第一篇：加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合治理 促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定

加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合治理 促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定

安全生產(chǎn)綜合治理就是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齊下，并充分發(fā)揮社會、職工、輿論的監(jiān)督作用，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的齊抓共管。

為深入貫徹黨的十六屆五中全會和全國安全生產(chǎn)工作會議精神，認(rèn)真落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)【2010】23號）文件精神，充分發(fā)揮安全監(jiān)管部門在安全地生產(chǎn)中的職能作用，促進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)的長治久安和社會的和諧穩(wěn)定，我認(rèn)為應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

一、充分認(rèn)識在安全生產(chǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)綜合治理的重要性

安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。在安全生產(chǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)綜合治理是國民經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展的必然要求，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)工作。近年來，全國生產(chǎn)安全事故逐年下降，安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)，但形勢十分嚴(yán)峻，事故總量仍然很大，非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重，重特大事故多發(fā)頻發(fā)，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大損失，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來嚴(yán)重負(fù)面影響；一些事故發(fā)生后因群眾安置、損失賠償、工傷待遇等方面處理不周導(dǎo)致矛盾激化，有的演變成重大的社會治安問題；一些事故背后存在著官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等

腐敗問題，嚴(yán)重破壞了執(zhí)政黨和政府的社會形象。所以，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)綜合治理有利于落實“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，有利于貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，有利于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。安全監(jiān)管部門要增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，認(rèn)真履行職責(zé)。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任。

搞好安全生產(chǎn)，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。各級安全監(jiān)管部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實。要堅持把實現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和健康作為關(guān)系全局的重大責(zé)任。社會治安綜合治理堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域同樣適用，而且要采取更加有力的措施，落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實政府及其有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，落實屬地管理責(zé)任。這“三個責(zé)任”的落實，在3月13日的國家安監(jiān)總局召開的辦公會議上作了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，以便有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。要進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為，及時排查治理安全隱患，要強(qiáng)化生產(chǎn)管理過程中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要完善安全生產(chǎn)管理的體制機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，把安全生產(chǎn)的各項要求落到實處。要配合有關(guān)部門把安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的實施情況納入社會治安綜合治

理考核內(nèi)容，建立安全生產(chǎn)激勵約束機(jī)制，對安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)要予以表彰，對發(fā)生重特大事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的單位和領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

三、堅持預(yù)防為主，實現(xiàn)標(biāo)本兼治。

實現(xiàn)安全生產(chǎn)重在預(yù)防，重在治本，標(biāo)本兼治，綜合治理。我們安全監(jiān)管部門，要積極探索有利于本地區(qū)安全生產(chǎn)的治本之策。要認(rèn)真做好事故隱患排查和專項治理工作，牢記“隱患險于明火”。各級社會治安綜合治理部門要積極協(xié)調(diào)配合安監(jiān)部門做好事故隱患排查，安全監(jiān)管部門要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府和社會治安綜合治理部門，組織、督促、引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)常深入地開展隱患排查整改工作，及時協(xié)調(diào)和解決本地區(qū)存在的重大事故隱患和其他安全生產(chǎn)突出問題，始終把煤礦安全作為重中之重，加大瓦斯綜合治理、整合技改礦井安全監(jiān)管、領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班、停產(chǎn)礦井復(fù)產(chǎn)驗收等工作力度，促進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治工作的順利進(jìn)行。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，充分利用社會治安綜合治理現(xiàn)有的工作機(jī)制和工作網(wǎng)絡(luò)，組織開展對企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識普及宣傳教育，重點(diǎn)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)基本知識、火災(zāi)自防自救知識和逃生等安全常識，增強(qiáng)其依法維護(hù)安全生產(chǎn)權(quán)益的意識，努力提高廣大職工的安全防范技能。安全監(jiān)管部門要會同有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，真正做到依法行政，嚴(yán)肅查處責(zé)任事故，按照“四不放過”的原則依法認(rèn)真查處事故，嚴(yán)厲追究事故責(zé)任者的責(zé)任，嚴(yán)厲打擊非法行為，尤其要嚴(yán)厲查處事故背后的腐敗行為。各級社會治安綜合治理委員會要對依法處理的落實情況進(jìn)行監(jiān)督，協(xié)助安全監(jiān)管部門做好重特大事故的善后處理工作，做好災(zāi)民安置、恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序等工作，防止引發(fā)群體性事件，維護(hù)生產(chǎn)秩序。

