第一篇：信用社黨風(fēng)廉政工作會(huì)議發(fā)言交流材料3

信用社黨風(fēng)廉政工作會(huì)議發(fā)言交流材料

完善懲防體系

狠抓制度落實(shí)

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位代表： 大家好！

我來自“中國第一畫鄉(xiāng)”—＃＃市＃?？h，代表＃＃縣農(nóng)村信用聯(lián)社向大會(huì)作經(jīng)驗(yàn)介紹。我介紹的題目是《完善懲防體系，狠抓制度落實(shí)》。

＃＃縣南依秦嶺，北臨渭水，是蜚聲中外的“中國第一畫鄉(xiāng)”。全縣總面積1,255平方公里，人口59萬，轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)旅游區(qū)管委會(huì)，512個(gè)行政村。＃?？h聯(lián)社轄10個(gè)信用社，現(xiàn)有員工333人。近年來，＃＃縣信用聯(lián)社嚴(yán)格按照省聯(lián)社、縣委、縣紀(jì)委安排部署，結(jié)合聯(lián)社工作實(shí)際，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、案件預(yù)防責(zé)任制作為促進(jìn)＃?？h信合事業(yè)健康發(fā)展的重大舉措來抓，緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”這個(gè)大局，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，堅(jiān)持以思想教育為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為重點(diǎn)，不斷加大監(jiān)督懲處力度。通過一系列黨風(fēng)廉政建設(shè)措施的落實(shí)，呈現(xiàn)出作風(fēng)正、人心齊、政令通、發(fā)展快的喜人景象，使聯(lián)社成為全縣反腐倡廉建設(shè)的先進(jìn)典型。連續(xù)幾年被縣政府、縣紀(jì)委評(píng)為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位，紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育先進(jìn)集體。我們的主要做法是：

一、加強(qiáng)思想教育，筑牢思想道德防線

實(shí)踐證明，用思想教育提認(rèn)識(shí)，用紀(jì)律教育促規(guī)范，用案例教育敲警鐘，經(jīng)常教育、經(jīng)常提醒，可以使干部員工長鳴廉政鐘、緊繃廉政弦，有效防止違規(guī)違紀(jì)甚至違法行為的發(fā)生。在日常工作中，聯(lián)社黨委以黨員干部政治思想教育工作為重點(diǎn)，在全轄廣泛開展了形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。

(一)抓政治理論教育，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型信用社。聯(lián)社組織全轄干部員工系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《黨章》、十七大、十七屆四中全會(huì)精神，《兩個(gè)條例》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》、省聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話以及行業(yè)規(guī)章制度等。教育黨員干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，自覺貫徹“八個(gè)堅(jiān)持八個(gè)反對(duì)”，切實(shí)在思想上解決好身為信合一員應(yīng)該做什么，將來身后留點(diǎn)什么的問題，增強(qiáng)拒腐防變能力。在學(xué)習(xí)時(shí)間上，要求各支部每周學(xué)習(xí)時(shí)間不少于2小時(shí)，每季辦一期學(xué)習(xí)專欄，員工寫出兩篇學(xué)習(xí)心得。在全轄上下形成了較為濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，通過建設(shè)學(xué)習(xí)型信用社，干部員工的思想政治理論水平明顯提高。

(二)抓專項(xiàng)教育，塑造核心價(jià)值體系。我們充分發(fā)揮黨建陣地的載體作用，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深入開展省聯(lián)社安排的主題實(shí)踐活動(dòng)。在開展“抓懲防并舉、樹清風(fēng)正氣、促科學(xué)發(fā)展” 主題實(shí)踐活動(dòng)中，各支部召開了專題民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，解決了一些實(shí)際問題，如：對(duì)理論學(xué)習(xí)抓得不夠、對(duì)如何做好新形勢(shì)下的思想政治工作研究創(chuàng)新不夠、與員工談心少、不能正確理解政績觀等。針對(duì)這些問題，聯(lián)社黨委及時(shí)采取相應(yīng)措施：一是以點(diǎn)帶面形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。2009年8月，舉辦了計(jì)算機(jī)、珠算、計(jì)息

及信貸知識(shí)競(jìng)賽，對(duì)獲得第一名的員工，崗位工資增加100元，以正面激勵(lì)帶動(dòng)學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)良好氛圍的形成。二是針對(duì)部分領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研不夠的問題，聯(lián)社開展了“愛我信合”征文大賽，要求各社領(lǐng)導(dǎo)班子成員在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，每人至少寫一篇調(diào)研文章，調(diào)動(dòng)全轄領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研的積極性。三是針對(duì)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀上存在的問題，聯(lián)社明確要求，在年底考核領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，不但要考核“顯績”，更要考核“隱績”，對(duì)所有中層干部從政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、廉潔自律等五個(gè)方面在全轄范圍內(nèi)進(jìn)行公開考評(píng)，對(duì)得分較低的1名部門經(jīng)理、2名信用社主任、6名信用社副職進(jìn)行了誡勉談話，及時(shí)鳴響警鐘。達(dá)到了思想上明顯提高，政治上明顯進(jìn)步，作風(fēng)上明顯轉(zhuǎn)變，紀(jì)律上明顯增強(qiáng)的目的。

(三)創(chuàng)新教育形式，豐富教育內(nèi)容，不斷提高反腐倡廉教育的針對(duì)性和實(shí)用性。聯(lián)社黨委不斷豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育載體，拓寬教育領(lǐng)域，廉政教育做到了“活、新、寬”。教育的針對(duì)性和實(shí)效性不斷提高。

一是形式上注重“活”。聯(lián)社組織員工觀看了《任長霞》、《鄭培民》、《內(nèi)蒙第一貪》及《用金錢堆砌的墳?zāi)埂返冉逃獗P，組織員工參觀了＃＃縣蔣村鎮(zhèn)甘西小學(xué)李萃亭烈士故居、五竹鄉(xiāng)東索村慘案兩個(gè)教育基地；在干部員工中征集反腐倡廉漫畫、書法作品30余幅，這些作品有警示、諷刺、告誡等內(nèi)容，寓教于樂。每逢重要節(jié)日，聯(lián)社利用“企信通”短信平臺(tái)向領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送各類廉政短信進(jìn)行節(jié)前廉政提醒。近年來累計(jì)發(fā)送廉政短信2,000余條；印制了廉政筆記本，做到人手一冊(cè)；積極參與市、縣紀(jì)委組織的文藝活動(dòng)，2008年9月在縣委、縣政府舉辦的“黨的紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān)恢復(fù)和重建30周年”廉政文藝大賽中，聯(lián)社黨委編排的氣勢(shì)恢宏的鼓樂大合唱《奮進(jìn)鑼鼓》獲得特等獎(jiǎng)，并代表＃＃縣參加＃＃市紀(jì)委在省人民劇院組織的文藝演出，唱響了信合人的奮進(jìn)之歌，獲得了省市領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)觀眾的如潮掌聲。

二是載體上注重“新”。聯(lián)社在全轄近50臺(tái)電腦上安裝廉政桌面屏保20余種，每天打開電腦，就被濃厚的廉政文化所熏陶，內(nèi)容上強(qiáng)調(diào)中華傳統(tǒng)倫理道德和思想操守教育，如：“儉約之志，始終而不渝，仁義之道，守之而不失”、“毛毛細(xì)雨濕衣裳，點(diǎn)點(diǎn)貪念毀名節(jié)”等，起到了常警示、常提醒、常鞭策、常激勵(lì)的作用。連續(xù)兩年組織黨員干部和部分員工代表，累計(jì)200余人次在陜西第一監(jiān)獄和＃＃監(jiān)獄召開警示教育大會(huì)，由服刑人員現(xiàn)身說法。有7名原來在經(jīng)濟(jì)崗位上工作的服刑人員，深刻剖析了各自由于世界觀的扭曲導(dǎo)致思想蛻變，進(jìn)而走上犯罪道路的前前后后，使大家的內(nèi)心受到強(qiáng)烈震撼。在監(jiān)獄這種特殊的環(huán)境和氛圍中開展警示教育，以活生生的案例代替了說教，比平時(shí)學(xué)文件和聽報(bào)告的形式更直接、更生動(dòng)，更具有感染力，達(dá)到了很好的警示效果。

三是領(lǐng)域上注重“寬”。聯(lián)社積極開展廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)信用社”三進(jìn)活動(dòng)。在機(jī)關(guān)會(huì)議室、樓道懸掛了以廉政為主題的農(nóng)民畫和廉政宣傳畫，如《廉政演唱會(huì)》、《磨子要常鍛》、《講勤公忠廉、養(yǎng)浩然正氣》，在＃?？h信合公寓繪制了《一人廉，全家圓》

等廉政宣傳畫。向干部員工發(fā)出《致信合系統(tǒng)全體干部員工的一封信》的倡議書，將廉政教育的范圍由工作領(lǐng)域擴(kuò)大到生活領(lǐng)域。在各信用社醒目位置制作了廉政格言警示牌50余個(gè)，制作“廉政格言筆筒”60余個(gè)。這一系列活動(dòng)的有效開展，實(shí)現(xiàn)了廉政文化進(jìn)入工作環(huán)節(jié)、融入生活細(xì)節(jié)。

通過以上形式多樣的教育，在＃?？h信用聯(lián)社上下營造了在單位能感到、出門能聽到、處處能見到的濃厚廉政文化氛圍，逐步筑牢了員工的思想道德防線。

二、抓廉政制度建設(shè)，規(guī)范干部員工從業(yè)行為

反腐倡廉制度建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)和根本。為切實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)全轄黨員、干部的監(jiān)督管理，規(guī)范從業(yè)行為，聯(lián)社黨委按照科學(xué)性、實(shí)用性、針對(duì)性的原則，逐步建立健全三個(gè)方面的規(guī)章制度，落實(shí)了四個(gè)方面的工作制度。

三個(gè)方面的規(guī)章制度分別是：防范型制度：主要有《防范和查處經(jīng)濟(jì)案件管理辦法》、《構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作實(shí)施細(xì)則》、《案件查防長效機(jī)制建設(shè)實(shí)施細(xì)則》、《2009-2011年案件風(fēng)險(xiǎn)防控三年規(guī)劃》和《案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作實(shí)施方案》等；懲處型制度：主要有《管理人員工作問責(zé)制度》、《紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查處理案件辦法》和《案件問責(zé)實(shí)施辦法》等；監(jiān)督型制度：主要有《領(lǐng)導(dǎo)干部任前及誡勉談話制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度》等。

四個(gè)方面的工作制度分別為：一是按照《黨章》、《兩個(gè)條例》以及《廉政準(zhǔn)則》的相關(guān)規(guī)定，聯(lián)社黨委和各支部認(rèn)真履行了民主生活

會(huì)制度和黨內(nèi)五項(xiàng)監(jiān)督制度，有力地加強(qiáng)了對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的約束和監(jiān)督，規(guī)范了黨員干部的從業(yè)行為。二是認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話制度。聯(lián)社在中層管理干部交流中，實(shí)行競(jìng)聘上崗，貫徹公開、公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，實(shí)行干部任前公示制、任前廉政法規(guī)考試制度、任前集體廉政談話制度、干部任期制，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件。這些干部上崗后，均能嚴(yán)格遵守職業(yè)操守、《廉政準(zhǔn)則》和“十不準(zhǔn)”等要求，為＃＃縣信合的改革和發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有作用。三是領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵?！捌渖碚?、不令而行，其身不正，雖令不從”。聯(lián)社黨委一班人在要求各支部及全體員工嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定時(shí)，自己首先堅(jiān)持講黨性、重品行、做表率，處處以廉政準(zhǔn)則來規(guī)范行為：做到在生活上艱苦樸素，保持共產(chǎn)黨人的本色；在住房、車輛、電話及辦理婚喪喜慶等方面嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，充分發(fā)揮了表率作用。到目前為止，全轄未發(fā)現(xiàn)有借婚喪喜慶事宜大操大辦、借機(jī)斂財(cái)現(xiàn)象。聯(lián)社堅(jiān)持每年與各支部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，并嚴(yán)格按照責(zé)任書的內(nèi)容進(jìn)行檢查落實(shí)，年終考核兌現(xiàn)，哪個(gè)支部出現(xiàn)了違規(guī)違紀(jì)問題，取消先進(jìn)單位評(píng)選資格。四是筑牢家庭防線。為了發(fā)揮好家屬的“枕邊風(fēng)、廉內(nèi)助”作用，2009年，聯(lián)社黨委延伸了責(zé)任范圍，分別與60余名中層干部家屬簽訂了《紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)保責(zé)任書》，明確了干部家屬的責(zé)任與義務(wù)，開展了“家庭助廉”活動(dòng)，豐富了廉政建設(shè)的內(nèi)容，收到了明顯效果。這一做法在＃?？h是首家，受到縣委、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的肯定和贊揚(yáng)。

三、加大檢查監(jiān)督力度，提高制度執(zhí)行力

加強(qiáng)檢查監(jiān)督是規(guī)章制度得到有效落實(shí)、切實(shí)提高制度執(zhí)行力的必要手段。我們?cè)诠ぷ髦凶龅搅恕叭齻€(gè)結(jié)合”。

一是同日常檢查監(jiān)督相結(jié)合。紀(jì)檢監(jiān)察部門按月對(duì)全轄網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，在監(jiān)督檢查方面，細(xì)化了稽核監(jiān)督的工作流程，做到了分工明確、責(zé)任落實(shí)，監(jiān)督有力、整改到位，回訪檢查、違規(guī)處罰。在開展對(duì)“九種人” 的排查活動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象9人，要求各支部加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)關(guān)注人員的管理，加強(qiáng)與聯(lián)社的信息溝通。通過進(jìn)一步強(qiáng)化案件風(fēng)險(xiǎn)防控工作和對(duì)“九種人”的認(rèn)真排查，提高了全員案件風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。

二是同開展經(jīng)營管理作風(fēng)整頓活動(dòng)相結(jié)合。省聯(lián)社經(jīng)營管理作風(fēng)整頓工作會(huì)召開當(dāng)天，我們就召開中層干部會(huì)議傳達(dá)會(huì)議精神，成立了經(jīng)營管理作風(fēng)整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)各階段工作進(jìn)行了安排部署，研究制定了《經(jīng)營管理作風(fēng)整頓實(shí)施方案》。11月25日晚召開了全體員工參加的經(jīng)營管理作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì)，會(huì)上認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了楊建新理事長和趙永軍主任的講話精神以及洛南、勉縣兩個(gè)聯(lián)社的案件通報(bào)。對(duì)經(jīng)營作風(fēng)整頓活動(dòng)進(jìn)行了安排，認(rèn)真剖析了聯(lián)社當(dāng)前業(yè)務(wù)經(jīng)營管理中存在的問題，并對(duì)三起違規(guī)發(fā)放貸款的8名責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，使全轄干部員工深刻認(rèn)識(shí)到，在合規(guī)經(jīng)營這個(gè)問題上，聯(lián)社要?jiǎng)诱娓?，不管誰違反了規(guī)章制度，都要受到懲處。用70多天時(shí)間對(duì)信貸、風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)等八個(gè)方面進(jìn)行全面檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要求相關(guān)部門和信用社建立問題和整改臺(tái)賬，在3月底前整改結(jié)束。同

時(shí)，對(duì)全轄員工學(xué)習(xí)《陜西省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》和《陜西省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)工作人員違反規(guī)章制度行為處理辦法》等制度的效果進(jìn)行了測(cè)試。為提高遵規(guī)守紀(jì)的自覺性，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營行為，建立健全合規(guī)經(jīng)營考核長效機(jī)制，制定了《合規(guī)經(jīng)營考核辦法》，直接考核“一把手”。通過以上措施，全面提升了干部員工的合規(guī)經(jīng)營意識(shí)。

三是同社會(huì)各界群眾監(jiān)督相結(jié)合。在加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí)，聯(lián)社黨委擴(kuò)大監(jiān)督范圍，以社會(huì)監(jiān)督促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的開展。大家一致認(rèn)為：作為服務(wù)社會(huì)的窗口，我們有義務(wù)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，使＃＃縣信合的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平在群眾監(jiān)督下不斷提高。同時(shí)，在《金＃＃視野》、＃?？h電視臺(tái)公布監(jiān)督電話和電子信箱、在全轄營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立舉報(bào)箱，接受社會(huì)各界和群眾的投訴舉報(bào)。聯(lián)社聘請(qǐng)了21名義務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員，定期召開座談會(huì)，收集意見和建議。截至目前，共收集行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等方面的意見和建議11條，大多數(shù)已落實(shí)到位。向全縣512個(gè)行政村兩委會(huì)郵送了《致畫鄉(xiāng)各界的一封信》，廣納建議和意見，誠懇接受監(jiān)督，社會(huì)反響較好。另外，進(jìn)一步加強(qiáng)了信訪工作，2009年初，聯(lián)社建立了信訪接待公示制度和客＃＃點(diǎn)名領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，向外界公布了群眾來信來訪受理人員姓名、照片及聯(lián)系電話，落實(shí)了“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理信訪舉報(bào)范圍”、“實(shí)名舉報(bào)詢問答復(fù)制度”和“點(diǎn)名接訪工作流程”等措施。近兩年來，共查處信訪件6起，辦結(jié)客＃＃投訴電話3起。通過查辦違規(guī)行為、改進(jìn)管理，推動(dòng)了預(yù)防腐敗工作的有效深入開展。

四、嚴(yán)查重處，維護(hù)制度的權(quán)威性

聯(lián)社黨委認(rèn)真落實(shí)《防范和查處經(jīng)濟(jì)案件管理辦法》、《陜西省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)工作人員違反規(guī)章制度行為處理辦法》等相關(guān)制度。工作中始終堅(jiān)持“查防結(jié)合，邊查邊處，發(fā)現(xiàn)問題，徹底解決”的原則，加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的處理力度，處罰不心慈，不手軟，確保農(nóng)村信用社持續(xù)、快速、健康發(fā)展。近年來，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，聯(lián)社共處罰違規(guī)違紀(jì)人員16名，其中罰款3.7萬元，開除留用察看3人，開除1人，移送司法機(jī)關(guān)1人，收回違規(guī)資金35萬元，維護(hù)了黨紀(jì)國法和行業(yè)制度的嚴(yán)肅性，起到了處分一人，教育一片，震懾一方的作用。通過查處違規(guī)行為、總結(jié)教訓(xùn)、完善制度、規(guī)范管理，不斷推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)向縱深發(fā)展，確保了＃?？h信合的平安和穩(wěn)定。

五、幾點(diǎn)體會(huì)

