第一篇：農(nóng)村民生問題的調(diào)查

農(nóng)村民生問題的調(diào)查與思考

(區(qū)委宣傳部調(diào)研組)

民生問題是事關(guān)人民群眾生存發(fā)展的根本問題，也是建設(shè)和諧社會必須關(guān)注和解決好的核心問題。為了更好地傳遞民情，反映民生，在全區(qū)“三萬”活動入戶走訪調(diào)查階段，我們采取問卷調(diào)查與入戶走訪相結(jié)合的方法，就當(dāng)前農(nóng)村的民生問題進(jìn)行了專題調(diào)查。在認(rèn)真解讀相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，就人民群眾最關(guān)心的民生問題，提出我們的意見，供決策參考。

一、調(diào)查對象的基本情況

本次調(diào)查的對象是觀音垱鎮(zhèn)北洲村的165戶村民，其中，在家務(wù)農(nóng)的 占50.9%，在區(qū)內(nèi)務(wù)工的占13.94%，從事服務(wù)業(yè)和個體的分別占3.03%和4.85%，外出他鄉(xiāng)打工的占15.76%，其他的占11.52%。被訪者的家庭近一半的年收入在3萬元以上，其中，年收入2萬元以下的中低收入家庭約占12%，2萬元-3萬元的中等收入家庭約占42%，3萬元-4萬元的中高收入家庭約占32%，5萬元以上的高收入家庭約占14%（含8戶年收入在10萬元以上的家庭）。

二、北洲村民生問題的基本狀況

近年來，各級黨委政府高度重視農(nóng)村的民生工作，出臺了一系列改善民生的政策措施，著力解決農(nóng)村群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難和問題，有效保障了農(nóng)民群眾的基本生活，改善了農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，廣大農(nóng)民群眾對黨和政府所采取的改善民生政策是滿意的，強(qiáng)農(nóng)惠民政策讓百姓得到了實(shí)惠。具體表現(xiàn)在：

1．農(nóng)民人均收入穩(wěn)步提高，居住條件得到持續(xù)改善。隨著糧食直補(bǔ)、新農(nóng)合、農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育、農(nóng)村社會保障等一系列保農(nóng)、惠農(nóng)、助農(nóng)、富農(nóng)政策的落實(shí)，廣大農(nóng)民獲得了實(shí)實(shí)在在的收益，家庭收入持續(xù)增長。

2010年，北洲村村民人均收入達(dá)6800余元，比上年增長10.6％。村民的住房狀況也得到較大的改觀，調(diào)查顯示，全村近70%的農(nóng)戶住進(jìn)樓房或在城鎮(zhèn)購房。村民的幸福感不斷增強(qiáng)，79％的農(nóng)民對自己目前的生活狀況比較滿意，近64%的村民認(rèn)為，未來五年的生活狀況還將繼續(xù)改善，表明了對未來的良好預(yù)期。

2．農(nóng)村社會保障體系逐步建立，農(nóng)民后顧之憂逐步減少。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面推行，基本做到了“廣覆蓋，低水平”，得到了大部分農(nóng)民的認(rèn)同。全村除長期在外打工的31人外，其余的742人都參加了新農(nóng)合，參合率達(dá)95%以上，受益面達(dá)97.8%。不斷加大對農(nóng)村困難群眾的社會救助力度，確保了弱勢群體的生活底線。如朱必炎等10戶村民按政策享受低保待遇，生活無憂；胡立高等4戶特困戶在民政等部門的支助下，新修了住房；因工致殘的文祖浩等人按政策落實(shí)提高了護(hù)理等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等等。調(diào)查顯示，55%的村民對農(nóng)村社會保障措施比較滿意。