四、注重實效，建立有效的工作機(jī)制

安全生產(chǎn)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。2004年國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的決定》提出，要構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，全社會廣泛支持”的工作格局，經(jīng)過幾年的努力，安全生產(chǎn)齊抓共管的局面初步形成。中央社會治安綜合治理委員會將安全生產(chǎn)納入“平安建設(shè)”之中，為各地進(jìn)一步推動安全生產(chǎn)工作提供了新的途徑，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要在地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，在各級社會治安綜合治理部門的配合與支持下，結(jié)合安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，注重實效，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)齊抓共管的工作機(jī)制。

一是建立信息交流機(jī)制。各級社會治安綜合治理委員會辦公室要與安全監(jiān)管部門及相關(guān)單位每半年召開一次聯(lián)席會議，定期分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢，深入把握安全生產(chǎn)的規(guī)律性和特點(diǎn)，抓緊解決安全生產(chǎn)中的突出矛盾和問題，充分發(fā)揮和利用好社會治安綜合治理現(xiàn)有工作機(jī)制和手段，及時加以協(xié)調(diào)解決，預(yù)防和

減少事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定，實現(xiàn)安全、和諧發(fā)展。要建立彼此間經(jīng)常性的信息交流通報制度，安全監(jiān)管部門要將安全生產(chǎn)重大問題向社會治安綜合治理委員會辦公室進(jìn)行通報，各級社會治安綜合治理委員會辦公室要會同安全生產(chǎn)監(jiān)管部門組織開展安全生產(chǎn)專項檢查活動。

二是加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo)。安全監(jiān)管部門要會同綜治部門聯(lián)合組織開展群眾性的安全生產(chǎn)法律知識和基本知識的普及教育活動，進(jìn)一步提高公眾的安全意識。要充分利用當(dāng)?shù)刂髁髅襟w，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作宣傳報道力度，大力宣傳安全生產(chǎn)與“平安建設(shè)”的重大意義和主要任務(wù)，宣傳本地在安全生產(chǎn)綜合治理方面創(chuàng)造的典型經(jīng)驗和做法。對一些重特大典型案例要予以曝光。通過輿論宣傳和引導(dǎo)，努力營造重視安全生產(chǎn)的社會氛圍。

三是發(fā)動和依靠人民群眾參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)。各級社會治安綜合治理部門要發(fā)動群眾參與本地區(qū)、本單位、本社區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患排查，對本地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)管理中違法、違紀(jì)和違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行舉報，并建立舉報獎勵制度，在企業(yè)職工中廣泛開展維權(quán)活動，充分調(diào)動廣大人民群眾參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)的積極性。

我認(rèn)為做到以上幾點(diǎn)，安全生產(chǎn)領(lǐng)域綜合治理就會取得一定成效，從而促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合治理

促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定

榆次區(qū)安監(jiān)局 二○一一年三月

第二篇：構(gòu)建和諧企業(yè)促進(jìn)社會穩(wěn)定

企業(yè)綜治工作經(jīng)驗交流材料

構(gòu)建和諧企業(yè) 促進(jìn)社會穩(wěn)定

----貴州永紅食品有限公司

一、基本情況

永紅公司創(chuàng)建于1984年,經(jīng)過二十多年的發(fā)展，現(xiàn)已成為擁有員工1500人，占地面積10多萬平方米，資產(chǎn)16670萬元，集科研開發(fā)、肉牛養(yǎng)殖、食品加工、銷售于一體的貴州省規(guī)模最大的牛肉干制品生產(chǎn)企業(yè)。公司產(chǎn)品有牛肉干系列產(chǎn)品、鹵汁禽肉系列產(chǎn)品、豆制品系列產(chǎn)品和黑糯米酒系列產(chǎn)品等60余個品種規(guī)格，產(chǎn)品暢銷全國29個?。▍^(qū)、市）。中國牛肉干網(wǎng)、中國名企排行網(wǎng)、德特市場研究網(wǎng)等網(wǎng)站在對2008年、2009年、2010年中國國內(nèi)十大牛肉干名牌排序中，“牛頭牌”產(chǎn)品名列第一。

