第一篇:農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作情況匯報
槐樹灣鄉(xiāng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作情況匯報
縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)組:
按照金農(nóng)監(jiān)明電[2012]1號文件要求,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,在黨政聯(lián)席會議上傳達(dá)了內(nèi)容,專門制定了全鄉(xiāng)自查方案,安排各村、各有關(guān)單位迅速開展了農(nóng)民負(fù)擔(dān)自查自糾工作。通過自查自收,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部減負(fù)意識,加強(qiáng)了對農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督,維護(hù)了全鄉(xiāng)負(fù)擔(dān)減輕及社會穩(wěn)定的良好態(tài)勢。現(xiàn)將情況匯報如下:
一、涉農(nóng)收費(fèi)政策落實(shí)情況
(一)涉農(nóng)收費(fèi)公示情況。一是全面推行了涉農(nóng)收費(fèi)公示制,各涉農(nóng)單位在醒目處設(shè)置公開欄,長期公布收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn),隨時接受群眾監(jiān)督。公開內(nèi)容全面透明。二是設(shè)立涉農(nóng)收費(fèi)舉報電話和收費(fèi)意見箱。三是繼續(xù)實(shí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度。四月份利用5天時間集中干部力量填寫了農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡 份,及時發(fā)放到戶,讓群眾更直接了解收費(fèi)政策,便于主動監(jiān)督。
(二)涉農(nóng)單位收費(fèi)情況。一是教育收費(fèi)。九年義務(wù)教育享受“兩免一補(bǔ)”政策,全部免除在校學(xué)生的學(xué)雜費(fèi),課本、作業(yè)本費(fèi)分免費(fèi)和非免費(fèi)兩類,都按實(shí)執(zhí)行。初中住宿學(xué)生收住宿費(fèi) 元/人。二是村級報刊訂閱情況。全部實(shí)行村級報刊訂閱“限額制”,今年各村訂閱了《安徽日報》和《皖西日報》各 份計款 元,未超上級規(guī)定的 元的標(biāo)準(zhǔn)。三是公安派出所換二代身份證每人 元,含照片款,戶口簿工本費(fèi)6元,身份證丟失補(bǔ)領(lǐng)收40元二份;計劃生育一、二孩生育證和《婚育證明》均免費(fèi)辦理;土管中心所
四、惠農(nóng)政策落實(shí)情況
所有涉農(nóng)補(bǔ)助資金實(shí)行打卡發(fā)放,明確了“四個嚴(yán)禁”:嚴(yán)禁抵扣其它款項;嚴(yán)禁截留、挪用;嚴(yán)禁集體代領(lǐng)補(bǔ)貼;嚴(yán)禁拖延補(bǔ)助時間。今年我鄉(xiāng)已發(fā)糧食補(bǔ)貼 萬元,良種補(bǔ)貼 萬元,退耕還林補(bǔ)助款 萬元,生態(tài)公益林補(bǔ)償 萬元,2011年發(fā)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼 萬元,全已的打卡發(fā)放到戶,財政轉(zhuǎn)移資金 萬元都已發(fā)放到位,以上無截留、挪用現(xiàn)象發(fā)生。
五、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作責(zé)任制情況
首先強(qiáng)化減負(fù)工作責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)黨政一把手負(fù)責(zé)制。鄉(xiāng)成立了以李勁松鄉(xiāng)長為組長,人大主席、紀(jì)委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,鄉(xiāng)直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)組。切實(shí)做到一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),形成農(nóng)民負(fù)擔(dān)全鄉(xiāng)上齊抓共管的好局面。其次,明確了農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作目標(biāo),確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈,加強(qiáng)干部教育,深入學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī),對違規(guī)收費(fèi)發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不手輕,以嚴(yán)格的制度措施保證政策落實(shí)到位。
隨著形勢發(fā)展,減負(fù)工作須長期抓下去,任何時候、任何情況下保證做到減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)力量不減,隊伍不散。同時,堅持減負(fù)與增收相結(jié)合,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),活躍農(nóng)村市場,進(jìn)一步提高農(nóng)村生活水平。
槐樹灣鄉(xiāng)人民政府 2012年10月12日
第二篇:減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作匯報
減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作匯報
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