3．農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，生活環(huán)境有所改善。近些年，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級黨委政府扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村實(shí)事工程，通村公路、橋梁、改廁、河道疏浚、環(huán)境整治等工程日益影響著農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式，農(nóng)民生活環(huán)境質(zhì)量不斷提升，農(nóng)村面貌煥然一新，群眾對此反響良好。村里于2003年修建了一座排水閘，解決了困擾村組多年的農(nóng)田漬水問題，至今沒有發(fā)生大的內(nèi)澇災(zāi)害。2010年，通過爭取外援，又修建了一座泵站，使水利設(shè)施建設(shè)更加完善。同時，疏挖了各條水系，保豐收成為現(xiàn)實(shí)。2008年修了一條通村水泥路，村民的生活方便了，車子進(jìn)得來，物品出得去，農(nóng)民增收有了保障。2010年，一組村民自籌資金新修了一條長達(dá)1.1公里的通戶公路，群眾出入更加方便。調(diào)查顯示，77%的村民認(rèn)為村容村貌有改觀，69%的村民對目前的生活環(huán)境是比較滿意的。

4．農(nóng)民民主法制意識不斷增強(qiáng)，干部隊伍建設(shè)逐步完善。通過持續(xù)開

展普法宣傳，法治觀念逐漸深入人心，運(yùn)用法律手段解決矛盾糾紛，維護(hù)自身合法權(quán)益，正在逐漸成為更多農(nóng)民的選擇。近些年，村里沒有發(fā)生一起上訪事件，也少有打架斗毆現(xiàn)象。全村適齡少年兒童都入學(xué)讀書，無輟學(xué)現(xiàn)象。農(nóng)民的參政議政意識明顯增強(qiáng)，村干部的法律意識、依法辦事的能力也有了明顯改觀。近年來，通過開展五個基本建設(shè)等活動，干群關(guān)系比以前改善了。調(diào)查顯示，80％的農(nóng)民認(rèn)為村委會選舉體現(xiàn)了多數(shù)村民意志，72％的農(nóng)民認(rèn)為村干部素質(zhì)較好，辦事公道，所有的農(nóng)民認(rèn)為黨和政府的惠農(nóng)政策全部落實(shí)到位。

雖然民生工作取得了令人矚目的成績，但是與廣大群眾的期望值相比還有一定的差距，在工作中還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：

1．民生發(fā)展缺乏經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力支撐，農(nóng)民致富缺少門路。北洲村因油井占地、曬鹽用地荒蕪，耕地面積大幅縮減，資源約束加劇，人均占地不足七分，農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入增長乏力。同時，村集體經(jīng)濟(jì)總量偏小，年收入僅為4萬元左右，且仍有少量債務(wù)，發(fā)展不充分的問題十分突出。村里至今沒有一個像樣的企業(yè)，水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模也不大，缺少龍頭企業(yè)的帶動，農(nóng)民增收后勁顯得不足。大部分村民文化水平不高，不能熟練掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和勞務(wù)技能，導(dǎo)致收入不平衡，戶與戶之間的收入差距較大。富裕的農(nóng)民家庭年純收入超過5萬元，困難家庭年純收入不足3000元。絕大部分農(nóng)民的收入來自于外出打工和水產(chǎn)養(yǎng)殖，這方面的收入已占到農(nóng)民家庭收入的72.5％，但全村尚有17％的“純農(nóng)戶”收入增長難度很大。調(diào)查顯示，45%的農(nóng)民認(rèn)為尋找致富項目、增加家庭收入是目前最急需解決的問題，表明廣大農(nóng)民致富的愿望是迫切的。

2．社會保障制度不健全，農(nóng)民仍有后顧之憂。調(diào)查中仍有不少農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度中存在的一些問題抱有看法，農(nóng)民得到的實(shí)惠與愿望仍有差距，外出打工人員要享受醫(yī)療保險很不方便。醫(yī)療支出已成為農(nóng)

民一項沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，有病看不起、因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象仍然存在。問卷中，農(nóng)民選擇“建立農(nóng)村醫(yī)療保險，解決看大病難”的訴求排在前列。一些村組干部和群眾反映，幾年前認(rèn)定的低保戶，隨著時間的變遷和家庭條件的變化，一部分人已脫貧，但對象卻沒有任何變化，加之低保戶獲得救濟(jì)慰問的機(jī)會較多，部分農(nóng)民群眾“等、靠、要”思想嚴(yán)重，紛紛搶著“吃救濟(jì)”，導(dǎo)致認(rèn)定低保戶已經(jīng)成為關(guān)系農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的一個焦點(diǎn)問題。金融服務(wù)仍存在“嫌貧愛富”的現(xiàn)象，農(nóng)民小額貸款難。