公司先后榮獲農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)、全國第一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)、全國新農(nóng)村建設(shè)百強(qiáng)示范企業(yè)、國家牛肉技術(shù)研發(fā)分中心等榮譽(yù)稱號。自1998年以來，“牛頭牌”牛肉系列產(chǎn)品和商標(biāo)連續(xù)被評為“貴州省名牌產(chǎn)品”和“貴州省著名商標(biāo)”，2010年“牛頭牌”商標(biāo)被國家工商總局商標(biāo)局認(rèn)定為“中國馳名商標(biāo)”。

近年來，公司積極開展綜合治理工作，堅持用“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想統(tǒng)領(lǐng)創(chuàng)建平安企業(yè)，全面落實各項責(zé)任制和安全防范措施，開展創(chuàng)建“平安部門”、“平安車間”“平安班組”活動，為公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的平安環(huán)境。企業(yè)已成為擴(kuò)大就業(yè)和促進(jìn)再就業(yè)的主渠道，為富余勞動力成功轉(zhuǎn)移和下崗職工再就業(yè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2011年被黔南州人民政府評為“2009年-2010吸納農(nóng)民工就業(yè)先進(jìn)企業(yè)”。

二、綜合治理，注重實效

根據(jù)縣綜治辦有關(guān)文件精神，公司建立了綜治工作室，成立了企業(yè)調(diào)解委、治安聯(lián)防隊、法制宣傳組、流動人口管理組、禁毒協(xié)管、消防安全、維穩(wěn)反邪、幫教專管“綜治八大員”機(jī)構(gòu)，形成了有領(lǐng)導(dǎo)、有機(jī)構(gòu)、有人員、有辦公地點(diǎn)的工作機(jī)制，從總體上加強(qiáng)了對平安創(chuàng)建和綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，開展以下工作。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。公司與各部門負(fù)責(zé)人簽訂了綜合治理、安全生產(chǎn)和防火責(zé)任書，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)，平安創(chuàng)建工作齊抓共管的局面，并把此項工作列入責(zé)任制考核范圍，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，對發(fā)生重大事故或處理不當(dāng)?shù)?，追究?zé)任。

2、加強(qiáng)安全防范建設(shè)，落實平安建設(shè)“三防”措施。開展創(chuàng)建平安部門、平安車間、平安班組活動，推動平安企業(yè)創(chuàng)建工作的全面開展；建立以平安創(chuàng)建綜合治理機(jī)構(gòu)、責(zé)任部門為主體的“人防”網(wǎng)絡(luò)。建立檢查登記制度，完善關(guān)鍵部位的防范設(shè)備，從總體上有效地加強(qiáng)了“物防”管理。在“技防”上加強(qiáng)對辦公區(qū)域、生產(chǎn)區(qū)域、安全防范重點(diǎn)區(qū)域全天候、全方位的監(jiān)控，筑牢了一道安全“堤壩”，杜絕了盜竊案件的發(fā)生。

3、以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，切實做好內(nèi)部防范工作。配備了專用消防車一臺，更換調(diào)整了消防器材、樓道燈具、保險門窗等防護(hù)設(shè)施，辦公區(qū)、倉庫、車間等全部安裝了電子攝像頭，防盜門、窗都裝了鐵護(hù)欄，進(jìn)一步消除了安全隱患。近幾年來用于安全防犯開支達(dá)50多萬元，人、財、物投入到位，未發(fā)生一起財物被盜事件。

4、開展安全生產(chǎn)檢查，切實清除各種不安定隱患。公司安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)在于加強(qiáng)對生產(chǎn)車間、物資倉庫的管理。不定期開展安全生產(chǎn)專項檢查工作，檢查安全防護(hù)措施落實情況、有關(guān)規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案制定實施情況、安全培訓(xùn)情況、棄物處理情況，建立安全生產(chǎn)工作的長效機(jī)制。對安全生產(chǎn)工作時刻保持高度的警惕性和責(zé)任感，增強(qiáng)職工的安全防范意識，從根本上消除了各種不安定隱患。

5、突出工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，積極排除各種不穩(wěn)定因素。一是抓重點(diǎn)對象，落實各項政策法規(guī)和制度，作好解釋和安撫工作，化解矛盾，多年來未出現(xiàn)上訪情況。另外，還加強(qiáng)對住宿人員的管理，建立登記制度，保證臨時來訪人員證件齊全，來去都有登記；二是抓要害部位，落實具體防護(hù)措施。確定財務(wù)室、研發(fā)中心、鍋爐房及配電室、辦公室、車間、倉庫等部門為重點(diǎn)要害部位。值班人員每天對上述部門進(jìn)行巡視，強(qiáng)化安全責(zé)任，進(jìn)而確保安全防范措施的落實。

