào)配合，使我區(qū)“門前三包”責(zé)任制工作落到實處；促進沿街責(zé)任單位明確責(zé)任內(nèi)容，責(zé)任范圍，履行好以下責(zé)任：

（一）包衛(wèi)生。保持責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔，自備專門的垃圾容器袋裝收集本單位的垃圾雜物并按規(guī)定時間傾倒投放，協(xié)助制止隨地亂丟、亂倒廢棄物行為。

（二）包綠化。按照園林管理部門的要求，愛護樹木花草和綠化設(shè)施，制止采花摘果和損壞樹木花草的行為。

（三）包秩序。維護責(zé)任區(qū)秩序，不出店經(jīng)營、不亂堆放，不亂張貼，不亂牽掛，不亂停放，并協(xié)助制止責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的上述行為。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對落實“門前三包”責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查督辦，區(qū)政府成立“門前三包”檢查督導(dǎo)組，由莊素樺副區(qū)長任組長，區(qū)黨政辦副主任李論同志，區(qū)城管辦常務(wù)副主任、區(qū)城市綜合管理局局長鄭燦忠同志任副組長，成員是張珩（區(qū)督查室主任），區(qū)城管局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局各一位領(lǐng)導(dǎo)及各街道分管領(lǐng)導(dǎo)。各街道要成立相應(yīng)的檢查督導(dǎo)機構(gòu)，及時制訂工作計劃，完善內(nèi)部工作臺賬制度，對轄區(qū)“門前三包”責(zé)任制落實情況進行專項檢查和督辦，并認真做好資料記錄、整理歸檔工作。

四、工作時間與工作步驟

落實“門前三包”責(zé)任制專項行動的具體實施時間是從8月11日起至12月31日止。具體分為三個階段：

（一）宣傳發(fā)動階段（8月11日至8月20日）。各街道、各有關(guān)部門要結(jié)合實際，制訂相應(yīng)工作計劃；要按照汕府辦[2007]181號《轉(zhuǎn)發(fā)市城管局關(guān)于市中心城區(qū)落實“門前三包”責(zé)任制考評辦法的通知》有關(guān)“門前三包”責(zé)任制“三統(tǒng)一”工作模式要求，加強動態(tài)管理，及時查漏補缺；同時，要積極開展各種形式的宣傳工作，營造濃烈的工作氛圍。

（二）全面實施階段（8月21日至10月31日）。各街道要落實“三定”責(zé)任制（定段、定員、定責(zé)），重點監(jiān)管各轄區(qū)集貿(mào)市場周邊、工業(yè)區(qū)周邊、“商業(yè)街”、“飲食街”、各公園景點周邊、城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、車站碼頭周邊等主次干道、重要路段、重點部位，確?！伴T前三包”責(zé)任制工作落實到位，并于8月20日前將轄區(qū)內(nèi)一級嚴管路的“三定”名單OA報送區(qū)城管辦；同時，各街道要加大對上述路段、部位“門前三包”責(zé)任制工作的日常監(jiān)管與執(zhí)法力度，重點加大對沿街占道經(jīng)營、超門店經(jīng)營、亂丟垃圾雜物、亂吊掛、亂停放、“牛皮癬”的清理整治力度。

各街道、區(qū)環(huán)衛(wèi)部門要通過加強轄區(qū)包括主次干道、內(nèi)街小巷的日常清掃保潔作業(yè)特別是加大沿街垃圾收集清運力度，全面提升沿街衛(wèi)生質(zhì)量和整潔市容市貌。要按照“步道與機動車道清掃保潔統(tǒng)一歸口管理”的原則，將主次干道兩側(cè)步道與機動車道的清掃保潔統(tǒng)一由區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負責(zé)、內(nèi)街小巷兩側(cè)步道與機動車道的清掃保潔統(tǒng)一由轄區(qū)街道負責(zé)；主次干道、內(nèi)街小巷兩側(cè)沿街門店的日產(chǎn)生活垃圾統(tǒng)一由清掃該路段的單位負責(zé)收集轉(zhuǎn)運（每天應(yīng)派員分別于13：00-14：00、19：00-21：30沿路收集），并根據(jù)“誰服務(wù)、誰收費”的原則，由作業(yè)服務(wù)單位按照有關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)向沿街門店、單位收取衛(wèi)生清掃保潔作業(yè)經(jīng)費。同時，根據(jù)“費隨事轉(zhuǎn)”的原則，物業(yè)公司應(yīng)將所收取的沿街門店、單位的衛(wèi)生費全額上交清掃作業(yè)單位，并加強對小區(qū)及責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生工作的管理，加強對承包環(huán)衛(wèi)勞務(wù)作業(yè)單位的監(jiān)督，協(xié)助做好“門前三包”責(zé)任制工作。

