第一篇：2011年紀(jì)委工作會議交流發(fā)言

田壩鄉(xiāng)2011年上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)

及下半年工作計劃

2011年上半年田壩鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，在鄉(xiāng)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局的指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹縣委工作會議、全縣經(jīng)濟(jì)工作會議和縣紀(jì)委十一屆三次全會精神，按照市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體部署，以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，以黨員干部為重點(diǎn)，以完善制度為抓手，以強(qiáng)化監(jiān)督為保證，明確反腐倡廉責(zé)任，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，正確處理好反腐敗斗爭同改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，為打造特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)、構(gòu)建和諧田壩提供堅強(qiáng)的政治保證。

上半年工作情況

一、強(qiáng)化措施，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 2011年4月25日鄉(xiāng)黨委召開專題會議，對全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了研究部署，根據(jù)全縣2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)，結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際，確定了全鄉(xiāng)

導(dǎo)干部、基層黨組織和站所負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各村、站所領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。加強(qiáng)對財政資金運(yùn)行和國有資產(chǎn)、金融的監(jiān)管，規(guī)范資金分配行為。2011年我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作真正做到了與經(jīng)濟(jì)工作、黨建工作、精神文明建設(shè)工作同計劃、同安排、同考核、同落實(shí)。切實(shí)形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。通過狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，全鄉(xiāng)廣大黨員干部的廉潔自律意識和宗旨意識明顯得到加強(qiáng)，黨風(fēng)和社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。

二、認(rèn)真履職，為促進(jìn)田壩經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證

（一）健全制度，抓督促檢查

加強(qiáng)制度建設(shè)，是標(biāo)本兼治、逐步加大反腐治本力度的根本途徑，把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié)，建立“不能為”的防范機(jī)制。根據(jù)“黨內(nèi)兩個條例”以及省、市、縣有關(guān)規(guī)定，堅持以正面教育預(yù)防和事前監(jiān)督為主的原則，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)行實(shí)行多角度、全方位的監(jiān)督。通過歷年來開展各種形勢的教

查處有機(jī)結(jié)合起來，以教育為主，把加強(qiáng)監(jiān)督作為保護(hù)干部的重要措施，本著對人民群眾負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)、懲前毖后、治病救人的思想，教育廣大黨員干部加強(qiáng)世界觀、人生觀、價值觀的改造，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，提高思想道德素質(zhì)，筑牢思想道德防線，增強(qiáng)拒腐防變的自覺性。

（三）充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真做好本質(zhì)工作 上半年來，認(rèn)真履行紀(jì)委工作職能。堅決維護(hù)好《中國共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，檢查好黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況在田壩的貫徹落實(shí)，做好全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)組織協(xié)調(diào)工作，處理好組織和黨員的違紀(jì)違法行為，受理黨員的申訴和控告。

1、精心組織，扎實(shí)開展好廉政文化“六進(jìn)入”活動。根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排布署，在縣委、縣紀(jì)委的指導(dǎo)下，圍繞樹良好作風(fēng)為重點(diǎn)，以切實(shí)解決突出問題為目標(biāo)，以解決作風(fēng)問題為突破口，有計劃、按步驟扎實(shí)認(rèn)真開展了廉政文化“六進(jìn)入”教育活動，在全鄉(xiāng)營造了一個全民倡廉的良好氛圍。年初聯(lián)合婦聯(lián)與班子成員簽訂了《廉政公約》11份，與班子成員家屬簽訂《家庭助廉承諾書》11份。張貼廉政文化宣傳標(biāo)語60余條，結(jié)合開展

土地出證、醫(yī)藥購銷和物資開發(fā)利用四方面進(jìn)行檢查，檢查廣大干部認(rèn)識是否到位，是否有治理商業(yè)賄賂錯誤觀念，是否存在“走過場”，行業(yè)、部門和重點(diǎn)環(huán)節(jié)制度是否健全等問題。對“小金庫”治理情況進(jìn)行了回頭看，進(jìn)行1次各政府、站所“小金庫”清理檢查并公示，沒有發(fā)現(xiàn)存在有“小金庫”。印發(fā)了關(guān)于嚴(yán)格禁止搞“小刺激”進(jìn)行變相賭博的通告至各機(jī)關(guān)站所和各村委會，并與機(jī)關(guān)站所和各村委會，督促機(jī)關(guān)站所和各村委會與干部職工管理。與派出所、單位負(fù)責(zé)人、村治保委員會形成聯(lián)防聯(lián)治，設(shè)立了舉報電話；在各種會議上講，引導(dǎo)黨員、干部、工作人員養(yǎng)成良好的生活情趣，營造清風(fēng)正氣、團(tuán)結(jié)干事的良好氛圍。

4、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理工作。農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理情況已成為農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，也是農(nóng)村基層干部產(chǎn)生違紀(jì)違法的主要誘因。上半年來，鄉(xiāng)紀(jì)委認(rèn)真貫徹《財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級財務(wù)管理工作的意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村“三資”管理情況的監(jiān)督檢查。一是對鄉(xiāng)、村兩級財務(wù)進(jìn)行1次檢查，督促鄉(xiāng)、村定期實(shí)行政務(wù)和財務(wù)公開上墻1期，重點(diǎn)公開群眾最關(guān)心、最敏感的內(nèi)容。二是加強(qiáng)對村級

款大吃大喝和高消費(fèi)娛樂行為；領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠管好家屬、子女和身邊工作人員，沒有發(fā)生利用領(lǐng)導(dǎo)干部的影響獲取非法利益的現(xiàn)象發(fā)生。

6、認(rèn)真受理信訪舉報，加大案件的查辦力度。上半年來，鄉(xiāng)紀(jì)委對信訪工作極為重視，認(rèn)真做好信訪接待工作。并結(jié)合“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪”工作的開展，積極下村入戶調(diào)查了解各種不安定因素，對調(diào)查了解上來的問題建立了信訪臺帳，積極向黨委匯報，研究解決辦法。上半年來，共受理群眾來信4件，其中縣紀(jì)委轉(zhuǎn)來2件，接待群眾來訪12人次，完成縣紀(jì)委交辦信訪初核2件，對4名在工作、生活中出現(xiàn)一些問題或群眾反映強(qiáng)烈，但又構(gòu)不成違紀(jì)的干部進(jìn)行了誡勉談話。

三、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，不斷提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)

鄉(xiāng)第八屆紀(jì)律檢查委員會，于3月16日與鄉(xiāng)黨委同時換屆，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織工作暫行條例》和縣委的人事安排批復(fù)，按照程序選舉產(chǎn)生了田壩鄉(xiāng)第八屆紀(jì)律檢查委員會委員5 名，其中書記1名。委員中最年齡小的31歲，最大的34歲，平均年齡32歲；其中研究生學(xué)歷1人，本科學(xué)歷3人，專

氣象、民族團(tuán)結(jié)與民族宗教、電力、等工作，各項工作均取得了一定的成績。

上半年，在全鄉(xiāng)黨員干部職工中沒有出現(xiàn)重大違紀(jì)違法案件，廣大黨員干部職工遵紀(jì)守法的自覺性明顯提高，工作積極性、主動性和服務(wù)意識得到加強(qiáng)，勤政廉政、為民辦實(shí)事的風(fēng)氣逐步形成，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作逐步走上制度化、規(guī)范化。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到還存在一些不容忽視的困難和問題：一是學(xué)習(xí)力度不夠，對紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)不精，創(chuàng)新力弱，對在新形勢下解決問題、開展工作方法單一。二是部分機(jī)構(gòu)上劃和人員變動，導(dǎo)致對一些環(huán)節(jié)和面上的監(jiān)督不到位，開展工作難度大。三是一些干部工作作風(fēng)仍然不實(shí)、為民服務(wù)的責(zé)任意識不強(qiáng)，“三種歪風(fēng)”依然存在。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作離縣委和上級紀(jì)委的要求以及人民群眾的愿望仍然還有很大的差距。

下半年工作計劃

一是進(jìn)一步全面貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，認(rèn)真貫徹《廉政準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格檢查落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，建立起一套符合我鄉(xiāng)實(shí)際，切實(shí)可行的重教育、重監(jiān)督、堵

第二篇：紀(jì)委工作會議總結(jié)發(fā)言

在公司2005年工作會議上的總結(jié)講話

吳永斌

同志們：

剛才，于總、李總和王總（王主席）分別從公司經(jīng)營開發(fā)、施工生產(chǎn)、安全質(zhì)量和后勤保障等方面對全年工作進(jìn)行了周密的部署和細(xì)致的安排。吳書記也對公司去年的黨建思想政治工作做了簡要的總結(jié)和回顧，對當(dāng)前和今后一個時期面臨的形勢、任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)的分析和周密的部署。下面，我就進(jìn)一步落實(shí)和全面完成公司今年的各項重點(diǎn)工作再強(qiáng)以下三個方面的意見：

一是思想要高度統(tǒng)一。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)員工首先應(yīng)該樹立起這樣一種觀念，即企業(yè)的做強(qiáng)做大，不僅僅事關(guān)企業(yè)本身的生存與發(fā)展，同時也關(guān)系到員工自身的切身利益。隨著企業(yè)深化改革，用人用工制度和分配制度正在逐步完全市場化，老國企時代的“職工終身制”和“分配平均化”都已經(jīng)成為歷史的老黃歷了。而就企業(yè)而言，在激烈的市場競爭中，同樣存在優(yōu)勝劣汰的自然選擇，存亡取決于自身的競爭實(shí)力。企業(yè)和員工之間不再是簡單的依附關(guān)系，而是一個利益共同體。因此，大家一定要將企業(yè)發(fā)展和自身利益緊密聯(lián)系起來，認(rèn)真領(lǐng)會首屆一次職代會和工作會議精神，充分認(rèn)清形勢和任務(wù)，正確定位，將思想 1

高度統(tǒng)一到公司的發(fā)展大計中來，統(tǒng)一到公司今年的各項重點(diǎn)工作上來，真正做到心往一處想，勁往一處使，為公司全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二是行動要高度一致。思想統(tǒng)一了，認(rèn)識上去了，關(guān)鍵就是如何落實(shí)到實(shí)際行動中去，在具體工作中干出成效。公司今年的開發(fā)任務(wù)是空前的，施工生產(chǎn)的安全、工期壓力也是前所未有的。同時，隨著企業(yè)重組和規(guī)模的擴(kuò)張，對公司的管理水平、人才需求以及文化建設(shè)也提出了新的更高的要求。在這樣的形勢下，需要公司全體員工精誠團(tuán)結(jié)，齊心協(xié)力，立足本職崗位，扎扎實(shí)實(shí)地干好每一項工作，確保每一環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)的到位。樹立創(chuàng)新思想，創(chuàng)造性地開展工作，大膽改進(jìn)工作方法和施工工藝，以此來保證工作的實(shí)效性；樹立戰(zhàn)略思維，凡事做到有計劃有條理，確保工作的實(shí)效性和計劃性。

三要牢固樹立和強(qiáng)化幾種理念。

1、以市場為導(dǎo)向，以營銷為龍頭的理念。2沒有現(xiàn)場就沒有市場，丟掉現(xiàn)場就會丟掉市場的理念。

3、人才興企理念。

4、文化強(qiáng)企理念。5戰(zhàn)略制勝理念。

6、項目成本至上的理念。

同志們，時間已經(jīng)過去一個季度多了，我們面對的經(jīng)營管理和施工生產(chǎn)任務(wù)日趨繁重，大家一定要以首屆一次職代會、全年工作會議為契機(jī)，樹立起創(chuàng)新思想和戰(zhàn)略思維，以此來保證工作的計劃性和實(shí)效性，以更加飽滿的精神和更加高昂的熱情投入到實(shí)際工作中去，為確保公司全年各項目標(biāo)的完成而努力奮斗。

第三篇：經(jīng)濟(jì)工作會議交流發(fā)言材料

堅定信心求真務(wù)實(shí)

努力爭創(chuàng)全縣稅收事業(yè)的新輝煌

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！2009年，***國稅局在縣委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展大局，按照“聚財為國、執(zhí)法為民”的宗旨，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，使稅收工作在應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)危機(jī)中砥礪奮進(jìn)，經(jīng)受了金融危機(jī)的嚴(yán)峻考驗，取得新的成績：加強(qiáng)稅收征管保收入，組織縣級收入**億元，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅保發(fā)展，落實(shí)減免稅*萬元，取得顯著成效；接收社保費(fèi)征管職能為民生，征收社保費(fèi)*萬元，完成新任務(wù),全局干部以實(shí)際行動書寫了縣域稅收事業(yè)的新篇章。

乘風(fēng)破浪正當(dāng)時，百尺竿頭剛起步。2010年，我們將認(rèn)真按照縣委、政府對稅收工作的整體要求，以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，依法治稅、從嚴(yán)治隊，無條件挑重?fù)?dān)、超負(fù)荷干工作、舍小我做貢獻(xiàn)，抓熱點(diǎn)，努力推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；攻難點(diǎn)，著力應(yīng)對金融危機(jī)對稅收發(fā)展的后續(xù)沖擊；出亮點(diǎn)，充分發(fā)揮稅務(wù)部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)的職能作用。

一是堅持收入原則，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們將嚴(yán)格組織收入原則，加大組織收入力度，以鐵的紀(jì)律、鐵的意志、鐵的精神和鐵的手段，采取超常思維、超常辦法和超常措施，確保全年總收入突破*億元，縣級收入實(shí)現(xiàn)**億元以上，為地方經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供充足的財力保障。

二是加強(qiáng)稅收管理，規(guī)范稅收秩序。認(rèn)真開展稅收經(jīng)濟(jì)分析，強(qiáng)化稅源摸底調(diào)研，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控指導(dǎo)，擴(kuò)大重點(diǎn)稅源企業(yè)的主量優(yōu)勢。密切關(guān)注縣域已開工項目的監(jiān)管力度，對房屋出租、房地產(chǎn)和大型超市等行業(yè)開展專項檢查，嚴(yán)厲打擊各類涉稅違法犯罪行為，堵塞稅收漏洞，整頓和規(guī)范稅收秩序，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造公平有序的稅收法制氛圍。

