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      三重一大制度實(shí)施辦法

      時(shí)間:2019-05-13 17:02:47下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:三重一大制度實(shí)施辦法

      中鐵十九局集團(tuán)拉日鐵路指揮部黨工委

      貫徹執(zhí)行“三重一大制度”實(shí)施辦法

      一、內(nèi)容

      “三重一大”是指:重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用,必需經(jīng)集體討論作出決定。對(duì)于拉日鐵路項(xiàng)目管理來說,重點(diǎn)要建立重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度、重大問題集體討論制度、重要工作情況通報(bào)制度和大額資金使用集體討論制度。

      二、制定本辦法的目的:

      為加強(qiáng)和健全黨內(nèi)監(jiān)督,確保上級(jí)黨委提出的三重一大制度的貫徹落實(shí),推進(jìn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè),促進(jìn)班子民主、規(guī)范和科學(xué)地決策,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況制定本實(shí)施辦法。

      三、具體規(guī)定:

      (一)重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度:

      1、需要向公司黨委報(bào)告的內(nèi)容:

      (1)貫徹執(zhí)行上級(jí)決定、指示和一段時(shí)期部署工作任務(wù)的完成情況;(2)年度工作計(jì)劃、工作總結(jié),一段時(shí)期工作的典型經(jīng)驗(yàn)和傾向性問題;(3)安全質(zhì)量管理狀況以及經(jīng)營(yíng)成果情況;(4)領(lǐng)導(dǎo)班子和管理干部的思想、作風(fēng)建設(shè)情況;(5)黨的建設(shè)方面重要工作部署所屬黨支部的設(shè)置、撤銷和支部書記的調(diào)整;(6)職工隊(duì)伍建設(shè)、職工思想動(dòng)態(tài)方面的重要情況;(7)干

      部、黨員嚴(yán)重違紀(jì)、犯罪問題;(8)政治事件、路地糾紛、重大治安案件失泄密和自然災(zāi)害;(9)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示的辦理結(jié)果。

      2、向公司黨委請(qǐng)示的內(nèi)容:

      (1)召開黨員大會(huì)換屆選舉和延期召開的建議;(2)一般黨群干部的調(diào)整配備;(3)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的調(diào)整、評(píng)先、獎(jiǎng)懲;(4)按有關(guān)規(guī)定應(yīng)請(qǐng)示公司黨委審批的事項(xiàng)。

      (二)重要問題集體討論制度:

      指揮部黨工委對(duì)黨內(nèi)重大問題的決策,必需經(jīng)過黨委集體討論作出決定。集體討論的范圍有:

      (1)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及上級(jí)黨委的決議、指示的主要措施;(2)黨委年度工作計(jì)劃、總結(jié)以及重要的請(qǐng)示報(bào)告;(3)召開黨員大會(huì)事項(xiàng)及候選人名單;(4)召開職工代表大會(huì)事項(xiàng);(5)后備干部的培養(yǎng)、教育、考查等;(6)黨群機(jī)構(gòu)的設(shè)置調(diào)整及定員編制;(7)一般黨群管理干部的任免、評(píng)先、獎(jiǎng)勵(lì)、處分等;(8)黨的建設(shè)、黨風(fēng)黨紀(jì)、思想政治工作、精神文明建設(shè)中的重大問題;(9)工會(huì)、共青團(tuán)工作中的重要問題,黨委對(duì)行政工作重大問題提出的意見和建議。

      (三)重要工作情況通報(bào)制度:

      指揮部重要工作情況,黨政之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間必需及時(shí)通報(bào)。黨內(nèi)重要工作情況以黨委會(huì)形式進(jìn)行通報(bào);行政工作重要情況,以行政辦公會(huì)形式進(jìn)行通報(bào);黨政重要工作情況,需要相互通報(bào)時(shí),以黨政聯(lián)席會(huì)議形式進(jìn)行通報(bào)。

      通報(bào)內(nèi)容包括:(1)貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委決議、指示的落實(shí)情況;(2)黨委、行政年度工作計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)計(jì)劃的落實(shí)和執(zhí)行情況;(3)黨員大會(huì)、職工代表大會(huì)重要決議的執(zhí)行情況;(4)后備干部的培養(yǎng)、教育、考核情況;(5)干部獎(jiǎng)懲情況;(6)黨風(fēng)黨紀(jì)及精神文明建設(shè)中的重要情況;(7)生產(chǎn)計(jì)劃、施工組織方案的執(zhí)行情況;(8)施工生產(chǎn)承包方案的執(zhí)行情況;(9)內(nèi)部管理方案、重要工作制度的制定和廢除;(10)重大經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投標(biāo)、重大生產(chǎn)戰(zhàn)役目標(biāo)的落實(shí)情況;(11)外協(xié)隊(duì)伍使用、分包合同簽訂大額物資材料采購以及大型機(jī)械設(shè)備租賃采購情況;(12)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)情況;(13)各類突發(fā)事件;(14)一個(gè)時(shí)期內(nèi)職工關(guān)注、關(guān)心的熱點(diǎn)問題;(15)黨政正職、領(lǐng)導(dǎo)成員之間認(rèn)為需要定期通報(bào)的工作情況。

      (四)大額資金使用集體討論制度:

      指揮部大額資金使用必需按照有限公司規(guī)定經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,需要報(bào)請(qǐng)公司批準(zhǔn)的必需事先報(bào)批,得到批準(zhǔn)后方可使用。

      四、組織實(shí)施

      1、項(xiàng)目集體決定的事項(xiàng),由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工組織實(shí)施,個(gè)人不得改變或拒絕執(zhí)行;

      2、項(xiàng)目集體決定的大宗設(shè)備、物資采購,按照規(guī)定需要招標(biāo)的,必需嚴(yán)格按照招標(biāo)程序進(jìn)行,招標(biāo)結(jié)果報(bào)上級(jí)相關(guān)部門;

      3、項(xiàng)目集體決定的事項(xiàng),項(xiàng)目成本、財(cái)務(wù)等部門,根據(jù)職

      責(zé)權(quán)限對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告,并提出整改意見。

      本辦法自2011年2月10日起執(zhí)行。

      中鐵十九局集團(tuán)拉日鐵路指揮部黨工委

      二0一一年二月十日

      第二篇:三重一大制度實(shí)施辦法

      XX縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子 “三重一大”制度實(shí)施辦法

      為加強(qiáng)和健全黨內(nèi)監(jiān)督,確?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)(重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用)必須經(jīng)集體討論做出決定制度的貫徹落實(shí),推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè),促進(jìn)班子民主、科學(xué)和規(guī)范決策,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)制定本實(shí)施辦法。

      一、“三重一大”事項(xiàng)的主要內(nèi)容

      (一)重大決策事項(xiàng)包括:

      1、本局中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的制定和調(diào)整;

      2、本局總體工作計(jì)劃和工作目標(biāo)的制定;

      3、本局財(cái)務(wù)預(yù)算、決算的編制和調(diào)整;

      4、制定和出臺(tái)涉及全局的規(guī)章制度;

      5、涉及全體干部職工切身利益的重要事項(xiàng);

      6、領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工;

      7、上級(jí)重要文件、重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí)及向上級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告的重要事項(xiàng);

      8、涉及全局的其他重要事項(xiàng)。

      (二)重要人事任免包括:

      1、機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人及縣、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的任免;

      2、有突出貢獻(xiàn)的專家、中青年骨干、后備干部的選拔推薦;

      3、單位干部職工及縣、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的年終考核;

      4、縣級(jí)以上榮譽(yù)人選的推薦;

      5、對(duì)本局干部職工的獎(jiǎng)勵(lì)和對(duì)違犯黨紀(jì)政紀(jì)的干部職工的處理意見;

      (三)重要項(xiàng)目安排包括:

      1、辦公設(shè)備(指固定資產(chǎn))的購置;

      2、組織開展大型活動(dòng)資金的安排意見;

      3、交通、通訊機(jī)具的增加;

      4、建設(shè)、修繕、改造等基本建設(shè)工程項(xiàng)目安排;

      5、大宗物品采購,大宗資產(chǎn)的使用安排;