3．農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施仍然不足，公共基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍較薄弱,遠(yuǎn)滯后于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。村里的截流閘年久失修，功能得不到充分發(fā)揮；

二、三組的通戶公路至今仍未修通；個別水系仍需要疏浚，等等。調(diào)查顯示，58％的受訪對象認(rèn)為農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足。

4．社會事業(yè)發(fā)展滯后，干部隊伍素質(zhì)有待提高。農(nóng)村教育仍然存在 著師資力量薄弱的實(shí)際問題；有些農(nóng)民為了子女上學(xué)，不惜到城鎮(zhèn)租房子，“借讀”現(xiàn)象比較普遍；農(nóng)村文化建設(shè)的任務(wù)很艱巨，農(nóng)村文化陣地欠缺，群眾文化活動少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化陣地有的處于閑臵狀態(tài)。從問卷調(diào)查看，經(jīng)常去鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)民書屋的農(nóng)民占17％，偶爾去的占42％，一次沒有去過的占21％，還有20％的人根本不知道鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)民書屋在哪里。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有30%左右的村民認(rèn)為村干部在帶頭致富和帶領(lǐng)致富上做的不夠好，反映出村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力與老百姓的期望值相比仍有較大的差距。

三、建議與對策

改善農(nóng)村民生問題，是時代所趨，民心所盼。各級黨委和政府堅持以人為本，把關(guān)注民生作為最大的政治，把改善民生作為最大的政績，堅持從實(shí)際出發(fā)、著眼長遠(yuǎn)、立足當(dāng)前、多措并舉、全面覆蓋，從解決農(nóng)民群

眾最盼望、最迫切、最急需解決的問題入手，始終把改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)村自我發(fā)展能力、完善農(nóng)村公共服務(wù)體系作為改善民生的主要內(nèi)容。

1.大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是改善民生的基本前提。要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與改善農(nóng)村民生結(jié)合起來。要認(rèn)真落實(shí)黨和政府的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，堅持以市場為導(dǎo)向，科技創(chuàng)新為手段，農(nóng)民脫貧致富為目標(biāo)，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。要加大土地整治力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；剑π纬蓛?yōu)勢突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。鼓勵支持農(nóng)民大力發(fā)展農(nóng)家樂、休閑觀光農(nóng)業(yè)以及類型多樣的農(nóng)村服務(wù)業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民逐步向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷增加農(nóng)民家庭經(jīng)營收入。要充分挖掘增收潛力，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，培植龍頭企業(yè)，建立專業(yè)組織，培育主導(dǎo)產(chǎn)品，拓展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收空間。要努力促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，積極開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)民務(wù)工技能培訓(xùn)，因地制宜挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)潛力，完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策措施，促進(jìn)農(nóng)村富裕勞動力平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)移，把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)培育成農(nóng)民增收的主渠道。

2.建立健全農(nóng)村保障體系，解決農(nóng)民的后顧之憂。健全的社會保障體系是民生之所依，是社會穩(wěn)定的“安全閥”。要堅持以廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)為指導(dǎo)，以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、最低生活保障制度為重點(diǎn)，加大財政支持力度，加快建立全覆蓋的社會保障體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化進(jìn)程。充分保障殘疾人權(quán)益，擴(kuò)大農(nóng)村最低生活保障覆蓋范圍。要強(qiáng)化低保工作的規(guī)范管理，解決將低保當(dāng)“福利”、用低保養(yǎng)“懶漢”等問題，實(shí)行低保動態(tài)管理，切實(shí)做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)退進(jìn)退、控制總量、動態(tài)平衡”。

3.發(fā)展和改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)村自我發(fā)展能力?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè) 是農(nóng)村社會發(fā)展的基礎(chǔ)，也是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和農(nóng)民提高生活水平的基本