三是優(yōu)化納稅服務(wù)，確保政策落實(shí)。利用各種途徑、方式，加強(qiáng)政策宣傳輔導(dǎo)，使國家“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”等各項稅收政策在我縣得到不折不扣的落實(shí)，在政策允許的范圍內(nèi)，盡可能的讓企業(yè)得實(shí)惠，幫助企業(yè)發(fā)展壯大，提高縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)體的市場競爭力，有力地支持我縣企業(yè)發(fā)展和招商引資。

四是強(qiáng)化溝通聯(lián)動，構(gòu)建綜合治稅格局。積極加強(qiáng)與地方黨委、政府和縣各部門的聯(lián)系溝通，強(qiáng)化信息交流，實(shí)現(xiàn)信息共享，形成綜合治稅合力，齊心構(gòu)建“政府牽頭部署、部門共同支持、社會廣泛參與”的綜合治稅體系。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們。新的一年里，我們將以新的精神、新的思路、新的舉措投入到經(jīng)濟(jì)工作中，以時不我待的朝氣，攻堅克難的銳氣，承擔(dān)起組織財政收入的重任，以優(yōu)異的成績回報老區(qū)人民的期盼和縣委、政府的重托，為鹽池縣域經(jīng)濟(jì)又好又快的跨越式發(fā)展再立新功、再創(chuàng)佳績。

第四篇：全省招商引資工作會議交流發(fā)言材料

全省招商引資工作會議交流發(fā)言材料匯編

成都市發(fā)言材料

按照會議安排，現(xiàn)將成都市招商引資工作情況分5個方面作概要匯報。

一、堅持“一區(qū)一主業(yè)”招商

一是明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，按照“西部第一、全國一流”目標(biāo)，規(guī)劃了天府新城、汽車、新能源、新材料、金融總部等13個市級戰(zhàn)略功能區(qū)，確立了21個工業(yè)集中發(fā)展區(qū)“一區(qū)一主業(yè)”定位，推動產(chǎn)業(yè)合理分工、錯位發(fā)展。二是做好招商項目引導(dǎo)，結(jié)合戰(zhàn)略功能區(qū)和工業(yè)集中發(fā)展區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，制定新引進(jìn)項目土地供給、能源保障、技改貼息等優(yōu)惠政策，鼓勵符合產(chǎn)業(yè)定位的優(yōu)勢企業(yè)入園發(fā)展。三是強(qiáng)化重大項目統(tǒng)籌，嚴(yán)格按照園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位招商引資，由市投促委牽頭統(tǒng)籌仲裁全市新引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)化項目選址情況，建立重大項目選址、流轉(zhuǎn)和要素資源配置等協(xié)調(diào)機(jī)制，規(guī)范重大項目評估、備案、選址、流轉(zhuǎn)等管理工作流程，完善異地招商利益分享機(jī)制，形成“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、良性競爭、共同發(fā)展”的投資促進(jìn)工作格局，有效避免招商引資惡性競爭。

二、突出龍頭企業(yè)招商

一是圍繞品牌企業(yè)招商，千方百計引進(jìn)世界500強(qiáng)、國內(nèi)100強(qiáng)和具有較高知名度的品牌企業(yè)以及品牌制造企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、跨越發(fā)展。我市“5·12”地震后引進(jìn)了德國大眾、沃爾沃等世界和國內(nèi)品牌整車制造項目，汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，迅速成為西部重要的整車生產(chǎn)基地。二是圍繞核心企業(yè)招商，大力引進(jìn)掌握核心技術(shù)、擁有較強(qiáng)自我創(chuàng)新能力的龍頭企業(yè)，著力提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。我市先后引進(jìn)半導(dǎo)體領(lǐng)域世界排名前兩位的英特爾和德州儀器，能提供全球50%電腦所用CPU，牢牢占據(jù)全球電子信息產(chǎn)業(yè)鏈的上游。三是圍繞終端企業(yè)招商，結(jié)合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，加快引進(jìn)投資見效快、產(chǎn)業(yè)帶動廣、綜合效益高的終端產(chǎn)品制造龍頭代工企業(yè)，著力壯大產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力。我市先后引進(jìn)戴爾、聯(lián)想電腦生產(chǎn)基地項目和富士康、仁寶、緯創(chuàng)等世界級代工企業(yè)，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)平板電腦和筆記本電腦1.2億臺，電子信息產(chǎn)業(yè)迅速成長為千億產(chǎn)業(yè)集群，成為全球規(guī)模最大的生產(chǎn)基地之一。

三、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商

一是著力配全產(chǎn)業(yè)鏈招商，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)，加強(qiáng)關(guān)鍵核心配套企業(yè)招商，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)“微笑曲線”兩端。我市在大力引進(jìn)整車制造項目基礎(chǔ)上，先后引進(jìn)一汽大眾發(fā)動機(jī)、汽車產(chǎn)業(yè)研究院等核心配套項目，基本形成集汽車研發(fā)、制造、貿(mào)易、博覽、娛樂于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈，初步建成成都國際汽車城。二是著力配強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)引進(jìn)重大項目，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群。我市針對多晶硅生產(chǎn)研發(fā)能力較強(qiáng)，但光電光伏產(chǎn)品制造能力薄弱的實(shí)際，大力引進(jìn)天威新能源、漢能光伏等光電光伏重大項目，進(jìn)一步做強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)規(guī)模從無到有躍居西部第一，成為國家級新能源產(chǎn)業(yè)基地。三是著力配套產(chǎn)業(yè)鏈招商，加快引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)、金融、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)重大項目，為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。2010年以來我市先后引進(jìn)馬士基、思科、摩根大通、聯(lián)邦快遞等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)知名企業(yè)，累計簽約現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項目340個，能夠為在蓉跨國企業(yè)提供各類優(yōu)質(zhì)配套服務(wù)。

四、實(shí)施有的放矢招商 一是及時捕捉信息，充分發(fā)揮投資促進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)、駐外辦事處、各區(qū)（市）縣駐外招商聯(lián)絡(luò)點(diǎn)等招商主渠道作用，加強(qiáng)與中介組織、行業(yè)協(xié)會和行業(yè)龍頭企業(yè)交流溝通，有效利用展會、論壇、網(wǎng)絡(luò)等途徑敏銳捕捉投資項目信息，準(zhǔn)確甄別項目真?zhèn)?，及時了解企業(yè)的投資需求。二是認(rèn)真研判精算，認(rèn)真做好精算和方案比選，切實(shí)加強(qiáng)項目市場前景、資源需求、環(huán)境影響等方面的準(zhǔn)確研判，精心測算項目在產(chǎn)業(yè)集聚、稅收貢獻(xiàn)、就業(yè)促進(jìn)等方面的直接效益和間接效益，確保項目投資可靠并具有較好的前景及成長性。三是快速主動出擊，采取組織小分隊、舉辦推介會等多種形式，準(zhǔn)備好個性化招商方案和專業(yè)化招商引資報告，第一時間赴目標(biāo)企業(yè)上門招商，緊盯項目不放松，確保項目成功簽約落地。

五、營造優(yōu)質(zhì)環(huán)境招商

一是做好開工前服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)重大項目全程代辦服務(wù)制度，積極配合已簽約重大項目做好審批注冊、規(guī)劃設(shè)計、環(huán)境評價、報建等前期準(zhǔn)備工作，推動項目盡快開工建設(shè)。二是加強(qiáng)跟蹤協(xié)調(diào)，全面落實(shí)集中服務(wù)、定期協(xié)調(diào)和限期辦理等服務(wù)制度，堅持每季度召開外商投資企業(yè)座談會，定期組織開展“政企沙龍”，及時了解并積極幫助企業(yè)解決項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。三是積極兌現(xiàn)承諾，切實(shí)提高政府公信力，努力在廣大企業(yè)中樹立良好的口碑和形象，營造誠信的投資環(huán)境，同時嚴(yán)格斗硬資金到位、建設(shè)工期、時間安排等合同條款，督促企業(yè)按合同履約，為加快形成全市以商招商、以企招企的投資促進(jìn)格局奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。雖然近年來我市招商引資工作取得了一定成效，但與省委、省政府要求和兄弟市州相比還存在一定差距。下一步我市將深入貫徹落實(shí)本次會議精神，借鑒兄弟市州先進(jìn)經(jīng)驗，不斷推進(jìn)招商引資工作取得新突破、再上新臺階，為全省建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

遂寧市發(fā)言材料

近年來遂寧市按照省委、省政府的總體部署，舉全市之力招大引強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。“十一五”期間共引進(jìn)投資億元以上項目347個，近3年引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)9家、國內(nèi)100強(qiáng)企業(yè)6家、上市公司20家，今年引進(jìn)投資10億元以上項目16個。下面就我市開展招商引資工作的情況作一簡要匯報。

一、以發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，牢牢把握招大引強(qiáng)的方向 從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角看，產(chǎn)業(yè)路徑選擇是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。我們始終把招大引強(qiáng)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵，4年間“無中生有”培育了電子信息、現(xiàn)代物流兩大新興產(chǎn)業(yè)，從根本上改變了建市26年來“農(nóng)業(yè)獨(dú)大”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。一是做強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)。連續(xù)3年制定每年引進(jìn)電子企業(yè)100家的目標(biāo)，美國普思電子、深圳大雁科技、臺灣昶輝集團(tuán)等130個億元電子項目成功落戶，初步建成西部電子元器件、新光源和電路板“三大制造中心”。二是壯大現(xiàn)代物流業(yè)。規(guī)劃建設(shè)西部現(xiàn)代物流基地，引進(jìn)香港健坤、九州通、北大荒、湖北天潤、美福地、金紅葉集團(tuán)等重大項目35個，與全國近5000家物流企業(yè)、15個園區(qū)建立了友好合作聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)了專業(yè)物流與工業(yè)經(jīng)濟(jì)互動共融發(fā)展。三是改造傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)重慶海特汽車、西班牙恩比貝克、土耳其佐魯銀華、天津昆侖控股、華潤集團(tuán)等大型企業(yè)，推動了機(jī)械配套、高檔家紡及服裝、油氣鹽化工、綠色食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。“十二五”期間我們力爭與200家以上的國際國內(nèi)大型企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略合作，培育產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)5個，引進(jìn)一批全球500強(qiáng)企業(yè)，打造電子信息、新能源等產(chǎn)業(yè)集群。

二、以提升區(qū)位環(huán)境實(shí)力為重點(diǎn)，做優(yōu)做實(shí)招大引強(qiáng)的基礎(chǔ) 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)位理論指出，獲取區(qū)位優(yōu)勢和降低要素成本是影響投資的核心要素。我們始終堅持“環(huán)境立市”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮地處成渝兩大都市交通節(jié)點(diǎn)的優(yōu)勢，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的吸引力不斷提升。一是打造交通實(shí)力?！笆晃濉崩塾嬐瓿山煌ㄍ顿Y162.9億元，年均增長53.5%。遂渝、遂綿、繞城高速公路和達(dá)成鐵路復(fù)線建成通車，已形成“一環(huán)四線”的高速公路網(wǎng)絡(luò)和“三向七線”的鐵路網(wǎng)絡(luò)格局。二是提升城市魅力。建成五彩繽紛路濕地公園、聯(lián)盟河觀音文化園等城市公園、生態(tài)濕地50多個、20多平方公里，文化、體育、會展、傳媒和金融中心加快建設(shè)，遂寧已形成“近者悅、遠(yuǎn)者來”的現(xiàn)代生態(tài)田園城市雛形。三是挖掘要素潛力。創(chuàng)新理念破解資金難題，在全省率先探索建立會員制擔(dān)保機(jī)構(gòu)，25家擔(dān)保機(jī)構(gòu)累計擔(dān)保額近60億元。中小企業(yè)信用體系建設(shè)被人民銀行稱為“遂寧模式”并在全國推廣。積極推進(jìn)與深交所、四川證監(jiān)局的“三方合作”，高金食品、天齊鋰業(yè)成功上市，將柏獅光電、大雁科技等新引進(jìn)企業(yè)納入上市培育計劃。四是創(chuàng)優(yōu)服務(wù)能力。堅持重大項目綠色通道制度，做到解決或回應(yīng)企業(yè)的問題不過夜。推行量身個性化服務(wù)，投資20億元以上的重大產(chǎn)業(yè)項目由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，成立專門班子協(xié)調(diào)服務(wù)。近3年財政累計投入500余萬元，為企業(yè)訂單培訓(xùn)、輸送員工近萬人?！笆濉逼陂g我們將基本形成“一環(huán)九線”高速公路、“七向二十一線”鐵路交通網(wǎng)絡(luò)主骨架，爭取設(shè)立遂寧海關(guān)、出口監(jiān)管倉庫和保稅倉庫，全面提升城市競爭力和環(huán)境承載能力。