遵照縣委發(fā)[XX]31號文件精神,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)分工責(zé)任制的要求,我局具體牽頭承辦全縣減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作,一年來,在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我們采取依靠群眾、協(xié)調(diào)各方、健全制度、加強(qiáng)監(jiān)管等措施,收到了明顯成效。全縣農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)由XX年的45元降至今年的42元,全縣減負(fù)237萬元。今年接待和處理農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件2起,4批次,50多人次。因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題引發(fā)的上訪量繼續(xù)下降,農(nóng)民群眾的滿意度繼續(xù)上升,全年無特大和惡性事件發(fā)生。現(xiàn)將今年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理具體工作匯報如下:
一、工作措施
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅持不懈地抓好減負(fù)工作??h里繼續(xù)加大對減負(fù)工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件責(zé)任追究制度和“一票否決”制,全面推行農(nóng)業(yè)稅收和涉農(nóng)價格、收費(fèi)的“公示制”。進(jìn)一步明確了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作由黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任制。形成了一級抓一級,層層抓落實(shí)的良好工作氛圍。
實(shí)行分工負(fù)責(zé),各相關(guān)部門具體抓落實(shí)。針對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作涉及的部門多、工作復(fù)雜等特點(diǎn),將縣涉農(nóng)收費(fèi)的部門進(jìn)行了明確的分工,并建立相關(guān)的工作責(zé)任制。同時,要求各涉農(nóng)收費(fèi)部門嚴(yán)格按減負(fù)政策執(zhí)行。今年6月,對全縣涉農(nóng)收費(fèi)項目進(jìn)行了全面清理,通過清理未發(fā)現(xiàn)不合理的收費(fèi)項目。
開展政策宣傳,統(tǒng)一思想認(rèn)識。今年三月份,我們以農(nóng)業(yè)“四五”普法和“科技趕場”為契機(jī),組織開展農(nóng)村稅費(fèi)改革和中央、市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策宣傳活動,印發(fā)有關(guān)宣傳資料8500多份,接受群眾咨詢600多人次。通過宣傳,進(jìn)一步提高了廣大干部群眾的思想認(rèn)識,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的維權(quán)意識,營造了良好的政治氛圍和社會環(huán)境。
完善配套制度,杜絕農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈
一是強(qiáng)化“一事一議”制度。村集體公益事業(yè)所需資金和勞務(wù),嚴(yán)格按照《XX市農(nóng)村村級范圍內(nèi)一事一議籌資籌勞管理辦法》籌集,通過嚴(yán)格的控制,有效防止了“有事亂議”加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)和“有事難議”影響集體生產(chǎn)公益事業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。二是實(shí)行村社財務(wù)“雙代管”制度。三是進(jìn)一步完善財務(wù)公開制度,真實(shí)全面地反映村社財務(wù)收支狀況、反映群眾關(guān)心的具體問題,接受群眾監(jiān)督。四是認(rèn)真完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門具體負(fù)責(zé)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡的規(guī)范填發(fā)工作。五是落實(shí)“一費(fèi)制”。今年秋季開始,全縣中小學(xué)全部實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)。
及時處理農(nóng)民來信來訪,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。今年,共接受農(nóng)民信訪案件2起,4批次,50多人數(shù)。今年4月,國 梁鎮(zhèn)邊橋村農(nóng)民反映該鎮(zhèn)公路籌資問題,我們立即向縣里作了反映,縣里及時組織了幾家部門聯(lián)合進(jìn)行查處,較好地處理了群眾反映強(qiáng)烈的問題。
二、存在的主要問題
一是農(nóng)民負(fù)擔(dān)來信來訪案件有新的動向。由以前反映負(fù)擔(dān)問題向農(nóng)村稅改政策不落實(shí)、村社財務(wù)不清和土地承包糾紛方面轉(zhuǎn)變;
二是面向農(nóng)民的教育收費(fèi)仍需進(jìn)一步規(guī)范;
三是農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞執(zhí)行難,存在“事難議、議難決、決難行”的現(xiàn)象。在一定程度上阻礙了集體公益事業(yè)的發(fā)展。
三、明年工作打算
為防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,及時處理農(nóng)村的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。我們深感減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作任重道遠(yuǎn)。在明年的工作中,我們著重抓好以下幾項工作:
一是鞏固成果,認(rèn)真貫徹和落實(shí)中央及市關(guān)于降低農(nóng)業(yè)稅稅率等政策,讓農(nóng)民休養(yǎng)生息。
二是開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項審計工作。爭取縣紀(jì)委、縣糾風(fēng)辦、和有關(guān)涉農(nóng)收費(fèi)部門的支持,在全縣范圍內(nèi)開展一次農(nóng)民負(fù)擔(dān)審計活動,審計的重點(diǎn)是農(nóng)民普遍反映的農(nóng)民建房和農(nóng)村義務(wù)教育亂收費(fèi)和農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞資金的使用和管理。對查出的案件,將按照上級有關(guān)政策和文件精神 予以處理。
三是認(rèn)真清理涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費(fèi)項目。嚴(yán)格按照國辦發(fā)[XX]50號文件中“四個一律取消”的規(guī)定執(zhí)行。
【“四個一律取消”,即:
1、沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)中央和省兩級人民政府及其財政、價格主管部門會同農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的,涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)項目一律取消;
2、沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院及其財政部門會同農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的,涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政府性基金項目一律取消;
3、除國家法律和法規(guī)規(guī)定之外,1997年以來出臺的專門面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費(fèi)項目和政府性基金項目一律取消;
4、農(nóng)村的各種集資、攤派以及要農(nóng)民出錢出物出工的達(dá)標(biāo)升級項目一律取消。】
四是繼續(xù)全面落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項制度。要在認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算、監(jiān)督卡、統(tǒng)一票據(jù)、財務(wù)公開、專項審計等制度的基礎(chǔ)上,繼續(xù)全面落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作黨政一把手負(fù)責(zé)制和部門責(zé)任制、涉農(nóng)收費(fèi)和價格公示制、農(nóng)村訂閱報刊費(fèi)用“限額制”、中小學(xué)收費(fèi)實(shí)行“一費(fèi)制”、違反減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策“一票否決”制和責(zé)任追究制,充分發(fā)揮這些制度的監(jiān)管作用。
五是繼續(xù)做好農(nóng)民信訪工作。對農(nóng)民信訪案件,要一如既往地做好登記、接待、解釋、說服、化解工作,對群體性的嚴(yán)重案件,將會同有關(guān)部門進(jìn)行查處,并及時上報。做到 事事有回音,件件有著落。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),說到底還是要靠發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。在今后的工作中,我們將堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項政策,保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的效益,為實(shí)現(xiàn)“中央一號文件”提出的切實(shí)增加農(nóng)民收入而努力奮斗。
二〇〇四年十二月二十三日
第三篇:減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作匯報
減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作匯報
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:遵照縣委發(fā)[2004]31號文件精神,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)分工責(zé)任制的要求,我局具體牽頭承辦全縣減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作,一年來,在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我們采取依靠群眾、協(xié)調(diào)各方、健全制度、加強(qiáng)監(jiān)管等措施,收到了明顯成效。全縣農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)由2003年的45元降至今年的42元,全縣減負(fù)237萬元。今年接待和處
理農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件2起,4批次,50多人次。因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題引發(fā)的上訪量繼續(xù)下降,農(nóng)民群眾的滿意度繼續(xù)上升,全年無特大和惡性事件發(fā)生。現(xiàn)將今年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理具體工作匯報如下:
一、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅
持不懈地抓好減負(fù)工作??h里繼續(xù)加大對減負(fù)工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究制度和“一票否決”制,全面推行農(nóng)業(yè)稅收和涉農(nóng)價格、收費(fèi)的“公示制”。進(jìn)一步明確了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作由黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任制。形成了一級抓一級,層層抓落實(shí)的良好工作氛圍。
(二)實(shí)行分工負(fù)責(zé),各相關(guān)部門具體抓落實(shí)。針對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作涉及的部門多、工作復(fù)雜等特點(diǎn),將縣涉農(nóng)收費(fèi)的部門(教委、計生委、電力公司、林業(yè)局、土房局、畜牧中心、民政局、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、水電局、交通局等)進(jìn)行了明確的分工,并建立相關(guān)的工作責(zé)任制。同時,要求各涉農(nóng)收費(fèi)部門嚴(yán)格按減負(fù)政策執(zhí)行。今年6月,對全縣涉農(nóng)收費(fèi)項目進(jìn)行了全面清理,通過清理未發(fā)現(xiàn)不合理的收費(fèi)項目。
(三)開展政策宣傳,統(tǒng)一思想認(rèn)識。今年三月份,我們以農(nóng)業(yè)“四五”普法和“科技趕場”為契機(jī),組織開展農(nóng)村稅費(fèi)改革和中央、市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政
策宣傳活動,印發(fā)有關(guān)宣傳資料8500多份,接受群眾咨詢600多人次。通過宣傳,進(jìn)一步提高了廣大干部群眾的思想認(rèn)識,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的維權(quán)意識,營造了良好的政治氛圍和社會環(huán)境。
(四)完善配套制度,杜絕農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈一是強(qiáng)化“一事一議”制度。村集體公益事業(yè)所需資金和勞務(wù),嚴(yán)格按照《重慶市農(nóng)村村級范圍內(nèi)一事一議籌資籌勞管理辦法》籌集,通過嚴(yán)格的控制,有效防止了“有事亂議”加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)和“有事難議”影響集體生產(chǎn)公益事業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。二是實(shí)行村社財務(wù)“雙代管”制度。三是進(jìn)一步完善財務(wù)公開制度,真實(shí)全面地反映村社財務(wù)收支狀況、反映群眾關(guān)心的具體問題,接受群眾監(jiān)督。四是認(rèn)真完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門具體負(fù)責(zé)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡的規(guī)范填發(fā)工作。五是落實(shí)”一費(fèi)制”。今年秋季開始,全縣中小學(xué)全部實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)。
(五)及時處理農(nóng)民來信來訪,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。今年,共接受農(nóng)民信訪案
(事)件2起,4批次,50多人數(shù)。今年4月,國梁鎮(zhèn)邊橋村農(nóng)民反映該鎮(zhèn)公路籌資問題,我們立即向縣里作了反映,縣里及時組織了幾家部門聯(lián)合進(jìn)行查處,較好地處理了群眾反映強(qiáng)烈的問題。
二、存在的主要問題一是農(nóng)民負(fù)擔(dān)來信來訪案件有新的動向。由以前反映負(fù)擔(dān)問題向農(nóng)村稅改政策不落實(shí)、村社財務(wù)不清和土地承包糾紛方面轉(zhuǎn)變;二是面向農(nóng)民的教育收費(fèi)仍需進(jìn)一步規(guī)范;三是農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞執(zhí)行難,存在“事難議、議難決、決難行”的現(xiàn)象。在一定程度上阻礙了集體公益事業(yè)的發(fā)展。
三、明年工作打算為防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,及時處理農(nóng)村的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。我們深感減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作任重道遠(yuǎn)。在明年的工作中,我們著重抓好以下幾項工作:一是鞏固成果,認(rèn)真貫徹和落實(shí)中央及市關(guān)于降低農(nóng)業(yè)稅稅率等政策(估計明年將全部取消),讓農(nóng)民休養(yǎng)生息。二是開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項審計工作。爭取縣紀(jì)委、縣糾風(fēng)辦、和有關(guān)涉農(nóng)收
費(fèi)部門的支持,在全縣范圍內(nèi)開展一次農(nóng)民負(fù)擔(dān)審計活動,審計的重點(diǎn)是農(nóng)民普遍反映的農(nóng)民建房和農(nóng)村義務(wù)教育亂收費(fèi)和農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞資金的使用和管理。對查出的案(事)件,將按照上級有關(guān)政策和文件精神予以處理。三是認(rèn)真清理涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費(fèi)項目。嚴(yán)格按照國辦發(fā)[2003]50號文件中“四個一律取消”的規(guī)定執(zhí)行?!尽八膫€一律取消”,即:
1、沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)中央和省兩級人民政府及其財政、價格主管部門會同農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的,涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)項目一律取消;
2、沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院及其財政部門會同農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的,涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政府性基金項目一律取消;
3、除國家法律和法規(guī)規(guī)定之外,1997年以來出臺的專門面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費(fèi)項目和政府性基金項目一律取消;
4、農(nóng)村的各種集資、攤派以及要農(nóng)民出錢出物出工的達(dá)標(biāo)升級項目一律取
消?!克氖抢^續(xù)全面落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項制度。要在認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算、監(jiān)督卡、統(tǒng)一票據(jù)、財務(wù)公開、專項審計等制度的基礎(chǔ)上,繼續(xù)全面落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作黨政一把手負(fù)責(zé)制和部門責(zé)任制、涉農(nóng)收費(fèi)和價格公示制、農(nóng)村訂閱報刊費(fèi)用“限額制”、中小學(xué)收費(fèi)實(shí)行“一費(fèi)制”、違反減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策“一票否決”制和責(zé)任追究制,充分發(fā)揮這些制度的監(jiān)管作用。五是繼續(xù)做好農(nóng)民信訪工作。對農(nóng)民信訪案(事)件,要一如既往地做好登記、接待、解釋12全文查看
第四篇:減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作匯報
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
遵照縣委發(fā)[2004]31號文件精神,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)分工責(zé)任制的要求,我局具體牽頭承辦全縣減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作,一年來,在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我們采取依靠群眾、協(xié)調(diào)各方、健全制度、加強(qiáng)監(jiān)管等措施,收到了明顯成效。全縣農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)由2003年的45元降至今年的42元,全縣減負(fù)237萬元。今年接待和處理農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件2起,4批次,50多人次。因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題引發(fā)的上訪量繼續(xù)下降,農(nóng)民群眾的滿意度繼續(xù)上升,全年無特大和惡性事件發(fā)生?,F(xiàn)將今年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理具體工作匯報如下:
一、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅持不懈地抓好減負(fù)工作??h里繼續(xù)加大對減負(fù)工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究制度和“一票否決”制,全面推行農(nóng)業(yè)稅收和涉農(nóng)價格、收費(fèi)的“公示制”。進(jìn)一步明確了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作由黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任制。形成了一級抓一級,層層抓落實(shí)的良好工作氛圍。
(二)實(shí)行分工負(fù)責(zé),各相關(guān)部門具體抓落實(shí)。針對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作涉及的部門多、工作復(fù)雜等特點(diǎn),將縣涉農(nóng)收費(fèi)的部門(教委、計生委、電力公司、林業(yè)局、土房局、畜牧中心、民政局、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、水電局、交通局等)進(jìn)行了明確的分工,并建立相關(guān)的工作責(zé)任制。同時,要求各涉農(nóng)收費(fèi)部門嚴(yán)格按減負(fù)政策執(zhí)行。今年6月,對全縣涉農(nóng)收費(fèi)項目進(jìn)行了全面清理,通過清理未發(fā)現(xiàn)不合理的收費(fèi)項目。
(三)開展政策宣傳,統(tǒng)一思想認(rèn)識。今年三月份,我們以農(nóng)業(yè)“四五”普法和“科技趕場”為契機(jī),組織開展農(nóng)村稅費(fèi)改革和中央、市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策宣傳活動,印發(fā)有關(guān)宣傳資料8500多份,接受群眾咨詢600多人次。通過宣傳,進(jìn)一步提高了廣大干部群眾的思想認(rèn)識,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的維權(quán)意識,營造了良好的政治氛圍和社會環(huán)境。
