第一篇：楓溪簡訊28街道全面部署村支“兩委”“兩委”換屆選舉工作

楓 溪 簡 訊

第28期

楓溪街道辦事處

楓溪街道全面部署村支兩委

換屆選舉工作

2011年2月21日

2月19日上午，楓溪街道召開黨政聯(lián)席會議，全面貫徹落實2月18日蘆淞區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村支兩委換屆工作動員大會精神，對我辦即將開始的村支兩委換屆選舉工作進行部署。

街道黨工委書記余四豐向在座黨政負責人傳達了會議精神，他談到，我區(qū)村黨組織換屆與村民委員會換屆兩項選舉結(jié)合進行，并提倡先進行村黨組織換屆選舉再進行村委會換屆選舉。村黨組織換屆將實行“兩推一選”，即在村民代表和黨員分別推薦的基礎(chǔ)上，產(chǎn)生候選人預備人選，然后再進行全面考核，確定候選人后進行黨內(nèi)正式選舉。楓溪街道在開展村支兩委換屆工作時務必要把握工作重點，嚴格落實“民主推薦、民主選舉”。

辦事處主任宋揚談到，村支兩委換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事，也是年后開展工作的一項“重頭戲”，在開展換屆選舉工作中務必要充分發(fā)揮基層民主，做到“依法、公平、擇優(yōu)”，各村支兩委在換屆工作中一定要加強領(lǐng)導，落實責任，以鐵的紀律保障選舉換屆工作的風清氣正。

此次黨政聯(lián)席會對楓溪街道村支兩委換屆選舉工作進行了明確分工，成立了由黨工委書記余四豐組長，辦事處主任宋揚任政委的楓溪街道村支兩委換屆選舉工作領(lǐng)導小組和指導小組，紀委、財政、民政、農(nóng)辦、黨政辦等相關(guān)部門責任領(lǐng)導任小組成員，領(lǐng)導小組下設(shè)專門辦公室。街道黨政領(lǐng)導班子實行分社區(qū)（村）聯(lián)系包干，建立換屆工作聯(lián)系點。并深入地討論了具體工作機構(gòu)的設(shè)置和村支兩委換屆選舉實施方案。會議決定成立專門宣傳工作小組負責宣傳發(fā)動工作，力求使廣大村民知曉村支兩委換屆選舉各項方針、政策，使得選舉的目的、意義、方法與操作規(guī)程家喻戶曉、深入人心。全面掌握基層動態(tài)，及時消除不穩(wěn)定因素，引導干部講政治、講黨性、顧大局、守紀律，確保村支兩委換屆選舉工作的風清氣正。

第二篇：村支兩委換屆選舉工作小結(jié)

村支兩委換屆選舉工作小結(jié)

今年是村支兩委換屆選舉之年，根據(jù)上級安排，xx年4月中旬以來，我鄉(xiāng)黨委政府精心組織了全鄉(xiāng)村支兩委換屆選舉工作，工作開展以來，取得了一定的成效：全鄉(xiāng)村支兩委換屆工作已全面鋪開，17個行政村中，完成財務清理審計的村15個，完成村支部換屆任務的村5個（分別是：大禾、長鋪、石井、花田、甘井），完成了村支部“兩推”工作的8個，其余4個村已推選產(chǎn)生了村民代表，正著手下一步工作。我們的做法是：

一、精心組織，強化領(lǐng)導，充分認識換屆選舉工作的重要性。

村黨支部換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事，對于進一步加強和改進農(nóng)村基層組織、建設(shè)配強配優(yōu)村級班子，促進基層民主政治建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，具有十分重要的意義。我鄉(xiāng)黨委政府高度重視村支兩委換屆選舉工作，把村支兩委換屆選舉工作作為當前農(nóng)村工作重中之重來抓。我鄉(xiāng)黨委政府精心組織了村支兩委換屆選舉工作，鄉(xiāng)里成立了以黨委書記徐運友為組長的村支兩委換屆洗舉工作領(lǐng)導小組，制訂了巡發(fā)[2011]37號《關(guān)于村黨支部換屆選舉實施方案》和巡發(fā)[2011]38《關(guān)于第八屆村民委員換屆選舉工作實施方案》。全鄉(xiāng)17個行政劃分為2片4個選區(qū)，由正副片長各負責一個選區(qū)，實行黨員干部和以駐干部駐村負責村到兩委換屆的工作機制，確定鄉(xiāng)黨委書記為全鄉(xiāng)村支兩委支部換屆第一責任人，確定各村指導員、駐村干部和村支部書記是所在村村支兩委換屆選舉工作的直接責任人，為換屆選舉工作提供強有力的組織保障。