三、以創(chuàng)新招商引資機(jī)制為關(guān)鍵，全力確保招大引強(qiáng)的實(shí)效 按照企業(yè)遷移行為理論，企業(yè)擴(kuò)張的內(nèi)因、政策以及市場等要素的吸引是其動力機(jī)制所在。我們始終堅持“利益共享”法則，探索出了富有成效的招商模式和工作機(jī)制。一是向以商招商要大項目。堅持“政府搭臺、企業(yè)唱戲”，動員在遂客商主動牽線上下游合作伙伴、商界朋友前來投資，取得了事半功倍的招商成效。近年來以廈門尚明達(dá)董事長陳子明為代表的企業(yè)老總先后300余人次率隊或隨隊赴沿海招商，陸續(xù)引進(jìn)了上下游配套電子企業(yè)31家，推動了我市電子產(chǎn)業(yè)迅速崛起。二是向技術(shù)創(chuàng)新要大項目。努力改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)品層次不高的狀況，市政府先后與四川大學(xué)等12所高校建立市校合作關(guān)系，建設(shè)國家微電子檢測中心，近年來共引進(jìn)培育國家高新技術(shù)企業(yè)25家、國家和省級創(chuàng)新型企業(yè)46家。目前威納爾電子的鍍鈀銅線技術(shù)國際領(lǐng)先，大雁科技的功率MOSFET封裝測試技術(shù)和超薄MOSFET封裝測試技術(shù)與國際同步，天齊鋰業(yè)的礦石提鋰技術(shù)、產(chǎn)品規(guī)模和主導(dǎo)產(chǎn)品電池級碳酸鋰產(chǎn)量居世界第一。三是向政策扶持要大項目。我們出臺了招大引強(qiáng)梯度優(yōu)惠、異地分成等政策措施，對引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)來遂投資億元以上的，由企業(yè)所在地政府獎勵引資者50萬元，對引進(jìn)國內(nèi)500強(qiáng)知名企業(yè)來遂投資5000萬元以上，由企業(yè)所在地政府獎勵引資者10萬元。推進(jìn)政府招商角色轉(zhuǎn)換，在“招商服務(wù)局”基礎(chǔ)上優(yōu)化設(shè)置“投資促進(jìn)委”，實(shí)施招商引資隊伍建設(shè)“百人計劃”，設(shè)立“招商引資突出貢獻(xiàn)企業(yè)家”獎項，形成了全員大招商的生動局面。下一步我們將繼續(xù)創(chuàng)新理念和機(jī)制，繼續(xù)圍繞電子、物流等新興產(chǎn)業(yè)招商引資，實(shí)現(xiàn)“十二五”到位資金1300億元，形成多層次、全方位的對外開放格局。

以大項目、好項目強(qiáng)力助推未來發(fā)展，是我們矢志不渝的目標(biāo)和追求。與兄弟市州相比，我們深知差距和壓力很大。我們將認(rèn)真貫徹此次會議精神，繼續(xù)深化“招大引強(qiáng)年”活動，提高項目落地率和投產(chǎn)率，推動遂寧在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)節(jié)點(diǎn)崛起。

省招商引資局發(fā)言材料

今年以來在省委、省政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)親歷親為、大力推動，省直有關(guān)部門主動擔(dān)當(dāng)、積極促進(jìn)，企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)廣泛參與、協(xié)同促進(jìn)，全省招商引資氛圍和意識更加濃厚，招商引資工作成效顯著，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)日益增強(qiáng)。具體成效為：

一是引資規(guī)模快速增長。1—7月全省引進(jìn)到位國內(nèi)省外資金4309.5億元，同比增長30.5%；到位外商投資46.7億美元，同比增長61.7%。二是招大引強(qiáng)成效明顯。新引進(jìn)境外世界500強(qiáng)企業(yè)6家，在川落戶的世界500強(qiáng)企業(yè)已達(dá)214家，其中境外企業(yè)166家；新引進(jìn)投資額10億以上的國內(nèi)省外重大項目60個，投資總額1435億元。三是招商成果迅速轉(zhuǎn)化。富士康在川項目加快推進(jìn)，戴爾、聯(lián)想、仁寶、緯創(chuàng)、一汽大眾等重大項目開工建設(shè)。第十一屆西博會簽約項目履約率94.9%，開工率86.4%，資金到位率32.7%。四是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快集聚。圍繞已引進(jìn)的電子信息重大項目，按照“相對集中、就近配套”的布局原則，相關(guān)市縣、園區(qū)至7月末共簽約電子配套企業(yè)124家，年內(nèi)有望超過150家。

當(dāng)前全省招商引資工作既面臨著引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級、力促加快發(fā)展的雙重任務(wù)，又面臨著高位求進(jìn)、科學(xué)發(fā)展的緊迫要求。災(zāi)后重建投資高峰結(jié)束，招商引資對強(qiáng)化投資拉動的作用更加突出；區(qū)域間招商引資競爭白熱化，遵循招商規(guī)律、完善推動機(jī)制、統(tǒng)籌政策和資源要素配置的要求更加迫切。因此全省招商系統(tǒng)將堅定不移地圍繞科學(xué)發(fā)展主題，堅持轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見》，大力開展科學(xué)招商。

一、科學(xué)研判產(chǎn)業(yè)，發(fā)動指導(dǎo)全省招商

立足經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，深入分析市場和產(chǎn)業(yè)變化，前瞻研判產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律和發(fā)展趨勢。圍繞“7+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，理清產(chǎn)業(yè)脈絡(luò)、支持政策和準(zhǔn)入門檻，深化產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈研究分析，選準(zhǔn)招商引資突破口，優(yōu)化招商引資工作流程，廣泛發(fā)動全省各種力量共同招商，指導(dǎo)協(xié)調(diào)市州和園區(qū)創(chuàng)新方式、科學(xué)招商。

二、科學(xué)對接需求，鎖定促進(jìn)重大項目

在全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)下，著眼滿足全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，突出電子信息、汽車制造、油氣化工以及裝備制造、生物產(chǎn)業(yè)、新能源新材料、節(jié)能環(huán)保等“3+4”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和著力突破的龍頭產(chǎn)品，鎖定龍頭企業(yè)和重大項目，集中精力招大引強(qiáng)。建立和完善投資需求雙向?qū)訖C(jī)制，一方面了解市、縣承接地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局需求、結(jié)構(gòu)調(diào)整和鏈條延伸需求，另一方面及時發(fā)現(xiàn)目標(biāo)企業(yè)的市場拓展、項目投資和配套條件需求，針對性地對接和滿足投資促進(jìn)供需雙方需求，科學(xué)編制投資促進(jìn)路線圖，著力引進(jìn)一批具有引領(lǐng)性、關(guān)鍵性、突破性、帶動性的重大項目。

三、科學(xué)調(diào)配資源，有序承接重點(diǎn)突破

與省直相關(guān)部門共同建立重大招商引資項目統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，把有限的要素資源和支持政策向重大項目傾斜，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。加強(qiáng)招商項目預(yù)審，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，杜絕承接淘汰產(chǎn)能，防止污染轉(zhuǎn)移，提高資源集約利用水平，推動招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變。探索建立省內(nèi)區(qū)域間利益協(xié)商及分享機(jī)制、招商引資項目流轉(zhuǎn)機(jī)制，避免“過度競爭”、“相互殺價”和無序引進(jìn)。加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)要素保障，推動重大項目盡快落地實(shí)施，形成新的發(fā)展優(yōu)勢。

四、科學(xué)搭建平臺，切實(shí)提高招商實(shí)效

積極用好活動平臺，全力辦好第十二屆西博會投資促進(jìn)活動，力爭項目簽約總額達(dá)到8000億元，其中我省達(dá)到5500億元；充分利用“9+2”、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作平臺，完善互利共贏的合作機(jī)制，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)對接和項目合作；針對目標(biāo)區(qū)域和目標(biāo)企業(yè)，務(wù)實(shí)開展產(chǎn)業(yè)特色突出的對日招商、央企入川、外資促進(jìn)、民企促進(jìn)等專題活動，定向促進(jìn)、集群承接。積極創(chuàng)建信息平臺，加快招商網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、辦公網(wǎng)及數(shù)據(jù)庫“三網(wǎng)一庫”建設(shè)，搭建省、市、縣、園區(qū)四級共享，政府、企業(yè)、中介多方互通的全省招商引資信息平臺，實(shí)現(xiàn)投資需求和投資信息的動態(tài)實(shí)時對接。

五、科學(xué)組織力量，增強(qiáng)招商引資合力

充分利用省直相關(guān)部門資源、信息、渠道優(yōu)勢，密切溝通協(xié)作，共享信息、共建平臺，聯(lián)動促進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。整合省、市、園區(qū)、企業(yè)、中介和政府駐外辦事處力量，聯(lián)動招商、以商招商，實(shí)現(xiàn)項目促進(jìn)主體、承接主體和服務(wù)主體的無縫對接。集合省內(nèi)各區(qū)域特色優(yōu)勢，按產(chǎn)業(yè)帶跨區(qū)聯(lián)動、整體推介、集合招商。加強(qiáng)招商隊伍素質(zhì)培訓(xùn)，提升專業(yè)化招商水平和能力。充分利用第三方力量加強(qiáng)宣傳，合力塑造四川作為外來企業(yè)“投資西部首選地”的品牌形象。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資的決策部署特別是這次會議精神，不遲疑、不懈怠，開拓創(chuàng)新、攻堅克難，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)、市州和省直部門的積極參與、全省招商系統(tǒng)的共同努力下，確保全面完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)招商引資規(guī)模與質(zhì)量的雙提升，為加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地和內(nèi)陸開放高地作出新的更大貢獻(xiàn)。

商務(wù)廳發(fā)言材料

近年來，全省上下大力實(shí)施充分開放合作戰(zhàn)略，利用外資捷報頻傳?！笆晃濉逼陂g，外商投資實(shí)際到位年均增長47%，在全國的比重由1.4%提高到5.8%，按商務(wù)部統(tǒng)計去年我省已躋身全國前9位。今年1—7月，全省實(shí)際利用外資52.9億美元，其中外商投資實(shí)際到位46.7億美元，同比增長61.7%。概括起來，我省利用外資工作呈現(xiàn)出以下4個可喜變化。

一是招大引強(qiáng)取得新突破。全省總投資1000萬美元以上的外資大項目已達(dá)57個，來川落戶的境外世界500強(qiáng)企業(yè)累計達(dá)到166家，大企業(yè)大集團(tuán)項目的引進(jìn)，對帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和關(guān)聯(lián)投資發(fā)揮了重要作用。二是外資結(jié)構(gòu)有了新變化。新批外資制造業(yè)占比達(dá)到26.8%，同比提高近10個百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)到位外資同比增長37.7%，占全省總額的62.2%。以現(xiàn)代物流、金融、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目明顯增多。服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包發(fā)展勢頭良好。

三是二級城市引資嶄露新格局。全省57個投資上千萬美元的項目中，除成都以外的二級城市占19個。廣安、遂寧、南充、內(nèi)江、達(dá)州等市到位外資實(shí)現(xiàn)較快增長，環(huán)渝城市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。

四是開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新提升。1—7月，全省實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口241.8億美元，同比增長31.8%，其中出口增長33.7%，高出全國平均水平10多個百分點(diǎn)。外商投資企業(yè)成為全省外貿(mào)發(fā)展的主力，進(jìn)出口占比提高到46.4%，加工貿(mào)易出口增長1.1倍。在外資促進(jìn)外貿(mào)外經(jīng)發(fā)展的同時，外貿(mào)對外資的引領(lǐng)作用、“走出去”對“請進(jìn)來”的推動作用也得到較好體現(xiàn)。國家級經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)對內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)逐步發(fā)力。四川“三外”聯(lián)動、內(nèi)外并舉的發(fā)展舉措和發(fā)展業(yè)績，引起兄弟省份的廣泛關(guān)注。

我省外資工作取得可喜成就，是各級黨委政府高度重視、各有關(guān)部門通力協(xié)作、各類園區(qū)和各類企業(yè)努力拼搏的結(jié)果。省委、省政府明確，在“十二五”末，初步建成內(nèi)陸開放高地，力爭開放型經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)增速高于“十一五”水平，在西部地區(qū)的占比和在全國的位次高于“十一五”末的水平。今年實(shí)際利用外資力爭達(dá)到120億美元，進(jìn)出口總額力爭達(dá)到500億美元。站在新的起點(diǎn)，適應(yīng)新的形勢和新的要求，外資工作要與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，在認(rèn)真抓好各項工作的同時，立足部門渠道和職能優(yōu)勢，著力增強(qiáng)商務(wù)部門招商引資工作的針對性和實(shí)效性，不斷提升利用外資工作的質(zhì)量和水平。

一、重點(diǎn)促進(jìn)三類項目

一是重大產(chǎn)業(yè)化項目。主動配合新型工業(yè)化要求，堅持招大引強(qiáng)、集群承接、沿鏈引進(jìn)，每年確定10個重大產(chǎn)業(yè)化外資項目加以跟蹤促進(jìn)，大力提升制造業(yè)特別是先進(jìn)制造業(yè)利用外資比重。二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目。圍繞西部“三中心”建設(shè)，與重點(diǎn)市州、重點(diǎn)園區(qū)聯(lián)合搭建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作對接平臺，推動外商設(shè)立采購中心、物流配送中心、營運(yùn)中心、研發(fā)中心和地區(qū)總部，大力引進(jìn)服務(wù)外包龍頭企業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目。三是外商增資項目。在全省利用外資總量構(gòu)成中，外商增資項目占1/3左右。要深化與在川世界500強(qiáng)企業(yè)的戰(zhàn)略合作，狠抓外商投資企業(yè)服務(wù)，完善以天然氣、新能源等9大產(chǎn)業(yè)、42家企業(yè)、76個重點(diǎn)項目為目標(biāo)的增資促進(jìn)路線圖，著力穩(wěn)定和提高外商增資擴(kuò)股的比重。

二、推動建設(shè)三個載體 一是國家級經(jīng)開區(qū)。支持成都、德陽、廣安國家級經(jīng)開區(qū)堅持“三為主、兩致力、一促進(jìn)”的發(fā)展方針，通過引進(jìn)外資、發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和擴(kuò)大出口，促進(jìn)開放型產(chǎn)業(yè)集中集聚集約發(fā)展。積極創(chuàng)造條件，支持一批省級園區(qū)轉(zhuǎn)型升級。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接示范區(qū)。組合推動成德綿國家級加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地建設(shè)，強(qiáng)化連片示范效應(yīng)，打造我國中西部地區(qū)承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。推進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃實(shí)施，以沿長江、渝廣達(dá)、成南（遂）渝、成內(nèi)渝等主要發(fā)展帶為重點(diǎn)，推動建設(shè)一批省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。三是海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。依托成都高新綜合保稅區(qū)、綿陽出口加工區(qū)等特殊開放平臺，大力承接外向型產(chǎn)業(yè)項目和協(xié)作配套項目。優(yōu)化口岸建設(shè)布局，推動新增一批海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。