條件。要加大政府投入力度，把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為“基礎(chǔ)工程”、“長效工程”和“民心工程”，長抓不懈。要強(qiáng)化以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)意識，建立健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入穩(wěn)定增長的機(jī)制。要加大農(nóng)田水利基本建設(shè)，認(rèn)真開展水利普查工作，積極推進(jìn)水資源綜合開發(fā)利用。大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)。繼續(xù)完善農(nóng)村路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村道路等級，改善農(nóng)民群眾出行條件。搞好土地整理工作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本條件。發(fā)展農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)用戶，加強(qiáng)農(nóng)民生產(chǎn)生活與外界的信息溝通。加強(qiáng)村莊規(guī)劃和人居環(huán)境整治，加快危房改造步伐，妥善處理農(nóng)村污水亂排、垃圾亂堆等問題，改變村容村貌。

4.大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村社會全面進(jìn)步。發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)是推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要，是滿足農(nóng)民精神文化需求迅速增長的必然選擇，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。因此，要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育，促進(jìn)教育公平，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。要不斷完善農(nóng)村貧困學(xué)生助學(xué)救助體系，切實(shí)解決困難家庭子女上學(xué)難的問題。要大力發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，建立健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)保障能力。要鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，規(guī)范和完善農(nóng)村大病防治和救助機(jī)制。建立和完善覆蓋農(nóng)村的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系，為農(nóng)民群眾提供安全、有效、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要繁榮農(nóng)村文化，堅持用社會主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，滿足農(nóng)民日益增長的精神文化需要。大力發(fā)展公益性文化，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室、農(nóng)民書屋等公共文化設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，滿足農(nóng)民群眾的基本文化需求。加強(qiáng)對農(nóng)村文化人才的培養(yǎng)、培訓(xùn)，著力培育一支專兼結(jié)合的農(nóng)村文化工作隊伍，舉辦各種群眾喜聞樂見的文體表演活動，拓展農(nóng)民的知識面，增強(qiáng)農(nóng)民科技致富能力，活躍群眾文化生活。

5、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，維護(hù)農(nóng)民民主權(quán)利。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，維護(hù)農(nóng)民民主權(quán)力是改善農(nóng)村社會民生的基礎(chǔ)。要堅持以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)、健全黨組織為保證、創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，不斷改革和完善農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子選舉辦法，選準(zhǔn)配強(qiáng)農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子。要充分尊重農(nóng)民群眾對村集體事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，不斷拓寬社情民意表達(dá)渠道，建立和完善以直接選舉、民主有序為基本要求的民主選舉制度，以村民會議、村民代表會議、村民議事為主要形式的民主決策制度，以村務(wù)公開、財務(wù)監(jiān)督、群眾評議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度，加快推進(jìn)村民自治制度化、規(guī)范化、程序化，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民民主權(quán)力。要建立輿情反饋機(jī)制，暢通輿情反饋渠道，為黨政科學(xué)民主決策提供參考意見。

第二篇：關(guān)于福建省農(nóng)村民生問題調(diào)查

題目：關(guān)于福建省農(nóng)村民生問題調(diào)查

摘要：建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是我們黨從全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)作出的重大決策。民生問題是事關(guān)人民群眾生存發(fā)展的根本問題，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的核心問題。

福建省小陶鎮(zhèn)民生問題現(xiàn)狀及存在的問題

關(guān)注并解決民生問題就是要落實(shí)社會保障制度，完善社會保障體系，確保每個城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)就、平安生活。調(diào)研中各界反映，近年來縣委、縣政府高度重視小陶縣民生問題，積極落實(shí)社會保障的各項制度，不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系，加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設(shè)投入。但是，在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的同時，隨著社會保障的需求增長，小陶縣關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距，一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現(xiàn)。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面