三、企村共建 睦鄰友好

遠(yuǎn)親不如近鄰，良好的周邊環(huán)境是企業(yè)健康發(fā)展的重要保證，多年來，公司注重與周邊村寨、村民的關(guān)系，主動與他們搞好和諧創(chuàng)建工作，營造一個和諧友好的環(huán)境，有利于公司的發(fā)展。

公司在用工上以聘用周邊村寨的群眾為主，既解決了周邊村寨群眾的就業(yè)問題，又可以通過聘用的這部分職工加強(qiáng)與周邊村寨的聯(lián)系，協(xié)調(diào)處理村企關(guān)系，實現(xiàn)村企之間的和諧相處。公司總部現(xiàn)有的1000余名職工中，大部分來自河邊寨、楊家寨、城番村等周邊村寨和漣江、鳳山、西山、蒙江社區(qū)，實現(xiàn)公司職工與周邊村寨、社區(qū)的交流互動，促進(jìn)了公司的和諧和穩(wěn)定。

公司通過實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，利用自有的優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖基地，幫助群眾大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。種養(yǎng)殖戶獲得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。多年來，公司先后出資幫助周邊村寨修建校舍、人畜飲水、道路建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，提供用水、用電方便，極大地改善了他們的生產(chǎn)生活條件。多年來，村企之間沒有發(fā)生一起糾紛事件，公司工作得到了周邊村干部群眾及社區(qū)的支持和擁護(hù)，企業(yè)周邊村寨處處洋溢著和諧共處的新氣息。

四、以人為本，構(gòu)建和諧

多年來，公司始終倡導(dǎo)“以人為本“的理念，強(qiáng)調(diào)以慈母般的關(guān)懷善待每一個員工，切實維護(hù)職工的合法權(quán)益和身心健康，依法為職工繳納養(yǎng)

老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險，建立了良好的勞動用工關(guān)系。公司還成立了由工會和相關(guān)管理部門、員工代表組成的“勞動人事爭議調(diào)解委員會”，及時化解勞動人事爭議問題，為公司的勞動用工營造了和諧的氛圍，多年來，企業(yè)沒有發(fā)生重大勞動人事爭議糾紛。公司積極籌措資金改建和修建員工住房，解決員工住宿，開辦員工食堂，為保證就餐質(zhì)量，公司每月要補(bǔ)貼一定的資金改善伙食。公司視職工為手足，每年的中秋、春節(jié)都要發(fā)放禮品慰問員工。此外，公司黨支部和工會等群團(tuán)組織經(jīng)常開展走訪、慰問職工活動，及時解決員工的工作和生活困難，員工的親屬病逝，公司都要派人帶著禮品登門看望，幫助解決困難。2007年和2009年，公司2名員工因家中發(fā)生重大變故，造成極大困難，公司發(fā)出倡議、組織募捐、籌集資金萬余元，幫助員工解決了燃眉之急，弘揚(yáng)了“一方有難，八方支援”的傳統(tǒng)美德，體現(xiàn)了永紅這個大家庭的溫暖。

為提高公司管理水平和員工勞動技能，定期組織學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗，每年都要聘請專業(yè)老師給員工授課，根據(jù)不同的工種進(jìn)行培訓(xùn)，以提高員工的知識水平和業(yè)務(wù)能力，讓職工進(jìn)得來、用得上、留得住，通過培訓(xùn)使他們更好地勝任本職工作。2010年，公司出資10多萬元購買了健身器材、乒乓球桌等設(shè)施，開展文體活動，增強(qiáng)員工體質(zhì)；每年舉辦豐富多彩的文娛活動，展示員工風(fēng)采；組織員工旅游，陶冶員工情操。培育員工樹立“我靠永紅生存，永紅靠我發(fā)展”的信念，全心全意服務(wù)公司。

綜合治理工作的開展，逐步形成了和諧、充滿溫暖的氛圍，公司員工心情舒暢，多年來無一例違法犯罪、違紀(jì)現(xiàn)象，促進(jìn)了公司的和諧穩(wěn)定，建立了良好的生產(chǎn)、工作、生活環(huán)境，增強(qiáng)了公司凝聚力，提高了公司的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。近幾年來，公司各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)增長，2010年實現(xiàn)產(chǎn)值2.5億元，上繳稅金2224.8萬元，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了突出的貢獻(xiàn)。