      6、其他需要集體研究決定的重要事項(xiàng)、資金安排。

      (四)大額度資金的使用:

      支出金額一個(gè)事項(xiàng)一次使用現(xiàn)金在1萬元以上的,使用內(nèi)容包括購置、考察學(xué)習(xí)、會(huì)議、培訓(xùn)、燃修、高規(guī)格公務(wù)接待及其他專項(xiàng)資金的安排等等。

      二、決策的原則

      1、決策必須遵循國(guó)家的法律法規(guī),遵循黨的方針政策和黨的紀(jì)律;

      2、必須按照職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行;

      3、必須實(shí)行集體討論,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛論證,實(shí)行科學(xué)決策。

      三、決策的程序

      1、涉及重大決策問題,應(yīng)根據(jù)具體情況,經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)醞釀,提出初步設(shè)想,在認(rèn)真聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,由局班子集體討論后做出決策;

      2、重要人事任免,由局班子討論作出任免決定;

      3、重大項(xiàng)目的安排必須由有關(guān)單位在充分調(diào)查研究或論證的基 礎(chǔ)上提出方案和報(bào)告,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱后,提交局班子討論決定;

      4、大額度資金的使用必須由局班子討論決定;

      5、由局班子會(huì)議決定的事項(xiàng),要堅(jiān)持民主集中制,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定,會(huì)議記錄由局辦公室負(fù)責(zé);會(huì)議決定事項(xiàng)由局辦公室擬定會(huì)議紀(jì)要并起草相關(guān)文件,經(jīng)黨組書記、局長(zhǎng)簽發(fā)執(zhí)行。

      四、決策的實(shí)施

      1、集體決定的事項(xiàng),由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工組織實(shí)施,個(gè)人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。

      2、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,帶頭執(zhí)行“三重一大”的有關(guān)規(guī)定,并要求所分管的單位嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。

      3、凡涉及“三重一大”問題的工作會(huì)議、局班子會(huì)議,局辦公室負(fù)責(zé)做好會(huì)議記錄并存檔備查。

      五、責(zé)任追究。

      凡屬下列情況造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重不良影響的,根據(jù)其事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié),依法依紀(jì)追究責(zé)任人的責(zé)任:

      1、不履行“三重一大”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;

      2、未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策、事后又不及時(shí)通報(bào)的;

      3、未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的;

      4、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;

      5、其他違反本實(shí)施辦法而造成失誤的。

      各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院,縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位參照本實(shí)施辦法,制定本單位落實(shí)“三重一大”制度的實(shí)施細(xì)則,并報(bào)局辦備案。

      第三篇:最新“三重一大”決策制度實(shí)施辦法

      XXX司

      “三重一大”集體決策制度實(shí)施細(xì)則(試行)

      為深入落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》,規(guī)范誤或按規(guī)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為,提高決策的科學(xué)化、民主化水平,防范決策風(fēng)險(xiǎn),保障企業(yè)科學(xué)發(fā)展。結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。

      一、“三重一大”事項(xiàng)決策的范圍

      “三重一大”事項(xiàng)是指企業(yè)的重大決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作的事項(xiàng)。

      (一)重大決策事項(xiàng):是指有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由公司董事會(huì)、黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)議、總經(jīng)理辦公會(huì)和職工(代表)大會(huì)決定的事項(xiàng)。主要包括:

      1、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策、法律法規(guī),執(zhí)行市委、市政府和上級(jí)重要決定、指示的重大措施;

      2、企業(yè)的發(fā)展方向、經(jīng)營(yíng)方針和決策,中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略管理事項(xiàng);

      3、資產(chǎn)損失核銷、國(guó)有產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、利潤(rùn)分配和彌補(bǔ)虧損、增加和減少注冊(cè)資本、國(guó)有資本收益等重大資產(chǎn)(產(chǎn)權(quán))管理事項(xiàng);

      4、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、工作報(bào)告,財(cái)務(wù)預(yù)算(含調(diào)整)、決算,工資總額預(yù)算,從事高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)等重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng);

      5、企業(yè)改制、整合重組、兼并、破產(chǎn)、合并、分立、解散或變更,國(guó)(境)外注冊(cè)公司、投資參股、重大收購或購買上市公司股票,重大資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等重大資本運(yùn)營(yíng)管理事項(xiàng);

      6、子公司、分公司的設(shè)立、合并、撤銷,內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整等事項(xiàng);

      7、對(duì)所屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)班子薪酬確定,涉及廣大職工切身利益的工資制度、福利制度、住房公積金制度、醫(yī)療保險(xiǎn)制度、企業(yè)年金制度、養(yǎng)老金保險(xiǎn)制度的改革、調(diào)整等重大利益調(diào)整事項(xiàng);

      8、黨的建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)及安全維穩(wěn)方面的重大決策事項(xiàng);

      9、員工招聘錄用、薪酬待遇、中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗等事項(xiàng);

      10、重要的規(guī)章制度制定、修改、變更及廢除等事項(xiàng);

      11、需要提交審議決定的事項(xiàng);

      12、資產(chǎn)賬面凈值總額在50萬元(含)以上等企業(yè)重大資產(chǎn)處置(包括劃撥、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢、核銷等);

      13、房屋、土地等重大資產(chǎn)處置;

      14、其他有關(guān)企業(yè)全局性、方向性、戰(zhàn)略性的重大事項(xiàng)。

      (二)重要人事任免事項(xiàng):是指公司直接管理的領(lǐng)導(dǎo)人員以及其他經(jīng)營(yíng)管理人員的職務(wù)調(diào)整事項(xiàng)。主要包括:

      1、中層以上經(jīng)營(yíng)管理人員、所屬單位法人治理結(jié)構(gòu)組成人員的推薦、選拔、任免、聘用的確定;

      2、向控股、參股企業(yè)委派或更換、推薦股東代表、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員和經(jīng)營(yíng)班子、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等事項(xiàng);

      3、企業(yè)重大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和重要管理崗位人員選聘、任免;

      4、中層后備干部的推薦、選拔及其他重要人事管理的事項(xiàng);

      5、公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工極其調(diào)整;

      6、涉及公司中層經(jīng)營(yíng)管理人員及所屬單位班子成員的重要獎(jiǎng)懲、其它人事管理的重要事項(xiàng)。

      (三)重大項(xiàng)目安排事項(xiàng):是指對(duì)公司資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)、盈利能力以及生產(chǎn)裝備、技術(shù)狀況等產(chǎn)生重要影響的項(xiàng)目的設(shè)立和安排。主要包括:

      1、公司重大建設(shè)、重大投資、重大經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目安排;

      2、公司投資計(jì)劃和融資計(jì)劃,對(duì)外投資、聯(lián)營(yíng)、合資、合作的項(xiàng)目安排;

      3、非主業(yè)投資項(xiàng)目、投資項(xiàng)目(包括設(shè)立辦事機(jī)構(gòu))、金融投資項(xiàng)目(包括證券投資、外匯投資、委托理財(cái)、期權(quán)和期貨等金融衍生業(yè)務(wù));

      4、主業(yè)股權(quán)投資項(xiàng)目;

      5、列入年初投資計(jì)劃的,單項(xiàng)投資額超過100萬元(含)或超過上一凈資產(chǎn)額2%的主業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目;

      6、未列入年初投資計(jì)劃的,單項(xiàng)投資額超過50萬元(含)的追加投資項(xiàng)目;

      7、單項(xiàng)融資100萬元(含)以上的或超過上一凈資產(chǎn)額2%的融資項(xiàng)目;

      8、公司對(duì)外擔(dān)保項(xiàng)目;

      9、單項(xiàng)資產(chǎn)租賃年租金達(dá)到10萬元(含)以上的項(xiàng)目;

      10、單項(xiàng)金額10萬元(含)以上的建設(shè)、修繕、改造等基本建設(shè)工程項(xiàng)目及固定資產(chǎn)購置等項(xiàng)目;

      11、單項(xiàng)金額5萬元(含)以上大宗物資的采購、單項(xiàng)金額10萬元(含)以上的財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估和管理咨詢等服務(wù);