三、努力構(gòu)建三大機(jī)制

一是協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。建立商務(wù)部門與重點(diǎn)市州、重點(diǎn)園區(qū)、各開放部門之間的新型合作機(jī)制，發(fā)揮各方優(yōu)勢，整合各方資源，形成推進(jìn)開放合作的強(qiáng)大合力。二是“三外”聯(lián)動機(jī)制。探索設(shè)立境外商務(wù)代表，發(fā)揮駐外機(jī)構(gòu)、境外營銷網(wǎng)點(diǎn)、外經(jīng)企業(yè)作用，把投資與貿(mào)易、“引進(jìn)來”與“走出去”、國際區(qū)域合作與國內(nèi)區(qū)域合作更好地結(jié)合起來。三是評價激勵機(jī)制。實(shí)施外經(jīng)貿(mào)支持政策與外資促進(jìn)政策的互通互享，進(jìn)一步放大開放政策促進(jìn)效應(yīng)。按照省委、省政府要求，加強(qiáng)開放型經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的任務(wù)分解、督促檢查和績效考核。今年確定的外貿(mào)、外資任務(wù)十分艱巨，面臨的不確定因素很多，各級商務(wù)主管部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一指揮下，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、搞好服務(wù)，上下貫通、齊心協(xié)力，為建設(shè)內(nèi)陸開放高地再創(chuàng)佳績、再立新功！

南充市高坪區(qū)發(fā)言材料

近年來，南充市高坪區(qū)堅定不移地實(shí)施項目推動戰(zhàn)略，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，強(qiáng)力招商引資，大抓項目，抓大項目，取得了一定成效。近4年來，全區(qū)簽約投資1000萬元以上項目154 個，協(xié)議資金總額 221.9 億元，到位資金115.4 億元，其中億元以上項目61個，取得了平均每月簽訂1億元以上項目的業(yè)績。我們的主要舉措是：

一、堅持愚公移山精神，園區(qū)平臺建設(shè)全面推進(jìn)

園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重要平臺，我區(qū)依托水、陸、空交通條件便利的優(yōu)勢，統(tǒng)籌發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和生產(chǎn)性物流業(yè)，著力推進(jìn)新型工業(yè)化，建設(shè)航空港工業(yè)園區(qū)和川東北物流園區(qū)。物流園區(qū)擬占地7平方公里，招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作正快速推進(jìn)。航空港工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積20平方公里，4年時間，從零起步、由小到大，削平山頭上百座，開挖土石方達(dá)1500萬方，平整工業(yè)用地5平方公里，拆除房屋10多萬平方米，累計完成投資51億元，實(shí)現(xiàn)水、電、氣、訊、路“五通”，醫(yī)院、學(xué)校、銀行、郵政、公交、商業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場等服務(wù)設(shè)施及網(wǎng)點(diǎn)全面達(dá)標(biāo)，1座生態(tài)型、專業(yè)化、現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)框架已經(jīng)形成，并成功實(shí)現(xiàn)由場平擴(kuò)張向產(chǎn)業(yè)填充、效益初顯的“轉(zhuǎn)段升級”，園區(qū)企業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)100億元，先后被評為四川省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、四川省重點(diǎn)推進(jìn)園區(qū)前20強(qiáng)。

二、堅持有所為有所不為，產(chǎn)業(yè)特色初顯端倪

突出抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商，堅持圍繞機(jī)械電子、家居建材、絲紡服裝三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，選擇符合產(chǎn)業(yè)需求的項目進(jìn)行敲門招商，以優(yōu)聚優(yōu)、集優(yōu)發(fā)展。我區(qū)先后拒絕了食品加工、醫(yī)藥化工等20余個項目的投資，工業(yè)園區(qū)已經(jīng)聚集了以三環(huán)電子、中原油田為龍頭的機(jī)械電子企業(yè)29戶，以富安娜、四川國棟為龍頭的家居建材企業(yè)15戶，以廣東名瑞、嘉美印染為龍頭的絲紡服裝企業(yè)21戶，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。對優(yōu)勢項目，我們“不怕磨破嘴，不怕跑斷腿，不怕丟面子，不怕壓擔(dān)子”，為促成世界500強(qiáng)企業(yè)中石化來高坪建基地，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，1個月內(nèi)5次“登門”，中石化迅速決定投資2.6億元在高坪建設(shè)中原油田石油工程基地。這一項目的成功落戶，先后引來上下游企業(yè)10多個。

三、堅持把最好的資源配置給最優(yōu)的項目，招大引強(qiáng)取得實(shí)效 招商引資是環(huán)境的競爭，更是開放度的博弈。我區(qū)響亮提出“解放思想算大賬，舍得讓利招大商”的口號，堅持把最優(yōu)質(zhì)的資源配置給最優(yōu)質(zhì)的項目，真正變“招商引資”為“擇商選資”。為節(jié)約集約用地，對建設(shè)多層廠房的企業(yè)給予150元/平方米的獎勵；對未按時投產(chǎn)、未達(dá)投資強(qiáng)度和稅收約定的企業(yè)進(jìn)行清理，先后有14戶企業(yè)被“請”出園區(qū)，為優(yōu)勢項目騰出了寶貴的土地資源和發(fā)展空間。堅持招大引強(qiáng)，我區(qū)已實(shí)現(xiàn)了與深圳招商局物流集團(tuán)、中國儲運(yùn)集團(tuán)、紅旗連鎖集團(tuán)等大型物流企業(yè)的對接，成功引進(jìn)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定企業(yè)、全球行業(yè)冠軍企業(yè)、境內(nèi)外上市企業(yè)以及填補(bǔ)行業(yè)空白的高技術(shù)成長企業(yè)等22戶。潮州三環(huán)電子是1家全球電阻陶瓷行業(yè)龍頭企業(yè)。項目簽約后，需要占用園區(qū)道路。當(dāng)時這條道路的基礎(chǔ)已經(jīng)完成，正準(zhǔn)備硬化，如果給三環(huán)讓路，會損失前期基礎(chǔ)投入，加之還要再推掉1座山，兩項相加，政府投入會增加1000萬元。但是我們沒有猶豫，先后4次修改工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局方案，并為該企業(yè)架設(shè)電力專線，打造周邊環(huán)境，先后投入資金3000余萬元。三環(huán)集團(tuán)也迅速作出回應(yīng)：在投資1.5億元的基礎(chǔ)上追加投資5000萬元，再將兩條生產(chǎn)線放在高坪。去年三環(huán)集團(tuán)又投資3億元，將最新研發(fā)的光纖插芯項目放在高坪，我們?yōu)樵撈髽I(yè)二期建設(shè)供地1000畝。全面投產(chǎn)后，三環(huán)集團(tuán)在高坪的投資將達(dá)8億元以上，年產(chǎn)值15億元以上，上交稅金1.5億元以上，就業(yè)人數(shù)1萬人以上。

四、堅持創(chuàng)新招商機(jī)制，招商引資漸入佳境

堅持把招商引資作為培養(yǎng)干部的主戰(zhàn)場，以引進(jìn)大項目論英雄、以建成大項目看業(yè)績，在全區(qū)形成了“人人都是投資環(huán)境、人人都要服務(wù)企業(yè)”的良好氛圍。同時全面推行“并聯(lián)審批”、“告知承諾”和“項目秘書”、“企業(yè)保姆”等做法，以“人性化”的服務(wù)開辟對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“強(qiáng)磁場”。在招引國棟林產(chǎn)時，從幫助辦理各種證照，到租房、購置辦公設(shè)備，招商專員全程跟蹤服務(wù)。國棟公司員工剛到高坪時，不熟悉生活環(huán)境，他們?nèi)ダ戆l(fā)，我們也派人引路。廣東華寶玻璃進(jìn)場前，我們協(xié)調(diào)規(guī)劃、工商、發(fā)改等部門為其辦理完一切證照，正是這種人性化服務(wù)，感動了客商，華寶玻璃將生產(chǎn)線由2條增加到6條，年內(nèi)將全面建成投產(chǎn)。為讓企業(yè)放心經(jīng)營，積極搭建融資、勞務(wù)、信息“三大平臺”，我區(qū)3年時間協(xié)助企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資13.8億元，解決企業(yè)用工1萬余人次。

雖然我們的工作取得了一點(diǎn)成績，但與省委、省政府的要求和高坪區(qū)實(shí)際發(fā)展的需要還有較大距離。我們將以本次會議為契機(jī)，全面貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)其他地方的先進(jìn)經(jīng)驗，進(jìn)一步強(qiáng)化“以項目支撐經(jīng)濟(jì)，靠投入拉動發(fā)展”的意識，找差距，添措施，推進(jìn)招商引資工作再創(chuàng)新業(yè)績、再上新臺階。

綿陽高新區(qū)管委會發(fā)言材料

近年來綿陽高新區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府招商引資的指導(dǎo)思想和工作要求，克服“5·12”地震、全球金融風(fēng)暴等不利因素影響，在招商引資對外開放上取得了顯著成效，確保了經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，2010年規(guī)上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值530.88億元，邁進(jìn)了全省500億園區(qū)行列。現(xiàn)將綿陽高新區(qū)招商引資工作簡要匯報如下。

一、打好“三張牌”，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作

（一）打好“災(zāi)情牌”，搶抓災(zāi)后重建機(jī)遇，以真情吸引企業(yè)來區(qū)發(fā)展。“5·12”特大地震造成區(qū)內(nèi)600多家企業(yè)受損嚴(yán)重，累計經(jīng)濟(jì)損失49億元。我區(qū)迅速從災(zāi)難中奮起，充分利用災(zāi)后重建的政策機(jī)遇，掀起了產(chǎn)業(yè)重建高潮。對本已不打算落戶我區(qū)的美國艾默生公司，在國家有關(guān)部委、省、市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，美國艾默生總裁親自來區(qū)考察，被災(zāi)區(qū)干部謀發(fā)展的執(zhí)著和真情打動，最終決定落戶高新區(qū)；中國重汽在改裝車項目建成投產(chǎn)后，再次增資20億元建設(shè)汽車總裝項目；華晨汽車在一期投資完成后，迅速追加投資建設(shè)二期工程。

（二）打好“科技牌”，發(fā)揮科技城和軍民融合優(yōu)勢，延伸產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。我區(qū)高度重視利用科技城建設(shè)和軍轉(zhuǎn)民特色優(yōu)勢促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。深入挖掘長虹、九洲等老牌軍轉(zhuǎn)民成功企業(yè)的新產(chǎn)品和新項目，推進(jìn)與惠普、友達(dá)、通用、飛利浦等企業(yè)的合作；深化與中物院、西南磁學(xué)應(yīng)用研究所的合作，推動“一院所、一園區(qū)、一產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，催生了利爾化學(xué)、九九瑞迪、恒泰環(huán)保等一批具有一定規(guī)模、具備較強(qiáng)核心競爭力的科技型軍轉(zhuǎn)民企業(yè)。

（三）打好“產(chǎn)業(yè)牌”，大力推進(jìn)以企招商，拓展產(chǎn)業(yè)鏈條。我區(qū)堅持沿鏈招商、以企招商，充分利用區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)帶動作用，圍繞企業(yè)挖掘信息、拓展渠道、延伸產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞艾默生跟蹤雅達(dá)電子等項目；圍繞建誠電子建立OEM產(chǎn)業(yè)園，跟蹤華為、華賽等項目；通過經(jīng)緯達(dá)引進(jìn)了斐成國際、永馳電子、利慶科技等項目；通過中國重汽、華晨汽車對接了延峰江森、亞藤汽車、南京武秀、億利達(dá)車業(yè)等汽車零部件項目；圍繞稀土產(chǎn)業(yè)緊密跟蹤天通、寶磁、德國VAC、瑞薩電子等一批企業(yè)。

二、采取“三項措施”，為招商引資工作提供有力保障

（一）創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)力量，為招商引資工作提供體制保障。我區(qū)組建了招商引資指揮部，按照產(chǎn)業(yè)分設(shè)招商部門，實(shí)行專業(yè)招商；陣地前移搭建起上海、深圳招商引資工作平臺，加強(qiáng)了對長、珠三角地區(qū)的信息收集和項目跟蹤力度。進(jìn)一步完善考核激勵機(jī)制，在人員、經(jīng)費(fèi)、辦公條件等多方面大力傾斜，提拔重用招商工作成績突出人員，初步形成了有效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制和集中力量抓招商的工作格局。

（二）打造載體，增強(qiáng)承載能力，為招商引資工作提供平臺保障。我區(qū)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，完善功能分區(qū)，努力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。打造和引進(jìn)了華正OEM產(chǎn)業(yè)園、岷山機(jī)電工業(yè)園、艾默生配套工業(yè)園、九洲工業(yè)園、隆盛工業(yè)園等一批工業(yè)地產(chǎn)項目，為我區(qū)承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的平臺，極大增強(qiáng)發(fā)展承載能力。

（三）提升水平，優(yōu)化軟環(huán)境，為招商引資工作提供服務(wù)保障。嚴(yán)格落實(shí)三項制度，形成了高效便民的行政服務(wù)體系；對項目堅持“招得進(jìn)來、落得下去、建得起來，發(fā)展得好”，創(chuàng)新性地建立了項目推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)項目落地建設(shè)無縫對接服務(wù)，實(shí)行全程一站式服務(wù)。實(shí)行招商引資項目全程代理服務(wù)和重大項目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系等制度，設(shè)立了工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展基金，出臺招商引資、科技創(chuàng)新獎勵政策，并列入財政預(yù)算。

三、取得“三項成效”，高新區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌

（一）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更加凸顯。按照集中集聚集約集群發(fā)展的要求，迅速形成了長虹集團(tuán)、艾默生、普思等為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)集群，2010年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值350億元；形成了以中國重汽、華晨汽車、新晨動力等為代表的汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群，2010年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元；形成了以東方特塑、長鑫新材料、西磁科技等為代表的新材料產(chǎn)業(yè)集群，2010年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元。

（二）經(jīng)濟(jì)總量迅速壯大。3年來綿陽高新區(qū)招商引資工作取得了顯著成效，有力的促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速發(fā)展，GDP、工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、財政收入增速分別達(dá)到了20%、30%、40%、50%、60%。其中，GDP、工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、財政收入均實(shí)現(xiàn)了翻番。