2011年8月26日

第三篇：強(qiáng)化食品藥品安全工作促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定

社陽鄉(xiāng)扎實推進(jìn)食品藥品安全工作

為貫徹落實全國嚴(yán)厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議和省、市、縣食品藥品安全工作會議精神，2011年5月27日，社陽鄉(xiāng)召開全體鄉(xiāng)村干部大會，簡要回顧2010食品藥品工作情況，并就做好2011年食品藥品安全工作談想法、提思路、議措施。

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想。認(rèn)真學(xué)習(xí)全縣食品藥品安全工作會議上的重要講話和報告，貫徹落實全縣食品藥品工作會議精神，總結(jié)回顧我鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)管工作所取得的成績，科學(xué)分析當(dāng)前食品藥品安全形勢，對我鄉(xiāng)今后一個時期做好食品藥品安全監(jiān)管工作提出指導(dǎo)性意見，與各行政村、有關(guān)企業(yè)單位簽訂社陽鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)安全目標(biāo)管理責(zé)任書，全面部署2011年的工作任務(wù)和具體目標(biāo)，并要求各行政村、有關(guān)企業(yè)單位要開展學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，廣泛宣傳，統(tǒng)一思想，把鄉(xiāng)、村干部的心思用在保障全鄉(xiāng)1.2萬人民群眾飲食用藥安全上。

二要開拓創(chuàng)新，提高效能。按照食品藥品監(jiān)管新形勢需要，求真務(wù)實，銳意進(jìn)取，埋頭苦干，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制、工作方式，善于抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)、出經(jīng)驗、樹典型，扎實提高工作效能，在提升食品藥品監(jiān)管能力上實現(xiàn)新突破。三要突出重點(diǎn)，狠抓落實。把各項工作部署和重要任務(wù)進(jìn)行分解、細(xì)化、量化到每個辦公室、每個單位，將責(zé)任落實到人，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)責(zé)任追究和督促檢查，適時與工商、衛(wèi)生部門聯(lián)系，了解工作進(jìn)度，以 “穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的工作態(tài)度，全力推進(jìn)2011年各項工作目標(biāo)任務(wù)的全面落實，確保全鄉(xiāng)人民群眾飲食用藥安全，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。（社陽鄉(xiāng)金磊）

第四篇：提升群眾工作能力 促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定

提升群眾工作能力 促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定

惠建軍

胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話中指出，“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)；沒有穩(wěn)定，什么事情也辦不成，已經(jīng)取得的成果也會失 去”。在現(xiàn)階段，要實現(xiàn)這一目標(biāo)要求，就是要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把握“一個標(biāo)準(zhǔn)”，緊扣“三個變化”，突出“四個重點(diǎn)”，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入群眾，為民 服務(wù)，創(chuàng)先爭優(yōu)，提升群眾工作能力，扎實做好群眾工作，正確處理人民內(nèi)部矛盾，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，確保人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定。

一、以人為本，用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)群眾工作

群眾工作是社會管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要方面，是黨聯(lián)系群眾的重要紐帶。我們一要堅持打牢思想基礎(chǔ)，心里裝著群眾。身懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之 策，多辦利民之事。二要堅持以民為師，時刻尊重群眾。問政于民、問需于民、問計于民，帶著對群眾的深厚感情去執(zhí)法、去管理、去工作，以我們真誠的行動來贏 得民心。三要練就過硬本領(lǐng)，全力服務(wù)群眾。堅持開展崗位練兵活動，加強(qiáng)群眾工作知識培訓(xùn)，唱響聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的主旋 律，提升群眾工作的成效。

二、與時俱進(jìn)，加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作方法

1、緊扣社會矛盾多樣多發(fā)的新變 化，密切聯(lián)系群眾，著力創(chuàng)新矛盾化解機(jī)制。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的信訪穩(wěn)定形勢，我們必須樹立和諧理念，著眼于化解社會矛盾，積極探索解決信訪問題的長效機(jī)制。一 是建立領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、約訪、帶案下訪等制度。在具體工作中，做到“四轉(zhuǎn)變”，即變?nèi)罕娚显L為下訪，變勸阻上訪為代理上訪，變中轉(zhuǎn)辦理為就地辦理，變穩(wěn) 控群眾為服務(wù)群眾，使矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。二是推行領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪和“鄉(xiāng)村說事日”制度。

縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭公開接訪，傾聽群眾 訴求，及時協(xié)調(diào)解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出信訪問題。堅持科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年進(jìn)村集中時間說事兩次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和干部除正常下鄉(xiāng)工作外每月在說事日集中與 群眾說事一次，把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經(jīng)常性工作，努力做到情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層。三是建立完善雙向承諾信訪代 理、律師參與涉法信訪、領(lǐng)導(dǎo)陪訪等制度。通過用熟悉群眾的干部做群眾工作，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，保障正常的信訪秩序。

2、緊扣社會治安 壓力加大的新變化，緊緊依靠群眾，著力提高社會治安管控的能力和水平。我們要堅持“打防結(jié)合、以防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的工作方針。一是加強(qiáng)社會治 安防控體系建設(shè)。積極整合基層綜治力量，不斷完善點(diǎn)、線、面結(jié)合的治安防控“四張網(wǎng)”，即治安信訪協(xié)調(diào)中心戶長防護(hù)網(wǎng)、社區(qū)群防群治聯(lián)防網(wǎng)、快速反應(yīng)的街 面巡邏網(wǎng)、以技防為主的單位內(nèi)部和農(nóng)村防控網(wǎng)，確保嚴(yán)重影響公眾安全感的盜竊、搶劫等多發(fā)性、可防性案件得到有效控制。二是加強(qiáng)全民法制宣傳教育。深入開 展送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的“法律六進(jìn)”活動，不斷增強(qiáng)全民學(xué)法守法用法的自覺性，為建立良好的社會治安秩序奠定堅實的基 礎(chǔ)。三是建立舉報獎勵制度。大力宣傳《信訪穩(wěn)定、平安建設(shè)舉報獎勵辦法》，鼓勵群眾舉報揭發(fā)違法犯罪線索，營造全民參與治安防控、維護(hù)社會穩(wěn)定的濃厚氛 圍。

3、緊扣信息化快速發(fā)展的新變化，注重引導(dǎo)群眾，著力加強(qiáng)虛擬社會的現(xiàn)實化管理。我們要善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)與群眾進(jìn)行溝通交流，積極拓寬 社情民意反映渠道，主動了解與網(wǎng)民交流的有效渠道，主動學(xué)習(xí)與網(wǎng)民溝通的基本技能，通過網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)確掌握社會輿論走向和群眾思想動態(tài)，有針對性地做好思想政治 工作，積極為群眾辦實事解難題。要重視網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)，學(xué)會并善于運(yùn)用以微博客、QQ群、人氣高的BBS論壇等為代表的“黃金四小時媒體”，及時公布真實信 息，釋疑解惑，避免滋生謠言和事端，抑制非理性和極端言論，為妥善處置突發(fā)性群體性事件營造良好的輿論氛圍。

三、關(guān)注民生，致力造福群眾，確保人民滿意

1、深入群眾，在體察民情聚民心上下工夫。一是搭建訴求平臺。利用政府網(wǎng)站等媒體推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)問政”，構(gòu)建“以縣信訪接待室和信息中心為龍頭，鎮(zhèn)綜治維穩(wěn) 中心為依托，村綜治工作站為基礎(chǔ)”的三級群眾工作網(wǎng)絡(luò)體系，使群眾訴求在基層能夠及時順暢表達(dá)。二是建立民情臺賬。堅持“一線工作法”，即領(lǐng)導(dǎo)在一線指 揮、干部到一線鍛煉、黨員在一線服務(wù)，民情在一線掌握，措施在一線制定，問題在一線解決。三是緊扣發(fā)展主題。下大力氣解決民憂民困，努力在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧中凝聚民心。

2、服務(wù)群眾，在改善民生護(hù)民利上下工夫。讓群眾在共享改革發(fā)展成果中提升幸福指數(shù)，增強(qiáng)安全感。建立社會穩(wěn) 定風(fēng)險評估制度，在項目建設(shè)、征地補(bǔ)償?shù)阮I(lǐng)域?qū)嵭猩鐣€(wěn)定風(fēng)險評估，堅持從群眾中來，到群眾中去，想問題、做決策、干事情都要從群眾利益出發(fā)，盡最大努力 滿足和維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