（三）鞏固發(fā)展與通報表彰階段（11月1日-12月31日）。在全面實施的基礎(chǔ)上，各街道要逐步將“門前三包”責(zé)任制工作從主次干道向內(nèi)街小巷延伸，并進一步鞏固工作成效，確保長效管理。

五、責(zé)任分工

按照汕府辦〔2007〕58號文和汕金府辦〔**〕14號文的要求，進一步明確各有關(guān)單位的責(zé)任分工：

（一）區(qū)城管局是全區(qū)“門前三包”責(zé)任制的主管部門，負責(zé)對“門前三包”責(zé)任制工作的組織協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督和考評。

（二）各街道辦事處和區(qū)工業(yè)區(qū)辦負責(zé)“門前三包”責(zé)任制的具體管理和落實，并接受區(qū)城管局的檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督、考評。同時，各街道執(zhí)法中隊要加強對違反《市城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及“門前三包”責(zé)任制的單位和個人的教育和查處。

（三）凡在城區(qū)范圍內(nèi)沿街的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、個體工商戶，均應(yīng)與所在地的街道辦事處簽訂“門前三包”責(zé)任制書并按照責(zé)任書的要求，認真履行“三包”（包衛(wèi)生、包綠化、包秩序）義務(wù)。

（四）區(qū)檢查督導(dǎo)組對各街道、各有關(guān)部門落實“門前三包”責(zé)任制的情況進行協(xié)調(diào)、檢查、督辦。

（五）區(qū)國土、建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生、食藥監(jiān)督、工商、交通、公安交警、房管等部門，具體責(zé)任分工如下：

1、國土部門要加強對沿街區(qū)域已征未建用地的監(jiān)管。

2、建設(shè)部門要加強沿街建設(shè)工地現(xiàn)場的監(jiān)管。

3、環(huán)保部門要加強沿街環(huán)境治理力度，加大對餐飲業(yè)、摩托車維修店等“三廢”違規(guī)排放、噪聲擾民以及施工現(xiàn)場二次污染等現(xiàn)象的查處，確保沿街區(qū)域環(huán)境噪聲、煙塵控制區(qū)覆蓋率達標(biāo)。

4、衛(wèi)生部門和食藥監(jiān)督管理部門要動員和組織沿街門店、單位參與開展愛國衛(wèi)生活動；要加強對沿街“五小”行業(yè)日常衛(wèi)生監(jiān)管，嚴格審查沿街餐飲單位經(jīng)營準(zhǔn)入條件，查處各類違反衛(wèi)生管理違法行為。

5、工商部門要負責(zé)查處沿街門店、單位無證經(jīng)營行為；對不履行“門前三包”責(zé)任制義務(wù)，或者違反“門前三包”責(zé)任制的單位和個人，配合城管執(zhí)法部門依法予以查處。

6、交通部門要加強對沿街機動車輛維修業(yè)的審批和管理，查處、取締無證經(jīng)營、占道修車等違規(guī)行為，維護沿街客運車輛秩序。

7、公安交警部門要加強沿街門店、單位交通安全管理的監(jiān)管，積極開展交通安全教育；加強對沿街人行道、車行道亂停亂放車輛等違反交通安全法律法規(guī)行為的查處，確保道路交通安全和車輛停放有序。

8、房管部門要加強督促、指導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)協(xié)助做好沿街物業(yè)小區(qū)的“門前三包”責(zé)任制落實工作。

