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      村莊連片整治實(shí)施方案(優(yōu)秀范文五篇)

      時(shí)間:2019-05-13 17:50:53下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:村莊連片整治實(shí)施方案

      萬(wàn)州武陵府文〔2011〕34號(hào)

      武陵鎮(zhèn)人民政府

      2011年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目的實(shí)施方案

      為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)環(huán)保部、財(cái)政部《關(guān)于實(shí)行“以獎(jiǎng)促治”加快解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的實(shí)施方案》及《重慶市農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目管理暫行辦法的通知》渝環(huán)發(fā)【2011】100號(hào)文件,《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于成立重慶市農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》渝辦發(fā)【2011】179號(hào)文件,《重慶市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目技術(shù)指南的通知》渝環(huán)發(fā)【2010】290號(hào)文件精神,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視。農(nóng)村環(huán)境突出問(wèn)題,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,“以獎(jiǎng)促治”政策是我國(guó)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的創(chuàng)新之舉,也是保障和改善民生的重要舉措,對(duì)有效改善村容村貌,推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定《2011年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目的實(shí)施方案》。

      一、指導(dǎo)思想

      為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),進(jìn)一步開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,以保障農(nóng)村群眾環(huán)境權(quán)益、改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活環(huán)境為目的,實(shí)行政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng),整合相關(guān)資源,集中支持相關(guān)地區(qū)實(shí)施村莊環(huán)境連片整治,探索區(qū)域農(nóng)村環(huán)境連片治理的模式和經(jīng)驗(yàn),為全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治奠定基礎(chǔ)。

      二、基本原則

      (1)全面推進(jìn),突出重點(diǎn)

      農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)涉及面很廣的系統(tǒng)工程,要統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施。重點(diǎn)抓好農(nóng)村飲用水源地保護(hù)、生活污水和垃圾治理、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治、土壤污染治理,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。

      (2)因地制宜,分類指導(dǎo)

      結(jié)合本地實(shí)際,堅(jiān)持以人為本,按照自然生態(tài)環(huán)境條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,采取相應(yīng)的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)對(duì)策和措施。

      (3)依靠科技,創(chuàng)新機(jī)制

      加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保適用技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)和推廣,充分發(fā)揮科技支撐作用,以技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的解決。建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制,優(yōu)化整合。

      (4)政府主導(dǎo),公眾參與

      發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,落實(shí)政府保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的責(zé)任。維護(hù)農(nóng)民環(huán)境權(quán)益,加強(qiáng)農(nóng)民環(huán)境教育,建立和完善公眾參與機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民及社會(huì)力量參與、支持農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。

      三、工作目標(biāo)

      通過(guò)對(duì)鹿井、紅谷、樂(lè)安等三個(gè)行政村的環(huán)境連片整治(垃圾收集、清運(yùn)工程;完善垃圾收集和清運(yùn)設(shè)施;建設(shè)生活污水治理工程及管網(wǎng))使三個(gè)村的環(huán)境污染得到了有效的控制。完善了垃圾收集管理體系,使生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率達(dá)到100%;生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到70%。另通過(guò)建設(shè)生活污水治理工程及管網(wǎng),紅谷村、鹿井村、樂(lè)安村污水處理率均達(dá)到70%以上,在全鎮(zhèn)起到示范帶動(dòng)作用。

      (一)重點(diǎn)工程

      為進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治工作,鹿井村、紅谷村、樂(lè)安村計(jì)劃實(shí)施垃圾收集清運(yùn)項(xiàng)目及生活污水處理項(xiàng)目。

      1、農(nóng)村環(huán)境整治垃圾收集清運(yùn)項(xiàng)目

      從解決群眾反映強(qiáng)烈的垃圾定點(diǎn)收集問(wèn)題入手,采取設(shè)置垃圾斗、垃圾箱、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)、垃圾清運(yùn)車(chē)等方式,全面完成鹿井村、紅谷村、樂(lè)安村3個(gè)行政村的連片綜合整治工程,切實(shí)做到村內(nèi)住宅四周、村莊周邊及主要道路、溝渠兩側(cè)無(wú)暴露垃圾,有效改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件。

      (1)設(shè)施具體配備

      一是紅谷村垃圾收集清運(yùn)項(xiàng)目。①在主要交通沿線配備移動(dòng)式的垃圾斗車(chē)、環(huán)保型垃圾箱。垃圾斗車(chē):在紅谷村集中區(qū)域配備2個(gè);環(huán)保型垃圾箱:配備20個(gè)。②配備宣傳牌一塊。③在主公路沿線修建垃圾中轉(zhuǎn)站2個(gè),由項(xiàng)目所在村(紅谷村)落實(shí)專人保潔與清運(yùn),及時(shí)收集和清運(yùn)垃圾箱、垃圾斗車(chē)內(nèi)的垃圾。做到日產(chǎn)日清日運(yùn),防止產(chǎn)生二次污染。

      二是鹿井村垃圾收集清運(yùn)項(xiàng)目。①在主要交通沿線配備移動(dòng)式的垃圾斗車(chē)、環(huán)保型垃圾箱。垃圾斗車(chē):在鹿井村集中區(qū)域配備2個(gè);環(huán)保型垃圾箱:配備20個(gè)。②配備宣傳牌一塊。③在主公路沿線修建垃圾中轉(zhuǎn)站2個(gè),由項(xiàng)目所在村(鹿井村)落實(shí)專人保潔與清運(yùn),及時(shí)收集和清運(yùn)垃圾箱、垃圾斗車(chē)內(nèi)的垃圾。做到日產(chǎn)日清日運(yùn),防止產(chǎn)生二次污染。

      三是樂(lè)安村垃圾收集清運(yùn)項(xiàng)目。①在主要交通沿線配備移動(dòng)式的垃圾斗車(chē)、環(huán)保型垃圾箱。垃圾斗車(chē):在樂(lè)安村集中區(qū)域配備2個(gè);環(huán)保型垃圾箱:配備20個(gè)。②配備宣傳牌一塊。③在主公路沿線修建垃圾中轉(zhuǎn)站2個(gè),由項(xiàng)目所在村(樂(lè)安村)落實(shí)專人保潔與清運(yùn),及時(shí)收集和清運(yùn)垃圾箱、垃圾斗車(chē)內(nèi)的垃圾。做到日產(chǎn)日清日運(yùn),防止產(chǎn)生二次污染。

      (2)機(jī)構(gòu)設(shè)置

      按照“戶收集、村集中、鎮(zhèn)清運(yùn)”的運(yùn)行機(jī)制設(shè)立工作機(jī)構(gòu),使全村生活垃圾做到“專人管理、定點(diǎn)收集、定時(shí)清運(yùn)、集中處理”。

      一是村委會(huì)建立村級(jí)環(huán)衛(wèi)保潔站,負(fù)責(zé)全村的垃圾收集中轉(zhuǎn),保潔站負(fù)責(zé)人由村委會(huì)主任兼任,并配備垃圾清運(yùn)工4名,負(fù)責(zé)垃圾清運(yùn)。