3、貼近群眾，在化解矛盾促民和上下工夫。在全縣干部中開展愛民“大走訪”，推行“六個一”工作法，即調(diào)解 一起矛盾糾紛；發(fā)放一張征求意見表；發(fā)送一張便民聯(lián)系卡；記好一本民情日記；建立一本整改臺賬；撥打一個回訪電話。通過這些措施，切實轉(zhuǎn)變干部的思想作風(fēng) 和工作作風(fēng)，形成干部深入基層、化解矛盾、服務(wù)群眾的良好局面。

4、發(fā)動群眾，在打防并舉保民安上下工夫。一是廣泛宣傳促參與。通過各 種有效形式大力宣傳平安創(chuàng)建，努力營造“社會治安人人有責(zé)，平安創(chuàng)建人人參與”的良好氛圍，不斷提高人民群眾對平安建設(shè)的知曉率和參與率。二是警民聯(lián)防出 重拳。強(qiáng)化城區(qū)治安防控，充實專職巡邏隊伍，將專業(yè)警力和各種輔警力量最大限度置于街面，開展24小時巡邏，做到“兩見警”，重點(diǎn)加強(qiáng)視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，整合資源，提升信息化服務(wù)實戰(zhàn)的水平，嚴(yán)厲打擊現(xiàn)行犯罪。三是群防群治強(qiáng)基層。將農(nóng)村、社區(qū)警務(wù)工作重心下移、陣地前移，對平安志愿者進(jìn)行治安防范培訓(xùn)，組織、指導(dǎo)群防群治組織開展護(hù)村護(hù)院、鄰里守望、治安協(xié)防、平安宣傳等義務(wù)巡防活動。警民一心，共同構(gòu)筑防范打擊犯罪的銅墻鐵壁，不斷提升人民群眾對社會 治安的滿意率。（作者系合陽縣委常委、政法委書記）

第五篇：做好人民調(diào)解工作 促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定

做好人民調(diào)解工作 促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定

人民調(diào)解制度是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷發(fā)展和完善起來的一項中國特色社會主義法律制度。進(jìn)一步做好新形勢下人民調(diào)解工作，是構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求，是預(yù)防和化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的有效途徑，在社會矛盾糾紛調(diào)解工作體系中具有基礎(chǔ)作用。

積極做好矛盾糾紛化解工作。調(diào)解民間糾紛是人民調(diào)解委員會的主要任務(wù)。要大力拓展人民調(diào)解工作領(lǐng)域，在繼續(xù)做好婚姻、家庭、鄰里、房屋宅基地、生產(chǎn)經(jīng)營、損害賠償?shù)瘸Ｒ娦浴⒍喟l(fā)性糾紛調(diào)解的同時，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新任務(wù)新要求，圍繞社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛的調(diào)解，促進(jìn)民生問題解決，密切黨群干群關(guān)系。

認(rèn)真做好矛盾糾紛預(yù)防工作。把預(yù)防矛盾糾紛作為新形勢下人民調(diào)解工作的重點(diǎn)，切實強(qiáng)化人民調(diào)解預(yù)防矛盾糾紛的功能。建立健全矛盾糾紛信息網(wǎng)絡(luò)，準(zhǔn)確了解掌握民間矛盾糾紛信息，對各類矛盾糾紛信息做出迅速反應(yīng)、及時處置。建立健全矛盾糾紛排查制度，立足抓早、抓小、抓苗頭，認(rèn)真作好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，變被動調(diào)解為主動調(diào)解，變事后調(diào)處為事先預(yù)防，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。建立健全矛盾糾紛信息反饋機(jī)制，及時向基層黨委、政府反映社情民意，為黨委、政府依法妥善解決各類矛盾糾紛提供依據(jù)。

切實強(qiáng)化人民調(diào)解的宣傳教育功能。把法制宣傳教育貫穿人民調(diào)解始終，結(jié)合個案調(diào)解，有針對性地宣傳有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)當(dāng)事人和廣大群眾的法律意識，引導(dǎo)廣大群眾遵紀(jì)守法，通過合理、合法的渠道反映訴求，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。