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、一崗雙責(zé)是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。信用社點(diǎn)多面廣，輻射面大，既同農(nóng)民群眾接觸緊密，又是黨和國家農(nóng)村金融政策的直接宣傳者、推動(dòng)者和實(shí)施者，搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)于維護(hù)信合在人民群眾中的良好形象，實(shí)現(xiàn)信合事業(yè)又好又快發(fā)展，具有重要意義。這一點(diǎn)，聯(lián)社黨委認(rèn)識(shí)到位，能夠正確處理好黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)經(jīng)營工作的關(guān)系，把堅(jiān)持勤政廉政作為保證信用社健康發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，放在更加突出的位置，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營同安排、同檢查、同評(píng)比。形成了黨委書記親自抓、紀(jì)委書記組織協(xié)調(diào)、各部門、各支部具體抓、全體干部員工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

(二)加強(qiáng)教育、超前防范是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)。聯(lián)社黨委充分認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政教育是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。聯(lián)社始終把思想教育工作放在突出位置，作為以人為本的“基礎(chǔ)工程”來抓。堅(jiān)持預(yù)防為主的思路，緊緊圍繞中心工作，以創(chuàng)新教育理念、教育內(nèi)容、教育載體、教育方法為著力點(diǎn)，不斷增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的針對(duì)性、實(shí)效性、原動(dòng)力、感召力、吸引力和親和力，逐步形成了員工遵守職業(yè)操守，愛崗敬業(yè)、廉潔高效的大環(huán)境，為促進(jìn)業(yè)務(wù)經(jīng)營管理工作規(guī)范化進(jìn)行提供了有力保證。

(三)健全反腐倡廉制度體系、抓好制度落實(shí)是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本保證。聯(lián)社黨委始終把反腐倡廉制度建設(shè)作為重中之重，建立健全內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。同時(shí)加強(qiáng)檢查監(jiān)督，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度落到實(shí)處。聯(lián)社黨委明確了紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督職能，要求紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行政治紀(jì)律和聯(lián)社黨委的工作安排、會(huì)議精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)等方面的監(jiān)督，保證政令暢通。加大檢查監(jiān)督力度，增強(qiáng)檢查的深度、廣度和頻率,從加強(qiáng)貸款審批、發(fā)放、大宗物品采購、固定資產(chǎn)購置、抵貸資產(chǎn)處理、大額費(fèi)用開支等方面的監(jiān)督入手，關(guān)口前移，對(duì)違反規(guī)定和紀(jì)律的行為堅(jiān)決進(jìn)行查處。同時(shí)，加大對(duì)收貸收息不入賬、冒名貸款、挪用庫款等嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為的監(jiān)督和打擊力度。通過嚴(yán)格監(jiān)督，形成了依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)的良好風(fēng)氣，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展，構(gòu)筑起一道牢固的反腐防變警戒線。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，近年來，我們＃?？h聯(lián)社在黨風(fēng)廉政建設(shè)方

面進(jìn)行了大膽有益的嘗試，較好地促進(jìn)了業(yè)務(wù)發(fā)展，取得了一定的成績，但與其他先進(jìn)聯(lián)社相比，差距較大，與組建農(nóng)村合作銀行條件還有一定差距。我們決心以這次會(huì)議的召開為契機(jī)，振奮精神，鼓足干勁，為實(shí)現(xiàn)＃＃縣聯(lián)社又好又快發(fā)展做出新的努力和更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第二篇：信用社黨風(fēng)廉政工作會(huì)議發(fā)言交流材料4

樹清風(fēng)正氣 促跨越發(fā)展

信用社黨風(fēng)廉政工作會(huì)議發(fā)言交流材料

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位代表： 大家好！

我來自西府大地，寶雞＃＃，代表＃＃＃＃農(nóng)村合作銀行向大會(huì)作經(jīng)驗(yàn)介紹。我介紹的題目是《樹清風(fēng)正氣，促跨越發(fā)展》。

＃＃地處關(guān)中西陲，是陜甘寧“三省通衢”和古絲綢之路上的商埠重鎮(zhèn)。全縣轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)管委會(huì)，158個(gè)行政村，總?cè)丝?5萬。＃＃農(nóng)村合作銀行下轄10個(gè)支行、14個(gè)分理處，在崗員工179人。

近年來，在省聯(lián)社和寶雞辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，秉承“改革創(chuàng)新、追求卓越、艱苦創(chuàng)業(yè)、團(tuán)隊(duì)合作”的企業(yè)精神，服務(wù)“三農(nóng)”，爭(zhēng)創(chuàng)一流，深化改革與加快發(fā)展實(shí)現(xiàn)雙豐收。至2009年末，全行各項(xiàng)存款余額159,755萬元，各項(xiàng)貸款余額64,622萬元，財(cái)務(wù)總收入7,884萬元，實(shí)現(xiàn)考核利潤2,025萬元，人均利潤10.8萬元。連續(xù)五年榮獲省聯(lián)社目標(biāo)責(zé)任考核“標(biāo)兵單位”、“優(yōu)秀單位”，市級(jí)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位；縣級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位、綜合治理先進(jìn)單位。連續(xù)三年政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議位居全縣各單位前茅，開創(chuàng)了我行跨越發(fā)展、突破發(fā)展新局面。在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，我們始終堅(jiān)持“要在單位揚(yáng)正氣，不給員工留罵名”的指導(dǎo)思想，弘揚(yáng)正氣，鍛造骨氣，催生朝氣，激發(fā)勇氣。主要抓了以下幾方面工作：

一、以廉政教育為抓手，反腐倡廉意識(shí)有了新提升

面對(duì)改革發(fā)展的新形勢(shì)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求，為了建好班子，帶好隊(duì)伍，我們把黨風(fēng)廉政教育擺在反腐倡廉建設(shè)的首要位置來抓。

一是日常教育常抓不懈。堅(jiān)持把經(jīng)常性教育作為提升全員素質(zhì)的重要途徑，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上做到“四個(gè)結(jié)合”，即把日常學(xué)習(xí)教育與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合，與加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)相結(jié)合，與強(qiáng)化金融業(yè)務(wù)知識(shí)相結(jié)合，與解決突出問題相結(jié)合。教育引導(dǎo)全員在政治上做一個(gè)明白人，在工作上做一個(gè)勤政人，在經(jīng)濟(jì)上做一個(gè)清白人，在生活上做一個(gè)清廉人，在作風(fēng)上做一個(gè)正派人，在處事上做一個(gè)正直人。在學(xué)習(xí)要求上做到了人員、內(nèi)容、時(shí)間、成效四落實(shí)；在學(xué)習(xí)形式上采取班子成員輪流講、聘請(qǐng)外地名師講、利用網(wǎng)絡(luò)媒體講、讀書感悟自己講“四種方式”。先后深入開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、以更新理念為主題的讀書思廉活動(dòng)。向員工推薦《你在為誰工作》、《做最好的自己》、《高效能員工工作法則》、《卓越員工的12項(xiàng)修煉》等優(yōu)秀書籍，組織全員觀看了《卓越領(lǐng)導(dǎo)的六項(xiàng)修煉》、《責(zé)任勝于能力》等30余套優(yōu)秀碟片。組織我行3名領(lǐng)導(dǎo)和5名中層參加了世華智業(yè)集團(tuán)舉辦的“總裁執(zhí)行風(fēng)暴”培訓(xùn)班。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，讓書香熏染企業(yè)，讓文化陶冶心靈，讓學(xué)習(xí)凝聚團(tuán)隊(duì)力量。

二是警示教育入腦入心。去年四季度，我行組織全體員工觀看了寶雞銀監(jiān)分局舉辦的銀行業(yè)反腐倡廉警示教育宣傳圖片展，學(xué)習(xí)了省聯(lián)社關(guān)于《洛南聯(lián)社“9.27、10.2”案件通報(bào)》和《勉縣聯(lián)社信貸管

理有關(guān)問題的通報(bào)》，以案說法。通過對(duì)黨員干部及全體員工的教育，員工遵紀(jì)守法的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)，全員深刻認(rèn)識(shí)到：腐敗是禍?zhǔn)虑罢?，勤廉是幸福源泉。貪一點(diǎn)，占一點(diǎn)，點(diǎn)點(diǎn)滴滴是深淵；留份白，留份清，清清白白在人間。

三是法規(guī)教育有的放矢。我們組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央“四個(gè)法規(guī)性”文件和中、省紀(jì)委三、四次全會(huì)精神、銀監(jiān)會(huì)“一案四追究”、“三法一指引”、“兩法一則”等制度和省聯(lián)社黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，使全員的法規(guī)意識(shí)、政策觀念不斷提升。

四是廉政文化豐富多彩。通過舉辦“慶三八健身運(yùn)動(dòng)會(huì)”、“創(chuàng)合行，促發(fā)展，共建＃＃信合新輝煌”演講比賽、“慶建黨，促發(fā)展，愛國歌曲大家唱”文藝晚會(huì)，激發(fā)了全員活力，鼓舞了士氣。深入開展廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)班子、進(jìn)基層、進(jìn)家庭”活動(dòng)。在機(jī)關(guān)醒目位置每天滾動(dòng)播出一條廉政警句格言，警示和引導(dǎo)員工常思貪欲之害，常修清廉之德；大節(jié)不可失，小節(jié)不可縱；天上鳥死于貪食，水中魚死于誘餌；毛毛細(xì)雨濕衣裳，點(diǎn)點(diǎn)私心毀名節(jié)；甘守清廉報(bào)家國，不為貪臟羞兒孫。通過開展廉政文化活動(dòng)，振奮了精神，凝聚了人心，弘揚(yáng)了正氣，營造了健康、文明、和諧的發(fā)展環(huán)境。

二、以制度創(chuàng)新為動(dòng)力，制度建設(shè)取得新突破

領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范是各項(xiàng)制度得到有效貫徹執(zhí)行的保證。我們把“當(dāng)官，常擔(dān)為民之責(zé)，站得正直；執(zhí)政，常謀富民之策，行得坦然；掌權(quán)，常循法紀(jì)之規(guī)，寢得安穩(wěn)”作為行領(lǐng)導(dǎo)班子和中層管理人員履職的基本要求，堅(jiān)持從嚴(yán)治社方針，切實(shí)從完善內(nèi)部制度抓起，先后制

訂了反腐倡廉“十不準(zhǔn)”和人事、信貸、風(fēng)險(xiǎn)防范等15項(xiàng)管理制度和規(guī)定，真正做到用好權(quán)、管好錢、辦好事。

一是堅(jiān)持用制度規(guī)范權(quán)力。日常工作中，我們經(jīng)常教育班子成員和中層干部“權(quán)力好比一輛車，動(dòng)力越大，制動(dòng)力也需加大，失去制動(dòng)力將會(huì)車毀人亡，失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。”為此，我們圍繞組建農(nóng)村合作銀行的新目標(biāo)，制定了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營班子的議事規(guī)則，形成了決策民主、經(jīng)營有方、制衡有力的管理體系。堅(jiān)持重大事項(xiàng)決策、重要崗位調(diào)整、基建工程招標(biāo)和大宗物資采購實(shí)行“一把手”末位表態(tài)制，認(rèn)真落實(shí)《重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《個(gè)人收入報(bào)告制度》等規(guī)定，從源頭上有效預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

二是堅(jiān)持用紀(jì)律約束行為。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、信貸紀(jì)律、結(jié)算紀(jì)律及勞動(dòng)人事紀(jì)律的落實(shí)，切實(shí)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度。堅(jiān)持定期召開班子、中層、員工民主生活會(huì)，述勤述廉，采取自己找、大家提、相互查，領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審、家屬幫等形式，深入查找思想道德、崗位責(zé)任、制度機(jī)制、社會(huì)環(huán)境等四類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，初步形成了以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

三是堅(jiān)持靠監(jiān)督構(gòu)筑防線。配備了專職紀(jì)檢監(jiān)察員，加強(qiáng)對(duì)信貸、財(cái)務(wù)、管理等重要環(huán)節(jié)、重要崗位進(jìn)行常規(guī)檢查、重點(diǎn)監(jiān)督和審計(jì)稽核，堅(jiān)持“一聽二觀三看四追五查”，聽其言，觀其行，看其事，追其根，查其源。加強(qiáng)對(duì)員工八小時(shí)以外的監(jiān)督，與員工家屬(長)簽訂《倡廉助廉責(zé)任書》，構(gòu)筑單位家屬共同督促員工“純潔社交圈，凈

化生活圈，規(guī)范工作圈，管住活動(dòng)圈”廉潔防線，使其遠(yuǎn)離黃、賭、毒和不廉潔行為；幫助員工算好政治、經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)、家庭、親情、自由、健康等人生“七筆賬”，自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，樹立良好職業(yè)操守，積極營造干凈從業(yè)的良好氛圍，著力構(gòu)建和諧溫馨的信合大家庭。

三、以行務(wù)公開為平臺(tái)，發(fā)展環(huán)境得到新優(yōu)化

為了進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，我們建立完善了首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、行風(fēng)評(píng)議制、責(zé)任追究制。在各網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立監(jiān)督臺(tái)、意見簿、公開舉報(bào)電話，接受客戶的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。同時(shí)，聘請(qǐng)了政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)各網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量、辦事效率進(jìn)行全方位監(jiān)督和評(píng)議。把“聽聽群眾的呼聲，摸摸自己的良心，想想自己的言行”作為全員為民服務(wù)的行動(dòng)指南。堅(jiān)持開展“爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)明星”活動(dòng)，把每月各網(wǎng)點(diǎn)評(píng)選出的“服務(wù)明星”作為年終“優(yōu)秀行員”的評(píng)選依據(jù)。在貸款發(fā)放過程中，我們教育員工牢記“腐敗一塊冰，寒透百姓心”，把堵絕“吃、拿、卡、要”作為防范的重點(diǎn)，做到廉潔從業(yè)。堅(jiān)持貸款條件、利率、授權(quán)授信額度、監(jiān)督舉報(bào)電話“四公開”，對(duì)農(nóng)戶信用貸款實(shí)行“一站式”服務(wù)。通過抓“四公開”增強(qiáng)了工作透明度，達(dá)到了讓群眾高興、上級(jí)放心、政府滿意的效果，實(shí)現(xiàn)了社農(nóng)雙贏的良好局面。堅(jiān)持“公開競(jìng)聘、任人唯賢”的用人原則，每年采取雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，加大對(duì)中層及重要崗位的調(diào)整和輪換。每季度由班子成員帶隊(duì)，分組面對(duì)面地對(duì)中層按照“德、能、勤、績、廉”五個(gè)方面進(jìn)行履職考核，對(duì)季度考核不合格的通報(bào)

批評(píng)、誡勉談話，對(duì)連續(xù)兩個(gè)季度考核不合格的予以免職。建立了能者上、平者讓、庸者下，員工能進(jìn)能出、干部能上能下的崗位輪換動(dòng)態(tài)機(jī)制。高度重視員工關(guān)注的熱點(diǎn)問題，對(duì)人事任免、新工招錄、財(cái)務(wù)費(fèi)用、薪酬分配、大宗物資采購等熱點(diǎn)問題及時(shí)公開，做到員工關(guān)心什么，我們就公開什么，員工要求什么，我們就公示什么，給員工一個(gè)明白。

四、以強(qiáng)化責(zé)任為保障，執(zhí)行能力體現(xiàn)新作為

一是強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。我們認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照“制度落實(shí)，檢查到位，查處有力，標(biāo)本兼治，綜合治理”的工作思路，始終向全體員工灌輸“反腐莫論事大小，倡廉不在位高低”的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作理念，主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。合行與25個(gè)網(wǎng)點(diǎn)、5個(gè)職能部門簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，配備了18名兼職監(jiān)察員，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成了黨委書記親自抓，紀(jì)委書記具體抓，專職監(jiān)察干部協(xié)助抓的工作格局。

二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。我們堅(jiān)持開展以“強(qiáng)化責(zé)任、改進(jìn)作風(fēng)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、跨越發(fā)展”為主題的紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)、“爭(zhēng)創(chuàng)一流、爭(zhēng)先進(jìn)位”競(jìng)賽活動(dòng)、“抓懲防并舉、樹清風(fēng)正氣、促科學(xué)發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持定期向員工發(fā)放《問計(jì)表》，廣泛征求意見和建議，引導(dǎo)員工為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，努力營造風(fēng)清氣正、廉潔從業(yè)的工作氛圍和良好環(huán)境，促進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階。

三是強(qiáng)化督察抓落實(shí)。我們堅(jiān)持把責(zé)任追究作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建

設(shè)責(zé)任制的重要保障，制訂《＃＃農(nóng)村信用合作聯(lián)社貸款違規(guī)責(zé)任追究制度》、《＃＃農(nóng)村信用合作聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行“一案四問責(zé)”的管理機(jī)制，清收涉政不良貸款138筆，136.6萬元，處理違反內(nèi)部管理規(guī)定人員118人(次)，處罰金額25,960元。對(duì)群眾、內(nèi)部員工反映的違規(guī)違紀(jì)問題，由職能部門迅速查處，嚴(yán)肅處理，達(dá)到了處分一人、教育一片的效應(yīng)，有效防范了大要案的發(fā)生，確保了＃＃信合一方平安。

五、以案件治理為重點(diǎn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺(tái)階

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨中央國務(wù)院在新時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。落實(shí)案件治理和風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任是農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。在此，我們主要抓了以下三方面的工作：

一是扎扎實(shí)實(shí)抓好序時(shí)稽核。我們按照《2009稽核工作意見》組織稽核人員對(duì)轄內(nèi)25個(gè)網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)和內(nèi)部管理進(jìn)行了認(rèn)真稽核。全年累計(jì)查閱傳票2,497本，檢查庫存現(xiàn)金1,705萬元，檢查重要空白憑證214萬份，核查抵(質(zhì))押物36次，3,822萬元，檢查信貸資料8,698份，檢查各種登記簿489本，形成稽核報(bào)告36份；下發(fā)《稽核糾改通知書》36份，提出糾改意見135條，全面系統(tǒng)地掌握了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)排除了風(fēng)險(xiǎn)隱患。

二是制定方案，加大排查力度。我們按照銀監(jiān)會(huì)中小金融機(jī)構(gòu)案件風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議和省聯(lián)社2009年黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神，制定了《2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案》、《2009－2011年案件風(fēng)險(xiǎn)防控

三年規(guī)劃》和《＃＃農(nóng)村信用社案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作實(shí)施方案》，指導(dǎo)全轄黨風(fēng)廉政建設(shè)和案件風(fēng)險(xiǎn)防控工作。對(duì)排查工作從組織領(lǐng)導(dǎo)，目標(biāo)任務(wù)，實(shí)施步驟進(jìn)行詳細(xì)安排，建立了滾動(dòng)式常態(tài)化案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作機(jī)制。先后組織開展案件風(fēng)險(xiǎn)排查3次，下發(fā)風(fēng)險(xiǎn)排查通知兩份。我行2009年的案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作得到了省聯(lián)社檢查組的充分肯定。

