第一篇：關(guān)于2011年城鎮(zhèn)化工作總結(jié)
重慶市南川區(qū)環(huán)境保護(hù)局
關(guān)于2011年度城鎮(zhèn)化建設(shè)工作總結(jié)報告
按照《重慶市南川區(qū)城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于報送2011年度城鎮(zhèn)化工作總結(jié)的通知》的要求，現(xiàn)將我局工作完成情況作如下報告：
一、大力開展城市綜合整治，進(jìn)一步提升城市形象
在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和市環(huán)保局的大力支持下，我區(qū)以建設(shè)“生態(tài)南川、宜居南川”為目標(biāo)，全力創(chuàng)建市級生態(tài)區(qū)，強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)保“四大行動”，大力實施城區(qū)空氣質(zhì)量改善民心工程，切實推進(jìn)突出環(huán)境問題整治，促進(jìn)我區(qū)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（一）實施“藍(lán)天行動”，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
以“百日攻堅行動”為契機(jī)，開展城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量綜合整治。一是大力開展城區(qū)“禁煤”行動，推廣清潔燃料，截止目前已完成2800戶的推清任務(wù)，超額完成40%，鞏固了我區(qū)基本無煤區(qū)創(chuàng)建成果；二是強(qiáng)力實施城區(qū)涉氣污染企業(yè)關(guān)閉搬遷，大力推進(jìn)城周污染企業(yè)的關(guān)閉工作，關(guān)閉（搬遷、轉(zhuǎn)型）了愛溪火電廠、李氏電鍍廠、龍興建材廠、利民鞋業(yè)、宏原化工、鳳霸琉璃瓦廠、遠(yuǎn)能鑄造廠、先福紙塑廠、淮隆紙廠、半溪采石場廠、龍泉建材廠等16家污染企業(yè)；三是開展了“基本無煤區(qū)”的鞏固和“無煤區(qū)“的創(chuàng)建，加強(qiáng)二氧化硫排放重點企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，鞏固了東城、南城、西城辦事處3個社區(qū)共計15.41平方公里的基本無煤區(qū)，目前正在開展“皂桷井社區(qū)”創(chuàng)建重慶市級無煤區(qū)的相關(guān)工作。四是按照工作進(jìn)度，正在開展城區(qū)餐飲油煙污染的整治工作。五是實施城區(qū)揚(yáng)塵控制工程，對城區(qū)40余個建筑施工工地實行“一對一”環(huán)保監(jiān)管掛牌責(zé)任制，配合市政局開展了針對對機(jī)動車運(yùn)輸帶泥和撒漏污染城區(qū)空氣環(huán)境的整治，嚴(yán)格控制了揚(yáng)塵污染。
（二）實施“碧水工程”，改善水環(huán)境質(zhì)量。一是城鄉(xiāng)飲用水源地安全建設(shè)。對全區(qū)31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個街道的38個飲用水源地督促進(jìn)行了界碑、圍欄（網(wǎng)）的設(shè)置，確保全區(qū)40個集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)無工業(yè)排污口污染；二是強(qiáng)力實施流域污染整治工作。以推進(jìn)鳳嘴江和半溪河流域污染整治為重點，投資2.3億元，繼續(xù)實施并完善了南川區(qū)大興煤化工業(yè)有限公司廢水治理、南川區(qū)雙贏化工集團(tuán)公司廢水治理、南川區(qū)威力啤酒公司工業(yè)廢水及酵母回收利用廢水治理項目，完成東勝煤礦、先鋒磷肥廠廢水治理和南川監(jiān)獄生活污水治理，關(guān)停李氏機(jī)械廠、鑫南鑄造廠、三張食品廠等5家工業(yè)污染企業(yè)；三是大力實施城鄉(xiāng)垃圾無害化處理和生活污水處理，投資3.3億元在全區(qū)31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展污水、垃圾處理系統(tǒng)建設(shè)，在全市首先實現(xiàn)全覆蓋。目前31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站已建成并投入使用，大觀鎮(zhèn)、太平場鎮(zhèn)、三泉鎮(zhèn)等7個的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)基本完成，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目已完成建設(shè)工程85%以上；四是全面加強(qiáng)城市生活污水處理廠、城市生活垃圾處理廠的管理，完善了城市污水管道32公里，城市生活污水日處理量大幅度提高，從2010年的2.96萬噸提高到3.34萬噸；城區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)垃圾無害化處理率達(dá)100%。
（三）實施“寧靜行動”，改善聲環(huán)境質(zhì)量。一是開展環(huán)境噪聲專項整治活動。在城區(qū)的各路口設(shè)置禁鳴標(biāo)志，開展機(jī)動車全城“禁鳴”活動，進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)文化娛樂、建筑施工、道路交通、社會生活等噪聲控制，建立24小時巡回檢查制度，按照工作職能對城內(nèi)和周邊的生產(chǎn)企業(yè)噪音污染、建筑施工噪音污染進(jìn)行了及時查處，及時有效解決了群眾的投訴，建成城區(qū)12平方公里的噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)。二是設(shè)立噪聲自動監(jiān)測點，投資28萬元，建設(shè)城區(qū)噪聲自動監(jiān)測點及公眾顯示屏，適時對社會公布噪聲質(zhì)量狀況，提高群眾環(huán)境知曉率，加強(qiáng)群眾監(jiān)督管理，完善噪聲監(jiān)管長效機(jī)制。三是認(rèn)真開展“安靜居住小區(qū)”創(chuàng)建活動。香格里拉和半山景苑成功命名為市級“安靜居住小區(qū)”，浦江明珠、金易城市花園正在創(chuàng)建之中。四是聯(lián)合市政局、公安局、環(huán)保局已召開了城區(qū)噪聲整治工作協(xié)調(diào)會，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)廣場、游園管理的通知》，明確了管理部門，目前城區(qū)內(nèi)“壩壩舞”噪聲擾民現(xiàn)象已得到有效控制。
（四）實施“綠地行動”，讓全區(qū)人民擁享綠地。以南川區(qū)創(chuàng)建山水園林城區(qū)為契機(jī)，推進(jìn)“百企森林綠化工程”，開展城周企業(yè)愛溪電力、水江發(fā)電廠、縱橫紡織廠、古晟酒業(yè)、南川城市生活垃圾處理場等企業(yè)森林綠化工作，對城區(qū)和主公路沿線采石場實施綠地恢復(fù)，對城區(qū)及周邊工業(yè)企業(yè)裸露地段實施綠化工程；香格里拉小區(qū)、半山景苑、浦江明珠小區(qū)、銀杉豪庭小區(qū)成功創(chuàng)建為重慶市綠色社區(qū)，成功創(chuàng)建市級綠色學(xué)校4所。
二、加強(qiáng)農(nóng)村宜居建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
（一）推進(jìn)生態(tài)細(xì)胞創(chuàng)建，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù) 以生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村和生態(tài)園為載體，新農(nóng)村建設(shè)為抓手，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為重點，合理規(guī)劃，提高農(nóng)民生活水平。
完成102個區(qū)級生態(tài)村創(chuàng)建驗收工作，并由區(qū)政府命名；啟動大觀鎮(zhèn)等3個市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和金花村等4個市級生態(tài)村的創(chuàng)建工作，目前已成功創(chuàng)建大觀鎮(zhèn)金龍村、興隆鎮(zhèn)金花村等2個市級生態(tài)村，并向重慶市環(huán)保局提交3個市級生態(tài)鎮(zhèn)的創(chuàng)建資料和驗收申請。
（二）切實做好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，整體推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治
積極開展規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖糞便綜合處理、控制化肥用量、實施秸稈綜合利用、農(nóng)用薄膜回收工作。大觀鎮(zhèn)金龍村列入到重慶市農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治6個精品示范鎮(zhèn)之一，已經(jīng)建成垃圾中轉(zhuǎn)站2個、沼氣池7個、污水處理站4個，日處理垃圾1噸，日處理污水55立方米；投資260萬元完成興隆鎮(zhèn)金花村、太平場鎮(zhèn)吉安村、大觀鎮(zhèn)觀溪村的村莊環(huán)境綜合綜合整治，建設(shè)了11個院落集中式污水處理站，日處理415立方米/天，7個垃圾中轉(zhuǎn)站，76個垃圾收集點或移動式垃圾筒，日收集垃圾3000噸，極大地改善了村莊環(huán)境質(zhì)量；北部生態(tài)農(nóng)業(yè)大觀園4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個村莊已基本完成村莊環(huán)境綜合整治，建設(shè)污水處理站64個，垃圾中轉(zhuǎn)站48個，垃圾收集點320個，三格式化糞池3200個，養(yǎng)殖污染治理32處；南部金佛山國家級自然保護(hù)區(qū)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個村莊以及北部生態(tài)農(nóng)業(yè)大觀園4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村莊環(huán)境綜合整治已完成實施方案的編制。
三、2012年城鎮(zhèn)化工作的思路和打算
（一）進(jìn)一步抓好主要污染物減排工作。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和劣勢企業(yè)淘汰，落實削減項目，削減污染物存量。通過實施結(jié)構(gòu)減排、工程減排等措施，完成二氧化硫減排、化學(xué)需氧量等主要污染物削減任務(wù)。對新建、改建、擴(kuò)建項目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)保“三同時”制度、新建項目總量指標(biāo)審批制度。從嚴(yán)控制發(fā)展排放強(qiáng)度大、資源消耗高、不符合環(huán)保要求的產(chǎn)業(yè)和項目，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)力推進(jìn)清潔生產(chǎn)。加大監(jiān)管力度，強(qiáng)化減排措施。加強(qiáng)城市生活污水處理廠運(yùn)行設(shè)施和配套管網(wǎng)監(jiān)管，繼續(xù)完善城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大收集處置率。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)中心城區(qū)功能改造、郊區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、環(huán)境污染集約化控制等手段，使南川區(qū)的城市功能、人口和產(chǎn)業(yè)布局不斷向有利于環(huán)境保護(hù)的方向發(fā)展。
（三）持續(xù)環(huán)境綜合治理，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，推進(jìn)次級河流綜合治理和森林工程，強(qiáng)化水源地保護(hù)。
二〇一一年十一月十二日
第二篇：城鎮(zhèn)化工作總結(jié)
官亭鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作總結(jié)
官亭鄉(xiāng)按照市委、政府的要求，高度重視城鎮(zhèn)化建設(shè)工作，認(rèn)真細(xì)致地部署了當(dāng)前的各項工作任務(wù)，科學(xué)謀劃未來可持續(xù)發(fā)展的思路目標(biāo)，力求讓當(dāng)前工作生機(jī)勃勃，未來發(fā)展后勁十足，使城鎮(zhèn)化工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。
一是明確目標(biāo)，保證人員。明確了我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作目標(biāo)：生產(chǎn)要節(jié)約，生活要舒適，生態(tài)要優(yōu)美，全面推動城鎮(zhèn)化建設(shè)，打造宜居宜業(yè)宜游、文明和諧的新官亭。同時抽調(diào)了精干力量充實了城鎮(zhèn)化建設(shè)辦公室人員，加強(qiáng)了城鎮(zhèn)化強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。確保城鎮(zhèn)化建設(shè)工作按時間要求、保質(zhì)保量完成。要求各相關(guān)部門要從大局出發(fā)，牢固樹立一盤棋思想，相互配合，相互支持，形成城鎮(zhèn)化建設(shè)工作合力，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)化又好又快發(fā)展。
二是加大執(zhí)法監(jiān)管力度。組織國土資源所、城管所等所站聯(lián)席辦公，加大居民建房、私搭亂建的執(zhí)法監(jiān)管力度，做到各項建設(shè)嚴(yán)格按照規(guī)劃實施。
三是加快發(fā)展，做大做強(qiáng)城鎮(zhèn)化支撐產(chǎn)業(yè)。一是把城鎮(zhèn)化同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來。官亭是我市北線旅游的重點鄉(xiāng)，我鄉(xiāng)努力打造佛耳崗—鐵佛寺周圍“一村一品”生態(tài)旅游鄉(xiāng)、村的同時，利用土地流轉(zhuǎn)等方式，快速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。目前我鄉(xiāng)佛耳崗村、周莊村已經(jīng)流轉(zhuǎn)出土地近千畝用于水庫周圍生態(tài)綠化。鐵爐村積極與平頂山房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)接洽商談，擬進(jìn)行 1
整體搬遷。二是把城鎮(zhèn)化同勞務(wù)輸出結(jié)合起來。在不斷提高勞務(wù)輸出水平的同時，積極鼓勵和引導(dǎo)外出務(wù)工人員帶著資金、技術(shù)和項目回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，壯大我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)實力。三是把城鎮(zhèn)化同發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)結(jié)合起來。以我鄉(xiāng)九牛站村、移民新村建設(shè)為試點，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，大力招商引資，特別是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、活躍農(nóng)村和帶動農(nóng)村發(fā)展，達(dá)到城鎮(zhèn)居民共享現(xiàn)代文明成果。
總之，官亭鄉(xiāng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)工作目前處于前期規(guī)劃和啟動建設(shè)階段，離市委、政府的要求還有一定距離，官亭鄉(xiāng)黨委、政府決心加快進(jìn)度，奮力直追，爭取年底向市委、市政府交一份較為圓滿的答卷。
官亭鄉(xiāng)人民政府2011年5月7日
推進(jìn)農(nóng)村城鄉(xiāng)化建設(shè)工作的總結(jié)
官亭鄉(xiāng)政府按照市推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的工作要求，認(rèn)真細(xì)致地抓好當(dāng)前城鎮(zhèn)化建設(shè)的各項工作，科學(xué)謀劃未來可持續(xù)發(fā)展的思路目標(biāo)，力求讓當(dāng)前工作生機(jī)勃勃，未來發(fā)展后勁十足。農(nóng)村城鎮(zhèn)化工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立班子
為確保我鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化工作順利推進(jìn)，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)人大主席為副組長的領(lǐng)導(dǎo)組，并抽調(diào)了精干力量充實了城鎮(zhèn)化建設(shè)辦公室人員，加強(qiáng)了城鎮(zhèn)化強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。確保城鎮(zhèn)化建設(shè)工作按時間要求、保質(zhì)保量完成。要求各相關(guān)部門要從大局出發(fā)，牢固樹立一盤棋思想，相互配合，相互支持，形成城鎮(zhèn)化建設(shè)工作合力，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)化又好又快發(fā)展。
二、搞好規(guī)劃，正確定位城鎮(zhèn)化發(fā)展方向