      12、應(yīng)當(dāng)向市政府、市國(guó)資管理中心報(bào)告的重大投資管理事項(xiàng)。

      (四)大額度資金運(yùn)作事項(xiàng):是指超過公司或者市國(guó)資管理中心所規(guī)定的公司領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)調(diào)動(dòng)、使用限額的資金調(diào)動(dòng)和使用的事項(xiàng)。主要包括以下內(nèi)容:

      1、預(yù)算內(nèi)單筆金額100萬元(含)以上的大額度資金調(diào)動(dòng)和使用;

      2、管理費(fèi)用超預(yù)算5%的資金調(diào)動(dòng)和使用;

      3、單筆金額在5萬元(含)以上、一年內(nèi)對(duì)同一事項(xiàng)或單位捐贈(zèng)金額累計(jì)在1萬元(含)以上、累計(jì)捐贈(zèng)額超過本企業(yè)上一年末凈資產(chǎn)萬分之五的對(duì)外捐贈(zèng)、贊助;

      4、單筆金額在1萬元(含)以上的非生產(chǎn)性資金的使用、辦公設(shè)備的購買或日常開支;

      5、其他大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。

      二、“三重一大”事項(xiàng)決策的形式

      討論決定“三重一大”事項(xiàng),要根據(jù)不同內(nèi)容和情況選擇董事會(huì)、黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、職工(代表)大會(huì)等集體決策形式。

      三、“三重一大”事項(xiàng)決策的原則

      (一)依法決策原則。必須遵循黨和國(guó)家的方針政策,遵循國(guó)家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)政策,保證決策合法合規(guī)。

      (二)依權(quán)限決策原則。各決策機(jī)構(gòu)要依據(jù)職責(zé)、權(quán)限及議事規(guī)則進(jìn)行,實(shí)行分工負(fù)責(zé),堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效,保證決策的科學(xué)性。

      (三)民主決策原則。要注重調(diào)查研究和論證工作,廣泛聽取各方面的意見和建議,堅(jiān)持民主集中制,實(shí)行集體討論,保證決策的民主性。

      四、“三重一大”事項(xiàng)決策的程序

      (一)決策議題的確定。凡涉及重大決策事項(xiàng),除遇到重大突發(fā)事件和緊急情況外,應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)提出初步意見,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)確定議題,提交集體討論決定;凡涉及重要人事任免事項(xiàng),由分管領(lǐng)導(dǎo)及職能科室室提出初步意見和考察情況,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后最后提交集體討論;凡涉及重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用事項(xiàng),由分管領(lǐng)導(dǎo)及職能科室室提出初步方案,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后提交集體討論。凡涉及需要向上級(jí)報(bào)批備案的事項(xiàng)要按規(guī)定程序執(zhí)行。除特殊情況外,不得臨時(shí)動(dòng)議。

      (二)決策前要充分醞釀。要對(duì)所涉及的事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究、可行性論證,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),廣泛聽取各方面意見,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在決策前應(yīng)就決策議題協(xié)商一致。重要投資和工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)事先充分聽取有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)<业囊庖姡恢匾耸氯蚊?,?yīng)當(dāng)事先總經(jīng)理辦公會(huì)議討論后向黨委會(huì)提交,并經(jīng)組織考察、集體決議,嚴(yán)格執(zhí)行任職回避、任前公示等制度;研究決定企業(yè)改制以及經(jīng)營(yíng)管理方面的重要問題、涉及職工切身利益的重要事項(xiàng)、制定重要的規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見,并通過職工代表大會(huì)或者其他形式聽取職工群眾的意見和建議;對(duì)涉及穩(wěn)定方面的重大決策,應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)于應(yīng)協(xié)調(diào)而未協(xié)調(diào)或者存在較大分歧意見的議題,一般不提交會(huì)議討論決定。

      (三)決策事項(xiàng)要提前告知。決策事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提前告知所有參與決策人員,并為所有參與決策人員提供相關(guān)材料。必要時(shí),可事先聽取反饋意見,保證其有充足時(shí)間了解相關(guān)情況;在議決事項(xiàng)的過程中要注意信息充分披露,提交議案的部門或有關(guān)負(fù)責(zé)人要確保信息的真實(shí)性和全面性,避免因信息不準(zhǔn)確而造成決策失誤。

      (四)決策中要發(fā)揚(yáng)民主。認(rèn)真貫徹民主集中制,會(huì)議研究決定“三重一大”事項(xiàng),必須有三分之二以上的應(yīng)到會(huì)成員到會(huì),對(duì)擬表決的事項(xiàng)要逐一表決,以應(yīng)到會(huì)成員過半數(shù)同意才能形成決策。對(duì)意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的事項(xiàng),應(yīng)暫緩決策,待進(jìn)一步調(diào)研或論證后再作決策。決策事項(xiàng)要堅(jiān)持一題一議,參與決策成員要充分討論,對(duì)決策事項(xiàng)明確表示同意、不同意或緩議的意見,并說明理由,主要負(fù)責(zé)人最后發(fā)表結(jié)論性意見。因故未到會(huì)的可參與決策成員可以書面形式表達(dá)意見。

      (五)決策情況要記錄在案。集體討論決定“三重一大”事項(xiàng),應(yīng)采取口頭、舉手、無記名投票等方式進(jìn)行表決。會(huì)議決定的事項(xiàng)、過程、參與人極其意見、表決情況、結(jié)論等內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)完整、詳細(xì)記錄,并由出席會(huì)議成員簽字確認(rèn),記錄人員要在會(huì)議記錄上簽名,必要時(shí)形成決策會(huì)議紀(jì)要或文件,并按照有關(guān)規(guī)定形成決策檔案。

      (六)決策后要重視執(zhí)行。“三重一大”事項(xiàng)經(jīng)班子決策后,由班子成員和職能部門按分工和職責(zé)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并明確落實(shí)部門和責(zé)任人。遇有分工和職責(zé)交叉的,由決策班子明確一名負(fù)責(zé)人牽頭抓落實(shí)。參與決策的個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見的,可以保留或按程序向上級(jí)反映,但在沒有作出新的決策前,不得擅自變更或拒絕執(zhí)行。

      (七)決策實(shí)施的調(diào)整。在決策執(zhí)行過程中若遇到重大情況而必須暫緩執(zhí)行或確需對(duì)決策內(nèi)容作重大調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定履行決策程序;如遇重大突發(fā)事件和緊急情況作出臨時(shí)決定的,臨時(shí)決定人應(yīng)當(dāng)對(duì)決策負(fù)責(zé),事后及時(shí)報(bào)告并按權(quán)限和程序予以追認(rèn);未完成事項(xiàng)如需決策班子重新作出決策的,經(jīng)再次決策后,按新的決策執(zhí)行。

      五、“三重一大”決策的監(jiān)督檢查

      (一)決策實(shí)施。“三重一大”集體決策制度,是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要事項(xiàng),是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要依據(jù),是民主生活會(huì)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉的重要內(nèi)容,黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理是公司實(shí)施“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的主要責(zé)任人,班子成員要帶頭執(zhí)行“三重一大”有關(guān)規(guī)定,根據(jù)分工和職責(zé)抓好落實(shí)并及時(shí)報(bào)告執(zhí)行情況。

      (二)決策公開。除涉密事項(xiàng)外,要根據(jù)黨務(wù)公開、企務(wù)公開的要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)?shù)姆绞焦_有關(guān)“三重一大”事項(xiàng)的集體決策和執(zhí)行情況,接受職工群眾監(jiān)督。

      (三)決策回避。在“三重一大”事項(xiàng)的集體決策過程中,實(shí)行利益沖突回避制度,如有涉及決策人員本人及其親屬利益關(guān)系或其它可能影響公正決策的情形,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)予以回避,不得參與此事項(xiàng)的表決。

      六、“三重一大”決策的責(zé)任追究

      (一)有下列違反“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度情形之一的,要追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任:

      1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決策的;

      2、違反集體決策原則,個(gè)人或少數(shù)人擅自決定公司重大決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用并造成損失的;

      3、因特殊原因,未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策,事后又不報(bào)告的;

      4、有關(guān)職能部門未向決策領(lǐng)導(dǎo)班子提供真實(shí)情況而造成決策失誤的;