（三）“兩化”聯(lián)動成效顯著。通過卓有成效的招商引資工作，有力的促進(jìn)了我區(qū)工業(yè)化城鎮(zhèn)化水平的提升。2010年綿陽高新區(qū)人均GDP為83722元、非農(nóng)就業(yè)比重為82.4%、城鎮(zhèn)化率為60.8%、工業(yè)化率為87.5%，各項指標(biāo)均高于省市平均水平。

四、突出“四個重點(diǎn)”，扎實(shí)做好下階段招商引資工作

我區(qū)近年來招商引資工作的實(shí)踐和探索給我們以下幾點(diǎn)啟示：堅持解放思想對外開放，創(chuàng)新招商理念，以情招商言行責(zé)實(shí)，兌現(xiàn)政策承諾，是抓好招商引資工作的前提和動力；堅持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)項目帶動，科學(xué)合理規(guī)劃，以企招商院所招商，延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈，是抓好招商引資工作的核心和關(guān)鍵；堅持整體聯(lián)動全程服務(wù)，形成工作合力，提升服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是抓好招商引資工作的支撐和保障。我們將以這次會議為契機(jī)，解放思想，開拓創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)招商引資的大突破，到2013年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值過千億，“十二五”末產(chǎn)值達(dá)到1500億，為四川構(gòu)建西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地作出新的更大貢獻(xiàn)。為此，我們將突出抓好以下工作：

（一）突出重點(diǎn)項目，在招大引強(qiáng)上實(shí)現(xiàn)新突破。結(jié)合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，細(xì)化產(chǎn)業(yè)招商工作定位，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和國內(nèi)百強(qiáng)企業(yè)和大型央企、大型民企，以重大項目的引進(jìn)帶動產(chǎn)業(yè)集聚，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)承接的鏈條化集群化集約化。

（二）突出重點(diǎn)地域，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上實(shí)現(xiàn)新突破。聚焦珠三角、長三角、江浙等發(fā)達(dá)地區(qū)加大與企業(yè)的各種中介組織的溝通合作力度，及時承接轉(zhuǎn)出的產(chǎn)業(yè)和項目。

（三）突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚上實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞電子信息、汽車及零部件、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展主題鮮明的招商活動，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力和集聚能力。

（四）突出團(tuán)隊建設(shè)，在招商引資專業(yè)化水平上實(shí)現(xiàn)新突破。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、隊伍建設(shè)，有針對性開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的專業(yè)隊伍，靈活運(yùn)用各種方式，切實(shí)提高項目引進(jìn)的實(shí)效性。

省發(fā)展改革委發(fā)言材料

今年以來省發(fā)展改革委深入實(shí)施省委、省政府充分開放合作戰(zhàn)略，切實(shí)有效地推動全省利用外資和招商引資工作，會同商務(wù)廳、省招商局編制了《四川省十二五開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，組織制定了《關(guān)于加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的實(shí)施意見》，組織開展了《西部地區(qū)新增鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》、《中西部外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》的修訂工作；進(jìn)一步簡化項目審批程序，加強(qiáng)重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目引進(jìn)和推動實(shí)施，全力做好對富士康、一汽大眾、現(xiàn)代汽車等重大外商投資項目的跟蹤促進(jìn)和服務(wù)，大力推進(jìn)利用外資災(zāi)后恢復(fù)重建項目和國外貸款項目加快實(shí)施。上半年全省實(shí)際利用外資達(dá)47.68億美元，同比增長63.1%，其中使用國外貸款和港澳援助資金6.18億美元，增長70.2%。

下面就貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見》和這次全省招商引資工作會議精神，結(jié)合發(fā)展改革部門的職能講6點(diǎn)意見。

一、加強(qiáng)規(guī)劃和政策導(dǎo)向，提高利用外資和招商引資工作水平抓緊出臺《四川省“十二五”開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，盡快報省政府審定發(fā)布。深入推進(jìn)《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》的貫徹實(shí)施，研究提出“深化內(nèi)陸開放試驗區(qū)”的先行先試政策，提高利用外資水平，促進(jìn)全省利用外資和招商引資持續(xù)健康發(fā)展。積極爭取國家采納我省對《西部地區(qū)新增鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》的意見，使我省“十二五”期間重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和重大招商引資項目更多地列入國家目錄，享受更多的優(yōu)惠政策，為我省進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資規(guī)模和發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)提供更好的政策保障。

二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域，積極爭取國家布局重大產(chǎn)業(yè)項目 積極貫徹落實(shí)《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目引進(jìn)和推動實(shí)施工作的通知》精神，認(rèn)真對接《中共四川省委、四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見》確定的電子信息、汽車裝備、油氣化工、新能源新材料、生物、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，積極跟蹤國內(nèi)外知名企業(yè)，充分做好市場變化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢分析和重大產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目的需求對接。加強(qiáng)與各部門、各市州的溝通聯(lián)系，整合優(yōu)勢，形成合力，積極向國家部委匯報，全力爭取國家布局重大產(chǎn)業(yè)項目落戶我省。

三、加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，積極做好項目的審批轉(zhuǎn)報

對重大招商引資項目，加強(qiáng)國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)和把關(guān)，在項目審批上積極推進(jìn)，在要素保障上重點(diǎn)協(xié)調(diào)。對符合條件的重大招商引資項目，納入全省重點(diǎn)項目計劃統(tǒng)一管理，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加快項目實(shí)施推進(jìn)。在重大項目審批工作中，主動對接，提前介入，作好指導(dǎo)，幫助項目單位完善項目審批的要件，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，盡快完成項目的核準(zhǔn)備案工作。屬于國家核準(zhǔn)權(quán)限的項目，在資料齊全的前提下及時轉(zhuǎn)報，加強(qiáng)跟蹤促進(jìn)，做好專題匯報，爭取盡早獲得國家批準(zhǔn)。同時積極做好招商引資項目享受進(jìn)口設(shè)備免稅等優(yōu)惠政策的確認(rèn)工作，最大限度地享受國家優(yōu)惠政策。

四、加強(qiáng)平臺建設(shè)，著力提升開發(fā)區(qū)承載能力

堅持把各級、各類開發(fā)區(qū)作為利用外資和招商引資工作的重要窗口和平臺，作為聯(lián)動推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的重要抓手，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，增強(qiáng)綜合配套能力，提升開發(fā)區(qū)的承載能力。把握國家支持開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)位升級的有利時機(jī)，做大做強(qiáng)開發(fā)區(qū)，積極爭取新設(shè)一批省級開發(fā)區(qū)，支持符合條件的省級開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)位，支持一批省級開發(fā)區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)。用好開發(fā)區(qū)發(fā)展引導(dǎo)資金，引導(dǎo)招商引資項目向園區(qū)集聚，打造一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、特色項目的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

五、加強(qiáng)管理和協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)利用外資災(zāi)后恢復(fù)重建項目 會同省級有關(guān)部門和相關(guān)市州加強(qiáng)國外優(yōu)惠緊急貸款和港澳援助災(zāi)后恢復(fù)重建項目管理，建立部門協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與貸款方和援助方的溝通聯(lián)系，積極協(xié)調(diào)項目實(shí)施中出現(xiàn)的問題，加強(qiáng)項目監(jiān)督管理，加快提款報賬進(jìn)度，全力推進(jìn)項目實(shí)施。及時做好貸款項目調(diào)整和余款使用工作，用足用好國家統(tǒng)借統(tǒng)還的優(yōu)惠緊急貸款和香港、澳門特區(qū)的援助資金，確保順利完成災(zāi)后重建任務(wù)。適時總結(jié)利用外資災(zāi)后恢復(fù)重建工作經(jīng)驗和國際上先進(jìn)的防災(zāi)減災(zāi)和項目管理理念，更好地服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)。初步預(yù)計，全年利用外資災(zāi)后恢復(fù)重建項目實(shí)際使用外資13億美元，其中國外優(yōu)惠緊急貸款提款報帳5億美元，實(shí)際使用港澳援助資金8億美元。

六、加快前期工作，積極有效借用國外貸款

加快推進(jìn)世行貸款城市環(huán)境治理項目、亞行貸款雅西高速、達(dá)陜高速、日元貸款長江上游管網(wǎng)項目、北歐投資銀行貸款省廣電中心等重大國外貸款項目，及時跟蹤項目建設(shè)進(jìn)度，及時掌握和協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題，確保項目順利實(shí)施。加快世行貸款四川小城鎮(zhèn)發(fā)展項目、武引二期灌區(qū)項目和一批使用外國政府貸款的醫(yī)療、職業(yè)教育等民生項目的前期工作，促進(jìn)項目盡早談判、簽約和實(shí)施。根據(jù)我省發(fā)展需要和有關(guān)貸款條件，積極爭取更多的國外優(yōu)惠貸款用于我省的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域，支持廣安川渝合作示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目列入國家亞行貸款備選項目規(guī)劃。支持有條件的企業(yè)使用國際商業(yè)貸款，積極推薦符合國家產(chǎn)業(yè)政策、引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)的項目到國際金融市場融資，提高企業(yè)國際化經(jīng)營能力。初步預(yù)計，全年國外優(yōu)惠貸款提款報賬2億美元。

當(dāng)前我省面臨國家深入實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加大內(nèi)陸地區(qū)對外開放的政策支持力度、鼓勵中西部地區(qū)積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及把成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心等重大機(jī)遇，全省上下掀起了新一輪招商引資熱潮，我委將在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)一步提高認(rèn)識，充分調(diào)動各方面工作積極性，強(qiáng)化責(zé)任意識，加大工作力度，提高工作質(zhì)量，確保全年全省實(shí)際使用國外優(yōu)惠貸款和港澳援助資金15億美元，確保全年利用外資目標(biāo)任務(wù)順利完成，為我省建設(shè)內(nèi)陸開放高地作出積極貢獻(xiàn)。

省經(jīng)濟(jì)和信息化委發(fā)言材料

近年來，隨著我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作力度的加大，外來投資已經(jīng)成為推動我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重要力量，外來重大項目已經(jīng)成為我省工業(yè)向產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展的重要推動力，成為我省工業(yè)產(chǎn)業(yè)加速集聚的重要推手。省經(jīng)信委作為負(fù)責(zé)全省工業(yè)和信息化領(lǐng)域建設(shè)的綜合性管理部門，將按照省委、省政府的部署，與各部門密切配合，為我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商引資工作做好服務(wù)，加速推進(jìn)我省新型工業(yè)化進(jìn)程。

一、強(qiáng)化規(guī)劃布局

我們正在加緊完善《四川省“十二五”工業(yè)和信息化規(guī)劃》，著力優(yōu)化成都經(jīng)濟(jì)區(qū)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、攀西地區(qū)、川西北民族地區(qū)這五大經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)承接發(fā)展布局。同時按照工信部的要求，抓好《工業(yè)通信業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄》編制工作，確定“十二五”期間工業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和主要行業(yè)，引導(dǎo)有序承接?！笆濉逼陂g，我們將以“7＋3”產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為突破口，大力組織實(shí)施“5785”戰(zhàn)略發(fā)展計劃，即：著重打造成德綿廣遂電子信息產(chǎn)業(yè)帶、成德綿自內(nèi)資裝備制造產(chǎn)業(yè)帶、成德資眉內(nèi)宜瀘飲料食品產(chǎn)業(yè)帶、成眉樂自瀘宜遂南達(dá)化工及新材料產(chǎn)業(yè)帶、攀西和三江流域特色資源產(chǎn)業(yè)帶這5條萬億產(chǎn)業(yè)帶；重點(diǎn)推動裝備制造、能源電力、飲料食品、油氣化工、釩鈦鋼鐵、電子信息、汽車制造7個工業(yè)增加值超過千億元的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；努力建設(shè)8個產(chǎn)值達(dá)千億的產(chǎn)業(yè)園區(qū)；積極培育50家以上的百億企業(yè)。

二、狠抓園區(qū)建設(shè) 把產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加速產(chǎn)業(yè)集聚、培育產(chǎn)業(yè)集群的主要載體，積極采取措施推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。加強(qiáng)園區(qū)規(guī)劃指導(dǎo)，堅持“一園一主業(yè)、園區(qū)有特色”的指導(dǎo)思想，按照關(guān)聯(lián)、成鏈、集聚、集約、合作“五向發(fā)展”要求，指導(dǎo)各地圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項目分區(qū)布局、分層優(yōu)化、錯位協(xié)作發(fā)展。提高園區(qū)承載能力，繼續(xù)深入推進(jìn)園區(qū)“1525”工程，大力實(shí)施“521”發(fā)展戰(zhàn)略，即力爭到2015年建成銷售收入超過1000億元的產(chǎn)業(yè)園區(qū)5個，超過2000億元的產(chǎn)業(yè)園區(qū)2個，超過3000億元的產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)引導(dǎo)資金作用，加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺建設(shè)，特別是支持園區(qū)物流設(shè)施、孵化中心、融資平臺、擔(dān)保中心等公共項目的建設(shè)，提高園區(qū)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)、支持力度，降低入園企業(yè)發(fā)展成本，支持園區(qū)做大做強(qiáng)。創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)機(jī)制，抓好對口合作園區(qū)建設(shè)，承接對口幫扶省市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高合作園區(qū)建設(shè)實(shí)效。探索東西部共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)的新路子，以共建共享的形式推動“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。

三、加強(qiáng)要素保障

今后一個時期，我省加快工業(yè)發(fā)展面臨諸多因素制約，特別是生產(chǎn)要素從緊將是一個長期面臨的問題。我們將充分利用四川水電資源優(yōu)勢，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目提供穩(wěn)定、安全的電力保障，在枯水期拉閘限電時序的安排上給予傾斜。積極協(xié)調(diào)中石油西南油氣田分公司、中石化西南油氣分公司增加向川天然氣供應(yīng)，配合有關(guān)部門幫助承接項目爭取用氣指標(biāo)，做好日常供氣運(yùn)行協(xié)調(diào)調(diào)度。加強(qiáng)交通運(yùn)力調(diào)度，對承接項目運(yùn)輸需求予以優(yōu)先保障。對納入優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃類的簽約項目，支持發(fā)行企業(yè)債券、短期融資券等債務(wù)融資工具；協(xié)調(diào)國有及國有控股銀行和其他商業(yè)銀行向符合銀行借貸條約的簽約項目發(fā)放流動資金貸款。

