第一篇：充分發(fā)揮工商行政管的職能作用積極參與社會(huì)安綜合治理維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

充分發(fā)揮工商行政管的職能作用 積極參與社會(huì)安綜合治理工作維護(hù)社會(huì)

和諧穩(wěn)定

多年來(lái)，陜西省工商局個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“個(gè)體處”）能充分發(fā)揮工商行政管理的職能作用，按照省委、省政府及省綜治委關(guān)于抓好社會(huì)治安綜合治理的有關(guān)文件精神要求，結(jié)合自身業(yè)務(wù)，積極參與全省社會(huì)治安綜合治理工作，做了大量行之有效的工作，摸索出了一些成功的經(jīng)驗(yàn)，取得了明顯的工作成效。

一、高度重視，構(gòu)建綜治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

個(gè)體處高度重視社會(huì)治安綜合治理工作，認(rèn)真落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作的一系列文件規(guī)定，按照局黨組的要求，多次下發(fā)文件，要求各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，充實(shí)和加強(qiáng)辦事機(jī)構(gòu)，將社會(huì)治安綜合治理列入到重要議事日程，建立社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，將社會(huì)治安綜合治理工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查。并確保每年下基層一次，檢查基層工商部門(mén)社會(huì)治安綜合治理工作的落實(shí)情況，協(xié)助基層研究解決落實(shí)工作中存在的問(wèn)題。目前，全省各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)均按要求成立了以主管局長(zhǎng)為負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和以企業(yè)個(gè)體科（處）為成員的辦事機(jī)構(gòu)，社會(huì)治安治理工作在工商部門(mén)做到了上面有人管、中間有人抓、下面有人干的良好格局。

二、加大力度，狠抓無(wú)照網(wǎng)吧查處取締

在網(wǎng)吧監(jiān)管方面，個(gè)體處狠抓黑網(wǎng)吧的查處取締。一是抓網(wǎng)吧的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，凡未取得網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證的，一律不受理注冊(cè)登記，并將其準(zhǔn)備作為營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的區(qū)域作為日常重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域。二是抓市場(chǎng)巡查，在明確定期巡查的基礎(chǔ)上，要求各級(jí)工商局重點(diǎn)要將城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊、社區(qū)、城鎮(zhèn)背街小巷等作為重點(diǎn)巡查區(qū)域。三是抓網(wǎng)吧年檢，對(duì)在年檢中發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)期或被依法吊銷(xiāo)者，及時(shí)要求其辦理變更登記或注冊(cè)登記，逾期不辦理的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。四是抓舉報(bào)投訴，個(gè)體處明確，凡群眾舉報(bào)的黑網(wǎng)吧，必須在24小時(shí)之內(nèi)有答復(fù)，確屬黑網(wǎng)吧者，立即予以查處取締。近五來(lái)，個(gè)體處平均每年下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)吧監(jiān)管方面的通知3—5件，平均每年至少搞一次查處取締黑網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)整治，全省平均每年取締黑網(wǎng)吧400戶(hù)左右，有力的維護(hù)了未成年人的合法權(quán)益。