      5、重大決策、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用因未做深入調(diào)查研究、科學(xué)論證而盲目決策,造成重大損失的;

      6、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)造成損失或不良影響沒有及時(shí)報(bào)告,或發(fā)現(xiàn)可能造成損失或影響并能夠挽回?fù)p失或影響而不采取積極措施予以糾錯(cuò)改正的;

      7、違反國(guó)家法律法規(guī)政策和干部管理規(guī)定進(jìn)行決策,造成嚴(yán)重后果的;

      8、應(yīng)回避參與決策而拒絕回避的;

      9、其他違反集體決策制度造成失誤的。

      (二)責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍,明確集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給單位造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人,根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,依法依紀(jì)追究。

      (三)經(jīng)證實(shí),參與決策的人員在會(huì)議表決時(shí)曾表明異議或反對(duì)并在會(huì)議記錄中有明確記載的,可不予追究。

      七、附則

      (一)公司“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的執(zhí)行情況,將作為對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)人員考察、考核的重要內(nèi)容和任免、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、履行情況評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

      (二)本細(xì)則由中共福泉磷礦有限公司委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

      (三)本實(shí)施細(xì)則自發(fā)文之日起實(shí)施。

      第四篇:三重一大決策制度實(shí)施辦法

      “三重一大”決策制度實(shí)施辦法(試行)

      (意見征求稿)

      為進(jìn)一步規(guī)范公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員決策行為,提高決策水平,防范決策風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)公司科學(xué)發(fā)展,根據(jù)云南省辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的實(shí)施意見》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》、(中辦發(fā)〔2010〕17 號(hào))文件精神,結(jié)合公司實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。

      一、遵循原則

      (一)堅(jiān)持集體決策。凡涉及企業(yè)重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作事項(xiàng),必須由領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行集體討論和表決。

      (二)堅(jiān)持依法決策,遵循國(guó)家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度及公司相關(guān)規(guī)定,保證各項(xiàng)決策合法合規(guī)。

      (三)堅(jiān)持民主決策。按照民主集中制和少數(shù)服從多數(shù)的原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,對(duì)“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行決策。

      (四)堅(jiān)持科學(xué)決策。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,實(shí)事求是,重點(diǎn)強(qiáng)化決策的調(diào)研、論證、程序、執(zhí)行、監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié),有效防范決策風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)決策科學(xué)性,避免決策失誤。

      (五)堅(jiān)持規(guī)范決策。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要按照議事規(guī)則和各自職責(zé)、權(quán)限進(jìn)行決策。

      二、決策范圍

      公司“三重一大”事項(xiàng)決策范圍包括:重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排及大額度資金的使用。

      (一)重大事項(xiàng)決策

      主要指涉及企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定、重大經(jīng)營(yíng)管理、關(guān)系職工切身利益,具有全局性、方向性和戰(zhàn)略性的重大問題的重大事項(xiàng)。主要包括以下幾個(gè)方面:

      1、公司發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針等重大戰(zhàn)略決策事項(xiàng);

      2、公司資產(chǎn)損失核銷、重大資產(chǎn)處置、國(guó)有產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、利潤(rùn)分配和彌補(bǔ)虧損、繳納國(guó)家稅費(fèi)等重大資產(chǎn)(產(chǎn)權(quán))管理事項(xiàng);

      3、公司投資計(jì)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、工作報(bào)告、財(cái)務(wù)預(yù)(決)算方案等重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng);

      4、公司改制、兼并、分立、重組、破產(chǎn)、解散或者變更、投資參股、重大收購、國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等重大資本運(yùn)營(yíng)管理事項(xiàng)。

      5、公司績(jī)效考核、薪酬方案、獎(jiǎng)金分配、福利待遇、勞動(dòng)保護(hù)、五險(xiǎn)一金等涉及職工切身利益的重大事項(xiàng);

      6、員工招聘、錄用、培訓(xùn)及市場(chǎng)化用工計(jì)劃,違法違紀(jì)員工開除、解除勞動(dòng)合同;

      7、公司機(jī)構(gòu)設(shè)置、變更、職能調(diào)整、定員定編方案;

      8、公司重要管理制度、工作流程的制定、修改及廢除;

      9、公司重大質(zhì)量、安全、環(huán)保事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等;

      10、公司黨的建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、思想政治工作等重要問題;

      11、公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作中的重大問題;

      12、公司其它重大事項(xiàng)。

      (二)重要人事任免

      主要指按權(quán)限管理的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)調(diào)整和重要獎(jiǎng)懲,包括以下幾個(gè)方面:

      1、權(quán)限內(nèi)管理干部選拔標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)價(jià)體系的制定和完善、任用的提名和推薦;

      2、公司中層及以上管理干部和下屬各單位班子成員、重大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的選聘、任免;

      3、公司領(lǐng)導(dǎo)班子及后備干部人選的選拔、推薦、上報(bào);

      4、公司中層以上管理人員、所屬各單位班子成員的重要獎(jiǎng)懲;

      5、公司先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選、評(píng)定與獎(jiǎng)勵(lì)等;

      6、高級(jí)技術(shù)、管理和技能專家的聘任;

      7、其他重要人事任免事項(xiàng)。

      (三)重大項(xiàng)目安排

      主要指對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu),以及生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生重要影響的項(xiàng)目的設(shè)立和安排,包括以下幾個(gè)方面:

      1、重大新建和技術(shù)改造項(xiàng)目;

      2、計(jì)劃外追加投資規(guī)模及項(xiàng)目;

      3、重大投資管理事項(xiàng);

      4、重要機(jī)械設(shè)備購置和重要物資采購等重大招投標(biāo)項(xiàng)目;

      5、重大工程承發(fā)包項(xiàng)目;

      6、公司框架合同、合資合作合同、重大經(jīng)濟(jì)合同;

      7、其他重大項(xiàng)目的安排。

      (四)大額度資金的使用

      主要指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員被授權(quán)額度xxx萬元以上資金的調(diào)動(dòng)和使用,包括以下幾個(gè)方面:

      1、大額資金單筆在xxxx萬元以內(nèi)的;

      2、預(yù)算外額度在xxxx萬元以內(nèi)的;

      3、xxxx事項(xiàng);

      4、資金額度在xxxx萬元以上的其他事項(xiàng)。xxxxx萬以上的使用預(yù)算;xxx萬元以上的資金使用事項(xiàng);xxx萬元及以上大額非生產(chǎn)性資金使用,以及對(duì)外捐贈(zèng)、贊助。

      (五)公司所屬各單位“三重一大”事項(xiàng)決策范圍包括:涉及本單位施工生產(chǎn)、項(xiàng)目管理、安全質(zhì)量、物資設(shè)備管理、黨建工作、隊(duì)伍管理、事關(guān)員工切身利益的重大問題。

      1、本單位發(fā)展總體部署、相關(guān)制度、辦法的制定與修訂、廢止。

      (1)總體規(guī)劃方案;

      (2)各項(xiàng)管理制度、規(guī)定和辦法,包括:安全、質(zhì)量、成本控制、設(shè)備物資管理、隊(duì)伍建設(shè)等。

      2、對(duì)項(xiàng)目施工生產(chǎn)計(jì)劃、方案的制定與調(diào)整。(1)施工生產(chǎn)總體計(jì)劃、工程進(jìn)度控制;(2)施工組織方案和變更、索賠措施;(3)預(yù)算、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、竣工決算;

      (4)安全質(zhì)量責(zé)任事故的防范措施及責(zé)任事故的處理。

      3、本單位黨群工作方面的規(guī)定、辦法的制定與修訂。(1)單位黨組織工作責(zé)任目標(biāo)及領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè);(2)領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任分工;(3)黨員干部的培養(yǎng)、教育、管理;(4)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的重要問題;(5)工會(huì)、群團(tuán)組織工作中的重大問題;(6)參加公司黨代會(huì)代表候選人的推薦;(7)上級(jí)單位表彰的先進(jìn)典型的推薦。

      4、本單位相關(guān)經(jīng)費(fèi)的管控。

      (1)對(duì)外工程款、租賃款、物資材料款的結(jié)算;非生產(chǎn)性開支在xxx元及以上資金的使用;預(yù)算外資金在xxx元及以上的使用;