一是農(nóng)村飲水設(shè)施老化，部分農(nóng)村居民飲水問題亟待解決。小陶縣村民、畜飲水工程大都始建于上世紀(jì)80年代初期，由于受當(dāng)時自然和經(jīng)濟(jì)條件所限，設(shè)施建設(shè)規(guī)模較小，設(shè)備承載能力低下，絕大部管道工程使用鋼管或再生塑料，造成群眾飲水隱患，同時由于生態(tài)環(huán)境的惡化，水源也不同程度地枯竭或水質(zhì)下降。

二是投入窘困，農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展難以滿足農(nóng)民需要。長期以來，受城鄉(xiāng)二元體制影響，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金得不到有效保障。同時，村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，無力對公益事業(yè)進(jìn)行投入，造成了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)反差大，城鄉(xiāng)居民不能平等享受諸如教育、醫(yī)療、文化等公共設(shè)施的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村公共設(shè)施總量少、質(zhì)量低、農(nóng)民集資建設(shè)負(fù)擔(dān)重等問題比較突出。

三是管理滯后，農(nóng)村公共設(shè)施作用不能有效發(fā)揮。據(jù)反映，目前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施存在“重建輕管”的問題，建成的公共設(shè)施由于權(quán)責(zé)不明、管理缺位，造成老化失修，人畜機(jī)械破壞、被盜無人管理以及后續(xù)維護(hù)缺乏投入等問題，難以長期發(fā)揮作用，給原本不足的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入增加了負(fù)擔(dān)。

（二）教育方面

目前小陶縣已基本普及了九年義務(wù)教育，但是教育工作中存在的問題仍備受人們關(guān)

注。

一是高中教育質(zhì)量不高。隨著社會就業(yè)壓力的增加，群眾對教育的期望越來越高，考大學(xué)成為子女就業(yè)的集中選擇，由于擴(kuò)招，造成師資短缺，師資力量薄弱，相當(dāng)一部分具備條件的群眾對當(dāng)?shù)馗咧薪逃|(zhì)量缺乏信心，學(xué)生擇校情況比較普遍。二是教師隊伍建設(shè)滯后。小陶縣教師隊伍存在編制緊、優(yōu)勢人力資源補(bǔ)充慢、部分教師素質(zhì)偏低、教學(xué)經(jīng)驗欠缺、責(zé)任心不夠強(qiáng)，年齡偏大教師退出機(jī)制不完善等問題，影響了小陶縣教育教學(xué)提質(zhì)增效。三是素質(zhì)教育推行緩慢。受教育導(dǎo)向的影響，教育考核機(jī)制偏重“升學(xué)率”，淡化了對學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，導(dǎo)致“普九”教育目標(biāo)貫徹不夠到位。

（三）社會保障方面

城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險擴(kuò)面工作進(jìn)展緩慢。調(diào)研中了解到，養(yǎng)老保障已經(jīng)受到了城鄉(xiāng)各類就業(yè)人員的普遍關(guān)注，尤其是城市自由職業(yè)者，他們是城市務(wù)工隊伍的主力軍，因為不少民營企業(yè)不給工人繳納養(yǎng)老金，使其養(yǎng)老成為一個社會問題，這也導(dǎo)致了城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險擴(kuò)面進(jìn)展比較緩慢。由于務(wù)工人員的養(yǎng)老問題不能得到有效解決，造成務(wù)工不安心、企業(yè)用人不穩(wěn)定。

農(nóng)民的養(yǎng)老問題日漸突出。農(nóng)民一直走的是“養(yǎng)兒防老”的路子，但是隨著社會的發(fā)展，農(nóng)村家庭養(yǎng)老問題正逐步發(fā)生變化，父母和兒女分居越來越普遍，農(nóng)村老人的生活質(zhì)量不高，養(yǎng)老問題日漸突出已經(jīng)影響了社會的和諧。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生方面

雖然這幾年，小陶縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有了重大發(fā)展，但是隨著人民群眾生活水平的提高，看病貴、病痛解除難仍在影響民生。較為突出的是：