9、區(qū)舊城辦要加強對舊城改造已拆未建用地、建設(shè)工地的監(jiān)管。

六、工作保障

（一）高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)?！伴T前三包”責(zé)任制工作是城市管理的一項系統(tǒng)工程，不僅是發(fā)動市民群眾履行義務(wù)參與城市管理的有效手段和載體，而且還是各管理部門職能延伸到街面的一個具體體現(xiàn)，是一項涉及面廣、工作量多、動態(tài)性強、難度大的社會管理工程。各街道、各有關(guān)部門要按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)近期在市城市綜合管理局調(diào)研時的有關(guān)指示精神，高度重視“門前三包”責(zé)任制工作，將開展專項工作與當(dāng)前“三創(chuàng)”工作有機結(jié)合起來，以科學(xué)發(fā)展觀為引導(dǎo)，不斷創(chuàng)新管理模式，發(fā)揚艱苦奮斗的工作作風(fēng)，迎難而上，真抓實干，實行領(lǐng)導(dǎo)掛帥、部門牽頭、責(zé)任單位負責(zé)的工作機制，做到定任務(wù)、定責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要抓落實，抓重點，抓要害，積極探索建立符合本轄區(qū)實際、高效順暢的工作組織和運行機制，使“門前三包”責(zé)任制在改善城市面貌中發(fā)揮積極作用。

（二）管理與處罰并舉，強化執(zhí)法監(jiān)管力度。在日常管理工作中，各街道要建立健全街道與執(zhí)法配合聯(lián)動機制，加大執(zhí)法查處力度，要對“門前三包”責(zé)任制不落實的單位或個人，給予批評教育、限期整改，情節(jié)嚴重的要按照《市城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《經(jīng)濟特區(qū)實施<城市綠化條例>辦法》等相關(guān)規(guī)定進行處罰，使執(zhí)法工作在推進“門前三包”責(zé)任制落實上有新的突破，逐步破解占道經(jīng)營、亂丟垃圾、亂停放等“六亂”的城市管理難題。同時結(jié)合媒體力量，對各種違法及陋習(xí)現(xiàn)象給予曝光，促進后續(xù)管理工作步入制度化、規(guī)范化的軌道。

（三）強抓檢查督查，力促工作實效。專項行動期間，各街道每周組織檢查不少于二次，每旬組織一次對門店、單位全面進行“門前三包”責(zé)任制檢查與考評，按照《市中心城區(qū)“門前三包”責(zé)任制檢查評分表》（詳見汕府辦[**]181號）進行評分備查，并及時進行小結(jié)；區(qū)檢查督導(dǎo)組每旬至少進行一次檢查或抽查，每半月考核評比一次。市城管局“門前三包”責(zé)任制督查組每半月不定期對各區(qū)落實“門前三包”落實責(zé)任制工作進行隨機抽查與督辦，對檢查中發(fā)現(xiàn)的沒有按要求落實的行為，將通過12319服務(wù)熱線平臺督促有關(guān)單位進行查處。

（四）加強信息溝通，強抓工作進度。各街道要加強工作進展情況匯報和信息溝通交流工作，要落實專人按照“每月一報”的要求，于每月底前將專項行動工作進展情況OA報送區(qū)城管辦，以便匯總后及時上報上級部門。

（五）加大經(jīng)費投入，確保工作運轉(zhuǎn)并落實獎懲制度。各街道要落實專項資金，確?！伴T前三包”工作的正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費，并安排資金專門用于“門前三包”工作的表彰。市城管局將根據(jù)了解掌握各區(qū)情況并結(jié)合市專項督查組檢查考核情況，對各區(qū)組織落實工作較好的單位予以表彰獎勵，對工作不落實拖“門前三包”后腿的單位予以通報批評直至問責(zé)，推進“門前三包”責(zé)任制工作的進一步落實。

（六）加強宣傳發(fā)動，營造活動氛圍。各街道、各有關(guān)部門要積極借助主流新聞媒體、站或借助其它宣傳渠道，多形式、多渠道，大力開展對《市城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《市城市環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度》、《市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》等城市管理相關(guān)條例、法規(guī)的宣傳工作；各街道要加強對重點“問題”對象的宣傳動員工作，增進市民群眾理解、支持并參與到城市管理中來；各機關(guān)、事業(yè)單位要帶頭落實“門前三包”責(zé)任制工作，營造濃烈的工作氛圍。同時，請宣傳部門配合做好“門前三包”責(zé)任制專項行動的宣傳工作，及時對正反典型進行報道與曝光，發(fā)揮示范帶動與遏制作用。