規(guī)劃是城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)藍(lán)圖，決定城鎮(zhèn)化發(fā)展的水平、建設(shè)和質(zhì)量。官亭鄉(xiāng)高度重視城鎮(zhèn)規(guī)劃，2010年初，就請省設(shè)計院專家來鄉(xiāng)實地調(diào)研并做城鎮(zhèn)規(guī)劃。確定了全鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計“一心、四區(qū)、多點”的空間格局，為確保我鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按總規(guī)要求建設(shè)，加大居民建房、私搭亂建的執(zhí)法監(jiān)管力度，做到各項建設(shè)嚴(yán)格按照規(guī)劃實施。明確了我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作目標(biāo)。即生產(chǎn)要節(jié)約，生活要舒適，生態(tài)要優(yōu)美。全面推動城鎮(zhèn)化建設(shè)，打造宜居宜業(yè)宜游、文明和諧的新官亭。
三、加快發(fā)展，做大做強(qiáng)城鎮(zhèn)化支撐產(chǎn)業(yè)
在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中，我鄉(xiāng)堅持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與城鎮(zhèn)化互
促互動，既以城鎮(zhèn)化強(qiáng)力帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又要以特色產(chǎn)業(yè)支撐和促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。一是把城鎮(zhèn)化同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來。官亭是我市北線旅游的重點鄉(xiāng)，我鄉(xiāng)努力打造佛耳崗—鐵佛寺周圍“一村一品”生態(tài)旅游鄉(xiāng)、村的同時，利用土地流轉(zhuǎn)等方式，快速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。目前我鄉(xiāng)佛耳崗村、周莊村已經(jīng)流轉(zhuǎn)出土地近千畝用于水庫周圍生態(tài)綠化。鐵爐村積極與平頂山房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)接洽商談，擬進(jìn)行整體搬遷。二是把城鎮(zhèn)化同勞務(wù)輸出結(jié)合起來。在不斷提高勞務(wù)輸出水平的同時，積極鼓勵和引導(dǎo)外出務(wù)工人員帶著資金、技術(shù)和項目回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，壯大我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)實力。三是把城鎮(zhèn)化同發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)結(jié)合起來。以我鄉(xiāng)九牛站村、移民新村建設(shè)為試點，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，大力招商引資，特別是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、活躍農(nóng)村和帶動農(nóng)村發(fā)展，達(dá)到城鎮(zhèn)居民共享現(xiàn)代文明成果?？傊?，官亭鄉(xiāng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)工作目前處于前期規(guī)劃和啟動建設(shè)階段，離市委、政府的要求還有一定距離，官亭鄉(xiāng)黨委、政府決心加快進(jìn)度，奮力直追，爭取年底向市委、市政府交一份較為圓滿的答卷。
官亭鄉(xiāng)人民政府
2011年4月26日
官亭鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作匯報材料
官亭鄉(xiāng)政府按照市委、政府的要求，高度重視城鎮(zhèn)化建設(shè)工作，認(rèn)真細(xì)致地部署了當(dāng)前的各項工作任務(wù)，科學(xué)謀劃未來可持續(xù)發(fā)展的思路目標(biāo)，力求讓當(dāng)前工作生機(jī)勃勃，未來發(fā)展后勁十足，使城鎮(zhèn)化工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。
一是保證人員到位、時間充裕。抽調(diào)了精干力量充實了城鎮(zhèn)化建設(shè)辦公室人員，加強(qiáng)了城鎮(zhèn)化強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。確保城鎮(zhèn)化建設(shè)工作按時間要求、保質(zhì)保量完成。要求各相關(guān)部門要從大局出發(fā)，牢固樹立一盤棋思想，相互配合，相互支持，形成城鎮(zhèn)化建設(shè)工作合力，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)化又好又快發(fā)展。
二是加大執(zhí)法監(jiān)管力度。組織國土資源所、城管所等所站聯(lián)席辦公，加大居民建房、私搭亂建的執(zhí)法監(jiān)管力度，做到各項建設(shè)嚴(yán)格按照規(guī)劃實施。明確了我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作目標(biāo)：生產(chǎn)要節(jié)約，生活要舒適，生態(tài)要優(yōu)美。全面推動城鎮(zhèn)化建設(shè)，打造宜居宜業(yè)宜游、文明和諧的新官亭。
三是加快發(fā)展，做大做強(qiáng)城鎮(zhèn)化支撐產(chǎn)業(yè)。一是把城鎮(zhèn)化同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來。官亭是我市北線旅游的重點鄉(xiāng)，我鄉(xiāng)努力打造佛耳崗—鐵佛寺周圍“一村一品”生態(tài)旅游鄉(xiāng)、村的同時，利用土地流轉(zhuǎn)等方式，快速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。目前我鄉(xiāng)佛耳崗村、周莊村已經(jīng)流轉(zhuǎn)出土地近千畝用于水庫周圍生態(tài)綠化。鐵爐村積極與平頂山房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)接洽商談，擬進(jìn)行
整體搬遷。二是把城鎮(zhèn)化同勞務(wù)輸出結(jié)合起來。在不斷提高勞務(wù)輸出水平的同時，積極鼓勵和引導(dǎo)外出務(wù)工人員帶著資金、技術(shù)和項目回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，壯大我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)實力。三是把城鎮(zhèn)化同發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)結(jié)合起來。以我鄉(xiāng)九牛站村、移民新村建設(shè)為試點，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，大力招商引資，特別是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、活躍農(nóng)村和帶動農(nóng)村發(fā)展，達(dá)到城鎮(zhèn)居民共享現(xiàn)代文明成果。
總之，官亭鄉(xiāng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)工作目前處于前期規(guī)劃和啟動建設(shè)階段，離市委、政府的要求還有一定距離，官亭鄉(xiāng)黨委、政府決心加快進(jìn)度，奮力直追，爭取年底向市委、市政府交一份較為圓滿的答卷。
官亭鄉(xiāng)人民政府
2011年4月26日
第三篇：新型城鎮(zhèn)化工作總結(jié)
新型城鎮(zhèn)化工作總結(jié)
總結(jié)就是對一個時期的學(xué)習(xí)、工作或其完成情況進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的回顧和分析的書面材料，他能夠提升我們的書面表達(dá)能力，是時候?qū)懸环菘偨Y(jié)了?？偨Y(jié)一般是怎么寫的呢？以下是小編收集整理的新型城鎮(zhèn)化工作總結(jié)，希望對大家有所幫助。
新型城鎮(zhèn)化工作總結(jié)1一、上半年工作總結(jié)
（一）抓好規(guī)劃的完善、執(zhí)行和管理。
1、結(jié)合我鎮(zhèn)實際，對已有的規(guī)劃進(jìn)行完善。
2、嚴(yán)格規(guī)劃審批程序。轄區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項目規(guī)劃審批手續(xù)齊全，所有建筑都符合規(guī)劃范圍。
3、加強(qiáng)規(guī)劃管理，無違法建設(shè)活動發(fā)生。
（二）抓好城鄉(xiāng)居民住房保障。
嚴(yán)格按照程序做好規(guī)劃區(qū)內(nèi)居民建房活動管理和規(guī)劃區(qū)外農(nóng)村居民建房審批，所有居民建房嚴(yán)格按程序做好審批工作，不經(jīng)審批不得建房。做好了城鎮(zhèn)居民住房登記辦證相關(guān)業(yè)務(wù)工作，公有住房的管理到位。（三）抓好項目建設(shè)和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
1、切實做好我鎮(zhèn)承擔(dān)的各類在建和新建項目建設(shè)、管理和竣工驗收工作。項目管理到位，項目建設(shè)按時完成。
2、認(rèn)真做好了我鎮(zhèn)建設(shè)的各類項目協(xié)調(diào)服務(wù)和拆除拆遷工作，項目的協(xié)調(diào)服務(wù)和拆除拆遷工作到位，保證了項目的順利推進(jìn)。
（四）抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套和管理工作。
場鎮(zhèn)供水、供電、通信、道路、防洪排澇以及污水垃圾處理等市政配套設(shè)施齊全，教育、科技、衛(wèi)生、文化、體育等公共設(shè)施齊全，場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)到位，設(shè)施有損能及時進(jìn)行修復(fù)，保證了城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活和諧有序。（五）抓好了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作，以新農(nóng)村綜合體為突破口，強(qiáng)力推進(jìn)中心村建設(shè)。
（六）加強(qiáng)了對村鎮(zhèn)建設(shè)管理業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度，同時做好了我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計報表和其他業(yè)務(wù)工作。
二、下半年工作打算
1、加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的綜合實力。
2、堅持可持續(xù)發(fā)展理念，集約利用土地，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，加快轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式。
3、進(jìn)一步建立健全考核制度，調(diào)動全社會的積極性，努力推進(jìn)我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化工作再上新臺階。
4、提升集鎮(zhèn)實力，打造新型城鎮(zhèn)化建設(shè)“品牌力”。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)保隊伍建設(shè)，營造清潔干凈的居住環(huán)境。
半年來，我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化工作雖然取得了一定的成績，但離縣委、縣政府的要求還有一定的差距。在取得成績的時候，我們也要看到存在的問題，在今后的工作中，將面臨更多的新情況、新問題。在下半年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照年初制定的工作目標(biāo)任務(wù)，實時調(diào)整實施方案，加快發(fā)展，圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。
新型城鎮(zhèn)化工作總結(jié)2xxxx年，根據(jù)《x壯族自治區(qū)新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》《xx城市群發(fā)展規(guī)劃x實施方案》和《xx市“十三五”新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市xxxx年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作方案》精神，為加快推進(jìn)xx區(qū)新型城鎮(zhèn)化，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，投資區(qū)按照年初預(yù)定目標(biāo)任務(wù)，堅持以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)場體制改革為重點，現(xiàn)結(jié)合自身實際，加快推進(jìn)各項工作落實，并取得階段性的成效?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下：
一、重點工作完成情況
（一）加快推進(jìn)村（社區(qū)）改設(shè)工作，理順城鎮(zhèn)化建設(shè)管理體制。
制定了《xx市xx區(qū)（村）社區(qū)“兩委”選舉工作實施方案》及《xx市xx區(qū)村（社區(qū)）“兩委”選舉工作日程安排表》，組織成立了村（社區(qū)）改設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)各村社區(qū)成立“兩委”選舉籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強(qiáng)對村（社區(qū)）改設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市政府正式批復(fù)組織實施《xx市xx區(qū)（村）社區(qū)“兩委”選舉工作實施方案》，同意將麗光農(nóng)場x個農(nóng)村管區(qū)和xx個國營連隊改設(shè)x個行政村和x個社區(qū)。今年以來，按照工作安排，組織了工作組深入各改設(shè)的村（社區(qū)）開展社情民情調(diào)查工作，對選民登記、重點村和軟弱渙散村級組織整治、候選人調(diào)查摸底等進(jìn)行深排查了解，目前正在開展村（居）“兩委”選舉前期工作。（二）進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，明確城鎮(zhèn)化建設(shè)方向。
根據(jù)住建部門的要求，完成了投資區(qū)總規(guī)與欽南區(qū)那麗鎮(zhèn)總規(guī)的合規(guī)修編工作，并通過欽南區(qū)政府上報市政府審批；組織編制了城市綜合服務(wù)區(qū)和華僑綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)的控規(guī)、市政專項規(guī)劃，目前正在處于報審報批程序；組織編制了園區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評價工作，目前已完成并通過專家評審并獲批。根據(jù)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，投資區(qū)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位也非常明確，已確定了以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、休閑觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，堅持走差異化發(fā)展的思路。（三）加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷打牢城鎮(zhèn)化建設(shè)硬件基礎(chǔ)。
以園區(qū)水、電、路建設(shè)為重點，投資區(qū)著力加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為城鎮(zhèn)化建設(shè)創(chuàng)造良好的“硬環(huán)境”。在自治區(qū)和市政府的支持下，啟動了靈山沙坪至那麗公路（那彭至那麗段）項目建設(shè)，該項目總投資約x.x億元，目前已完成xxxx畝項目建設(shè)用地及地上附著物清點丈量工作，基本完成青苗補(bǔ)償、土地補(bǔ)償費(fèi)用、完成清表任務(wù)x.x公里；x個標(biāo)段的施工和監(jiān)理單位已經(jīng)按時進(jìn)場，第四標(biāo)段已于xxxx年xx月正式動工建設(shè)，目前已經(jīng)完成累計投資資金（含征地搬遷費(fèi)用）x.x億元。積極配合推進(jìn)浦北石埇至xx那繳二級公路建設(shè)，目前有關(guān)單位正在開展前期工作。園區(qū)供水和污水處理項目已落實選址，完成了立項、取水口和排污口水資源論證、水保、可研編制以及PPP項目咨詢服務(wù)采購工作，正在編制“兩評一案”，并列入了自治區(qū)政府和社會資本合作（PPP）重點項目推薦名單，力爭明年年初實現(xiàn)開工建設(shè)。那麗xxxkv輸變電和那麗變電站xxkv配套輸出工程已建成使用。（四）大力優(yōu)化營商環(huán)境，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)化建設(shè)后勁。