二、切實做好了村支兩委換屆選舉準備工作。

一是召開了換屆選舉動員會，做好宣傳和摸排工作?？h里召開了村支兩委換屆選舉工作會議以后，我鄉(xiāng)于4月19日召開了黨政會議，4月21日上午和下午分別召開全體村干部和全體駐村指導員會議，全面安排部署了村支兩委換屆選舉工作。各駐村指導員下村組織召開村兩委會議，安排換屆工作，并深入村組，張貼宣傳標語，調(diào)查摸底，掌握村情，及時上報信息，精心組織做好前期準備工作，為換屆選舉營造了良好的工作環(huán)境。

二是提前開展村級財務屆期審計工作。年前，我鄉(xiāng)就安排部署了村級財務屆期清理審計工作。今年初，我鄉(xiāng)黨委政府又就村級財務清理審計工作下發(fā)了實施方案，鄉(xiāng)里成立了村級財務清理審計工作班子，由鄉(xiāng)長鄧昌海任組長，組織紀檢、財政、經(jīng)管等專門工作人員對全鄉(xiāng)17個村的財務進行清理審計，目前，全鄉(xiāng)有15個村已完成了財務清理審計公開工作，有2個村的財務正在清理審計中。鄉(xiāng)里要求，沒有完成村級財務清理審計的村不得啟動兩委換屆程序。

三是按照法定程序推選村民代表和選舉委員會。村民代表的推選，嚴格按程序操作，以小組為單位，每組2—5人，或每5戶—15戶推選1人。2000人以上的村村民代表保證在60人以上。全鄉(xiāng)均采取召開會議的方式從黨員和村民代表中公開推選產(chǎn)生第八屆選舉委員會。

四是著手進行村民委員會選民登記等前期工作。已產(chǎn)生村委換屆選舉委員會的村，已開始著手村民委員會換屆選舉選民登記和村里的選區(qū)劃分等前期工作。

三、嚴把侯選人入口關(guān)，認真執(zhí)行村黨支部換屆“兩推一選”和村委委員換屆“兩次海選”模式。

一是嚴把侯選人入口關(guān)。按照村黨支部侯選人的推選 “七選七不選”和標準和村民委員侯選人的推選“五選十不選”的標準貫徹執(zhí)行侯選人產(chǎn)生辦法，鄉(xiāng)里加強了對侯選人資格審查，從源頭上嚴把侯選人入口關(guān)，努力配優(yōu)配強村級班子。

二是嚴格采取“兩推一選”模式產(chǎn)生村支部班子。采取“兩推一選”模式做好推薦和考察換屆人選工作。支部換屆期間，每個村一般要召開兩次會議，第一次會議“兩推”產(chǎn)生侯選人初步人選，黨員與村民代表參加投票，在開展了村黨支部班子成員述職后和民主測評后，首先組織黨員推，一般是與會黨員每人推6名，對黨員推薦的人選統(tǒng)票后當場公布，再組織群眾推。與會村民代表對黨員提名的人選每人推6名，統(tǒng)票得贊成票過半的按黨員推薦的得票高低取前6名進行考察審查，審查后確定4名委員候選人預備人選，到村公示，接受群眾監(jiān)督。公示無異議的擇時召開黨員第二次黨員大會，由黨員投票差額選舉選舉產(chǎn)生新一屆委員會，村民代表可以到會監(jiān)督。條件成熟的村，召開支部委員3人會議，建議1名書記侯選人，交黨員大會通過后確定為正式侯選人等額選舉產(chǎn)生書記。條件不成熟的村，選出支部委員3名后報名單到鄉(xiāng)里，由鄉(xiāng)黨委考察研究根據(jù)實際情況確定支部書記。

三是村民委員會主任和委員侯選人的推選、村民委員主任和委員的選舉兩次均實行“海選”模式。為充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，真正選出人民群眾公認的村委班子，我鄉(xiāng)嚴格依法辦事，要求村民委員會主任和委員侯選人的推選、村民委員主任和委員的選舉兩次均實行“海選”，杜絕召開黨員和村民代表會議產(chǎn)生村民會員主任和委員侯選人的模式，讓人民群眾在推選自已的當家人上當家作主，享受真正的民主，選出群眾公認的班子。