三、標(biāo)本兼治，維護(hù)校園周邊良好環(huán)境

在校園周邊環(huán)境治理方面，個(gè)體處堅(jiān)持把為未成年人營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和構(gòu)建和諧社會(huì)結(jié)合起來(lái)，按照省綜治委和國(guó)家工商總局的安排部署，以校園周邊經(jīng)營(yíng)戶(hù)的登記管理和日常巡查做為重點(diǎn)，一是要求各級(jí)工商局下功夫取締校園 周邊無(wú)照經(jīng)營(yíng)商販，將校園周邊作為查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)區(qū)域，采取有力措施，使無(wú)照經(jīng)營(yíng)者在校園周邊無(wú)機(jī)會(huì)滋生。二是要求各級(jí)工商局嚴(yán)查校園周邊經(jīng)營(yíng)戶(hù)出售偽劣食品、不健康書(shū)籍及含有色情、暴力內(nèi)容玩具等不法商販、業(yè)主，要求各級(jí)工商局把規(guī)范校園周邊經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)行為作為校園周邊監(jiān)管的一個(gè)主要內(nèi)容，制定管理校園周邊經(jīng)營(yíng)戶(hù)責(zé)任制。三是要求高度重視未成年消費(fèi)者投訴舉報(bào)的維權(quán)工作，積極受理和處理未成年人的申訴，不以其年齡小而忽視其反映的情況。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近三年來(lái)，全省工商行政管理機(jī)關(guān)在治理校園周邊環(huán)境整治工作中，共取締校園周邊無(wú)證照各類(lèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、個(gè)體商販共3300余戶(hù)，限期整改1800余戶(hù)，收繳變質(zhì)食品50余噸，收繳含有色情、暴力等內(nèi)容的兒童玩具5000余件（套）。

四、加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)做好三電整治工作

在配合公安、通信部門(mén)開(kāi)展“三電”整治方面，個(gè)體處站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，從確保我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、健康發(fā)展出發(fā)，從維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定出發(fā)，一是結(jié)合“三電”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的特殊性，狠抓“三電”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)基層建立起了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，確?！叭姟睂?zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)責(zé)任。二是狠抓再生資源回收站點(diǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)廢品收購(gòu)站點(diǎn)監(jiān)管，要求各級(jí)工商局注重從源頭上封堵和在經(jīng)營(yíng)中 規(guī)范各類(lèi)廢品收購(gòu)站點(diǎn)，并將廢舊物資回收站點(diǎn)列為企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)信用分類(lèi)監(jiān)管的重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)。三是要求各級(jí)工商局加強(qiáng)巡查，嚴(yán)格依照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》的規(guī)定，依法取締各類(lèi)非法廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)，特別是要堅(jiān)決取締無(wú)照收購(gòu)生產(chǎn)性廢舊金屬站點(diǎn)。經(jīng)過(guò)兩年來(lái)的整治，無(wú)照經(jīng)營(yíng)廢舊物品收購(gòu)違法行為得到有效遏制，生產(chǎn)性廢舊金屬收購(gòu)市場(chǎng)秩序走向正規(guī)，全省廢舊物品收購(gòu)行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序有了明顯的改觀(guān)。

五、齊抓共管，認(rèn)真抓好其它整治任務(wù)

在抓好網(wǎng)吧、校園周邊等整治的同時(shí)，個(gè)體處從保障人民群眾安全、構(gòu)建和諧社會(huì)高度出發(fā)，積極參與其它社會(huì)治安綜合治理工作，一是參與平安農(nóng)村建設(shè)工作，依法加大危害農(nóng)民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的查處力度，消除安全隱患。二是積極參與整治煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、違法排污、油氣田及輸油管道生產(chǎn)治安秩序等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)。三是密切配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，打擊非法用工，加強(qiáng)對(duì)電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、洗浴中心、保健按摩等服務(wù)行業(yè)監(jiān)管，查處違法經(jīng)營(yíng)行為。四是按照職能分工，開(kāi)展預(yù)防青少年犯罪、禁毒與愛(ài)滋病防治、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理、刑滿(mǎn)解教人員幫扶安置等工作。

第二篇：加強(qiáng)社會(huì)治安管理 維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

加強(qiáng)社會(huì)治安管理 維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

構(gòu)建和諧社會(huì)是中共中央作出的重大戰(zhàn)略決策，加強(qiáng)社會(huì)治安是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。近年來(lái)，旗委、旗政府高度重視社會(huì)治安管理工作，積極嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)人民內(nèi)部矛盾的排查調(diào)處，有力維護(hù)了正常的社會(huì)秩序，保障了全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的順利進(jìn)行，促進(jìn)了社會(huì)環(huán)境的日益改善，人民群眾生產(chǎn)、生活質(zhì)量得到大幅提升，和諧社會(huì)建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，社會(huì)治安管理工作取得了階段性成果。