在投資區(qū)工管委的帶領(lǐng)下，“零距離”做好服務(wù)企業(yè)的工作，幫助澳華進(jìn)口牛羊綜合加工項目解決了土地租憑、地上附著物清場、項目用電等xx多個困難，投資x億元的進(jìn)口牛羊綜合加工項目已落實建設(shè)用地xxx畝、租賃土地xxx畝，已完成隔離場平整、圍墻擋土墻、用電、排水工程、辦公和管理用房、牛舍等基礎(chǔ)工程建設(shè)，累計完成投資xxxx多萬元。下大力開展特色產(chǎn)業(yè)招商，x樂百年集團(tuán)已經(jīng)決定在投資區(qū)投資xx億元建設(shè)集康養(yǎng)旅游、主題莊園、運(yùn)動休閑、特色農(nóng)業(yè)種養(yǎng)為一體的xx國際康旅小鎮(zhèn)與農(nóng)林文化綜合體項目，雙方已于今年x月在中國東盟博覽會上簽訂了投資協(xié)議，目前已在xx完成項目公司注冊且前期注資已到位，項目規(guī)劃設(shè)計等前期工作正在加快推進(jìn)。積極協(xié)助相關(guān)部門幫助誠致黑熊養(yǎng)殖項目解決企業(yè)在擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模、熊膽產(chǎn)品深加工和解決建設(shè)用地等問題，并提出具體的建議和意見，助推投資企業(yè)建設(shè)發(fā)展。（五）深入推進(jìn)清潔鄉(xiāng)村建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。
根據(jù)投資區(qū)工管委的工作部署，為實現(xiàn)清潔鄉(xiāng)村活動常態(tài)化，使活動建立長效管護(hù)機(jī)制，投資區(qū)撥付xx多萬元用于在各管區(qū)垃圾收集點建設(shè)垃圾池和關(guān)閉垃圾填埋場，并蓋膜后覆土并做好防漏處理，今后產(chǎn)生的垃圾將清運(yùn)至那麗垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，再由欽南區(qū)環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)到海諾爾垃圾焚燒發(fā)電廠處理，區(qū)容村貌環(huán)境得到明顯改善。為解決僑民職工飲水、排污等實際問題，營造良好的鄉(xiāng)村建設(shè)環(huán)境，積極向上爭取項目資金，今年共投入xxx萬元用于建設(shè)農(nóng)村飲水鞏固提升工程項目和農(nóng)場街道排污項目，已經(jīng)建成并投入使用。二、當(dāng)前存在的不足和問題
（一）城鎮(zhèn)化建設(shè)水平非常低。
由于歷史的原因，一直以來原麗光華僑農(nóng)場基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展緩慢、條件落后等遺留問題非常突出，嚴(yán)重影響到當(dāng)前投資區(qū)推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作。由于缺少有力的建設(shè)資金支持，加上新引進(jìn)的項目建設(shè)非常緩慢且尚未實現(xiàn)投產(chǎn)，目前投資區(qū)缺少良好的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境，基礎(chǔ)設(shè)施條件、項目建設(shè)發(fā)展、社會發(fā)展水平、人口數(shù)量和素質(zhì)等各方面表現(xiàn)落后，給投資區(qū)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來很大的難度，很多工作推進(jìn)困難重重。（二）基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)滯緩。
受建設(shè)資金緊缺的影響，目前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常落后，特別是靈山沙坪至那麗公路（那彭至那麗段）項目建設(shè)，但今年只落實了上級補(bǔ)助和市本級配套資金xxxx萬元，建設(shè)資金存在極大缺口，導(dǎo)致該項目推進(jìn)建設(shè)非常緩慢。園區(qū)供水、污水處理項目受前期工作、PPP合作模式的影響，目前尚未落實建設(shè)資金。（三）村（社區(qū)）改設(shè)工作推進(jìn)較緩慢。
由于推進(jìn)村（社區(qū)）改設(shè)工作涉及到諸多方面因素，且歷史遺留問題多，情況錯綜復(fù)雜，造成目前推進(jìn)改設(shè)工作非常緩慢，經(jīng)工管委研究決定，擬推遲至與下一屆全市村（居）“兩委”換屆選舉工作同步實施。（四）上報的園區(qū)規(guī)劃審批尚未批復(fù)。
投資區(qū)于xxxx年上半年完成了與那麗鎮(zhèn)總規(guī)合規(guī)工作，并于當(dāng)年x月由欽南區(qū)將總規(guī)修編稿上報市政府審批，但目前沒有獲得批復(fù)，導(dǎo)致園區(qū)控規(guī)、市政專項規(guī)劃和區(qū)域環(huán)評也無法報審，直接影響項目建設(shè)其他工作開展。三、xxxx年工作計劃
（一）工作思路
全面貫徹落實黨的十九大精神和自治區(qū)黨委、政府以及xx市委、政府的決策部署，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為中心，加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推動引進(jìn)項目入園開工建設(shè)，深化農(nóng)場體制機(jī)制改革，切實改善和保障民生，全力以赴推動投資區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實現(xiàn)新的發(fā)展。
1.深入推進(jìn)農(nóng)場體制改革，完成村（社區(qū)）“兩委”選舉領(lǐng)導(dǎo)小組推薦等前期工作，做好村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉各項準(zhǔn)備工作。
2.完善投資區(qū)總體規(guī)劃修編和詳規(guī)編制，并取得批復(fù)。積極推進(jìn)投資區(qū)總規(guī)與欽南區(qū)那麗鎮(zhèn)總規(guī)的合規(guī)工作，完成城市綜合服務(wù)區(qū)控規(guī)和華僑綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)的控規(guī)初稿編制和評審。
3.深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動和農(nóng)村垃圾治理兩年攻堅行動。維持穩(wěn)定保潔隊伍，確保投資區(qū)主要街道兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生；加強(qiáng)鄉(xiāng)村保潔隊伍建設(shè)，鄉(xiāng)村清潔工作做到清潔工作做到經(jīng)?；⒅贫然?。
4.積極拓寬城鎮(zhèn)化建設(shè)融資渠道，加快推進(jìn)投資區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項目建設(shè)，完善投資區(qū)承載功能。加快推進(jìn)靈山沙坪至那麗（那彭至那麗段）一級公路建設(shè)；積極推進(jìn)投資區(qū)城規(guī)十街、供水廠和污水處理廠項目前期工作；實施并完成歸僑僑眷集居區(qū)排污設(shè)施改造項目。
5.進(jìn)一步實施農(nóng)村安全飲水安全鞏固提升工程，徹底解決投資區(qū)轄區(qū)居民飲用水源供水量嚴(yán)重不足問題，切實提高居民生活質(zhì)量。
（二）目標(biāo)任務(wù)
——農(nóng)場體制改革有新的進(jìn)展。積極推動麗光農(nóng)場改革總體方案盡快獲批，年內(nèi)完成農(nóng)場內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的精簡調(diào)整工作。
——社會事業(yè)發(fā)展有新的進(jìn)步。努力籌措化解農(nóng)場“四拖欠”問題，切實改善和提升僑民職工生產(chǎn)生活保障條件；進(jìn)一步理順農(nóng)場社會事務(wù)管理體制得到，“清潔鄉(xiāng)村”、精準(zhǔn)扶貧工作深入扎實推進(jìn)，推動社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。
——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新的成效。靈山沙坪至那麗公路（那彭至那麗段）項目建設(shè)加速推進(jìn)，年內(nèi)完成投資x.x億元以上；園區(qū)供水和污水處理項目年內(nèi)實現(xiàn)正式開工建設(shè)。
（三）主要措施
1.深入推進(jìn)農(nóng)場體制改革工作。要加快推動農(nóng)場體制改革工作開展，并向縱深發(fā)展。要加快修訂完善和上報農(nóng)場體制改革總體方案并獲得批復(fù)，積極組織抓好落實，按照由易到難原則，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)場管理體制、人事薪酬、經(jīng)營體制、國有土地管理等的改革，全力推進(jìn)被侵占國有土地的回收工作，確保農(nóng)場體制改革工作取得新突破。
2.加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要積極做好建設(shè)資金籌措工作，加快推進(jìn)征地拆遷和施工建設(shè)工作，確保沙坪至那麗公路（那彭至那麗段）按進(jìn)度推進(jìn)；積極配合有關(guān)部門加快推進(jìn)浦北石埇至xx那繳二級公路建設(shè)，努力打造通城達(dá)港基本交通樞紐。要盡快上報園區(qū)供水和污水處理項目“PPP”合作模式并獲批，妥善解決資金籌措問題，力爭年內(nèi)實現(xiàn)開工建設(shè)。積極爭取上級相關(guān)項目資金扶持，加快推進(jìn)村屯道路、農(nóng)田水利設(shè)施等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.努力助推招商項目建設(shè)。加強(qiáng)與xx市和欽南區(qū)有關(guān)部門對接溝通，推動投資區(qū)總規(guī)納入那麗鎮(zhèn)總規(guī)修編稿盡快獲批，按要求上報園區(qū)控規(guī)、市政專項規(guī)劃等各項規(guī)劃審批材料，為新入園的招商項目開展可研、規(guī)劃設(shè)計等前期工作提供合法合規(guī)的依據(jù)。深化優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”行動，全力跟蹤并服務(wù)好樂百年xx國際康旅游小鎮(zhèn)與農(nóng)林文化綜合體項，確保項目盡快開工建設(shè)，并按時完成投資目標(biāo)任務(wù)；要積極做好澳華項目的服務(wù)工作，積極幫助解決報審報批、建設(shè)用地、配套設(shè)施建設(shè)等問題，努力促成項目盡早建成投產(chǎn)。
4.統(tǒng)籌推進(jìn)社會各項事業(yè)發(fā)展。深入實施為民辦實事工程，加大村屯道路、農(nóng)田水利、人飲工程等惠民項目和資金爭取力度，幫助解決僑民職工解決實際問題。要堅持用發(fā)展的辦法來解決農(nóng)場歷史遺留問題，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)營效益，為推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)提供創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)、社會綜治治理等工作落實，積極配合欽南區(qū)做好精準(zhǔn)扶貧攻堅、文化教育和醫(yī)療衛(wèi)生等各項社會事業(yè)發(fā)展，按要求完成各項工作目標(biāo)任務(wù)。深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動和農(nóng)村垃圾治理兩年攻堅行動，切實提升僑民群眾的人居環(huán)境。
新型城鎮(zhèn)化工作總結(jié)320xx年，我鎮(zhèn)在縣委、縣x的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“三大目標(biāo)”建設(shè)，立足高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，以新型城鎮(zhèn)化為統(tǒng)領(lǐng)，以項目建設(shè)為載體，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化為突破口，更新規(guī)劃理念，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作，加快提升城鎮(zhèn)化水平，加大農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設(shè)力度，著力打造“宜居、宜業(yè)、宜游、宜樂”xx，取得了顯著成效?，F(xiàn)將新型城鎮(zhèn)化工作目標(biāo)完成自查情況報告如下
一、抓好規(guī)劃的完善、執(zhí)行和管理方面
一是堅持以科學(xué)規(guī)劃為發(fā)展先導(dǎo)引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，按照“生態(tài)文化旅游型”小城鎮(zhèn)的定位，堅持農(nóng)民建房向城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、中心村和聚居點集中的原則，按照規(guī)劃建設(shè)完成了團(tuán)結(jié)村、涼華村等新型村莊的建設(shè);二是緊抓馬東公路改建機(jī)遇，將場鎮(zhèn)對岸何家壩河灘爭取為棄渣填埋場，待公路建設(shè)完工后，原本低洼的河灘將與現(xiàn)有建筑用地連片，經(jīng)住建局同意，規(guī)劃調(diào)整為城鎮(zhèn)建設(shè)用地，新增儲備用地100畝;三是嚴(yán)格土地審批程序，堅持先批后建的原則，打擊違法亂建2戶。
二、抓好城鄉(xiāng)居民住房保障方面
一是對房屋的建設(shè)嚴(yán)格按原則、按程序辦理。嚴(yán)格按照程序辦事，嚴(yán)把審批關(guān)，嚴(yán)格農(nóng)民建房審批管理。農(nóng)村私人建房審批實行村建、國土、執(zhí)法等部門人員的例會審核制度，集體討論、聯(lián)合把關(guān)，積極協(xié)調(diào)處理建房過程的各種糾紛矛盾，在規(guī)范建房審批程序，公開、公正推進(jìn)審批工作的同時，在不違反總規(guī)的前提，最大限度地解決群眾建房需求，得到了群眾的好評，審批工作有序開展。
二是督促、整改落實到位。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，做到了發(fā)現(xiàn)隱患有處理，有跟蹤督查。
三是以全縣工程建設(shè)領(lǐng)域安全大排查大整治大執(zhí)法為契機(jī)，加大了全鎮(zhèn)鄉(xiāng)在建房屋的巡查、處罰力度，加大對違章建筑的打擊和處罰力度，集中力量清理和整治已建成的違法違章建筑，嚴(yán)格把關(guān)公路兩邊退讓管理。四是聯(lián)合各部門組建場鎮(zhèn)秩序管理綜合執(zhí)法隊，負(fù)責(zé)對場鎮(zhèn)規(guī)范x整頓，取得了比較明顯的成效，基本保x了街道交通暢通。
三、抓好項目建設(shè)和協(xié)調(diào)服務(wù)工作方面
一是加快項目建設(shè)進(jìn)度。未開工的項目，如無特殊原因，要迅速啟動，已在建的交通、飲水、市政項目要加快建設(shè)進(jìn)度，目前，已完成場鎮(zhèn)風(fēng)貌改造，通過爭取項目資金170萬元，在橋樓子修建停車場一處，解決了該處常年交通擁堵、停車難等問題，同時，xx幼兒園建設(shè)項目已完成招標(biāo)工作，近期將進(jìn)場施工;
二是注重項目建設(shè)管理。高度重視項目質(zhì)量工作，實行項目建設(shè)業(yè)主負(fù)責(zé)制。對項目建設(shè)中已暴露出來的問題，由業(yè)主代表負(fù)責(zé)組織迅速予以整改，確保建成x滿意工程、x放心工程。嚴(yán)格按進(jìn)度進(jìn)行撥款，不允許超撥資金;
三是項目完工后，及時組織驗收組按規(guī)定按規(guī)范會同施工方進(jìn)行竣工驗收。過去已實施項目，要按縣委、x要求，及時報送審計結(jié)算資料;四是做好重大項目的協(xié)調(diào)服務(wù)工。完成馬(鹿)東(河口)公路改建征地181.4畝，房屋拆遷戶已有兩戶簽訂了拆遷協(xié)議。
四、抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套和管理工作方面
20xx年，在鎮(zhèn)黨委、x的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極爭取上級項目資金，截流增源，把有限的資金用在x刃上，加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步實現(xiàn)了城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化、規(guī)范化，從而促進(jìn)我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)，與去年相比城鎮(zhèn)化率提高近3%。今年以來，我鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)道路工程先后完成了新場鎮(zhèn)、老場鎮(zhèn)的改造提升，維修了人行道、完善了地下水網(wǎng);配置了垃圾箱，切實做到了垃圾集中收集和定時清運(yùn)，改善了場鎮(zhèn)的衛(wèi)生環(huán)境，鎮(zhèn)容得到了整潔，贏得了居民的稱贊;加大集鎮(zhèn)及新村點亮化、美化力度，全年新栽、補(bǔ)栽路旁綠化樹500顆，新增綠化面積800平方米，增設(shè)路燈20只;通過大力實施人飲工程，解決了高山群眾飲水難題;城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的不斷完善，進(jìn)一步增強(qiáng)了集鎮(zhèn)對周邊輻x和集聚能力，提高了吸納農(nóng)民變居民的承載能力。
五、抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面
完成了躍進(jìn)、團(tuán)結(jié)美麗新村建設(shè)，完善了基礎(chǔ)設(shè)施，調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善了人居環(huán)境。加快高山及外來戶入住居民聚居點，繁榮了新村的經(jīng)濟(jì)，推動了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐步實現(xiàn)了由農(nóng)村人員向集鎮(zhèn)人口的轉(zhuǎn)移，不斷促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展。