三是構(gòu)建安防工作長效機(jī)制。年初，合行總部與各支行、分理處簽訂了《安全保衛(wèi)工作責(zé)任書》，各支行、分理處與每個(gè)員工簽訂了《崗位安全責(zé)任書》，形成齊抓共管、群防群治、層層負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的安防工作格局。2009年末，全轄營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、業(yè)務(wù)庫實(shí)現(xiàn)百分之百達(dá)標(biāo)。全年共組織進(jìn)行安全檢查97次，夜間電話查崗32次，下發(fā)安全隱患整改通知書16份，現(xiàn)場(chǎng)批評(píng)教育7人（次），經(jīng)濟(jì)處罰2人（次），消除安全隱患3起。年內(nèi)成立了信合警務(wù)室，組建了保安大隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了全年安全經(jīng)營無事故，防范了各類案件的發(fā)生。

六、以黨風(fēng)廉政建設(shè)為載體，服務(wù)“三農(nóng)”有了新舉措 服務(wù)“三農(nóng)”、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們認(rèn)真執(zhí)行國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策，堅(jiān)持“四個(gè)面向”的市場(chǎng)定位，以抓投放、保增長為切入點(diǎn)，圍繞我縣“一城三縣”（省級(jí)邊貿(mào)新城；旅游名縣、工業(yè)強(qiáng)縣和畜牧大縣）的總體目標(biāo)和“實(shí)施五大突破”的發(fā)展戰(zhàn)略，全力支持新農(nóng)村建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。放寬授信額度促投放，按照“適度增加，區(qū)別對(duì)待”的原則，適時(shí)調(diào)整對(duì)單位和個(gè)人的授信額度，積極開展“春季百日信貸支農(nóng)競(jìng)賽”活動(dòng)，加大信貸支農(nóng)力度，投放資金6,008萬元。

2009年，我們?cè)谛刨J支農(nóng)中重點(diǎn)抓了四方面的工作：一是大力支持“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在認(rèn)真考察、篩選的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)支持了四個(gè)烤煙示范村，四個(gè)奶畜示范村，兩個(gè)蔬菜示范村，兩個(gè)藥材示范村，一個(gè)農(nóng)機(jī)示范村，累計(jì)發(fā)放貸款2,633萬元。二是全力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)支持水利、道路、移民搬遷等基礎(chǔ)性建設(shè)，及時(shí)為1,193戶群眾發(fā)放移民搬遷貸款3,805萬元，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活和居住環(huán)境。三是搶抓機(jī)遇發(fā)放扶貧貼息貸款。主動(dòng)和縣財(cái)政局、扶貧辦、殘聯(lián)、再就業(yè)管理局、團(tuán)縣委溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取各種扶貧專項(xiàng)資金7項(xiàng)3,000余萬元，年內(nèi)發(fā)放各類貼息貸款1,159戶、2,950萬元，余額達(dá)到2,696萬元。四是大力扶持民營經(jīng)濟(jì)和私營業(yè)主。民營經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，是農(nóng)信社增強(qiáng)市場(chǎng)竟?fàn)幜Α?shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的突破點(diǎn)。我們堅(jiān)持按照《黃金客戶管理辦法》，完善服務(wù)體系，實(shí)施優(yōu)惠政策，重點(diǎn)支持了君安公司、西合藥片、華升鎂業(yè)等一批中小企業(yè)發(fā)展，全年共審批發(fā)放個(gè)體和民營企業(yè)貸款106筆、13,409萬元，為縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展發(fā)揮了助推器作用。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志：大量事實(shí)告誡我們，“不勤，無以成就事業(yè)；不廉，難以凝聚人心”。盡管我行在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上探索了一些方法，積累了一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，但距上級(jí)要求還有一定差距。我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，借全省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)開展依法合規(guī)經(jīng)營管理活動(dòng)的強(qiáng)勁東風(fēng)，積極學(xué)習(xí)借鑒兄弟聯(lián)社的好經(jīng)驗(yàn)，不斷學(xué)習(xí)新理論，掌握新情況，探索新方式，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，努力推動(dòng)我行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上臺(tái)階、提水平，為促進(jìn)＃＃合行跨越發(fā)展再做新貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第三篇：黨風(fēng)廉政工作會(huì)議發(fā)言材料

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作發(fā)言材料

*******在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的部署和要求，緊緊圍繞中心工作，充分發(fā)揮單位的職能，注重發(fā)揮參謀助手作用，深化廉政宣傳教育，狠抓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)，不斷完善工作制度和程序，著力解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，為工作協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。過去的一年，*****系統(tǒng)沒有發(fā)生一起違法違規(guī)違紀(jì)問題，在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核中，被評(píng)為優(yōu)秀單位。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。始終加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與抓分管科室工作有機(jī)結(jié)合起來，列入重要議事日程，一起部署、一起抓，真正做到了“兩手抓、兩手硬”。能根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子人員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確了為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作第一責(zé)任人，****與班子成員、班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人一一簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，并確定專人負(fù)責(zé)辦公室黨風(fēng)廉政建設(shè)具體工作。

（二）執(zhí)行各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定嚴(yán)格。一是嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》。按照《廉政準(zhǔn)則》及****關(guān)于通訊工具管理、交通工具管理、財(cái)務(wù)管理等方面的制度和規(guī)定，班子成員嚴(yán)格要求自己，以身作則，要求干部職工做到的自己首先做到，要求干部職工不能做的自己首先不做，凡事做好表率，當(dāng)好楷模；從班子成員到人員，都沒有打著領(lǐng)導(dǎo)旗號(hào)進(jìn)行“吃拿卡要”的現(xiàn)象。二是嚴(yán)格落

— 1 — 實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度。監(jiān)督班子成員按規(guī)定實(shí)事求是的申報(bào)個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入和住房、親屬從業(yè)、出國等情況；干部職工喬遷、結(jié)婚喜慶等一律按要求事前申報(bào)，禁止利用操辦喜慶事宜借機(jī)斂財(cái)?shù)倪`規(guī)行為發(fā)生。三是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度。車輛及大宗辦公用品的購置嚴(yán)格按照政府采購的有關(guān)規(guī)定，由縣采購辦進(jìn)行招標(biāo)采購。四是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度。按照《***縣公務(wù)接待管理暫行辦法》的規(guī)定，以勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)為目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)接待的范圍、標(biāo)準(zhǔn)，接待費(fèi)用嚴(yán)格按規(guī)定和程序進(jìn)行審批。五是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則和民主生活會(huì)制度。自覺接受紀(jì)委監(jiān)察局派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局工作監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，凡是涉及全局性的問題，以及人事、大額經(jīng)費(fèi)支出等都實(shí)行集體討論、集體決定，有力地維護(hù)了班子的團(tuán)結(jié)；認(rèn)真組織開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，做到了會(huì)前廣泛征求部門和群眾意見，進(jìn)行自查；會(huì)中認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，相互幫助查找存在的問題和不足；會(huì)后及時(shí)制定整改方案，認(rèn)真落實(shí)整改措施，努力解決辦公室存在的突出問題，形成了求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、高效服務(wù)的干事氛圍。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作。******始終堅(jiān)持群眾利益無小事的原則，將信訪接待作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，著力在提高信訪接待水平和為群眾解決實(shí)際問題方面下功夫，對(duì)所有到單位上訪人員所反映的問題都一一做好記錄，耐心地講解涉及的相關(guān)政策及法律法規(guī)，并及時(shí)向縣政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。同時(shí)，對(duì)群眾反映的問題進(jìn)

— 2 — 行協(xié)調(diào)落實(shí)和督辦，竭盡全力為來信來訪者排憂解難；涉及多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的問題，積極做好溝通協(xié)調(diào)工作，妥善處理群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，努力使群眾反映的問題盡可能得到滿意的答復(fù)。

（四）進(jìn)一步完善源頭防范措施。班子成員在嚴(yán)格執(zhí)行自身廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的同時(shí)，注重抓好分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，加強(qiáng)責(zé)任范圍內(nèi)干部職工的教育、管理和監(jiān)督，經(jīng)常與科室干部職工交心談心，做到防患于未然。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，筑牢思想道德防線。充分利用支部會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議和單位集中學(xué)習(xí)等時(shí)機(jī)，在干部職工中開展廉政教育，剖析身邊典型事例，幫助干部職工樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、利益觀，努力提高辦班子及干部職工的廉潔自律意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想道德及法律防線。二是進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。根據(jù)《******2008—2012年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)實(shí)施方案》，制定了辦公室年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)目標(biāo)，對(duì)每年煩人懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作進(jìn)行了具體細(xì)化，明確了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作打下了基礎(chǔ)。三是切實(shí)抓好預(yù)防的基礎(chǔ)性工作。結(jié)合工作實(shí)際，制定黨風(fēng)廉政宣傳教育、勤儉節(jié)約、廉政文化建設(shè)實(shí)施方案，努力構(gòu)建教育、監(jiān)督并重的預(yù)防腐敗體系，使為民、務(wù)實(shí)、清廉的理念深入每一名干部職工心中，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部勤政廉政，自覺抵制各種腐朽思想、腐朽文化侵蝕，樹立黨員干部新形象。四是認(rèn)真開展干部廉政談

— 3 — 話。主任與班子成員、其他班子成員與科室人員分別開展廉政談話，及時(shí)了解分管科室干部職工的工作、生活及思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性的問題，及時(shí)提醒和幫助糾正，始終做到警鐘長鳴。

（五）工作創(chuàng)新成效明顯。繼續(xù)牽頭抓好政府自身建設(shè)，責(zé)任政府、陽光政府、效能政府等到進(jìn)一步夯實(shí)。各項(xiàng)主辦工作成效明顯。一是嚴(yán)格控制各種名目的評(píng)比、節(jié)慶活動(dòng)。按照省級(jí)會(huì)議經(jīng)費(fèi)支出壓縮20%及慶典論壇經(jīng)費(fèi)支出零增長的要求，嚴(yán)格甄別審核行政機(jī)關(guān)舉辦的各種評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，著力解決評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)過多過濫問題；認(rèn)真落實(shí)會(huì)議審批管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量，壓縮會(huì)議規(guī)模，做到不該開的會(huì)議堅(jiān)決不開，能以部門名義召開的會(huì)議決不以縣政府名義召開，能以視頻會(huì)議召開的盡可能以視頻會(huì)議召開。二是認(rèn)真交辦、轉(zhuǎn)辦、承辦好人大代表建議、政協(xié)委員提案。按照“先協(xié)商，后答復(fù)”的原則，對(duì)歷年“兩會(huì)”期間的人大代表建議和政協(xié)委員提案按時(shí)進(jìn)行了交辦和跟蹤督辦。

通過領(lǐng)導(dǎo)班子成員及干部職工的共同努力，*****黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一定的成績，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況較好，但仍然存在著一些不足，離上級(jí)的要求和廣大群眾的期望還有一定差距。在今后的工作中，我們將立足自身實(shí)際，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服困難，按照以人為本、執(zhí)政為民的要求，堅(jiān)持鞏固、完善、發(fā)展、提高的原則，塑造******精誠團(tuán)結(jié)、勤奮敬業(yè)、務(wù)求實(shí)效、— 4 — 社會(huì)贊譽(yù)的新形象。

第四篇：經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議交流發(fā)言材料

堅(jiān)定信心求真務(wù)實(shí)

努力爭(zhēng)創(chuàng)全縣稅收事業(yè)的新輝煌

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！2009年，***國稅局在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展大局，按照“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的宗旨，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，使稅收工作在應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn)危機(jī)中砥礪奮進(jìn)，經(jīng)受了金融危機(jī)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，取得新的成績：加強(qiáng)稅收征管保收入，組織縣級(jí)收入**億元，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅保發(fā)展，落實(shí)減免稅*萬元，取得顯著成效；接收社保費(fèi)征管職能為民生，征收社保費(fèi)*萬元，完成新任務(wù),全局干部以實(shí)際行動(dòng)書寫了縣域稅收事業(yè)的新篇章。

乘風(fēng)破浪正當(dāng)時(shí)，百尺竿頭剛起步。2010年，我們將認(rèn)真按照縣委、政府對(duì)稅收工作的整體要求，以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)，無條件挑重?fù)?dān)、超負(fù)荷干工作、舍小我做貢獻(xiàn)，抓熱點(diǎn)，努力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；攻難點(diǎn)，著力應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)稅收發(fā)展的后續(xù)沖擊；出亮點(diǎn)，充分發(fā)揮稅務(wù)部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)的職能作用。

一是堅(jiān)持收入原則，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們將嚴(yán)格組織收入原則，加大組織收入力度，以鐵的紀(jì)律、鐵的意志、鐵的精神和鐵的手段，采取超常思維、超常辦法和超常措施，確保全年總收入突破*億元，縣級(jí)收入實(shí)現(xiàn)**億元以上，為地方經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供充足的財(cái)力保障。

二是加強(qiáng)稅收管理，規(guī)范稅收秩序。認(rèn)真開展稅收經(jīng)濟(jì)分析，強(qiáng)化稅源摸底調(diào)研，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控指導(dǎo)，擴(kuò)大重點(diǎn)稅源企業(yè)的主量優(yōu)勢(shì)。密切關(guān)注縣域已開工項(xiàng)目的監(jiān)管力度，對(duì)房屋出租、房地產(chǎn)和大型超市等行業(yè)開展專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊各類涉稅違法犯罪行為，堵塞稅收漏洞，整頓和規(guī)范稅收秩序，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造公平有序的稅收法制氛圍。

三是優(yōu)化納稅服務(wù)，確保政策落實(shí)。利用各種途徑、方式，加強(qiáng)政策宣傳輔導(dǎo)，使國家“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”等各項(xiàng)稅收政策在我縣得到不折不扣的落實(shí)，在政策允許的范圍內(nèi)，盡可能的讓企業(yè)得實(shí)惠，幫助企業(yè)發(fā)展壯大，提高縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有力地支持我縣企業(yè)發(fā)展和招商引資。

四是強(qiáng)化溝通聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建綜合治稅格局。積極加強(qiáng)與地方黨委、政府和縣各部門的聯(lián)系溝通，強(qiáng)化信息交流，實(shí)現(xiàn)信息共享，形成綜合治稅合力，齊心構(gòu)建“政府牽頭部署、部門共同支持、社會(huì)廣泛參與”的綜合治稅體系。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們。新的一年里，我們將以新的精神、新的思路、新的舉措投入到經(jīng)濟(jì)工作中，以時(shí)不我待的朝氣，攻堅(jiān)克難的銳氣，承擔(dān)起組織財(cái)政收入的重任，以優(yōu)異的成績回報(bào)老區(qū)人民的期盼和縣委、政府的重托，為鹽池縣域經(jīng)濟(jì)又好又快的跨越式發(fā)展再立新功、再創(chuàng)佳績。

第五篇：全省招商引資工作會(huì)議交流發(fā)言材料

全省招商引資工作會(huì)議交流發(fā)言材料匯編

成都市發(fā)言材料

按照會(huì)議安排，現(xiàn)將成都市招商引資工作情況分5個(gè)方面作概要匯報(bào)。

一、堅(jiān)持“一區(qū)一主業(yè)”招商

一是明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，按照“西部第一、全國一流”目標(biāo)，規(guī)劃了天府新城、汽車、新能源、新材料、金融總部等13個(gè)市級(jí)戰(zhàn)略功能區(qū)，確立了21個(gè)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)“一區(qū)一主業(yè)”定位，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合理分工、錯(cuò)位發(fā)展。二是做好招商項(xiàng)目引導(dǎo)，結(jié)合戰(zhàn)略功能區(qū)和工業(yè)集中發(fā)展區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，制定新引進(jìn)項(xiàng)目土地供給、能源保障、技改貼息等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)符合產(chǎn)業(yè)定位的優(yōu)勢(shì)企業(yè)入園發(fā)展。三是強(qiáng)化重大項(xiàng)目統(tǒng)籌，嚴(yán)格按照?qǐng)@區(qū)產(chǎn)業(yè)定位招商引資，由市投促委牽頭統(tǒng)籌仲裁全市新引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目選址情況，建立重大項(xiàng)目選址、流轉(zhuǎn)和要素資源配置等協(xié)調(diào)機(jī)制，規(guī)范重大項(xiàng)目評(píng)估、備案、選址、流轉(zhuǎn)等管理工作流程，完善異地招商利益分享機(jī)制，形成“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、良性競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展”的投資促進(jìn)工作格局，有效避免招商引資惡性競(jìng)爭(zhēng)。

二、突出龍頭企業(yè)招商

一是圍繞品牌企業(yè)招商，千方百計(jì)引進(jìn)世界500強(qiáng)、國內(nèi)100強(qiáng)和具有較高知名度的品牌企業(yè)以及品牌制造企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、跨越發(fā)展。我市“5·12”地震后引進(jìn)了德國大眾、沃爾沃等世界和國內(nèi)品牌整車制造項(xiàng)目，汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，迅速成為西部重要的整車生產(chǎn)基地。二是圍繞核心企業(yè)招商，大力引進(jìn)掌握核心技術(shù)、擁有較強(qiáng)自我創(chuàng)新能力的龍頭企業(yè)，著力提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。我市先后引進(jìn)半導(dǎo)體領(lǐng)域世界排名前兩位的英特爾和德州儀器，能提供全球50%電腦所用CPU，牢牢占據(jù)全球電子信息產(chǎn)業(yè)鏈的上游。三是圍繞終端企業(yè)招商，結(jié)合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，加快引進(jìn)投資見效快、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)廣、綜合效益高的終端產(chǎn)品制造龍頭代工企業(yè)，著力壯大產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力。我市先后引進(jìn)戴爾、聯(lián)想電腦生產(chǎn)基地項(xiàng)目和富士康、仁寶、緯創(chuàng)等世界級(jí)代工企業(yè)，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)平板電腦和筆記本電腦1.2億臺(tái)，電子信息產(chǎn)業(yè)迅速成長為千億產(chǎn)業(yè)集群，成為全球規(guī)模最大的生產(chǎn)基地之一。