一、工作現(xiàn)狀

目前，全旗社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，各類(lèi)刑事案件、八類(lèi)嚴(yán)重暴力犯罪案件、治安案件的發(fā)案和交通、消防安全事故等均穩(wěn)中有降。矛盾糾紛排查調(diào)處成效顯著，98%的矛盾糾紛都能得到及時(shí)調(diào)處和化解。在2010年11月旗統(tǒng)計(jì)局與旗綜治辦聯(lián)合舉辦的問(wèn)卷調(diào)查中，人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿(mǎn)意率達(dá)97%以上，群眾對(duì)政法綜治工作的滿(mǎn)意率達(dá)97.5%，對(duì)平安建設(shè)的知曉率和支持率達(dá)到98.4%，社會(huì)治安管理工作取得了積極成效。

二、面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題

雖然全旗治安狀況平穩(wěn)，但距建設(shè)“平安土右”的總體目標(biāo)還有一定差距。一是社會(huì)矛盾糾紛趨于復(fù)雜化。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，由于利益格局的調(diào)整引發(fā)新矛盾，加上群眾信訪(fǎng)不信法的觀(guān)念沒(méi)有從根本上轉(zhuǎn)變，矛盾糾紛日趨復(fù)雜，調(diào)處化解難度進(jìn)一步加大。二是治安隱患仍較突出。土右旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于加快發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，滋生和誘發(fā)違法犯罪的消極因素大量存在，極易引發(fā)新的社會(huì)治安問(wèn)題。三是社會(huì)治安防控體系建設(shè)仍比較薄弱。由于社會(huì)治安資金投入不足，技防、物

防水平滯后，群防群治隊(duì)伍建設(shè)水平還有待提高，治安防控能力不強(qiáng)。四是社會(huì)治安管理面臨許多新情況。治安管理方面，外來(lái)流動(dòng)人口增多，公共娛樂(lè)場(chǎng)所和各類(lèi)市場(chǎng)迅速發(fā)展，而管理措施未能及時(shí)跟上，導(dǎo)致違法犯罪和治安問(wèn)題突出。交通管理方面，隨著全旗機(jī)動(dòng)車(chē)輛的大量增加，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，管理工作難度加大，違章行駛、超速超載、交通無(wú)序等現(xiàn)象大量存在，交通安全隱患嚴(yán)重。消防管理工作方面，部分企事業(yè)單位消防設(shè)施陳舊、裝備落后，特別是農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，安全隱患較多，消防安全防范工作與新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不相適應(yīng)。

三、加強(qiáng)社會(huì)治安管理的對(duì)策建議

（一）加強(qiáng)社會(huì)治安管理，要始終堅(jiān)持把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)。一是要著力維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，深入開(kāi)展關(guān)系人民健康和國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治和打假活動(dòng)，特別要嚴(yán)厲打擊食品、藥品等方面的違法犯罪活動(dòng)，促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。二是要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的法律保障。組織引導(dǎo)律師、公證等法律服務(wù)人員，為政府加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控、企業(yè)優(yōu)化重組等提供專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)。深入開(kāi)展戶(hù)籍制度改革，創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)和管理體制，使城鄉(xiāng)戶(hù)籍管理適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。認(rèn)真開(kāi)展查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪工作，依法處理好涉及“三農(nóng)”的問(wèn)題，切實(shí)保障農(nóng)民合法權(quán)益不受侵犯，引導(dǎo)、保護(hù)、發(fā)揮好農(nóng)民投身農(nóng)村改革發(fā)展階段的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

（二）加強(qiáng)社會(huì)治安管理，要始終堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為重中之重。一是要努力提高對(duì)敵斗爭(zhēng)的能力和水平。對(duì)各類(lèi)邪教組織的搗亂破壞活動(dòng)，特別是對(duì)各類(lèi)非法家庭聚會(huì)活動(dòng)，要努力做到預(yù)知預(yù)防，切實(shí)提高排查發(fā)現(xiàn)和防范打擊能