      二是建立各村民小組專職保潔員隊(duì)伍。原則上每個(gè)村民小組配備1名專職保潔員。保潔員的主要工作職責(zé)是負(fù)責(zé)各居民點(diǎn)前垃圾箱內(nèi)的垃圾清理、轉(zhuǎn)運(yùn),將分散的垃圾集中起來(lái)。

      三是完善鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所。鎮(zhèn)政府成立環(huán)衛(wèi)所,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生管理及垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)和小型輪式裝載機(jī)的管理、保潔和日常監(jiān)督、檢查和垃圾清運(yùn)。

      (3)運(yùn)轉(zhuǎn)流程及機(jī)制

      農(nóng)戶垃圾經(jīng)戶收集后進(jìn)入各村規(guī)劃的垃圾箱,村級(jí)環(huán)衛(wèi)保潔員將垃圾箱中的垃圾轉(zhuǎn)入垃圾斗車(chē)運(yùn)送到垃圾中轉(zhuǎn)站堆存,鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所安排垃圾車(chē)到項(xiàng)目所在村清運(yùn)垃圾到填埋場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理。

      2、生活污水處理項(xiàng)目

      (1)紅谷村生活污水處理項(xiàng)目涉及農(nóng)戶845戶,3623人,該村屬于一般集鎮(zhèn)類型村莊,村里在小學(xué)學(xué)校附近有兩個(gè)池塘,村民生活污水大都直接排放進(jìn)這兩個(gè)池塘,污染十分嚴(yán)重,已經(jīng)嚴(yán)重影響了村容和環(huán)境衛(wèi)生,對(duì)人民群眾的身心健康帶來(lái)了不利影響。(2)鹿井村生活污水處理項(xiàng)目涉及農(nóng)戶754戶,2571人,鹿井村地域較為寬廣,人口居住地比較分散,居民所產(chǎn)生的生活污水大多未經(jīng)任何處理,直接排放于農(nóng)田,對(duì)農(nóng)田造成了一定程度的污染。(3)樂(lè)安村生活污水處理項(xiàng)目涉及農(nóng)戶887戶,3096人,村內(nèi)雖部分居民已修建沼氣池對(duì)污水進(jìn)行處理,但大部分村民所產(chǎn)生的生活污水均未經(jīng)任何處理就直接排放于農(nóng)田或就近水體,造成了很大程度的污染。在紅谷村集中居住區(qū)域內(nèi)規(guī)劃修建5個(gè)人工濕地;在鹿井村集中居住區(qū)域內(nèi)規(guī)劃修建3個(gè)人工濕地;在樂(lè)安村集中居住區(qū)域內(nèi)規(guī)劃修建4個(gè)人工濕地。

      (二)示范項(xiàng)目實(shí)施要求

      農(nóng)村環(huán)境集中連片整治示范項(xiàng)目的實(shí)施將改善農(nóng)村人居生活環(huán)境,使村莊布局更加合理,村容更加整潔,道路更加通暢,衛(wèi)生更加潔凈,溝渠更加暢通,確保人民身體健康,經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。項(xiàng)目工程實(shí)施必須符合對(duì)照以下執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):

      1、《村莊整治技術(shù)規(guī)范》(GB 50445-2008);

      2、《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002);

      3、《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ27)。

      2、項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃

      一是成立機(jī)構(gòu),制定方案(2010年10月-2010年11月)。成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,并在領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,規(guī)劃制定切實(shí)可行的項(xiàng)目實(shí)施方案。二是宣傳發(fā)動(dòng),調(diào)查摸底(2011年11月-2010年12月)。利用多種渠道,廣泛宣傳農(nóng)村生活污水處理、垃圾收集清運(yùn)等工作的意義、目的和作用。三是具體實(shí)施,認(rèn)真試點(diǎn)(2011年3月-2011年6月)。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,構(gòu)建以村黨支部為核心,以村委會(huì)為紐帶、以各種群眾性專業(yè)組織為補(bǔ)充的管理服務(wù)機(jī)構(gòu),扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是檢查驗(yàn)收(2011年6月30日)。項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束后,認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善各項(xiàng)管理制度。由鎮(zhèn)黨委、政府組織檢查驗(yàn)收,審計(jì)部門(mén)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

      四、整治項(xiàng)目維護(hù)規(guī)章制度

      為切實(shí)保障農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目在建成后能正常、長(zhǎng)效運(yùn)行,充分發(fā)揮項(xiàng)目相關(guān)效益,特制定整治項(xiàng)目維護(hù)規(guī)章制度。

      (一)、生活污水處理運(yùn)行維護(hù)規(guī)章制度

      1、生活污水處理運(yùn)行管理制度

      (1)、根據(jù)污水處理規(guī)模,配備專(兼)職現(xiàn)場(chǎng)操作人員負(fù)責(zé)污水處理的日常運(yùn)行,按照《污水處理操作規(guī)程》進(jìn)行操作和管理,保證污水處理正常運(yùn)行,確保出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

      (2)、嚴(yán)禁外來(lái)人員私自進(jìn)入污水處理場(chǎng)所,經(jīng)過(guò)相關(guān)人員允許后方能進(jìn)入污水處理場(chǎng)所內(nèi)并做好登記,如果擅自闖入后果自負(fù)。(3)污水處理管理人員必須學(xué)習(xí)相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí),熟練掌握污水處理的原理和工藝流程,定期對(duì)污水處理管理人員進(jìn)行考核,對(duì)考核達(dá)不到要求的,應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)。

      (4)管理人員應(yīng)注意觀察厭氧池水質(zhì)情況和植物生長(zhǎng)情況,根據(jù)實(shí)

      際情況作出相應(yīng)的調(diào)整。

      (5)增強(qiáng)安全意識(shí),確保污水處理安全運(yùn)行。(6)現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)做好污水處理日常運(yùn)行記錄。

      注重污水處理場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生,保持場(chǎng)所內(nèi)整潔、美觀。

      2、生活污水處理操作規(guī)程

      (1)、本規(guī)程是用于指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目污水處理設(shè)施運(yùn)行的技術(shù)文件。

      (2)、現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)進(jìn)行相關(guān)的崗位培訓(xùn),應(yīng)達(dá)到懂原理、會(huì)操作、能診斷、可排故,同時(shí)還可進(jìn)行正確的維護(hù)管理,實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)行,達(dá)到污水處理要求效果。

      (3)、現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)做好污水處理設(shè)施運(yùn)行記錄。(4)、本規(guī)程分為預(yù)處理單元和人工濕地兩部分:

      ①預(yù)處理單元操作規(guī)程

      a、污水經(jīng)過(guò)隔柵時(shí),注意觀察污水渣量情況,如果浮渣堵塞格柵,應(yīng)及時(shí)清掏;

      b、污水在調(diào)節(jié)池及沉淀池停留一段時(shí)間后進(jìn)入?yún)捬醭?,注意觀察過(guò)水孔是否堵塞;

      c、污水在厭氧池停留時(shí),注意觀察填料上微生物生長(zhǎng)情況,通過(guò)觀察填料上微生物生長(zhǎng)狀況,調(diào)節(jié)污水的營(yíng)養(yǎng)比例,并注意觀察填料是否脫落。②人工濕地操作規(guī)程

      a、濕地單元進(jìn)水后,應(yīng)檢查配水效果,配水應(yīng)均勻,不得有侵蝕和短流現(xiàn)象; b、植物栽種初期,應(yīng)設(shè)置專業(yè)人員進(jìn)行看護(hù),及時(shí)清除雜草,保證植物成活。植物成熟期內(nèi),植株密度應(yīng)保持穩(wěn)定,不可過(guò)密或過(guò)稀,且應(yīng)注意病蟲(chóng)害防治。及時(shí)清理人工濕地內(nèi)枯萎的植物; c、填料級(jí)配應(yīng)保持恒定,如出現(xiàn)堵塞,需采取停止人工濕地進(jìn)水、更換填料并補(bǔ)栽植物等有效措施;

      d、冬季低溫情況下,應(yīng)采用植物覆蓋、塑料薄膜覆蓋、增加濾層厚度、塑料大棚等有效的保溫措施,確保人工濕地處理效果; e、日常運(yùn)行中,應(yīng)對(duì)組合型人工濕地進(jìn)出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),各檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行。如發(fā)生水質(zhì)異常,應(yīng)及時(shí)檢查并解決問(wèn)題;

      f、現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)熟悉處理工藝和設(shè)施及設(shè)備的運(yùn)行要求、技術(shù)指標(biāo)以及安全操作規(guī)程,按要求巡檢構(gòu)筑物、設(shè)備、電器和儀表的運(yùn)行情況并做好運(yùn)行記錄;

      g、現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)定期對(duì)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行日常檢查和維護(hù)保養(yǎng),預(yù)防設(shè)備發(fā)生功能障礙和故障,保證人工濕地出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

      (二)、垃圾中轉(zhuǎn)運(yùn)行維護(hù)規(guī)章制度

      1、垃圾中轉(zhuǎn)管理制度

      (1)、垃圾中轉(zhuǎn)清運(yùn)管理工作實(shí)行專人負(fù)責(zé)

      (2)、垃圾中轉(zhuǎn)存放的垃圾,應(yīng)適時(shí)清運(yùn)至垃圾填埋或處理場(chǎng)處置,并做好垃圾出站數(shù)量及去向記錄;

      (3)、垃圾中轉(zhuǎn)場(chǎng)所內(nèi)垃圾應(yīng)有序存放,做到地面無(wú)明顯積留污水,無(wú)明顯惡臭;(4)、垃圾中轉(zhuǎn)場(chǎng)所墻面應(yīng)保持整潔,無(wú)積灰、污跡、蛛網(wǎng),無(wú)亂圖亂畫(huà);

      (5)、嚴(yán)禁在垃圾中轉(zhuǎn)場(chǎng)所及周?chē)鷣y堆亂放、任意焚燒樹(shù)葉和雜物;(6)、認(rèn)真做好“除四害、防污染”工作,應(yīng)每?jī)商鞂?duì)垃圾中轉(zhuǎn)場(chǎng)所進(jìn)行消毒工作不少于一次,防蟲(chóng)害,防止蚊蠅孳生;

      (7)、愛(ài)護(hù)垃圾中轉(zhuǎn)場(chǎng)所設(shè)施,如檢查中發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞,要負(fù)責(zé)賠償;

      (8)、垃圾中轉(zhuǎn)場(chǎng)所房、場(chǎng)地不得改為他用,不得出租或用于其它商業(yè)用途;

      (9)、保持垃圾中轉(zhuǎn)場(chǎng)所周?chē)h(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔。

      2、垃圾中轉(zhuǎn)操作規(guī)程

      (1)、垃圾運(yùn)送至中轉(zhuǎn)站時(shí),將垃圾傾倒在垃圾中轉(zhuǎn)站中暫時(shí)儲(chǔ)存,并保持周?chē)h(huán)境的清潔;

      (2)、垃圾清運(yùn)出垃圾中轉(zhuǎn)站時(shí),清運(yùn)人員將垃圾裝入垃圾清運(yùn)車(chē)上,并保持垃圾清運(yùn)車(chē)及中轉(zhuǎn)站周?chē)h(huán)境的清潔;(3)、垃圾清運(yùn)人員在清運(yùn)垃圾時(shí)應(yīng)佩戴勞保用品;

      (4)垃圾清運(yùn)車(chē)輛要保持車(chē)身整潔、完好,轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)載;

      (5)設(shè)備、容器符合密封要求,確保使用、運(yùn)輸、運(yùn)作過(guò)程中不發(fā)生滴漏、滿溢等現(xiàn)象;清運(yùn)過(guò)程中嚴(yán)禁有垃圾散落;(6)垃圾清運(yùn)人員應(yīng)負(fù)責(zé)垃圾中轉(zhuǎn)站周?chē)男l(wèi)生,及時(shí)清掃散落在地面的垃圾,保證垃圾中轉(zhuǎn)站的垃圾存放有序;(7)垃圾清運(yùn)人員定期清洗中轉(zhuǎn)站周?chē)孛婧蛪γ妫苗P刀鏟除墻壁粘附物,保持垃圾中轉(zhuǎn)站整體的清潔和美觀;

      (8)定期用高效低毒藥品對(duì)垃圾中轉(zhuǎn)站周?chē)?米范圍內(nèi)殺菌消毒;并對(duì)清運(yùn)垃圾的工具進(jìn)行清洗殺菌,防止蚊蟲(chóng)滋生;(9)愛(ài)護(hù)垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)施,在操作過(guò)程中注意安全。

      五、保障措施

      1、組織保障

      為了確保農(nóng)村連片整治示范工作的順利開(kāi)展,鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作實(shí)施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促、檢查工作。

      長(zhǎng):朱緒發(fā)

      鎮(zhèn)黨委書(shū)記 副組長(zhǎng):羅重生

      鎮(zhèn)

      長(zhǎng)

      周獻(xiàn)中

      紀(jì)委書(shū)記 冉茂林

      副鎮(zhèn)長(zhǎng)

      成員:羅

      村建環(huán)保所所長(zhǎng)

      譚興樸

      村建環(huán)保所、監(jiān)察室主任 駱世國(guó)

      村鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保管理所 何秋濤

      派出所所長(zhǎng)

      周元強(qiáng)

      財(cái)政所所長(zhǎng)

      劉興明

      樂(lè)安村支部書(shū)記 何延敏

      紅谷村支部書(shū)記 向亞偉

      鹿井村村長(zhǎng)

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在村建環(huán)保管理所,由羅勇兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)村莊連片環(huán)境整治項(xiàng)目協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理工作。

      2、制度保障 對(duì)項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同制、公示制和審計(jì)制等制度,作到規(guī)范、高效管理,確保項(xiàng)目成效。

      (1)、項(xiàng)目法人制。項(xiàng)目承擔(dān)單位履行項(xiàng)目法人責(zé)任,對(duì)項(xiàng)目投資和工程建設(shè)負(fù)責(zé)。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全程管理,進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施組織、項(xiàng)目工期和質(zhì)量管理、資金使用等。

      (2)、招投標(biāo)制。項(xiàng)目的實(shí)施按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)辦法》等的要求和規(guī)定委托市財(cái)政局進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)工程中簡(jiǎn)單土方等工程,由鎮(zhèn)政府組織實(shí)施。

