第一篇：人大交流材料 2012

圍繞中心

服務(wù)大局 不斷開創(chuàng)人大工作新局面

濟(jì)寧市任城區(qū)人大常委會(huì)

區(qū)十六屆人大一次會(huì)議以來(lái)，全區(qū)上下同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏，群策群力、轉(zhuǎn)型跨越，任城經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。區(qū)人大常委會(huì)在中共任城區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞全區(qū)工作大局和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)為根本任務(wù)，以保障和改善民生為立足點(diǎn)，依法履行職責(zé)，扎實(shí)開展工作，舉行常委會(huì)會(huì)議31次，主任會(huì)議76次，聽取審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告131項(xiàng)，作出決議、決定和審議意見154項(xiàng)，開展視察、執(zhí)法檢查活動(dòng)163次，較好地發(fā)揮了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，為促進(jìn)全區(qū)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

一、圍繞中心、服務(wù)大局，著力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

常委會(huì)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)把人大工作置于區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)之下，緊緊圍繞區(qū)委決策部署，科學(xué)務(wù)實(shí)，積極作為，對(duì)事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展的大事積極支持，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作全 力推進(jìn)，為促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展積極發(fā)揮了支撐保障作用。

圍繞推動(dòng)全局性重大事項(xiàng)的貫徹落實(shí)努力發(fā)揮作用。為促進(jìn)任城新區(qū)建設(shè)與老城改造統(tǒng)籌實(shí)施、一體聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)新老城區(qū)加速融合，常委會(huì)對(duì)城市重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行視察調(diào)研，聽取審議了區(qū)政府關(guān)于任城新區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理情況的報(bào)告，要求區(qū)政府要切實(shí)處理好群眾承受能力與適度超前發(fā)展、城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的關(guān)系，用科學(xué)發(fā)展的理念引領(lǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃，創(chuàng)新城建機(jī)制，按照“以建促擴(kuò)、以改促升、整體推進(jìn)”的發(fā)展思路，把任城新區(qū)精心打造成任城政治經(jīng)濟(jì)文化中心區(qū)和新型城市的典范。為編制好“十二五”規(guī)劃，組織代表對(duì)“十一五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查，適時(shí)召開了“十二五”規(guī)劃編制座談會(huì)，聽取規(guī)劃編制情況匯報(bào)，審議通過(guò)了“十二五”規(guī)劃綱要。為加強(qiáng)生態(tài)區(qū)建設(shè)，專題聽取了區(qū)政府關(guān)于生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制情況的報(bào)告，審查批準(zhǔn)了生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，并督促政府認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為強(qiáng)化計(jì)劃預(yù)算的實(shí)施，堅(jiān)持每年聽取審議區(qū)政府關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告、區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，在審查和批準(zhǔn)決算的同時(shí)，聽取審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告。為解決重大項(xiàng)目融資難題，常委會(huì)批準(zhǔn)了區(qū)政府關(guān)于將開發(fā)建設(shè)任城新區(qū)還貸資金、科技中心項(xiàng)目建設(shè)回購(gòu)資金、濟(jì)北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園污水處理廠處理費(fèi)用支出列入財(cái)政預(yù)算的 報(bào)告。圍繞投融資體系改革和機(jī)制創(chuàng)新，防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，聽取了關(guān)于政府性債務(wù)情況的報(bào)告，在認(rèn)真審議的基礎(chǔ)上，作出了決議、決定。督促區(qū)政府積極探索建立政府融資行為的監(jiān)控機(jī)制和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，制定和落實(shí)償債保障措施，做到責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一，借、用、還銜接，評(píng)、管、審緊扣，切實(shí)防范融資風(fēng)險(xiǎn)，確保信貸資金的使用效益。常委會(huì)始終堅(jiān)持黨管干部和依法任免相統(tǒng)一原則，依法任免了國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員263人次，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供了組織保障。今年是區(qū)鎮(zhèn)人大換屆之年，常委會(huì)緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，圓滿完成了區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表選舉工作。

圍繞保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展努力發(fā)揮作用。常委會(huì)立足區(qū)情強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，圍繞加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展履職盡責(zé)。通過(guò)聽取工作匯報(bào)、開展視察調(diào)研等方式，對(duì)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行專題調(diào)研。提出要加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一的意見，并對(duì)審議意見落實(shí)情況以無(wú)記名投票的方式組織票決，現(xiàn)場(chǎng)公布結(jié)果，交辦整改意見，實(shí)施跟蹤督辦。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)這條主線，對(duì)濟(jì)北工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、森達(dá)美港區(qū)、仙營(yíng)3C電子城進(jìn)行視察調(diào)研，審議了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、樓宇總部經(jīng)濟(jì)、建設(shè)用地整治挖潛、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、招商引資工作等方面的報(bào)告，督促政府大力推進(jìn)信息化、工業(yè)化“兩化融合”，促進(jìn)機(jī)械制造業(yè)、精細(xì)化工業(yè)、食品醫(yī)藥“三 大百億產(chǎn)業(yè)”快速發(fā)展，加速膨脹提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

圍繞“三農(nóng)”工作努力發(fā)揮作用。常委會(huì)聽取審議了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)村六大工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣等工作報(bào)告，對(duì)集體林權(quán)制度改革、動(dòng)植物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)等事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作進(jìn)行視察，促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)。為加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，常委會(huì)聽取審議了關(guān)于農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理情況的報(bào)告。針對(duì)我區(qū)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施年久失修、配套不完善、資金投入不足、經(jīng)營(yíng)管理長(zhǎng)效機(jī)制嚴(yán)重滯后等問(wèn)題，提出了順應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展趨勢(shì)，全面提升農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)水平的意見。區(qū)政府高度重視，研究制定和全面啟動(dòng)了農(nóng)村水利基本建設(shè)規(guī)劃，建立健全了在水利設(shè)施資金投入、工程建設(shè)和設(shè)施管理方面的三大長(zhǎng)效機(jī)制，為農(nóng)業(yè)快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，常委會(huì)組織人大代表，對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)議，評(píng)議實(shí)況通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公開，極大增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)部門的工作動(dòng)力。圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向這一課題，采取平時(shí)調(diào)研與集中調(diào)查相結(jié)合的方法，開展了多種形式的調(diào)查研究，形成了《關(guān)于我區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告》，向區(qū)委區(qū)政府提出了大力發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)和城市建設(shè)融合發(fā)展的意見。區(qū)委區(qū)政府高度重視，出臺(tái)了我區(qū)加快都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見，推動(dòng)了全區(qū)農(nóng) 業(yè)現(xiàn)代化水平有了新的提升。

二、牢記宗旨、執(zhí)政為民，著力推進(jìn)民生持續(xù)改善 常委會(huì)始終堅(jiān)持履職為民的宗旨，把保障改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，依法履職，主動(dòng)作為，積極推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，確保人民群眾共享改革發(fā)展的成果。

關(guān)注民生，全力督促民生工程落實(shí)。為民利民“十件實(shí)事”、舊城改造、危房改造、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、保障性住房建設(shè)、采煤塌陷地治理等惠民工程是常委會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)。多次組織人大代表深入基層、走訪群眾、召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)、察看現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)民生工程進(jìn)行調(diào)查研究、視察評(píng)議和督促檢查，全面推動(dòng)了民生工程的落實(shí)。目前，10處公辦中心幼兒園建設(shè)工程已全部建成并投入使用，農(nóng)村飲水安全工程和新農(nóng)保工程已全面啟動(dòng)，教師工資已實(shí)現(xiàn)全區(qū)統(tǒng)籌，村兩委班子主要成員的養(yǎng)老保險(xiǎn)得到圓滿解決等，一大批群眾盼望的民生工程得到落實(shí)。

維護(hù)民利，切實(shí)保障公民和法人的合法權(quán)益。常委會(huì)先后對(duì)《義務(wù)教育法》、《婦女兒童保護(hù)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《食品安全法》等十余部法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，督促有關(guān)部門依法行政，保護(hù)群眾的切身利益。常委會(huì)高度重視公共文化體系建設(shè)、社會(huì)保障體系建設(shè)、醫(yī)藥體制改革、就業(yè)再就業(yè)、人口與計(jì)劃生育、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治及民事案件執(zhí)行等事關(guān)群眾切身利益方面的工作，通過(guò)聽取報(bào)告、組織視察、專項(xiàng)評(píng)議等方式，督促有關(guān)部門進(jìn)一步關(guān)注民生、維護(hù)民 利。2008年，常委會(huì)對(duì)公共衛(wèi)生體系建設(shè)工作進(jìn)行審議，提出了全面構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全基本藥物保障體系，調(diào)整住院補(bǔ)償比例的意見，政府認(rèn)真落實(shí)，讓群眾得到了更多實(shí)惠。2009年，對(duì)區(qū)政府治安管理工作、公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)專題調(diào)研，積極推動(dòng)區(qū)政府以開展“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”、強(qiáng)化“四大建設(shè)”為主線，“打防管控”多管齊下，建立“四條線、兩個(gè)面”的綜治工作新格局。全區(qū)民事案發(fā)率、刑事犯罪率逐年下降，為人民群眾安居樂(lè)業(yè)營(yíng)造了良好的社會(huì)治安環(huán)境。