四、抓好重大項目

根據(jù)《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目引進(jìn)和推動實(shí)施工作的通知》（川委廳[2011]12號）精神，將重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目引進(jìn)和推動工作作為今年乃至今后一個時期的重點(diǎn)工作之一，分片區(qū)召開經(jīng)信委系統(tǒng)引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目情況分析會，進(jìn)一步確定“十二五”期間引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的目標(biāo)行業(yè)、目標(biāo)領(lǐng)域；建立重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目信息數(shù)據(jù)庫，不斷充實(shí)客商及項目信息，做到洽談一批、跟蹤一批、儲備一批，實(shí)現(xiàn)動態(tài)更新、分類管理、分批推進(jìn)。調(diào)動技術(shù)改造專項資金、技術(shù)創(chuàng)新專項資金、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金等各類專項資金，對投資規(guī)模大、帶動作用強(qiáng)、輻射范圍廣、科技含量高、具有方向性和引領(lǐng)作用的重大項目給予積極支持，促進(jìn)項目落地、建設(shè)、達(dá)產(chǎn)；對利于推動我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的重大項目，符合國家投資方向的，積極向國家部委申報，爭取中央專項項目資金支持；對引進(jìn)實(shí)施兼并重組的企業(yè)，符合條件的，根據(jù)實(shí)際情況分別納入大企業(yè)大集團(tuán)名單和 “小巨人計劃”，給予重點(diǎn)培育支持。積極落實(shí)好西部大開發(fā)政策等國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策。

五、主動對接招商 進(jìn)一步促進(jìn)國內(nèi)區(qū)域合作，共建成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)，融入珠三角，對接長三角，同時加強(qiáng)與中部省市和港澳臺的合作；廣泛參與國際區(qū)域合作，擴(kuò)大與東盟和南亞國家的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，強(qiáng)化對日韓等東亞以及歐美市場的開拓，大力開發(fā)中亞、俄羅斯等新興市場。廣泛組織企業(yè)參加西博會、泛珠三角區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作洽談會等區(qū)域性展會以及境外涉及工業(yè)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)類優(yōu)質(zhì)展會，拓寬承接渠道，擴(kuò)大項目對接。調(diào)動發(fā)揮商會、協(xié)會以及其他中介機(jī)構(gòu)的橋梁紐帶作用，開展委托招商，引導(dǎo)社會中介機(jī)構(gòu)參與工業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動，探索和建立“企業(yè)為主體、政府抓服務(wù)、中介機(jī)構(gòu)廣泛參與”的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新格局。引導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)發(fā)揮行業(yè)帶動作用，吸引產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)移和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)移。

成都海關(guān)發(fā)言材料

按照會議安排，現(xiàn)就成都海關(guān)服務(wù)全省招商引資工作、助推全省外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況作以下發(fā)言。

一、1-7月全省進(jìn)出口情況

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2011年1-7月四川省實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易進(jìn)出口總額241.7億美元（位列全國第11位），同比增長31.8%（同期全國整體進(jìn)出口增長25.1%）。其中出口總值為138.9億美元，同比增長33.7%（同期全國整體出口增長23.4%）；進(jìn)口總值為102.8億美元，同比增長29.3%（同期全國整體進(jìn)口增長26.9%）。7月當(dāng)月四川實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口47.3億美元，月度外貿(mào)規(guī)模繼上月突破40億美元大關(guān)后，再創(chuàng)歷史新高，同比增長66.8%。其中出口31.3億美元，系四川外貿(mào)月度出口額首次突破30億美元，同比激增1倍，環(huán)比亦增長25.6%。

1-7月四川外貿(mào)進(jìn)出口主要有以下4個特點(diǎn)：

一是加工貿(mào)易出口倍增，一般貿(mào)易出口快速增長，綜保區(qū)聚集效應(yīng)日益明顯。1-7月四川以一般貿(mào)易方式出口70.3億美元，增長35.3%（同期全國一般貿(mào)易出口增長29.7%），占全省整體外貿(mào)出口的半壁江山，拉動全省整體出口增長17.6個百分點(diǎn)；以加工貿(mào)易方式出口51.9億美元，增長1.1倍，遠(yuǎn)高于同期全國16.7%的平均增速，拉動全省整體出口增長25.7個百分點(diǎn)。特別是成都高新綜保區(qū)1-7月出口38億美元，同比增長1.6倍，占全省整體出口增量的66.1%，是推動四川外貿(mào)發(fā)展的主力軍。

二是進(jìn)口保持穩(wěn)定增長，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)口設(shè)備激增。1-7月四川以加工貿(mào)易方式進(jìn)口46.3億美元，增長24.7%，高于同期全國15%的增速，占全省整體外貿(mào)進(jìn)口的45%，拉動全省整體進(jìn)口增長11.5個百分點(diǎn)；以一般貿(mào)易方式進(jìn)口43.9億美元，增長21.7%，低于同期全國32.5%的增速，占比為42.7%，拉動全省整體進(jìn)口增長9.8個百分點(diǎn)。其中成都高新綜保區(qū)進(jìn)口47.5億美元，同比增長31.9%，特別是區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)口設(shè)備9.3億美元，激增3.2倍，反映出區(qū)內(nèi)新增項目處于投資的高速增長期。三是機(jī)電產(chǎn)品出口增速高于全國平均水平，出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化明顯。1-7月四川初級產(chǎn)品出口5.3億美元，增長29.8%；工業(yè)半制品出口23.6億美元，增長12%；工業(yè)制成品出口110億美元，增長39.8%。三者比重為3.9：17：79.1，相較于去年同期4：20.2：75.8的該比例關(guān)系，工業(yè)制成品比重上升，結(jié)構(gòu)優(yōu)化明顯。在工業(yè)制成品出口中，機(jī)電產(chǎn)品出口74.3億美元，增長50.5%，遠(yuǎn)高于同期全國機(jī)電產(chǎn)品18.9%的出口平均增速，占整體出口總值的53.4%，拉動全省整體外貿(mào)出口增長24個百分點(diǎn)。其主力產(chǎn)品中，便攜式電腦出口25.6億美元，去年同期僅有2.6萬美元，拉動全省整體外貿(mào)出口增長24.7個百分點(diǎn)；以太陽能電池為代表的半導(dǎo)體器件出口4.3億美元，增長58.7%；而傳統(tǒng)主力產(chǎn)品則多呈下降態(tài)勢，其中集成電路出口10.5億美元，下降18.4%，此外，石油天然氣鉆機(jī)、電視機(jī)出口降幅均超過兩成。

四是外商投資企業(yè)不斷擴(kuò)大，成為推動出口增長的主要力量。1-7月四川私營企業(yè)出口55.4億美元，增長5.1%，占全省整體出口的39.9%，是四川最大的出口主體；外商投資企業(yè)出口50.2億美元，增長1倍，占比為36.1%，拉動全省整體出口增長24.4個百分點(diǎn)；國有企業(yè)出口26.6億美元，增長9.7%。在有出口實(shí)績的2306家企業(yè)中，出口上百萬美元的企業(yè)有939家，增加65家；出口上千萬美元的企業(yè)有228家，減少7家，其中富士康以26.5億美元高居出口額榜首，英特爾以9億美元，東方電氣以3.7億美元的出口額分列2、3位。

二、成都海關(guān)支持四川發(fā)展的工作措施 年初我們預(yù)計今年四川進(jìn)出口總值將達(dá)到500億美元，再上一個新臺階。從1-7月外貿(mào)情況看，實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)困難與希望并存，但希望更大。信心來自于6月以來的高速增長態(tài)勢，來自于富士康項目的即將全面投產(chǎn)，來自于雙流園區(qū)仁寶、緯創(chuàng)等項目的積極推進(jìn)。支持四川開放型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、超常發(fā)展，海關(guān)責(zé)無旁貸。為此成都海關(guān)將按照海關(guān)總署黨組“把好國門、做好服務(wù)、防好風(fēng)險、帶好隊伍”的總體要求，按照四川“十二五”發(fā)展規(guī)劃和省委、省政府加快推進(jìn)“兩化”互動的部署，以積極落實(shí)《成都海關(guān)支持成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和天府新區(qū)十項措施》為抓手，以支持“一號工程”為重點(diǎn)，在法律政策框架內(nèi)給企業(yè)提供最大的便利，努力為企業(yè)營造最好的外部環(huán)境，爭取最優(yōu)的服務(wù)效果。下半年我們將重點(diǎn)做好3項工作：

（一）重點(diǎn)做好對綜保區(qū)的服務(wù)。成都高新綜保區(qū)是四川外貿(mào)的主要增長點(diǎn)。今年以來我們積極推動綜保區(qū)驗收和封關(guān)運(yùn)行工作，并在綜保區(qū)采取了9項特殊支持措施，全力為區(qū)內(nèi)企業(yè)高效通關(guān)、便捷通關(guān)服好務(wù)。1-7月綜保區(qū)進(jìn)出口總值85.5億美元，同比增長68.4%，占全省對外貿(mào)易總值的35.4%。下一步我們將進(jìn)一步集中力量優(yōu)化對綜保區(qū)的監(jiān)管與服務(wù)：一是積極開展綜保區(qū)海關(guān)籌備工作，為綜保區(qū)提供更專注的管理與服務(wù)，并繼續(xù)為綜保區(qū)海關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)配增加人員，目前海關(guān)在綜保區(qū)的人員已經(jīng)從5月份的26人增至39人，我們還將從全國各海關(guān)選調(diào)業(yè)務(wù)骨干充實(shí)綜保區(qū)，盡力滿足快速增長的業(yè)務(wù)需要。二是大力推動改革創(chuàng)新，積極推進(jìn)通關(guān)“無紙化”進(jìn)程和“分類通關(guān)”改革；積極推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與口岸監(jiān)管現(xiàn)場以及特殊監(jiān)管區(qū)域之間的“直通式”通關(guān)改革；進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部作業(yè)流程，根據(jù)富士康等電子產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展情況，適時研究設(shè)立機(jī)場查驗中心，簡化綜保區(qū)查驗手續(xù)，提高通關(guān)效率。三是做好對重點(diǎn)項目的重點(diǎn)支持工作。積極支持富士康的發(fā)展，實(shí)行“一對一”的服務(wù)，及時解決富士康進(jìn)出口的問題；大力支持英特爾分撥中心在成都落戶；積極推動綜保區(qū)雙流園區(qū)審批工作，爭取盡快獲批，在此之前，對相關(guān)企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采取特事特辦，給予特殊支持。

（二）重點(diǎn)做好對四川進(jìn)出口重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的支持服務(wù)工作。對已經(jīng)簽訂MOU的82家企業(yè)合作情況進(jìn)行評估，進(jìn)一步落實(shí)合作備忘錄相關(guān)措施，強(qiáng)化關(guān)企合作，建立雙方合作伙伴關(guān)系。積極宣傳稅收優(yōu)惠政策和海關(guān)的具體操作規(guī)定，切實(shí)幫助地方政府、企業(yè)、大專院校、科研院所全面熟悉、正確理解、充分用好國家進(jìn)出口稅收優(yōu)惠政策，增強(qiáng)自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級動力。積極推行稅收“網(wǎng)上支付”和“先貨后稅”模式，進(jìn)一步為企業(yè)提供便利。鞏固和拓展區(qū)域通關(guān)，暢通轉(zhuǎn)關(guān)渠道，努力確保四川企業(yè)在全國各口岸順利通關(guān)。健全暢通“12360”海關(guān)服務(wù)熱線、海關(guān)門戶網(wǎng)站、微博等多種政務(wù)公開和實(shí)時溝通渠道。

（三）重點(diǎn)做好關(guān)政合作推進(jìn)和諧國門、和諧口岸建設(shè)。加強(qiáng)與設(shè)關(guān)地政府的合作，簽署合作備忘錄。積極參與省、市政府招商引資工作，提前介入，提供政策咨詢和相關(guān)通關(guān)配套服務(wù)。對進(jìn)出口總值下降的地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研，分析原因，提出對策建議，促進(jìn)發(fā)展；對進(jìn)出口貿(mào)易增長偏低的地區(qū)進(jìn)行分析評估，提出新的措施，促進(jìn)增長，進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)計預(yù)警監(jiān)測在省市政府決策中的參謀作用。認(rèn)真落實(shí)與商務(wù)廳、四川進(jìn)出口檢驗檢疫局的合作備忘錄，與四川博覽局、成都鐵路局等單位簽署備忘錄，加強(qiáng)口岸協(xié)作。積極推進(jìn)德陽海關(guān)、遂寧海關(guān)設(shè)立。根據(jù)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)及天府新區(qū)發(fā)展需要，調(diào)整關(guān)區(qū)內(nèi)出口監(jiān)管倉和保稅倉布局規(guī)劃，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)各地開放型經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四川出入境檢驗檢疫局發(fā)言材料

按照會議安排，我代表四川出入境檢驗檢疫局就如何貫徹落實(shí)這次全省招商引資工作會議精神，服務(wù)招大引強(qiáng)，推動四川外貿(mào)再上新臺階，向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡要匯報。