      (3)、公示制。鎮(zhèn)政府對(duì)項(xiàng)目基本情況采取公示制度,廣泛征求群眾意見(jiàn),接受群眾的監(jiān)督。項(xiàng)目開(kāi)工前,在各項(xiàng)目區(qū)片張貼公告,并通過(guò)公眾媒體發(fā)布項(xiàng)目基本情況,接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。

      (4)、審計(jì)制。委托市審計(jì)局獨(dú)立、客觀和公正地對(duì)項(xiàng)目竣工進(jìn)行審計(jì),對(duì)工程建設(shè)任務(wù)完成情況、項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況、項(xiàng)目費(fèi)用支出情況、項(xiàng)目資金管理及使用情況、項(xiàng)目資金結(jié)余及債權(quán)債務(wù)情況等進(jìn)行系統(tǒng)審核,出具審計(jì)報(bào)告。發(fā)現(xiàn)不規(guī)范的問(wèn)題,要求施工方及時(shí)進(jìn)行整改。

      3、資金保障

      認(rèn)真執(zhí)行《中央農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》要求,嚴(yán)格實(shí)行“專人、專帳”管理,確保??顚S?、專項(xiàng)核算;嚴(yán)格項(xiàng)目審批、招投標(biāo)及資金管理、撥付等財(cái)務(wù)制度;堅(jiān)持項(xiàng)目公示制度,及時(shí)對(duì)外公示資金使用情況,切實(shí)做到資金與工程建設(shè)進(jìn)度互相協(xié)調(diào)。強(qiáng)化監(jiān)督管理,對(duì)全村項(xiàng)目建設(shè)資金、賬目等進(jìn)行不定時(shí)檢查,確保專款專用,有效發(fā)揮專項(xiàng)資金的作用。

      六、效益分析

      1、環(huán)境效益

      通過(guò)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,使紅谷村、鹿井村、樂(lè)安村生態(tài)環(huán)境整體質(zhì)量得到明顯提高,基本控制農(nóng)村垃圾和糞便污水的排放,較大改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高村民生活質(zhì)量。

      2、社會(huì)效應(yīng)

      通過(guò)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,解決當(dāng)前農(nóng)村突出的環(huán)境問(wèn)題,使農(nóng)村垃圾和糞便污水排放問(wèn)題得到有效治理,提高群眾生活質(zhì)量,倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)和良好的生產(chǎn)生活方式,保障農(nóng)民群眾身心健康;增強(qiáng)農(nóng)村干部和群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

      3、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

      通過(guò)中央和市級(jí)資金支持,帶動(dòng)地方財(cái)政資金投入,以農(nóng)村環(huán)保為主線,整合相關(guān)涉農(nóng)資金,吸引社會(huì)資金投入。在改善農(nóng)村環(huán)境狀況的同時(shí),為農(nóng)民增加收入、降低生產(chǎn)成本創(chuàng)造條件,實(shí)現(xiàn)資金效益和環(huán)境效益的“雙贏”。

      武陵鎮(zhèn)人民政府 二0一一年三月十六日

      第二篇:村莊整治實(shí)施方案

      村莊整治創(chuàng)建工作實(shí)施方案

      為加快改善全體居民生產(chǎn)生活與人居環(huán)境,促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,創(chuàng)建“和諧云龍社區(qū)”,按照政府《關(guān)于加強(qiáng)村莊整治工作的意見(jiàn)》精神,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

      一、總體要求

      1、指導(dǎo)思想

      按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,以社區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生治理為重要內(nèi)容,以治理村組“臟、亂、差、散”為工作重點(diǎn),實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)支持、村組互動(dòng)、建管并重、滾動(dòng)推進(jìn),逐步改善村莊環(huán)境面貌。

      2、總體目標(biāo)

      力爭(zhēng)三年內(nèi)達(dá)到“村前屋后、道路兩側(cè)、橋邊溪邊無(wú)暴露垃圾”的基本要求,率先改變“臟、亂、差”的面貌,基本建成環(huán)境潔化、建筑美化、飲水凈化、道路硬化、村組綠化、亮化的社會(huì)主義新農(nóng)村。

      3、整治標(biāo)準(zhǔn)

      要做到“五有五無(wú)”?!拔逵小奔矗河胁季趾侠淼沫h(huán)衛(wèi)設(shè)施,房前屋后有綠化美化,有穩(wěn)定保潔隊(duì)伍,有行之有效的衛(wèi)生管理長(zhǎng)效制度,有公民道德規(guī)范宣傳牌和“三講一改 一樹(shù)”宣傳牌?!拔鍩o(wú)”即:無(wú)暴露垃圾,無(wú)亂堆亂放,無(wú)露天糞坑,無(wú)漂浮物,無(wú)亂搭亂建亂擺。

      二、工作重點(diǎn)

      1、治理衛(wèi)生環(huán)境。每年春冬兩季,集中開(kāi)展以清垃圾為主的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),組織發(fā)動(dòng)群眾全面清除暴露垃圾、河塘漂浮物、渠道淤泥、違規(guī)張貼物。嚴(yán)禁向渠道傾倒垃圾或其它廢棄物,堅(jiān)持污水達(dá)標(biāo)排放。結(jié)合沼氣“一池三改”,取締或改造目視范圍內(nèi)的露天糞坑(缸)和旱廁,實(shí)現(xiàn)人畜糞便無(wú)害化處理。加強(qiáng)結(jié)合部、閑置地塊管理,消滅環(huán)衛(wèi)管理盲區(qū)。因地制宜、合理設(shè)置環(huán)衛(wèi)設(shè)施和保潔隊(duì)伍。設(shè)立垃圾中轉(zhuǎn)站,建立環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì);設(shè)立垃圾箱(桶),聘用1-2名專職或兼職保潔員。

      2、整治亂搭亂建。整治亂搭亂建,嚴(yán)格按規(guī)劃有序建設(shè),堅(jiān)決制止新建違章建筑。對(duì)殘墻斷壁、破舊房屋,動(dòng)員群眾自行改造或拆除。建筑工地必須按照安全文明施工標(biāo)準(zhǔn) 進(jìn)行施工,按規(guī)定設(shè)置隔離圍欄,建筑垃圾隨產(chǎn)隨清,廢水、泥漿不得隨意外排。農(nóng)戶房前屋后柴禾草垛、農(nóng)機(jī)家具要堆放整齊。

      3、規(guī)范市場(chǎng)秩序。公路兩旁的店面、店門(mén)、櫥窗美觀整潔,門(mén)前不得亂堆亂放。廣告標(biāo)語(yǔ)不得影響村容村貌。取締馬路市場(chǎng)和馬路停車(chē)場(chǎng),主干道路禁止擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng) 營(yíng)。主干道兩側(cè)店面必須入室經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和攤位周?chē)3终麧崱?/p>