暢通民情，扎實(shí)做好信訪工作。常委會(huì)把辦理人民群眾來(lái)信來(lái)訪作為了解社情民意、開展監(jiān)督工作的重要渠道和方式，進(jìn)一步健全完善了人大信訪督辦制度，對(duì)涉及群眾切身利益的重要信訪案件，常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，及時(shí)批示，協(xié)調(diào)處理。區(qū)十六屆人大一次會(huì)議以來(lái)，共受理人民來(lái)信396件，接待群眾來(lái)訪513起689人次，辦理上級(jí)人大轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng)36件，審查涉法涉訴案件458件，按照法律、政策規(guī)定，本著“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，及時(shí)予以轉(zhuǎn)辦、督辦，維護(hù)了人民群眾特別是弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。

三、強(qiáng)化措施、健全機(jī)制，著力加強(qiáng)民主法制建設(shè) 常委會(huì)堅(jiān)持把推進(jìn)民主法制建設(shè)作為根本任務(wù)，把保證法律法規(guī)的遵守執(zhí)行作為重要職責(zé)，不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督，促進(jìn)全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)普法監(jiān)督，提高全民法律素質(zhì)。為充分發(fā)揮法制宣傳教育在推進(jìn)依法治區(qū)、構(gòu)建和諧任城中的重要基礎(chǔ)作用，常委會(huì)聽取審議了區(qū)政府“五五”普法年度工作報(bào)告，審查批準(zhǔn)了“六五”普法和依法治區(qū)規(guī)劃，作出了《關(guān)于在全區(qū)公民中開展法制宣傳教育的決定》。要求“一府兩院”緊扣全區(qū)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，突出重點(diǎn)對(duì)象，完善工作機(jī)制，增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性，加快推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程，把“六五”普法和依法治理工作不斷推向深入。

加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，提高依法行政水平。常委會(huì)聽取審議了區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的報(bào)告，提出要著力構(gòu)建快捷高效的政務(wù)環(huán)境、安定和諧的社會(huì)環(huán)境的意見。審議公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作，督促公安機(jī)關(guān)全面加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，全方位加大執(zhí)法監(jiān)督力度，規(guī)范執(zhí)法行為，完善工作機(jī)制，提升執(zhí)法水平。幾年來(lái)，常委會(huì)先后對(duì)《建筑法》、《行政許可法》、《勞動(dòng)合同法》、《公務(wù)員法》、《環(huán)境保護(hù)法》等二十多部法律的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了視察、調(diào)查或執(zhí)法檢查。督促執(zhí)法機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，促進(jìn)了相關(guān)法律法規(guī)在全區(qū)深入貫徹實(shí)施。2010年，常委會(huì)出臺(tái)了《規(guī)范性文件備案審查辦法》，對(duì)區(qū)政府制訂的規(guī)范性文件開展備案審查工作，為保障法律法規(guī)的正確實(shí)施，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，構(gòu)建了又一長(zhǎng)效機(jī)制。

加強(qiáng)司法監(jiān)督，努力維護(hù)司法公正。常委會(huì)高度重視司法 工作，多次到法、檢兩院視察調(diào)研，聽取審議了刑事審判、行政審判、民事行政檢察和《檢察官法》、《法官法》貫徹執(zhí)行情況的報(bào)告，強(qiáng)化了法院審判中立理念，推動(dòng)了檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的深入開展，不斷樹立了司法權(quán)威和公信力。常委會(huì)對(duì)法院實(shí)行人民陪審員制度給予大力支持，適時(shí)調(diào)整任命了部分陪審員，并采取以會(huì)代訓(xùn)、組織陪審員開展庭審觀摩活動(dòng)等方式，提高陪審員的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力水平。常委會(huì)積極支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)，努力為司法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。

四、完善機(jī)制、強(qiáng)化服務(wù)，著力加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作 人大代表是人民代表大會(huì)主體。常委會(huì)始終把代表工作作為基礎(chǔ)工作來(lái)抓，支持和保障人大代表依法履職、發(fā)揮作用。

把拓寬知情知政渠道作為人大代表依法履職、發(fā)揮作用的重要環(huán)節(jié)。堅(jiān)持常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民“雙聯(lián)制度”，開通了人大代表與政府負(fù)責(zé)同志聯(lián)系的“綠色通道”，定期召開政情通報(bào)會(huì)，多種方式及時(shí)向人大代表通報(bào)區(qū)人大常委會(huì)重大事項(xiàng)；組織全國(guó)、省市區(qū)人大代表開展視察和調(diào)研，發(fā)揮人大代表參與管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的積極性；按照有計(jì)劃、有場(chǎng)所、有經(jīng)費(fèi)、有措施的“四有要求”，完善了代表小組活動(dòng)的意見；堅(jiān)持每年召開兩次全區(qū)人大工作暨代表小組活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推動(dòng)各鎮(zhèn)街代表小組圍繞新城區(qū)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大問(wèn)題，積極開展視 察調(diào)研等活動(dòng)。鎮(zhèn)街人大代表工作的有效開展，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

把提高人大代表素質(zhì)作為人大代表依法履職、發(fā)揮作用的重要保證。常委會(huì)嚴(yán)把人大代表入口關(guān)，優(yōu)化和改善了代表結(jié)構(gòu)；采取以會(huì)代訓(xùn)、專題講座等形式對(duì)代表進(jìn)行法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)了代表履職意識(shí)，開展代表定期向選民述職活動(dòng)，增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)；組織代表進(jìn)行跨行業(yè)交叉視察，促進(jìn)了代表對(duì)區(qū)情的了解，提高了議案建議質(zhì)量；邀請(qǐng)部分代表列席區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議，參加區(qū)人大組織的執(zhí)法檢查、建議督辦和調(diào)研活動(dòng)，提高了人大代表的法制意識(shí)和履職能力。

把認(rèn)真辦理議案建議作為人大代表依法履職、發(fā)揮作用的重要途徑。常委會(huì)把提高代表建議辦理質(zhì)量作為尊重代表權(quán)力、激發(fā)代表履職積極性、推動(dòng)“一府兩院”工作的一件大事來(lái)抓。換屆以來(lái)，代表共提出建議、批評(píng)和意見156件，常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)及時(shí)轉(zhuǎn)交“一府兩院”，提出辦理要求。對(duì)代表提出的重點(diǎn)建議，堅(jiān)持主任會(huì)議專題研究、跟蹤督辦。認(rèn)真審議區(qū)政府《關(guān)于代表建議、批評(píng)和意見辦理情況的報(bào)告》，督促“一府兩院” 進(jìn)一步增強(qiáng)做好辦理工作的主動(dòng)性和責(zé)任感，采取有效措施，抓好落實(shí)。所有建議均按要求辦理并答復(fù)代表，辦復(fù)率100%，滿意率和基本滿意率97%。針對(duì)代表提出的“關(guān)于加快推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的建議”，區(qū)政府成立了新型農(nóng)村社區(qū)和住房建 設(shè)指揮部，出臺(tái)了《關(guān)于加快新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)的實(shí)施意見》，并與各鎮(zhèn)街簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。2011年新建續(xù)建的18個(gè)示范工程，完成了建設(shè)面積30多萬(wàn)平方米。為落實(shí)代表提出的“關(guān)于建立城鄉(xiāng)環(huán)境長(zhǎng)效保潔機(jī)制的建議”，常委會(huì)圍繞全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治這一議題，開展視察調(diào)查，聽取工作匯報(bào)，認(rèn)真進(jìn)行審議。區(qū)政府出臺(tái)了《加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的意見》，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。投資626萬(wàn)元，新建公廁30座，購(gòu)買了垃圾運(yùn)輸車，創(chuàng)新保潔模式，投資300萬(wàn)元，建立了849人的管理隊(duì)伍，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。

五、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，著力抓好常委會(huì)自身建設(shè) 常委會(huì)高度重視自身建設(shè)，以提高依法履職能力為重點(diǎn)，注重從思想、組織、作風(fēng)、制度等方面打牢基礎(chǔ)、強(qiáng)化保證。

堅(jiān)持正確的政治方向，把思想政治建設(shè)擺在首位。認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，著力解決在思想觀念、工作機(jī)制、干部作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為抓手，堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)和干部在線學(xué)習(xí)制度，舉辦專題講座，深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、5.17.5換屆紀(jì)律，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部依法履職的使命感和責(zé)任感。

嚴(yán)格依法按程序辦事，把制度建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。認(rèn)真貫徹民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行常委會(huì)議事規(guī)則，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)持集體決定重大事項(xiàng)，集體行使法定職 權(quán)。為提高常委會(huì)議事質(zhì)量，按照把握規(guī)律性、體現(xiàn)時(shí)代性、富于創(chuàng)造性的要求，根據(jù)《監(jiān)督法》等相關(guān)法律的規(guī)定，修訂和完善了《人事任免辦法》、《專項(xiàng)工作評(píng)議辦法》等十七項(xiàng)制度，做到了議有目標(biāo)、行有結(jié)果、議行結(jié)合，進(jìn)一步提高了常委會(huì)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。

加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系，把作風(fēng)建設(shè)的成效體現(xiàn)在以人為本、履職為民上。以開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，全面落實(shí)區(qū)委改進(jìn)作風(fēng)、整肅紀(jì)律的規(guī)定，把作風(fēng)建設(shè)貫穿工作始終，把密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)調(diào)查研究作為基本功，不斷創(chuàng)新監(jiān)督形式，實(shí)現(xiàn)由程序性監(jiān)督向?qū)嵸|(zhì)性監(jiān)督轉(zhuǎn)變，特別是抓住事關(guān)全局的重大問(wèn)題，深入調(diào)查研究，努力發(fā)揮人大在體察民情、反映民意、集中民智方面的優(yōu)勢(shì)和作用，使常委會(huì)各項(xiàng)工作更加符合人民群眾的意愿。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極投身到城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)的第一線，參與指揮部工作，包保重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目，機(jī)關(guān)干部積極參與新農(nóng)村建設(shè)、招商引資、協(xié)稅護(hù)稅等重點(diǎn)工作，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