三、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商

一是著力配全產(chǎn)業(yè)鏈招商，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)，加強(qiáng)關(guān)鍵核心配套企業(yè)招商，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)“微笑曲線”兩端。我市在大力引進(jìn)整車制造項(xiàng)目基礎(chǔ)上，先后引進(jìn)一汽大眾發(fā)動(dòng)機(jī)、汽車產(chǎn)業(yè)研究院等核心配套項(xiàng)目，基本形成集汽車研發(fā)、制造、貿(mào)易、博覽、娛樂于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈，初步建成成都國際汽車城。二是著力配強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)引進(jìn)重大項(xiàng)目，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群。我市針對(duì)多晶硅生產(chǎn)研發(fā)能力較強(qiáng)，但光電光伏產(chǎn)品制造能力薄弱的實(shí)際，大力引進(jìn)天威新能源、漢能光伏等光電光伏重大項(xiàng)目，進(jìn)一步做強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)規(guī)模從無到有躍居西部第一，成為國家級(jí)新能源產(chǎn)業(yè)基地。三是著力配套產(chǎn)業(yè)鏈招商，加快引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)、金融、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)重大項(xiàng)目，為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。2010年以來我市先后引進(jìn)馬士基、思科、摩根大通、聯(lián)邦快遞等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)知名企業(yè)，累計(jì)簽約現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目340個(gè)，能夠?yàn)樵谌乜鐕髽I(yè)提供各類優(yōu)質(zhì)配套服務(wù)。

四、實(shí)施有的放矢招商 一是及時(shí)捕捉信息，充分發(fā)揮投資促進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)、駐外辦事處、各區(qū)（市）縣駐外招商聯(lián)絡(luò)點(diǎn)等招商主渠道作用，加強(qiáng)與中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)龍頭企業(yè)交流溝通，有效利用展會(huì)、論壇、網(wǎng)絡(luò)等途徑敏銳捕捉投資項(xiàng)目信息，準(zhǔn)確甄別項(xiàng)目真?zhèn)?，及時(shí)了解企業(yè)的投資需求。二是認(rèn)真研判精算，認(rèn)真做好精算和方案比選，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目市場(chǎng)前景、資源需求、環(huán)境影響等方面的準(zhǔn)確研判，精心測(cè)算項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)集聚、稅收貢獻(xiàn)、就業(yè)促進(jìn)等方面的直接效益和間接效益，確保項(xiàng)目投資可靠并具有較好的前景及成長性。三是快速主動(dòng)出擊，采取組織小分隊(duì)、舉辦推介會(huì)等多種形式，準(zhǔn)備好個(gè)性化招商方案和專業(yè)化招商引資報(bào)告，第一時(shí)間赴目標(biāo)企業(yè)上門招商，緊盯項(xiàng)目不放松，確保項(xiàng)目成功簽約落地。

五、營造優(yōu)質(zhì)環(huán)境招商

一是做好開工前服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)重大項(xiàng)目全程代辦服務(wù)制度，積極配合已簽約重大項(xiàng)目做好審批注冊(cè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、環(huán)境評(píng)價(jià)、報(bào)建等前期準(zhǔn)備工作，推動(dòng)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。二是加強(qiáng)跟蹤協(xié)調(diào)，全面落實(shí)集中服務(wù)、定期協(xié)調(diào)和限期辦理等服務(wù)制度，堅(jiān)持每季度召開外商投資企業(yè)座談會(huì)，定期組織開展“政企沙龍”，及時(shí)了解并積極幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。三是積極兌現(xiàn)承諾，切實(shí)提高政府公信力，努力在廣大企業(yè)中樹立良好的口碑和形象，營造誠信的投資環(huán)境，同時(shí)嚴(yán)格斗硬資金到位、建設(shè)工期、時(shí)間安排等合同條款，督促企業(yè)按合同履約，為加快形成全市以商招商、以企招企的投資促進(jìn)格局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。雖然近年來我市招商引資工作取得了一定成效，但與省委、省政府要求和兄弟市州相比還存在一定差距。下一步我市將深入貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，借鑒兄弟市州先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)招商引資工作取得新突破、再上新臺(tái)階，為全省建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

遂寧市發(fā)言材料

近年來遂寧市按照省委、省政府的總體部署，舉全市之力招大引強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破?！笆晃濉逼陂g共引進(jìn)投資億元以上項(xiàng)目347個(gè)，近3年引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)9家、國內(nèi)100強(qiáng)企業(yè)6家、上市公司20家，今年引進(jìn)投資10億元以上項(xiàng)目16個(gè)。下面就我市開展招商引資工作的情況作一簡要匯報(bào)。

一、以發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，牢牢把握招大引強(qiáng)的方向 從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角看，產(chǎn)業(yè)路徑選擇是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。我們始終把招大引強(qiáng)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵，4年間“無中生有”培育了電子信息、現(xiàn)代物流兩大新興產(chǎn)業(yè)，從根本上改變了建市26年來“農(nóng)業(yè)獨(dú)大”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。一是做強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)。連續(xù)3年制定每年引進(jìn)電子企業(yè)100家的目標(biāo)，美國普思電子、深圳大雁科技、臺(tái)灣昶輝集團(tuán)等130個(gè)億元電子項(xiàng)目成功落戶，初步建成西部電子元器件、新光源和電路板“三大制造中心”。二是壯大現(xiàn)代物流業(yè)。規(guī)劃建設(shè)西部現(xiàn)代物流基地，引進(jìn)香港健坤、九州通、北大荒、湖北天潤、美福地、金紅葉集團(tuán)等重大項(xiàng)目35個(gè)，與全國近5000家物流企業(yè)、15個(gè)園區(qū)建立了友好合作聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)了專業(yè)物流與工業(yè)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)共融發(fā)展。三是改造傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)重慶海特汽車、西班牙恩比貝克、土耳其佐魯銀華、天津昆侖控股、華潤集團(tuán)等大型企業(yè)，推動(dòng)了機(jī)械配套、高檔家紡及服裝、油氣鹽化工、綠色食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)?！笆濉逼陂g我們力爭(zhēng)與200家以上的國際國內(nèi)大型企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略合作，培育產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)5個(gè)，引進(jìn)一批全球500強(qiáng)企業(yè)，打造電子信息、新能源等產(chǎn)業(yè)集群。

二、以提升區(qū)位環(huán)境實(shí)力為重點(diǎn)，做優(yōu)做實(shí)招大引強(qiáng)的基礎(chǔ) 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)位理論指出，獲取區(qū)位優(yōu)勢(shì)和降低要素成本是影響投資的核心要素。我們始終堅(jiān)持“環(huán)境立市”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮地處成渝兩大都市交通節(jié)點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的吸引力不斷提升。一是打造交通實(shí)力?！笆晃濉崩塾?jì)完成交通投資162.9億元，年均增長53.5%。遂渝、遂綿、繞城高速公路和達(dá)成鐵路復(fù)線建成通車，已形成“一環(huán)四線”的高速公路網(wǎng)絡(luò)和“三向七線”的鐵路網(wǎng)絡(luò)格局。二是提升城市魅力。建成五彩繽紛路濕地公園、聯(lián)盟河觀音文化園等城市公園、生態(tài)濕地50多個(gè)、20多平方公里，文化、體育、會(huì)展、傳媒和金融中心加快建設(shè)，遂寧已形成“近者悅、遠(yuǎn)者來”的現(xiàn)代生態(tài)田園城市雛形。三是挖掘要素潛力。創(chuàng)新理念破解資金難題，在全省率先探索建立會(huì)員制擔(dān)保機(jī)構(gòu)，25家擔(dān)保機(jī)構(gòu)累計(jì)擔(dān)保額近60億元。中小企業(yè)信用體系建設(shè)被人民銀行稱為“遂寧模式”并在全國推廣。積極推進(jìn)與深交所、四川證監(jiān)局的“三方合作”，高金食品、天齊鋰業(yè)成功上市，將柏獅光電、大雁科技等新引進(jìn)企業(yè)納入上市培育計(jì)劃。四是創(chuàng)優(yōu)服務(wù)能力。堅(jiān)持重大項(xiàng)目綠色通道制度，做到解決或回應(yīng)企業(yè)的問題不過夜。推行量身個(gè)性化服務(wù)，投資20億元以上的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，成立專門班子協(xié)調(diào)服務(wù)。近3年財(cái)政累計(jì)投入500余萬元，為企業(yè)訂單培訓(xùn)、輸送員工近萬人。“十二五”期間我們將基本形成“一環(huán)九線”高速公路、“七向二十一線”鐵路交通網(wǎng)絡(luò)主骨架，爭(zhēng)取設(shè)立遂寧海關(guān)、出口監(jiān)管倉庫和保稅倉庫，全面提升城市競(jìng)爭(zhēng)力和環(huán)境承載能力。

三、以創(chuàng)新招商引資機(jī)制為關(guān)鍵，全力確保招大引強(qiáng)的實(shí)效 按照企業(yè)遷移行為理論，企業(yè)擴(kuò)張的內(nèi)因、政策以及市場(chǎng)等要素的吸引是其動(dòng)力機(jī)制所在。我們始終堅(jiān)持“利益共享”法則，探索出了富有成效的招商模式和工作機(jī)制。一是向以商招商要大項(xiàng)目。堅(jiān)持“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”，動(dòng)員在遂客商主動(dòng)牽線上下游合作伙伴、商界朋友前來投資，取得了事半功倍的招商成效。近年來以廈門尚明達(dá)董事長陳子明為代表的企業(yè)老總先后300余人次率隊(duì)或隨隊(duì)赴沿海招商，陸續(xù)引進(jìn)了上下游配套電子企業(yè)31家，推動(dòng)了我市電子產(chǎn)業(yè)迅速崛起。二是向技術(shù)創(chuàng)新要大項(xiàng)目。努力改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)品層次不高的狀況，市政府先后與四川大學(xué)等12所高校建立市校合作關(guān)系，建設(shè)國家微電子檢測(cè)中心，近年來共引進(jìn)培育國家高新技術(shù)企業(yè)25家、國家和省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)46家。目前威納爾電子的鍍鈀銅線技術(shù)國際領(lǐng)先，大雁科技的功率MOSFET封裝測(cè)試技術(shù)和超薄MOSFET封裝測(cè)試技術(shù)與國際同步，天齊鋰業(yè)的礦石提鋰技術(shù)、產(chǎn)品規(guī)模和主導(dǎo)產(chǎn)品電池級(jí)碳酸鋰產(chǎn)量居世界第一。三是向政策扶持要大項(xiàng)目。我們出臺(tái)了招大引強(qiáng)梯度優(yōu)惠、異地分成等政策措施，對(duì)引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)來遂投資億元以上的，由企業(yè)所在地政府獎(jiǎng)勵(lì)引資者50萬元，對(duì)引進(jìn)國內(nèi)500強(qiáng)知名企業(yè)來遂投資5000萬元以上，由企業(yè)所在地政府獎(jiǎng)勵(lì)引資者10萬元。推進(jìn)政府招商角色轉(zhuǎn)換，在“招商服務(wù)局”基礎(chǔ)上優(yōu)化設(shè)置“投資促進(jìn)委”，實(shí)施招商引資隊(duì)伍建設(shè)“百人計(jì)劃”，設(shè)立“招商引資突出貢獻(xiàn)企業(yè)家”獎(jiǎng)項(xiàng)，形成了全員大招商的生動(dòng)局面。下一步我們將繼續(xù)創(chuàng)新理念和機(jī)制，繼續(xù)圍繞電子、物流等新興產(chǎn)業(yè)招商引資，實(shí)現(xiàn)“十二五”到位資金1300億元，形成多層次、全方位的對(duì)外開放格局。

以大項(xiàng)目、好項(xiàng)目強(qiáng)力助推未來發(fā)展，是我們矢志不渝的目標(biāo)和追求。與兄弟市州相比，我們深知差距和壓力很大。我們將認(rèn)真貫徹此次會(huì)議精神，繼續(xù)深化“招大引強(qiáng)年”活動(dòng)，提高項(xiàng)目落地率和投產(chǎn)率，推動(dòng)遂寧在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)節(jié)點(diǎn)崛起。

省招商引資局發(fā)言材料

今年以來在省委、省政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)親歷親為、大力推動(dòng)，省直有關(guān)部門主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極促進(jìn)，企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)廣泛參與、協(xié)同促進(jìn)，全省招商引資氛圍和意識(shí)更加濃厚，招商引資工作成效顯著，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)日益增強(qiáng)。具體成效為：

一是引資規(guī)模快速增長。1—7月全省引進(jìn)到位國內(nèi)省外資金4309.5億元，同比增長30.5%；到位外商投資46.7億美元，同比增長61.7%。二是招大引強(qiáng)成效明顯。新引進(jìn)境外世界500強(qiáng)企業(yè)6家，在川落戶的世界500強(qiáng)企業(yè)已達(dá)214家，其中境外企業(yè)166家；新引進(jìn)投資額10億以上的國內(nèi)省外重大項(xiàng)目60個(gè)，投資總額1435億元。三是招商成果迅速轉(zhuǎn)化。富士康在川項(xiàng)目加快推進(jìn)，戴爾、聯(lián)想、仁寶、緯創(chuàng)、一汽大眾等重大項(xiàng)目開工建設(shè)。第十一屆西博會(huì)簽約項(xiàng)目履約率94.9%，開工率86.4%，資金到位率32.7%。四是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快集聚。圍繞已引進(jìn)的電子信息重大項(xiàng)目，按照“相對(duì)集中、就近配套”的布局原則，相關(guān)市縣、園區(qū)至7月末共簽約電子配套企業(yè)124家，年內(nèi)有望超過150家。

當(dāng)前全省招商引資工作既面臨著引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、力促加快發(fā)展的雙重任務(wù)，又面臨著高位求進(jìn)、科學(xué)發(fā)展的緊迫要求。災(zāi)后重建投資高峰結(jié)束，招商引資對(duì)強(qiáng)化投資拉動(dòng)的作用更加突出；區(qū)域間招商引資競(jìng)爭(zhēng)白熱化，遵循招商規(guī)律、完善推動(dòng)機(jī)制、統(tǒng)籌政策和資源要素配置的要求更加迫切。因此全省招商系統(tǒng)將堅(jiān)定不移地圍繞科學(xué)發(fā)展主題，堅(jiān)持轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見》，大力開展科學(xué)招商。

一、科學(xué)研判產(chǎn)業(yè)，發(fā)動(dòng)指導(dǎo)全省招商

立足經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，深入分析市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)變化，前瞻研判產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)。圍繞“7+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，理清產(chǎn)業(yè)脈絡(luò)、支持政策和準(zhǔn)入門檻，深化產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈研究分析，選準(zhǔn)招商引資突破口，優(yōu)化招商引資工作流程，廣泛發(fā)動(dòng)全省各種力量共同招商，指導(dǎo)協(xié)調(diào)市州和園區(qū)創(chuàng)新方式、科學(xué)招商。

二、科學(xué)對(duì)接需求，鎖定促進(jìn)重大項(xiàng)目

在全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)下，著眼滿足全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，突出電子信息、汽車制造、油氣化工以及裝備制造、生物產(chǎn)業(yè)、新能源新材料、節(jié)能環(huán)保等“3+4”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和著力突破的龍頭產(chǎn)品，鎖定龍頭企業(yè)和重大項(xiàng)目，集中精力招大引強(qiáng)。建立和完善投資需求雙向?qū)訖C(jī)制，一方面了解市、縣承接地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局需求、結(jié)構(gòu)調(diào)整和鏈條延伸需求，另一方面及時(shí)發(fā)現(xiàn)目標(biāo)企業(yè)的市場(chǎng)拓展、項(xiàng)目投資和配套條件需求，針對(duì)性地對(duì)接和滿足投資促進(jìn)供需雙方需求，科學(xué)編制投資促進(jìn)路線圖，著力引進(jìn)一批具有引領(lǐng)性、關(guān)鍵性、突破性、帶動(dòng)性的重大項(xiàng)目。

三、科學(xué)調(diào)配資源，有序承接重點(diǎn)突破

與省直相關(guān)部門共同建立重大招商引資項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，把有限的要素資源和支持政策向重大項(xiàng)目傾斜，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。加強(qiáng)招商項(xiàng)目預(yù)審，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，杜絕承接淘汰產(chǎn)能，防止污染轉(zhuǎn)移，提高資源集約利用水平，推動(dòng)招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變。探索建立省內(nèi)區(qū)域間利益協(xié)商及分享機(jī)制、招商引資項(xiàng)目流轉(zhuǎn)機(jī)制，避免“過度競(jìng)爭(zhēng)”、“相互殺價(jià)”和無序引進(jìn)。加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)要素保障，推動(dòng)重大項(xiàng)目盡快落地實(shí)施，形成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

四、科學(xué)搭建平臺(tái)，切實(shí)提高招商實(shí)效

積極用好活動(dòng)平臺(tái)，全力辦好第十二屆西博會(huì)投資促進(jìn)活動(dòng)，力爭(zhēng)項(xiàng)目簽約總額達(dá)到8000億元，其中我省達(dá)到5500億元；充分利用“9+2”、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái)，完善互利共贏的合作機(jī)制，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)對(duì)接和項(xiàng)目合作；針對(duì)目標(biāo)區(qū)域和目標(biāo)企業(yè)，務(wù)實(shí)開展產(chǎn)業(yè)特色突出的對(duì)日招商、央企入川、外資促進(jìn)、民企促進(jìn)等專題活動(dòng)，定向促進(jìn)、集群承接。積極創(chuàng)建信息平臺(tái)，加快招商網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、辦公網(wǎng)及數(shù)據(jù)庫“三網(wǎng)一庫”建設(shè)，搭建省、市、縣、園區(qū)四級(jí)共享，政府、企業(yè)、中介多方互通的全省招商引資信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)投資需求和投資信息的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)對(duì)接。

五、科學(xué)組織力量，增強(qiáng)招商引資合力

充分利用省直相關(guān)部門資源、信息、渠道優(yōu)勢(shì)，密切溝通協(xié)作，共享信息、共建平臺(tái)，聯(lián)動(dòng)促進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。整合省、市、園區(qū)、企業(yè)、中介和政府駐外辦事處力量，聯(lián)動(dòng)招商、以商招商，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目促進(jìn)主體、承接主體和服務(wù)主體的無縫對(duì)接。集合省內(nèi)各區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)，按產(chǎn)業(yè)帶跨區(qū)聯(lián)動(dòng)、整體推介、集合招商。加強(qiáng)招商隊(duì)伍素質(zhì)培訓(xùn)，提升專業(yè)化招商水平和能力。充分利用第三方力量加強(qiáng)宣傳，合力塑造四川作為外來企業(yè)“投資西部首選地”的品牌形象。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資的決策部署特別是這次會(huì)議精神，不遲疑、不懈怠，開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)、市州和省直部門的積極參與、全省招商系統(tǒng)的共同努力下，確保全面完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)招商引資規(guī)模與質(zhì)量的雙提升，為加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地和內(nèi)陸開放高地作出新的更大貢獻(xiàn)。