門前三包實施方案

（二）為扎實推進“六城聯(lián)創(chuàng)”工作，建立健全我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作長效機制，營造良好的創(chuàng)業(yè)、發(fā)展和人居環(huán)境。根據(jù)開展創(chuàng)建“國家文明城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“浙江省示范文明城區(qū)”和市政府有關(guān)會議精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定城區(qū)“門前三包”及環(huán)境整治工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“十八大”精神為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主

義和諧社會的要求，緊緊圍繞“六城聯(lián)創(chuàng)”和“浙江省示范文明城區(qū)”的總體目標(biāo)，堅持“立足實際、以人為本、服務(wù)大局、服務(wù)大眾”的原則，發(fā)揮好蓮都獨特優(yōu)勢和工作積極性，加大執(zhí)法力度，提高管理水平，為提升城市品位和形象奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)

加強文明經(jīng)商宣傳教育，與市區(qū)責(zé)任范圍內(nèi)的住戶、經(jīng)營戶、單位簽訂“門前三包”責(zé)任書，落實“門前三包”責(zé)任制。根據(jù)建設(shè)、工商、稅務(wù)、公安、衛(wèi)生、環(huán)保等有關(guān)職能部門的相關(guān)法律、法規(guī)，對影響環(huán)境衛(wèi)生、破壞城市綠化等違法（章）進行“教育一批、整改一批、處罰一批”，并建立切實可行的長效管理機制，力爭在較短時間內(nèi)取得明顯成效，使目前存在的“臟、亂、差”現(xiàn)象得到基本改觀，確保市區(qū)環(huán)境整潔優(yōu)美、文明有序。

三、管理的具體范圍和標(biāo)準(zhǔn)

（一）具體范圍

根據(jù)《麗水市市區(qū)“門前三包”工作實施方案》、《麗水市區(qū)街道分類管理施行辦法》對各類街道進行分類管理的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，“門前三包”責(zé)任范圍確定為以下：

1、市區(qū)三類街道及社區(qū)主干道：指白云街道的后慶路、白云路、慶春街（燈塔小區(qū)段、白云小區(qū)段）；萬象街道的桂山路、高嶺弄、泗洲樓弄、糧油批發(fā)市場邊通道、城門弄、高井弄、西河沿、鳳凰路；紫金街道的永暉新村主通道、華敦街、西銀苑主通道、東銀苑主通道、青田街、金苑新村主通道、金田小區(qū)主通道、大洋河小區(qū)主通道；巖泉街道的麗東二村主通道。

2、城中村主通道：白云街道包括城北新村、麗光新村、燈塔一、二、三新村；紫金街道包括海潮新村、紫金新村、廈河新村；巖泉街道包括天寧新村。

3、城區(qū)內(nèi)除市區(qū)嚴管區(qū)、一類街道、二類街道和部分三類街道外的其他范圍。

（二）整治標(biāo)準(zhǔn)

按照“門前三包”責(zé)任書的相關(guān)內(nèi)容進行管理，重點對亂倒垃圾、破壞門前綠化、亂堆雜物、亂搭亂建等違法（章）行為進行管理和處罰。

四、責(zé)任分工

按照“條塊結(jié)合、以塊為主、分工負責(zé)、共同參與”的工作原則，開展城區(qū)“門前三包”及環(huán)境整治工作。各成員單位的具體分工如下：

1、區(qū)文明辦：負責(zé)協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作，包括文字起草、文檔資料保存、起草實施方案，協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門做好對方案的落實工作。

2、區(qū)建設(shè)分局：負責(zé)對管理范圍內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施進行規(guī)劃、建造（補充）和維護，及時為臨主通道和主干道的單位、住戶、經(jīng)營戶配備更換保潔桶；負責(zé)協(xié)調(diào)和做好垃圾收集和清運工作，制定具體衛(wèi)生保潔制度和衛(wèi)生保潔時間方案，負責(zé)做好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常通聯(lián)、協(xié)調(diào)、督促工作。

3、區(qū)文化廣電新聞出版局：負責(zé)制定“門前三包”宣傳計劃、負責(zé)新聞報道和宣傳工作。

4、區(qū)數(shù)字城管指揮中心：做好和市級部門的溝通、銜接工作，及時對違反“門前三包”規(guī)定的違法行為和相關(guān)案件進行派遣，并協(xié)助做好其它工作。