保持團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的工作氛圍，把提高能力素質(zhì)作為機(jī)關(guān)建設(shè)的重中之重。常委會(huì)圍繞自身建設(shè)積極開展“建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、做學(xué)習(xí)型干部”活動(dòng)，提高了常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員履職能力和工作水平。大力加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳與理論研究工作，全方位、深層次、多角度宣傳人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性和民 主法制建設(shè)的新成就，反映人大圍繞中心、服務(wù)大局的新進(jìn)展，展示人大代表履職盡責(zé)、服務(wù)人民的新風(fēng)采。常委會(huì)把政治性、政策性很強(qiáng)的老干部工作列入了重要日程，高度重視和支持老干部工作，采取有效措施，從多方面多渠道積極為老干部辦實(shí)事、辦好事，讓老干部老有所學(xué)、老有所教、老有所為、老有所樂(lè)。

工作中，我們深深體會(huì)到：圍繞中心、服務(wù)大局是人大工作的根本原則。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持人大工作與黨委意圖同頻共振，圍繞中心，服務(wù)大局，才能保證人大工作正確的政治方向，才能充分發(fā)揮人大職能作用。牢記宗旨、關(guān)注民生是人大工作的堅(jiān)定目標(biāo)。只有加強(qiáng)與代表和人民群眾的聯(lián)系，把維護(hù)人民群眾根本利益作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能最大限度地調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，人大工作才能贏得群眾的信任和支持。憲法至上、依法履職是人大工作的內(nèi)在要求。人大與“一府兩院”雖然職責(zé)分工不同，但目標(biāo)是完全一致的，都要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)一致地開展工作。只有堅(jiān)持監(jiān)督與支持的有機(jī)結(jié)合，保持與“一府兩院”工作的良性互動(dòng)，加強(qiáng)溝通，相互協(xié)調(diào)，才能從根本上保證憲法和法律得到有效實(shí)施，保證公民合法權(quán)益切實(shí)得到維護(hù)和尊重。強(qiáng)化服務(wù)、凝心聚力是人大工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。人大工作的基礎(chǔ)和依托是代表，人大工作的潛力和優(yōu)勢(shì)在代表，人大 工作的創(chuàng)新和發(fā)展靠代表。只有努力為代表履職提供有效的平臺(tái)和服務(wù)，著力提高代表履職能力，才能充分發(fā)揮人大代表的作用，推動(dòng)人大工作的開展。積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新是人大工作的不竭動(dòng)力。創(chuàng)新是地方人大工作永葆生機(jī)與活力的源泉。只有堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，不斷研究新情況、學(xué)習(xí)新知識(shí)、拓寬新思路，在實(shí)踐中探索，在探索中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中提高，才能不斷給人大工作注入新的生機(jī)和活力。

六、繼往開來(lái)、銳意進(jìn)取，不斷開創(chuàng)人大工作新局面 今后五年，是任城轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅(jiān)期、城市擴(kuò)張的加速期，也是提前建成全面小康社會(huì)的關(guān)鍵沖刺階段。面對(duì)艱巨繁重的任務(wù),新一屆人大常委會(huì)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)第十三次黨代會(huì)的決策部署上來(lái),充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的積極作用?？傮w要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，在中共任城區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞全區(qū)科學(xué)發(fā)展主題，牢牢把握轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)發(fā)展主線，以加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)為根本任務(wù)，把保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)履行憲法和法律賦予的監(jiān)督職責(zé)，積極促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，努力開創(chuàng)人大工作新局面。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，致力于在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展中形成合力。區(qū)人大及其常委會(huì)作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中肩負(fù)著重大責(zé)任，要自覺(jué)把人大工作置于區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)之下，善于 把區(qū)委重大決策和重要意圖通過(guò)法定程序變?yōu)槿珔^(qū)人民的共同意愿，要更加清醒地認(rèn)識(shí)面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和自覺(jué)性，要更好地發(fā)揮常委會(huì)與人大代表、人民群眾緊密聯(lián)系的優(yōu)勢(shì)，最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮全區(qū)人民全面建設(shè)小康社會(huì)的積極性，切實(shí)形成社會(huì)關(guān)注、黨委部署、政府推進(jìn)、人大監(jiān)督的合力，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

依法實(shí)施監(jiān)督，致力于在推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展中奮發(fā)有為。常委會(huì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《監(jiān)督法》，把關(guān)系全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題、人民群眾和社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、在執(zhí)法檢查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題以及群眾來(lái)信來(lái)訪集中反映的問(wèn)題作為監(jiān)督的重點(diǎn)，充分運(yùn)用《監(jiān)督法》規(guī)定的監(jiān)督形式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督。今后工作中，特別要運(yùn)用好聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、詢問(wèn)、質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查等手段，著力推動(dòng)區(qū)委區(qū)政府重大決策的貫徹落實(shí)，要緊緊圍繞區(qū)十三次黨代會(huì)提出的要求，高度關(guān)注全區(qū)新型工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，關(guān)注重大項(xiàng)目建設(shè)、文化事業(yè)建設(shè)和社會(huì)管理創(chuàng)新中的問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)查研究和監(jiān)督工作，確保黨委重大決策的、政府著力推進(jìn)的、群眾普遍關(guān)心的事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局的事項(xiàng)得到有效落實(shí)。

做好代表工作，致力于在崛起發(fā)展中發(fā)揮作用。人大代表 是人民代表大會(huì)的主體，代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。人大代表只有充分依法行使權(quán)力，把人民的意志及時(shí)轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志，把國(guó)家意志轉(zhuǎn)化為全體人民的行動(dòng)，使通過(guò)的國(guó)家意志能更好更多地體現(xiàn)人民的利益，才能代表人民管理好國(guó)家事務(wù)，才能為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮作用。常委會(huì)要健全代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，提高代表依法履職的能力和水平；要健全閉會(huì)期間代表活動(dòng)的組織、激勵(lì)和保障機(jī)制，創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，進(jìn)一步提高代表活動(dòng)的實(shí)效；要努力營(yíng)造全社會(huì)尊重代表、支持代表依法履職的良好氛圍，保障代表的合法權(quán)益不受侵犯；要完善代表建議督辦機(jī)制，規(guī)范辦理程序，強(qiáng)化跟蹤督辦，及時(shí)反饋辦理結(jié)果，把辦理代表建議作為調(diào)動(dòng)代表履職積極性和推動(dòng)工作的重要渠道。

加強(qiáng)自身建設(shè)，致力于在服務(wù)和諧發(fā)展中激發(fā)活力。任城區(qū)十三次黨代會(huì)深入分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，確定了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措。新的征程、新的任務(wù)，對(duì)人大工作提出了新的更高要求。新一屆人大常委會(huì)要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)需要，大力提升戰(zhàn)略思維、科學(xué)發(fā)展、開拓創(chuàng)新、執(zhí)行落實(shí)、溝通協(xié)調(diào)“五大能力”，積極弘揚(yáng)顧全大局、真抓實(shí)干、親民愛民、勤奮學(xué)習(xí)、清正廉潔“五種作風(fēng)”，把人大自身建設(shè)提升到一個(gè)新的高度，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，努力開創(chuàng)任城人大工作新局面。

第二篇：人大交流材料

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大交流材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，我們?cè)谶@里參加省人大常委會(huì)召開的縣鄉(xiāng)人大工作座談會(huì)。這即是一個(gè)座談會(huì)，又是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，也是一個(gè)推動(dòng)工作的促進(jìn)會(huì)。我非常感謝能給我這樣一個(gè)很好的學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)。下面，我代表嘉峪關(guān)市某某鎮(zhèn)人大發(fā)言。我發(fā)言的題目是：積極謀劃、強(qiáng)化監(jiān)督，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提高到一個(gè)新水平。不妥之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

一、基本情況

某某鎮(zhèn)位于嘉峪關(guān)市東北側(cè)，距市區(qū)約30里，因境內(nèi)有古某某堡而得名。北與金塔縣交界、東南與酒泉市果園鄉(xiāng)接壤、西與峪泉鎮(zhèn)毗鄰。總面積224平方公里。境內(nèi)有魏晉墓、明長(zhǎng)城、伊斯蘭教香太師廟、李陵碑、沙漠草湖等文物古跡和旅游景點(diǎn)。

現(xiàn)轄7個(gè)行政村，44個(gè)村民小組，2188戶，8168人。某某鎮(zhèn)黨委下轄2個(gè)黨總支，9個(gè)黨支部。全鎮(zhèn)現(xiàn)有初級(jí)中學(xué)一所，小學(xué)6所。衛(wèi)生院一所，醫(yī)療診所14家。有線電視入戶率達(dá)到67.4%，電話入戶率達(dá)到64.3%。2002年經(jīng)省政府批準(zhǔn)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，2003年元月1日掛牌。

近幾年，我鎮(zhèn)按照發(fā)展“兩品一游”郊區(qū)旅游觀光農(nóng)業(yè)的要求，圍繞萬(wàn)元院、萬(wàn)元園、萬(wàn)元室、萬(wàn)元田四個(gè)萬(wàn)元工程建設(shè)，以農(nóng)民增收為目的，努力發(fā)展高附加值、精品、珍品特色農(nóng)業(yè)。通過(guò)發(fā)展綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，提高質(zhì)量，打造品牌，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，初步形成了洋蔥、西甜瓜、旅游業(yè)、日光溫室、制種、養(yǎng)殖畜牧業(yè)等六大支柱產(chǎn)業(yè)，尤其是洋蔥產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)民增收中起到主導(dǎo)作用。2005年完成社會(huì)總產(chǎn)值17430萬(wàn)元，其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值7709萬(wàn)元，二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值9721萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4612元。