力，牢牢掌握對(duì)敵斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。二是要努力提高防范、處置群體性事件的能力和水平。進(jìn)一步完善全旗“大調(diào)解”機(jī)制，經(jīng)常性加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素的排查，有效消除各類(lèi)不安定隱患。全力推進(jìn)涉法涉訴、重信重訪(fǎng)排查化解和執(zhí)行積案集中清理工作，最大限度地化解矛盾糾紛，減少不穩(wěn)定、不和諧因素，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。三是要努力提高嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)的能力和水平。要繼續(xù)以偵破命案為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化打擊暴力型犯罪的力度，深化打擊“兩搶一盜”、開(kāi)展緝槍治暴、收繳管制刀具、追逃等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。要以最大限度地收戒涉毒人員為突破口，進(jìn)一步加強(qiáng)無(wú)毒社區(qū)建設(shè)，夯實(shí)禁毒基層基礎(chǔ)工作。四是要努力提高社會(huì)公共安全管理工作的能力和水平。要深入開(kāi)展“平安暢通旗”創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)轄區(qū)道路交通和社會(huì)治安的穩(wěn)定。要進(jìn)一步深化火災(zāi)隱患排查整治工作，嚴(yán)格消防安全監(jiān)督，減少火災(zāi)事故發(fā)生。要充分發(fā)揮護(hù)路聯(lián)防組織的作用，確保全旗鐵路大動(dòng)脈安全暢通。要進(jìn)一步強(qiáng)化公共安全管理責(zé)任制，制定完善各類(lèi)突發(fā)事件處置工作預(yù)案，確保能夠快速有效的防范和處置突發(fā)事件。

（三）加強(qiáng)社會(huì)治安管理，要始終堅(jiān)持把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作作為重要載體。一是要進(jìn)一步健全“大防控”體系，預(yù)防和減少各種違法犯罪。繼續(xù)加強(qiáng)和完善我旗立體動(dòng)態(tài)巡控機(jī)制建設(shè)和城市報(bào)警監(jiān)控指揮系統(tǒng)建設(shè)，整合“110、119、122”報(bào)警資源，不斷加強(qiáng)全旗保安隊(duì)伍建設(shè)，有力實(shí)現(xiàn)對(duì)動(dòng)態(tài)環(huán)境下社會(huì)治安的有效控制；推進(jìn)社區(qū)、單位防控工程建設(shè)，要求新建住宅小區(qū)和重點(diǎn)單位全部安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，著力提升全旗治安防控水平和防控能力。二是要全面實(shí)施基層組織建設(shè)工程。繼續(xù)加強(qiáng)公安“三基”工程建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委（辦）建設(shè)、綜治工作中心建設(shè)、社區(qū)（村）綜治工作站建設(shè)、基層“兩所一庭”建設(shè)和法檢“兩院”的基礎(chǔ)建設(shè)，使政法單位真正成為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線(xiàn)。要強(qiáng)化流動(dòng)人口的治安管控，逐步建立信息主導(dǎo)流動(dòng)人口管控模式，實(shí)行管控效能的最大化。要強(qiáng)化社會(huì)管控措施，組織開(kāi)展對(duì)違法犯罪高危人群的排查管控，有效預(yù)防、減少個(gè)人極端事件、案件的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位的管理整治，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)槍支彈藥及危爆品的管理和清理整頓，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是創(chuàng)新治安管理服務(wù)模式。堅(jiān)持便民利民原則，不斷延伸服務(wù)的廣度和深度，變“群眾上門(mén)辦事”為“干警下鄉(xiāng)服務(wù)”，使農(nóng)村、社區(qū)治安有新面貌、社會(huì)穩(wěn)定水平有新提高、群眾的安全感有新增強(qiáng)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、文明新社區(qū)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