四是宣傳倡導村支兩成員交叉任職。換屆選舉期間，全鄉(xiāng)積極宣傳倡導推廣村黨支部成員、村民委員和村級經(jīng)濟組織領(lǐng)導班子“三位一體”、主要負責人由一人兼，領(lǐng)導班子交叉任職的模式。要求各村在選舉產(chǎn)生村支部班子以后，駐村指導員和選舉委員要向與會的黨員和村民代表回去后積極向村民宣傳上級政策，向群眾建議在即將開始的村民委員會換屆選舉中，要通過合法程序，把選為村支部委員的，推選為村民委員會委員侯選人，把選為村支部書記的，選舉為村民委員會主任。

四、嚴肅換屆紀律，努力營造風清氣正的換屆環(huán)境。針對今年村支兩委換屆，鄉(xiāng)黨委政府嚴肅了換屆紀律。從細化換屆工作的程序、規(guī)范侯選人競爭行為、嚴格投票組織管理、完善防范監(jiān)督措施、嚴查違法違紀行為、加強組織領(lǐng)導等六個方面提出了要求。對于在本次換屆選舉中有違法行為的村機構(gòu)和個人，對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或妨礙黨員依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，以及對控告、檢舉選舉中違法違紀行為的人進行壓制、迫害的人與事，鄉(xiāng)黨委將要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處和依法打擊，積極維護換屆選舉工作的權(quán)威性與嚴肅性。鄉(xiāng)黨委書記徐運友在動員大會上表示自已將做好維護村支兩委換屆風清氣正環(huán)境的表率，并虛心接受群眾監(jiān)督。目前，全鄉(xiāng)換屆工作井然有序，群眾反響良好。

第三篇：村支兩委換屆選舉工作心得

村支兩委換屆選舉工作心得

村“兩委”換屆是黨的基層組織建設(shè)的固本強基工程，目前的鄉(xiāng)村級換屆選舉工作存在著一些不可忽視的問題，處理不好，對換屆選舉工作有可能造成一些負面影響，這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

部分村“兩委”干部存在不穩(wěn)定的思想認識問題。部分村“兩委”干部擔心工作中堅持原則會對自己帶來影響，有怕得罪人的思想，少數(shù)對連任無望的村“兩委”干部，不認真履行職責，對現(xiàn)在擔任的工作敷衍塞責，影響工作正常開展；極少數(shù)村干部心理不平衡，抱著“有權(quán)不用，過期作廢”的思想，不執(zhí)行公開辦事制度，從中謀取私利。

部分村歷史遺留問題為換屆選舉埋下了隱患。一些村支兩委存在歷史欠債問題，有些甚至是呆帳、現(xiàn)象帳，收回無望，有的村組賬務由于時間過長難于理清，群眾意見大。部分村任期承諾解決一些群眾反映意見較大的問題遲遲得不到解決，群眾對村“兩委”出現(xiàn)信任問題。

外出務工經(jīng)商群眾較多，增加了選舉組織的難度。“打工經(jīng)濟”的興起，造成了農(nóng)村大量的農(nóng)民舉家外出，在選舉時，除部分法制意識較強的群眾有可能返鄉(xiāng)參加選舉外，大部分外出人員均不能返村參選舉，勢必會讓部分群眾產(chǎn)生選舉不民主的想法。特別是舉家外出的這部分群體，大多去向不明，地址不詳，給選舉工作增加組織難度。

農(nóng)村黨員、干部隊伍出現(xiàn)年齡梯隊脫節(jié)問題，選人用人面窄。目前農(nóng)村黨員隊伍年齡結(jié)構(gòu)均有不合理現(xiàn)象，有能力的年輕人大部分長年在外，農(nóng)村黨員發(fā)展效果不是很明顯，黨員隊伍出現(xiàn)脫節(jié)，現(xiàn)有的黨員不僅年齡大文化低，而且思想跟不上形勢，群眾公認并且有一定威信的經(jīng)濟能人、發(fā)展能人，嫌村組干部報酬低、無干頭，還沒有外出務工實惠，不愿進入村“兩委”。