二、我們的主要做法

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國(guó)人民代表大會(huì)制度的重要組成部分，是基層的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，因此，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作用，對(duì)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，保證憲法和法律的貫徹實(shí)施，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步都具有重要的意義。因此，我們必須認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)。

1、抓基礎(chǔ)，規(guī)范鎮(zhèn)人大工作

第一，建章立制。制定了鎮(zhèn)人大學(xué)習(xí)制度、主席團(tuán)會(huì)議制度、代表議政日制度、聯(lián)系代表和選民制度、代表議案建議辦理制度、接待群眾來(lái)信來(lái)訪制度等，規(guī)范了鎮(zhèn)人大的日常工作和活動(dòng)。并把省、市人大主編的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的書籍和市人大常委會(huì)規(guī)范性文件匯編等作為工具書配發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表。第二規(guī)范了文字資料的管理，做到了“六歸檔”：即學(xué)習(xí)情況、文件材料、代表議政活動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆及各種會(huì)議資料、視察調(diào)查和執(zhí)法檢查情況、來(lái)信來(lái)訪及代表選民意見建議等六個(gè)方面都建立檔案，加強(qiáng)管理。

2、抓重點(diǎn)，強(qiáng)化鎮(zhèn)人大監(jiān)督

為保持鎮(zhèn)人大工作的活力，不斷探索新的監(jiān)督形式。一是圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心。鎮(zhèn)人大從多角度充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人大工作的關(guān)系。近幾年來(lái)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在制定每年的工作要點(diǎn)和安排工作時(shí)，堅(jiān)持把保證和促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把經(jīng)濟(jì)工作中的各項(xiàng)重大問(wèn)題作為行使職權(quán)的重要內(nèi)容。如鎮(zhèn)人大開展的評(píng)議活動(dòng)，明確了評(píng)議的指導(dǎo)思想、時(shí)間安排和評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)；開展評(píng)議時(shí)，把握好了走訪群眾、領(lǐng)導(dǎo)述職、代表評(píng)議、人大主席情況匯總以及評(píng)議后問(wèn)題的跟蹤解決等幾個(gè)環(huán)節(jié)，使評(píng)議工作收到了較好的效果，優(yōu)化了全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。二是圍繞法律的貫徹實(shí)施，加強(qiáng)監(jiān)督。抓好了法制宣傳教育，保證憲法、法律、法規(guī)在本行政區(qū)域的貫徹實(shí)施。同時(shí)還就《農(nóng)業(yè)法》、《土地管理法》、《森林法》、《義務(wù)教育法》、《種子管理?xiàng)l例》、《計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)的實(shí)施情況，組織視察和執(zhí)法檢查，支持處理違法事件，從而促進(jìn)了執(zhí)法守法，維護(hù)了正常的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序。2003年”非典”期間，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)人大深入開展了《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的執(zhí)法檢查，及時(shí)了解傳染病預(yù)警、疫情公告、疫情監(jiān)控、防治藥品及器材設(shè)施準(zhǔn)備以及市場(chǎng)秩序等方面情況，針對(duì)存在的問(wèn)題提出了合理化建議，有力地支持了全市的防治“非典”工作。三是圍繞解決群眾“熱點(diǎn)”問(wèn)題加強(qiáng)工作監(jiān)督。貼近群眾開展監(jiān)督，督促有關(guān)部門認(rèn)真解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，是我們開展監(jiān)督工作的重要落腳點(diǎn)。人大是代表人民管理國(guó)家事務(wù)，行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，說(shuō)話辦事都要維護(hù)人民的意志，從人民的利益出發(fā)，為人民群眾排憂解難。鎮(zhèn)人大工作處在基層第一線，在工作中，圍繞人民群眾反映的“熱點(diǎn)”，扎扎實(shí)實(shí)為民辦實(shí)事，先后對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)、城鎮(zhèn)衛(wèi)生、宅基地管理、計(jì)劃生育、義務(wù)教育、村務(wù)政務(wù)公開等重大事項(xiàng)進(jìn)行了監(jiān)督。例如我鎮(zhèn)某某村20余名農(nóng)民聯(lián)名舉報(bào)該村賬目存在問(wèn)題，接群眾舉報(bào)后，鎮(zhèn)黨委、人大、政府紀(jì)檢委協(xié)同各部門成立了調(diào)查組，經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的調(diào)查核實(shí)，認(rèn)真的進(jìn)行了處理，為該村挽回經(jīng)濟(jì)損失6000余元。又如群眾反映中溝村財(cái)務(wù)管理混亂、設(shè)立帳外帳的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)調(diào)查合適，對(duì)村上主要負(fù)責(zé)人及時(shí)做出停職檢查的決定，并移交檢察機(jī)關(guān)查處。既促了（更多精彩文章來(lái)自“秘書不求人”）進(jìn)政府依法行政，又緩解了各類矛盾，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定，取得了明顯成效。

3、抓協(xié)調(diào)，優(yōu)化鎮(zhèn)人大工作環(huán)境

一是擺正了鎮(zhèn)人大與鎮(zhèn)黨委的關(guān)系。鎮(zhèn)人大自覺(jué)接受鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，保證黨委決議、決定的貫徹落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)黨委的意圖。二是擺正了鎮(zhèn)人大同鎮(zhèn)政府的關(guān)系。人大與政府的關(guān)系是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。人大同政府目標(biāo)一致，只是分工不同，鎮(zhèn)政府從思想上尊重鎮(zhèn)人大，認(rèn)真執(zhí)行其決議、決定，自覺(jué)接受其監(jiān)督。做到了敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，選擇重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督，既監(jiān)督事又監(jiān)督人，既事后監(jiān)督，又事前監(jiān)督。三是擺正人大本職工作同黨的中心工作的關(guān)系。鎮(zhèn)人大主席積極參與黨的中心工作，認(rèn)真完成安排的任務(wù)。如2004年，酒鋼宏豐公司在某某鎮(zhèn)建設(shè)萬(wàn)畝葡萄基地，這是我鎮(zhèn)的一項(xiàng)非常重要的工作，關(guān)系到全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，由于牽扯到上千戶農(nóng)戶遷墳問(wèn)題，如果事情處理的不及時(shí)，不妥當(dāng)，勢(shì)必激化矛盾，引起群體性上訪。鎮(zhèn)黨委將此項(xiàng)工作安排給鎮(zhèn)人大，為了做好這項(xiàng)工作，我放棄休息日，帶領(lǐng)部分干部逐一核實(shí)，對(duì)群眾提出的疑問(wèn)，及時(shí)給予解答，由于工作方法得當(dāng)，處理問(wèn)題及時(shí)，沒(méi)有發(fā)生上訪，得到了群眾的一致好評(píng)，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。四是擺正了鎮(zhèn)人大同鎮(zhèn)人大代表的關(guān)系。人大代表是人大工作的主體。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)為代表依法執(zhí)行職務(wù)做好了服務(wù)工作。從思想上尊重代表，感情上貼近代表，作風(fēng)上深入代表，生活上關(guān)心代表，工作上依靠代表。每年組織代表對(duì)全鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目開發(fā)、植樹造林等重點(diǎn)工作開展視察。

三、目前存在的問(wèn)題

雖然鎮(zhèn)人大做了不少工作，各項(xiàng)工作有了一定的起色，但是總體上來(lái)說(shuō)，仍然處于低水平狀態(tài)，與憲法和法律賦予的職權(quán)，與黨和人民的要求，與依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的新形勢(shì)還有很大的差距，工作中仍存在許多不容忽視的困難和問(wèn)題。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和會(huì)議經(jīng)費(fèi)沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)。在稅費(fèi)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制實(shí)行鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用的原則，無(wú)力籌措必要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)支持人大開展工作；二是監(jiān)督政府工作還需要進(jìn)一步改進(jìn)方式，加大監(jiān)督工作力度，提高效率；三是組織代表視察、開展各種活動(dòng)、代表意見和建議辦理等工作還需要進(jìn)一步改進(jìn)工作方法；四是代表工作比較薄弱，代表作用發(fā)揮不夠。雖然有代表活動(dòng)小組，但開展活動(dòng)較少。開展的視察、調(diào)查、評(píng)議等活動(dòng)有待進(jìn)一步規(guī)范化，對(duì)代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)開展的少，代表的整體素質(zhì)還不盡如人意，代表職權(quán)行使的還不夠充分，對(duì)代表履職的典型事跡發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳的少。五是人員編制少，呼吁上級(jí)人大協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決人大專干的人事編制問(wèn)題。

四、對(duì)今后工作的探索和對(duì)策

1、加強(qiáng)宣傳，努力提高全社會(huì)對(duì)人大工作的意識(shí)。黨的各種新聞媒體，把人大宣傳作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容，采取多種途徑，廣泛、深入地宣傳《憲法》、法律法規(guī)、人民代表大會(huì)制度及各級(jí)人大開展工作的情況，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)干部群眾，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的民主法制觀念和人大工作意識(shí)，努力營(yíng)造良好的人大工作氛圍。

2、建立健全工作責(zé)任制，全面推行激勵(lì)約束機(jī)制。要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的性質(zhì)、職責(zé)，結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)化管理。并把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作納入黨委工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，由上級(jí)黨委對(duì)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)組織開展人大工作情況進(jìn)行考核管理和獎(jiǎng)勵(lì)，真正把人大工作與黨委工作掛起鉤來(lái)，形成鎮(zhèn)黨委有擔(dān)子，人大主席有任務(wù)、有壓力的工作局面，促進(jìn)鎮(zhèn)人大工作上臺(tái)階，上水平。