      4、綠化美化。以村主要出入口綠化為重點(diǎn),建成規(guī)劃合理、面積充足、配置自然、感官舒適的標(biāo)志性景觀綠化帶。村主干道兩側(cè)栽植行道樹(shù),渠道兩側(cè)基本綠化。充分利用 村閑置地塊建設(shè)公共綠地和花園,配置相應(yīng)的娛樂(lè)、健身、休閑設(shè)施。農(nóng)戶房前屋后栽植本地綠化樹(shù)種、經(jīng)濟(jì)林木和草本花木。集鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)到30%以上,村莊綠化覆蓋 率達(dá)到20%以上。安排專(兼)職人員負(fù)責(zé)綠化帶的管理養(yǎng)護(hù),確保主干道兩側(cè)行道樹(shù)無(wú)缺株死株,公共綠地的綠化苗木修剪及時(shí)、整齊美觀。

      5、創(chuàng)建文明。深入開(kāi)展評(píng)選“星級(jí)戶、清潔戶、文明戶”和“好媳婦、好公婆、好妯娌、好鄰居”等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于操作、長(zhǎng)期堅(jiān)持的文明創(chuàng)建活動(dòng)。因地制宜設(shè)立公民道德宣傳墻(牌)、宣傳欄、公德榜,宣傳倡導(dǎo)勤勞致富、遵紀(jì)守法、鄉(xiāng)鄰和睦、崇尚科學(xué)的新風(fēng)尚,引導(dǎo)居民養(yǎng)成“講衛(wèi)生、講文明、講和諧”生活方式。通過(guò)文明創(chuàng)建“五講農(nóng)家”活動(dòng),基本做到文明誠(chéng)信,家庭和睦,鄰里團(tuán)結(jié),尊老愛(ài)幼,男女平等;遵紀(jì)守法,社會(huì)穩(wěn)定,社會(huì)風(fēng)尚良好,禁毒、禁賭、禁黃、禁家庭暴力;計(jì)劃生育政策落實(shí);社區(qū)今文化生活健康豐富。

      三、保障措施

      1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立云龍街社區(qū)村莊整治創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,由支部書(shū)記任組長(zhǎng),支部副書(shū)記任副組長(zhǎng),其他干部為成員組成。

      2、深入宣傳發(fā)動(dòng)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等宣傳工具,利用文化宣傳墻、公益廣告牌、宣傳櫥窗等多樣化的宣傳形式,進(jìn)行大張旗鼓的宣傳發(fā)動(dòng)。宣傳整治活動(dòng)的意 義和作用,宣傳整治活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,使廣大干部群眾在充分認(rèn)識(shí)搞好環(huán)境整治活動(dòng)重大意義的同時(shí),認(rèn)識(shí)秷自己的責(zé)任和義務(wù),從而在全社區(qū)開(kāi)成“服從全局齊參與、人人動(dòng)手搞整治”的濃厚氛圍。要廣泛動(dòng)員農(nóng)民群眾積極參與鎮(zhèn)村同治工作,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民知識(shí)的教育,鼓勵(lì)引導(dǎo)健康文明的生活方式,培養(yǎng)農(nóng)民良好的衛(wèi)生習(xí)慣。讓黨員環(huán)境整治中發(fā)揮模范帶頭作用。

      3、完善長(zhǎng)效機(jī)制。積極探索長(zhǎng)效管理的方法和機(jī)制,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立一套有效的管理機(jī)制、保潔機(jī)制、督查機(jī)制、投入機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。

      第三篇:村莊整治工作實(shí)施方案

      村莊整治工作實(shí)施方案

      村莊整治是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提升農(nóng)村人居環(huán)境,提高群眾生活質(zhì)量,具有十分重要的意義。根據(jù)省住建廳《關(guān)于開(kāi)展村莊整治促進(jìn)美好家園建設(shè)的意見(jiàn)》(建村[2011]28號(hào)),現(xiàn)就我區(qū)村莊整治工作,提出如下實(shí)施方案。

      一、總體要求

      以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以建設(shè)美好家園為目標(biāo),以村莊規(guī)劃為引領(lǐng),以政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與為原則,以農(nóng)村危房改造、農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目為抓手,加快推進(jìn)村莊整治工作,著力培育一批規(guī)劃有序、風(fēng)格統(tǒng)一、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的秀美鄉(xiāng)村。

      二、工作目標(biāo)

      在我區(qū)三個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中挑選出短時(shí)期無(wú)規(guī)劃開(kāi)發(fā)征收的或有條件的村莊,作為村莊整治的試點(diǎn),按照基礎(chǔ)條件具備、交通便利、群眾積極性高、能形成示范帶動(dòng)效應(yīng)的原則,重點(diǎn)推進(jìn)3個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村莊整治示范點(diǎn)建設(shè),以點(diǎn)帶面,以線促片,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有示范點(diǎn),引領(lǐng)和推動(dòng)全區(qū)村莊整治工作。

      三、實(shí)施內(nèi)容

      1、統(tǒng)一村莊建筑風(fēng)貌。按照住建部門(mén)《村莊建筑圖集》要求,突出地方建筑風(fēng)格和鄉(xiāng)村特色,注重與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),科學(xué)編制村莊整治規(guī)劃。在村莊整治過(guò)程中,嚴(yán)格按照規(guī)劃要求,實(shí)行統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一風(fēng)格,逐步建成一批設(shè)計(jì)精巧、特色鮮明、群眾滿意的農(nóng)村美好家園。

      村莊整治工程。

      4、工程驗(yàn)收階段。對(duì)村莊整治工程組織竣工驗(yàn)收,撥付工程獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

      五、保障措施

      1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。成立大觀區(qū)村莊整治工程指揮部,由區(qū)政府分管區(qū)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),區(qū)政府辦、明確一牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)同志任副指揮長(zhǎng),區(qū)發(fā)改委、財(cái)政、城建、監(jiān)察、國(guó)土、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通、民政、環(huán)保、扶貧、殘聯(lián)、文體等部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員,強(qiáng)力推進(jìn)村莊整治工程實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的村莊整治工程推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,按照任務(wù)時(shí)序進(jìn)度要求,倒排時(shí)間表,明確責(zé)任人,抓好各項(xiàng)具體工作落實(shí)。

      2、政府引導(dǎo),農(nóng)民主體。村莊整治工程建設(shè)要以農(nóng)民為主體,各整治村莊要成立村民理事會(huì),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,參與村莊整治規(guī)劃編制,發(fā)動(dòng)群眾投資、投工、投勞,組織村莊整治工作的具體實(shí)施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要負(fù)責(zé)做好村莊整治的督查監(jiān)管工作,各村兩委要負(fù)責(zé)做好村莊整治的組織協(xié)調(diào)工作。加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全管理,組織技術(shù)力量,對(duì)村莊整治工程施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,在施工各個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)監(jiān)管,從嚴(yán)把關(guān)。

      3、深入宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要利用廣播、電視、公示欄等多種宣傳媒介,采取發(fā)放宣傳單、會(huì)議動(dòng)員和村莊整治示范點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)參觀等多種形式,積極宣傳村莊整治工作的重要意義,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,使村莊整治工作深入人心、家喻戶曉,形成人人參與村莊整治建設(shè)的良好氛圍。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要編印村莊