商務(wù)廳發(fā)言材料

近年來，全省上下大力實(shí)施充分開放合作戰(zhàn)略，利用外資捷報(bào)頻傳?！笆晃濉逼陂g，外商投資實(shí)際到位年均增長47%，在全國的比重由1.4%提高到5.8%，按商務(wù)部統(tǒng)計(jì)去年我省已躋身全國前9位。今年1—7月，全省實(shí)際利用外資52.9億美元，其中外商投資實(shí)際到位46.7億美元，同比增長61.7%。概括起來，我省利用外資工作呈現(xiàn)出以下4個(gè)可喜變化。

一是招大引強(qiáng)取得新突破。全省總投資1000萬美元以上的外資大項(xiàng)目已達(dá)57個(gè)，來川落戶的境外世界500強(qiáng)企業(yè)累計(jì)達(dá)到166家，大企業(yè)大集團(tuán)項(xiàng)目的引進(jìn)，對(duì)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和關(guān)聯(lián)投資發(fā)揮了重要作用。二是外資結(jié)構(gòu)有了新變化。新批外資制造業(yè)占比達(dá)到26.8%，同比提高近10個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)到位外資同比增長37.7%，占全省總額的62.2%。以現(xiàn)代物流、金融、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目明顯增多。服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包發(fā)展勢(shì)頭良好。

三是二級(jí)城市引資嶄露新格局。全省57個(gè)投資上千萬美元的項(xiàng)目中，除成都以外的二級(jí)城市占19個(gè)。廣安、遂寧、南充、內(nèi)江、達(dá)州等市到位外資實(shí)現(xiàn)較快增長，環(huán)渝城市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。

四是開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新提升。1—7月，全省實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口241.8億美元，同比增長31.8%，其中出口增長33.7%，高出全國平均水平10多個(gè)百分點(diǎn)。外商投資企業(yè)成為全省外貿(mào)發(fā)展的主力，進(jìn)出口占比提高到46.4%，加工貿(mào)易出口增長1.1倍。在外資促進(jìn)外貿(mào)外經(jīng)發(fā)展的同時(shí)，外貿(mào)對(duì)外資的引領(lǐng)作用、“走出去”對(duì)“請(qǐng)進(jìn)來”的推動(dòng)作用也得到較好體現(xiàn)。國家級(jí)經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)對(duì)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)逐步發(fā)力。四川“三外”聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外并舉的發(fā)展舉措和發(fā)展業(yè)績，引起兄弟省份的廣泛關(guān)注。

我省外資工作取得可喜成就，是各級(jí)黨委政府高度重視、各有關(guān)部門通力協(xié)作、各類園區(qū)和各類企業(yè)努力拼搏的結(jié)果。省委、省政府明確，在“十二五”末，初步建成內(nèi)陸開放高地，力爭(zhēng)開放型經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)增速高于“十一五”水平，在西部地區(qū)的占比和在全國的位次高于“十一五”末的水平。今年實(shí)際利用外資力爭(zhēng)達(dá)到120億美元，進(jìn)出口總額力爭(zhēng)達(dá)到500億美元。站在新的起點(diǎn)，適應(yīng)新的形勢(shì)和新的要求，外資工作要與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，在認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的同時(shí)，立足部門渠道和職能優(yōu)勢(shì)，著力增強(qiáng)商務(wù)部門招商引資工作的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提升利用外資工作的質(zhì)量和水平。

一、重點(diǎn)促進(jìn)三類項(xiàng)目

一是重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。主動(dòng)配合新型工業(yè)化要求，堅(jiān)持招大引強(qiáng)、集群承接、沿鏈引進(jìn)，每年確定10個(gè)重大產(chǎn)業(yè)化外資項(xiàng)目加以跟蹤促進(jìn)，大力提升制造業(yè)特別是先進(jìn)制造業(yè)利用外資比重。二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。圍繞西部“三中心”建設(shè)，與重點(diǎn)市州、重點(diǎn)園區(qū)聯(lián)合搭建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作對(duì)接平臺(tái)，推動(dòng)外商設(shè)立采購中心、物流配送中心、營運(yùn)中心、研發(fā)中心和地區(qū)總部，大力引進(jìn)服務(wù)外包龍頭企業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是外商增資項(xiàng)目。在全省利用外資總量構(gòu)成中，外商增資項(xiàng)目占1/3左右。要深化與在川世界500強(qiáng)企業(yè)的戰(zhàn)略合作，狠抓外商投資企業(yè)服務(wù)，完善以天然氣、新能源等9大產(chǎn)業(yè)、42家企業(yè)、76個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目為目標(biāo)的增資促進(jìn)路線圖，著力穩(wěn)定和提高外商增資擴(kuò)股的比重。

二、推動(dòng)建設(shè)三個(gè)載體 一是國家級(jí)經(jīng)開區(qū)。支持成都、德陽、廣安國家級(jí)經(jīng)開區(qū)堅(jiān)持“三為主、兩致力、一促進(jìn)”的發(fā)展方針，通過引進(jìn)外資、發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和擴(kuò)大出口，促進(jìn)開放型產(chǎn)業(yè)集中集聚集約發(fā)展。積極創(chuàng)造條件，支持一批省級(jí)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接示范區(qū)。組合推動(dòng)成德綿國家級(jí)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地建設(shè)，強(qiáng)化連片示范效應(yīng)，打造我國中西部地區(qū)承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。推進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃實(shí)施，以沿長江、渝廣達(dá)、成南（遂）渝、成內(nèi)渝等主要發(fā)展帶為重點(diǎn)，推動(dòng)建設(shè)一批省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。三是海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。依托成都高新綜合保稅區(qū)、綿陽出口加工區(qū)等特殊開放平臺(tái)，大力承接外向型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和協(xié)作配套項(xiàng)目。優(yōu)化口岸建設(shè)布局，推動(dòng)新增一批海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。

三、努力構(gòu)建三大機(jī)制

一是協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。建立商務(wù)部門與重點(diǎn)市州、重點(diǎn)園區(qū)、各開放部門之間的新型合作機(jī)制，發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，整合各方資源，形成推進(jìn)開放合作的強(qiáng)大合力。二是“三外”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。探索設(shè)立境外商務(wù)代表，發(fā)揮駐外機(jī)構(gòu)、境外營銷網(wǎng)點(diǎn)、外經(jīng)企業(yè)作用，把投資與貿(mào)易、“引進(jìn)來”與“走出去”、國際區(qū)域合作與國內(nèi)區(qū)域合作更好地結(jié)合起來。三是評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。實(shí)施外經(jīng)貿(mào)支持政策與外資促進(jìn)政策的互通互享，進(jìn)一步放大開放政策促進(jìn)效應(yīng)。按照省委、省政府要求，加強(qiáng)開放型經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的任務(wù)分解、督促檢查和績效考核。今年確定的外貿(mào)、外資任務(wù)十分艱巨，面臨的不確定因素很多，各級(jí)商務(wù)主管部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一指揮下，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、搞好服務(wù)，上下貫通、齊心協(xié)力，為建設(shè)內(nèi)陸開放高地再創(chuàng)佳績、再立新功！

南充市高坪區(qū)發(fā)言材料

近年來，南充市高坪區(qū)堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目推動(dòng)戰(zhàn)略，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，強(qiáng)力招商引資，大抓項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目，取得了一定成效。近4年來，全區(qū)簽約投資1000萬元以上項(xiàng)目154 個(gè)，協(xié)議資金總額 221.9 億元，到位資金115.4 億元，其中億元以上項(xiàng)目61個(gè)，取得了平均每月簽訂1億元以上項(xiàng)目的業(yè)績。我們的主要舉措是：

一、堅(jiān)持愚公移山精神，園區(qū)平臺(tái)建設(shè)全面推進(jìn)

園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重要平臺(tái)，我區(qū)依托水、陸、空交通條件便利的優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和生產(chǎn)性物流業(yè)，著力推進(jìn)新型工業(yè)化，建設(shè)航空港工業(yè)園區(qū)和川東北物流園區(qū)。物流園區(qū)擬占地7平方公里，招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作正快速推進(jìn)。航空港工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積20平方公里，4年時(shí)間，從零起步、由小到大，削平山頭上百座，開挖土石方達(dá)1500萬方，平整工業(yè)用地5平方公里，拆除房屋10多萬平方米，累計(jì)完成投資51億元，實(shí)現(xiàn)水、電、氣、訊、路“五通”，醫(yī)院、學(xué)校、銀行、郵政、公交、商業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等服務(wù)設(shè)施及網(wǎng)點(diǎn)全面達(dá)標(biāo)，1座生態(tài)型、專業(yè)化、現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)框架已經(jīng)形成，并成功實(shí)現(xiàn)由場(chǎng)平擴(kuò)張向產(chǎn)業(yè)填充、效益初顯的“轉(zhuǎn)段升級(jí)”，園區(qū)企業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)100億元，先后被評(píng)為四川省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、四川省重點(diǎn)推進(jìn)園區(qū)前20強(qiáng)。

二、堅(jiān)持有所為有所不為，產(chǎn)業(yè)特色初顯端倪

突出抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商，堅(jiān)持圍繞機(jī)械電子、家居建材、絲紡服裝三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，選擇符合產(chǎn)業(yè)需求的項(xiàng)目進(jìn)行敲門招商，以優(yōu)聚優(yōu)、集優(yōu)發(fā)展。我區(qū)先后拒絕了食品加工、醫(yī)藥化工等20余個(gè)項(xiàng)目的投資，工業(yè)園區(qū)已經(jīng)聚集了以三環(huán)電子、中原油田為龍頭的機(jī)械電子企業(yè)29戶，以富安娜、四川國棟為龍頭的家居建材企業(yè)15戶，以廣東名瑞、嘉美印染為龍頭的絲紡服裝企業(yè)21戶，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。對(duì)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，我們“不怕磨破嘴，不怕跑斷腿，不怕丟面子，不怕壓擔(dān)子”，為促成世界500強(qiáng)企業(yè)中石化來高坪建基地，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，1個(gè)月內(nèi)5次“登門”，中石化迅速?zèng)Q定投資2.6億元在高坪建設(shè)中原油田石油工程基地。這一項(xiàng)目的成功落戶，先后引來上下游企業(yè)10多個(gè)。

三、堅(jiān)持把最好的資源配置給最優(yōu)的項(xiàng)目，招大引強(qiáng)取得實(shí)效 招商引資是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，更是開放度的博弈。我區(qū)響亮提出“解放思想算大賬，舍得讓利招大商”的口號(hào)，堅(jiān)持把最優(yōu)質(zhì)的資源配置給最優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目，真正變“招商引資”為“擇商選資”。為節(jié)約集約用地，對(duì)建設(shè)多層廠房的企業(yè)給予150元/平方米的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未按時(shí)投產(chǎn)、未達(dá)投資強(qiáng)度和稅收約定的企業(yè)進(jìn)行清理，先后有14戶企業(yè)被“請(qǐng)”出園區(qū)，為優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目騰出了寶貴的土地資源和發(fā)展空間。堅(jiān)持招大引強(qiáng)，我區(qū)已實(shí)現(xiàn)了與深圳招商局物流集團(tuán)、中國儲(chǔ)運(yùn)集團(tuán)、紅旗連鎖集團(tuán)等大型物流企業(yè)的對(duì)接，成功引進(jìn)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定企業(yè)、全球行業(yè)冠軍企業(yè)、境內(nèi)外上市企業(yè)以及填補(bǔ)行業(yè)空白的高技術(shù)成長企業(yè)等22戶。潮州三環(huán)電子是1家全球電阻陶瓷行業(yè)龍頭企業(yè)。項(xiàng)目簽約后，需要占用園區(qū)道路。當(dāng)時(shí)這條道路的基礎(chǔ)已經(jīng)完成，正準(zhǔn)備硬化，如果給三環(huán)讓路，會(huì)損失前期基礎(chǔ)投入，加之還要再推掉1座山，兩項(xiàng)相加，政府投入會(huì)增加1000萬元。但是我們沒有猶豫，先后4次修改工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局方案，并為該企業(yè)架設(shè)電力專線，打造周邊環(huán)境，先后投入資金3000余萬元。三環(huán)集團(tuán)也迅速作出回應(yīng)：在投資1.5億元的基礎(chǔ)上追加投資5000萬元，再將兩條生產(chǎn)線放在高坪。去年三環(huán)集團(tuán)又投資3億元，將最新研發(fā)的光纖插芯項(xiàng)目放在高坪，我們?yōu)樵撈髽I(yè)二期建設(shè)供地1000畝。全面投產(chǎn)后，三環(huán)集團(tuán)在高坪的投資將達(dá)8億元以上，年產(chǎn)值15億元以上，上交稅金1.5億元以上，就業(yè)人數(shù)1萬人以上。

四、堅(jiān)持創(chuàng)新招商機(jī)制，招商引資漸入佳境

堅(jiān)持把招商引資作為培養(yǎng)干部的主戰(zhàn)場(chǎng)，以引進(jìn)大項(xiàng)目論英雄、以建成大項(xiàng)目看業(yè)績，在全區(qū)形成了“人人都是投資環(huán)境、人人都要服務(wù)企業(yè)”的良好氛圍。同時(shí)全面推行“并聯(lián)審批”、“告知承諾”和“項(xiàng)目秘書”、“企業(yè)保姆”等做法，以“人性化”的服務(wù)開辟對(duì)接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。在招引國棟林產(chǎn)時(shí)，從幫助辦理各種證照，到租房、購置辦公設(shè)備，招商專員全程跟蹤服務(wù)。國棟公司員工剛到高坪時(shí)，不熟悉生活環(huán)境，他們?nèi)ダ戆l(fā)，我們也派人引路。廣東華寶玻璃進(jìn)場(chǎng)前，我們協(xié)調(diào)規(guī)劃、工商、發(fā)改等部門為其辦理完一切證照，正是這種人性化服務(wù)，感動(dòng)了客商，華寶玻璃將生產(chǎn)線由2條增加到6條，年內(nèi)將全面建成投產(chǎn)。為讓企業(yè)放心經(jīng)營，積極搭建融資、勞務(wù)、信息“三大平臺(tái)”，我區(qū)3年時(shí)間協(xié)助企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資13.8億元，解決企業(yè)用工1萬余人次。

雖然我們的工作取得了一點(diǎn)成績，但與省委、省政府的要求和高坪區(qū)實(shí)際發(fā)展的需要還有較大距離。我們將以本次會(huì)議為契機(jī)，全面貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)其他地方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化“以項(xiàng)目支撐經(jīng)濟(jì)，靠投入拉動(dòng)發(fā)展”的意識(shí)，找差距，添措施，推進(jìn)招商引資工作再創(chuàng)新業(yè)績、再上新臺(tái)階。

綿陽高新區(qū)管委會(huì)發(fā)言材料

近年來綿陽高新區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府招商引資的指導(dǎo)思想和工作要求，克服“5·12”地震、全球金融風(fēng)暴等不利因素影響，在招商引資對(duì)外開放上取得了顯著成效，確保了經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，2010年規(guī)上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值530.88億元，邁進(jìn)了全省500億園區(qū)行列。現(xiàn)將綿陽高新區(qū)招商引資工作簡要匯報(bào)如下。

一、打好“三張牌”，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作

（一）打好“災(zāi)情牌”，搶抓災(zāi)后重建機(jī)遇，以真情吸引企業(yè)來區(qū)發(fā)展?！?·12”特大地震造成區(qū)內(nèi)600多家企業(yè)受損嚴(yán)重，累計(jì)經(jīng)濟(jì)損失49億元。我區(qū)迅速從災(zāi)難中奮起，充分利用災(zāi)后重建的政策機(jī)遇，掀起了產(chǎn)業(yè)重建高潮。對(duì)本已不打算落戶我區(qū)的美國艾默生公司，在國家有關(guān)部委、省、市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，美國艾默生總裁親自來區(qū)考察，被災(zāi)區(qū)干部謀發(fā)展的執(zhí)著和真情打動(dòng)，最終決定落戶高新區(qū)；中國重汽在改裝車項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，再次增資20億元建設(shè)汽車總裝項(xiàng)目；華晨汽車在一期投資完成后，迅速追加投資建設(shè)二期工程。

（二）打好“科技牌”，發(fā)揮科技城和軍民融合優(yōu)勢(shì)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。我區(qū)高度重視利用科技城建設(shè)和軍轉(zhuǎn)民特色優(yōu)勢(shì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。深入挖掘長虹、九洲等老牌軍轉(zhuǎn)民成功企業(yè)的新產(chǎn)品和新項(xiàng)目，推進(jìn)與惠普、友達(dá)、通用、飛利浦等企業(yè)的合作；深化與中物院、西南磁學(xué)應(yīng)用研究所的合作，推動(dòng)“一院所、一園區(qū)、一產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，催生了利爾化學(xué)、九九瑞迪、恒泰環(huán)保等一批具有一定規(guī)模、具備較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技型軍轉(zhuǎn)民企業(yè)。

（三）打好“產(chǎn)業(yè)牌”，大力推進(jìn)以企招商，拓展產(chǎn)業(yè)鏈條。我區(qū)堅(jiān)持沿鏈招商、以企招商，充分利用區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)帶動(dòng)作用，圍繞企業(yè)挖掘信息、拓展渠道、延伸產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞艾默生跟蹤雅達(dá)電子等項(xiàng)目；圍繞建誠電子建立OEM產(chǎn)業(yè)園，跟蹤華為、華賽等項(xiàng)目；通過經(jīng)緯達(dá)引進(jìn)了斐成國際、永馳電子、利慶科技等項(xiàng)目；通過中國重汽、華晨汽車對(duì)接了延峰江森、亞藤汽車、南京武秀、億利達(dá)車業(yè)等汽車零部件項(xiàng)目；圍繞稀土產(chǎn)業(yè)緊密跟蹤天通、寶磁、德國VAC、瑞薩電子等一批企業(yè)。

二、采取“三項(xiàng)措施”，為招商引資工作提供有力保障

（一）創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)力量，為招商引資工作提供體制保障。我區(qū)組建了招商引資指揮部，按照產(chǎn)業(yè)分設(shè)招商部門，實(shí)行專業(yè)招商；陣地前移搭建起上海、深圳招商引資工作平臺(tái)，加強(qiáng)了對(duì)長、珠三角地區(qū)的信息收集和項(xiàng)目跟蹤力度。進(jìn)一步完善考核激勵(lì)機(jī)制，在人員、經(jīng)費(fèi)、辦公條件等多方面大力傾斜，提拔重用招商工作成績突出人員，初步形成了有效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制和集中力量抓招商的工作格局。