3、強(qiáng)化代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高代表整體素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表，大多文化程度不高。一方面要為代表征訂報(bào)刊、寄送有關(guān)學(xué)習(xí)資料和文件，積極舉辦各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)，熟悉人大工作的程序和方法，進(jìn)一步提高代表對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí)，從而堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)搞好人大工作的責(zé)任感和榮譽(yù)感。另一方面要有計(jì)劃的組織鎮(zhèn)人大主席和部分代表分期分批到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，拓寬視野，增長(zhǎng)見識(shí)。

4、市人大常委會(huì)要積極爭(zhēng)取，將鎮(zhèn)人大業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入市財(cái)政預(yù)算，并及時(shí)足額以專業(yè)經(jīng)費(fèi)形式予以撥付，為鎮(zhèn)人大工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。

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第三篇：人大交流材料

區(qū)人大工作總結(jié)表彰大會(huì)上的發(fā)言

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表，大家好：

2006年12月我有幸成為下城區(qū)人大代表。幾年來(lái)，在區(qū)人大和人大朝暉街道工委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，我認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)及區(qū)委全會(huì)的有關(guān)精神和法律法規(guī)，努力提高自身綜合素質(zhì)，不斷提升自身履職水平，努力做一名稱職的人大代表。

下面，我就如何開展調(diào)研和個(gè)人履職的有關(guān)情況與大家作一交流：

一、注重參政議政。三年來(lái)，我每年都以認(rèn)真的態(tài)度和飽滿的熱情積極參加區(qū)人代會(huì)。會(huì)前，我都能對(duì)政府報(bào)告、區(qū)兩院報(bào)告等認(rèn)真閱讀、精心思考，并結(jié)合街道、社區(qū)實(shí)際，在會(huì)中的座談?dòng)懻撝?，都能坦率地發(fā)表個(gè)人的觀點(diǎn)，提出需要改進(jìn)和完善的有關(guān)意見和建議，如對(duì)檢察院提出“要健全社區(qū)矯正的組織建設(shè)，對(duì)監(jiān)外執(zhí)行改造的人員加大監(jiān)督力度，從根本上防止脫管漏管現(xiàn)象”的建議，對(duì)法院提出“區(qū)人民法院要與區(qū)信訪局橫向協(xié)作，加強(qiáng)投訴信訪的干預(yù)，防止矛盾激化升級(jí)”的建議等，提高了參政議政的實(shí)效。

二、注重履職實(shí)效。作為一名基層的人大代表，我始終把“深入群眾、調(diào)查研究、服務(wù)群眾”作為我的工作信念，以實(shí)際行動(dòng)向區(qū)人大和廣大選民負(fù)責(zé)。

一是重視接待工作。在街道人大工委的支持下，我十分重視每一次的代表進(jìn)社區(qū)接待選民活動(dòng)，把每次的接待工作都作為聯(lián)系群眾、傾聽呼聲、增強(qiáng)溝通、為民解難的平臺(tái)。因而，在接待前我都會(huì)做好聯(lián)系人大代表、張貼告示和布置場(chǎng)地等工作，使每次接待都達(dá)到了順利、緊湊、有效的目的。

二是積極反映民意。幾年來(lái)，我經(jīng)常深入群眾，耐心聽取民情民意，先后了解了市政設(shè)施、環(huán)境綠化、路燈與公廁、中小學(xué)生節(jié)假日上補(bǔ)習(xí)班、規(guī)正人員從事非正規(guī)組織崗位等群眾普遍關(guān)注的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，我分別遞交了14份建議，領(lǐng)銜起草了一份議案。這 1 些意見建議都引起政府部門的高度重視并得到妥善解決。

三是深入調(diào)查研究。根據(jù)區(qū)人大關(guān)于人大代表撰寫調(diào)研論文活動(dòng)的有關(guān)精神，我緊緊圍繞社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的問(wèn)題，在走訪調(diào)研、認(rèn)真思考的基礎(chǔ)上，先后撰寫出《試論社區(qū)自治的偏失傾向及其對(duì)策》《試論人大代表進(jìn)社區(qū)發(fā)揮作用的探索和實(shí)踐》等三篇調(diào)研文章。通過(guò)深入調(diào)研，我更加深刻地感受到作為一名人大代表所肩負(fù)的責(zé)任和使命，更加深刻地體會(huì)到代表“參政議政”的重要作用。

四是突出為民解憂。三年來(lái)，我堅(jiān)持充分發(fā)揮好人大接待聯(lián)絡(luò)站的作用和個(gè)人的主觀能動(dòng)性，同時(shí)督促有關(guān)部門解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。如2007年5月，我們受理了關(guān)于上塘路中段車流量大、車速快，通向省人民醫(yī)院這個(gè)十字路口有極大的安全隱患而懇求在此設(shè)置紅綠燈的意見建議。我們?cè)趯?shí)地踏看后也認(rèn)為設(shè)置紅綠燈十分必要。于是，在楊淑慧代表的領(lǐng)銜下我們向交警部門提出建議并高度關(guān)注。10月，交警部門便在這個(gè)十字路口安裝了紅綠燈，過(guò)往車輛得到了警示和約束，居民群眾通行有了安全感。又如去年5月，我受理了群眾要求開放朝暉四小區(qū)上塘河邊廁所的意見，經(jīng)實(shí)地查看后發(fā)現(xiàn)：上塘河岸段涉及到朝暉二、四、六小區(qū)和施家花園社區(qū)，河岸景觀改造后成了群眾晨練、休閑的好去處。但長(zhǎng)達(dá)兩千米的河岸范圍唯有一座僅供內(nèi)部使用的廁所，群眾望廁莫及而要求公共使用。8月3日，在區(qū)委趙敏書記來(lái)朝暉接訪中，我抓住機(jī)遇以信訪的形式提出了讓該廁所為公共使用的建議，得到了趙敏書記的大力支持。后經(jīng)多方協(xié)調(diào)，該廁所已對(duì)外開放，群眾十分滿意。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表，過(guò)去的幾年里在區(qū)人大、街道人大工委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，我取得了一點(diǎn)點(diǎn)小小的成績(jī)。在新的一年，我將按照區(qū)、街有關(guān)精神和要求，牢記使命，關(guān)注民生，認(rèn)真履職，服務(wù)選民，以自己的實(shí)際行動(dòng)向組織匯報(bào)，以良好的工作業(yè)績(jī)?nèi)〉眠x民的認(rèn)可。我的發(fā)言完了，有不到位的地方請(qǐng)大家批評(píng)指正。謝 謝！

第四篇：全縣人大監(jiān)督交流材料

全縣人大監(jiān)督交流材料

20xx年以來(lái)，縣人大常委會(huì)在市人大常委會(huì)的有力指導(dǎo)XX縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職權(quán)，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展，較好地發(fā)揮了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)在“黃藍(lán)”國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施中的應(yīng)有作用。

一、科學(xué)擬定工作計(jì)劃，準(zhǔn)確把握人大工作方向

工作要點(diǎn)是常委會(huì)開展各項(xiàng)工作的“總綱”。結(jié)合“黃藍(lán)”國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施及全縣發(fā)展形勢(shì)，20xx年底，我們就提前考慮，及早謀劃今年的常委會(huì)工作要點(diǎn)。確定過(guò)程中，堅(jiān)持統(tǒng)籌考慮，突出監(jiān)督重點(diǎn)，以綱帶目，提綱挈領(lǐng)。一是圍繞縣委中心工作確定監(jiān)督內(nèi)容。找準(zhǔn)人大工作與縣委工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，緊緊圍繞中心制定計(jì)劃、部署工作，通過(guò)人大工作的開展，積極推進(jìn)縣委中心工作的落實(shí)，使人大工作始終與縣委工作目標(biāo)同向、行動(dòng)同步，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。二是圍繞全縣重點(diǎn)工作和民生問(wèn)題確定監(jiān)督重點(diǎn)。把監(jiān)督工作重點(diǎn)放在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)民生問(wèn)題解決上，將放心快餐便民工程、交通硬件設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公路建設(shè)“村村通”工程等為民辦實(shí)事工程作為監(jiān)督工作的重要內(nèi)容，通過(guò)聽取專項(xiàng)工作情況匯報(bào)，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行視察等方式，有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。三是廣泛征求社會(huì)各界意見，將群眾廣泛關(guān)注的事項(xiàng)列入監(jiān)督議題。為保證監(jiān)督議題更加科學(xué)合理，我們?cè)诳h電視臺(tái)發(fā)布征求意見公告，向縣人大代表發(fā)放征求意見函，并召開各個(gè)層面的座談會(huì)，廣泛征求“一府兩院”及其相關(guān)部門、人大代表和基層群眾的意見。根據(jù)所提意見建議反映的普遍性、傾向性問(wèn)題，對(duì)工作要點(diǎn)作適當(dāng)修改，為科學(xué)、有效監(jiān)督打下了較好的基礎(chǔ)。

二、依法履行職權(quán)，創(chuàng)新和提升監(jiān)督工作水平

20xx年以來(lái)，縣人大常委會(huì)共召開常委會(huì)會(huì)議5次，聽取審議“一府兩院”工作報(bào)告20余項(xiàng)，開展視察、調(diào)查和執(zhí)法檢查活動(dòng)30余次，作出決議決定5項(xiàng)，提出各類審議意見100多條。隨著人大監(jiān)督工作和其他各項(xiàng)工作的開展，近年來(lái)，縣各部門接受人大監(jiān)督的主動(dòng)性進(jìn)一步提高，全社會(huì)尊重、支持、配合人大履職的氛圍更加濃厚，人大有為、有位、有威的局面在我縣逐步形成。