上述這些問題對順利開展村兩委換屆選舉工作有著舉足輕重的作用，只有協(xié)調(diào)處理好這些問題，才能保障村兩委換屆工作順利的開展。

第四篇：村支兩委換屆選舉工作匯報

村支兩委換屆選舉工作匯報

今年是村支兩委換屆選舉之年，根據(jù)上級安排，2014年12月24日以來，我鄉(xiāng)黨委政府精心組織了全鄉(xiāng)村支兩委換屆選舉工作，目前，全鄉(xiāng)52個行政村中，已完成31個村支部換屆工作，完成“兩推”工作19個村，其余2個村已完成黨員信息公示工作，正著手進行下一步工作。我們的做法是：

一、精心組織，強化領(lǐng)導，充分認識換屆選舉工作的重要性

我鄉(xiāng)黨委政府高度重視村支兩委換屆選舉工作，把村支兩委換屆選舉工作作為當前農(nóng)村工作重中之重來抓。我鄉(xiāng)黨委政府精心組織了村支兩委換屆選舉工作，鄉(xiāng)里成立了以黨委書記王鳳國為組長的村支兩委換屆選舉工作領(lǐng)導小組，制訂了《鄉(xiāng)村黨組織和第十屆村民委員換屆選舉工作實施方案》。全鄉(xiāng)52個行政劃分為7片，由每片片長各負責一個選區(qū)，實行班子成員和駐村指導員負責“兩委”換屆的工作機制，確定鄉(xiāng)黨委書記為全鄉(xiāng)村支“兩委”換屆第一責任人，確定片長和駐村指導員是所分包村支“兩委”換屆選舉工作的直接責任人，為換屆選舉工作提供強有力的組織保障。

二、切實做好了村支兩委換屆選舉準備工作

一是召開了換屆選舉動員會，做好宣傳和摸排工作。12月24日縣里召開了村支兩委換屆選舉工作會議以后，我隨即召開了鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議，12月24日下午分別召開全體村干部和全體駐村指導員員會議，全面安排部署了村支兩委換屆選舉工作。各駐村指導員下村組織召開村兩委會議，安排換屆工作，并深入村組，調(diào)查摸底，掌握村情，及時上報信息，精心組織做好前期準備工作，為換屆選舉營造了良好的工作環(huán)境。

二是提前開展村級財務屆期審計工作。10月底前，我鄉(xiāng)黨委政府就村級財務清理審計工作成立了領(lǐng)導小組，由鄉(xiāng)長張慶東任組長，組織紀檢、財政、經(jīng)管等專門工作人員對全鄉(xiāng)52個村的財務進行清理審計，目前，全鄉(xiāng)有50個村已完成了財務清理審計公開工作，有2個村的財務正在清理審計中。對未完成財務清理審計得兩個村待完成后啟動兩委換屆程序。

三、規(guī)范操作嚴格依法操作

在黨員大會上除原支部班子成員述職外，還對他們進行了群眾滿意度民主測評。對新一屆支部成員候選人進行全額推薦。根據(jù)推薦結(jié)果和候選人條件，及時報鄉(xiāng)黨委審核。群眾代表推薦中，各村召開村民代表會議，對鄉(xiāng)黨委批復的下一屆支委侯選人初步人選中實行全額推薦，現(xiàn)場公開計票。由鄉(xiāng)駐村指導員到會現(xiàn)場數(shù)票，當場計票，會后封存，接受群眾監(jiān)督。通過“兩推”產(chǎn)生了村黨支部候選人初步人選。在組織考察階段，鄉(xiāng)黨委成立了由分管書記和各片片長組成的考察小組，對各村支部候選人初步人選進行了組織考察，并以鄉(xiāng)黨委名義向各村發(fā)放征求意見表，廣泛征求意見。通過多方考察，研究確定了村黨支部候選人預備人選。通過選舉辦法，依照有關(guān)程序選舉產(chǎn)生了新一屆委員會。

四、是宣傳倡導村支兩成員交叉任職

換屆選舉期間，全鄉(xiāng)積極宣傳倡導推廣村黨支部成員、村民委員和村級經(jīng)濟組織領(lǐng)導班子“三位一體”、主要負責人由一人兼，領(lǐng)導班子交叉任職的模式。要求各村在選舉產(chǎn)生村支部班子以后，駐村指導員和選舉委員要向與會的黨員和村民代表積極向村民宣傳上級政策，向群眾建議在即將開始的村民委員會換屆選舉中，要通過合法程序，把選為村支部委員的，推選為村民委員會委員侯選人，把選為村支部書記的，選舉為村民委員會主任。