      第四篇:村莊環(huán)境整治實(shí)施方案范本

      田橋社區(qū)村莊環(huán)境整治實(shí)施方案

      為切實(shí)改善我社區(qū)村莊環(huán)境面貌和農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件,并順利通過(guò)“環(huán)境整潔村”和“二星級(jí)”康居示范村的驗(yàn)收,根據(jù)《省委辦公廳 省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<全省村莊環(huán)境整治行動(dòng)計(jì)劃>的通知》(蘇辦發(fā)?2011?40號(hào))的要求,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際環(huán)境情況,特制定田橋社區(qū)村莊環(huán)境整治實(shí)施方案。

      一、指導(dǎo)思想

      以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo),以“六整治”、“六提升”為主要內(nèi)容,全面實(shí)施村莊環(huán)境整治,打造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的鄉(xiāng)村面貌。

      二、基本原則

      (一)堅(jiān)持規(guī)劃先行、政策引導(dǎo)的原則??茖W(xué)編制村莊環(huán)境整治規(guī)劃,合理確定整治項(xiàng)目,規(guī)范運(yùn)作程序,嚴(yán)格按規(guī)劃推進(jìn)村莊環(huán)境整治工作,引導(dǎo)村莊整治朝著正確的方向健康發(fā)展。

      (二)堅(jiān)持群眾為主、社區(qū)扶持的原則。建立本社區(qū)農(nóng)民全民參與機(jī)制,確定農(nóng)民在村莊整治中的主體地位,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與整治的積極性;堅(jiān)持社區(qū)主導(dǎo),公共設(shè)施和公益事業(yè)以社區(qū)投入為主。

      (三)堅(jiān)持因地制宜、突出特色的原則。注意農(nóng)村與城市的區(qū)別,尊重農(nóng)村建設(shè)的客觀規(guī)律,堅(jiān)持以改善農(nóng)村最迫切需要的

      生產(chǎn)生活條件為中心,充分利用農(nóng)村現(xiàn)有條件和設(shè)施,完善各類基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,突出地方特色,體現(xiàn)農(nóng)村風(fēng)貌。

      (四)堅(jiān)持以人為本、環(huán)境優(yōu)先的原則。以滿足群眾的實(shí)際需要為前提,盡量保留原有房屋、原有風(fēng)格、原有綠化,不亂砍樹(shù)、不填塘,維護(hù)農(nóng)民利益,營(yíng)造安全、方便、舒適的人居環(huán)境。

      三、目標(biāo)任務(wù)及實(shí)施步驟

      (一)目標(biāo)任務(wù)

      利用3個(gè)月的時(shí)間對(duì)全社區(qū)村莊環(huán)境進(jìn)行綜合整治,推進(jìn)村莊凈化、綠化、美化和道路硬化,普遍改善環(huán)境面貌。規(guī)劃布點(diǎn)村莊要突出抓好“六整治”、“六提升”,重點(diǎn)整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)廢棄物、河道溝塘,著力提升公共設(shè)施配套、綠化美化、飲用水安全保障、道路通達(dá)、建筑風(fēng)貌特色化、村莊環(huán)境管理水平。主要目標(biāo)是:

      ——村容村貌更加整潔。生活垃圾、生活污水等得到有效治理,亂堆亂放得到全面清理,村容村貌得到普遍整治,環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制基本建立。

      ——生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良。農(nóng)村環(huán)境連片整治取得顯著成效,各類污染得到有效控制,自然資源得到合理保護(hù)和集約利用,綠化美化水平顯著提高,河塘環(huán)境得到明顯改善,環(huán)境質(zhì)量全面提高。

      ——鄉(xiāng)村特色更加鮮明。自然風(fēng)貌得到保護(hù),歷史文化得到

      弘揚(yáng),建筑特色得到彰顯,使其更具田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村風(fēng)貌。

      ——公共服務(wù)更加配套。推進(jìn)鄉(xiāng)村道路、給水排水、綠化環(huán)衛(wèi)、清潔能源、供電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)村到戶,村莊公共管理、科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社會(huì)服務(wù)等設(shè)施配套齊全、功能完善。

      (二)實(shí)施步驟 1、2012年1月31日前,完成樹(shù)木的齊白、老舊建筑的出新、路肩的配備、通達(dá)工程沿線亂堆亂放清理及沿線河道的整治。2、2012年2月29日前,全面完成家庭庭院環(huán)境整理和河道整治工作。3、2012年3月15日前,查漏補(bǔ)缺,全面完成整治任務(wù)。

      四、整治重點(diǎn)

      (一)整治生活垃圾。建立完善村級(jí)生活垃圾收運(yùn)處置體系。加快村莊日常保潔和垃圾清運(yùn)制度建設(shè),集中清理積存垃圾,配置必備的環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施,實(shí)現(xiàn)村莊保潔常態(tài)化。積極推動(dòng)村莊生活垃圾分類收集、源頭減量、資源利用。

      (二)整治生活污水。建立村莊生活污水治理設(shè)施長(zhǎng)效管理機(jī)制,保障已建設(shè)施正常運(yùn)行。加快無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造步伐,完善村莊排水體系,實(shí)現(xiàn)污水合理排放,有條件的村莊實(shí)行雨污分流。根據(jù)人口規(guī)模、衛(wèi)生設(shè)施條件和公共設(shè)施布局,配建水沖式公共廁所,爭(zhēng)取配建1座。

      (三)整治亂堆亂放。加強(qiáng)村容村貌管理,全面清理亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)。整治露天糞坑、畜禽散養(yǎng)、雜物亂堆,拆除嚴(yán)重影響村容村貌的違章建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施,整治破敗空心房、廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地,做到宅院物料有序堆放、房前屋后整齊干凈、無(wú)殘?jiān)珨啾?。電力、電信、有線電視等線路敷設(shè)以架空方式為主,桿線排列整齊,盡量沿道路一側(cè)架設(shè)。

      (四)整治農(nóng)業(yè)廢棄物。推廣畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用技術(shù),提高農(nóng)業(yè)廢棄物無(wú)害化處理和資源化利用水平。禁止隨處堆放和就地焚燒秸稈,推進(jìn)秸稈工業(yè)原料化、能源化、飼料化等多形式綜合利用。引導(dǎo)規(guī)?;?、集約化畜禽養(yǎng)殖,推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖。加快規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè),對(duì)污染物實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化治理,治理或關(guān)閉不符合養(yǎng)殖條件、造成環(huán)境污染的養(yǎng)殖場(chǎng)。

      (五)整治疏浚河道溝塘。按照暢通水系、改善環(huán)境、修復(fù)生態(tài)、方便群眾的要求,進(jìn)一步加大村莊河道溝塘整治疏浚力度,努力打造“水清、流暢、岸綠、景美”的村莊水環(huán)境。全面清理河道溝塘有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物,疏浚淤積河道溝塘,突出整治污水塘、臭水溝,拆除障礙物、疏通水系,提高引排和自凈能力。推進(jìn)河道溝塘輪浚機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村河道溝塘疏浚整治和管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)常化、制度化。