六、抓好村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計報表等業(yè)務(wù)工作方面
為促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和管理水平再上新臺階，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、x研究，成立了以鎮(zhèn)黨委書記田茂杰任組長，鎮(zhèn)長劉斌、鎮(zhèn)人大主席羅傳友為副組長的新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)了精干力量充實了城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室人員，加強(qiáng)了城鎮(zhèn)化建設(shè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，做好了我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計報表和其他業(yè)務(wù)工作。
新型城鎮(zhèn)化工作總結(jié)4今年以來，我縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞省、市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作部署，大力實施“主攻項目、決戰(zhàn)兩區(qū)、做大總量、加快集聚”戰(zhàn)略，以城區(qū)和中心鎮(zhèn)建設(shè)為重點，以項目建設(shè)為抓手，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)，城鎮(zhèn)化快速提升，人居環(huán)境不斷改善。截至20xx年x月底，城區(qū)實施重點市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目22個，累計完成投資4.73億元;城市化率達(dá)36.11%;縣城建成區(qū)面積10.1平方公里;城區(qū)綠地率43.5%，城市污水處理率78%;啟動小城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)建設(shè)2個，完成圩鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資近2600萬元。
在主要成效上，具體表現(xiàn)為：
一是規(guī)劃體系日益完善。在城區(qū)控制性詳規(guī)覆蓋率和重點項目修建性詳規(guī)編制率達(dá)100%基礎(chǔ)上，搶抓機(jī)遇，積極對接撫吉高速公路項目建設(shè)，按照南拓西進(jìn)、沿江開發(fā)、跨江發(fā)展的城市發(fā)展戰(zhàn)略，實施了縣城總體規(guī)劃修編，總規(guī)綱要成果于x月9日經(jīng)省建設(shè)廳組織專家評審?fù)ㄟ^，進(jìn)一步的總規(guī)正式設(shè)計成果正在加緊編制中;佐龍新區(qū)二期范圍六一景觀區(qū)、xx公園、環(huán)城西路、下西坊等地段城市設(shè)計及修規(guī)規(guī)劃方案已報縣初審;橋南工業(yè)新城控規(guī)、撫吉高速公路連接線兩側(cè)和三橋區(qū)域修編方案基本確定。同時加強(qiáng)了規(guī)劃監(jiān)管體系建設(shè)，持續(xù)開展了縣城規(guī)劃區(qū)違法用地、違法建設(shè)專項整治(簡稱“兩違”整治),實行長效管理，將治理“兩違”工作績效納入相關(guān)單位年終重要單項考核內(nèi)容，全面落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組三級干部工作職責(zé)，國土、城管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(居)組均成立了違章建筑巡查組，落實了責(zé)任分工，實現(xiàn)了全程動態(tài)巡查，先后下發(fā)停工整改通知書73起，制止違法建房73戶，處理違法建房115戶，建筑面積4.7萬平米，開展聯(lián)合執(zhí)法10次，拆除違章建筑面積700平米，亂占地、亂建房的現(xiàn)象得到有效遏制。
二是重點工程全力推進(jìn)。全年立項實施建設(shè)的重點工程項目達(dá)80個，其中市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目60個，已經(jīng)開工建設(shè)項目22個，其余38個正在進(jìn)行前期建設(shè)準(zhǔn)備，市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項目截至目前累計完成投資4.73億元。環(huán)城西路景觀林帶工程、橋南生資公司農(nóng)貿(mào)市場、城區(qū)森林城市創(chuàng)建綠化、xx老橋維修工程全面完工;新城區(qū)1800畝土地征收工作完成大半;行政中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，地上建筑已初見規(guī)模;縣財政投資近8000萬元建設(shè)的撫吉高速連接線正在加緊建設(shè)，將在1x月份以前跟撫吉高速一起竣工通車;躍進(jìn)西路、躍進(jìn)東路“白改黑”工程地下管線部分正在加緊埋設(shè);六一居四星級國際大酒店、物流園、檢察院刑偵技術(shù)大樓、森林公安指揮中心大樓、林業(yè)要素市場大樓、水利局業(yè)務(wù)大樓等主體工程已經(jīng)完工;佐龍大道、迎賓大道街景改造、大道東段拓寬改造、縣城城中村及小街小巷改造工程即將開工建設(shè);保障性廉租住房、信用聯(lián)社大樓、中醫(yī)院新綜合大樓工程正抓緊時間施工，全力組織建設(shè);xx公園(一期)和xx北堤城防工程、物資局農(nóng)貿(mào)市場、xx北路拓寬改造工程、肖家中路、城區(qū)單位樓體及廣場亮化工程、下西坊棚戶區(qū)改造工程前期施工準(zhǔn)備工作正有序組織中。
三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌明顯加快。嚴(yán)格按照市委、市政府小城鎮(zhèn)建設(shè)要求，建立健全了示范鎮(zhèn)督查考核機(jī)制，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了工作經(jīng)費(fèi)和工作人員，確定以沿陂、古縣兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點建設(shè)示范鎮(zhèn)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)，推動城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。在規(guī)劃編制上，沿陂、七都、上固、君埠、中村、上溪6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃修編基本定稿，80個省級新農(nóng)村試點村建設(shè)規(guī)劃編制已經(jīng)交付成果。在農(nóng)民建房審批管理上，下發(fā)了有關(guān)規(guī)范性文件，農(nóng)民建房均按照程序依法審批、發(fā)證。在圩鎮(zhèn)建設(shè)上，全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)“八大提升”工程建設(shè)，積極完善圩鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，截止目前重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入近2600萬元，圩鎮(zhèn)的服務(wù)能力和承載功能不斷增強(qiáng)。
四是城市管理不斷提高。以創(chuàng)建“國家級生態(tài)縣”、“省級生態(tài)園林城市”和“森林城市”為契機(jī)，緊緊圍繞“三城同創(chuàng)”目標(biāo)，按照“燈要亮、草要綠、林要茂、路要平、道要通、水要暢、街要凈、宅要美”的要求，繼續(xù)深入開展了城區(qū)市容市貌專項整治活動和“全民義務(wù)清掃日”活動，實施市容環(huán)境集中整治10余次,對城區(qū)占道經(jīng)營、垃圾廣告、建筑工地、農(nóng)貿(mào)市場、交通秩序、單位庭院衛(wèi)生等進(jìn)行了專項清理，對xx大道、迎賓大道、歐陽修大道、躍進(jìn)路等人流較為聚集區(qū)域的車輛停放進(jìn)行了進(jìn)一步的規(guī)范，對城區(qū)主要路段的路燈、環(huán)衛(wèi)設(shè)施和市政設(shè)施等進(jìn)一步加強(qiáng)了維護(hù)管理。城區(qū)共規(guī)范整理自行車、摩托車6萬余輛，共查處違章摩托車、電動車、自行車300余輛，取締店外店、占道經(jīng)營、流動攤點570余處，清除“牛皮癬”廣告1.3余處，完成了縣城120萬平米道路的全天候清掃保潔，垃圾無害化處理率達(dá)95%以上，確保了城市的整潔衛(wèi)生，人流、車流的暢通有序，縣城“臟、亂、差”狀況得到明顯改變。
在工作舉措上，主要表現(xiàn)為：
一是進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府始終把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為工作重中之重，按照全市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作部署，成立了由縣委書記任組長，縣政府縣長任第一副組長，縣四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了城市建設(shè)重點項目例會制度。城區(qū)投資1000萬元以上的市政建設(shè)重點項目均成立了建設(shè)指揮部，以掛點縣領(lǐng)導(dǎo)為指揮長，抽調(diào)有關(guān)人員組成工程項目工作組，全面加強(qiáng)了推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作和重點項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，保證了城鄉(xiāng)建設(shè)的順利推進(jìn)。
二是進(jìn)一步完善了獎懲制度。繼續(xù)將推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府部門工作重點考核范圍，并進(jìn)一步提高了分值比重;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核中，單獨設(shè)立了城市建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)單項獎，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，積極支持縣城建設(shè)。完善了城市建設(shè)重點項目掛點負(fù)責(zé)人建設(shè)保證金制度，所有縣級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人都繳納20xx元項目建設(shè)質(zhì)量及進(jìn)度保證金，視完成情況實施獎懲。
三是進(jìn)一步優(yōu)化了施工環(huán)境。推行了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)干部跟蹤服務(wù)工程項目制度，所有城鎮(zhèn)建設(shè)重點項目，由項目所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出專門工作組，跟蹤項目推進(jìn)過程中發(fā)生的矛盾和問題。出臺了《城區(qū)失地農(nóng)民保障暫行辦法》、《“兩區(qū)”建設(shè)土地征收補(bǔ)償安置及城區(qū)預(yù)留地使用管理暫行辦法》及《預(yù)留地使用管理暫行補(bǔ)充規(guī)定》等規(guī)范性文件，落實了失地農(nóng)民養(yǎng)老保險參保政策，并充分用足現(xiàn)有政策，積極為縣城及圩鎮(zhèn)所在地的城中村解決實際困難(如將城中村逐步列入新農(nóng)村建設(shè)項目范圍)，增強(qiáng)村民支持城市建設(shè)的信心。建立了城建重點工程治安工作派出所所長掛點負(fù)責(zé)制，加大對無理鬧事、阻撓施工的人和事及時給予嚴(yán)厲打擊，加大群眾、新聞媒體對城市建設(shè)的監(jiān)督，確保項目建設(shè)良好發(fā)展環(huán)境。
20xx年上半年，我縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作按市委、市政府工作部署扎實推進(jìn)，取得了較快的進(jìn)展和一定的成績，但與市委、市政府要求相比，與其他發(fā)展快的兄弟縣市相比，還存在一定差距和困難。主要表現(xiàn)為：由于歷史原因和政策影響，城市建設(shè)征地、拆遷成本高，工作難度較大;由于地處偏僻，國家項目投放不多，外來大資本投入較小，加上縣內(nèi)財力不足，導(dǎo)致城市建設(shè)進(jìn)展較緩慢。為此，我縣將在下半年進(jìn)一步拓寬思路，爭取上級支持，加大工程建設(shè)投融資力度，加快項目建設(shè)速度，推動我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作超常規(guī)跨越發(fā)展。
新型城鎮(zhèn)化工作總結(jié)520xx年，是我縣全面貫徹落實市委二屆三次全委會精神、全力推進(jìn)“五大戰(zhàn)略”的關(guān)鍵年，一年來，城鎮(zhèn)化工作在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持能快則快盡量快和可持續(xù)發(fā)展的工作思路，突出分類指導(dǎo)，狠抓工作重點，全面推進(jìn)各項工作，圓滿完成了年初確定的工作目標(biāo)任務(wù)，全縣城集鎮(zhèn)形象有了明顯改觀，人民生活明顯方便，城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高。
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況
20xx年全縣新增城鎮(zhèn)人口28200人，城鎮(zhèn)化率提高2.28%，達(dá)到24.58%。其中新縣城（含組團(tuán)鎮(zhèn)鄉(xiāng)）新增人口21100人，鎮(zhèn)鄉(xiāng)城（集）鎮(zhèn)新增人口7100人，共轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力1.2萬人；擴(kuò)大建成區(qū)面積2.3平方公里，其中新縣城（含組團(tuán)鎮(zhèn)鄉(xiāng)）擴(kuò)大城區(qū)面積1.9平方公里，鎮(zhèn)鄉(xiāng)城（集）鎮(zhèn)擴(kuò)大0.4平方公里；新增建房面積78萬平方米，其中新縣城新增建房面積55萬平方米，鎮(zhèn)鄉(xiāng)新增建房面積23萬平方米；完成城鎮(zhèn)房屋建設(shè)投資3.6億元，其中新縣城完成投資2.5億元，鎮(zhèn)鄉(xiāng)完成投資1.1億元；用電量增長8%；新縣城新增綠化面積75.35萬平方米，綠化覆蓋率達(dá)31%。
完成了新縣城30萬人口50平方公里的規(guī)劃修編方案，并通過縣級評審；完成江口、南溪、龍角、巴陽、九龍、新陽、文龍、鳳橋、養(yǎng)鹿、向陽、蓮花、石門、里市、水口14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和江口鎮(zhèn)、鳳鳴鎮(zhèn)、堰坪鄉(xiāng)風(fēng)貌設(shè)計的正式評審；規(guī)劃建成毛壩鄉(xiāng)白水農(nóng)民新村，完成巴陽鎮(zhèn)陽坪、鳳鳴鎮(zhèn)沙田、魚龍和水月4個農(nóng)民新村的規(guī)劃。
啟動建設(shè)首屆小城鎮(zhèn)招商引資正式簽約項目15個，完成投資0.7億元，意向性協(xié)議轉(zhuǎn)簽約項目并實施建設(shè)的12個。第二屆小城鎮(zhèn)招商引資正式簽約項目25個，簽約金額達(dá)3.617億元，比上屆增長100%。榮獲市招商引資組織工作三等獎。全年共簽約大小項目169個，簽約金額6.8億元。
二、主要工作措施
為確保全年任務(wù)完成，我們把城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略列為“五大戰(zhàn)略”之首，作為其他戰(zhàn)略的帶動和龍頭工程。以七個強(qiáng)化、七個明顯為主要措施，扎扎實實開展了以下工作：
（一）強(qiáng)化分類指導(dǎo)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快
根據(jù)年初全縣城鎮(zhèn)化工作總體目標(biāo)，按基礎(chǔ)強(qiáng)弱，區(qū)位優(yōu)劣分為縣城及組團(tuán)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、中心鎮(zhèn)、區(qū)域重點鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)鄉(xiāng)四大類，實行分類指導(dǎo)。在工作思路上，分類明確建設(shè)重點，新縣城以完善城市功能、實現(xiàn)“五化”為目標(biāo)，實施了“暢通年、配套年、綠化年”三大工程建設(shè)，在提升城市形象、增強(qiáng)城市聚集和輻射功能上狠下功夫；組團(tuán)鎮(zhèn)鄉(xiāng)在不影響縣城總規(guī)修編的前提下，注重風(fēng)貌建設(shè)和功能配套，與新縣城互相協(xié)調(diào)，互相補(bǔ)充，互相配套；中心鎮(zhèn)以完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能和增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)輻射力為重點，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，升檔提速，有序擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模；區(qū)域重點鎮(zhèn)則在完善基礎(chǔ)設(shè)施和擴(kuò)大規(guī)模上下功夫，不斷提高競爭實力；一般鎮(zhèn)鄉(xiāng)重點是突出特色，加強(qiáng)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貿(mào)易往來，努力改善城集鎮(zhèn)的`生產(chǎn)生活環(huán)境。