（二）打造載體，增強(qiáng)承載能力，為招商引資工作提供平臺(tái)保障。我區(qū)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，完善功能分區(qū)，努力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。打造和引進(jìn)了華正OEM產(chǎn)業(yè)園、岷山機(jī)電工業(yè)園、艾默生配套工業(yè)園、九洲工業(yè)園、隆盛工業(yè)園等一批工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目，為我區(qū)承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的平臺(tái)，極大增強(qiáng)發(fā)展承載能力。

（三）提升水平，優(yōu)化軟環(huán)境，為招商引資工作提供服務(wù)保障。嚴(yán)格落實(shí)三項(xiàng)制度，形成了高效便民的行政服務(wù)體系；對(duì)項(xiàng)目堅(jiān)持“招得進(jìn)來、落得下去、建得起來，發(fā)展得好”，創(chuàng)新性地建立了項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目落地建設(shè)無縫對(duì)接服務(wù)，實(shí)行全程一站式服務(wù)。實(shí)行招商引資項(xiàng)目全程代理服務(wù)和重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系等制度，設(shè)立了工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展基金，出臺(tái)招商引資、科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策，并列入財(cái)政預(yù)算。

三、取得“三項(xiàng)成效”，高新區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌

（一）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)更加凸顯。按照集中集聚集約集群發(fā)展的要求，迅速形成了長虹集團(tuán)、艾默生、普思等為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)集群，2010年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值350億元；形成了以中國重汽、華晨汽車、新晨動(dòng)力等為代表的汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群，2010年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元；形成了以東方特塑、長鑫新材料、西磁科技等為代表的新材料產(chǎn)業(yè)集群，2010年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元。

（二）經(jīng)濟(jì)總量迅速壯大。3年來綿陽高新區(qū)招商引資工作取得了顯著成效，有力的促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展，GDP、工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入增速分別達(dá)到了20%、30%、40%、50%、60%。其中，GDP、工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、財(cái)政收入均實(shí)現(xiàn)了翻番。

（三）“兩化”聯(lián)動(dòng)成效顯著。通過卓有成效的招商引資工作，有力的促進(jìn)了我區(qū)工業(yè)化城鎮(zhèn)化水平的提升。2010年綿陽高新區(qū)人均GDP為83722元、非農(nóng)就業(yè)比重為82.4%、城鎮(zhèn)化率為60.8%、工業(yè)化率為87.5%，各項(xiàng)指標(biāo)均高于省市平均水平。

四、突出“四個(gè)重點(diǎn)”，扎實(shí)做好下階段招商引資工作

我區(qū)近年來招商引資工作的實(shí)踐和探索給我們以下幾點(diǎn)啟示：堅(jiān)持解放思想對(duì)外開放，創(chuàng)新招商理念，以情招商言行責(zé)實(shí)，兌現(xiàn)政策承諾，是抓好招商引資工作的前提和動(dòng)力；堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)項(xiàng)目帶動(dòng)，科學(xué)合理規(guī)劃，以企招商院所招商，延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈，是抓好招商引資工作的核心和關(guān)鍵；堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)全程服務(wù)，形成工作合力，提升服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是抓好招商引資工作的支撐和保障。我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，解放思想，開拓創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)招商引資的大突破，到2013年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值過千億，“十二五”末產(chǎn)值達(dá)到1500億，為四川構(gòu)建西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地作出新的更大貢獻(xiàn)。為此，我們將突出抓好以下工作：

（一）突出重點(diǎn)項(xiàng)目，在招大引強(qiáng)上實(shí)現(xiàn)新突破。結(jié)合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，細(xì)化產(chǎn)業(yè)招商工作定位，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和國內(nèi)百強(qiáng)企業(yè)和大型央企、大型民企，以重大項(xiàng)目的引進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)承接的鏈條化集群化集約化。

（二）突出重點(diǎn)地域，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上實(shí)現(xiàn)新突破。聚焦珠三角、長三角、江浙等發(fā)達(dá)地區(qū)加大與企業(yè)的各種中介組織的溝通合作力度，及時(shí)承接轉(zhuǎn)出的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目。

（三）突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚上實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞電子信息、汽車及零部件、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展主題鮮明的招商活動(dòng)，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力和集聚能力。

（四）突出團(tuán)隊(duì)建設(shè)，在招商引資專業(yè)化水平上實(shí)現(xiàn)新突破。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)，有針對(duì)性開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的專業(yè)隊(duì)伍，靈活運(yùn)用各種方式，切實(shí)提高項(xiàng)目引進(jìn)的實(shí)效性。

省發(fā)展改革委發(fā)言材料

今年以來省發(fā)展改革委深入實(shí)施省委、省政府充分開放合作戰(zhàn)略，切實(shí)有效地推動(dòng)全省利用外資和招商引資工作，會(huì)同商務(wù)廳、省招商局編制了《四川省十二五開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，組織制定了《關(guān)于加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的實(shí)施意見》，組織開展了《西部地區(qū)新增鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》、《中西部外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》的修訂工作；進(jìn)一步簡化項(xiàng)目審批程序，加強(qiáng)重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目引進(jìn)和推動(dòng)實(shí)施，全力做好對(duì)富士康、一汽大眾、現(xiàn)代汽車等重大外商投資項(xiàng)目的跟蹤促進(jìn)和服務(wù)，大力推進(jìn)利用外資災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目和國外貸款項(xiàng)目加快實(shí)施。上半年全省實(shí)際利用外資達(dá)47.68億美元，同比增長63.1%，其中使用國外貸款和港澳援助資金6.18億美元，增長70.2%。

下面就貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見》和這次全省招商引資工作會(huì)議精神，結(jié)合發(fā)展改革部門的職能講6點(diǎn)意見。

一、加強(qiáng)規(guī)劃和政策導(dǎo)向，提高利用外資和招商引資工作水平抓緊出臺(tái)《四川省“十二五”開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，盡快報(bào)省政府審定發(fā)布。深入推進(jìn)《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》的貫徹實(shí)施，研究提出“深化內(nèi)陸開放試驗(yàn)區(qū)”的先行先試政策，提高利用外資水平，促進(jìn)全省利用外資和招商引資持續(xù)健康發(fā)展。積極爭(zhēng)取國家采納我省對(duì)《西部地區(qū)新增鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》的意見，使我省“十二五”期間重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和重大招商引資項(xiàng)目更多地列入國家目錄，享受更多的優(yōu)惠政策，為我省進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資規(guī)模和發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)提供更好的政策保障。

二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域，積極爭(zhēng)取國家布局重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 積極貫徹落實(shí)《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目引進(jìn)和推動(dòng)實(shí)施工作的通知》精神，認(rèn)真對(duì)接《中共四川省委、四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見》確定的電子信息、汽車裝備、油氣化工、新能源新材料、生物、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，積極跟蹤國內(nèi)外知名企業(yè)，充分做好市場(chǎng)變化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)分析和重大產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目的需求對(duì)接。加強(qiáng)與各部門、各市州的溝通聯(lián)系，整合優(yōu)勢(shì)，形成合力，積極向國家部委匯報(bào)，全力爭(zhēng)取國家布局重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶我省。

三、加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，積極做好項(xiàng)目的審批轉(zhuǎn)報(bào)

對(duì)重大招商引資項(xiàng)目，加強(qiáng)國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)和把關(guān)，在項(xiàng)目審批上積極推進(jìn)，在要素保障上重點(diǎn)協(xié)調(diào)。對(duì)符合條件的重大招商引資項(xiàng)目，納入全省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)一管理，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加快項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)。在重大項(xiàng)目審批工作中，主動(dòng)對(duì)接，提前介入，作好指導(dǎo)，幫助項(xiàng)目單位完善項(xiàng)目審批的要件，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，盡快完成項(xiàng)目的核準(zhǔn)備案工作。屬于國家核準(zhǔn)權(quán)限的項(xiàng)目，在資料齊全的前提下及時(shí)轉(zhuǎn)報(bào)，加強(qiáng)跟蹤促進(jìn)，做好專題匯報(bào)，爭(zhēng)取盡早獲得國家批準(zhǔn)。同時(shí)積極做好招商引資項(xiàng)目享受進(jìn)口設(shè)備免稅等優(yōu)惠政策的確認(rèn)工作，最大限度地享受國家優(yōu)惠政策。

四、加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，著力提升開發(fā)區(qū)承載能力

堅(jiān)持把各級(jí)、各類開發(fā)區(qū)作為利用外資和招商引資工作的重要窗口和平臺(tái)，作為聯(lián)動(dòng)推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的重要抓手，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，增強(qiáng)綜合配套能力，提升開發(fā)區(qū)的承載能力。把握國家支持開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)位升級(jí)的有利時(shí)機(jī)，做大做強(qiáng)開發(fā)區(qū)，積極爭(zhēng)取新設(shè)一批省級(jí)開發(fā)區(qū)，支持符合條件的省級(jí)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)位，支持一批省級(jí)開發(fā)區(qū)升級(jí)為國家級(jí)開發(fā)區(qū)。用好開發(fā)區(qū)發(fā)展引導(dǎo)資金，引導(dǎo)招商引資項(xiàng)目向園區(qū)集聚，打造一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、特色項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

五、加強(qiáng)管理和協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)利用外資災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目 會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門和相關(guān)市州加強(qiáng)國外優(yōu)惠緊急貸款和港澳援助災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目管理，建立部門協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與貸款方和援助方的溝通聯(lián)系，積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的問題，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理，加快提款報(bào)賬進(jìn)度，全力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。及時(shí)做好貸款項(xiàng)目調(diào)整和余款使用工作，用足用好國家統(tǒng)借統(tǒng)還的優(yōu)惠緊急貸款和香港、澳門特區(qū)的援助資金，確保順利完成災(zāi)后重建任務(wù)。適時(shí)總結(jié)利用外資災(zāi)后恢復(fù)重建工作經(jīng)驗(yàn)和國際上先進(jìn)的防災(zāi)減災(zāi)和項(xiàng)目管理理念，更好地服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。初步預(yù)計(jì)，全年利用外資災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目實(shí)際使用外資13億美元，其中國外優(yōu)惠緊急貸款提款報(bào)帳5億美元，實(shí)際使用港澳援助資金8億美元。

六、加快前期工作，積極有效借用國外貸款

加快推進(jìn)世行貸款城市環(huán)境治理項(xiàng)目、亞行貸款雅西高速、達(dá)陜高速、日元貸款長江上游管網(wǎng)項(xiàng)目、北歐投資銀行貸款省廣電中心等重大國外貸款項(xiàng)目，及時(shí)跟蹤項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)掌握和協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。加快世行貸款四川小城鎮(zhèn)發(fā)展項(xiàng)目、武引二期灌區(qū)項(xiàng)目和一批使用外國政府貸款的醫(yī)療、職業(yè)教育等民生項(xiàng)目的前期工作，促進(jìn)項(xiàng)目盡早談判、簽約和實(shí)施。根據(jù)我省發(fā)展需要和有關(guān)貸款條件，積極爭(zhēng)取更多的國外優(yōu)惠貸款用于我省的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域，支持廣安川渝合作示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目列入國家亞行貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃。支持有條件的企業(yè)使用國際商業(yè)貸款，積極推薦符合國家產(chǎn)業(yè)政策、引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)的項(xiàng)目到國際金融市場(chǎng)融資，提高企業(yè)國際化經(jīng)營能力。初步預(yù)計(jì)，全年國外優(yōu)惠貸款提款報(bào)賬2億美元。

當(dāng)前我省面臨國家深入實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加大內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放的政策支持力度、鼓勵(lì)中西部地區(qū)積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及把成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心等重大機(jī)遇，全省上下掀起了新一輪招商引資熱潮，我委將在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)各方面工作積極性，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加大工作力度，提高工作質(zhì)量，確保全年全省實(shí)際使用國外優(yōu)惠貸款和港澳援助資金15億美元，確保全年利用外資目標(biāo)任務(wù)順利完成，為我省建設(shè)內(nèi)陸開放高地作出積極貢獻(xiàn)。

省經(jīng)濟(jì)和信息化委發(fā)言材料

近年來，隨著我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作力度的加大，外來投資已經(jīng)成為推動(dòng)我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重要力量，外來重大項(xiàng)目已經(jīng)成為我省工業(yè)向產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展的重要推動(dòng)力，成為我省工業(yè)產(chǎn)業(yè)加速集聚的重要推手。省經(jīng)信委作為負(fù)責(zé)全省工業(yè)和信息化領(lǐng)域建設(shè)的綜合性管理部門，將按照省委、省政府的部署，與各部門密切配合，為我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商引資工作做好服務(wù)，加速推進(jìn)我省新型工業(yè)化進(jìn)程。

一、強(qiáng)化規(guī)劃布局

我們正在加緊完善《四川省“十二五”工業(yè)和信息化規(guī)劃》，著力優(yōu)化成都經(jīng)濟(jì)區(qū)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、攀西地區(qū)、川西北民族地區(qū)這五大經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)承接發(fā)展布局。同時(shí)按照工信部的要求，抓好《工業(yè)通信業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄》編制工作，確定“十二五”期間工業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和主要行業(yè)，引導(dǎo)有序承接。“十二五”期間，我們將以“7＋3”產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為突破口，大力組織實(shí)施“5785”戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃，即：著重打造成德綿廣遂電子信息產(chǎn)業(yè)帶、成德綿自內(nèi)資裝備制造產(chǎn)業(yè)帶、成德資眉內(nèi)宜瀘飲料食品產(chǎn)業(yè)帶、成眉樂自瀘宜遂南達(dá)化工及新材料產(chǎn)業(yè)帶、攀西和三江流域特色資源產(chǎn)業(yè)帶這5條萬億產(chǎn)業(yè)帶；重點(diǎn)推動(dòng)裝備制造、能源電力、飲料食品、油氣化工、釩鈦鋼鐵、電子信息、汽車制造7個(gè)工業(yè)增加值超過千億元的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；努力建設(shè)8個(gè)產(chǎn)值達(dá)千億的產(chǎn)業(yè)園區(qū)；積極培育50家以上的百億企業(yè)。

二、狠抓園區(qū)建設(shè) 把產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加速產(chǎn)業(yè)集聚、培育產(chǎn)業(yè)集群的主要載體，積極采取措施推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。加強(qiáng)園區(qū)規(guī)劃指導(dǎo)，堅(jiān)持“一園一主業(yè)、園區(qū)有特色”的指導(dǎo)思想，按照關(guān)聯(lián)、成鏈、集聚、集約、合作“五向發(fā)展”要求，指導(dǎo)各地圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目分區(qū)布局、分層優(yōu)化、錯(cuò)位協(xié)作發(fā)展。提高園區(qū)承載能力，繼續(xù)深入推進(jìn)園區(qū)“1525”工程，大力實(shí)施“521”發(fā)展戰(zhàn)略，即力爭(zhēng)到2015年建成銷售收入超過1000億元的產(chǎn)業(yè)園區(qū)5個(gè)，超過2000億元的產(chǎn)業(yè)園區(qū)2個(gè)，超過3000億元的產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個(gè)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)引導(dǎo)資金作用，加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，特別是支持園區(qū)物流設(shè)施、孵化中心、融資平臺(tái)、擔(dān)保中心等公共項(xiàng)目的建設(shè)，提高園區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)、支持力度，降低入園企業(yè)發(fā)展成本，支持園區(qū)做大做強(qiáng)。創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)機(jī)制，抓好對(duì)口合作園區(qū)建設(shè)，承接對(duì)口幫扶省市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高合作園區(qū)建設(shè)實(shí)效。探索東西部共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)的新路子，以共建共享的形式推動(dòng)“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。

三、加強(qiáng)要素保障

今后一個(gè)時(shí)期，我省加快工業(yè)發(fā)展面臨諸多因素制約，特別是生產(chǎn)要素從緊將是一個(gè)長期面臨的問題。我們將充分利用四川水電資源優(yōu)勢(shì)，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目提供穩(wěn)定、安全的電力保障，在枯水期拉閘限電時(shí)序的安排上給予傾斜。積極協(xié)調(diào)中石油西南油氣田分公司、中石化西南油氣分公司增加向川天然氣供應(yīng)，配合有關(guān)部門幫助承接項(xiàng)目爭(zhēng)取用氣指標(biāo)，做好日常供氣運(yùn)行協(xié)調(diào)調(diào)度。加強(qiáng)交通運(yùn)力調(diào)度，對(duì)承接項(xiàng)目運(yùn)輸需求予以優(yōu)先保障。對(duì)納入優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃類的簽約項(xiàng)目，支持發(fā)行企業(yè)債券、短期融資券等債務(wù)融資工具；協(xié)調(diào)國有及國有控股銀行和其他商業(yè)銀行向符合銀行借貸條約的簽約項(xiàng)目發(fā)放流動(dòng)資金貸款。

四、抓好重大項(xiàng)目

根據(jù)《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目引進(jìn)和推動(dòng)實(shí)施工作的通知》（川委廳[2011]12號(hào)）精神，將重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目引進(jìn)和推動(dòng)工作作為今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作之一，分片區(qū)召開經(jīng)信委系統(tǒng)引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目情況分析會(huì)，進(jìn)一步確定“十二五”期間引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的目標(biāo)行業(yè)、目標(biāo)領(lǐng)域；建立重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)庫，不斷充實(shí)客商及項(xiàng)目信息，做到洽談一批、跟蹤一批、儲(chǔ)備一批，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新、分類管理、分批推進(jìn)。調(diào)動(dòng)技術(shù)改造專項(xiàng)資金、技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等各類專項(xiàng)資金，對(duì)投資規(guī)模大、帶動(dòng)作用強(qiáng)、輻射范圍廣、科技含量高、具有方向性和引領(lǐng)作用的重大項(xiàng)目給予積極支持，促進(jìn)項(xiàng)目落地、建設(shè)、達(dá)產(chǎn)；對(duì)利于推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)的重大項(xiàng)目，符合國家投資方向的，積極向國家部委申報(bào)，爭(zhēng)取中央專項(xiàng)項(xiàng)目資金支持；對(duì)引進(jìn)實(shí)施兼并重組的企業(yè)，符合條件的，根據(jù)實(shí)際情況分別納入大企業(yè)大集團(tuán)名單和 “小巨人計(jì)劃”，給予重點(diǎn)培育支持。積極落實(shí)好西部大開發(fā)政策等國家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策。