五、嚴肅換屆紀律，努力營造風清氣正的換屆環(huán)境

針對今年村支兩委換屆，鄉(xiāng)黨委政府嚴肅了換屆紀律。從細化換屆工作的程序、規(guī)范侯選人競爭行為、嚴格投票組織管理、完善防范監(jiān)督措施、嚴查違法違紀行為、加強組織領(lǐng)導等六個方面提出了要求。對于在本次換屆選舉中有違法行為的村機構(gòu)和個人，對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或妨礙黨員依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，以及對控告、檢舉選舉中違法違紀行為的人進行壓制、迫害的人與事，鄉(xiāng)黨委將要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處和依法打擊，積極維護換屆選舉工作的權(quán)威性與嚴肅性。目前，全鄉(xiāng)換屆工作井然有序，群眾反響良好。

第五篇：在全鎮(zhèn)支、村“兩委”換屆選舉工作動員部署會講話稿

在全鎮(zhèn)支、村“兩委”換屆選舉工作動員部署會講話稿

同志們：

今天，召開全鎮(zhèn)支、村“兩委”換屆選舉工作動員部署會，主要目的是貫徹省、市村（社區(qū)）黨組織和村（居）民委員會換屆選舉工作會議精神，安排部署我鎮(zhèn)換屆選舉工作。中央和省委、市委、縣委都非常重視這次換屆選舉工作。全國組織部長會議上，X、X同志對加強基層組織建設(shè)提出了明確要求，強調(diào)要嚴格規(guī)范村“兩委”選舉，完善基層民主管理制度。省委常委會對村（居）“兩委”換屆進行了專題研究，X書記指示，要切實把村級組織換屆工作抓好，選出素質(zhì)過硬、作風過硬、能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的好班子、好書記。X月X日全市村（居）“兩委”換屆選舉工作動員部署會對換屆工作作了詳細部署。市委書記X年初在茶陵調(diào)研脫貧攻堅工作就指出，支、村“兩委”換屆工作要早謀劃、早部署、早行動、早完成?？h委先后多次開展換屆專題調(diào)研，縣委常委會進行了專題研究。剛才，X同志就我鎮(zhèn)村（社區(qū)）黨組織、村民委員會換屆選舉工作進行了說明，部署很到位、要求很明確，請大家認真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我講五點意見，概括起來就是要做到“五嚴”“五確?！?。

一、嚴陣以待，確保思想認識到位

這次支、村“兩委”換屆選舉，是全鎮(zhèn)基層政治生活中的一件大事，涉及面廣、敏感度高，群眾關(guān)切、社會關(guān)注，意義重大、影響深遠。各級黨組織一定要高度重視，嚴陣以待，自覺把思想認識統(tǒng)一到中央、省委、市委精神和縣委的決策部署上來，強化責任意識和政治擔當，以抓好支、村“兩委”換屆的優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

1、充分認識這次換屆選舉的重要性。按期進行支、村“兩委”換屆選舉，是《黨章》和國家法律的明文規(guī)定。能否搞好這次換屆選舉，關(guān)系黨的執(zhí)政根基穩(wěn)固，關(guān)系基層群眾民生福社，關(guān)系全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。搞好這次換屆選舉，是決勝脫貧攻堅的現(xiàn)實需要。今年要實現(xiàn)脫貧“摘帽”的目標任務。這既是我們向縣里作出的莊嚴承諾，更是廣大干部群眾的熱切期望。要實現(xiàn)這個目標，離不開一個精誠團結(jié)的支、村“兩委”班子，離不開一個堅強有力的村級組織。我們要站在戰(zhàn)略和全局的高度，切實抓好換屆工作，真正把基層組織建設(shè)成為堅強領(lǐng)導核心，為決勝脫貧攻堅、實現(xiàn)全面小康提供組織保證。搞好這次換屆選舉，是深化基層治理的關(guān)鍵舉措。當今，群眾的利益訴求日益多元化，農(nóng)村基層改革治理任務很重，迫切需要基層組織解放思想、開拓創(chuàng)新、敢于擔當、化解矛盾、團結(jié)群眾。切實抓好支、村“兩委”換屆選舉，選出勇于負責、善于治理、能打硬仗、群眾擁護的基層組織領(lǐng)導班子和“當家人”，才能確保各項任務落地見效，推進基層社會治理朝著法治化、現(xiàn)代化的目標不斷邁進。搞好這次換屆選舉，是全面從嚴治黨的重要舉措．基層組織是黨執(zhí)政大廈的地基，基層干部是這個地基中的鋼筋，只有把基層黨組織這個地基打牢了，把地基中的鋼筋配強了，我們黨才能從容應對各種風險挑戰(zhàn)，永遠立于不敗之地．這些年，我們強力推進“強基固本”工程，基層組織、基層面貌有了很大改觀。但基層基礎(chǔ)總體薄弱的狀況仍然沒有得到根本改變，一些基層黨組織軟弱渙散，基層民主管理制度不夠健全，“雁過拔毛’式腐敗現(xiàn)象和“土霸王”意識不同程度存在，不正之風依然易發(fā)多發(fā)等等。我們要把此次換屆選舉作為全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手，加強基層組織建設(shè)，解決基層突出問題，鞏固黨在基層的執(zhí)政地位。