在工作推進(jìn)上，一是會議促進(jìn)。年初先后組織召開了新縣城及組團(tuán)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、中心鎮(zhèn)和區(qū)域重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)三個現(xiàn)場會，分類明確了今年城鎮(zhèn)化工作重點及目標(biāo)任務(wù)，實行每月城鎮(zhèn)化工作例會制度，研究解決城鎮(zhèn)化工作中的困難和問題?？h領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入實地現(xiàn)場辦公、督促檢查，有針對性地研究解決加快城鎮(zhèn)建設(shè)的一些具體問題，并在項目資金上予以重點支持。二是項目推動。新縣城緊緊圍繞“五篇大文章”、外灘商業(yè)步行街、中環(huán)地下商城、溫州商貿(mào)城、麗江景苑、東城汽車站、移民培訓(xùn)中心、外國語實驗學(xué)校、西城避險搬遷、職教中心等重點工程項目和云陽、云安、雙江移民居民小區(qū)、避險搬遷安置小區(qū)、濱江小區(qū)等小區(qū)建設(shè)重點，進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，城市功能日趨配套，人氣指數(shù)不斷上升，新城形象日益豐滿。加快了人和鎮(zhèn)近期規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度，雙江橋頭立新商貿(mào)小區(qū)已初具規(guī)模。盤石鎮(zhèn)以張飛廟旅游景點為依托，狠抓了三國大道、桃園街等工程建設(shè)。江口鎮(zhèn)以道路和小區(qū)建設(shè)為重點，在完善鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)的同時，著力打造濱河商貿(mào)區(qū)和東山商貿(mào)區(qū)，濱河商貿(mào)區(qū)完成了湯溪河的改向和新區(qū)場坪工作；以東山中學(xué)、東山廣場和綜合市場為主的東山小區(qū)建設(shè)基本完成。南溪鎮(zhèn)借移民遷建機(jī)遇，全面啟動新場鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，南溪大道初步建成，南溪鎮(zhèn)與長洪鎮(zhèn)的道路基本連通；房屋建設(shè)具有一定規(guī)模，政府辦公樓基本完成。高陽鎮(zhèn)完成了小區(qū)道路硬化、休閑廣場、停車場、排污管網(wǎng)、梯道、人行道、燈飾等市政工程配套建設(shè)。三個中心鎮(zhèn)全年新增城鎮(zhèn)人口3075人，城鎮(zhèn)化率提高3.6個百分點，新增建房面積8.57萬平米，房屋建設(shè)總投資3700萬元。故陵、鳳鳴、紅獅、龍角、關(guān)市、沙市、巴陽、農(nóng)壩、桑坪等重點鎮(zhèn)堅持科學(xué)的發(fā)展觀，根據(jù)各自不同特點，把握工作重心，確定重點項目，立足上檔升位，提高競爭實力，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。龍角鎮(zhèn)彭家山開發(fā)、沙市鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā)、鳳鳴鎮(zhèn)梧桐小區(qū)等建
新型城鎮(zhèn)化工作總結(jié)6為加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的各項方針、政策，在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣住建局的指導(dǎo)下，通過認(rèn)真調(diào)查、研究、分析，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，緊緊圍繞以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖，現(xiàn)將20xx年我鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建工作總結(jié)如下：
一、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理
在我鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，我們堅持“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高起點建設(shè)，高質(zhì)量要求”，嚴(yán)格按照新型城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃實施。一是在政策上我們根據(jù)XX縣加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺的關(guān)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的優(yōu)惠政策，成立以黨委書記為組長，鄉(xiāng)長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)部門全力做好服務(wù)工作；二是依法狠抓建筑市場管理，注重施工隊伍的資質(zhì)審查和建筑質(zhì)量及安全的監(jiān)督；三是加強(qiáng)城鎮(zhèn)建管人員的業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，通過努力，我鄉(xiāng)的建筑隊伍已形成依法、照章、優(yōu)質(zhì)、安全的良好局面，建管人員的管理素質(zhì)得到明顯提高。
二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)。
我鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施均得到了加強(qiáng)和提高，我鄉(xiāng)20xx年棚戶區(qū)改造50戶，農(nóng)村土坯房改造200戶，完成仙人嵌村聚居點建設(shè)，雙鳳埡村安居工程已經(jīng)動工24套，主體完工16套，下一步準(zhǔn)備進(jìn)行風(fēng)貌打造。新村的建設(shè)縮小我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)差距，全面改善了農(nóng)村居住環(huán)境。在新村建設(shè)中，鄉(xiāng)黨委政府嚴(yán)格按照新村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，奮力培育新產(chǎn)業(yè)，改造新農(nóng)居，培育新農(nóng)民，塑造新風(fēng)貌，全鄉(xiāng)面貌有了新的變化。
三、兢兢業(yè)業(yè)，恪盡職守，做好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中心工作
除廉租房建設(shè)外，嚴(yán)格審批上報集鎮(zhèn)內(nèi)建房工作，盡最大努力做好做細(xì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的中心工作，為實現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，科學(xué)利用資源，美化、靚化城鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃布局起到重要作用。對窄、臟、亂、地段進(jìn)行整治，部分房屋被拆遷；做好城鎮(zhèn)化建設(shè)工作宣傳，動員偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)戶在集鎮(zhèn)內(nèi)建房，如加大對朽石坎、青山梁、雙鳳埡、等3個條件較差的村和地質(zhì)災(zāi)害區(qū)的農(nóng)戶往集鎮(zhèn)內(nèi)建房的宣傳力度；完善城鎮(zhèn)化建設(shè)各種管理制度，對亂搭、亂建、違章建設(shè)的農(nóng)戶制定切實可行的規(guī)章制度；對沒有經(jīng)過審批程序就建房的農(nóng)戶教育和發(fā)停工通知，必須按照規(guī)劃建設(shè)。今年，通過努力，全面完成了年初縣鄉(xiāng)下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)，使我鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)更上新臺階。
四、存在的問題
經(jīng)過一年的努力，我鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)形勢良好，取得了一定的成績，但離上級的要求還有一定的距離，主要表現(xiàn)在：
1、部分工作人員的責(zé)任心不是很強(qiáng)，全心全意為人民服務(wù)的思想不牢固；
2、村建站工作人員配備不夠，業(yè)務(wù)水平不高。
3、部分在建工程的建設(shè)手續(xù)不完善；
4、由于鄉(xiāng)政府不是執(zhí)法主體，不具有的權(quán)力，希望上級相關(guān)部門給予支持和配合。
新型城鎮(zhèn)化工作總結(jié)720xx年新型城鎮(zhèn)化工作總結(jié)為加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，根據(jù)中央、省、市、且有關(guān)加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的各項方針、政策，在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣發(fā)展和改革局的指導(dǎo)下，通過認(rèn)真調(diào)查、研究、分析，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，緊緊圍繞以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖，現(xiàn)將20xx年我鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建工作總結(jié)如下：
一、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理在我鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，我們堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高起點建設(shè)，高質(zhì)量要求，嚴(yán)格按照新型城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃實施。一是在政策上我們根據(jù)縣加快推進(jìn)浙型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺的有關(guān)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的相關(guān)文件及指導(dǎo)精神，成立以黨委書記為組長，鄉(xiāng)長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)部門全力做好服務(wù)工作：二是依法狠抓建筑市場管理，注重施工隊伍的資質(zhì)審查和建筑質(zhì)量及安全的監(jiān)督：三是加強(qiáng)城鎮(zhèn)建管人員的業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，通過努力，我鄉(xiāng)的建筑隊伍已形成依法、照章、優(yōu)質(zhì)、安全的良好局面，建管人員的骨理素質(zhì)得到明顯.提高。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)。我鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施均得到了加強(qiáng)和提高。
二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)我鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和居民生產(chǎn)生活水平得到了顯著提高。截止20xx年底我鄉(xiāng)共實行農(nóng)村土坯房改造200多戶，累積完成楊家場等4各村聚居點配套設(shè)施建設(shè)，聚居點風(fēng)貌打造已基本完成。新村的建設(shè)縮小我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)差距，全面改善了農(nóng)村居住環(huán)境。在新村建設(shè)中，鄉(xiāng)黨委政府嚴(yán)格按照新村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，奮力培育新產(chǎn)業(yè)，改造新農(nóng)居，培育新農(nóng)民，塑造新只貌，全鄉(xiāng)面貌有了新的變化。
三、兢兢業(yè)業(yè)，恪盡職守，做好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中心工作嚴(yán)格審批上報集鎮(zhèn)內(nèi)建房工作，盡最大努力做好做細(xì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的中心工作，為實現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，科學(xué)利用資源，美化、靚化城鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃布局起到重要作用。對窄、臟、亂、地段進(jìn)行整治，規(guī)范沿街商鋪嚴(yán)禁占道經(jīng)營；
做好戶籍人口城鎮(zhèn)化率工作宣傳，動員特困人員、財政供養(yǎng)人員、失地農(nóng)民把戶口轉(zhuǎn)成城鎮(zhèn)居民戶，截止20xx年底，我鄉(xiāng)共計完成特困供養(yǎng)人員城鎮(zhèn)化X人，失地農(nóng)民城鎮(zhèn)化X人。對亂搭、亂建、違章建設(shè)的農(nóng)戶制定切實可行的規(guī)章制度；
對沒有經(jīng)過審批程序就建房的農(nóng)戶教育和發(fā)停工道知，必須按照規(guī)劃建設(shè)。今年，通過努力，全面完成了年初縣鄉(xiāng)下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)，使我鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)更上新臺階。經(jīng)過一年的努力，我鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)形勢良好，取得了可喜的成績。
新型城鎮(zhèn)化工作總結(jié)820xx年，廳黨組和廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視城鎮(zhèn)化工作，從有關(guān)處室和單位抽調(diào)精干人員成立城鎮(zhèn)化課題研究小組，宋軍繼廳長親自擔(dān)任課題研究小組組長，耿慶海副廳長、孫松青副巡視員擔(dān)任副組長，課題研究小組實行集體研究、分工負(fù)責(zé)、集中辦公、協(xié)調(diào)運(yùn)作的工作機(jī)制，形成了強(qiáng)有力的工作力量。在廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下，城鎮(zhèn)化辦公室深入實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作，城鎮(zhèn)化工作取得明顯成效，城鎮(zhèn)化發(fā)展速度和質(zhì)量均呈現(xiàn)明顯提升。根據(jù)預(yù)測，20xx年我省人口城鎮(zhèn)化率增長1.3個百分點左右，達(dá)到53.6%，超過全國平均水平；戶籍城鎮(zhèn)化率增長0.9個百分點左右，達(dá)到42.9%。
（一）認(rèn)真抓好全省城鎮(zhèn)化工作會議和《山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要（20xx-20xx年）》的貫徹落實。
按照20xx年底召開的全省城鎮(zhèn)化工作會議精神，對各地落實全省城鎮(zhèn)化工作會議情況進(jìn)行了調(diào)度督查，并召開全省城鎮(zhèn)化工作電視會議對貫徹落實會議精神進(jìn)行安排部署。1月份省政府出臺了《山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要（20xx－20xx）》（魯政發(fā)〔20xx〕4號），5月份報請省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于落實山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要有關(guān)任務(wù)分工的通知》（魯政辦字〔20xx〕65號），將《綱要》主要任務(wù)分解到省直40個部門，明確了各部門的職責(zé)任務(wù)。12月份對綱要任務(wù)落實情況進(jìn)行了調(diào)度，有力促進(jìn)了綱要落實。（二）高水平開展城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究和規(guī)劃編制工作。