（四）加強(qiáng)社會(huì)治安管理，要始終堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)公平正義作為根本目標(biāo)。一是要以“大學(xué)習(xí)、大討論”和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，繼續(xù)深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育。要把在政法部門(mén)開(kāi)展的“大學(xué)習(xí)、大討論”與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全體政法干警的科學(xué)發(fā)展觀(guān)和社會(huì)主義法治理念教育，進(jìn)一步深化廣大政法干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)事關(guān)政法工作方向性的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，牢牢把握政法工作的正確政治方向。進(jìn)一步健全完善社會(huì)主義法治理念教育長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，努力造就一支嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法的政法隊(duì)伍。二是要以實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法為目標(biāo)，繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。以張章寶同志為學(xué)習(xí)榜樣，認(rèn)真總結(jié)政法部門(mén)近年來(lái)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，抓住最容易發(fā)生問(wèn)題的崗位、環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善操作性強(qiáng)的執(zhí)法行為規(guī)范，完善內(nèi)部管理規(guī)章制度，真正使政法干警的各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)

都有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。堅(jiān)決杜絕執(zhí)法上的隨意性，最大限度地?cái)U(kuò)大和落實(shí)警務(wù)、檢務(wù)、審務(wù)、所務(wù)公開(kāi)，非涉密案件、各個(gè)程序要“陽(yáng)光作業(yè)”，使群眾監(jiān)督真正落到實(shí)處。

加強(qiáng)社會(huì)治安管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有各個(gè)單位、部門(mén)牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，找準(zhǔn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的最佳結(jié)合點(diǎn)，整合好司法、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等資源，真切依靠人民群眾，大膽創(chuàng)新工作機(jī)制，盡職盡責(zé)做好治安管理各項(xiàng)工作，才能有效減少社會(huì)矛盾，營(yíng)造社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定的良好局面。

第三篇：夯實(shí)農(nóng)村綜合治理基礎(chǔ)全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

文章標(biāo)題：夯實(shí)農(nóng)村綜合治理基礎(chǔ)全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

（XX市集中整治農(nóng)村社會(huì)治安專(zhuān)刊一）

為深入貫徹落實(shí)中央、省、地領(lǐng)導(dǎo)重要批示和“5.29”電視電話(huà)會(huì)議精神，XX市以“集中整治農(nóng)村突出治安問(wèn)題，建設(shè)平安和諧XX”活動(dòng)為抓手，以創(chuàng)建“省級(jí)平安市”為契機(jī)，著力解決當(dāng)前我市農(nóng)村社會(huì)治安中存在的突出問(wèn)題，夯實(shí)農(nóng)村社會(huì)管

理和綜合治理基礎(chǔ)，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村人民群眾的安全感。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全責(zé)任機(jī)制。經(jīng)市委研究決定，成立了以市委副書(shū)記XXX任組長(zhǎng)的XX市“集中整治農(nóng)村突出治安問(wèn)題，建設(shè)平安和諧XX”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，分別從法檢公司抽調(diào)人員集中辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由黨委、政府負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人；公安機(jī)關(guān)在平安建設(shè)中擔(dān)負(fù)重要職責(zé)，切實(shí)履行打擊刑事犯罪、整治農(nóng)村突出治安問(wèn)題、加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)治安管理和防范的主要責(zé)任；政法部門(mén)和教育、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化、工商、民政、新聞出版、旅游、共青團(tuán)、婦聯(lián)等綜治成員單位要加強(qiáng)協(xié)作配合，認(rèn)真履行部門(mén)整治職責(zé)。