一是藥品進(jìn)入渠道不夠規(guī)范。在走訪中，群眾反映醫(yī)院和各種藥店均存在藥品進(jìn)入渠道不夠公開透明，價格混亂，質(zhì)量良莠混雜、藥效不佳的問題，影響了安全、有效、廉價藥品的正常供應(yīng)和使用。二是公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)運(yùn)行市場化傾向，弱化了衛(wèi)生服務(wù)的公益性保障功能。由于投入不足，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和發(fā)展資金基本上依靠服務(wù)收費(fèi)，“以藥養(yǎng)醫(yī)”創(chuàng)收運(yùn)行，導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)偏重追求經(jīng)濟(jì)效益，一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行“承包制”，醫(yī)務(wù)人員收入與服務(wù)收入掛鉤、“獨(dú)立經(jīng)營，自負(fù)盈虧”，致使其公益性質(zhì)

淡化，加重了患者的負(fù)擔(dān)?！耙运庰B(yǎng)醫(yī)”是造成群眾看病貴、病痛解除難的重要原因。

關(guān)于福建省小陶鎮(zhèn)民生問題思考

解決民生問題要堅持從實(shí)際出發(fā)，著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，多措并舉，全面覆蓋，把教育作為民生之基、就業(yè)作為民生之本、收入分配作為民生之源、社會保障作為民生之安全網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)基本就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、教育、綜治等各方面的全覆蓋。在此基礎(chǔ)上，充分考慮政府的綜合實(shí)力，逐年提高保障水平，完善相關(guān)保障制度，逐步實(shí)現(xiàn)基本的社會公平，促進(jìn)社會全面和諧穩(wěn)定。對當(dāng)前能夠解決的問題，特別是社會關(guān)注、群眾迫切希望解決的問題，要千方百計采取措施研究解決。

一是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，健全民生工程長效機(jī)制。進(jìn)一步提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入研究改善民生政策，繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化組織實(shí)施的監(jiān)督檢查，增強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合和上下聯(lián)動，繼續(xù)進(jìn)行民生工程考核評比，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和資金保障機(jī)制。二是完善制度狠抓落實(shí)，以項目為載體著力改善民生。建設(shè)類工程項目嚴(yán)格按規(guī)范操作，依法管理。生活補(bǔ)助類工程繼續(xù)積極向上爭取“擴(kuò)面提標(biāo)”，堅決實(shí)行陽光操作，完善并落實(shí)動態(tài)管理制度。醫(yī)療衛(wèi)生類工程要立足解決看病難和看病貴的問題，加快衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)新機(jī)制，整合資源，明晰產(chǎn)權(quán)，改善服務(wù)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施類工程要強(qiáng)化規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)。三是改進(jìn)和深化宣傳，營造良好氛圍。總結(jié)宣傳工作經(jīng)驗，將惠民政策措施、民生工程實(shí)效，采用通俗易懂的語言和群眾喜聞樂見的方式廣泛宣傳，務(wù)求人民群眾了解、理解、監(jiān)督和支持民生工程實(shí)施，努力營造民生工程建設(shè)的濃厚氛圍，努力增強(qiáng)民生工程實(shí)施的實(shí)際效果。

第三篇：民生問題調(diào)查問卷

民生問題調(diào)查問卷

1.您是否醫(yī)保對象？

□否□是

2.您覺得看病是否方便？

□方便□基本方便□不方便

3.您就醫(yī)的醫(yī)院藥品、醫(yī)療收費(fèi)價格是否合理，在您的接受范圍之內(nèi)？ □合理，完全可以接受□基本合理，基本可以接受 □不合理，完全不能接受

4．你認(rèn)為目前醫(yī)療服務(wù)中最不合理的地方是什么? □醫(yī)療價格不透明□藥品價格太高

□醫(yī)院對醫(yī)生醫(yī)德監(jiān)管不嚴(yán)