一、深化認(rèn)識，在服務(wù)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中再添舉措

近年來，我局抓住四川承接國內(nèi)外重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史性機(jī)遇，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提前介入，主動參與物流測試，協(xié)調(diào)測試路線各節(jié)點(diǎn)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)，確保了測試物資快速通關(guān)放行。我們著眼長遠(yuǎn)，早作準(zhǔn)備，針對四川出口電子產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化，積極爭取總局支持，申請籌建國家新型光電顯示終端能效及安全檢測等重點(diǎn)實(shí)驗室，為富士康、仁寶、戴爾、緯創(chuàng)、德州儀器等電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。作為服務(wù)地方開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的涉外部門，我們將按照省委、省政府的部署，主動融入，積極作為，把支持承接國內(nèi)外重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動四川開放型經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展作為當(dāng)前檢驗檢疫工作的主要任務(wù)，進(jìn)一步在服務(wù)的前瞻性、主動性、及時性和有效性上狠下功夫，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)提供“一企一策”的個性化服務(wù)。一是針對綜保區(qū)雙流園區(qū)內(nèi)仁寶、緯創(chuàng)等項目建設(shè)所需進(jìn)口的成套設(shè)備等，提前服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)做好進(jìn)口舊機(jī)電設(shè)備備案審批及“3C”入境驗證申請，加快企業(yè)投產(chǎn)進(jìn)度。二是針對富士康進(jìn)口原材料和出口產(chǎn)品快速驗放的需要，在成都高新綜合保稅區(qū)和雙流機(jī)場增加人員，添置設(shè)備，增設(shè)夜班，對企業(yè)進(jìn)出口產(chǎn)品隨到隨報，快檢快放。三是幫助富士康等投產(chǎn)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系，提升自檢自控能力，盡可能減少抽檢比例，縮短驗放周期。四是進(jìn)一步用好用足加工貿(mào)易檢驗檢疫費(fèi)減免政策，減少出口企業(yè)經(jīng)營成本，指導(dǎo)企業(yè)充分利用優(yōu)惠原產(chǎn)地簽證，盡最大可能享受進(jìn)口國關(guān)稅減免，提升出口產(chǎn)品國際競爭力。

二、創(chuàng)新方式，在促進(jìn)通關(guān)便利化上再下功夫

近年來，四川檢驗檢疫局針對四川外貿(mào)物流周期長、成本高這一制約開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸，積極致力于檢驗檢疫通關(guān)模式的改革創(chuàng)新，優(yōu)化檢驗檢疫業(yè)務(wù)流程，推行綠色通道、直通放行制度，積極參與電子口岸建設(shè)，著力探索口岸內(nèi)地檢驗檢疫協(xié)作機(jī)制，努力營造“環(huán)節(jié)少、速度快、服務(wù)優(yōu)、監(jiān)管有效”的通關(guān)環(huán)境。今年，我局進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式，打破常規(guī)，同意富士康集團(tuán)綜保區(qū)外的4家原輔料生產(chǎn)企業(yè)就近在綜保區(qū)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)辦理檢驗檢疫業(yè)務(wù)，使其不再往返于四川檢驗檢疫局本部和綜保區(qū)之間，縮短了富士康集團(tuán)原輔料供應(yīng)時間。同時，針對富士康公司等重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目進(jìn)口產(chǎn)品入境驗證頻次高、數(shù)量多，常規(guī)審批與驗證方式難以進(jìn)一步提高入境通關(guān)效率的實(shí)際，開通“快速驗證通道”，采取優(yōu)化流程、一次審批、一月有效、多次放行等措施，滿足了富士康對物流速度的高要求。下一步，我局將進(jìn)一步在促進(jìn)通關(guān)便利化上下功夫。一是加強(qiáng)與省商務(wù)廳、成都海關(guān)等相關(guān)部門的工作聯(lián)動，促進(jìn)協(xié)同服務(wù)。二是推進(jìn)川渝滬大通關(guān)協(xié)作。在落實(shí)上半年與上海簽署的促進(jìn)通關(guān)便利化合作備忘錄的基礎(chǔ)上，與重慶檢驗檢疫局簽署合作備忘錄，共同促進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)對外開放，探索建立區(qū)域通關(guān)模式。三是將富士康等企業(yè)納入進(jìn)出口綠色通道和直通放行范圍，簡化企業(yè)口岸通關(guān)環(huán)節(jié)。四是進(jìn)一步加快電子檢驗檢疫建設(shè)，推進(jìn)檢驗檢疫業(yè)務(wù)全過程電子化管理，提高工作效率，努力營造親商、安商、富商的營商環(huán)境。

三、優(yōu)化環(huán)境，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展上再強(qiáng)基礎(chǔ)

近年來，為了完善綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)、集裝箱物流園區(qū)等區(qū)內(nèi)檢驗檢疫設(shè)施，優(yōu)化服務(wù)功能，我們提前介入綜保區(qū)、物流園區(qū)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了檢驗檢疫服務(wù)設(shè)施與園區(qū)整體建設(shè)同規(guī)劃、同設(shè)計、同建設(shè)，做到了檢驗檢疫機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、服務(wù)“四到位”。同時，我們積極爭取省政府和國家質(zhì)檢總局支持，向中央編辦申請在成都高新綜合保稅區(qū)設(shè)立檢驗檢疫機(jī)構(gòu)，已獲中編辦批準(zhǔn)同意。我局將以此為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。一是針對綜保區(qū)日益增長的業(yè)務(wù)需求，加快綜保區(qū)檢驗檢疫監(jiān)管信息化平臺和視頻監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控并快速放行。二是積極爭取總局的支持，力爭在承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中得到國家更多的優(yōu)惠政策。三是積極支持綜保區(qū)雙流園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化區(qū)內(nèi)檢驗檢疫設(shè)施，為轉(zhuǎn)移企業(yè)提供“一站式”的便捷服務(wù)。四是根據(jù)園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)產(chǎn)品特性，在風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上，探索實(shí)施區(qū)域化管理模式，提升管理水平，減少對單個企業(yè)的監(jiān)管頻次。

四、完善機(jī)制，在保障口岸衛(wèi)生安全上再聚合力

近年來，我局加強(qiáng)與省、市衛(wèi)生部門和口岸聯(lián)檢部門合作，共同建立常態(tài)下機(jī)場口岸傳染病疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，制定了《成都雙流國際機(jī)場出入境口岸傳染病疫情聯(lián)防聯(lián)控工作方案》，明確了職責(zé)分工和應(yīng)急處置流程，建立三項制度和三項保障措施。同時，與衛(wèi)生、海關(guān)、疾控、邊防、醫(yī)院等9個部門聯(lián)合進(jìn)行口岸疫情應(yīng)急處置演練，提高口岸應(yīng)對突發(fā)疫情的應(yīng)急處理能力，取得了良好成效。下一步，我局將進(jìn)一步在提升口岸核心能力上再聚合力，再下功夫。一是突出防范在前，加強(qiáng)風(fēng)險分析研判和風(fēng)險預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置，提升安全監(jiān)管能力，守住安全底線。二是進(jìn)一步完善常態(tài)下口岸疫病疫情聯(lián)防聯(lián)控長效機(jī)制，大力實(shí)施口岸安全保障工程。三是主動與口岸聯(lián)檢部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力，確?？诎缎l(wèi)生安全。四是加強(qiáng)入境人員、貨物、集裝箱、運(yùn)輸工具檢疫查驗，杜絕疫情疫病從四川口岸傳入。

五、優(yōu)化方案，在服務(wù)投資促進(jìn)平臺建設(shè)上再作貢獻(xiàn)

西博會等重大國際會展活動是四川開放合作的重要平臺。去年，我局積極爭取總局支持，創(chuàng)新服務(wù)舉措，制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案，加大裝備投入，重新改造口岸入境通道，添置紅外線體溫探測儀，生化、核輻射檢測儀等設(shè)備，確保了第十一屆西博會出入境人員、展品安全、快速通關(guān)。今年10月，第十二屆西博會將在成都舉辦，我局將在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照“一展一策”的方針，進(jìn)一步優(yōu)化方案，創(chuàng)新服務(wù)。一是成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，各分管副局長為副組長，各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的第十二屆西博會檢驗檢疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建口岸通關(guān)協(xié)調(diào)、展場服務(wù)等專項工作組。二是積極爭取國家質(zhì)檢總局授權(quán)，確保入境參展“3C”驗證產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品等免于辦理審批手續(xù)。三是在機(jī)場入境參展人員和展品專用通道，實(shí)行快速通關(guān)服務(wù)，保障西博會的順利舉辦。四是設(shè)立展會現(xiàn)場工作點(diǎn)，做好現(xiàn)場衛(wèi)生除害、政策宣傳和展后物資退運(yùn)、銷售等所涉及的報檢、簽證工作，以更加優(yōu)質(zhì)高效的檢驗檢疫服務(wù)為第十二屆西博會的成功舉辦做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

內(nèi)江市發(fā)言材料

近年來內(nèi)江市在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省級有關(guān)部門的大力支持下，堅持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，堅持把開放合作作為加快發(fā)展的強(qiáng)大推動力，解放思想，搶抓機(jī)遇，力克時艱，開拓奮進(jìn)，取得了可喜成績。

一是產(chǎn)業(yè)承接取得突破。自2007年以來，全市招商引資工作“一年一大步，年年上臺階”，4年協(xié)議投資總額1069.87 億元，到位資金803.30 億元，相當(dāng)于同期新增銀行貸款余額的7.4倍，相當(dāng)于全社會固定資產(chǎn)投資總額的88.6%。西南再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)煥發(fā)新的生機(jī)，成為全國首批、西部唯一的“城市礦產(chǎn)”示范基地。新能源（電動）汽車產(chǎn)業(yè)園、德摩叉車落戶，促進(jìn)了我市汽車零部件產(chǎn)業(yè)由“零”向“整”跨越，成功創(chuàng)建“中國汽車（摩托車）零部件制造基地”。引進(jìn)旺旺食品、南京雨潤等生產(chǎn)線，成為我市榮獲“成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色食品基地”稱號的重要支撐。這些大企業(yè)大集團(tuán)的落戶，對內(nèi)江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，新興產(chǎn)業(yè)培育，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及民生改善等起到了極大推動作用。

二是利用外資成效顯著。4年來累計批設(shè)外商投資企業(yè)34 戶，到位外資3.3億美元。尤其是2010 年新簽外資項目14 個，協(xié)議引進(jìn)資金247.48 億元。搶抓電子信息產(chǎn)業(yè)西進(jìn)先機(jī)，成功引進(jìn)巨騰國際投資3.6億美元建設(shè)內(nèi)江基地，并同步引進(jìn)柏騰光電等配套企業(yè)落戶，另外還有9個投資約4億美元的電子信息類項目已簽約或正在洽談中，實(shí)現(xiàn)了“引進(jìn)一頭牛，帶動一群羊”的群聚效應(yīng)。川威集團(tuán)引進(jìn)香港合創(chuàng)國際投資1.91億美元增資擴(kuò)股，并成功收購1家新加坡上市公司，其控股的中國釩鈦于2009年在香港上市。2010年川威集團(tuán)在成都設(shè)立了四川第二家外商投資性公司——四川省凌御投資有限公司，構(gòu)筑了國際資本快速進(jìn)入國內(nèi)的大通道，開創(chuàng)了我市利用外資的新模式。在對外貿(mào)易方面，全市現(xiàn)有進(jìn)出口經(jīng)營資格企業(yè)265 戶，出口國家及地區(qū)達(dá)85個；上半年全市進(jìn)出口1.18億美元，同比增長58.2%。三是對外合作深入開展。近年來我市切實(shí)加大招商引資力度，設(shè)立了8 個駐外招商分局，并賦予駐京聯(lián)絡(luò)處和駐蓉辦事處招商引資職能，與各分局駐地商會、協(xié)會和省政府駐外辦事處建立了長效溝通機(jī)制。與美國夏威夷檀香山市、西班牙馬拉加市、上海徐匯區(qū)、浙江臺州市、廣西柳州市、內(nèi)蒙古烏海市締結(jié)為友好城市，與青島黃島開發(fā)區(qū)、大連經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)結(jié)為友好園區(qū)。當(dāng)前的內(nèi)江，已初步形成了全方位、多領(lǐng)域開放格局。

雖然我市招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作取得一定成績，但也存在招商引資到位資金總量小，項目挖掘包裝深度不夠以及要素保障能力、園區(qū)承載能力不足等問題。下一步我們將認(rèn)真按照省委、省政府的部署，搶抓外資西進(jìn)內(nèi)資西移加快、新一輪西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和天府新區(qū)建設(shè)等重大歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮內(nèi)江區(qū)位交通、產(chǎn)業(yè)配套等優(yōu)勢，在對外開放上先人一步，在招商引資上快人一拍，努力把內(nèi)江建設(shè)成為開放合作的先行區(qū)。

一、實(shí)施充分開放合作，在思路與重點(diǎn)上再明確

堅持“融入成渝、甘當(dāng)配角、錯位發(fā)展、彰顯特色”的總體思路，加強(qiáng)對成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、長三角、泛珠三角以及臺灣、日韓、歐美和東南亞等重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與我市產(chǎn)業(yè)的相關(guān)性分析，以新材料、機(jī)械汽配、電子信息、食品飲料、生物制藥、節(jié)能環(huán)保、煤化工等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，著力引進(jìn)世界500強(qiáng)和國內(nèi)500強(qiáng)等大企業(yè)、大集團(tuán)參與我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)培育，加快建設(shè)中國釩鈦資源綜合利用基地、中國汽車（摩托車）零部件制造基地、中國城市礦產(chǎn)示范基地、中國循環(huán)流化床電站節(jié)能環(huán)保示范基地、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)配套基地、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色食品基地。

二、積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在方式與領(lǐng)域上再拓展

加大“走出去”招商力度，展開猛烈的“秋冬攻勢”，每月赴日韓、歐美或東南沿海等國家和地區(qū)開展一次大型專題招商活動，擴(kuò)大內(nèi)江對外知名度和影響力。充分發(fā)揮駐外招商機(jī)構(gòu)職能作用，堅持駐點(diǎn)招商和小分隊招商相結(jié)合，積極推行鄉(xiāng)情引商、委托招商和網(wǎng)絡(luò)招商新模式，緊緊盯住富士康、仁寶的配套企業(yè)，主動上門洽談，力爭引進(jìn)一批競爭能力強(qiáng)、帶動能力強(qiáng)的大集團(tuán)、大企業(yè)到內(nèi)江設(shè)立生產(chǎn)基地、研發(fā)中心、采購中心和地區(qū)總部。加大“請進(jìn)來”洽談力度，籌備辦好首屆成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)高峰會企業(yè)家論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會，積極邀請國內(nèi)外大企業(yè)、大協(xié)會、大商會、大機(jī)構(gòu)來我市考察和洽談，增進(jìn)了解，促成投資。積極參與西博會、廈洽會等展會，突出自身特色，精心組織參展，發(fā)揮優(yōu)勢，推介一批大項目好項目，力爭簽約一批、落地一批。推進(jìn)跨區(qū)域合作，加大與泛珠三角、長三角、環(huán)渤海地區(qū)、海峽兩岸和中部地區(qū)的合作，廣泛締結(jié)友好城市、友好園區(qū)，探索創(chuàng)辦承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)和“飛地經(jīng)濟(jì)”，確保全年到位市外資金400億元。