      (六)提升公共設(shè)施配套水平。推進(jìn)村莊公共活動(dòng)場(chǎng)地、鄰

      里休閑場(chǎng)地和健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè),滿足村民日常需求。在完成村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè)目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上,按照村級(jí)“四有一責(zé)”(有持續(xù)穩(wěn)定的集體收入、有功能齊全的活動(dòng)陣地、有先進(jìn)適用的信息網(wǎng)絡(luò)、有群眾擁護(hù)的雙強(qiáng)帶頭人、強(qiáng)化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃要求,實(shí)施面積較小、難以滿足實(shí)際需要的村級(jí)綜合服務(wù)中心改擴(kuò)建。結(jié)合推進(jìn)村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè),優(yōu)化配置教育、衛(wèi)生等資源,強(qiáng)化便民服務(wù)、科技服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、平安服務(wù)、文體活動(dòng)、群眾議事等功能,形成功能完善、覆蓋面廣、城鄉(xiāng)差距逐步縮小、基本滿足居民需要的公共服務(wù)體系。

      (七)提升綠化美化水平。充分利用現(xiàn)有自然條件,突出自然、經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)土、多樣,大力推進(jìn)村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動(dòng)空間等綠化美化。村莊綠化應(yīng)以喬木為主、灌木為輔,少用草坪;注重與村莊風(fēng)貌相協(xié)調(diào),通過(guò)植被、水體、建筑的組合搭配,形成四季有綠、季相分明、層次豐富的綠化景觀。積極推進(jìn)村莊公共綠地建設(shè),方便群眾休閑健身。

      (八)提升道路通達(dá)水平。結(jié)合村莊規(guī)模形態(tài)、地形地貌、河流走向和交通布局,合理確定村莊內(nèi)部道路密度、等級(jí)和寬度。村內(nèi)道路鋪裝形式根據(jù)道路功能確定,主要道路實(shí)現(xiàn)硬質(zhì)化,并合理配套照明設(shè)施;次要道路及宅間路可采用磚石、沙石等鄉(xiāng)土生態(tài)材料進(jìn)行鋪裝。

      (九)提升村莊環(huán)境管理水平。積極探索農(nóng)民參與和自主管

      理村莊環(huán)境的有效途徑,引導(dǎo)制定農(nóng)民群眾普遍接受和遵守的村規(guī)民約,落實(shí)設(shè)施維護(hù)、河道管護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、垃圾收運(yùn)、公廁保潔隊(duì)伍。建立專項(xiàng)規(guī)章制度、固定管護(hù)隊(duì)伍以及村民參與的監(jiān)督制度,做到運(yùn)行有效、管護(hù)到位、群眾滿意,使村莊環(huán)境管理逐步走上規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化軌道,確保環(huán)境整治有成效、不反彈。

      五、保障措施

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立田橋社區(qū)村莊環(huán)境整治推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織開(kāi)展村莊環(huán)境整治實(shí)施計(jì)劃制定、目標(biāo)任務(wù)分解、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督查考核等工作。

      (二)加大投入力度。加大對(duì)村莊環(huán)境整治和康居鄉(xiāng)村建設(shè)的財(cái)政投入力度,并按照村莊環(huán)境整治實(shí)施計(jì)劃,有效整合和利用現(xiàn)有各類農(nóng)村環(huán)境整治專項(xiàng)資金,對(duì)符合支持范圍和條件的項(xiàng)目積極爭(zhēng)取上級(jí)給予補(bǔ)助。通過(guò)村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”、村集體經(jīng)濟(jì)收入、四級(jí)河撈淺等,籌措河道管護(hù)、道路維護(hù)、污水處理、垃圾收運(yùn)、綠化養(yǎng)護(hù)等村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)社會(huì)力量以捐資捐建的方式,支持村莊環(huán)境整治。

      (四)嚴(yán)格自查自糾。村監(jiān)委會(huì)主任牽頭,及時(shí)掌握村莊環(huán)境整治的開(kāi)展情況,對(duì)整治過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。

      田橋社區(qū)居民委員會(huì)

      2012年1月3日

      第五篇:村莊環(huán)境整治實(shí)施方案

      按照縣第十次黨代會(huì)、縣委全會(huì)和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)今年環(huán)境衛(wèi)生整治年有關(guān)會(huì)議和活動(dòng)要求,積極打造生態(tài)宜居城鎮(zhèn),提升我鎮(zhèn)整體形象,更好地服務(wù)全縣旅游業(yè)發(fā)展,積極開(kāi)展環(huán)境整治活動(dòng),切實(shí)改善公路沿線、旅游景區(qū)和鎮(zhèn)政府所在地等17個(gè)村的村容村貌。為確保活動(dòng)取得實(shí)效,特制定如下實(shí)施方案。

      一、指導(dǎo)思想

      依據(jù)省、市、縣黨代會(huì)精神,緊緊圍繞旅游立縣發(fā)展戰(zhàn)略,以全面建設(shè)幸福鄉(xiāng)村、完善村莊最基本的公共設(shè)施、改善農(nóng)村最基本的生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境為目標(biāo),從我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,組織動(dòng)員和支持引導(dǎo)群眾共同建設(shè)環(huán)境整潔、村容村貌優(yōu)美的社會(huì)主義新農(nóng)村。

      二、基本原則

      1、規(guī)劃先行,政策引導(dǎo)??茖W(xué)編制環(huán)境整治活動(dòng)規(guī)劃方案,明確整治項(xiàng)目,規(guī)范運(yùn)作程序,量化整治任務(wù),強(qiáng)化政策引導(dǎo),促進(jìn)村莊環(huán)境整治工作健康有序開(kāi)展。

      2、群眾為主,政府主導(dǎo)。明確農(nóng)民的主體地位,引導(dǎo)農(nóng)民廣泛參與到環(huán)境整治的行動(dòng)中,提高農(nóng)民主動(dòng)參與整治的積極性;明確政府的主導(dǎo)作用,加大資金投入和部門(mén)幫扶力度。

      3、因地制宜,突出特色。尊重農(nóng)村建設(shè)的客觀規(guī)律,以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為中心,合理利用和不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,因村制宜,突出重點(diǎn),體現(xiàn)特色。

      4、量力而行,分步實(shí)施。各村根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力,圍繞群眾迫切需要解決的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題,合理制定規(guī)劃,不冒進(jìn)、不盲從,逐步推進(jìn),確保成效。

      5、以人為本,優(yōu)化環(huán)境。以滿足群眾實(shí)際需要為前提,盡量保留原有房屋、原有風(fēng)格、原有綠化,不推山、不砍樹(shù),不隨意拆房開(kāi)路或取直道路,維護(hù)農(nóng)民利益,營(yíng)造安全、方便、舒適的人居環(huán)境。

      三、內(nèi)容目標(biāo)

      1、編制規(guī)劃。編制規(guī)劃是做好整治工作的前提,要堅(jiān)持用規(guī)劃統(tǒng)籌各方資源,統(tǒng)一各方步調(diào),統(tǒng)領(lǐng)整治工作。各村要按照布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境整潔、村貌優(yōu)美的原則,依據(jù)本《實(shí)施方案》,制定符合本村的環(huán)境整治規(guī)劃,明確整治項(xiàng)目。規(guī)劃要體現(xiàn)創(chuàng)建美好環(huán)境,建設(shè)幸福家園的主基調(diào),體現(xiàn)常抓不懈、防止反彈的長(zhǎng)效性,要體現(xiàn)短治出成果、維護(hù)見(jiàn)成效的時(shí)效性。各村要及時(shí)將規(guī)劃和項(xiàng)目報(bào)鎮(zhèn)環(huán)境整治辦公室。