五、主動(dòng)對(duì)接招商 進(jìn)一步促進(jìn)國內(nèi)區(qū)域合作，共建成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)，融入珠三角，對(duì)接長三角，同時(shí)加強(qiáng)與中部省市和港澳臺(tái)的合作；廣泛參與國際區(qū)域合作，擴(kuò)大與東盟和南亞國家的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，強(qiáng)化對(duì)日韓等東亞以及歐美市場(chǎng)的開拓，大力開發(fā)中亞、俄羅斯等新興市場(chǎng)。廣泛組織企業(yè)參加西博會(huì)、泛珠三角區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)等區(qū)域性展會(huì)以及境外涉及工業(yè)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)類優(yōu)質(zhì)展會(huì)，拓寬承接渠道，擴(kuò)大項(xiàng)目對(duì)接。調(diào)動(dòng)發(fā)揮商會(huì)、協(xié)會(huì)以及其他中介機(jī)構(gòu)的橋梁紐帶作用，開展委托招商，引導(dǎo)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與工業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動(dòng)，探索和建立“企業(yè)為主體、政府抓服務(wù)、中介機(jī)構(gòu)廣泛參與”的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新格局。引導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)發(fā)揮行業(yè)帶動(dòng)作用，吸引產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)移和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)移。

成都海關(guān)發(fā)言材料

按照會(huì)議安排，現(xiàn)就成都海關(guān)服務(wù)全省招商引資工作、助推全省外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況作以下發(fā)言。

一、1-7月全省進(jìn)出口情況

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2011年1-7月四川省實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額241.7億美元（位列全國第11位），同比增長31.8%（同期全國整體進(jìn)出口增長25.1%）。其中出口總值為138.9億美元，同比增長33.7%（同期全國整體出口增長23.4%）；進(jìn)口總值為102.8億美元，同比增長29.3%（同期全國整體進(jìn)口增長26.9%）。7月當(dāng)月四川實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口47.3億美元，月度外貿(mào)規(guī)模繼上月突破40億美元大關(guān)后，再創(chuàng)歷史新高，同比增長66.8%。其中出口31.3億美元，系四川外貿(mào)月度出口額首次突破30億美元，同比激增1倍，環(huán)比亦增長25.6%。

1-7月四川外貿(mào)進(jìn)出口主要有以下4個(gè)特點(diǎn)：

一是加工貿(mào)易出口倍增，一般貿(mào)易出口快速增長，綜保區(qū)聚集效應(yīng)日益明顯。1-7月四川以一般貿(mào)易方式出口70.3億美元，增長35.3%（同期全國一般貿(mào)易出口增長29.7%），占全省整體外貿(mào)出口的半壁江山，拉動(dòng)全省整體出口增長17.6個(gè)百分點(diǎn)；以加工貿(mào)易方式出口51.9億美元，增長1.1倍，遠(yuǎn)高于同期全國16.7%的平均增速，拉動(dòng)全省整體出口增長25.7個(gè)百分點(diǎn)。特別是成都高新綜保區(qū)1-7月出口38億美元，同比增長1.6倍，占全省整體出口增量的66.1%，是推動(dòng)四川外貿(mào)發(fā)展的主力軍。

二是進(jìn)口保持穩(wěn)定增長，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)口設(shè)備激增。1-7月四川以加工貿(mào)易方式進(jìn)口46.3億美元，增長24.7%，高于同期全國15%的增速，占全省整體外貿(mào)進(jìn)口的45%，拉動(dòng)全省整體進(jìn)口增長11.5個(gè)百分點(diǎn)；以一般貿(mào)易方式進(jìn)口43.9億美元，增長21.7%，低于同期全國32.5%的增速，占比為42.7%，拉動(dòng)全省整體進(jìn)口增長9.8個(gè)百分點(diǎn)。其中成都高新綜保區(qū)進(jìn)口47.5億美元，同比增長31.9%，特別是區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)口設(shè)備9.3億美元，激增3.2倍，反映出區(qū)內(nèi)新增項(xiàng)目處于投資的高速增長期。三是機(jī)電產(chǎn)品出口增速高于全國平均水平，出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化明顯。1-7月四川初級(jí)產(chǎn)品出口5.3億美元，增長29.8%；工業(yè)半制品出口23.6億美元，增長12%；工業(yè)制成品出口110億美元，增長39.8%。三者比重為3.9：17：79.1，相較于去年同期4：20.2：75.8的該比例關(guān)系，工業(yè)制成品比重上升，結(jié)構(gòu)優(yōu)化明顯。在工業(yè)制成品出口中，機(jī)電產(chǎn)品出口74.3億美元，增長50.5%，遠(yuǎn)高于同期全國機(jī)電產(chǎn)品18.9%的出口平均增速，占整體出口總值的53.4%，拉動(dòng)全省整體外貿(mào)出口增長24個(gè)百分點(diǎn)。其主力產(chǎn)品中，便攜式電腦出口25.6億美元，去年同期僅有2.6萬美元，拉動(dòng)全省整體外貿(mào)出口增長24.7個(gè)百分點(diǎn)；以太陽能電池為代表的半導(dǎo)體器件出口4.3億美元，增長58.7%；而傳統(tǒng)主力產(chǎn)品則多呈下降態(tài)勢(shì)，其中集成電路出口10.5億美元，下降18.4%，此外，石油天然氣鉆機(jī)、電視機(jī)出口降幅均超過兩成。

四是外商投資企業(yè)不斷擴(kuò)大，成為推動(dòng)出口增長的主要力量。1-7月四川私營企業(yè)出口55.4億美元，增長5.1%，占全省整體出口的39.9%，是四川最大的出口主體；外商投資企業(yè)出口50.2億美元，增長1倍，占比為36.1%，拉動(dòng)全省整體出口增長24.4個(gè)百分點(diǎn)；國有企業(yè)出口26.6億美元，增長9.7%。在有出口實(shí)績的2306家企業(yè)中，出口上百萬美元的企業(yè)有939家，增加65家；出口上千萬美元的企業(yè)有228家，減少7家，其中富士康以26.5億美元高居出口額榜首，英特爾以9億美元，東方電氣以3.7億美元的出口額分列2、3位。

二、成都海關(guān)支持四川發(fā)展的工作措施 年初我們預(yù)計(jì)今年四川進(jìn)出口總值將達(dá)到500億美元，再上一個(gè)新臺(tái)階。從1-7月外貿(mào)情況看，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)困難與希望并存，但希望更大。信心來自于6月以來的高速增長態(tài)勢(shì)，來自于富士康項(xiàng)目的即將全面投產(chǎn)，來自于雙流園區(qū)仁寶、緯創(chuàng)等項(xiàng)目的積極推進(jìn)。支持四川開放型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、超常發(fā)展，海關(guān)責(zé)無旁貸。為此成都海關(guān)將按照海關(guān)總署黨組“把好國門、做好服務(wù)、防好風(fēng)險(xiǎn)、帶好隊(duì)伍”的總體要求，按照四川“十二五”發(fā)展規(guī)劃和省委、省政府加快推進(jìn)“兩化”互動(dòng)的部署，以積極落實(shí)《成都海關(guān)支持成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和天府新區(qū)十項(xiàng)措施》為抓手，以支持“一號(hào)工程”為重點(diǎn)，在法律政策框架內(nèi)給企業(yè)提供最大的便利，努力為企業(yè)營造最好的外部環(huán)境，爭(zhēng)取最優(yōu)的服務(wù)效果。下半年我們將重點(diǎn)做好3項(xiàng)工作：

（一）重點(diǎn)做好對(duì)綜保區(qū)的服務(wù)。成都高新綜保區(qū)是四川外貿(mào)的主要增長點(diǎn)。今年以來我們積極推動(dòng)綜保區(qū)驗(yàn)收和封關(guān)運(yùn)行工作，并在綜保區(qū)采取了9項(xiàng)特殊支持措施，全力為區(qū)內(nèi)企業(yè)高效通關(guān)、便捷通關(guān)服好務(wù)。1-7月綜保區(qū)進(jìn)出口總值85.5億美元，同比增長68.4%，占全省對(duì)外貿(mào)易總值的35.4%。下一步我們將進(jìn)一步集中力量優(yōu)化對(duì)綜保區(qū)的監(jiān)管與服務(wù)：一是積極開展綜保區(qū)海關(guān)籌備工作，為綜保區(qū)提供更專注的管理與服務(wù)，并繼續(xù)為綜保區(qū)海關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)配增加人員，目前海關(guān)在綜保區(qū)的人員已經(jīng)從5月份的26人增至39人，我們還將從全國各海關(guān)選調(diào)業(yè)務(wù)骨干充實(shí)綜保區(qū)，盡力滿足快速增長的業(yè)務(wù)需要。二是大力推動(dòng)改革創(chuàng)新，積極推進(jìn)通關(guān)“無紙化”進(jìn)程和“分類通關(guān)”改革；積極推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與口岸監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)以及特殊監(jiān)管區(qū)域之間的“直通式”通關(guān)改革；進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部作業(yè)流程，根據(jù)富士康等電子產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展情況，適時(shí)研究設(shè)立機(jī)場(chǎng)查驗(yàn)中心，簡化綜保區(qū)查驗(yàn)手續(xù)，提高通關(guān)效率。三是做好對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的重點(diǎn)支持工作。積極支持富士康的發(fā)展，實(shí)行“一對(duì)一”的服務(wù)，及時(shí)解決富士康進(jìn)出口的問題；大力支持英特爾分撥中心在成都落戶；積極推動(dòng)綜保區(qū)雙流園區(qū)審批工作，爭(zhēng)取盡快獲批，在此之前，對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采取特事特辦，給予特殊支持。

（二）重點(diǎn)做好對(duì)四川進(jìn)出口重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的支持服務(wù)工作。對(duì)已經(jīng)簽訂MOU的82家企業(yè)合作情況進(jìn)行評(píng)估，進(jìn)一步落實(shí)合作備忘錄相關(guān)措施，強(qiáng)化關(guān)企合作，建立雙方合作伙伴關(guān)系。積極宣傳稅收優(yōu)惠政策和海關(guān)的具體操作規(guī)定，切實(shí)幫助地方政府、企業(yè)、大專院校、科研院所全面熟悉、正確理解、充分用好國家進(jìn)出口稅收優(yōu)惠政策，增強(qiáng)自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力。積極推行稅收“網(wǎng)上支付”和“先貨后稅”模式，進(jìn)一步為企業(yè)提供便利。鞏固和拓展區(qū)域通關(guān)，暢通轉(zhuǎn)關(guān)渠道，努力確保四川企業(yè)在全國各口岸順利通關(guān)。健全暢通“12360”海關(guān)服務(wù)熱線、海關(guān)門戶網(wǎng)站、微博等多種政務(wù)公開和實(shí)時(shí)溝通渠道。

（三）重點(diǎn)做好關(guān)政合作推進(jìn)和諧國門、和諧口岸建設(shè)。加強(qiáng)與設(shè)關(guān)地政府的合作，簽署合作備忘錄。積極參與省、市政府招商引資工作，提前介入，提供政策咨詢和相關(guān)通關(guān)配套服務(wù)。對(duì)進(jìn)出口總值下降的地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研，分析原因，提出對(duì)策建議，促進(jìn)發(fā)展；對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易增長偏低的地區(qū)進(jìn)行分析評(píng)估，提出新的措施，促進(jìn)增長，進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)計(jì)預(yù)警監(jiān)測(cè)在省市政府決策中的參謀作用。認(rèn)真落實(shí)與商務(wù)廳、四川進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫局的合作備忘錄，與四川博覽局、成都鐵路局等單位簽署備忘錄，加強(qiáng)口岸協(xié)作。積極推進(jìn)德陽海關(guān)、遂寧海關(guān)設(shè)立。根據(jù)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)及天府新區(qū)發(fā)展需要，調(diào)整關(guān)區(qū)內(nèi)出口監(jiān)管倉和保稅倉布局規(guī)劃，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)各地開放型經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四川出入境檢驗(yàn)檢疫局發(fā)言材料

按照會(huì)議安排，我代表四川出入境檢驗(yàn)檢疫局就如何貫徹落實(shí)這次全省招商引資工作會(huì)議精神，服務(wù)招大引強(qiáng)，推動(dòng)四川外貿(mào)再上新臺(tái)階，向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡要匯報(bào)。

一、深化認(rèn)識(shí)，在服務(wù)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中再添舉措

近年來，我局抓住四川承接國內(nèi)外重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史性機(jī)遇，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提前介入，主動(dòng)參與物流測(cè)試，協(xié)調(diào)測(cè)試路線各節(jié)點(diǎn)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，確保了測(cè)試物資快速通關(guān)放行。我們著眼長遠(yuǎn)，早作準(zhǔn)備，針對(duì)四川出口電子產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化，積極爭(zhēng)取總局支持，申請(qǐng)籌建國家新型光電顯示終端能效及安全檢測(cè)等重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，為富士康、仁寶、戴爾、緯創(chuàng)、德州儀器等電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。作為服務(wù)地方開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的涉外部門，我們將按照省委、省政府的部署，主動(dòng)融入，積極作為，把支持承接國內(nèi)外重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動(dòng)四川開放型經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展作為當(dāng)前檢驗(yàn)檢疫工作的主要任務(wù)，進(jìn)一步在服務(wù)的前瞻性、主動(dòng)性、及時(shí)性和有效性上狠下功夫，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)提供“一企一策”的個(gè)性化服務(wù)。一是針對(duì)綜保區(qū)雙流園區(qū)內(nèi)仁寶、緯創(chuàng)等項(xiàng)目建設(shè)所需進(jìn)口的成套設(shè)備等，提前服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)做好進(jìn)口舊機(jī)電設(shè)備備案審批及“3C”入境驗(yàn)證申請(qǐng)，加快企業(yè)投產(chǎn)進(jìn)度。二是針對(duì)富士康進(jìn)口原材料和出口產(chǎn)品快速驗(yàn)放的需要，在成都高新綜合保稅區(qū)和雙流機(jī)場(chǎng)增加人員，添置設(shè)備，增設(shè)夜班，對(duì)企業(yè)進(jìn)出口產(chǎn)品隨到隨報(bào)，快檢快放。三是幫助富士康等投產(chǎn)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系，提升自檢自控能力，盡可能減少抽檢比例，縮短驗(yàn)放周期。四是進(jìn)一步用好用足加工貿(mào)易檢驗(yàn)檢疫費(fèi)減免政策，減少出口企業(yè)經(jīng)營成本，指導(dǎo)企業(yè)充分利用優(yōu)惠原產(chǎn)地簽證，盡最大可能享受進(jìn)口國關(guān)稅減免，提升出口產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)力。

二、創(chuàng)新方式，在促進(jìn)通關(guān)便利化上再下功夫

近年來，四川檢驗(yàn)檢疫局針對(duì)四川外貿(mào)物流周期長、成本高這一制約開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸，積極致力于檢驗(yàn)檢疫通關(guān)模式的改革創(chuàng)新，優(yōu)化檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)流程，推行綠色通道、直通放行制度，積極參與電子口岸建設(shè)，著力探索口岸內(nèi)地檢驗(yàn)檢疫協(xié)作機(jī)制，努力營造“環(huán)節(jié)少、速度快、服務(wù)優(yōu)、監(jiān)管有效”的通關(guān)環(huán)境。今年，我局進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式，打破常規(guī)，同意富士康集團(tuán)綜保區(qū)外的4家原輔料生產(chǎn)企業(yè)就近在綜保區(qū)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)，使其不再往返于四川檢驗(yàn)檢疫局本部和綜保區(qū)之間，縮短了富士康集團(tuán)原輔料供應(yīng)時(shí)間。同時(shí)，針對(duì)富士康公司等重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目進(jìn)口產(chǎn)品入境驗(yàn)證頻次高、數(shù)量多，常規(guī)審批與驗(yàn)證方式難以進(jìn)一步提高入境通關(guān)效率的實(shí)際，開通“快速驗(yàn)證通道”，采取優(yōu)化流程、一次審批、一月有效、多次放行等措施，滿足了富士康對(duì)物流速度的高要求。下一步，我局將進(jìn)一步在促進(jìn)通關(guān)便利化上下功夫。一是加強(qiáng)與省商務(wù)廳、成都海關(guān)等相關(guān)部門的工作聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)協(xié)同服務(wù)。二是推進(jìn)川渝滬大通關(guān)協(xié)作。在落實(shí)上半年與上海簽署的促進(jìn)通關(guān)便利化合作備忘錄的基礎(chǔ)上，與重慶檢驗(yàn)檢疫局簽署合作備忘錄，共同促進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)外開放，探索建立區(qū)域通關(guān)模式。三是將富士康等企業(yè)納入進(jìn)出口綠色通道和直通放行范圍，簡化企業(yè)口岸通關(guān)環(huán)節(jié)。四是進(jìn)一步加快電子檢驗(yàn)檢疫建設(shè)，推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)全過程電子化管理，提高工作效率，努力營造親商、安商、富商的營商環(huán)境。

三、優(yōu)化環(huán)境，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展上再強(qiáng)基礎(chǔ)

近年來，為了完善綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)、集裝箱物流園區(qū)等區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)檢疫設(shè)施，優(yōu)化服務(wù)功能，我們提前介入綜保區(qū)、物流園區(qū)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了檢驗(yàn)檢疫服務(wù)設(shè)施與園區(qū)整體建設(shè)同規(guī)劃、同設(shè)計(jì)、同建設(shè)，做到了檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、服務(wù)“四到位”。同時(shí)，我們積極爭(zhēng)取省政府和國家質(zhì)檢總局支持，向中央編辦申請(qǐng)?jiān)诔啥几咝戮C合保稅區(qū)設(shè)立檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，已獲中編辦批準(zhǔn)同意。我局將以此為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。一是針對(duì)綜保區(qū)日益增長的業(yè)務(wù)需求，加快綜保區(qū)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管信息化平臺(tái)和視頻監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控并快速放行。二是積極爭(zhēng)取總局的支持，力爭(zhēng)在承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中得到國家更多的優(yōu)惠政策。三是積極支持綜保區(qū)雙流園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)檢疫設(shè)施，為轉(zhuǎn)移企業(yè)提供“一站式”的便捷服務(wù)。四是根據(jù)園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)產(chǎn)品特性，在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，探索實(shí)施區(qū)域化管理模式，提升管理水平，減少對(duì)單個(gè)企業(yè)的監(jiān)管頻次。

四、完善機(jī)制，在保障口岸衛(wèi)生安全上再聚合力

近年來，我局加強(qiáng)與省、市衛(wèi)生部門和口岸聯(lián)檢部門合作，共同建立常態(tài)下機(jī)場(chǎng)口岸傳染病疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，制定了《成都雙流國際機(jī)場(chǎng)出入境口岸傳染病疫情聯(lián)防聯(lián)控工作方案》，明確了職責(zé)分工和應(yīng)急處置流程，建立三項(xiàng)制度和三項(xiàng)保障措施。同時(shí)，與衛(wèi)生、海關(guān)、疾控、邊防、醫(yī)院等9個(gè)部門聯(lián)合進(jìn)行口岸疫情應(yīng)急處置演練，提高口岸應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的應(yīng)急處理能力，取得了良好成效。下一步，我局將進(jìn)一步在提升口岸核心能力上再聚合力，再下功夫。一是突出防范在前，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析研判和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置，提升安全監(jiān)管能力，守住安全底線。二是進(jìn)一步完善常態(tài)下口岸疫病疫情聯(lián)防聯(lián)控長效機(jī)制，大力實(shí)施口岸安全保障工程。三是主動(dòng)與口岸聯(lián)檢部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力，確保口岸衛(wèi)生安全。四是加強(qiáng)入境人員、貨物、集裝箱、運(yùn)輸工具檢疫查驗(yàn)，杜絕疫情疫病從四川口岸傳入。