三、強(qiáng)化項目跟蹤服務(wù)，在落地與建設(shè)上再攻堅

更加注重項目跟蹤推進(jìn)工作，牢固樹立“項目一天不落地，工作一刻不放松”的專注意識，力促項目早日落地見效。進(jìn)一步完善服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制和外資促進(jìn)機(jī)制，簡化外資審批程序、提高行政效能，建立利用外資的“綠色通道”，力促項目早開工、早達(dá)產(chǎn)、早見效。更加注重抓好要素保障，做大做強(qiáng)融資平臺，盡快發(fā)行10億元的企業(yè)債券，建立多元化投入機(jī)制，著力突破資金瓶頸制約。千方百計抓好供地和用地監(jiān)管，盤活土地存量，確保項目用地需求。積極爭取城西工業(yè)園升格為國家級園區(qū)，嚴(yán)陵工業(yè)園升格為省級園區(qū)，搭建良好的產(chǎn)業(yè)承接平臺。

四、做大外貿(mào)出口總量，在扶持與培育上再加力

圍繞完成全年進(jìn)出口2億美元的目標(biāo)，深刻分析、全面把握全年外貿(mào)走勢，扎實(shí)抓好保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、拓市場、建基地、重政策、強(qiáng)服務(wù)的各項工作。扭住重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)商品不放松，對威玻集團(tuán)、鳳凰集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)開展定期走訪，在政策、資金、信息等方面給予最大支持。扭住出口潛力企業(yè)不放松，幫助內(nèi)江峨柴、坤鑫紡織等出口量小的企業(yè)擴(kuò)大出口規(guī)模，督促企業(yè)多抓訂單，多促成交，不斷擴(kuò)大出口增量，使其盡快成長為我市出口創(chuàng)匯生力軍。扭住培育新企業(yè)、新產(chǎn)品、新市場不放松，進(jìn)一步加大在企業(yè)培育、產(chǎn)品開發(fā)、市場開拓等方面的力度，及時跟進(jìn)了解巨騰國際、伊萊維克、德摩叉車等公司的經(jīng)營建設(shè)情況，積極為企業(yè)辦理外貿(mào)出口環(huán)節(jié)中的有關(guān)手續(xù)服好務(wù)。通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策激勵等措施，引導(dǎo)通過異地外貿(mào)企業(yè)代理出口的內(nèi)江產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)本地自營出口或本地代理出口，做大我市外貿(mào)出口基數(shù)。

總之我們將在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省級部門的大力支持下，按照這次會議的安排部署，振奮精神，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)招商引資和開放合作的新突破，推動內(nèi)江在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)快速崛起。

德陽市發(fā)言材料

今年以來，德陽市委、市政府按照省委、省政府的要求，緊緊抓住國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，積極推進(jìn)德陽“一三五八”戰(zhàn)略，站在新的起點(diǎn)上高位求進(jìn)，狠抓外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，取得了明顯成效。

一、外貿(mào)發(fā)展方面

（一）外貿(mào)進(jìn)出口額再創(chuàng)歷史新高。今年1-6月，德陽市自營進(jìn)出口總額完成132395萬美元，完成年目標(biāo)254400萬美元的52.04%，占全省20個地級市完成進(jìn)出口總額425166萬美元的31.14%，位居第一；同比增長31.8%，高于全省增幅的6.4個百分點(diǎn)。其中：出口額54910萬美元，完成年目標(biāo)的57.8%，同比增長50.8%，高于全省增幅的29個百分點(diǎn)；進(jìn)口額為77485萬美元，完成年目標(biāo)的48.6%，同比增長22.3%，低于全省增幅的7.8個百分點(diǎn)。

（二）縣域外貿(mào)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。德陽市所轄的廣漢市和綿竹市不斷優(yōu)化出口產(chǎn)品，促使外貿(mào)結(jié)構(gòu)發(fā)生了質(zhì)的變化，量價齊升。今年1—6月，廣漢市完成出口1.86億美元，其機(jī)電產(chǎn)品出口占80%以上；進(jìn)出口總額超過5億美元，全年有望突破11億美元。綿竹市完成出口1.28億美元，其高附加、高科技含量的鈦白粉出口占57%以上，僅此一個產(chǎn)品全年將達(dá)到2億美元。

（三）外貿(mào)企業(yè)超常發(fā)展。截至今年6月，德陽市累計有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)561家，上半年新增27家，新增進(jìn)出口額4600萬美元。全市50戶重點(diǎn)出口企業(yè)，出口超過5000萬美元的3家，1000萬美元以上企業(yè)9家。30戶重點(diǎn)進(jìn)口企業(yè)，進(jìn)口額超過2億美元的2家，1000—5000萬美元的企業(yè)10家。特別是金廣集團(tuán)四川大洋貿(mào)易有限責(zé)任公司上半年進(jìn)出口總額突破了3億美元，全年將突破7億美元。

在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到德陽外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不高，離省委、省政府對德陽的要求還有很大差距。為此，我們將按照省委、省政府的部署特別是這次全省招商引資工作會議精神，采取更加有力的措施，科學(xué)推進(jìn)德陽外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一是自我加壓，高位發(fā)展。市委、市政府已確立了全市外貿(mào)發(fā)展的奮斗目標(biāo)，今年力爭進(jìn)出口總額達(dá)到30億美元，出口突破10億美元；到2015年進(jìn)出口總額到達(dá)100億美元，出口突破30億美元。市政府將出臺鼓勵外向經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，加快籌建德陽海關(guān)、商檢的步伐，推進(jìn)德陽鐵路口岸建設(shè)，為發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造條件，確保既定目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。

二是強(qiáng)化考核，提升發(fā)展。市政府不僅對各縣（市、區(qū)）政府下達(dá)外貿(mào)目標(biāo)考核任務(wù)，還逐步細(xì)化考核指標(biāo)；引導(dǎo)各縣（市、區(qū)）政府轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，引領(lǐng)企業(yè)放棄“兩高一資”產(chǎn)品，加快發(fā)展自主品牌、自主知識產(chǎn)權(quán)和專有技術(shù)產(chǎn)品。

三是“三外”聯(lián)動，互動發(fā)展。把發(fā)展服務(wù)貿(mào)易與發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和“三外”聯(lián)動結(jié)合起來。德陽市正在全力打造四川現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，著力發(fā)展現(xiàn)代物流、科技信息服務(wù)業(yè)、金融、會展、文化、旅游等，這為德陽服務(wù)貿(mào)易走向世界奠定了基礎(chǔ)；同時，充分發(fā)揮德陽重大裝備制造等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，用好德陽“國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地”、“國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地”和國家級德陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)三張國家級名片，強(qiáng)力推動外貿(mào)外資外經(jīng)“三外”融合，結(jié)合產(chǎn)業(yè)，招大引強(qiáng)，沿鏈引進(jìn)，集群承接。培養(yǎng)高素質(zhì)的人才，運(yùn)用成熟的技術(shù)，閑置的設(shè)備到境外去投資辦廠，承包工程，提供技術(shù)服務(wù)；力爭服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展速度高于貨物貿(mào)易的發(fā)展速度，到“十二五”末全市服務(wù)貿(mào)易額達(dá)到5億美元。

二、利用外資方面

今年以來德陽市利用外資迎難而上，取得突破，1-6月到位外資9334萬美元，占年目標(biāo)51.9%。我們堅持以園區(qū)為載體、以項目為核心、以服務(wù)為抓手、充分發(fā)揮德陽比較優(yōu)勢，全力確保全年完成利用外資1.8億美元，努力再上新臺階。

一是按照德陽市委“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略“對外開放要有新突破”的總體要求，充分利用高層搭建的各類投資促進(jìn)平臺，積極準(zhǔn)備、務(wù)實(shí)參與。

二是依托廳市合作協(xié)議，多渠道邀請潛在投資者到德陽參觀訪問，現(xiàn)場考察，洽談合作。今年已有多批次重要客商通過考察，確定了到德陽的投資意向。

三是針對特定投資群體，定向打造工業(yè)園區(qū)，逐漸形成了產(chǎn)業(yè)聚集度高的重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)園、臺商電子聚集區(qū)、石油采輸裝備產(chǎn)業(yè)區(qū)、戰(zhàn)略新型材料產(chǎn)業(yè)園等。今年我市針對日資企業(yè)投資中國西部的強(qiáng)烈愿望，積極規(guī)劃日本產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

四是著重抓好原有企業(yè)的增資擴(kuò)產(chǎn)。抓好外商投資企業(yè)的增資擴(kuò)產(chǎn)，是我市利用外資的重要經(jīng)驗。德陽現(xiàn)有的130余家外商投資企業(yè)，多數(shù)增加了投資。四川利森建材三期投資、得陽特種新材料三期投資、東方阿?，m三期投資等產(chǎn)業(yè)化重大項目為我市利用外資再上新臺階墊定了基礎(chǔ)。

五是堅持利用外資同外貿(mào)發(fā)展、外經(jīng)發(fā)展相結(jié)合，堅持省、市、縣聯(lián)動，堅持工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目和民生服務(wù)業(yè)項目并重，不斷改善發(fā)展環(huán)境、強(qiáng)化服務(wù)手段，保障信息的準(zhǔn)確。

我們有信心在“十二五”的開局之年，實(shí)現(xiàn)德陽外向型經(jīng)濟(jì)的新跨越。

第五篇：石棉縣紀(jì)委法規(guī)工作會議發(fā)言材料

以派駐機(jī)構(gòu)制度創(chuàng)新為引領(lǐng)

大力推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政法規(guī)制度建設(shè)工作

——石棉縣紀(jì)委在全市法規(guī)工作會上的發(fā)言材料

尊敬的劉銳書記及各位領(lǐng)導(dǎo)：

近年來，我縣面臨瀑布溝、龍頭石、大崗山等三大庫區(qū)移民工作、地震災(zāi)后恢復(fù)重建以及四川石棉礦等大型特困企業(yè)遺留問題，全力推進(jìn)社會穩(wěn)定和諧發(fā)展，需要集中化解的矛盾較多，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新，為全縣各項工作穩(wěn)步推進(jìn)提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保障就顯得尤為迫切。工作中，我們始終把法規(guī)制度建設(shè)作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項全局性、基礎(chǔ)性工作來抓，尤其是在派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)制度創(chuàng)新上進(jìn)行了大膽探索和實(shí)踐，并取得較好的工作實(shí)效，對全縣黨風(fēng)廉政法規(guī)制度建設(shè)起到了示范帶動作用。其主要做法及成效如下：

一、創(chuàng)新派駐方式，派駐機(jī)構(gòu)升格為正局級

在多年的實(shí)踐探索中，我縣派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的方式實(shí)現(xiàn)三次重大變革。一是在2002年率先在全市實(shí)行派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理試點(diǎn)，并于2003年在重點(diǎn)部門推行，派駐機(jī)構(gòu)人員編制在所駐部門，由縣紀(jì)委監(jiān)察局統(tǒng)一管理，各單位不得擅自使用。二是在2005年由向重點(diǎn)部門派駐紀(jì)檢組變?yōu)橄蛳到y(tǒng)或行業(yè)派駐紀(jì)檢組監(jiān)察室，實(shí)現(xiàn)對派駐機(jī)構(gòu)人、財、物的統(tǒng)一

在大口工作例會和委局機(jī)關(guān)工作例會為平臺，實(shí)現(xiàn)三方信息互聯(lián)互通，解決派駐機(jī)構(gòu)干部信息不對稱導(dǎo)致的監(jiān)督難問題。

三、拓展監(jiān)督范圍，建立聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度

在分大口黨委派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)后，進(jìn)一步擴(kuò)展派駐機(jī)構(gòu)的工作范圍，建立派駐機(jī)構(gòu)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度。具體是把全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成四個片區(qū)，形成由委局班子成員牽頭，機(jī)關(guān)科室人員參與，派駐機(jī)構(gòu)具體聯(lián)系的工作模式，統(tǒng)籌安排力量，起到1+1＞2的協(xié)同效果。同時，明確了派駐機(jī)構(gòu)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作職責(zé)和任務(wù)。主要是對聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo)，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好黨員、干部的教育和管理，并對存在的問題提出意見建議。派駐機(jī)構(gòu)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中發(fā)揮了獨(dú)特的監(jiān)督優(yōu)勢，確保了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)物資發(fā)放、重建資金管理使用以及農(nóng)房恢復(fù)重建工作的順利推進(jìn)。

四、擴(kuò)大示范效應(yīng)，推進(jìn)各項法規(guī)制度創(chuàng)新

2007年，我縣出臺了《關(guān)于規(guī)范縣級部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見》，在干部職級待遇、優(yōu)化管理體制、創(chuàng)新派駐方式、拓展監(jiān)督渠道、促進(jìn)派駐監(jiān)督實(shí)效等方面進(jìn)行大膽的探索，形成一套獨(dú)具特點(diǎn)、較為管用的新機(jī)制、新辦法，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督效果的三個明顯轉(zhuǎn)變，即：在體制上從 “內(nèi)部同體監(jiān)督”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧舷陆Y(jié)合的立體式監(jiān)督”，在性質(zhì)上從“全員寬泛式監(jiān)督”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸攸c(diǎn)針對性監(jiān)督”，在方式上從“查處案件為主的事后被動型監(jiān)督”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙灶A(yù)防為主的事前主動

度，不斷規(guī)范全縣公務(wù)開支。

最后，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會議精神，充分借鑒吸收兄弟縣區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新工作方法，大膽探索實(shí)踐，深化反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會的健康快速發(fā)展提供有力的法規(guī)制度保障！

謝謝大家！