5.您是否有自己的住房？

□有□沒有

6.您對您的住房條件及環(huán)境是否感到滿意？

□非常滿意□基本滿意

□不滿意

7您什么時候會買房？

□最近一年□一到三年

□三到五年□五年以后

8您買房的目的是什么？

□滿足基本需求□改善居住條件

□為父母或子女買房□投資

9您對物價的關(guān)注程度？

□十分關(guān)心□偶爾關(guān)心一下□根本不關(guān)心10（多選）您認(rèn)為對您生活影響最大的是？

□糧價上漲□房價上漲

□石油價上漲□肉價上漲

11今年豬肉的價格一路飆升，您的看法與做法是？

□不能承受，因此減少購買豬肉的量□無所謂 □雖然不是很滿意，但是沒有減少□其他

12、您覺得物價上漲使生活質(zhì)量提高了還是降低了？ □提高□降低□沒有影響 13您對撫順公共交通是否滿意？

□滿意□一般□不滿意

14總的來說，您對撫順市公交車服務(wù)質(zhì)量滿意嗎？□滿意□一般

□不滿意□很不滿意

15您每次等車大約要花多長時間？

□5分鐘以內(nèi)□5—15分鐘

□15—30分鐘□30分鐘以上

16您認(rèn)為影響撫順市公交服務(wù)質(zhì)量的主要因素是（可多選）□交通問題□乘客的素質(zhì)

□公交集團(tuán)的態(tài)度□其他

17你認(rèn)為當(dāng)前的就業(yè)形勢是：

□形勢好，沒有壓力□形勢較好，壓力不大□.形勢較嚴(yán)峻，比較困難□形勢嚴(yán)峻，很困難

18目前您是否已找到工作或意向單位？

□有，就業(yè)問題已經(jīng)解決□還在洽談中□還沒有 19您認(rèn)為實(shí)行免費(fèi)九年義務(wù)教育有弊端嗎？

□好,沒有弊端,有利于學(xué)生的全面發(fā)展□有它的利與弊,但利大于弊

□不好,弊端重重

20您認(rèn)為好學(xué)校收取擇校費(fèi)合理嗎？

□合理□不合理□無所謂

謝謝您的參與！

第四篇：民生問題——調(diào)查問卷

民生問題——“誰動了我的飯碗”

——關(guān)于當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)壓力實(shí)證研究的調(diào)查問卷 性別：○男○女＿＿＿＿院＿＿＿＿＿專業(yè)年級_______第一部分：自身因素

1、你對未來就業(yè)的擔(dān)憂程度_____

A、不擔(dān)心B、有想過，不放在心上C、有點(diǎn)擔(dān)心，很快忘記D、對此焦慮不安

2、在你看來，當(dāng)代大學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)難的主要自身原因（多選）______

A、未能在大學(xué)期間根據(jù)自身優(yōu)勢和興趣愛好做好個人職業(yè)規(guī)劃

B、自主學(xué)習(xí)能動性不高，沒能很好利用大學(xué)空余時間涉獵對自己就業(yè)有幫助的知識

C、自身定位不明確過高估量大學(xué)生的薪資水平，眼高手低

D、給自己過重的就業(yè)心理暗示，認(rèn)為畢業(yè)等于失業(yè)，過分焦躁而不能定下心找工作

3、你認(rèn)為____的發(fā)展空間更大，你計劃以后在_____就業(yè)

A、國內(nèi)；家鄉(xiāng)B、國內(nèi)；其他城市 C、國內(nèi)；國外D、國外；國內(nèi)

4、在以后的工作中，你選擇______

A、自己跳槽B、穩(wěn)中求升C、跟隨大流D、安于現(xiàn)狀

第二部分：高校因素

5、你認(rèn)為在就業(yè)難問題上，高校___責(zé)任；有哪些因素_____

A、高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)模式不夠合理，不能針對用人單位的需求合理設(shè)置

B、許多大學(xué)盲目追求熱門專業(yè)，專業(yè)趨同現(xiàn)象十分嚴(yán)重，專業(yè)的產(chǎn)出和需求不成比例

C、高校知識結(jié)構(gòu)老化，目前大學(xué)生缺乏課程自主設(shè)置權(quán)和自主招生權(quán)

D、我國經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速調(diào)整，教育結(jié)構(gòu)調(diào)整相對滯后

6、你認(rèn)為學(xué)歷與就業(yè)難指數(shù)的關(guān)系是_____(可多選)