啟動省、市、縣三級《城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃（20xx-20xx年）》編制工作，印發(fā)《關(guān)于做好城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃編制工作的通知》，成立了省城鎮(zhèn)化規(guī)劃編制專家委員會，加強(qiáng)對規(guī)劃編制的指導(dǎo)。為做好全省城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃編制工作，委托北京大學(xué)與國家宏觀經(jīng)濟(jì)研究院、南京大學(xué)、中國社科院等三家國內(nèi)一流研究機(jī)構(gòu)開展了《山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究（20xx-20xx年）》，并委托11家省內(nèi)研究機(jī)構(gòu)開展了12個配套專項課題研究。10月25日，召開《山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究》成果評審會，孫紹騁副省長出席會議并講話，戰(zhàn)略研究為規(guī)劃編制工作奠定了良好基礎(chǔ)。11月份，城鎮(zhèn)化辦公室和南京大學(xué)將三家單位戰(zhàn)略研究成果進(jìn)行了整合。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)十八屆三中全會和中央城鎮(zhèn)化工作會議精神要求，邀請中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院開展了《山東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（20xx-20xx年）》編制工作，20xx年2月完成規(guī)劃初稿。（三）調(diào)整充實城鎮(zhèn)化工作機(jī)構(gòu)，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
省委、省政府高度重視城鎮(zhèn)化工作，6月份，省委理論學(xué)習(xí)中心組對城鎮(zhèn)化工作進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)研究，姜異康書記、郭樹清省長多次就城鎮(zhèn)化工作作出專門指示或批示。7月份，報請省委省政府印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整山東省城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員的通知》（魯委〔20xx〕475號），調(diào)整充實了省城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。省委書記姜異康、省長郭樹清親自擔(dān)任組長，省委副書記和四位副省長任副組長，成員單位由原來的18個增加到29個，形成了強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制。（四）全力抓好農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。
會同省直有關(guān)部門開展了農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)調(diào)研，報請省委辦公廳、省政府辦公廳出臺了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的意見》和《農(nóng)村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)化管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）》兩個文件，明確了社區(qū)戶籍、土地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等方面的政策措施。9月底在諸城召開了“全省農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)工作會議”，郭樹清省長就加強(qiáng)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)提出重要意見，孫紹騁副省長出席會議并講話。我廳會同省民政廳，制定發(fā)布《農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理導(dǎo)則》，明確農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求。10月份制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的意見》有關(guān)任務(wù)分工的通知，健全了推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)的體制機(jī)制。對17地市農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)度，對農(nóng)村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)化統(tǒng)計的情況進(jìn)行了專項分析研究。（五）配合省人大城環(huán)委開展城鎮(zhèn)化視察。
配合省人大城環(huán)委開展城鎮(zhèn)化視察工作，起草了全省城鎮(zhèn)化視察方案和宋軍繼廳長關(guān)于城鎮(zhèn)化工作的匯報材料，城鎮(zhèn)化課題研究小組的同志參加了視察活動。視察結(jié)束后，配合省人大城環(huán)委起草了全省城鎮(zhèn)化工作視察報告報省人大常委會審議，進(jìn)一步推進(jìn)了我省城鎮(zhèn)化工作的開展。（六）總結(jié)“和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動”，制定“城鎮(zhèn)化提質(zhì)加速行動”方案。
組織各地對20xx年和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動進(jìn)行自查，完成了和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動三年考核情況匯總，撰寫了三年和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動考核報告。起草了城鎮(zhèn)化“提質(zhì)加速、城鄉(xiāng)一體”行動實施方案，擬分定性、定量、現(xiàn)場考核和公眾滿意度調(diào)查等四方面開展考核。（七）精心組織城鎮(zhèn)化專題培訓(xùn)。
圍繞城鎮(zhèn)化發(fā)展的理論、政策和實踐，對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4月份，在章丘舉辦全省城鎮(zhèn)化專題培訓(xùn)班，對全省住建系統(tǒng)城鎮(zhèn)化工作的分管同志和具體負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了培訓(xùn)。會同省委組織部，舉辦了全省城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班和赴美國專題培訓(xùn)班。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步豐富了各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部城鎮(zhèn)化專業(yè)知識，提高了工作能力和水平。（八）做好城鎮(zhèn)化重大問題研究。
黨的十八屆三中全會召開后，牽頭起草了省委貫徹十八屆三中全會“健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制”的建議。年內(nèi)，就城鎮(zhèn)化省內(nèi)外對比分析研究、城鎮(zhèn)化發(fā)展反向指標(biāo)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本測算、城鎮(zhèn)化率統(tǒng)計等重大問題進(jìn)行了深入研究，起草形成的一系列研究報告，為省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供了重要依據(jù)和參考，有力促進(jìn)了工作開展。9月份和11月份，省城鎮(zhèn)化辦公室專程向國家發(fā)改委和國家統(tǒng)計局有關(guān)司分別匯報了我省城鎮(zhèn)化工作情況和我省城鎮(zhèn)化率統(tǒng)計的有關(guān)情況，相關(guān)工作得到了上級肯定。（九）宣傳工作取得新成效。
12月份中央城鎮(zhèn)化工作會議期間，在《人民日報》開辟兩個專版，宣傳介紹我省城鎮(zhèn)化工作情況，收到良好效果。在各大新聞媒體及時報導(dǎo)省及各地城鎮(zhèn)化工作動態(tài)和經(jīng)驗，在山東建設(shè)報和山東建設(shè)信息網(wǎng)開辟了“山東城鎮(zhèn)化”專欄。20xx年省兩會期間，在《大眾日報》開辟城鎮(zhèn)化專版。9月份，與省社科聯(lián)、山東大學(xué)聯(lián)合舉辦了“山東社科論壇—城鎮(zhèn)化發(fā)展研討會”。為加強(qiáng)工作宣傳力度，與大眾日報社聯(lián)合制定了《山東新型城鎮(zhèn)化》編輯印發(fā)方案。新型城鎮(zhèn)化工作總結(jié)9我x土地總面積1.5萬k㎡，耕地保有量257.3萬畝，劃定基本農(nóng)田保護(hù)面積233.3萬畝，基本農(nóng)田保護(hù)率過90.6%，人均耕地面積0.96畝，國家下達(dá)我x20xx年至20xx年新增建設(shè)用地控制指標(biāo)僅為5639公頃，其間有大量的基礎(chǔ)設(shè)施項目、產(chǎn)業(yè)項目和公共服務(wù)項目等需要用地，土地供應(yīng)壓力將越來越大，如何統(tǒng)籌各類用地，確保我x推進(jìn)新型城市化用地需求任重道遠(yuǎn)。創(chuàng)新觀念，挖掘潛力，推進(jìn)節(jié)約集約的土地利用模式尤為重要：
一、正確處理保護(hù)資源與保障發(fā)展的關(guān)系，堅持內(nèi)部挖潛適速擴(kuò)容的新型城市化路子
土地利用總體規(guī)劃作為指導(dǎo)土地利用的總綱，是國家利用土地政策進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段，通過對規(guī)劃期內(nèi)的各行業(yè)用地預(yù)測，在確保耕地保有紅線，確保糧食安全的前提下，明確了區(qū)域土地利用的結(jié)構(gòu)和規(guī)模，從國家下達(dá)我x20xx年至20xx年城鎮(zhèn)用地新增規(guī)模來看，只有3749公頃，其中吉首市占1497公頃，其余7縣一區(qū)(xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）只2252公頃，折合平均281.5公頃/縣、區(qū)，平均每年每縣區(qū)只有200—300畝土地用于城鎮(zhèn)各項建設(shè)，指標(biāo)的控制相當(dāng)緊張。必須從以下幾個方面著力，才能緩解用地指標(biāo)壓力：
一是深入挖掘存量建設(shè)用地潛力，據(jù)調(diào)查，我x除縣城關(guān)鎮(zhèn)外的小城鎮(zhèn)人均占有耕地均在140㎡左右。其現(xiàn)有建設(shè)用地的再利用潛力還有較廣闊空間；
二是充分利用低效用地，由于歷史的原因，我x的小城鎮(zhèn)用地普遍處于粗放利用狀態(tài)，投資強(qiáng)度普遍偏低。其舊區(qū)改造大有可為；
三是在新區(qū)的開發(fā)中突出抓好定額供地控制，改變近來單家獨院居住模式，引入空間開發(fā)機(jī)制建立節(jié)約集約用地優(yōu)惠措施和政策，鼓勵利用地上地下空間，提高單位土地上的承載能力；四是全面推行利用市場配置土地資源制度，嚴(yán)格實行土地的拍賣掛牌出讓，利用地價杠桿促進(jìn)用地者的自律約束，提高土地使用效率。
二、做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，確保城市擴(kuò)容用地
土地政策趨緊，土地供應(yīng)計劃的拮別將越來越嚴(yán)，利用現(xiàn)有政策拓寬突破土地供應(yīng)瓶頸，創(chuàng)新土地利用思路，實行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤是出路所在。
三是建立城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤的層級管理制度，根據(jù)掛鉤資金來源渠道分別由省、x、縣市自主使用或用于指標(biāo)交易，提高各級政府實施增減掛鉤工作的積極性。
三、實行節(jié)約集約用地跟蹤管理，推進(jìn)新型城市化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展
一是實現(xiàn)單一的注重投資強(qiáng)度向投資強(qiáng)度與建設(shè)效益并重轉(zhuǎn)變，在用地指標(biāo)趨緊的情況下，盡量提高土地使用和建設(shè)項目效益、縮短開發(fā)建設(shè)周期，確保項目建設(shè)早動早建早竣工。對不能按時動工建設(shè)的，按有關(guān)政策規(guī)定足額收取閑置費(fèi)直至收回土地使用權(quán)，杜絕浪費(fèi)土地現(xiàn)象發(fā)生；二是從嚴(yán)審批輕管理向批前介入、批中把關(guān)、批后監(jiān)管的全程監(jiān)督轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格執(zhí)行定額、強(qiáng)化用地預(yù)審，嚴(yán)格審查設(shè)計，落實產(chǎn)業(yè)許可，構(gòu)建部門聯(lián)合把關(guān)、多環(huán)節(jié)監(jiān)管的強(qiáng)化節(jié)約集約用地的新機(jī)制，確保新型城市化品位和質(zhì)量。
新型城鎮(zhèn)化工作總結(jié)10城市經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)不斷壯大，生產(chǎn)總值超過xxx億元的縣（市）力爭達(dá)到x個，一般公共預(yù)算收入超過xx億元的縣（市）達(dá)到x個x市出臺《xxxx年新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)工作方案》，按照“一港雙城，三帶四區(qū)”的發(fā)展格局，圍繞加快新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，著力提升城市輻射帶動能力，推動城市和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，高質(zhì)量建設(shè)新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)，為建設(shè)環(huán)x地區(qū)重要的沿海開放城市奠定堅實基礎(chǔ)，奮力打造河海相濟(jì)動能強(qiáng)勁的重要增長極。
x市xxxx年新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)工作主要目標(biāo)包括：城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量明顯提高，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到xx.xx%以上，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到xx.x%左右；
常住人口xx萬至xx萬的小城市力爭達(dá)到x個以上；
城市經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)不斷壯大，生產(chǎn)總值超過xxx億元的縣（市）力爭達(dá)到x個，一般公共預(yù)算收入超過xx億元的縣（市）達(dá)到x個。
大力提升城市輻射帶動能力。培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈，推動x各市縣融入x都市圈，實現(xiàn)與x率先聯(lián)動發(fā)展。構(gòu)建“兩軸、四心、五組團(tuán)”的城市空間布局結(jié)構(gòu)，“兩軸”為解放路城市功能拓展軸和x文化景觀軸，“四心”為依托西部新區(qū)、老城區(qū)、東部城區(qū)和x經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)核心區(qū)形成的四個城市中心，“五組團(tuán)”為由四條南北向結(jié)構(gòu)性綠帶劃分的西部組團(tuán)、x組團(tuán)、新華組團(tuán)、開發(fā)區(qū)組團(tuán)和x組團(tuán)。同時，增強(qiáng)城鎮(zhèn)人口集聚能力。支持城市中心區(qū)域明確功能定位、做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)輻射帶動能力，x市城區(qū)人口規(guī)模力爭達(dá)到xx萬人左右。堅持以業(yè)興城，與中心城市基本融為一體的縣城按照城市主城區(qū)或衛(wèi)星城定位發(fā)展，堅持“小縣大縣城”發(fā)展策略，統(tǒng)籌新城建設(shè)和老城改造。
推動城市和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。加快城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，深入實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年行動計劃和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局指導(dǎo)意見，支持成長型產(chǎn)業(yè)培育壯大，加快汽車、生物醫(yī)藥、通用航空、再制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點加快x現(xiàn)代x工廠和北汽微車基地、x新區(qū)生物醫(yī)藥園等項目建設(shè)，打造制造業(yè)新的主導(dǎo)支撐。打造城市經(jīng)濟(jì)新載體，合理規(guī)劃布局夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點區(qū)域和主要街區(qū)，通過完善公共設(shè)施、優(yōu)化社會服務(wù)、規(guī)范便民夜市、繁榮夜間餐飲等措施，打造一批夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)，完善夜間配套措施，形成一批夜城市地標(biāo)、商圈和生活圈。推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，每個縣（市）重點發(fā)展x-x個以上特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