5、區(qū)監(jiān)察局：負責(zé)對“門前三包”實施過程進行監(jiān)督，對各相關(guān)部門實施情況進行效能監(jiān)察。

6、區(qū)工商分局：協(xié)助落實“門前三包”責(zé)任書的簽訂和長效管理機制，查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營，健全環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，根據(jù)相應(yīng)職能對經(jīng)營戶的違法（章）行為進行處理。

7、區(qū)衛(wèi)生局：協(xié)助落實“門前三包”責(zé)任書的簽訂和長效管理機制，協(xié)助市衛(wèi)生局對臨街經(jīng)營戶和固定攤點特別是餐飲店、固定飲食攤點進行整頓。

8、區(qū)公安分局：做好執(zhí)法保障工作，負責(zé)查處整治過程中工作人員遭到阻撓的事件；做好和交警支隊直屬大隊的溝通、銜接工作，及時對范圍內(nèi)機動車輛（摩托車除外）亂停放現(xiàn)象進行管理和處罰。

9、區(qū)環(huán)保分局：做好和市級部門的溝通、銜接工作，及時聯(lián)系市環(huán)境監(jiān)測中心站對產(chǎn)生噪音和污水排放的臨街經(jīng)營戶進行檢測，并將檢測結(jié)果告知實施處罰機構(gòu)。

10、區(qū)財政局：保證工作經(jīng)費的落實；及時和市國稅、地稅局聯(lián)系，對范圍內(nèi)經(jīng)營戶的偷、漏稅行為進行查處。

11、市行政執(zhí)法局城南分局、城北分局：根據(jù)《麗水市市區(qū)“門前三包”工作實施方案》要求，主抓“門前三包”責(zé)任書的簽訂工作，并根據(jù)職責(zé)對破壞市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化等違法（章）行為進行處罰。

11、各街道辦事處（富嶺街道辦事處除外）：牽頭制定簽訂“門前三包”責(zé)任書的方案；組織相關(guān)部門落實責(zé)任范圍內(nèi)的“門前三包”責(zé)任書的簽訂工作；加強轄區(qū)內(nèi)的日常清掃、保潔工作的管理；協(xié)助職能部門對責(zé)任區(qū)域內(nèi)影響市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化的違法（章）現(xiàn)象進行整治和處罰。

第二篇：門前三包實施方案XX

XXXXXX“門前三包、門內(nèi)達標(biāo)”工作管理

實施方案

為進一步加強“門前三包、門內(nèi)達標(biāo)”管理工作，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美、文明、有序的城市環(huán)境，根據(jù)《景洪城區(qū)“門前三包、門內(nèi)達標(biāo)”實施方案》和《景洪城區(qū)“門前三包、門內(nèi)達標(biāo)”責(zé)任書》的有關(guān)精神，結(jié)合我所實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，以改善和提高市容環(huán)境和單位衛(wèi)生為重點，以市委、市政府提出的“五創(chuàng)”工作為目標(biāo)，按照“人民城市人民建，人民城市人民管”的原則，加大力度，強化措施，齊抓共管，全面提高城市“門前三包，門內(nèi)達標(biāo)”責(zé)任管理水平，為廣大居民創(chuàng)造一個優(yōu)美、舒適的工作和生活環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強“門前三包、門內(nèi)達標(biāo)”管理，成立XXXXXX“門前三包、門內(nèi)達標(biāo)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組 長：XXX 副組長：XXX XXX 成 員：XXX XXX XXX XXX “門前三包，門內(nèi)達標(biāo)”工作，由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織，各部門聯(lián)合實施。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)考核各部門責(zé)任制落實情況。

三、“門前三包、門內(nèi)達標(biāo)”的責(zé)任主體

XXXXXX下屬各個部門、所屬的門面承租戶，均按本方案實施“門前三包、門內(nèi)達標(biāo)”工作。

四、“門前三包、門內(nèi)達標(biāo)”責(zé)任范圍

“門前三包、門內(nèi)達標(biāo)”的責(zé)任范圍包括責(zé)任主體所管轄的建筑物及周圍地面和設(shè)施，其中地處城市道路兩側(cè)臨街的周圍地面的范圍為建筑物墻基至道路邊線。