努力提高人民調(diào)解工作質(zhì)量。要堅持質(zhì)量為本，采取有效措施，不斷提高矛盾糾紛的調(diào)解率、調(diào)解的成功率和調(diào)解協(xié)議的履行率。進(jìn)一步提高人民調(diào)解的社會公信力，引導(dǎo)人民群眾更多地通過人民調(diào)解解決矛盾糾紛不斷提高矛盾糾紛的調(diào)解率。進(jìn)一步強(qiáng)化依法調(diào)解、規(guī)范調(diào)解的意識，促使雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，不斷提高矛盾糾紛調(diào)解的成功率。進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解與訴訟的銜接，強(qiáng)化人民調(diào)解協(xié)議的法律效力，提高人民調(diào)解協(xié)議的履行率。

積極推進(jìn)人民調(diào)解工作改革創(chuàng)新。積極推進(jìn)人民調(diào)解理念創(chuàng)新，切實強(qiáng)化以人為本的理念，強(qiáng)化服務(wù)的理念，把服務(wù)群眾、促進(jìn)民生問題解決，服務(wù)大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，作為人民調(diào)解工作的價值追求。積極推進(jìn)人民調(diào)解手段和方法創(chuàng)新，善于因地制宜、因人制宜地開展調(diào)解工作，善于依靠人民群眾開展調(diào)解工作，善于運(yùn)用法、理、情結(jié)合的方法開展調(diào)解工作，善于依托司法行政資源和借助社會力量開展調(diào)解工作。積極推進(jìn)人民調(diào)解工作機(jī)制創(chuàng)新，積極探索人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接配合的工作機(jī)制，形成工作合力，增強(qiáng)調(diào)解效力。

進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作法制化、規(guī)范化建設(shè)。積極推進(jìn)人民調(diào)解工作法制化建設(shè)，推動人民調(diào)解立法工作取得新進(jìn)展。立足人民調(diào)解的性質(zhì)和特點(diǎn)，大力推進(jìn)人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)。健全完善人民調(diào)解工作流程，明確受理、調(diào)解、履行等環(huán)節(jié)的具體要求，規(guī)范人民調(diào)解工作程序。健全完善人民調(diào)解委員會的崗位責(zé)任制等制度，規(guī)范人民調(diào)解工作管理。健全完善人民調(diào)解員行為規(guī)范，嚴(yán)格人民調(diào)解工作紀(jì)律。

進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè)和城市社區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步鞏固和

發(fā)展村（居）人民調(diào)解組織。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解組織，充分發(fā)揮它們化解疑難復(fù)雜糾紛、指導(dǎo)村（居）調(diào)解組織開展工作的作用。加強(qiáng)企事業(yè)單位調(diào)解組織建設(shè)，著力推進(jìn)改制企業(yè)、民營企業(yè)、中外合資企業(yè)和外資企業(yè)建立調(diào)解組織。積極探索區(qū)域性、行業(yè)性的自律性調(diào)解組織建設(shè)，推進(jìn)在流動人口聚居區(qū)、毗鄰接邊地區(qū)、大型集貿(mào)市場、物業(yè)管理小區(qū)、消費(fèi)者協(xié)會等建立調(diào)解組織，健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。

進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解員隊伍建設(shè)。堅持人民調(diào)解員選任制度，不斷調(diào)整、充實、壯大人民調(diào)解員隊伍，改善調(diào)解員隊伍的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)。加大人民調(diào)解員培訓(xùn)工作力度，把調(diào)解員培訓(xùn)納入司法行政隊伍培訓(xùn)計劃，統(tǒng)一規(guī)劃，分級負(fù)責(zé)，分期分批實施，不斷提高他們的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和調(diào)解技巧。切實從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護(hù)人民調(diào)解員隊伍，幫助解決實際困難，引導(dǎo)好、發(fā)揮好、保護(hù)好他們的工作積極性。加強(qiáng)人民調(diào)解員隊伍的教育管理，教育引導(dǎo)他們不斷增強(qiáng)大局觀念、群眾觀念、責(zé)任意識和服務(wù)意識。大力宣傳表彰先進(jìn)人民調(diào)解組織和優(yōu)秀人民調(diào)解員，推動人民調(diào)解工作不斷發(fā)展。

建立健全人民調(diào)解工作保障機(jī)制。積極推進(jìn)建立健全人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。積極爭取黨委、政府的支持，加大對人民調(diào)解工作的投入，切實解決好人民調(diào)解委員會的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、人員培訓(xùn)費(fèi)，落實好人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，解決好人民調(diào)解委員會的辦公場所和設(shè)施等實際問題，切實提高人民調(diào)解工作的物質(zhì)保障能力。