      (2)事關(guān)員工利益的工資、獎(jiǎng)金、加班補(bǔ)助等福利的發(fā)放;

      (3)本單位做出的獎(jiǎng)懲決定,各項(xiàng)包保責(zé)任合同的兌現(xiàn),推薦上級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)的授予及獎(jiǎng)勵(lì)事宜;

      (4)本單位機(jī)械設(shè)備的報(bào)廢處理,廢舊物品的處理。

      (六)建立“三重一大”決策事項(xiàng)報(bào)備、報(bào)批制度。公司按照規(guī)定權(quán)限決策的事項(xiàng)應(yīng)報(bào)股東或出資人備案。超越公司決策權(quán)限,需經(jīng)上級(jí)公司或部門審批的決策事項(xiàng),必須事先報(bào)告上級(jí)公司出資人,經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

      三、決策形式

      (一)公司“三重一大”事項(xiàng)集體決策,主要采取董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、支委會(huì)或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員聯(lián)席會(huì)議的形式,經(jīng)集體研究討論后作出決策。

      1、重大事項(xiàng)決策中所列的 1、2、3、4、5 項(xiàng)、重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)、大額度資金的使用事項(xiàng),主要采取董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行決策。

      2、董事會(huì)由董事長(zhǎng)召集和主持,董事長(zhǎng)因特殊原因不能履行職務(wù)時(shí),由董事長(zhǎng)指定的副董事長(zhǎng)或其他董事召集和主持,副董事長(zhǎng)、董事出席會(huì)議,監(jiān)事列席會(huì)議。根據(jù)會(huì)議需要,主持人可決定其他有關(guān)人員列席。

      3、總經(jīng)理辦公會(huì)由總經(jīng)理或總經(jīng)理委托的副總經(jīng)理召集和主持,副總經(jīng)理、各部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。根據(jù)會(huì)議需要,主持人可決定其他有關(guān)人員列席。

      4、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員聯(lián)席會(huì)議根據(jù)會(huì)議內(nèi)容和工作需要,由黨支部書記或董事長(zhǎng)、總經(jīng)理主持,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加。會(huì)議議題涉及的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人可根據(jù)需要列席會(huì)議。

      (二)重大事項(xiàng)決策中所列的 6、7 項(xiàng)和重要人事任免事項(xiàng),主要采取支委會(huì)議或由支部書記主持召開的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員聯(lián)席會(huì)議方式進(jìn)行決策。支委會(huì)議由支部書記或由書記委托的副書記召集和主持,支委組成人員參加。必要時(shí)可召開支委擴(kuò)大會(huì)議,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人可根據(jù)需要列席會(huì)議。

      (三)堅(jiān)持“雙向進(jìn)入、交叉任職”,支部班子成員可以通過法定程序分別進(jìn)入董事會(huì)和經(jīng)理班子;董事會(huì)、經(jīng)理班子中的黨員,可以依照黨章和公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)入支委會(huì)。黨組織對(duì)參與決策的重大問題要集體研究,提出意見和建議,以書面形式反饋給董事會(huì)、經(jīng)理班子,或由進(jìn)入董事會(huì)、經(jīng)理班子的黨支委成員,通過多種方式分別反映黨組織的意見,使黨組織的主張?jiān)谄髽I(yè)決策中得到重視和體現(xiàn),并把法人治理結(jié)構(gòu)的決策結(jié)果反饋給黨組織。

      (四)其它“三重一大”事項(xiàng)的決策方式,由黨政主要負(fù)責(zé)人協(xié)商確定。

      (五)領(lǐng)導(dǎo)班子討論重要事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)采取口頭、舉手、無記名或記名投票等方式進(jìn)行表決。根據(jù)會(huì)議內(nèi)容由黨政主管領(lǐng)導(dǎo)決定表決方式,表決結(jié)果和表決方式應(yīng)當(dāng)記錄在案。

      四、決策程序及規(guī)則

      (一)“三重一大”事項(xiàng),由公司領(lǐng)導(dǎo)直接提出或由職能部門、所屬單位提出,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理和黨委書記同意列為議題。有關(guān)職能部門、所屬單位做好會(huì)前準(zhǔn)備工作。

      (二)重要人事任免應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及上級(jí)公司有關(guān)規(guī)定的程序進(jìn)行決策。重大事項(xiàng)、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用決策前,承辦部門 或單位應(yīng)當(dāng)按照以下工作程序做好準(zhǔn)備:

      1、提出方案。應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織調(diào)查研究,提出兩種以上的備選方案。

      2、充分協(xié)商。決策事項(xiàng)涉及相關(guān)部門或單位的,應(yīng)當(dāng)事先征求意見,充分協(xié)商。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)之間、主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員之間應(yīng)當(dāng)進(jìn)行溝通和磋商。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)溝通或雖經(jīng)溝通但未達(dá)成一致意見的,不得上會(huì)研究。

      3、征求意見。涉及面廣、與職工群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)通過職工代表大會(huì)或者其他形式聽取職工的意見和建議。必要時(shí),可以采取公示等形式進(jìn)一步征求各方面的意見和建議。

      4、論證評(píng)估。組織企業(yè)相關(guān)委員會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組或咨詢專家,對(duì)決策事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估論證;涉及重大項(xiàng)目安排和大額資金使用的決策事項(xiàng),必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行可行性研究論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。論證評(píng)估結(jié)論及專家咨詢意見應(yīng)形成論證評(píng)估報(bào)告。

      5、法律審查。在決策備選方案提交會(huì)議決策前,應(yīng)進(jìn)行合法性審查。法律事務(wù)部(法律顧問)在進(jìn)行合法性審查后,應(yīng)及時(shí)提出審查意見。對(duì)涉及面較廣、試驗(yàn)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),應(yīng)在局部范圍內(nèi)先行試點(diǎn),以檢驗(yàn)決策的可行性,取得經(jīng)驗(yàn)后再推廣實(shí)施。對(duì)具有較強(qiáng)前瞻性的重大改革措施,一般也應(yīng)按照集體決策程序確定試行,經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)并進(jìn)一步修正后,再正式?jīng)Q策實(shí)施。

      (三)已確定提交的決策事項(xiàng),應(yīng)按照規(guī)定的程序和要求做好準(zhǔn)備工作,不履行或沒有完成以上程序的,不得提交會(huì)議進(jìn)行決策。

      (四)在履行決策準(zhǔn)備程序時(shí),涉及專業(yè)性、技術(shù)性、法律性較強(qiáng)的“三重一大”事項(xiàng),遵照公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      (五)集體決策會(huì)議應(yīng)遵循以下工作程序:

      1、準(zhǔn)備材料。決定提交會(huì)議審議的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提交決策材料。決策材料包括議題材料和論證材料。議題材料包括決策備選方案及說明材料;論證材料包括調(diào)查報(bào)告、論證評(píng)估報(bào)告、合法性審查意見等。除重要人事任免材料外,有關(guān)決策材料在不泄露商業(yè)秘密的前提下,一般應(yīng)在會(huì)議召開前 2-3天送達(dá)參會(huì)人員。

      2、通知開會(huì)。會(huì)前應(yīng)以書面形式向與會(huì)人員發(fā)出正式通知。會(huì)議出席人數(shù)超過應(yīng)出席人數(shù)的二分之一,會(huì)議表決有效。在討論重要干部任免事項(xiàng)時(shí),必須有三分之二及以上成員到會(huì)方可進(jìn)行。

      3、充分討論。參加會(huì)議人員應(yīng)當(dāng)在會(huì)前熟悉材料,認(rèn)真準(zhǔn)備,會(huì)議應(yīng)當(dāng)安排足夠時(shí)間進(jìn)行討論。參加會(huì)議人員應(yīng)充分發(fā)表意見,表明態(tài)度;主持會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行末位表態(tài)制度,在參會(huì)人員未充分發(fā)表意見之前,不得發(fā)表傾向性意見。集體決策的事項(xiàng)必須嚴(yán)格按照會(huì)前確定的議題進(jìn)行,沒有列入議題的“三重一大”決策事項(xiàng)不得臨時(shí)動(dòng)議。