(四)完善配套制度,杜絕農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈
一是強(qiáng)化“一事一議”制度。村集體公益事業(yè)所需資金和勞務(wù),嚴(yán)格按照《重慶市農(nóng)村村級范圍內(nèi)一事一議籌資籌勞管理辦法》籌集,通過嚴(yán)格的控制,有效防止了“有事亂議”加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)和“有事難議”影響集體生產(chǎn)公益事業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。二是實(shí)行村社財務(wù)“雙代管”制度。三是進(jìn)一步完善財務(wù)公開制度,真實(shí)全面地反映村社財務(wù)收支狀況、反映群眾關(guān)心的具體問題,接受群眾監(jiān)督。四是認(rèn)真完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門具體負(fù)責(zé)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡的規(guī)范填發(fā)工作。五是落實(shí)“一費(fèi)制”。今年秋季開始,全縣中小學(xué)全部實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)。
(五)及時處理農(nóng)民來信來訪,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。今年,共接受農(nóng)民信訪案(事)件2起,4批次,50多人數(shù)。今年4月,國梁鎮(zhèn)邊橋村農(nóng)民反映該鎮(zhèn)公路籌資問題,我們立即向縣里作了反映,縣里及時組織了幾家部門聯(lián)合進(jìn)行查處,較好地處理了群眾反映強(qiáng)烈的問題。
二、存在的主要問題
一是農(nóng)民負(fù)擔(dān)來信來訪案件有新的動向。由以前反映負(fù)擔(dān)問題向農(nóng)村稅改政策不落實(shí)、村社財務(wù)不清和土地承包糾紛方面轉(zhuǎn)變;
二是面向農(nóng)民的教育收費(fèi)仍需進(jìn)一步規(guī)范;
三是農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞執(zhí)行難,存在“事難議、議難決、決難行”的現(xiàn)象。在一定程度上阻礙了集體公益事業(yè)的發(fā)展。
三、明年工作打算
為防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,及時處理農(nóng)村的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。我們深感減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作任重道遠(yuǎn)。在明年的工作中,我們著重抓好以下幾項工作:
一是鞏固成果,認(rèn)真貫徹和落實(shí)中央及市關(guān)于降低農(nóng)業(yè)稅稅率等政策(估計明年將全部取消),讓農(nóng)民休養(yǎng)生息。
二是開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項審計工作。爭取縣紀(jì)委、縣糾風(fēng)辦、和有關(guān)涉農(nóng)收費(fèi)部門的支持,在全縣范圍內(nèi)開展一次農(nóng)民負(fù)擔(dān)審計活動,審計的重點(diǎn)是農(nóng)民普遍反映的農(nóng)民建房和農(nóng)村義務(wù)教育亂收費(fèi)和農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞資金的使用和管理。對查出的案(事)件,將按照上級有關(guān)政策和文件精神予以處理。
三是認(rèn)真清理涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費(fèi)項目。嚴(yán)格按照國辦發(fā)[2003]50號文件中“四個一律取消”的規(guī)定執(zhí)行。
【“四個一律取消”,即:
1、沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)中央和省兩級人民政府及其財政、價格主管部門會同農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的,涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)項目一律取消;
2、沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院及其財政部門會同農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的,涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政府性基金項目一律取消;
3、除國家法律和法規(guī)規(guī)定之外,1997年以來出臺的專門面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費(fèi)項目和政府性基金項目一律取消;
4、農(nóng)村的各種集資、攤派以及要農(nóng)民出錢出物出工的達(dá)標(biāo)升級項目一律取消?!?/p>
四是繼續(xù)全面落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項制度。要在認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算、監(jiān)督卡、統(tǒng)一票據(jù)、財務(wù)公開、專項審計等制度的基礎(chǔ)上,繼續(xù)全面落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作黨政一把手負(fù)責(zé)制和部門責(zé)任制、涉農(nóng)收費(fèi)和價格公示制、農(nóng)村訂閱報刊費(fèi)用“限額制”、中小學(xué)收費(fèi)實(shí)行“一費(fèi)制”、違反減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策“一票否決”制和責(zé)任追究制,充分發(fā)揮這些制度的監(jiān)管作用。