      2、清理五亂。整治工作以清理臟、亂、差為主要內(nèi)容,示范村和重點(diǎn)村要進(jìn)行一次環(huán)境衛(wèi)生大清理,精心部署、明確責(zé)任、迅速行動(dòng)、強(qiáng)力推進(jìn),徹底清理街道和院落的垃圾、柴草、糞便、污水、淤泥等,清理亂涂亂畫(huà),拆除有礙觀瞻的招牌和廣告,各戶要設(shè)置柴草隱蔽堆放處,逐步改變垃圾亂倒、污水亂潑、柴草亂堆、畜禽亂跑、車(chē)輛亂停的現(xiàn)象,形成人人重視環(huán)境衛(wèi)生、人人維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的文明新風(fēng)尚。

      3、拆違拆舊。拆除違章、廢棄建筑是整治工作的重點(diǎn)之一,各沿線村莊要徹底拆除公路兩側(cè)的違章建筑和殘墻斷壁,著力改變村莊破舊落戶、布局凌亂的形象,真正實(shí)現(xiàn)舊貌換新顏。

      4、優(yōu)化設(shè)施。改善并優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境是整治活動(dòng)的首要任務(wù),各村要多方籌集資金,修繕村兩委辦公室、衛(wèi)生室,建設(shè)村公共洗浴室,使干部群眾活動(dòng)有場(chǎng)所,就醫(yī)有門(mén)診,定期能洗浴。

      5、改廁改圈。拆除不安全、不衛(wèi)生的簡(jiǎn)易茅房,徹底消除露天坑廁。各村年內(nèi)至少修建一至二處無(wú)害化公廁;拆除廢棄畜禽圈舍,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖圈舍,實(shí)現(xiàn)人畜奮力,有一定養(yǎng)殖規(guī)模和一定條件的村要建立專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū),實(shí)現(xiàn)糞便集中處理。

      6、實(shí)現(xiàn)五化。鄉(xiāng)村主街道全部實(shí)現(xiàn)硬化;道路兩旁栽種觀賞樹(shù)木花草,實(shí)現(xiàn)綠化;村莊主要街道適當(dāng)設(shè)置照明路燈,條件相對(duì)較好的村莊安裝太陽(yáng)能路燈,實(shí)現(xiàn)亮化;路邊墻噴涂或繪制張貼倡導(dǎo)文明新風(fēng)的宣傳畫(huà)和宣傳標(biāo)語(yǔ),逐步把我縣鄉(xiāng)村建設(shè)成為硬化、綠化、亮化、凈化、美化五化達(dá)標(biāo)的幸福家園。

      7、建立機(jī)制。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制是維護(hù)整治成果的重要保障。各示范村和重點(diǎn)村一是盡快制定《村規(guī)民約》,建立健全有關(guān)衛(wèi)生管護(hù)和村容村貌治理的規(guī)章制度,規(guī)范并約束村民生活衛(wèi)生習(xí)慣。二是每個(gè)村至少建一個(gè)垃圾填埋點(diǎn),建立垃圾池,設(shè)施垃圾桶,購(gòu)置垃圾清運(yùn)工具,定時(shí)對(duì)生活垃圾進(jìn)行收集清運(yùn)。三是配置保潔員,負(fù)責(zé)本村公共場(chǎng)所和道路的保潔。四是通過(guò)開(kāi)展講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)和村民公德教育,引導(dǎo)村民創(chuàng)建文明家庭,室內(nèi)保持地面干凈、窗口明亮、庭院靜美,衣鋪整齊,使農(nóng)民逐步養(yǎng)成健康、文明、向上的生產(chǎn)生活方式。

      四、保障措施

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好此次農(nóng)村環(huán)境整治工作,成立以政府鎮(zhèn)長(zhǎng)徐光偉為組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊治國(guó)為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室,由楊治國(guó)同志兼任辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)村莊整治的督導(dǎo)、檢查、考核、通報(bào)。各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。要把這項(xiàng)工作作為民心工程擺上重要議事日程,在政策、資金、幫扶、人員配置等方面給予保障,全力抓實(shí)抓好。

      (二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各村要召開(kāi)動(dòng)員會(huì),認(rèn)真貫徹縣委、縣政府環(huán)境整治工作會(huì)議精神,采取張貼標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳牌、發(fā)放宣傳資料、召開(kāi)群眾代表會(huì)、座談會(huì)等方式,開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),使全鎮(zhèn)廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)村莊環(huán)境整治工作的重要意義,樹(shù)立村莊是我家,建設(shè)靠大家理念,營(yíng)造創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境、從我做起的良好氛圍,積極主動(dòng)參與環(huán)境整治工作,及早享受美好家園的幸福生活。

      (三)突出群眾主體。村莊環(huán)境整治工作,實(shí)施主體是廣大農(nóng)民群眾,各村要根據(jù)鎮(zhèn)整治方案,結(jié)合本村實(shí)際制定具體實(shí)施辦法,明確工作重點(diǎn)、整治內(nèi)容和時(shí)限要求,全面推進(jìn)村莊環(huán)境整治工作順利進(jìn)行。

      (四)實(shí)行部門(mén)幫扶。村莊環(huán)境整治是一項(xiàng)涉及面廣、動(dòng)用人力物力多、有計(jì)劃有組織的全民活動(dòng),各重點(diǎn)村、示范村要借助省、市、縣下基層工作隊(duì)、縣直有關(guān)部門(mén)駐村幫扶的有力契機(jī),積極從人力、財(cái)力、物力上爭(zhēng)取支持和幫助。

      (五)建立多元投入機(jī)制。村莊環(huán)境整治實(shí)行上級(jí)專項(xiàng)資金捆綁使用、縣級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、包扶部門(mén)幫扶、鄉(xiāng)村積極自籌的多元投入機(jī)制。①積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金;②縣財(cái)政匹配獎(jiǎng)補(bǔ)資金;③包扶單位幫扶資金;④整和一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金和發(fā)改、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等項(xiàng)目資金捆綁用于村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程;⑤發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村、群眾投工投勞。鎮(zhèn)政府支持一點(diǎn),村委會(huì)支出一點(diǎn),村民自籌一點(diǎn),同時(shí)積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量捐助村莊整治,為完成村莊整治目標(biāo)任務(wù)提供資金保障。

      (六)嚴(yán)格考核機(jī)制。把村莊環(huán)境整治列入各村重要工作內(nèi)容進(jìn)行考核評(píng)比,確定一至兩個(gè)示范點(diǎn),全鎮(zhèn)適時(shí)組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、調(diào)度會(huì),進(jìn)行拉練,環(huán)境整治辦公室要經(jīng)常深入各村進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、媒體曝光,定期通報(bào)情況,10月中旬按照考核評(píng)比辦法進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果作為各村評(píng)先、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),對(duì)達(dá)到目標(biāo)要求的村,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)的村進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

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