2、合理分析這次換屆選舉的特珠性。這次支、村“兩委”換屆選舉，是在全面從嚴治黨新形勢下，是在新一輪合鄉(xiāng)并村改革后進行的第一次換屆選舉。雖然并村工作20X年已經(jīng)圓滿結(jié)束，但仍有部分村還沒有完全實現(xiàn)合村合心，村干部消化難、債務負擔不平衡、選民投票分散等問題普遍存在，這些問題都是之前沒有的。對我們的工作提出了更高要求。時間相對短、任務相當重，全鎮(zhèn)上下一定要準確把握形勢，開拓思路，創(chuàng)新方法，找準對策，有序推進．

3、深刻認識這次換屆選舉的復雜性。近年來，我們對農(nóng)村基層組織投入不斷加大，村（社區(qū)）運轉(zhuǎn)經(jīng)費不斷增加，村干部保障水平不斷提高，特別是離任村干部生活困難補助發(fā)放，在村干部中定向招錄公務員等政策的出臺，增強了村干部崗位的含金量，想當村干部的人越來越多，換屆競爭也就越來越激烈，極少數(shù)人為了達到當選的目的，可能會利用宗族派性、黑、惡勢力干擾選舉。同時，少數(shù)村（社區(qū)）黨組織原本軟弱渙散，班子不團結(jié)，缺乏戰(zhàn)斗力和凝聚力，難以在村居委會換屆選舉中發(fā)揮好領(lǐng)導核心作用；一些村（社區(qū)）財務管理混亂，村務不公開，群眾意見大，矛盾比較突出；還有的村（社區(qū)）長期以來積壓著各種矛盾糾紛，很可能在村（居）換屆之時集中爆發(fā)，基層信訪維穩(wěn)的壓力比較大．我們務必要高度重視，積極應對，有效化解，確保換屆選舉期間無重大矛盾、重大糾紛、重大上訪事件發(fā)生。

二、嚴密組織，確保程序依法依規(guī)

換屆選舉工作的法律性、政策性、程序性都很強，每一步都有嚴格的程序要求，哪個環(huán)節(jié)操作不當，都有可能影響整個換屆質(zhì)量，影響基層和諧穩(wěn)定。各村要準確把握、認真執(zhí)行換屆工作的各項政策法規(guī)和程序要求，保證換屆選舉工作依法依規(guī)有序進行，確保實現(xiàn)提出好思路、選出好干部、配出好班子、換出好風氣的“四好”目標。

1、廣泛宣傳發(fā)動。要采用組織黨員學習、開展媒體宣傳等多種形式，把換屆選舉的目的、意義、資格條件與程序步驟告知選舉人、被選舉人，告知廣大黨員和群眾，教育引導黨員群眾積極參與換屆選舉工作。對在家的黨員群眾，要多入戶走訪，了解情況，聽取意見。對在外務工的黨員群眾，要想方設(shè)法取得聯(lián)系，電話聯(lián)系的要做好記錄，認真落實好他們的知情權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，保證在家的黨員群眾都參加，外出務工經(jīng)商的黨員群眾盡可能返鄉(xiāng)參加選舉，切實提高黨員和群眾的參選率。