      4、會(huì)議決定。

      (1)公司董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)議、支委會(huì)議、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員聯(lián)席會(huì)議決定的“三重一大”事項(xiàng),不得以會(huì)前醞釀、傳閱會(huì)簽、碰頭會(huì)、班子工作例會(huì)等其他形式代替會(huì)議決定。

      (2)集體決策事項(xiàng),應(yīng)堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。出席會(huì)議的正式成員有表決權(quán)。會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)的,應(yīng)逐項(xiàng)表決,并以應(yīng)到會(huì)成員半數(shù)以上同意形成決議。對(duì)于意見分歧較大的決策事項(xiàng),原則上應(yīng)暫緩做出決定,待醞釀成熟后再議。(3)在會(huì)議集體討論之后,由主持會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)依法做出通過、原則通過、再次審議、試點(diǎn)試行或者暫緩實(shí)施的決定。

      (4)在討論與出席會(huì)議人員及親屬有關(guān)的議題時(shí),本人必須主動(dòng)回避。

      (六)備案?jìng)洳?。?duì)會(huì)議決策事項(xiàng),總經(jīng)理辦公室、黨群工作部、應(yīng)做好“三重一大”會(huì)議記錄,并按照國(guó)家檔案有關(guān)規(guī)定形成完整的會(huì)議記錄檔案,存檔備查。會(huì)議記錄內(nèi)容包括:

      1、會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、出席人員、缺席人員、列席單位及人員、特邀專家、記錄人等基本情況;

      2、主要議題以及決策事項(xiàng);

      3、審議過程及會(huì)議組成人員本人的意見和表態(tài);

      4、其他參會(huì)人員的意見;

      5、主要分歧意見;

      6、會(huì)議最終形成的決議;

      7、參與決策人員對(duì)會(huì)議記錄簽字確認(rèn)。

      (七)決策會(huì)議必須形成會(huì)議紀(jì)要或文件。

      決策會(huì)議必須形成會(huì)議紀(jì)要或文件,屬于總經(jīng)理辦公會(huì)的由總經(jīng)理辦公室整理,屬于支委會(huì)的由黨群工作部整理,由負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后,屬于總經(jīng)理辦公會(huì)的由總經(jīng)理簽發(fā),屬于支委會(huì)的由支部書記簽發(fā)。

      (八)遇重大突發(fā)公共事件和不可抗力等緊急情況來不及集體決策的,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)可臨機(jī)處置,事后應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子集體報(bào)告。

      (九)參會(huì)人員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定和會(huì)議紀(jì)律,對(duì)會(huì)議未決定或決定暫不對(duì)外公開事項(xiàng)以及會(huì)議材料及討論情況,不準(zhǔn)泄露。

      五、決策執(zhí)行

      (一)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行各項(xiàng)決策,個(gè)人不得擅自改變集體決策,對(duì)決策有不同意見的,可以保留,但在沒有做出新的集體決策之前,任何單位和個(gè)人不得擅自變更或者拒絕執(zhí)行已經(jīng)做出的決策。

      (二)總經(jīng)理辦公室、黨群工作部為執(zhí)行決策的督促檢查責(zé)任部門,負(fù)責(zé)分解任務(wù),明確責(zé)任部門或單位及完成時(shí)限,并對(duì)決策的實(shí)施過程進(jìn)行督辦。涉及重要人事任免的,由組織人事部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

      (三)負(fù)責(zé)執(zhí)行決策的部門或單位應(yīng)當(dāng)制定決策實(shí)施方案,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及具體承辦機(jī)構(gòu)和責(zé)任人,確保落實(shí)決策的工作質(zhì)量和進(jìn)度,不得推諉和拖延。

      (四)“三重一大”事項(xiàng)決策的實(shí)施和完成情況應(yīng)當(dāng)納入責(zé)任部門或單位經(jīng)營(yíng)責(zé)任考核內(nèi)容,作為業(yè)績(jī)考核的重要依據(jù)。

      (五)因不可抗力或者決策依據(jù)、客觀條件發(fā)生重大變化而導(dǎo)致決策目標(biāo)部分或者全部不能實(shí)現(xiàn)的,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示;企業(yè)決策需要停止執(zhí)行或者變更的,依照本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行。

      六、決策監(jiān)督

      (一)除國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的保密事項(xiàng)和企業(yè)科技、商業(yè)秘密外,其他“三重一大”決策及執(zhí)行情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向職工代表通報(bào),接受職工群眾監(jiān)督。

      (二)通過梳理規(guī)章制度,建立“三重一大”決策流程,開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),明確控制措施及記錄文檔,促進(jìn)集體決策的全面受控和有效執(zhí)行。

      (三)公司黨組織、紀(jì)律組織、工會(huì)要加強(qiáng)對(duì)“三重一大”制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子每年應(yīng)當(dāng)對(duì)集體決策制度執(zhí)行情況進(jìn)行一次自查,把貫徹落實(shí)集體決策制度情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉和企務(wù)公開的內(nèi)容,接受監(jiān)督和民主評(píng)議。

      七、責(zé)任追究

      (一)黨政主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)“三重一大”決策制度的第一責(zé)任人,對(duì)本單位貫徹落實(shí)“三重一大”制度負(fù)總責(zé)。對(duì)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“三重一大”制度情況負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      (二)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)集體的決定和分工,切實(shí)履行自己的職責(zé);同時(shí)要關(guān)心全局工作,積極參與集體決策。

      (三)出席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)“三重一大”會(huì)議的決策承擔(dān)責(zé)任。對(duì)決策失誤的責(zé)任人,按照權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一的原則,進(jìn)行責(zé)任追究。

      (四)集體決策違反法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定、違背集體決策規(guī)則和程序,給企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重不良影響和后果的領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任,參與決策的領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。參與決議的人員經(jīng)證明在會(huì)議表決時(shí)曾表明異議并在會(huì)議記錄中有明確記載的,可免除相應(yīng)責(zé)任。

      (五)有下列情形之一者,給企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失或其他嚴(yán)重不良影響和后果的,應(yīng)當(dāng)追究當(dāng)事人的責(zé)任:

      1、違背集體決策原則,個(gè)人或少數(shù)人擅自決定重大問題,獨(dú)斷專行的;

      2、不履行或不正確履行“三重一大”集體決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;

      3、因特殊原因,未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策,事后又不報(bào)告的;

      4、未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成決策失誤的;

      5、執(zhí)行決策過程中,發(fā)現(xiàn)可能造成損失或影響,能夠挽回?fù)p失或影響而不采取積極措施予以改正的;

      6、在保密期間,泄露集體決策內(nèi)容或?qū)⑸婷懿牧舷蛲庑孤兜模?/p>

      7、其他因違反本規(guī)定而造成失誤的。

      (六)對(duì)給企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失或其他嚴(yán)重后果的責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和影響及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,分別按以下種類進(jìn)行追究:

      1、本人寫出檢查,取消當(dāng)年評(píng)選先進(jìn)資格;

      2、通報(bào)批評(píng)或誡勉談話;

      3、經(jīng)濟(jì)處罰;

      4、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職或免職;

      5、按照有關(guān)規(guī)定,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;

      6、涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

      (七)xxx公司所屬各分(子)公司按照本實(shí)施辦法貫徹落實(shí)“三重一大”制度情況,并作為各分(子)公司領(lǐng)導(dǎo)班子黨組織工作目標(biāo)檢查考核、實(shí)施獎(jiǎng)懲的一項(xiàng)主要內(nèi)容。

      本實(shí)施辦法由xxxxxx有限公司辦公室負(fù)責(zé)解釋。試行過程中如有問題及建議,可及時(shí)向辦公室匯報(bào)。本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

      xxxxxxx有限公司 2017年11月1日

      第五篇:三重一大決策制度實(shí)施辦法

      “三重一大”決策制度實(shí)施辦法

      第一條 總 則

      (一)為深入落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)?三重一大?決策制度的意見》和《關(guān)于貫徹落實(shí)<關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)‘三重一大’決策制度的意見>的實(shí)施意見》,規(guī)范公司領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為,提高決策水平、防范決策風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè),深入推進(jìn)公司反腐倡廉建設(shè),保障公司科學(xué)發(fā)展,根據(jù)集團(tuán)公司要求,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本實(shí)施辦法。