一是探索創(chuàng)新監(jiān)督工作方式。把對(duì)政府部門的評(píng)議列入監(jiān)督工作的重要內(nèi)容，今年對(duì)縣住建局、縣城管局、縣環(huán)保局、縣教育局、縣人口計(jì)生局的工作進(jìn)行評(píng)議，督促縣政府及相關(guān)職能部門進(jìn)一步改進(jìn)自身工作，更好地解決民生問(wèn)題，建設(shè)“人民滿意的部門、單位”。改進(jìn)常委會(huì)會(huì)議審議，引入專項(xiàng)報(bào)告表決、人大代表列席、公民旁聽等制度，進(jìn)一步促進(jìn)和規(guī)范了政府部門相關(guān)工作的更好開展。把法律學(xué)習(xí)貫穿于監(jiān)督工作的始終，把深入調(diào)研作為監(jiān)督的重要手段，把跟蹤問(wèn)效作為監(jiān)督的落腳點(diǎn)，確保了監(jiān)督中成績(jī)展現(xiàn)客觀、問(wèn)題找的準(zhǔn)確、建議提的科學(xué)。加強(qiáng)對(duì)審議意見的跟蹤督辦，通過(guò)下一次常委會(huì)會(huì)議聽取審議意見辦理情況匯報(bào)、征求代表意見建議等方式，確保了各項(xiàng)審議意見落到實(shí)處。二是注重提高監(jiān)督工作實(shí)效。本著“少而精、求實(shí)效”的原則，在監(jiān)督工作中突出民生主題，將對(duì)主導(dǎo)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的工業(yè)經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、招商引資及事關(guān)社會(huì)和諧的食品安全、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等事項(xiàng)列為監(jiān)督工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持每開展一項(xiàng)監(jiān)督，都要解決一些問(wèn)題，都要取得實(shí)實(shí)在在的效果。8月下旬，對(duì)全縣食品安全工作開展執(zhí)法檢查，現(xiàn)場(chǎng)抽檢佳家祥食用油有限公司、喜民樂(lè)放心快餐集中加工場(chǎng)地等6處食品加工、銷售企業(yè)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查出的問(wèn)題，一針見血地提出改進(jìn)工作的意見建議，并在9月底專題聽取縣政府關(guān)于執(zhí)法檢查意見落實(shí)情況的匯報(bào)，有效推動(dòng)了全縣食品安全工作的更好開展。注重加強(qiáng)對(duì)電力行業(yè)的監(jiān)管，針對(duì)供電企業(yè)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)、缺乏監(jiān)管的現(xiàn)狀，建議縣政府進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，不斷提升服務(wù)水平和供電保障能力。強(qiáng)化對(duì)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，將旁聽庭審活動(dòng)制度化、規(guī)范化，通過(guò)面對(duì)面監(jiān)督，提高了審判、檢察工作水平。同時(shí)，不斷完善任免程序，做好任前考察與任后監(jiān)督的結(jié)合文章，做到依法任免和常態(tài)監(jiān)督，增強(qiáng)了被任命人員的責(zé)任感、緊迫感和壓力感。

三是積極參與全縣中心工作。找準(zhǔn)監(jiān)督與支持的關(guān)系，做好“監(jiān)督員”與“戰(zhàn)斗員”的有機(jī)結(jié)合。今年以來(lái)，縣人大常委會(huì)各副主任和內(nèi)退老領(lǐng)導(dǎo)先后擔(dān)任棚戶區(qū)改造、濕地建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、污染企業(yè)搬遷等十多個(gè)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部的總指揮、常務(wù)副總指揮等職務(wù)，在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中支持，有力推動(dòng)了全縣中心工作的開展?？h人大常委會(huì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的大橋賓館區(qū)塊改造指揮部成為全縣依法拆遷改造工作的成功典型，其成功做法被縣委形成調(diào)研報(bào)告在全縣范圍進(jìn)行推廣。

三、真情服務(wù)代表履職，充分發(fā)揮代表主體作用

代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。為全面提升代表工作水平，縣人大常委會(huì)在去年“代表小組、基層人大規(guī)范化建設(shè)年”的基礎(chǔ)上，將今年確定為“代表活動(dòng)質(zhì)量提升年”，積極引導(dǎo)，豐富活動(dòng)，進(jìn)一步提高了代表工作實(shí)效。一是精心指導(dǎo)代

20xx年以來(lái)，縣人大常委會(huì)在市人大常委會(huì)的有力指導(dǎo)XX縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職權(quán)，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展，較好地發(fā)揮了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)在“黃藍(lán)”國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施中的應(yīng)有作用。

一、科學(xué)擬定工作計(jì)劃，準(zhǔn)確把握人大工作方向

工作要點(diǎn)是常委會(huì)開展各項(xiàng)工作的“總綱”。結(jié)合“黃藍(lán)”國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施及全縣發(fā)展形勢(shì)，20xx年底，我們就提前考慮，及早謀劃今年的常委會(huì)工作要點(diǎn)。確定過(guò)程中，堅(jiān)持統(tǒng)籌考慮，突出監(jiān)督重點(diǎn)，以綱帶目，提綱挈領(lǐng)。一是圍繞縣委中心工作確定監(jiān)督內(nèi)容。找準(zhǔn)人大工作與縣委工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，緊緊圍繞中心制定計(jì)劃、部署工作，通過(guò)人大工作的開展，積極推進(jìn)縣委中心工作的落實(shí)，使人大工作始終與縣委工作目標(biāo)同向、行動(dòng)同步，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。二是圍繞全縣重點(diǎn)工作和民生問(wèn)題確定監(jiān)督重點(diǎn)。把監(jiān)督工作重點(diǎn)放在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)民生問(wèn)題解決上，將放心快餐便民工程、交通硬件設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公路建設(shè)“村村通”工程等為民辦實(shí)事工程作為監(jiān)督工作的重要內(nèi)容，通過(guò)聽取專項(xiàng)工作情況匯報(bào)，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行視察等方式，有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。三是廣泛征求社會(huì)各界意見，將群眾廣泛關(guān)注的事項(xiàng)列入監(jiān)督議題。為保證監(jiān)督議題更加科學(xué)合理，我們?cè)诳h電視臺(tái)發(fā)布征求意見公告，向縣人大代表發(fā)放征求意見函，并召開各個(gè)層面的座談會(huì)，廣泛征求“一府兩院”及其相關(guān)部門、人大代表和基層群眾的意見。根據(jù)所提意見建議反映的普遍性、傾向性問(wèn)題，對(duì)工作要點(diǎn)作適當(dāng)修改，為科學(xué)、有效監(jiān)督打下了較好的基礎(chǔ)。

二、依法履行職權(quán)，創(chuàng)新和提升監(jiān)督工作水平

20xx年以來(lái)，縣人大常委會(huì)共召開常委會(huì)會(huì)議5次，聽取審議“一府兩院”工作報(bào)告20余項(xiàng)，開展視察、調(diào)查和執(zhí)法檢查活動(dòng)30余次，作出決議決定5項(xiàng)，提出各類審議意見100多條。隨著人大監(jiān)督工作和其他各項(xiàng)工作的開展，近年來(lái)，縣各部門接受人大監(jiān)督的主動(dòng)性進(jìn)一步提高，全社會(huì)尊重、支持、配合人大履職的氛圍更加濃厚，人大有為、有位、有威的局面在我縣逐步形成。

一是探索創(chuàng)新監(jiān)督工作方式。把對(duì)政府部門的評(píng)議列入監(jiān)督工作的重要內(nèi)容，今年對(duì)縣住建局、縣城管局、縣環(huán)保局、縣教育局、縣人口計(jì)生局的工作進(jìn)行評(píng)議，督促縣政府及相關(guān)職能部門進(jìn)一步改進(jìn)自身工作，更好地解決民生問(wèn)題，建設(shè)“人民滿意的部門、單位”。改進(jìn)常委會(huì)會(huì)議審議，引入專項(xiàng)報(bào)告表決、人大代表列席、公民旁聽等制度，進(jìn)一步促進(jìn)和規(guī)范了政府部門相關(guān)工作的更好開展。把法律學(xué)習(xí)貫穿于監(jiān)督工作的始終，把深入調(diào)研作為監(jiān)督的重要手段，把跟蹤問(wèn)效作為監(jiān)督的落腳點(diǎn)，確保了監(jiān)督中成績(jī)展現(xiàn)客觀、問(wèn)題找的準(zhǔn)確、建議提的科學(xué)。加強(qiáng)對(duì)審議意見的跟蹤督辦，通過(guò)下一次常委會(huì)會(huì)議聽取審議意見辦理情況匯報(bào)、征求代表意見建議等方式，確保了各項(xiàng)審議意見落到實(shí)處。