著力培育“六大新動能”，加快打造“五大新引擎”。到xxxx年，力爭培育xx個主營業(yè)務(wù)收入超xxx億元的產(chǎn)業(yè)集群。此外，提升開發(fā)區(qū)能級。深化開發(fā)區(qū)管理體制和人事薪酬制度改革，推行企業(yè)投資項目“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”，實行工程建設(shè)項目評估環(huán)節(jié)“多評合一”。重點抓好斯洛伐克Dx園區(qū)、合作區(qū)歐洲特色產(chǎn)品展銷中心等項目，做大做強(qiáng)x開發(fā)區(qū)中日韓產(chǎn)業(yè)園、南大港日本機(jī)械精密制造產(chǎn)業(yè)園等國際合作平臺。
提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。高水平做好空間規(guī)劃和城市設(shè)計，xxxx年完成市、縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）國土空間總體規(guī)劃編制，完成兩項重點區(qū)域城市設(shè)計。合理確定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局結(jié)構(gòu)。高質(zhì)量推進(jìn)城市建設(shè)，加快布局xG基站、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施。完善社區(qū)及周邊區(qū)域活動和綜合服務(wù)設(shè)施，加大棚戶區(qū)、城中村改造力度，xxxx年，穩(wěn)步推進(jìn)xxx個老舊小區(qū)改造“再提升”工作，完善社區(qū)及周邊區(qū)域活動和綜合服務(wù)設(shè)施，加大棚戶區(qū)、城中村改造力度，分別完成xxxx套和xxxx戶任務(wù)目標(biāo)。
提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量。深化戶籍制度改革。全面放開x市城鎮(zhèn)戶口遷移條件（x市除外），統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)配套改革，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)就業(yè)生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。同時，完善居住證制度，確保有意愿未落戶的常住人口都能夠持有居住證，逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)非戶籍人口居住證全覆蓋。優(yōu)化窗口辦證服務(wù)，在全市各辦證窗口、警務(wù)公開欄等顯著位置實行服務(wù)內(nèi)容和預(yù)約電話全公開，方便外來務(wù)工人員登記辦證。
推進(jìn)城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展體系建設(shè)。實施城鄉(xiāng)一體化發(fā)展工程，職稱評聘向鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生傾斜，招錄一批機(jī)關(guān)單位選調(diào)生安排到村任職x至x年，鼓勵銀行業(yè)機(jī)構(gòu)加大普惠型涉農(nóng)貸款投放，涉農(nóng)貸款余額高于上年。依托x政務(wù)云資源，建設(shè)“全市一朵視頻云”，市縣兩級完成公共安全視頻圖像智能應(yīng)用平臺建設(shè)；
到20xx年，全市完成xxxx個村莊農(nóng)村生活污水治理任務(wù)和全域農(nóng)村生活污水管控基本全覆蓋；
畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到xxx%。同時，實施城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化工程。規(guī)劃新建、改擴(kuò)建、改善辦園條件公辦園xx所，認(rèn)定普惠性民辦幼兒園x所。爭取到xxxx年底，實現(xiàn)行政村體育健身工程全覆蓋。抓好居家社區(qū)養(yǎng)老、敬老院改造提升和養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)，xxxx年，新改擴(kuò)建居家養(yǎng)老服務(wù)中心x所，培育星級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)xx家。此外，支持“雙十雙百雙千”示范工程。重點抓好x市、x兩批x個新型城鎮(zhèn)化試點，加快推進(jìn)全市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范樣板建設(shè)。推進(jìn)一批“空心村”治理?？茖W(xué)布局集中安置區(qū)，把集中安置區(qū)打造成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新平臺。xxxx年，基本完成“空心村”治理任務(wù)。
第四篇：城鎮(zhèn)化建設(shè)工作總結(jié)
市委、市政府把城鎮(zhèn)化建設(shè)作為重要戰(zhàn)略任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了明顯成效。特別在中心城市建設(shè)上，始終堅持膨脹規(guī)模與求精求美同步，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)同步，城市面貌改善與整體文明水平提升同步，初步走出了一條人與自然和諧發(fā)展的城市化道路。當(dāng)前，全國城鎮(zhèn)化建設(shè)已進(jìn)入新的發(fā)展階段，各級各部門以貫徹全省城鎮(zhèn)化工作會議精神
為契機(jī)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清差距，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，高起點科學(xué)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)精心建設(shè)，高效能精細(xì)管理，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展，努力實現(xiàn)我市城鎮(zhèn)化建設(shè)的新跨越。
一、突出重點，加快推進(jìn)，不斷提高城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。
要進(jìn)一步突出規(guī)劃的龍頭地位，按照“內(nèi)涵抓提升、外延抓控制”的要求，不斷強(qiáng)化規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性；要加快推進(jìn)城市重點工程建設(shè)，堅定信心、攻堅克難，全黨動員、全民發(fā)動、全社會參與，堅決完成確定的6大類共23個城建重點項目建設(shè)任務(wù)；要按進(jìn)度高標(biāo)準(zhǔn)地完成城中村改造任務(wù)，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的傳統(tǒng)和作風(fēng)，按照“綠色社區(qū)、平安社區(qū)、健康社區(qū)、文明社區(qū)、幸福社區(qū)”的建設(shè)要求，再接再厲，把回遷房規(guī)劃好、建設(shè)好，確保群眾全部按時回遷；要下大力氣做好經(jīng)營城市這篇文章，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，靈活運(yùn)用各種市場化運(yùn)作方式，充分利用國家擴(kuò)內(nèi)需保增長的鼓勵政策，更多地爭取國家和省的資金支持；要大力實施農(nóng)村居住工程和環(huán)境綜合整治，確保標(biāo)準(zhǔn)不能降低，投入不能減少。同時，要按照規(guī)模適度、布局合理、功能健全、突出特色的要求，進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，以小城鎮(zhèn)帶動新農(nóng)村、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。
二、推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制，確保城鎮(zhèn)化建設(shè)的各項任務(wù)落到實處
各級黨委、政府要把推進(jìn)城鎮(zhèn)化擺到全局工作的重要位置，繼續(xù)實施領(lǐng)導(dǎo)分包重點項目責(zé)任制，真正做到定目標(biāo)、定時限、定責(zé)任，包前期工作、包資金投入、包政策落實、包項目協(xié)調(diào)、包推進(jìn)速度、包質(zhì)量安全，確保城建項目建設(shè)按時間要求、保質(zhì)保量完成。要把城市管理工作擺上重要議事日程，在精細(xì)化管理上狠下功夫，各相關(guān)部門要從大局出發(fā)，牢固樹立一盤棋思想，相互配合，相互支持，形成城市管理合力，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)化又好又快發(fā)展。
三、我市城鎮(zhèn)化建設(shè)工作部署
我們要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)優(yōu)先、深化改革、提升內(nèi)涵、控制外延、以人為本、突出特色等指導(dǎo)原則，正確處理好建成區(qū)和新建區(qū)、中心城市和小城鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)、設(shè)施建設(shè)和文化建設(shè)四個方面的關(guān)系，積極探索新路子、新辦法，努力開創(chuàng)新型城鎮(zhèn)化工作新局面。要發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控作用，加強(qiáng)區(qū)域?qū)优c合作，做好城市組團(tuán)、中心城市和小城鎮(zhèn)的規(guī)劃，著力優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局。要強(qiáng)化項目建設(shè)的支撐作用，推進(jìn)綜合交通體系和市政公用設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化公共服務(wù)功能，健全安全保障體系，切實提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。要加快推進(jìn)精細(xì)化管理，從體制、技術(shù)、管理三個層面入手，進(jìn)一步理順管理體制，強(qiáng)化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)，抓好薄弱環(huán)節(jié)的綜合整治，進(jìn)一步提高城市的文明程度。要堅持以新型工業(yè)化促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，調(diào)動中心城市、副中心城市、各類開發(fā)區(qū)、中心鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)的積極性，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的綜合實力。要強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展理念，集約利用土地，推廣節(jié)能環(huán)保型建筑，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，加快轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式。要搞好城鄉(xiāng)住房建設(shè)，大力推進(jìn)城中村改造和農(nóng)村居住工程，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，切實改善人民群眾的居住條件。要堅持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施共享，加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)管理，活躍城鄉(xiāng)社區(qū)文化，切實提高城鄉(xiāng)社會保障水平。要強(qiáng)化經(jīng)營城市理念，創(chuàng)新政府投融資機(jī)制，健全公共資源的市場化價格機(jī)制，抓好城建項目招商工作。要組織開展好“和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動”，進(jìn)一步建立健全考核制度，調(diào)動全社會的積極性，努力推進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化工作再上新臺階。
第五篇：城鎮(zhèn)化
當(dāng)新一波城鎮(zhèn)化運(yùn)動風(fēng)起云涌，它將給我們帶來什么?春節(jié)期間，走訪了店口鎮(zhèn)—浙江27個“小城市培育試點鎮(zhèn)”之一。這是中國城鎮(zhèn)化典范，擁有兩家中國500強(qiáng)企業(yè)和6家上市企業(yè)，民間甚至有“店口市”之稱，但它仍面臨諸多挑戰(zhàn)。外來打工者占人口總數(shù)一半，他們的購買力不足以支持高檔消費(fèi);店口經(jīng)濟(jì)籍以發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)正由于低附加值而進(jìn)入困境;土地因為其巨大的升值空間正在吞噬大量資本??
店口寓言
如果經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的浙江店口鎮(zhèn)可以作為中國城鎮(zhèn)化運(yùn)動的模范，那么，應(yīng)該知道，它是30多年歷史演進(jìn)的結(jié)果，而非一天建成的羅馬。
隸屬于縣級市諸暨的店口鎮(zhèn)，在民間已經(jīng)有“店口市”的稱謂。這里有兩家中國500強(qiáng)企業(yè)和6家上市企業(yè)，還有四星級賓館和五星級電影院??
盡管如此，它仍然面臨諸多挑戰(zhàn)。當(dāng)那些數(shù)量已超過當(dāng)?shù)厝丝诘耐鈦泶蚬ふ呒w離開(回家過年)后，城市頓時變得蕭條，而在平時，他們的購買力也不足以支持他們進(jìn)行較高檔次的消費(fèi)。因為距離杭州、紹興很近，店口被寄予了美好期望的酒店、商業(yè)中心并未成為人們(包括當(dāng)?shù)厝?的消費(fèi)首選。城市如何能更適合人們居住，需要居民們慢慢摸索。
更重要的，與眾多的東部沿海小鎮(zhèn)一樣，店口經(jīng)濟(jì)藉以發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)正由于其低附加值而進(jìn)入困境。這些工業(yè)城鎮(zhèn)不可能搖身一變成為一個文化、旅游城市。人們因其經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)而聚，也會因其衰落而散，造城之類計劃往往美好，而事實未必愿意就范。
在店口，土地的巨幅升值當(dāng)然不例外，一些大的工廠正在轉(zhuǎn)變?yōu)榈禺a(chǎn)公司。人們對土地的興趣遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的追求。而后者，是一個工業(yè)城鎮(zhèn)得以持續(xù)繁榮的根本。
如果城鎮(zhèn)化意味著(或被地方理解為)完全由政府決定城市建設(shè)的規(guī)模、風(fēng)格，可以預(yù)見，將有更多的鄂爾多斯式“空城”迅速出現(xiàn)。
“羊肉串指數(shù)”
臨近2013年春節(jié)，在浙江諸暨市店口鎮(zhèn)，吳書福是i黑馬記者見到的少數(shù)還沒回家的外地人之一。他是一名黑車司機(jī)，在這時節(jié)不知不覺扮演了一個重要角色：給造訪店口的陌生人提供鎮(zhèn)上最稀缺的交通服務(wù)。
“打工的回家了，人力車都很少?！睆奈黝^的店口老鎮(zhèn)區(qū)到東頭的湄池，六七公里的路程收 20元，吳書福的開價還算公道。這個距離是人力車夫不愿接的生意。在記者上車的盾安北路萬利來廣場的路邊，有兩輛人力車和吳的奇瑞停在一起，車主都是40多歲的婦女。她們笑著對記者說：“太遠(yuǎn)了，踩不了那么遠(yuǎn)?！?/p>
“有好車，沒交通?！闭憬^大多數(shù)發(fā)達(dá)城鎮(zhèn)都會獲得這樣的評價。店口也一樣，幾萬輛汽車在跑，奔馳、寶馬、保時捷頻見，但鎮(zhèn)上沒有一輛出租車，也沒有公交車。
按官方統(tǒng)計，店口鎮(zhèn)本地人口有6.1萬，外來人口數(shù)量與此相當(dāng)。溫州民間學(xué)者周德文對記者說，沿海的工業(yè)城鎮(zhèn)到年底像是“鬼城”。的確，隨著外來的打工者紛紛匯入春運(yùn)洪流，年底的店口空得像夏收后的麥地。
沿著兩旁高樓林立的“中央路”，吳書福把記者帶到了湄池。那里有店口著名的Shopping Mall—銘仕廣場。
“店口模式”是東南沿海工業(yè)鎮(zhèn)的縮影。中國農(nóng)村的工業(yè)化，使很多村鎮(zhèn)獲得了某個細(xì)分產(chǎn)品的壟斷地位，多年過去，過低的技術(shù)含量導(dǎo)致的低水平競爭已經(jīng)讓其從業(yè)者舉步維艱。
在這個投資1.5億元、建筑面積5萬平米的Mall的名稱前加一個“鎮(zhèn)級”很有必要。一家世紀(jì)華聯(lián)超市，一家電影院，一家三星級商務(wù)酒店，一家養(yǎng)生館，一家“兩岸咖啡”，一家“有意思”休閑餐廳，一家“永和大王”，以及一溜臨街服裝店，差不多就是這個商業(yè)中心的全部。而它的冷清程度，和西頭的萬利來廣場不相上下。在吳書福送記者去觀光的冬夜，銘仕廣場五樓的電影大世界，五個影廳里的觀眾寥寥無幾—影片的引進(jìn)倒是和大城市沒有時差，《007大破天幕殺機(jī)》、《一代宗師》在這里同步上映。此外，臨街的服裝店里也幾乎沒有顧客。在年底，廣場上新疆人買買提的烤肉攤一天只能賣200串左右，而在平時，能賣到1000到1500串。
買買提的“羊肉串指數(shù)”顯示出外來人口對銘仕廣場及整個店口商業(yè)繁榮的重要意義。在店口，吳書福逢人就叫“老板”。據(jù)資料，店口是中國最大的銅加工基地，2012年的工業(yè)總產(chǎn)值超過700億元;其人均GDP2008年已達(dá)1萬美元;人均純收入也已過3萬元。關(guān)于最后一個數(shù)字，一位鎮(zhèn)政府工作人員在與記者交流時認(rèn)為太保守了，“10萬都有”。但農(nóng)民工在店口的生計則是另一片天地。成為黑車司機(jī)之前，吳書福曾在店口萬通公司打工，2001年，他的月工資是1500元左右。10多年之后，店口普通工人的工資尚在3000~3500元之間。他有點慶幸自己早早改行了。
銘仕商務(wù)酒店多數(shù)房間都空著。第二天，剛一開聊，酒店總經(jīng)理施斌就問記者：“你晚上來過這個廣場嗎，是不是很冷清?”