（二）提高認(rèn)識(shí)，提供經(jīng)費(fèi)保障。市委、市政府高度重視此次“集中整治農(nóng)村突出治安問(wèn)題，建設(shè)平安和諧萬(wàn)源”活動(dòng)。為更好地督促檢查各地各部門(mén)對(duì)農(nóng)村治安問(wèn)題的整治落實(shí)情況，市委、市政府在財(cái)政十分緊張的情況下，劃撥專(zhuān)款20萬(wàn)元購(gòu)置越野車(chē)一臺(tái)，以便更好地推進(jìn)“整治”工作，確?！罢巍睂?shí)效。同時(shí)，為確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心“機(jī)構(gòu)、人員、工作、經(jīng)費(fèi)”四落實(shí)，做到有吊牌、有辦公室、有辦公設(shè)備，標(biāo)識(shí)流程齊全，職責(zé)制度全部上墻，市委、市政府給每個(gè)“中心”解決X元經(jīng)費(fèi)予以補(bǔ)助,以財(cái)政單列預(yù)算的方式直接劃撥到各地帳上，XX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共解決XX萬(wàn)元，并要求各地各部門(mén)也要本著實(shí)用、節(jié)儉、有效的原則，為此次“專(zhuān)項(xiàng)”行動(dòng)得以順利開(kāi)展提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。

（三）廣泛宣傳，動(dòng)員群眾參與。以市政府名義向全市人民發(fā)放公開(kāi)信,動(dòng)員全民參與平安創(chuàng)建工作；與移動(dòng)、聯(lián)通、電信等單位聯(lián)系,在節(jié)假日、重大活動(dòng)期間向市民群體性發(fā)送平安創(chuàng)建短信息；編印一套《XXXX》輔導(dǎo)書(shū)和宣傳資料,發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級(jí)各部門(mén)和學(xué)校、社區(qū)(村)；設(shè)計(jì)制作一套平安創(chuàng)建成果展板,將2005年以來(lái)我市平安創(chuàng)建工作所取得的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和好成效予以全面展示；市綜治辦、公安局要開(kāi)通舉報(bào)熱線(xiàn)電話(huà)，對(duì)提供治安亂點(diǎn)、黑惡勢(shì)力犯罪以及其它突出治安問(wèn)題重要線(xiàn)索，協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破案件的有功人員，要按照相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)辦法進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；市綜治辦和市廣播局聯(lián)合制作平安創(chuàng)建宣傳片,并采取系列報(bào)道、專(zhuān)題報(bào)道等多種形式,加大對(duì)平安創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳力度。各地各部門(mén)圍繞集中整治行動(dòng)和開(kāi)展平安建設(shè)制定宣傳方案，多渠道、多形式、多角度展開(kāi)宣傳，造成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，真正實(shí)現(xiàn)全民參與。

（四）全面排查，突出整治重點(diǎn)。從政法部門(mén)和綜治成員單位抽調(diào)人員，組成強(qiáng)有力的排查組，深入農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊界結(jié)合部和公共娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、電子游戲廳、集貿(mào)市場(chǎng)，車(chē)站、碼頭、鐵路公路沿線(xiàn)，以及重大工程建設(shè)周邊、企事業(yè)單位周邊、學(xué)校周邊、重要軍事目標(biāo)周邊、旅游景區(qū)（點(diǎn)）等重點(diǎn)地方，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，全面掌握農(nóng)村治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題，逐一梳理和登記，確保排查不留死角，并在此基礎(chǔ)上選準(zhǔn)目標(biāo)實(shí)施“精確”打擊，確?！皣?yán)打”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有的放矢。各地各部門(mén)要邊排查邊整治，及時(shí)改變農(nóng)村治安混亂地區(qū)的現(xiàn)狀。

（五）強(qiáng)力督導(dǎo)，落實(shí)整治措施。公安機(jī)關(guān)對(duì)排查出的治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題要建立整治工作臺(tái)帳，面向社會(huì)公開(kāi)作出限期整改承諾，要逐一制定整治方案，把整治責(zé)任落實(shí)到具體人員手中，實(shí)行包干治理。對(duì)那些治安長(zhǎng)期混亂、人民群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)，要實(shí)行上下聯(lián)手，聯(lián)合攻堅(jiān)，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)治安混亂的局面。市委政法委、市綜治委、市公安局根據(jù)各地治安狀況，確定一批重點(diǎn)地區(qū)分批進(jìn)行掛牌督治，對(duì)治安問(wèn)題特別突出的地方要進(jìn)行蹲點(diǎn)督導(dǎo)。市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)綜治委（辦）要廣泛組織轄區(qū)內(nèi)各單位、各部門(mén)和基層組織參與，聯(lián)動(dòng)聯(lián)治。市級(jí)綜治成員單位要派出人員到聯(lián)系村，具體指導(dǎo)、幫助聯(lián)系開(kāi)展農(nóng)村治安重點(diǎn)整治工作。