二是注重提高監(jiān)督工作實(shí)效。本著“少而精、求實(shí)效”的原則，在監(jiān)督工作中突出民生主題，將對(duì)主導(dǎo)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的工業(yè)經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、招商引資及事關(guān)社會(huì)和諧的食品安全、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等事項(xiàng)列為監(jiān)督工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持每開展一項(xiàng)監(jiān)督，都要解決一些問(wèn)題，都要取得實(shí)實(shí)在在的效果。8月下旬，對(duì)全縣食品安全工作開展執(zhí)法檢查，現(xiàn)場(chǎng)抽檢佳家祥食用油有限公司、喜民樂(lè)放心快餐集中加工場(chǎng)地等6處食品加工、銷售企業(yè)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查出的問(wèn)題，一針見血地提出改進(jìn)工作的意見建議，并在9月底專題聽取縣政府關(guān)于執(zhí)法檢查意見落實(shí)情況的匯報(bào)，有效推動(dòng)了全縣食品安全工作的更好開展。注重加強(qiáng)對(duì)電力行業(yè)的監(jiān)管，針對(duì)供電企業(yè)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)、缺乏監(jiān)管的現(xiàn)狀，建議縣政府進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，不斷提升服務(wù)水平和供電保障能力。強(qiáng)化對(duì)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，將旁聽庭審活動(dòng)制度化、規(guī)范化，通過(guò)面對(duì)面監(jiān)督，提高了審判、檢察工作水平。同時(shí)，不斷完善任免程序，做好任前考察與任后監(jiān)督的結(jié)合文章，做到依法任免和常態(tài)監(jiān)督，增強(qiáng)了被任命人員的責(zé)任感、緊迫感和壓力感。

三是積極參與全縣中心工作。找準(zhǔn)監(jiān)督與支持的關(guān)系，做好“監(jiān)督員”與“戰(zhàn)斗員”的有機(jī)結(jié)合。今年以來(lái)，縣人大常委會(huì)各副主任和內(nèi)退老領(lǐng)導(dǎo)先后擔(dān)任棚戶區(qū)改造、濕地建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、污染企業(yè)搬遷等十多個(gè)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部的總指揮、常務(wù)副總指揮等職務(wù)，在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中支持，有力推動(dòng)了全縣中心工作的開展。縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的大橋賓館區(qū)塊改造指揮部成為全縣依法拆遷改造工作的成功典型，其成功做法被縣委形成調(diào)研報(bào)告在全縣范圍進(jìn)行推廣。

三、真情服務(wù)代表履職，充分發(fā)揮代表主體作用

代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。為全面提升代表工作水平，縣人大常委會(huì)在去年“代表小組、基層人大規(guī)范化建設(shè)年”的基礎(chǔ)上，將今年確定為“代表活動(dòng)質(zhì)量提升年”，積極引導(dǎo)，豐富活動(dòng)，進(jìn)一步提高了代表工作實(shí)效。一是精心指導(dǎo)代

表“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)選區(qū)”活動(dòng)。印發(fā)了《縣人大代表進(jìn)社區(qū)、進(jìn)選區(qū)聯(lián)系選民與群眾工作規(guī)則（試行）》，要求代表依托“代表之家”，廣泛開展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)選區(qū)”活動(dòng)。通過(guò)代表深入社區(qū)、選區(qū)聯(lián)系選民、上門走訪、向選民述職等方式，廣泛聯(lián)系選區(qū)選民，接受選民監(jiān)督，及時(shí)收集、反映和督辦人民群眾對(duì)“一府兩院”工作的建議、批評(píng)和意見，拉近了代表與選民的距離，解決了很多群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題和困難，促進(jìn)了代表依法履行職責(zé)。6月份，常委會(huì)發(fā)揮“家書”的作用，印發(fā)了《致全縣人大代表的一封信》，動(dòng)員各級(jí)人大代表積極進(jìn)社區(qū)、進(jìn)選區(qū)聯(lián)系選民，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中獻(xiàn)計(jì)出力、建功立業(yè)。7月份，召開了代表“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)選區(qū)”現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，實(shí)地查看活動(dòng)開展情況，總結(jié)鎮(zhèn)、街道人大工作經(jīng)驗(yàn)，安排部署下一步活動(dòng)，鞏固完善了“代表活動(dòng)質(zhì)量提升年”各項(xiàng)工作成果。

二是組織開展“三帶頭、六個(gè)一”活動(dòng)。常委會(huì)在全縣各級(jí)人大代表中開展了“‘三帶頭’‘六個(gè)一’為實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略建功勛”活動(dòng)?！叭龓ь^”，即帶頭解放思想、帶頭維護(hù)大局、帶頭關(guān)注民生；“六個(gè)一”，即研讀一部法律、聯(lián)系一次選民、參加一項(xiàng)調(diào)查、提出一條建議、幫助一戶家庭、化解一起矛盾。以此為主線，又組織代表開展了“工作怎么干，請(qǐng)您提意見，為我發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策”活動(dòng)，圍繞中心工作，各級(jí)人大代表先后提出各類合理化建議100余條，通過(guò)督促建議的辦理，有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。

三是創(chuàng)新代表建議辦理措施。進(jìn)一步規(guī)范了代表建議交辦、承辦、督辦程序，規(guī)定了承辦部門主要負(fù)責(zé)人當(dāng)面答復(fù)代表、人大機(jī)關(guān)征求代表滿意率、將建議辦理結(jié)果分類分檔等方式，增強(qiáng)承辦部門的責(zé)任感；通過(guò)重點(diǎn)建議督辦、掛賬式辦理、人代會(huì)表彰激勵(lì)等多種形式，不斷提高建議辦理工作的實(shí)效性。年初，我們選擇10件事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾切身利益的建議列為重點(diǎn)建議，由常委會(huì)各副主任分別牽頭督辦。對(duì)年內(nèi)未徹底解決且事關(guān)民生、亟待解決的建議，實(shí)行掛賬式辦理，由常委會(huì)各副主任牽頭督辦，較好地推動(dòng)了一批問(wèn)題的解決。在年初的縣十二屆人大四次會(huì)議上，我們還對(duì)8件優(yōu)秀代表建議和6個(gè)代表建議辦理先進(jìn)單位進(jìn)行了隆重表彰，進(jìn)一步提高了廣大代表提出高質(zhì)量建議的積極性，增強(qiáng)了承辦單位認(rèn)真辦理代表建議的主動(dòng)性和責(zé)任感。

四是強(qiáng)化對(duì)基層人大工作的指導(dǎo)。修訂完善了《全縣鎮(zhèn)（街道）人大工作考核細(xì)則》，加強(qiáng)日常考核管理，做到了年初有計(jì)劃、有部署，年終有總結(jié)、有評(píng)比，同時(shí)，實(shí)行“每月進(jìn)行一次工作指導(dǎo)、每季度召開一次調(diào)度會(huì)議、每半年召開一次鎮(zhèn)（街道）人大工作會(huì)議”的“三個(gè)一”工作制度，為規(guī)范基層人大工作、提升人大工作整體水平提供了制度保障。各鎮(zhèn)、街道人大立足本區(qū)域?qū)嶋H，依法履行職責(zé)，多形式開展監(jiān)督工作，多渠道豐富代表活動(dòng)，多舉措狠抓自身建設(shè)，在各自工作中均創(chuàng)出了亮點(diǎn)，全縣人大工作呈現(xiàn)出整體推進(jìn)的良好局面。

四、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)提升依法履職能力

堅(jiān)持把加強(qiáng)自身建設(shè)擺在突出位置，努力提高整體素質(zhì)和工作水平，為開創(chuàng)人大工作新局面奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是注重學(xué)習(xí)交流，提高依法履職能力。通過(guò)外出考察、舉辦講座、參加會(huì)議等方式，加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)和機(jī)關(guān)建設(shè)等方面工作的學(xué)習(xí)研究，不斷提升依法履職的能力和水平。成功承辦全國(guó)十縣（市、區(qū)）人大工作研討會(huì)第24次會(huì)議，交流了經(jīng)驗(yàn)，加深了感情，促進(jìn)了常委會(huì)以及機(jī)關(guān)工作的更好開展。深入開展“強(qiáng)素質(zhì)、樹形象、促發(fā)展‘七個(gè)一’讀書活動(dòng)”、“搶抓機(jī)遇，率先突破，在實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略中跨越崛起”等多項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)了服務(wù)“三會(huì)”、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)的本領(lǐng)?？h人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)先后被授予市級(jí)文明機(jī)關(guān)、十大和諧機(jī)關(guān)、先進(jìn)基層黨組織、招商引資工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)，機(jī)關(guān)代表隊(duì)在8月份縣委組織的、全縣50多個(gè)單位參加的“學(xué)黨史、增黨性、當(dāng)先鋒”知識(shí)競(jìng)賽中取得了第一名的好成績(jī)。

二是強(qiáng)化宣傳調(diào)度，推動(dòng)宣傳工作上新臺(tái)階。建立健全人大宣傳報(bào)道網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化宣傳隊(duì)伍建設(shè)，細(xì)化宣傳任務(wù)考評(píng)，通過(guò)實(shí)行宣傳工作周調(diào)度、月通報(bào)、季評(píng)議、每半年召開一次會(huì)議等制度，推動(dòng)全縣上下形成宣傳人大工作、宣傳人大制度的良好氛圍。同時(shí)，我們把提高稿件質(zhì)量、上大稿、提層次作為重要目標(biāo)，出題目，拿思路，壓擔(dān)子，組織機(jī)關(guān)工作人員撰寫文章，使宣傳稿件質(zhì)量上了新臺(tái)階。一年來(lái)，在市級(jí)以上新聞媒體發(fā)表稿件400余篇，多篇稿件在省、市人大評(píng)比活動(dòng)中獲獎(jiǎng)。進(jìn)一步鞏固人大工作宣傳陣地，堅(jiān)持《人大工作》雙月刊辦刊模式，不斷提升編印水平和稿件質(zhì)量，刊物質(zhì)量和社會(huì)影響進(jìn)一步提高。