五是繼續(xù)做好農(nóng)民信訪工作。對農(nóng)民信訪案(事)件,要一如既往地做好登記、接待、解釋、說服、化解工作,對群體性的嚴(yán)重案件,將會同有關(guān)部門進(jìn)行查處,并及時上報。做到事事有回音,件件有著落。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),說到底還是要靠發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。在今后的工作中,我們將堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項政策,保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的效益,為實(shí)現(xiàn)“中央一號文件”提出的切實(shí)增加農(nóng)民收入而努力奮斗。
二〇〇四年十二月二十三日
第五篇:減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作匯報
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
遵照縣委發(fā)[2004]31號文件精神,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)分工責(zé)任制的要求,我局具體牽頭承辦全縣減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作,一年來,在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我們采取依靠群眾、協(xié)調(diào)各方、健全制度、加強(qiáng)監(jiān)管等措施,收到了明顯成效。全縣農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)由2003年的45元降至今年的42元,全縣減負(fù)237萬元。今年接待和處理農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件2起,4批次,50多人次。因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題引發(fā)的上訪量繼續(xù)下降,農(nóng)民群眾的滿意度繼續(xù)上升,全年無特大和惡性事件發(fā)生。現(xiàn)將今年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理具體工作匯報如下:
一、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅持不懈地抓好減負(fù)工作。縣里繼續(xù)加大對減負(fù)工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究制度和“一票否決”制,全面推行農(nóng)業(yè)稅收和涉農(nóng)價格、收費(fèi)的“公示制”。進(jìn)一步明確了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作由黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任制。形成了一級抓一級,層層抓落實(shí)的良好工作氛圍。
(二)實(shí)行分工負(fù)責(zé),各相關(guān)部門具體抓落實(shí)。針對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作涉及的部門多、工作復(fù)雜等特點(diǎn),將縣涉農(nóng)收費(fèi)的部門(教委、計生委、電力公司、林業(yè)局、土房局、畜牧中心、民政局、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、水電局、交通局等)進(jìn)行了明確的分工,并建立相關(guān)的工作責(zé)任制。同時,要求各涉農(nóng)收費(fèi)部門嚴(yán)格按減負(fù)政策執(zhí)行。今年6月,對全縣涉農(nóng)收費(fèi)項目進(jìn)行了全面清理,通過清理未發(fā)現(xiàn)不合理的收費(fèi)項目。
(三)開展政策宣傳,統(tǒng)一思想認(rèn)識。今年三月份,我們以農(nóng)業(yè)“四五”普法和“科技趕潮為契機(jī),組織開展農(nóng)村稅費(fèi)改革和中央、市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策宣傳活動,印發(fā)有關(guān)宣傳資料8500多份,接受群眾咨詢600多人次。通過宣傳,進(jìn)一步提高了廣大干部群眾的思想認(rèn)識,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的維權(quán)意識,營造了良好的政治氛圍和社會環(huán)境。
(四)完善配套制度,杜絕農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈
一是強(qiáng)化“一事一議”制度。村集體公益事業(yè)所需資金和勞務(wù),嚴(yán)格按照《重慶市農(nóng)村村級范圍內(nèi)一事一議籌資籌勞管理辦法》籌集,通過嚴(yán)格的控制,有效防止了“有事亂議”加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)和“有事難議”影響集體生產(chǎn)公益事業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。二是實(shí)行村社財務(wù)“雙代管”制度。三是進(jìn)一步完善財務(wù)公開制度,真實(shí)全面地反映村社財務(wù)收支狀況、反映群眾關(guān)心的具體問題,接受群眾監(jiān)督。四是認(rèn)真完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門具體負(fù)責(zé)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡的規(guī)范填發(fā)工作。五是落實(shí)“一費(fèi)制”。今年秋季開始,全縣中小學(xué)全部實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)。