五、優(yōu)化方案，在服務(wù)投資促進(jìn)平臺(tái)建設(shè)上再作貢獻(xiàn)

西博會(huì)等重大國際會(huì)展活動(dòng)是四川開放合作的重要平臺(tái)。去年，我局積極爭(zhēng)取總局支持，創(chuàng)新服務(wù)舉措，制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案，加大裝備投入，重新改造口岸入境通道，添置紅外線體溫探測(cè)儀，生化、核輻射檢測(cè)儀等設(shè)備，確保了第十一屆西博會(huì)出入境人員、展品安全、快速通關(guān)。今年10月，第十二屆西博會(huì)將在成都舉辦，我局將在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照“一展一策”的方針，進(jìn)一步優(yōu)化方案，創(chuàng)新服務(wù)。一是成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，各分管副局長為副組長，各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的第十二屆西博會(huì)檢驗(yàn)檢疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建口岸通關(guān)協(xié)調(diào)、展場(chǎng)服務(wù)等專項(xiàng)工作組。二是積極爭(zhēng)取國家質(zhì)檢總局授權(quán)，確保入境參展“3C”驗(yàn)證產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品等免于辦理審批手續(xù)。三是在機(jī)場(chǎng)入境參展人員和展品專用通道，實(shí)行快速通關(guān)服務(wù)，保障西博會(huì)的順利舉辦。四是設(shè)立展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)工作點(diǎn)，做好現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生除害、政策宣傳和展后物資退運(yùn)、銷售等所涉及的報(bào)檢、簽證工作，以更加優(yōu)質(zhì)高效的檢驗(yàn)檢疫服務(wù)為第十二屆西博會(huì)的成功舉辦做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

內(nèi)江市發(fā)言材料

近年來內(nèi)江市在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省級(jí)有關(guān)部門的大力支持下，堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，堅(jiān)持把開放合作作為加快發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力，解放思想，搶抓機(jī)遇，力克時(shí)艱，開拓奮進(jìn)，取得了可喜成績。

一是產(chǎn)業(yè)承接取得突破。自2007年以來，全市招商引資工作“一年一大步，年年上臺(tái)階”，4年協(xié)議投資總額1069.87 億元，到位資金803.30 億元，相當(dāng)于同期新增銀行貸款余額的7.4倍，相當(dāng)于全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的88.6%。西南再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)煥發(fā)新的生機(jī)，成為全國首批、西部唯一的“城市礦產(chǎn)”示范基地。新能源（電動(dòng)）汽車產(chǎn)業(yè)園、德摩叉車落戶，促進(jìn)了我市汽車零部件產(chǎn)業(yè)由“零”向“整”跨越，成功創(chuàng)建“中國汽車（摩托車）零部件制造基地”。引進(jìn)旺旺食品、南京雨潤等生產(chǎn)線，成為我市榮獲“成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色食品基地”稱號(hào)的重要支撐。這些大企業(yè)大集團(tuán)的落戶，對(duì)內(nèi)江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)培育，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及民生改善等起到了極大推動(dòng)作用。

二是利用外資成效顯著。4年來累計(jì)批設(shè)外商投資企業(yè)34 戶，到位外資3.3億美元。尤其是2010 年新簽外資項(xiàng)目14 個(gè)，協(xié)議引進(jìn)資金247.48 億元。搶抓電子信息產(chǎn)業(yè)西進(jìn)先機(jī)，成功引進(jìn)巨騰國際投資3.6億美元建設(shè)內(nèi)江基地，并同步引進(jìn)柏騰光電等配套企業(yè)落戶，另外還有9個(gè)投資約4億美元的電子信息類項(xiàng)目已簽約或正在洽談中，實(shí)現(xiàn)了“引進(jìn)一頭牛，帶動(dòng)一群羊”的群聚效應(yīng)。川威集團(tuán)引進(jìn)香港合創(chuàng)國際投資1.91億美元增資擴(kuò)股，并成功收購1家新加坡上市公司，其控股的中國釩鈦于2009年在香港上市。2010年川威集團(tuán)在成都設(shè)立了四川第二家外商投資性公司——四川省凌御投資有限公司，構(gòu)筑了國際資本快速進(jìn)入國內(nèi)的大通道，開創(chuàng)了我市利用外資的新模式。在對(duì)外貿(mào)易方面，全市現(xiàn)有進(jìn)出口經(jīng)營資格企業(yè)265 戶，出口國家及地區(qū)達(dá)85個(gè)；上半年全市進(jìn)出口1.18億美元，同比增長58.2%。三是對(duì)外合作深入開展。近年來我市切實(shí)加大招商引資力度，設(shè)立了8 個(gè)駐外招商分局，并賦予駐京聯(lián)絡(luò)處和駐蓉辦事處招商引資職能，與各分局駐地商會(huì)、協(xié)會(huì)和省政府駐外辦事處建立了長效溝通機(jī)制。與美國夏威夷檀香山市、西班牙馬拉加市、上海徐匯區(qū)、浙江臺(tái)州市、廣西柳州市、內(nèi)蒙古烏海市締結(jié)為友好城市，與青島黃島開發(fā)區(qū)、大連經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)結(jié)為友好園區(qū)。當(dāng)前的內(nèi)江，已初步形成了全方位、多領(lǐng)域開放格局。

雖然我市招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作取得一定成績，但也存在招商引資到位資金總量小，項(xiàng)目挖掘包裝深度不夠以及要素保障能力、園區(qū)承載能力不足等問題。下一步我們將認(rèn)真按照省委、省政府的部署，搶抓外資西進(jìn)內(nèi)資西移加快、新一輪西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和天府新區(qū)建設(shè)等重大歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮內(nèi)江區(qū)位交通、產(chǎn)業(yè)配套等優(yōu)勢(shì)，在對(duì)外開放上先人一步，在招商引資上快人一拍，努力把內(nèi)江建設(shè)成為開放合作的先行區(qū)。

一、實(shí)施充分開放合作，在思路與重點(diǎn)上再明確

堅(jiān)持“融入成渝、甘當(dāng)配角、錯(cuò)位發(fā)展、彰顯特色”的總體思路，加強(qiáng)對(duì)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、長三角、泛珠三角以及臺(tái)灣、日韓、歐美和東南亞等重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與我市產(chǎn)業(yè)的相關(guān)性分析，以新材料、機(jī)械汽配、電子信息、食品飲料、生物制藥、節(jié)能環(huán)保、煤化工等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，著力引進(jìn)世界500強(qiáng)和國內(nèi)500強(qiáng)等大企業(yè)、大集團(tuán)參與我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育，加快建設(shè)中國釩鈦資源綜合利用基地、中國汽車（摩托車）零部件制造基地、中國城市礦產(chǎn)示范基地、中國循環(huán)流化床電站節(jié)能環(huán)保示范基地、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)配套基地、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色食品基地。

二、積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在方式與領(lǐng)域上再拓展

加大“走出去”招商力度，展開猛烈的“秋冬攻勢(shì)”，每月赴日韓、歐美或東南沿海等國家和地區(qū)開展一次大型專題招商活動(dòng)，擴(kuò)大內(nèi)江對(duì)外知名度和影響力。充分發(fā)揮駐外招商機(jī)構(gòu)職能作用，堅(jiān)持駐點(diǎn)招商和小分隊(duì)招商相結(jié)合，積極推行鄉(xiāng)情引商、委托招商和網(wǎng)絡(luò)招商新模式，緊緊盯住富士康、仁寶的配套企業(yè)，主動(dòng)上門洽談，力爭(zhēng)引進(jìn)一批競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大集團(tuán)、大企業(yè)到內(nèi)江設(shè)立生產(chǎn)基地、研發(fā)中心、采購中心和地區(qū)總部。加大“請(qǐng)進(jìn)來”洽談力度，籌備辦好首屆成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)高峰會(huì)企業(yè)家論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，積極邀請(qǐng)國內(nèi)外大企業(yè)、大協(xié)會(huì)、大商會(huì)、大機(jī)構(gòu)來我市考察和洽談，增進(jìn)了解，促成投資。積極參與西博會(huì)、廈洽會(huì)等展會(huì)，突出自身特色，精心組織參展，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，推介一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目，力爭(zhēng)簽約一批、落地一批。推進(jìn)跨區(qū)域合作，加大與泛珠三角、長三角、環(huán)渤海地區(qū)、海峽兩岸和中部地區(qū)的合作，廣泛締結(jié)友好城市、友好園區(qū)，探索創(chuàng)辦承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)和“飛地經(jīng)濟(jì)”，確保全年到位市外資金400億元。

三、強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，在落地與建設(shè)上再攻堅(jiān)

更加注重項(xiàng)目跟蹤推進(jìn)工作，牢固樹立“項(xiàng)目一天不落地，工作一刻不放松”的專注意識(shí)，力促項(xiàng)目早日落地見效。進(jìn)一步完善服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制和外資促進(jìn)機(jī)制，簡化外資審批程序、提高行政效能，建立利用外資的“綠色通道”，力促項(xiàng)目早開工、早達(dá)產(chǎn)、早見效。更加注重抓好要素保障，做大做強(qiáng)融資平臺(tái)，盡快發(fā)行10億元的企業(yè)債券，建立多元化投入機(jī)制，著力突破資金瓶頸制約。千方百計(jì)抓好供地和用地監(jiān)管，盤活土地存量，確保項(xiàng)目用地需求。積極爭(zhēng)取城西工業(yè)園升格為國家級(jí)園區(qū)，嚴(yán)陵工業(yè)園升格為省級(jí)園區(qū)，搭建良好的產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)。

四、做大外貿(mào)出口總量，在扶持與培育上再加力

圍繞完成全年進(jìn)出口2億美元的目標(biāo)，深刻分析、全面把握全年外貿(mào)走勢(shì)，扎實(shí)抓好保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、拓市場(chǎng)、建基地、重政策、強(qiáng)服務(wù)的各項(xiàng)工作。扭住重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)商品不放松，對(duì)威玻集團(tuán)、鳳凰集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)開展定期走訪，在政策、資金、信息等方面給予最大支持。扭住出口潛力企業(yè)不放松，幫助內(nèi)江峨柴、坤鑫紡織等出口量小的企業(yè)擴(kuò)大出口規(guī)模，督促企業(yè)多抓訂單，多促成交，不斷擴(kuò)大出口增量，使其盡快成長為我市出口創(chuàng)匯生力軍。扭住培育新企業(yè)、新產(chǎn)品、新市場(chǎng)不放松，進(jìn)一步加大在企業(yè)培育、產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)開拓等方面的力度，及時(shí)跟進(jìn)了解巨騰國際、伊萊維克、德摩叉車等公司的經(jīng)營建設(shè)情況，積極為企業(yè)辦理外貿(mào)出口環(huán)節(jié)中的有關(guān)手續(xù)服好務(wù)。通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策激勵(lì)等措施，引導(dǎo)通過異地外貿(mào)企業(yè)代理出口的內(nèi)江產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)本地自營出口或本地代理出口，做大我市外貿(mào)出口基數(shù)。

總之我們將在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省級(jí)部門的大力支持下，按照這次會(huì)議的安排部署，振奮精神，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)招商引資和開放合作的新突破，推動(dòng)內(nèi)江在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)快速崛起。

德陽市發(fā)言材料

今年以來，德陽市委、市政府按照省委、省政府的要求，緊緊抓住國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，積極推進(jìn)德陽“一三五八”戰(zhàn)略，站在新的起點(diǎn)上高位求進(jìn)，狠抓外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，取得了明顯成效。

一、外貿(mào)發(fā)展方面

（一）外貿(mào)進(jìn)出口額再創(chuàng)歷史新高。今年1-6月，德陽市自營進(jìn)出口總額完成132395萬美元，完成年目標(biāo)254400萬美元的52.04%，占全省20個(gè)地級(jí)市完成進(jìn)出口總額425166萬美元的31.14%，位居第一；同比增長31.8%，高于全省增幅的6.4個(gè)百分點(diǎn)。其中：出口額54910萬美元，完成年目標(biāo)的57.8%，同比增長50.8%，高于全省增幅的29個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口額為77485萬美元，完成年目標(biāo)的48.6%，同比增長22.3%，低于全省增幅的7.8個(gè)百分點(diǎn)。

（二）縣域外貿(mào)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。德陽市所轄的廣漢市和綿竹市不斷優(yōu)化出口產(chǎn)品，促使外貿(mào)結(jié)構(gòu)發(fā)生了質(zhì)的變化，量價(jià)齊升。今年1—6月，廣漢市完成出口1.86億美元，其機(jī)電產(chǎn)品出口占80%以上；進(jìn)出口總額超過5億美元，全年有望突破11億美元。綿竹市完成出口1.28億美元，其高附加、高科技含量的鈦白粉出口占57%以上，僅此一個(gè)產(chǎn)品全年將達(dá)到2億美元。

（三）外貿(mào)企業(yè)超常發(fā)展。截至今年6月，德陽市累計(jì)有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)561家，上半年新增27家，新增進(jìn)出口額4600萬美元。全市50戶重點(diǎn)出口企業(yè)，出口超過5000萬美元的3家，1000萬美元以上企業(yè)9家。30戶重點(diǎn)進(jìn)口企業(yè)，進(jìn)口額超過2億美元的2家，1000—5000萬美元的企業(yè)10家。特別是金廣集團(tuán)四川大洋貿(mào)易有限責(zé)任公司上半年進(jìn)出口總額突破了3億美元，全年將突破7億美元。

在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到德陽外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不高，離省委、省政府對(duì)德陽的要求還有很大差距。為此，我們將按照省委、省政府的部署特別是這次全省招商引資工作會(huì)議精神，采取更加有力的措施，科學(xué)推進(jìn)德陽外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一是自我加壓，高位發(fā)展。市委、市政府已確立了全市外貿(mào)發(fā)展的奮斗目標(biāo)，今年力爭(zhēng)進(jìn)出口總額達(dá)到30億美元，出口突破10億美元；到2015年進(jìn)出口總額到達(dá)100億美元，出口突破30億美元。市政府將出臺(tái)鼓勵(lì)外向經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，加快籌建德陽海關(guān)、商檢的步伐，推進(jìn)德陽鐵路口岸建設(shè)，為發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造條件，確保既定目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。

二是強(qiáng)化考核，提升發(fā)展。市政府不僅對(duì)各縣（市、區(qū)）政府下達(dá)外貿(mào)目標(biāo)考核任務(wù)，還逐步細(xì)化考核指標(biāo)；引導(dǎo)各縣（市、區(qū)）政府轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，引領(lǐng)企業(yè)放棄“兩高一資”產(chǎn)品，加快發(fā)展自主品牌、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專有技術(shù)產(chǎn)品。

三是“三外”聯(lián)動(dòng)，互動(dòng)發(fā)展。把發(fā)展服務(wù)貿(mào)易與發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和“三外”聯(lián)動(dòng)結(jié)合起來。德陽市正在全力打造四川現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，著力發(fā)展現(xiàn)代物流、科技信息服務(wù)業(yè)、金融、會(huì)展、文化、旅游等，這為德陽服務(wù)貿(mào)易走向世界奠定了基礎(chǔ)；同時(shí)，充分發(fā)揮德陽重大裝備制造等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，用好德陽“國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地”、“國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地”和國家級(jí)德陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)三張國家級(jí)名片，強(qiáng)力推動(dòng)外貿(mào)外資外經(jīng)“三外”融合，結(jié)合產(chǎn)業(yè)，招大引強(qiáng)，沿鏈引進(jìn)，集群承接。培養(yǎng)高素質(zhì)的人才，運(yùn)用成熟的技術(shù)，閑置的設(shè)備到境外去投資辦廠，承包工程，提供技術(shù)服務(wù)；力爭(zhēng)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展速度高于貨物貿(mào)易的發(fā)展速度，到“十二五”末全市服務(wù)貿(mào)易額達(dá)到5億美元。

二、利用外資方面

今年以來德陽市利用外資迎難而上，取得突破，1-6月到位外資9334萬美元，占年目標(biāo)51.9%。我們堅(jiān)持以園區(qū)為載體、以項(xiàng)目為核心、以服務(wù)為抓手、充分發(fā)揮德陽比較優(yōu)勢(shì)，全力確保全年完成利用外資1.8億美元，努力再上新臺(tái)階。

一是按照德陽市委“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略“對(duì)外開放要有新突破”的總體要求，充分利用高層搭建的各類投資促進(jìn)平臺(tái)，積極準(zhǔn)備、務(wù)實(shí)參與。

二是依托廳市合作協(xié)議，多渠道邀請(qǐng)潛在投資者到德陽參觀訪問，現(xiàn)場(chǎng)考察，洽談合作。今年已有多批次重要客商通過考察，確定了到德陽的投資意向。

三是針對(duì)特定投資群體，定向打造工業(yè)園區(qū)，逐漸形成了產(chǎn)業(yè)聚集度高的重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)園、臺(tái)商電子聚集區(qū)、石油采輸裝備產(chǎn)業(yè)區(qū)、戰(zhàn)略新型材料產(chǎn)業(yè)園等。今年我市針對(duì)日資企業(yè)投資中國西部的強(qiáng)烈愿望，積極規(guī)劃日本產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

四是著重抓好原有企業(yè)的增資擴(kuò)產(chǎn)。抓好外商投資企業(yè)的增資擴(kuò)產(chǎn)，是我市利用外資的重要經(jīng)驗(yàn)。德陽現(xiàn)有的130余家外商投資企業(yè)，多數(shù)增加了投資。四川利森建材三期投資、得陽特種新材料三期投資、東方阿海琺三期投資等產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目為我市利用外資再上新臺(tái)階墊定了基礎(chǔ)。

五是堅(jiān)持利用外資同外貿(mào)發(fā)展、外經(jīng)發(fā)展相結(jié)合，堅(jiān)持省、市、縣聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和民生服務(wù)業(yè)項(xiàng)目并重，不斷改善發(fā)展環(huán)境、強(qiáng)化服務(wù)手段，保障信息的準(zhǔn)確。

我們有信心在“十二五”的開局之年，實(shí)現(xiàn)德陽外向型經(jīng)濟(jì)的新跨越。