三是規(guī)范機(jī)關(guān)工作，大力提升服務(wù)保障能力。實(shí)行機(jī)關(guān)工作月展現(xiàn)、周調(diào)度、日記實(shí)制度，推進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作規(guī)范高效運(yùn)轉(zhuǎn)。積極探索人大依法行使職權(quán)的方式、方法和途徑，在機(jī)關(guān)上下深入開展學(xué)評(píng)活動(dòng)，并對(duì)機(jī)關(guān)工作人員工作職責(zé)進(jìn)行重新梳理，工作人員學(xué)習(xí)主動(dòng)性、目標(biāo)性都得到顯著增強(qiáng)。高度重視機(jī)關(guān) 干部隊(duì)伍建設(shè)。今年以來(lái)，共提拔機(jī)關(guān)干部3名，交流干部1名，機(jī)關(guān)各委室均配備正副職干部，從縣直部門新調(diào)入辦公室工作人員2名，辦公室人員達(dá)到13人，機(jī)關(guān)人員平均年齡達(dá)到36歲，干部隊(duì)伍的層次和結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)發(fā)展的能力得到進(jìn)一步提升。20xx年以來(lái)，縣人大常委會(huì)緊緊圍繞全縣工作大局，創(chuàng)新理念，依法履職，各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。但我們也深深感到，同兄弟縣區(qū)人大相比，我們的許多工作還有較大的差距，很多地方還不夠完善。我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，自覺(jué)接受市人大常委會(huì)的指導(dǎo)，虛心學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)人大工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加踏實(shí)的工作，促進(jìn)我縣人大工作再上新水平

第五篇：人大信訪工作交流

轉(zhuǎn)作風(fēng)求實(shí)效解民憂

——xxx街道人大辦公室

今年以來(lái)，按照xxx縣人大工作部署，xxx街道辦事處認(rèn)真貫徹落實(shí)縣人大文件精神，繼續(xù)開展了“萬(wàn)件社會(huì)矛盾化解活動(dòng)”和“千件社會(huì)矛盾糾紛化解”活動(dòng)，街道黨委政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，行動(dòng)迅速，各級(jí)人大代表踴躍參與，把化解社會(huì)矛盾糾紛解決在基層，取得了令廣大群眾滿意的工作成果。

一、基本情況：

xxx街道位于xxx縣城北部，前身為xxx縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，為老城區(qū)和新城區(qū)駐地，是xxx縣行政中心所在地。街道下轄xx個(gè)社區(qū)居委會(huì)、xx個(gè)行政村，總面積xx平方公里，常住人口xx萬(wàn)余人，流動(dòng)人口近xx萬(wàn)人。糾紛化解工作具有流動(dòng)人口多，特殊穩(wěn)控對(duì)象多的特點(diǎn)。這些因素造成了矛盾糾紛易發(fā)的現(xiàn)狀，也為人大信訪工作帶來(lái)難度。近年來(lái)，隨著縣政府對(duì)縣城北部、西部地區(qū)的進(jìn)一步規(guī)劃和發(fā)展，xxx街道迎來(lái)了發(fā)展的黃金期。但是與此同時(shí)，隨著區(qū)域的不斷發(fā)展，動(dòng)遷基地多、建設(shè)工地多、綜合整治項(xiàng)目多使也xxx街道步入了矛盾的凸顯期。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年街道人大代表一年來(lái)來(lái)共化解各類社會(huì)矛盾糾紛xxx多件。

二、主要做法：

（一）、一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

為了搞好“萬(wàn)件社會(huì)矛盾化解活動(dòng)”和“千件社會(huì)矛盾糾紛化解”活動(dòng)，街道人大成立的“萬(wàn)件社會(huì)矛盾化解活動(dòng)”和“千件社會(huì)矛盾糾紛化解”領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道人大主任任組長(zhǎng)，分管政法的辦事處副主任任副組長(zhǎng)，街道信訪辦、綜治辦、派出所、司法所、民政辦、計(jì)生辦相關(guān)人員及其各級(jí)人大代表為成員。同時(shí)認(rèn)真制定實(shí)施方案，進(jìn)一步明確活動(dòng)的指導(dǎo)思想、參加范圍、任務(wù)目標(biāo)和各項(xiàng)要求。在這一年的工作中，兩個(gè)小組切實(shí)提高了本街道化解糾紛矛盾的效率和質(zhì)量，為化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，作出了積極的貢獻(xiàn)。

（二）、規(guī)范化建設(shè)，建立健全化解機(jī)制

強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律。活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組在處理化解和穩(wěn)控措施的落實(shí)等環(huán)節(jié)中，嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)聯(lián)系、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)每一起信矛盾糾紛及不穩(wěn)定苗頭都明確了人大代表，實(shí)行“五包一”責(zé)任制，即包案掌握情況，包解決困難，包教育轉(zhuǎn)化，包穩(wěn)控管理，包依法處理，同時(shí)，規(guī)范了信訪首問(wèn)責(zé)任制，在人大代表接訪過(guò)程中，針對(duì)反映人提出的問(wèn)題，街道人大要求責(zé)任單位的分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人必須到場(chǎng)同人大代表一起參與研究解決方案。

建章立制，科學(xué)推進(jìn)。為服務(wù)人民群眾，街道人大在開展“萬(wàn)件社會(huì)矛盾化解活動(dòng)”和“千件社會(huì)矛盾糾紛化解”活動(dòng)中，創(chuàng)建群眾事務(wù)人大代表代理制。街道人大召開領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)，確定將群眾事務(wù)人大代表代理制作為2012年開展兩項(xiàng)活動(dòng)的載體。代表在代理群眾事務(wù)中，對(duì)每一件群眾申請(qǐng)或委托辦理的事項(xiàng)，隨時(shí)受理，快捷承辦，限時(shí)辦結(jié)，及時(shí)反饋。各村設(shè)立“ 人大代表代理群眾事務(wù)受理點(diǎn)”，支部書記為第一責(zé)任人，鎮(zhèn)村干部為代辦人，依據(jù)街道工作職能確定代理事務(wù)范圍，并以一定形式向群眾公開。各村民小組在村內(nèi)顯著位置公示了街道人大代表的聯(lián)系電話，同時(shí)，通過(guò)代表赴村下訪，及時(shí)把握信息，解決問(wèn)題，消滅隱患，防止形成矛盾糾紛，構(gòu)筑起便民、惠民的連心橋。

加強(qiáng)督查，及時(shí)指導(dǎo)。為了使活動(dòng)有序、規(guī)范、高效開展，街道人大對(duì)活動(dòng)始終堅(jiān)持經(jīng)常調(diào)度，認(rèn)真總結(jié)，分類施策，加強(qiáng)指導(dǎo)，確?；顒?dòng)向縱深發(fā)展。一是領(lǐng)導(dǎo)督查，街道人大主任負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)的矛盾糾紛排查調(diào)處進(jìn)行督查，定期聽取匯報(bào)，研究解決問(wèn)題。二是跟蹤督查，對(duì)于落實(shí)到具體部門調(diào)解的矛盾糾紛，街道人大實(shí)行全程督查，按時(shí)通報(bào)糾紛化解工作進(jìn)展情況，杜絕有調(diào)無(wú)果、有頭無(wú)尾的現(xiàn)象。三是會(huì)議督查，全街道各級(jí)人大代表每半月一次小組會(huì)議，每月召開一次全街道人大代表矛盾糾紛調(diào)處會(huì)議，通報(bào)情況，講評(píng)工作，部署任務(wù)。

堅(jiān)持回訪預(yù)防，對(duì)于化解完的矛盾糾紛定期回訪，督促履行協(xié)議，防止糾紛出現(xiàn)反復(fù)，釀成新的事端。

（三）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。

街道人大每季度召開一次社會(huì)矛盾化解宣傳動(dòng)員會(huì)議，進(jìn)行信訪政策宣傳，通過(guò)懸掛過(guò)路過(guò)街標(biāo)語(yǔ)，向民眾宣傳法律法規(guī)，依法施教，排除化解矛盾糾紛，增強(qiáng)了群眾的法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和法制觀念，從而從根本上減少矛盾糾紛的發(fā)生。對(duì)缺系無(wú)理取鬧的，講清利害關(guān)系，進(jìn)行了訓(xùn)誡談話，有理有據(jù)的說(shuō)服教育。

三、幾點(diǎn)體會(huì)

1、在化解群眾矛盾糾紛過(guò)程中，人大代表要始終堅(jiān)持五個(gè)貫穿，強(qiáng)化了五種意識(shí)，從而實(shí)現(xiàn)了三個(gè)確保，即：堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫穿始終，強(qiáng)化大局意識(shí)；堅(jiān)持化解貫穿始終，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)；堅(jiān)持會(huì)審貫穿始終，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)；堅(jiān)持穩(wěn)控貫穿始終，強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí)；堅(jiān)持接訪貫穿始終，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。實(shí)現(xiàn)了小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，難事不出縣，矛盾不上交。

2.盡職盡責(zé)，全心全意投身化解活動(dòng)中去。人大代表來(lái)自于廣大群眾，因此人大代表參與化解社會(huì)矛盾，首先必須帶著對(duì)群眾的深厚感情和強(qiáng)烈的責(zé)任心，才能密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾的心聲，才能正確對(duì)待群眾中產(chǎn)生的矛盾和糾紛，才能設(shè)身處地的理解他們的難處，真心實(shí)意的為群眾辦實(shí)事解憂難，從而把大事化小，小事化了。否則，如果對(duì)群

眾反映的問(wèn)題，漠不關(guān)心、敷衍塞責(zé)，則可能激化矛盾，甚至成為積案。所以，作為人大代表必須真情投入才能有效化解群眾中產(chǎn)生的矛盾和糾紛，才能有效地維護(hù)社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。