2、嚴格程序要求。程序到位是選舉合法的重要保證。從近年來全省通報的換屆違紀違法典型案件來看，隨意簡化程序不按程序辦事，是群眾反映比較強烈的問題。如：X縣X鎮(zhèn)X村臨時工作委員會書記X對鎮(zhèn)黨代表推選工作履責不力問題。20X年，X在全村黨員大會上，未按要求公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會代表推選條件，導致X名非中共黨員被推薦為黨代表候選人推薦人選和取得黨代表候選人初步人選提名資格，后被鎮(zhèn)黨委換屆工作駐村指導組發(fā)現(xiàn)并糾正。X受到撤銷黨內(nèi)職務處分，并被取消鎮(zhèn)黨代表候選人初步人選資格，被省紀委、省委組織部通報。因此，搞好換屆選舉，必須嚴格換屆程序。各村要按照法律法規(guī)和黨章黨規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實際，進一步規(guī)范和細化支、村“兩委”換屆選舉的程序和實施辦法，對選民資格認定、委托投票方式、有效選票認定等容易引起爭議的內(nèi)容作出明確規(guī)定，對工作流程和選舉步驟作出具體規(guī)范，讓基層一看就懂、一學就會、精準操作。尤其是對推薦提名、大會選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，都要規(guī)范操作、嚴格執(zhí)行，決不能因為嫌麻煩、圖省事而隨意簡化省略，確保程序精準到位，合法有效。

3、充分發(fā)揚民主。要強化村黨組織作用，教育引導賞群眾正確處理民主與集中、權(quán)利與義務的關(guān)系，依法按章行使民主權(quán)利，著力實現(xiàn)貫徹組織意圖和體現(xiàn)群眾意愿相統(tǒng)一。要認真落實黨員群眾的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，擴大人選推薦范圍，完善選舉辦法，規(guī)范候選人介紹方法，讓黨員群眾在面對面比較中分優(yōu)劣、選賢能。要充分發(fā)揮黨員群眾的監(jiān)督作用，及時處理和反饋黨員群眾提出的意見、建議和反映的情況，使換屆選舉過程陽光透明。

三、嚴格標準，確保班子選優(yōu)配強。

選準人選好人，是換屆選舉的核心任務。抓好換屆選舉，關(guān)鍵要樹立鮮明的用人導向，著力優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，著力選優(yōu)配強村（社區(qū)）黨組織帶頭人。

一要堅持正確用人導向。要把那些政治素質(zhì)好、帶富能力強、有奉獻精神、公道正派、廉潔自委、群眾公認的優(yōu)秀人才選進“兩委”班子，特別要把黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強的黨員選為村（社區(qū)）黨組織書記。對縣委提出的X種不得擔任“兩委”班子候選人的具體情形，要旗幟鮮明、理直氣壯地說“不”，讓廣大黨員群眾明白該選什么樣的人、不該選什么樣的人。

二要擴大選人用人視野。切實轉(zhuǎn)變選人觀念，變“就地選才”為“遍地選才”，努力把各方面有志于農(nóng)村工作的優(yōu)秀人才吸收到“兩委”班子中來。注重從村級后備干部中選拔優(yōu)秀人才，從農(nóng)村致富能手、專業(yè)合作組織負責人、外出務工經(jīng)商人員、復轉(zhuǎn)軍人、優(yōu)秀大學生村官中發(fā)現(xiàn)人才充實支、村“兩委”班子。

三要注重改善班子結(jié)構(gòu)。對新提名的“兩委”班子候選人選，提倡年輕化、知識化，每個村配備一名X歲以下懂電腦操作的年輕干部。

四、嚴肅紀律，確保換屆風清氣正。

換屆選舉風氣如何，直接關(guān)系換屆工作質(zhì)量，影響黨和政府在人民群眾心目中的形象。要堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，嚴格落實村（居）“兩委”換屆風氣“十個嚴禁”的紀律要求，以“零容忍”態(tài)度嚴肅查處違反換屆紀律行為，確保換屆風清氣正。