A、學(xué)歷高，易就業(yè)B、學(xué)歷高，就業(yè)難C、學(xué)歷低，易就業(yè)D、學(xué)歷低、難就業(yè) 第三部分：家庭因素

7、帶來就業(yè)壓力主要家庭因素是______

A、家族盲目攀比風(fēng)氣，父母知識觀念和傳統(tǒng)觀念的限制，對子女寄予過高期望

B、部分家長溺愛孩子，造成當(dāng)代大學(xué)生動手能力不強(qiáng)

C、有些家長會對子女選擇工作地區(qū)問題做出強(qiáng)制性的干涉

D、父母對子女的工作的要求跟多從父母自身意愿考慮

第四部分：社會、市場因素

8、以下人群中，你認(rèn)為工作最穩(wěn)定的是_____

A、農(nóng)民35%B、教育工作者 35% C、技術(shù)人員 15% D、管理人員15%

9、你覺得目前關(guān)于就業(yè)問題，政府不到之處在于______

A、各地人才交流市場體系不夠完備，企業(yè)信息和學(xué)生專業(yè)信息太少，不利于雙方選擇45%

B、有關(guān)部門使用的“就業(yè)率”概念不明確（主要體現(xiàn)在“初步就業(yè)率”方面）30%

C、相關(guān)部門不能很好處理和落實(shí)大學(xué)畢業(yè)生戶籍、檔案問題的落實(shí) 5%

D、政府調(diào)節(jié)機(jī)制不夠靈活20%

10、你認(rèn)為退休的合理年齡是____

A、56歲50%B、60歲 40%C、65歲 10%D、70歲0%

第五篇：關(guān)于民生問題的調(diào)查問卷

關(guān)于民生問題的調(diào)查問卷

您好，我們是xxx的在校學(xué)生，為了了解村里村民的生活現(xiàn)狀,我們需要耽誤您幾分鐘的時間回答一些問題。希望您能配合，謝謝！——問卷通過問問題的形式，由我們負(fù)責(zé)填寫。

一、您個人及家庭基本情況

1、您的家庭有（）人

2、您家有（）個孩子

二、收入

1、您目前的家庭年純收入。（單選）

（1）5000元以下（2）5000-15000元（3）15000-30000元（4）30000元以上

2、最近幾年來你們家的收入有啥變化？（單選）

（1）有一定幅度增加（2）基本持平（3）有所減少

3、您家庭收入的主要來源。（最多選兩項）

（1）種植業(yè)（2）養(yǎng)殖業(yè)（3）外出打工（4）做小生意

4、您家每年的經(jīng)濟(jì)支出主要用于(最多選三個)

（1）贍養(yǎng)老人（2）生活費(fèi)用（3）醫(yī)療費(fèi)（4）孩子的教育

三、教育

1、您家的孩子有沒有在上學(xué)

（1）是(2)否

2、您的子女在哪上學(xué)？(單選)

（1）農(nóng)村（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（3）城市

3、您覺得您村的教育需要在哪些方面改善？（多選）

(1)硬件設(shè)施（2）師資力量（3）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

4、您對現(xiàn)在貧困生上學(xué)問題解決情況的滿意程度。（單選）

(1)不滿意(2)滿意(3)非常滿意

四、醫(yī)療

1、您覺得看病是否方便？（單選）

(1)方便(2)不方便

2、您看病的醫(yī)院的藥品、醫(yī)療收費(fèi)價格是否合理？（單選）

(1)合理，完全可以接受(2)基本合理，基本可以接受

(3)不合理，完全不能接受

五、綜合情況

1、您對您現(xiàn)在生活環(huán)境的滿意程度？

（1）非常滿意（2）滿意（3）較滿意（4）不滿意

2、您認(rèn)為對您生活影響最大的是（多選）

（1）教育(2)物價（3）收入（4）生活環(huán)境（5）醫(yī)療保障

3、推進(jìn)農(nóng)村改革和發(fā)展，您最盼望解決的問題是（多選）

(1)解決農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入(3)社會治安問題

(4)農(nóng)村教育問題(5)農(nóng)村清潔工程問題