（六）嚴(yán)格考核，確保整治實(shí)效。市委政法委、市綜治委將成立專(zhuān)門(mén)的工作組，對(duì)各地開(kāi)展重點(diǎn)整治的情況采用明查暗訪(fǎng)的方式進(jìn)行督查，確保整治工作取得實(shí)效。凡因整治措施不力，治安問(wèn)題仍然突出，群眾反映仍然強(qiáng)烈的地方和單位，綜治工作一律不得評(píng)為先進(jìn)，平安建設(shè)一律不得驗(yàn)收合格，集中整治一律不得結(jié)束。造成不良后果的，市綜治工作五部委將按綜治責(zé)任查究的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決實(shí)行一票否決，并追究有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

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第四篇：充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

隨著關(guān)井壓田、建棚移民、結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點(diǎn)工作和石羊河流域綜合治理工程的落實(shí)，各種復(fù)雜的矛盾糾紛應(yīng)運(yùn)而生，群體上訪(fǎng)事件時(shí)有發(fā)生，為有效預(yù)防各類(lèi)矛盾糾紛的發(fā)生，防止群體性上訪(fǎng)事件的出現(xiàn)，司法局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

一、加強(qiáng)法制宣傳，營(yíng)造良好社會(huì)法治環(huán)境。認(rèn)真實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，大力開(kāi)展“生態(tài)法律進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)和“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)，組建生態(tài)法律宣講團(tuán)，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社進(jìn)行巡回講課，重點(diǎn)宣講《土地法》、《水法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)以及“三禁”規(guī)定等相關(guān)政策，全面推進(jìn)生態(tài)法律六進(jìn)活動(dòng)，為維護(hù)民勤綠洲永續(xù)生存和快速發(fā)展，營(yíng)造良好的法制氛圍。

二、構(gòu)建大調(diào)解格局，全力構(gòu)建和諧民勤。針對(duì)落實(shí)關(guān)井壓田、建棚移民、結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點(diǎn)工作中突顯出的各類(lèi)矛盾糾紛，全面加強(qiáng)人民調(diào)解工作。調(diào)整、充實(shí)、鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村人民調(diào)解組織，建立健全上下聯(lián)動(dòng)、相互貫通、覆蓋全縣、適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。大力開(kāi)展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握社會(huì)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)。積極介入，靠前服務(wù)，建立健全預(yù)警、排查、聯(lián)調(diào)、處置機(jī) 1

制，制定調(diào)處重大疑難和群體性矛盾糾紛的應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，變被動(dòng)調(diào)解為主動(dòng)化解，變事后調(diào)處為事先防范，變上訪(fǎng)為下訪(fǎng)，把矛盾糾紛化解在基層，筑牢維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線(xiàn)。

三、拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，保障縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要求律師、公證員、法律工作者積極參與涉法信訪(fǎng)接待，建立縣鄉(xiāng)政府法律顧問(wèn)組，為重大決策提供法律參謀。拓展非訴訟法律業(yè)務(wù)，為中小企業(yè)、新上項(xiàng)目免費(fèi)提供法律咨詢(xún)服務(wù)，防范和減少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)縣上重大招商引資事項(xiàng)，實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。依托司法所在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立法律援助工作站，對(duì)所有符合條件的申請(qǐng)對(duì)象及時(shí)指派法律工作者進(jìn)行援助，切實(shí)解決困難群眾打官司難的問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)公平正義。努力構(gòu)建和諧社會(huì).四、改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率。認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)效能八項(xiàng)制度，嚴(yán)格規(guī)范機(jī)關(guān)干部行為，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),簡(jiǎn)化辦事程序，端正服務(wù)態(tài)度，嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制，提升機(jī)關(guān)效能。對(duì)機(jī)關(guān)工作人員在公務(wù)活動(dòng)中的不良行為，熱忱歡迎社會(huì)各界認(rèn)真監(jiān)督、及時(shí)舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，將按黨紀(jì)、政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處。