(五)及時處理農(nóng)民來信來訪,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。今年,共接受農(nóng)民信訪案(事)件2起,4批次,50多人數(shù)。今年4月,國梁鎮(zhèn)邊橋村農(nóng)民反映該鎮(zhèn)公路籌資問題,我們立即向縣里作了反映,縣里及時組織了幾家部門聯(lián)合進(jìn)行查處,較好地處理了群眾反映強(qiáng)烈的問題。
二、存在的主要問題
一是農(nóng)民負(fù)擔(dān)來信來訪案件有新的動向。由以前反映負(fù)擔(dān)問題向農(nóng)村稅改政策不落實(shí)、村社財務(wù)不清和土地承包糾紛方面轉(zhuǎn)變;
二是面向農(nóng)民的教育收費(fèi)仍需進(jìn)一步規(guī)范;
三是農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞執(zhí)行難,存在“事難議、議難決、決難行”的現(xiàn)象。在一定程度上阻礙了集體公益事業(yè)的發(fā)展。
三、明年工作打算
為防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,及時處理農(nóng)村的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。我們深感減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作任重道遠(yuǎn)。在明年的工作中,我們著重抓好以下幾項工作:
一是鞏固成果,認(rèn)真貫徹和落實(shí)中央及市關(guān)于降低農(nóng)業(yè)稅稅率等政策(估計明年將全部取消),讓農(nóng)民休養(yǎng)生息。
二是開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項審計工作。爭取縣紀(jì)委、縣糾風(fēng)辦、和有關(guān)涉農(nóng)收費(fèi)部門的支持,在全縣范圍內(nèi)開展一次農(nóng)民負(fù)擔(dān)審計活動,審計的重點(diǎn)是農(nóng)民普遍反映的農(nóng)民建房和農(nóng)村義務(wù)教育亂收費(fèi)和農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞資金的使用和管理。對查出的案(事)件,將按照上級有關(guān)政策和文件精神予以處理。
三是認(rèn)真清理涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費(fèi)項目。嚴(yán)格按照國辦發(fā)[2003]50號文件中“四個一律取消”的規(guī)定執(zhí)行。
【“四個一律取消”,即:
1、沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)中央和省兩級人民政府及其財政、價格主管部門會同農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的,涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)項目一律取消;
2、沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院及其財政部門會同農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的,涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政府性基金項目一律取消;
3、除國家法律和法規(guī)規(guī)定之外,1997年以來出臺的專門面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費(fèi)項目和政府性基金項目一律取消;
4、農(nóng)
村的各種集資、攤派以及要農(nóng)民出錢出物出工的達(dá)標(biāo)升級項目一律取消?!?/p>
四是繼續(xù)全面落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項制度。要在認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算、監(jiān)督卡、統(tǒng)一票據(jù)、財務(wù)公開、專項審計等制度的基礎(chǔ)上,繼續(xù)全面落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作黨政一把手負(fù)責(zé)制和部門責(zé)任制、涉農(nóng)收費(fèi)和價格公示制、農(nóng)村訂閱報刊費(fèi)用“限額制”、中小學(xué)收費(fèi)實(shí)行“一費(fèi)制”、違反減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策“一票否決”制和責(zé)任追究制,充分發(fā)揮這些制度的監(jiān)管作用。
五是繼續(xù)做好農(nóng)民信訪工作。對農(nóng)民信訪案(事)件,要一如既往地做好登記、接待、解釋、說服、化解工作,對群體性的嚴(yán)重案件,將會同有關(guān)部門進(jìn)行查處,并及時上報。做到事事有回音,件件有著落。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),說到底還是要靠發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。在今后的工作中,我們將堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項政策,保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的效益,為實(shí)現(xiàn)“中央一號文件”提出的切實(shí)增加農(nóng)民收入而努力奮斗。
二〇〇四年十二月二十三日