五、“門前三包、門內(nèi)達標(biāo)”工作

（一）門前三包工作

“門前三包”是指單位和門面承租戶在門前責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)實行“包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化、包社會秩序”的責(zé)任制，具體為：

1、包環(huán)境衛(wèi)生。負責(zé)門前環(huán)境整潔，清掃地面，清除痰跡、污物、廢棄物和積水，制止隨地吐痰、亂扔亂倒廢棄物和亂貼亂掛，做到地面無痰跡、煙頭、紙屑，確保無污水污物，無亂堆亂放。垃圾要實行袋裝，垃圾箱保持密閉衛(wèi)生。

2、包綠化。責(zé)任區(qū)內(nèi)樹木花草定期修剪成型，綠地、花池（壇）、樹坑內(nèi)無雜草、無枯枝敗葉、無廢棄物，定期澆水，保植?；?，保生長良好?；ǔ兀▔?、花護欄整齊美觀。禁止攀折和損壞樹木花草，禁止踐踏綠地和損壞花池（壇）、花護欄及栓、釘、刻劃樹干行為，嚴禁違章占用綠地。

3、包社會秩序。禁止門前亂堆亂放雜物、亂搭亂建、亂擺攤點、亂設(shè)牌匾、亂掛亂曬；嚴禁隨意停放機動車和非機動車。經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)設(shè)置的機動車或非機動車停車場、自行車存放處，要設(shè)置護欄或劃線停放，維護好各種公共設(shè)施；發(fā)現(xiàn)打架斗毆等違反治安管理規(guī)定的，有權(quán)予以勸阻、制止，并應(yīng)及時向有關(guān)行政管理部門報告。

（二）門內(nèi)達標(biāo)工作

1、沿街單位門內(nèi)衛(wèi)生要達到市愛委會規(guī)定的各行各業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，做到愛國衛(wèi)生組織健全、制度完善、衛(wèi)生設(shè)施齊全、室內(nèi)外衛(wèi)生整潔，開展控?zé)熁顒?，除“四害”工作達標(biāo)。

2、公共場所、窗口服務(wù)、食品制售等單位的門內(nèi)衛(wèi)生工作既要達到“門前三包，門內(nèi)達標(biāo)”的要求，又要達到國家和省、州、市規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。

六、責(zé)任劃分

我所“門前三包、門內(nèi)達標(biāo)”責(zé)任制實行“條塊結(jié)合、以塊為主、分工負責(zé)、共同參與”的工作原則，以確保責(zé)任制的全面貫徹落實。根據(jù)單位具體情況，將全所劃分為四個責(zé)任區(qū)：江北試驗隊范圍內(nèi)的由江北試驗隊負責(zé)，江南試驗隊范圍內(nèi)的由江南試驗隊負責(zé)，花卉園范圍內(nèi)的由花卉園負責(zé)，其余的部分由后勤服務(wù)中心負責(zé)。各部門要各司其職、各負其責(zé)、相互支持，協(xié)調(diào)推進。

七、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。加強“門前三包，門內(nèi)達標(biāo)”衛(wèi)生責(zé)任制管理是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的一項重要指標(biāo)，能否開展好這項活動，直接關(guān)系到我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的成敗。各部門要根據(jù)《景洪城區(qū)“門前三包、門內(nèi)達標(biāo)”實施方案》的精神，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任。

（二）明確責(zé)任，嚴格獎懲。領(lǐng)導(dǎo)小組要對實行“門前三包，門內(nèi)達標(biāo)”衛(wèi)生責(zé)任制管理的部門開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，真正使“門前三包，門內(nèi)達標(biāo)”工作落到實處。每年年底對“門前三包，門內(nèi)達標(biāo)”工作進行檢查評比，對做得好的部門、居民、承租戶給予表彰。對達不到要求的，責(zé)令其限期整改，如整改不力或不進行整改的，要嚴格追究相關(guān)部門負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，承租戶的房屋租賃合同到期時不再續(xù)簽合同，收回出租房屋。XXXXXX 2013年6月13日

第三篇：“門前三包”責(zé)任制實施方案

?？诼糜温殬I(yè)學(xué)校 “門前三包”責(zé)任制實施方案

為進一步改善我校校容秩序和環(huán)境衛(wèi)生狀況，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的學(xué)校環(huán)境，特制定本方案。