第五篇：加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè) 維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè) 維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

全國(guó)社會(huì)治安綜合治理表彰大會(huì)昨天在京召開(kāi)。這是一次關(guān)注基層，重視人才，宣傳典型的會(huì)議，110個(gè)先進(jìn)集體和96名先進(jìn)工作者大多來(lái)自基層。82個(gè)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀城市和160個(gè)平安建設(shè)先進(jìn)縣（市、區(qū)）的經(jīng)驗(yàn)充分表明，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)是落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的重要保障。只有切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，才能把社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，才能筑牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線(xiàn)，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的長(zhǎng)治久安。

發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。社會(huì)平安是極重要的民生問(wèn)題，也是最基本的發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前，面對(duì)席卷全球的金融危機(jī)，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)更加復(fù)雜，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作面臨更大的挑戰(zhàn)。我們一定要下大氣力加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)。

加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，關(guān)鍵是要充分發(fā)揮基層黨組織的重要作用。黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好社會(huì)治安綜合治理工作的根本保證。各級(jí)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，經(jīng)常研究解決工作中的重大問(wèn)題，發(fā)揮好協(xié)調(diào)各方的重要作用，努力形成抓好社會(huì)治安綜合治理的整體合力。要注意用好考核、獎(jiǎng)懲、一票否決等工作手段，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。一定要把社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)與基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步健全基層黨組織，加快在新社會(huì)組織、新經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織的步伐，努力擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，進(jìn)一步明確基層黨組織在綜合治理工作中的責(zé)任。第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主要在基層開(kāi)展，要把加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)作為重點(diǎn)解決的問(wèn)題，切實(shí)抓好整改。

堅(jiān)持重心下移，把矛盾糾紛化解在基層，才能為社會(huì)治安綜合治理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要繼續(xù)推廣“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的浙江“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，并賦予其新的內(nèi)涵。要做好基層矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，使各種矛盾糾紛在基層早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。進(jìn)一步完善排查工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛排查化解、治安問(wèn)題和安全隱患排查整治的經(jīng)?；?、規(guī)范化和制度化?；鶎釉陂_(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處時(shí)，要特別強(qiáng)調(diào)“依法”和“疏導(dǎo)”。處理各種矛盾糾紛，都要嚴(yán)格依法進(jìn)行，都要依靠基層干部去做耐心細(xì)致的疏導(dǎo)教育工作，在化解矛盾的同時(shí)，理順社會(huì)情緒，贏(yíng)得群眾理解和支持。

依靠人民群眾，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。要認(rèn)真貫徹打防結(jié)合、預(yù)防為主、專(zhuān)群結(jié)合、依靠群眾的方針，更好地發(fā)揮群防群治隊(duì)伍的作用。要加強(qiáng)基層綜合治理組織建設(shè)，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的相關(guān)組織，把公安、民政、信訪(fǎng)、社保等力量組合起來(lái)，既處理好社會(huì)治安問(wèn)題，又幫助群眾解決實(shí)際困難。要發(fā)揮好社會(huì)治安綜合治理的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，確保綜合治理工作在基層有人抓、有人管、管得好。要加大投入，為社會(huì)治安綜合治理提供有力的物質(zhì)保障。

我們相信，通過(guò)表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，一定能夠進(jìn)一步形成抓基層、打基礎(chǔ)的良好氛圍，不斷推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理工作取得新進(jìn)展，為實(shí)現(xiàn)黨中央提出的保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的保障。

來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)