      (二)?三重一大?事項(xiàng)決策必須遵循以下原則:

      1、凡涉及企業(yè)重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定

      2、堅(jiān)持依法決策,遵循國(guó)家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度及集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定,保證各項(xiàng)決策合法合規(guī)。

      3、堅(jiān)持民主決策,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要正確處理好民主與集中的關(guān)系,帶頭執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持集中指導(dǎo)下的民主與民主基礎(chǔ)上的集中相結(jié)合,按照?集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定?的要求進(jìn)行決策,保證權(quán)力正確行使。

      4、堅(jiān)持科學(xué)決策,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,實(shí)事求是,重點(diǎn)強(qiáng)化決策的調(diào)研、論證、程序、執(zhí)行、監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié),有效防范決策風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)決策科學(xué)性,避免決策失誤。

      5、堅(jiān)持規(guī)范決策,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要按照議事規(guī)則和各自職責(zé)、權(quán)限進(jìn)行決策。

      第二條 ?三重一大?事項(xiàng)的主要內(nèi)容

      (一)?三重一大?是指:公司重大決策事項(xiàng)、重要人事任免事項(xiàng)、重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)和大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。

      (二)重大決策事項(xiàng)主要包括但不限于:

      1、貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的路線、方針、政策以及集團(tuán)公司重要決策、重要工作部署、重要指示的意見和措施。

      2、公司發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)方針、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略管理事項(xiàng)。

      3、公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、工作報(bào)告、財(cái)務(wù)計(jì)劃、預(yù)算、決算等重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)。

      4、公司改制、兼并、重組、破產(chǎn)或者變更、國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等重大資本運(yùn)營(yíng)管理事項(xiàng)。

      5、公司資產(chǎn)損失核銷、資產(chǎn)處置(資產(chǎn)出售、出借、出租、頂賬等)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、利潤(rùn)分配和彌補(bǔ)虧損、繳納國(guó)家稅費(fèi)等重大資產(chǎn)(產(chǎn)權(quán))管理事項(xiàng)。

      6、公司績(jī)效考核、薪酬分配、福利待遇、招工減員、?五險(xiǎn)一金?繳納等涉及職工切身利益的重要事項(xiàng)。

      7、公司員工考核及獎(jiǎng)懲的有關(guān)事宜。

      8、公司重大安全、質(zhì)量等事故及突發(fā)性事件的調(diào)查處理。

      9、公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職能調(diào)整方案及重要管理制度、工作流程的制定、修改。

      10、公司黨的建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、思想政治工作等重要問題。

      11、公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作中的重大問題。

      12、對(duì)公司違紀(jì)人員的處理。

      13、公司向集團(tuán)公司請(qǐng)示、報(bào)告的重大事項(xiàng)。

      14、其他有關(guān)公司全局性、方向性、戰(zhàn)略性的重大事項(xiàng)。

      15、公司領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)該集體決策的其他重要事項(xiàng)。

      (三)重要人事任免事項(xiàng)主要包括但不限于:

      1、公司后備干部的推薦、管理。

      2、公司向上級(jí)組織推薦的后備干部人選。

      3、公司部門經(jīng)理級(jí)以上管理人員(包括重大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)的任免、聘用(解聘)、獎(jiǎng)懲等。

      4、公司專業(yè)技術(shù)人員、技能人才的考核、推薦、晉級(jí)、聘用(解聘)、獎(jiǎng)懲等。

      5、公司有業(yè)務(wù)處置權(quán)崗位或重要管理崗位人員的調(diào)整。

      6、公司領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)該集體決策的其他重要人事任免事項(xiàng)。

      (四)重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)主要包括但不限于:

      1、公司投資計(jì)劃、大中修計(jì)劃、基建技改計(jì)劃和融資、擔(dān)保等項(xiàng)目。

      2、公司計(jì)劃外追加的下列投資項(xiàng)目:

      (1)20萬元以上(含20萬元)基建、20萬元以上(含20萬元)技改、檢修項(xiàng)目;

      (2)10萬元以上(含10萬元)重大關(guān)鍵性設(shè)備引進(jìn)和重要物資設(shè)備購置等需要招投標(biāo)的項(xiàng)目。

      3、公司重大銷售、采購合同簽訂、新產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品定價(jià)等項(xiàng)目。

      4、公司重大科研、環(huán)保、安全等項(xiàng)目。

      5、公司重大工程承發(fā)包項(xiàng)目。

      6、公司領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)該集體決策的其他項(xiàng)目。

      (五)大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)主要包括但不限于:

      1、公司年(月)度計(jì)劃的大額度資金使用;

      2、公司未列入預(yù)算(計(jì)劃)的資金使用以立項(xiàng)實(shí)批數(shù)字為準(zhǔn);

      3、由公司擔(dān)保、抵押、信用證、貸款等資金使用。

      4、公司重大支援、捐贈(zèng)、贊助(款、物)等。

      5、公司科研經(jīng)費(fèi)、環(huán)保經(jīng)費(fèi)、安全基金等專項(xiàng)資金使用。

      6、公司集中發(fā)放的獎(jiǎng)金、津貼等。

      7、公司非生產(chǎn)性資金使用。

      8、公司其他大額度資金使用。第三條 決策方式

      (一)凡屬?三重一大?事項(xiàng)決策時(shí),應(yīng)根據(jù)具體內(nèi)容、具體情況選擇討論決定的方式。主要方式有:總經(jīng)理辦公會(huì)、職工代表大會(huì)等。

      (二)總經(jīng)理辦公會(huì)由總經(jīng)理或委托班子其他成員主持。會(huì)議的主要職責(zé):對(duì)公司日常行政工作的重大問題(重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用、運(yùn)作)按程序行使決策權(quán)。

      第十一條 本辦法第二條第(二)項(xiàng)所列的2、3、4、6點(diǎn)重大事項(xiàng)和第7點(diǎn)中涉及解除勞動(dòng)合同時(shí)應(yīng)經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)會(huì)議后提交職工代表大會(huì)(職工代表團(tuán)組長(zhǎng)會(huì))討論形成決議。

      第四條 決策規(guī)則及程序

      (一)凡屬?三重一大?事項(xiàng),應(yīng)按規(guī)定程序決策,除遇重大突發(fā)事件或緊急情況外,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子以會(huì)議形式集體決策,不得以會(huì)前醞釀、傳閱會(huì)簽、碰頭會(huì)或個(gè)別征求意見等方式代替集體決策。

      (二)?三重一大?事項(xiàng)決策前,班子成員要通過多種方式對(duì)有關(guān)議題進(jìn)行充分醞釀,支部委員、行政領(lǐng)導(dǎo)班子之間必須及時(shí)進(jìn)行溝通和磋商,但不得作出決定或影響集體決策。

      (三)對(duì)涉及面較廣、試驗(yàn)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),應(yīng)在局部范圍內(nèi)先行試點(diǎn),可行后再正式?jīng)Q策實(shí)施。

      (四)重大事項(xiàng)決策前的運(yùn)作程序:

      1、由有關(guān)部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示或工作需要,提出研究決定的事項(xiàng),或領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接提出。

      2、黨政主要負(fù)責(zé)人經(jīng)過協(xié)商,確定需要討論決策的議題。

      3、重大事項(xiàng)議題明確后,分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)召集有關(guān)部門進(jìn)行初步審核,廣泛深入調(diào)查研究,充分聽取各方面意見,對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng),應(yīng)進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估;對(duì)與職工利益密切相關(guān)的事項(xiàng),應(yīng)實(shí)行公示制度,擴(kuò)大職工參與度,進(jìn)一步征求意見和建議。

      4、研究行政事務(wù)決策前應(yīng)征求本單位意見和建議。

      5、根據(jù)所要決策事項(xiàng)的內(nèi)容,準(zhǔn)備會(huì)議材料,確定時(shí)間、地點(diǎn)、與會(huì)人員等。

      (五)重要人事任免決策前的運(yùn)作程序:

      1、由總經(jīng)理辦公會(huì)議提名、討論,任免、聘任(解聘)管理干部。

      其他重要人事任免應(yīng)按照公司有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才的相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行決策前的運(yùn)作。

      2、凡屬重要人事任免應(yīng)在召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議決策前征求支部委員的意見。

      (六)重大項(xiàng)目安排決策前的運(yùn)作程序:

      1、由有關(guān)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)或黨政主要負(fù)責(zé)人提出。

      2、有關(guān)部門組織調(diào)研,進(jìn)行可行性研究與論證。

      3、分管領(lǐng)導(dǎo)聽取有關(guān)部門調(diào)研和可行性論證情況匯報(bào),并提出具體意見。

      4、根據(jù)重大項(xiàng)目安排決策的內(nèi)容,準(zhǔn)備會(huì)議材料,確定時(shí)間、地點(diǎn)、與會(huì)人員等。

      (七)大額度資金使用決策前的運(yùn)作程序:

      1、由有關(guān)部門提出資金使用的年(月)度計(jì)劃或預(yù)算外資金使用意向、額度。

      2、由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),對(duì)資金使用情況進(jìn)行審核,提出具體意見。

      3、根據(jù)資金使用意向、額度,準(zhǔn)備會(huì)議材料,確定時(shí)間、地點(diǎn)、與會(huì)人員等。

      4、按公司規(guī)定,大額資金使用項(xiàng)目需進(jìn)行招投標(biāo)的必須履行招投標(biāo)程序。

      5、不得化整為零使用資金或拆解資金額度,有意規(guī)避集體決策或公開招投標(biāo)。

      (八)與會(huì)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。凡決策事項(xiàng)涉及與會(huì)人員本人及其親屬的,本人應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。

      (九)?三重一大?事項(xiàng)決策一般要有計(jì)劃性,避免臨時(shí)動(dòng)議,嚴(yán)禁未經(jīng)會(huì)議討論表決擅自決定。如遇重大突發(fā)事件或緊急情況來不及集體決策的,公司主要領(lǐng)導(dǎo)可臨時(shí)處置,事后應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)并說明情況。

      (十)與會(huì)人員、會(huì)議記錄人員、檔案管理人員必須嚴(yán)格遵守集體決策紀(jì)律和保密規(guī)定,切實(shí)做好保密工作,不得泄密。

      (十一)會(huì)議決策應(yīng)以書面形式通知相關(guān)單位。重要人事任免公示后要按規(guī)定程序發(fā)文。涉及職工切身利益的決定應(yīng)及時(shí)傳達(dá)到廣大職工。

      (十二)公司各相關(guān)職能部門應(yīng)按職責(zé)盡快完善或修訂與?三重一大?有關(guān)的制度、規(guī)定、程序等。

      第五條 決策執(zhí)行

      (一)要不斷完善?三重一大?決策報(bào)批制度。需經(jīng)公司審批的決策事項(xiàng),必須報(bào)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。

      (二)?三重一大?事項(xiàng)決策后,全體班子成員必須不折不扣執(zhí)行,任何個(gè)人無權(quán)改變集體決議,如有不同意見,可以保留,同時(shí)可按組織程序向上級(jí)反映,但在沒有作出新的決策前,應(yīng)無條件執(zhí)行。

      (三)?三重一大?事項(xiàng)決策后,由班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施。遇有分工和職責(zé)交叉的,由主要領(lǐng)導(dǎo)明確一名班子成員牽頭負(fù)責(zé)。

      (四)負(fù)責(zé)執(zhí)行決策的部門應(yīng)當(dāng)制定決策實(shí)施方案,確保落實(shí)決策的工作質(zhì)量和進(jìn)度,不得推諉和拖延。

      (五)在貫徹執(zhí)行?三重一大?決策過程中,發(fā)現(xiàn)新情況、新問題,有關(guān)成員要及時(shí)提出意見,按決策程序修正完善。

      第六條 決策監(jiān)督

      (一)公司黨政主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)?三重一大?決策制度的第一責(zé)任人,要通過梳理規(guī)章制度,建立健全?三重一大?決策流程,開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定相關(guān)控制措施,規(guī)范記錄文檔,促進(jìn)集體決策的全面受控和有效執(zhí)行。

      (二)公司黨支部應(yīng)依照《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等條規(guī)對(duì)公司執(zhí)行?三重一大?決策制度的情況負(fù)有監(jiān)督、檢查的責(zé)任,要把執(zhí)行?三重一大?決策制度作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)考核的重要內(nèi)容之一,特別是要對(duì)?三重一大?決策程序、決策的執(zhí)行和決策后的實(shí)施效果等環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。向上級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)將本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行?三重一大?決策制度情況作為重點(diǎn)內(nèi)容,堅(jiān)持進(jìn)行檢查考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正決策中存在的問題,并提出修改和完善有關(guān)制度的意見和建議。

      (三)對(duì)未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策就實(shí)施的?三重一大?事項(xiàng),有關(guān)部門和人員知情后應(yīng)及時(shí)向上級(jí)黨委、紀(jì)委等部門報(bào)告。

      (四)充分發(fā)揮同級(jí)監(jiān)督的作用。一是黨政主要負(fù)責(zé)人要經(jīng)常溝通,相互提醒,做到既相互支持,又相互制約;二是班子成員應(yīng)根據(jù)分工和職責(zé)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告?三重一大?事項(xiàng)決策的執(zhí)行情況;三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主生活會(huì)、職代會(huì)述職述廉時(shí),要把?三重一大?決策制度執(zhí)行情況作為重要內(nèi)容之一;四是領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互之間對(duì)違反?三重一大?決策制度的行為,有責(zé)任予以勸阻,勸阻無效時(shí)須向班子主要領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)報(bào)告;五是充分發(fā)揮同級(jí)黨支部和職代會(huì)的監(jiān)督作用。

      (五)?三重一大?事項(xiàng)決策按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的,要按照黨務(wù)公開、廠務(wù)公開的要求,在一定范圍內(nèi)通過局域網(wǎng)、公開欄等各種方式予以公示,自覺接受職工群眾監(jiān)督。

      第七條 責(zé)任追究

      (一)與會(huì)人員須對(duì)會(huì)議的決策承擔(dān)責(zé)任。集體決策違反法律法規(guī)、公司規(guī)定,違背集體決策規(guī)則、程序、紀(jì)律要求,給國(guó)家、公司及本單位、職工利益造成重大損失或嚴(yán)重不良影響的,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任,參與決策的其他成員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。參與決策的與會(huì)人員表決時(shí)曾表明異議并在會(huì)議記錄中有明確記載的,可免予責(zé)任追究。

      (二)凡屬下列情況之一,給國(guó)家、公司及職工利益造成重大損失或嚴(yán)重不良影響的,應(yīng)進(jìn)行責(zé)任追究:

      1、不履行或不正確履行?三重一大?決策規(guī)則和程序的。

      2、個(gè)人或少數(shù)人決定?三重一大?事項(xiàng)的。

      3、未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況和可行方案而造成決策失誤的。

      4、化整為零使用大額資金或拆解資金額度,規(guī)避集體決策和招投標(biāo)的。

      5、因特殊原因,未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策、事后又不報(bào)告的。

      6、未按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行回避制度的。

      7、不嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批制度的。

      8、拒不執(zhí)行班子集體決策或擅自改變集體決策的。

      9、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失或影響,能夠挽回?fù)p失或影響而不采取積極措施的。

      10、在保密期間泄露集體決策內(nèi)容或涉密材料的。

      11、會(huì)議記錄嚴(yán)重不規(guī)范和篡改會(huì)議記錄的。

      12、其他違反本辦法造成重大損失或嚴(yán)重不良影響的。

      (三)領(lǐng)導(dǎo)班子決策違規(guī)或失誤,造成重大損失或嚴(yán)重不良影響的,根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié),在分清集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任及直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的基礎(chǔ)上,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)。由公司黨支部、人力資源部按照干部管理權(quán)限提出責(zé)任追究意見,經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)議通過后報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn),進(jìn)行組織處理或給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。

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