工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組

長：

趙金玲

副組長：

李志昆、王高平、洪涌、楊英

工作機構(gòu)：領(lǐng)導(dǎo)小組成員、德育處、總務(wù)處、班主任、黨員

一、指導(dǎo)思想

堅持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,全面推行“門前三包”責(zé)任制，落實長效管理措施，提高學(xué)生參與校園管理的意識和自我約束、自我管理的自覺性，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境，樹立良好的學(xué)校形象，提高城市品位，為建設(shè)富裕民主文明和諧的文明城市做出積極貢獻。

二、工作目標(biāo)

通過全面推行“門前三包”責(zé)任制，使學(xué)校衛(wèi)生、秩序、亂丟亂吐、亂堆亂放、亂停亂擺、亂貼亂掛、亂涂亂畫、破壞公物、損壞綠化、違章占道等不文明行為得到有效整治。逐步形成全社會都能講究衛(wèi)生、遵守秩序、愛護設(shè)施，人人參與城市管理，自覺維護城市形象的良好氛圍。

三、“門前三包”的范圍 校門口及商鋪周圍衛(wèi)生 “門前三包”的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

清掃保潔。保持責(zé)任區(qū)衛(wèi)生整潔，清除雜草、廢棄物、積水、污物、痰跡等，對亂潑亂倒、亂扔亂丟的行為，及時制止和舉報。在責(zé)任地段的地面、花壇內(nèi)外、樹木周圍，無垃圾、雜物、廢土堆積和污水橫流等現(xiàn)象。硬化地面要保持清潔，不得有油污現(xiàn)象。搞好外墻立面、定期進行清洗，保持干凈整潔。

推行“門前三包”責(zé)任制工作由管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

六、工作措施

每天進行保潔工作，由衛(wèi)生區(qū)班級學(xué)生負責(zé)。周一次大掃除，由服務(wù)周學(xué)生負責(zé)。黨員定期進行大掃除。

（一）加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。把落實“門前三包”責(zé)任制工作作為城市管理的一項重要工作抓緊抓實。明確職責(zé)分工，責(zé)任到人，切實保證此項工作真正落到實處。

（二）加強部門協(xié)調(diào)配合。日常工作中，相關(guān)部門要多溝通、勤聯(lián)系，認真總結(jié)經(jīng)驗，及時研究解決工作中出現(xiàn)的各種困難與問題，從而使“門前三包”責(zé)任制得以順利實施。

（三）開展考核、評比活動，實施掛牌管理。為把“門前三包”責(zé)任制管理工作落到實處，管理部門要制訂詳細的考評辦法，定期組織考核、防止在工作中搞形式，走過場。

第四篇：“門前三包”責(zé)任制實施方案

“門前三包”責(zé)任制實施方案

為進一步改善我縣市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生狀況，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境，根據(jù)《桑植縣城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《桑植縣城市綠化管理條例》、《桑植縣市政工程設(shè)施管理條例》和《桑植縣城市管理長效機制實施方案》等規(guī)章和文件精神，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，以榮獲全國首批文明城市和國家園林城市稱號為新起點,全面推行“門前三包”責(zé)任制，落實長效管理措施，夯實城市管理基礎(chǔ)，提高廣大人民群眾參與城市管理的意識和自我約束、自我管理的自覺性，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境，樹立良好的城市形象，提高城市品位，為建設(shè)富裕民主文明和諧的桑植縣城做出積極貢獻。

二、工作目標(biāo)

通過全面推行“門前三包”責(zé)任制，使城區(qū)所有街道衛(wèi)生、秩序、設(shè)施狀況明顯改善，亂丟亂吐、亂堆亂放、亂停亂擺、亂貼亂掛、亂涂亂畫、破壞公物、損壞綠化、違章占道等不文明行為得到有效整治。逐步形成全社會都能講究衛(wèi)生、遵守秩序、愛護設(shè)施，人人參與城市管理，自覺維護城市形象的良好氛圍。