1、警鐘長鳴，做到“三個”在先。一要堅持教育在先。組織候選人和廣大黨員群眾認真學習換屆紀律文件，組織收看專題教育片，旗幟鮮明地教育引導他們增強黨性觀念、法紀意識，自覺抵制拉票賄選、利用家族勢力威脅操縱等千擾破壞選舉工作的違紀違法行為?！禭日報》報道X省X縣村級組織換屆選舉工作領(lǐng)導小組于20X年X月X日查處了一起在村級組織換屆選舉中利用微信紅包進行拉票賄選違反換屆紀律的案件，取消了該自薦人資格．經(jīng)查實，村主任自薦人X某通過微信進行拉票，共發(fā)放X個微信紅包（總金額X元，紅包個數(shù)X個），存在拉票賄選情形．當晚，天臺縣公安局對戴某作出行政拘留X日并處X元罰款的處罰。二要堅持警示在先。要把村（居）“兩委”換屆風氣“十個嚴禁”作為換屆工作的嘀壓線”，確保每一名黨員干部、每一名候選人、每一名選民知曉。要運用反面典型加強警示教育，警示黨員干部引以為戒，自覺筑牢紀律防線。這里強調(diào)，領(lǐng)導干部帶頭遵守換屆紀律規(guī)定，不能說情打招呼，不能干預基層選舉，不能給基層壓力，凡是發(fā)現(xiàn)有違紀違規(guī)行為的，一律從嚴查處，絕不姑息。三要堅持預防在先。要強化組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、民主監(jiān)督、把提名推薦、考察、公示、選舉等各個換屆環(huán)節(jié)都置于組織、群眾的有效監(jiān)督下，防患于未然。

2、從嚴從實，落實“三快”查處。查處是最直接、最有威懾力的懲戒措施。凡是涉及換屆問題的實名舉報，相關(guān)部門都要高度重視。，一要快速受理核實。要建立違返換屆紀律問題查核專辦制度，對反映問題線索清楚、內(nèi)容具體的實名舉報案件，組織力量快速核實。對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)披露的問題，要在第一時間作出反應，迅速采取應對措施。二要快速處理結(jié)論。實名舉報案件在核實后要快速查處，嚴格限時辦結(jié)。紀發(fā)可采用電話督辦，匯報督辦和派人督辦等形式進行跟蹤督辦，確保舉報案級案件妊快絡(luò)堅決處理到位。要嚴格落實貴任迫究制度，對換屆風氣不好、查處不力的，追究相關(guān)貴任人的貴任。三要快速公開通報。對已查實處理的違法違紀案件，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)及時予以通報，強化對違法違紀行為的警示作用，教育警示廣大黨員群眾依法有序參與選舉。

五、嚴明責任，確保工作平稱順利

圓滿完成支、村“兩委”換屆選舉工作是當前一項重要的政治任務。我們要保持政治上的高度清限和敏銳，切實負起貴任，統(tǒng)籌安排、精心組織，確保換屆工作有力有序推進。

1、強化組織領(lǐng)導。我要認真展行“第一責任人”，專職副書記、組織委員履行直接責任人責任，親自抓部署、抓指導、抓落實，主動到問題多、矛盾多的村，解決問題，指導工作。對社情復雜的地方制定應急處置預案，對社情復雜的村和重點人員提前掌控，加強對突發(fā)事件的防范和處理。

2、強化部門責任。支、村“兩委”換屆選舉工作涉及的部門多，各相關(guān)部門必須強化服從大局，協(xié)同協(xié)作的思想意識和行動自覺。組織部門要發(fā)揮牽頭抓總，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強對換屆選舉工作的組織指導。民政部門要充分發(fā)揮職能作用，切實抓好村（居）民委員會選舉工作的指導和監(jiān)督。紀委要發(fā)揮監(jiān)督作用，提供紀律保障。司法部門要采取有力措施，積極排查化解矛盾，及時解決好、處理好可能出現(xiàn)的各種突發(fā)矛盾和突發(fā)事件，維護社會穩(wěn)定。信訪部門要對黨員、群眾的來信來該訪及時辦理，認真調(diào)查核實，對有可能越級上訪的苗頭和隱患提前做好排查化解工作。財政部門要落實相關(guān)工作經(jīng)費。宣傳等部門要積極參與、主動配合、齊抓共管。

3、強化輿論引導。堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，把宣傳引導工作貫穿于換屆選舉工作全過程，既要做好我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展成就、黨的建設(shè)成效的宣傳，又要做好換屆政策規(guī)定、紀律要求的宣傳解讀，凝聚有利于做好換屆工作的共識和力量。要及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳換屆選舉工作先進典型和先進事跡，深入挖掘換屆選舉工作中的好經(jīng)驗、好做法，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。嚴格宣傳紀律，密切關(guān)注輿情動態(tài)，加強分析研判正面引導，主動回應社會關(guān)切，防止惡意炒作，為換屆工作營造良好輿論氛圍。

同志們，做好這次支、村“兩委”換屆選舉工作，責任重大、使命光榮。擺平就是水平，搞定就是穩(wěn)定，妥協(xié)就是和諧，無事就是本事。擼起袖子加油干，“兩委”換屆一定贏！