以普通外來工的工資，要去銘仕電影大世界買一張50到100元的電影票，是頗費(fèi)思量的。而銘仕廣場的尷尬不僅在于外來工的消費(fèi)力不足，還在于本地人也未必青睞它。就地緣來說，店口離杭州、紹興、諸暨都不到一小時的車程，這就決定了對在消費(fèi)方面訓(xùn)練有素的店口本地人來說，“玩在老家”是最后的選擇?！暗昕谌嘶蛘呖蜕?，想玩的話會直接去杭州。”施斌說。這種說法似曾相識，在福建晉江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)里，有企業(yè)主告訴記者，他們玩樂之地的首選是一小時車程外的廈門。施斌回憶，曾經(jīng)有一位寂寞難耐的黑人青年向他要娛樂，他無能為力。
施斌的住客主要是三類：打牌的人、外地客商和網(wǎng)絡(luò)客人。第二類和第三類實際上是基本重合的。施斌希望看到大批游客。2007年，銘仕廣場開業(yè)的時候，施斌的“大老板”、銘仕廣場開發(fā)商馮劍銘給這個Mall下的定義是，可以讓客人“吃喝玩樂一天一夜”。旅游團(tuán)才能幫助施斌翻身，“如果店口把各種旅游設(shè)施開發(fā)起來，就可以讓他們留在店里兩天兩夜?！钡F(xiàn)在，來店口的游客基本是過路的。到諸暨來的團(tuán)，往往先到諸暨五泄風(fēng)景區(qū)，然后轉(zhuǎn)過來看看店口的白塔湖濕地，就轉(zhuǎn)回到諸暨的珍珠市場，徑直往杭州去了。
和那些觸發(fā)“大老板”造城靈感的歐洲小城相比，店口是工業(yè)區(qū)而非游樂之地。按鎮(zhèn)政府提供的數(shù)據(jù)，店口的第一產(chǎn)業(yè)占3%，第二產(chǎn)業(yè)占70%,第三產(chǎn)業(yè)占27%。到目前為止，店口林立的工廠還不是一種旅游資源。
銘仕廣場一直在虧錢。馮劍銘在公開場合表示，開業(yè)頭三年就虧了6000萬元。迄今為止，仍沒有能賺錢的跡象。但這不是施斌最擔(dān)憂的，“大老板說了，即使虧錢也要堅持，我們希望銘仕廣場成為商貿(mào)文化一體的區(qū)域?！?造城者
“有好車，沒交通”給吳書福帶來了機(jī)會。他那輛開起來直晃蕩的奇瑞QQ盡管沒有達(dá)到店口普通家庭的配置水準(zhǔn)，但正是憑借這輛前年置下的二手車，他成了店口外來農(nóng)民工中的中高收入者，每個月五六千元。他的同行—蹬人力車的妻子，每月也能掙到一千多元。
他要在大年夜之前趕回老家去。有輛車，在中國特色的充滿壓迫感的春運(yùn)大遷徙中，他不再是扛著紅白相間的編織袋，穿著皺巴巴的雜牌服裝的普通農(nóng)民工。在老家江西新余鄉(xiāng)下，他也差不多是成功人士。他有兩處房產(chǎn)：鄉(xiāng)下宅基地上的房子蓋了三層半;在新余市區(qū)，兩年前買下了100多平米的房子，總價40萬元。
當(dāng)然，店口不是新余鄉(xiāng)下，店口有店口的標(biāo)準(zhǔn)。
“創(chuàng)造新的生活標(biāo)準(zhǔn)。”2007年底，銘仕廣場開業(yè)的時候，“大老板”馮劍銘把這個廣告語在鎮(zhèn)上掛得到處都是。“夏天晚上，那些光著膀子開寶馬車的人就出來了?！痹谑┍罂磥?，“大老板”對塑造店口人的市民品質(zhì)功不可沒，那些寶馬車主變得儀容整潔、有禮貌，這讓杭州人施斌印象深刻。
雖然逢人就叫“老板”，但在吳書福眼里，店口真正的“大老板”是那些成為店口地標(biāo)的公司的主人。
除了銘仕路，鎮(zhèn)上另外還有盾安路、海亮路、萬安路、露笑路、楓葉路等多條由企業(yè)冠名的道路。盾安、海亮、萬安、露笑的老板被媒體稱之為店口“四大家族”，控制著六家上市公司。入夜，“楓葉大酒店”、“海亮商務(wù)酒店”、“海亮花園酒店”等星級酒店的霓虹燈在夜空中寂寞地閃爍。
“城鎮(zhèn)化將給房地產(chǎn)帶來春天”是一個流行論調(diào)。商業(yè)中心、酒店、住宅、地產(chǎn)在店口的城鎮(zhèn)化過程中也是一馬當(dāng)先。
擁有一家上市公司的海亮集團(tuán)是店口鎮(zhèn)最強(qiáng)勢的造城企業(yè)。除了占地90多畝的四星級海亮商務(wù)酒店、占地93畝的海亮御園，海亮在店口的地產(chǎn)項目還包括占地392畝的華東汽配水暖城：一至二層為市場，三四五層為住宅。2013年初開盤的海亮御園，高檔住宅的價格已經(jīng)在每平米2萬元以上。買房子真正體現(xiàn)出店口人的購買力。店口鎮(zhèn)政府工作人員沈奇?zhèn)τ浾哒f：“我想不到，海亮御園的房子會賣得那么火爆。”
作為中國房價最高的省份，浙江小鎮(zhèn)的高房價也是一大景觀。店口鎮(zhèn)區(qū)的普通商品房，售價在每平米七八千元之間已經(jīng)不算貴。在溫州柳市鎮(zhèn)，中心區(qū)的房價每平米1.5萬元左右，和北京的近郊相當(dāng)。讓村民住進(jìn)公寓里，是關(guān)于農(nóng)村地區(qū)城鎮(zhèn)化的一個設(shè)想，占“被城鎮(zhèn)化”人口最大多數(shù)的農(nóng)民工已經(jīng)體會到和大城市白領(lǐng)一樣的購房壓力。34歲的范陽升來自浙江麗水，他1999年到柳市打工，月薪從五六百漲到四五千元，“柳市的房子貴的要一兩萬，麗水也是八九千，我兩邊都買不起?！睂τ诘昕谀弥?000多元月薪的普通外來工，進(jìn)城的難度不言而喻。
海亮集團(tuán)興辦的學(xué)校從另一個方面體現(xiàn)了店口的城鎮(zhèn)化水準(zhǔn)。自1995年在店口興辦海亮外國語學(xué)校至今，海亮旗下的教育集團(tuán)已經(jīng)是國內(nèi)最大的民營基礎(chǔ)教育集團(tuán)，三大校區(qū)在校師生超過1.8萬人。英語教育是海亮學(xué)校的特色，海亮為店口引進(jìn)了第一批外籍教師。
“兩個孩子一共交16.5萬，從小學(xué)讀到高中，12年后學(xué)費(fèi)全退。”1995年，華億管業(yè)的老板俞乃茍將兩個孩子送到海亮外國語學(xué)校。當(dāng)年入學(xué)的1000多個學(xué)生，學(xué)校對其中的200個采取了這種特殊的收費(fèi)方式，其余則需每年繳學(xué)費(fèi)1萬余元?！爱?dāng)時，店口的民間借貸利率已經(jīng)是3分利。這筆錢拿去放息，該收的錢早收到了?！?/p>
在店口，不光是年底的鎮(zhèn)區(qū)有些寂寥，周邊的村子里也是如此?！澳切┢恋男⊙蠓坷镒〉拇蠖际抢先?、家庭主婦和小孩，青壯年人都做生意去了?！庇崮似堈f，店口在外經(jīng)商的人有幾萬之多。早在上世紀(jì)90年代，國內(nèi)的很多五金市場就出現(xiàn)了店口人聚集的“店口街”。為行商者們提供子女全托服務(wù)，可以說是應(yīng)運(yùn)而生。
土地
店口被稱作“店口市”，是一種半正式的稱呼，記者是從杭州南站的售票員那里聽到的：“到店口市嗎?24塊?！?/p>
在行政體制內(nèi)部，店口的正式身份是“小城市培育試點鎮(zhèn)”。這樣的鎮(zhèn)，2012年浙江省列出了27個。盡管店口沒有達(dá)到作為一個城市的行政標(biāo)準(zhǔn)，在店口民間，人們已經(jīng)習(xí)慣把它當(dāng)作一個城市了。店口辦了一本可能是中國最好的社區(qū)雜志《城@店口》，它的宗旨是做“城市生活的新向?qū)А薄?/p>
店口的城區(qū)面積約為10平方公里。在這個不大的空間里，那些大公司是最霸道的存在。尤其是海亮、盾安這樣的大集團(tuán)，它們的占地是以平方公里計的。
在店口，屬于海亮集團(tuán)的工業(yè)園區(qū)占地約825畝，再加上華東汽配水暖城，150畝的海亮外國語學(xué)校，海亮御園和商務(wù)酒店，僅這幾處物業(yè)，海亮在店口“占城”與“造城”的面積約合1.05平方公里。
盾安集團(tuán)的占地面積也不遑多讓。此外，另兩家上市公司萬安科技和露笑科技的母公司的占地也都以數(shù)百畝計。
圈地是獲取財富最快的手段，這在企業(yè)家圈子里已經(jīng)成為共識?！?002年的時候店口地價是12萬元1畝，我想買5畝地，可鎮(zhèn)里非讓我買20畝;我只好托人跟鎮(zhèn)長說情，才同意讓我買5畝;附近另一個老板也是這種情況，鎮(zhèn)里非要給30畝，他咬咬牙才拿下來?！庇崮似堝e過了一個發(fā)財?shù)臋C(jī)會?！耙钱?dāng)時把20畝都買了，還辦什么工廠?”現(xiàn)在店口的工業(yè)用地每畝130萬元左右，俞的公司所在位置的地價已經(jīng)是每畝150萬元。這種與巨額財富失之交臂或者一夜暴富的故事不光店口有很多，記者在溫州柳市鎮(zhèn)也聽到了不少。柳市的地價更高，工業(yè)用地價格達(dá)每畝180萬元。
至于商業(yè)用地，店口的地價已經(jīng)超過每畝300萬元。2012年，海亮集團(tuán)公布的總資產(chǎn)為413億元。參與店口的造城運(yùn)動，只是這些大型集團(tuán)在全國各地大規(guī)模圈地的冰山一角。在沈陽，2012年4月開業(yè)的“盾安新一城”才是真正的Shopping Mall，投資60億元，建筑面積27萬平方米。海亮集團(tuán)旗下的地產(chǎn)公司在國內(nèi)10個省份的地產(chǎn)投資已經(jīng)超過300億元。作為以銅加工主業(yè)上市的公司，盾安環(huán)境(002011)和海亮股份(002203)目前的市值均不足100億元，其中海亮股份僅在55億元左右。
在店口，土地的巨幅升值當(dāng)然不例外，一些大的工廠正在轉(zhuǎn)變?yōu)榈禺a(chǎn)公司。人們對土地的興趣遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的追求。而后者，是一個工業(yè)城鎮(zhèn)得以持續(xù)繁榮的根本。
除了Shopping Mall，馮劍銘的造城行動還在繼續(xù)。2011年，他循著鎮(zhèn)政府調(diào)整城市功能的思路，把湄池的26.5畝老廠房整體搬遷，騰出來的土地作為銘仕廣場二期開發(fā)。在銘仕廣場一樓的門楣上，記者看到了“銘仕花園”的售樓廣告。
盡管工業(yè)用地的功能轉(zhuǎn)變出于“城鎮(zhèn)化需要”這樣的特別理由，但即便是制造業(yè)本身，工業(yè)用地的升值也是巨大財富?！爸袊母镩_放30多年來，凡是發(fā)大財?shù)臇|西多少都跟土地有關(guān)。除了權(quán)貴資本，就是土地資本?！倍馨部毓筛笨偛猛跤繉τ浾哒f。
“店口模式”是東南沿海工業(yè)鎮(zhèn)的縮影。中國農(nóng)村的工業(yè)化，使很多村鎮(zhèn)獲得了某個細(xì)分產(chǎn)品的壟斷地位，多年過去，過低的技術(shù)含量導(dǎo)致的低水平競爭已經(jīng)讓其從業(yè)者舉步維艱。
這一過程中，不斷升值的土地成為企業(yè)最大的財富。企業(yè)對土地的渴望超過了對創(chuàng)新的渴望。
“平等之城”
從30多年前的家庭小作坊起步，時至近日，店口有4000多家企業(yè)，基本上都和銅有關(guān)?！霸诘昕?，平均每三戶就有一家企業(yè)?！庇崮似堈f?！拔覀冞@一代人，并不是說有多聰明，那個時候只要膽子大一點就行。”
據(jù)店口鎮(zhèn)政府的統(tǒng)計，4000多家企業(yè)中，有100多家是外地人開的。其中，一個叫李景峰的江西人是出類拔萃的。2011年，他在寸土寸金的店口拿到了10畝地。李出生在江西吉安的窮鄉(xiāng)僻壤，1988年扒火車到了店口，從機(jī)修工做到車間主任。2006年，他創(chuàng)辦了永景科技公司。
“李景峰是江西人的驕傲。”記者在店口見到的第二個江西人，店口志德機(jī)械的老板華科鋒說。他估計李景峰很快能做到上億元的生意。這意味著，永景科技已經(jīng)邁入了店口二流企業(yè)的門檻。
華科鋒自己也獲得了相似的成功。自2003年到店口打工、賣水果、推銷汽車配件到自己租廠房開汽配產(chǎn)品工廠，這個36歲的江西上饒人吃過的苦頭，比之早年的店口創(chuàng)業(yè)者有過之而無不及。對華科峰來說，需求旺盛的市場，高利潤率，廉價的勞動力、用地和稅收優(yōu)惠，30年前店口同行所有的優(yōu)勢他一樣都沒有了。
店口以往的創(chuàng)業(yè)之路已經(jīng)走到盡頭?！暗昕诘你~加工已經(jīng)進(jìn)入了‘一毛利’時代，”王涌說，“我不看好浙江現(xiàn)在的所謂特色產(chǎn)業(yè)。在改革開放初期，浙江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有先發(fā)優(yōu)勢，但以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)看來，它們不過是加工型的、低成本擴(kuò)張、低附加值的產(chǎn)業(yè)。德國、意大利有很多小公司，做了幾十年、上百年，很專業(yè)、很精細(xì)，產(chǎn)品附加值很高，我覺得，中國應(yīng)該多一些這樣的東西?！?/p>
盾安已經(jīng)在尋求這樣的轉(zhuǎn)變?！霸瓉砦覀円钥照{(diào)配件為主，現(xiàn)在我們主要是做空調(diào)主機(jī)、動車配件、汽車配件，還有軌道交通、核電、軍用產(chǎn)品?！?/p>
附加值更高的產(chǎn)業(yè)會給外來工帶來更高的薪資待遇，從而消除本地人和外地人之間的購買力溝壑，店口也才可能成為鎮(zhèn)政府正在追求的“平等之城”。
店口鎮(zhèn)政府把外來工稱為“新店口人”。2012年，店口在鎮(zhèn)區(qū)東南角開辟了占地100畝的“三新創(chuàng)業(yè)園”，吸納了39家“新農(nóng)民、新青年、新店口人”辦的企業(yè)入園，華科峰也在受惠之列。在店口，5000多個外來工子女得到義務(wù)教育;2012年，208個外地人在鎮(zhèn)上唯一的二甲醫(yī)院諸暨市第四醫(yī)院獲得了總額超過20萬元的醫(yī)療補(bǔ)助。對于購房，在店口固定工作單位工作滿5年、有大學(xué)學(xué)歷或中級以上職稱的員工，或者辦廠滿3年、年納稅5萬元以上的創(chuàng)業(yè)者，可獲得12萬元的購房補(bǔ)助。
“沒有哪個政府能包打天下，連老美都不行。”店口鎮(zhèn)委書記張壯雄對i黑馬作者說。他把奧巴馬就職典禮上的演講詞發(fā)到了微博上：“我們同樣不屈服于這一謊言：一切社會弊端都能夠只靠政府來解決?！?/p>
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