三、“門前三包”的范圍

原則上按單位辦公樓道及辦公門前停車車庫場地所劃分的燈桿放置區(qū)域，但可根據(jù)實際情況具體詳細劃分責(zé)任區(qū)范圍。

四、“門前三包”的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

（一）包環(huán)境衛(wèi)生。

1.清掃保潔。保持責(zé)任區(qū)衛(wèi)生整潔，清除廢棄物、積水、污物、痰跡等，對亂潑亂倒、亂扔亂丟的行為，及時制止和舉報。在責(zé)任地段的地面、花壇內(nèi)外、樹木周圍，無垃圾、雜物、廢土堆積和污水橫流等現(xiàn)象。硬化地面要保持清潔，不得有油污現(xiàn)象。搞好外墻立面、陽臺的衛(wèi)生，定期進行清洗，保持干凈整潔。

2.實行垃圾袋裝化和污水容器化。不得隨意亂倒垃圾和污水，嚴禁將垃圾掃地出門。垃圾實行袋裝或桶裝存放，按要求自備廢棄物容器，放置在責(zé)任單位門檻以內(nèi)。按規(guī)定的地點、時間將袋裝或桶裝垃圾運至指定收集點投放，各區(qū)政府也可根據(jù)實際情況實行上門統(tǒng)一收集。自設(shè)廢棄物容器要保持整潔、完好、美觀。

3.單位門前不得隨意制造生活廢氣污染環(huán)境。道路兩側(cè)禁止使用明火、明灶，沿街飲食服務(wù)行業(yè)及早、夜市攤點,要全部使用煤氣及液化氣等清潔能源。已實行集中供氣、供熱的建筑物，一律不得使用散煤；未集中供氣、供熱建筑物要使用清潔燃料，并應(yīng)盡快進行改造。

4.冬季清理積雪、積冰。冬季降雪后，及時清除責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪。冬季應(yīng)保持門前地面干燥，出現(xiàn)積冰后要及時清除，做到責(zé)任區(qū)內(nèi)無積冰。

（二）市容秩序。

1.無“六亂”（亂搭、亂建、亂擺、亂放、亂貼、亂掛）現(xiàn)象。及時制止和舉報影響市容秩序的行為。不得在單位墻面及電桿、果皮箱、行道樹及其他公共部位張貼、噴涂、刻畫標(biāo)語和廣告等，不得在電桿、路燈桿、行道樹上吊掛雜物和晾曬衣物。沿路建筑物立面整潔、美觀，不得占道搭設(shè)構(gòu)筑物、遮陽篷（布）。及時粉刷、清洗建（構(gòu)）筑物上的“野廣告”。

2.加強環(huán)境噪聲管理。商業(yè)和文化娛樂行為所產(chǎn)生的噪聲要符合有關(guān)規(guī)定，不得擾民。

3.自行車、汽車按規(guī)定位置停放整齊。單位要對門前停車場地內(nèi)的車輛進行嚴格管理，及時疏導(dǎo)進出車輛，按劃定的停車位停放。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

推行“門前三包”責(zé)任制工作由市城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

六、工作措施

（一）加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。把落實“門前三包”責(zé)任制工作作為城市管理的一項重要工作抓緊抓實。明確職責(zé)分工，責(zé)任到人，切實保證此項工作真正落到實處。

（二）加強單位協(xié)調(diào)配合。日常工作中，相關(guān)部門要多溝通、勤聯(lián)系，認真總結(jié)經(jīng)驗，及時研究解決工作中出現(xiàn)的各種困難與問題，從而使“門前三包”責(zé)任制得以順利實施。

（三）加強指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。要通過組織考評、建立開展“門前三包”活動的監(jiān)督機制。根據(jù)實際情況可設(shè)立舉報電話、意見箱等，廣泛接受群眾的投訴監(jiān)督。要把行業(yè)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督有機結(jié)合起來，將開展活動的各項工作落到實處，把各方面的力量調(diào)動起來，抓出成效。

（四）開展考核、評比活動，實施掛牌管理。為把“門前三包”責(zé)任制管理工作落到實處，各級管理部門要制訂詳細的考評辦法，定期組織考核、評比，同時對“門前三包”責(zé)任內(nèi)容和考核評比結(jié)果都要掛牌明示，接受社會監(jiān)督和管理，防止在工作中搞形式，走過場。

七、“門前三包”管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員 組 長：向猛

副組長：熊庭武、劉志軍

成 員：鐘曉英、石桂林、周陳艷、龍金絨、田華、張軍

第五篇：社區(qū)門前三包實施方案

社區(qū)門前三包實施方案