第一篇：非煤礦山應(yīng)急救援培訓記錄

非煤礦山事故應(yīng)急救援培訓記錄

一、培訓目的：

應(yīng)急培訓是應(yīng)急救援行動成功的前提和保證，要求應(yīng)急人員了解和掌握如何識別危險、如何采取必要的應(yīng)急措施、如何啟動緊急警報系統(tǒng)、如何安全疏散人群等基本操作；進一步適應(yīng)礦山生產(chǎn)安全管理和對突發(fā)事件應(yīng)急處置的需要，增強應(yīng)對和防范礦山安全生產(chǎn)事故風險和事故災難的能力，最大限度地減少事故的發(fā)生。

二、培訓時間：

2011年1月10至1月13日

三、培訓地點：

新疆昕昊達公司采選廠會議室

四、培訓人：

五、參加人員：

六、具體內(nèi)容：

（一）事故災難辨識。井下冒頂、有害氣體中毒窒息、滑坡及坍塌，尾礦庫潰壩、嚴重超載、物體打擊等引發(fā)重特大事故的潛在危險。

(二)以人為本，安全第一。礦山事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護，最大限度地減少礦山事故災難造成的人員傷亡和危害。

（三）應(yīng)急處理原則。預防為主、區(qū)域防范、分級管理、緊急處置原則;政府統(tǒng)一領(lǐng)導指揮，部門各自分工負責，局部利益服從全局利益原則;緊急搶救、安全搶救、以及單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。

（四）統(tǒng)一指揮，分級負責。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導分級管理，分工負責、協(xié)調(diào)一致，在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各有關(guān)部門要按照各自的職責和權(quán)限，負責指導、協(xié)調(diào)礦山事故災難應(yīng)急救援工作。

（五）條塊結(jié)合，屬地為主。礦山事故應(yīng)急救援工作實行公司行政領(lǐng)導負責制，事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮由公司統(tǒng)一領(lǐng)導，相關(guān)部門依法履行職責，各部門充分發(fā)揮自救作用。

（六）依靠科學，依法規(guī)范。遵循科學原理，充分發(fā)揮專家的作用，實現(xiàn)科學民主決策。依靠科技進步，不斷改進和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。

（七）預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持應(yīng)急與預防相結(jié)合。做好應(yīng)對礦山事故的思想準備、預案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備，加強培訓演練，做到常備不懈。

（八）應(yīng)急反應(yīng)及預案啟動程序

1、報告程序：掌握基本的危險和風險評價技術(shù)；了解危險物質(zhì)的基本術(shù)語以及特性；掌握危險源的基本控制操作和基本清除程序；了解自身的作用和責任；了解所涉及到的危險源特性；基本事故控制技術(shù)及必需的應(yīng)急資源；熟悉事故現(xiàn)場安全區(qū)域的劃分等。掌握正確選擇和使用個人防護設(shè)備；熟悉應(yīng)急預案的內(nèi)容。

2、救援程序

① 事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救措施，防止事故擴大。

② 指揮人員到達現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場情況及事故性質(zhì)，作出明確判斷，提出處置實施辦法和防范措施，布置救援任務(wù)。

③ 各救援隊伍到達現(xiàn)場后，應(yīng)服從現(xiàn)場指揮人員的指揮，按各自的分工開展處置和救援工作。

④ 發(fā)生事故單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場時，必須做出標志、拍照，詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，妥善保護現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

⑤ 衛(wèi)生部門立即組織急救隊伍，及時搶救傷員，保障救護所需藥品和器材的供應(yīng)。

⑥ 物資供應(yīng)組應(yīng)當保證搶險救災物資供應(yīng)、運輸和提供特種裝備。

⑦ 事故得到控制后，由安全生產(chǎn)部門決定應(yīng)妥善保護的區(qū)域，組織相關(guān)部門人員開展事故調(diào)查和救援工作。

七、組織指揮體系、事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部職責

1、由指揮中心指派熟悉事故現(xiàn)場情況的有關(guān)領(lǐng)導組成現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，全面負責現(xiàn)場救援指揮工作，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及時向縣指揮中心報告事故及救援情況，需要外部力量增援的，報請指揮中心協(xié)調(diào)，并說明需要的救援力量、救援裝備等情況。

2、由公司安全生產(chǎn)科牽頭，設(shè)備科、技術(shù)科、辦公室等部門配合，組織事故應(yīng)急處置和搶險救援的信息匯報工作。

3、事故調(diào)查小組主要負責、會同有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘察、取證，配合上級調(diào)查組開展對重特大事故的調(diào)查處理工作。

4、非煤礦山應(yīng)急救援專家組：①對非煤礦山事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。

②參與非煤礦山事故救援方案的研究；

③研究分析事故信息、事故情況的演變和救援技術(shù)措施，為應(yīng)急救援決策提出意見和建議；

④ 事故防范措施建議；對恢復生產(chǎn)提供技術(shù)支持。

八、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及成員

1、非煤礦山事故應(yīng)急救援領(lǐng)導組： 組長： 副組長： 成員：

2、事故調(diào)查組 組長;成員：

3、礦山應(yīng)急救援總指揮：

副總指揮：

昕昊達公司采選廠安全生產(chǎn)科

2011年元月13日

第二篇：非煤礦山應(yīng)急救援小結(jié)

非煤礦山應(yīng)急救援預案演練

小 結(jié)

為及時、快速有效地處理非煤礦山可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事故，增強企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事故的快速反應(yīng)能力、應(yīng)急處理能力和協(xié)調(diào)保障能力，提高全體職工應(yīng)急救援意識，保護職工的生命安全和國家人民財產(chǎn)少受損失，根據(jù)“安全生產(chǎn)月活動”要求鎮(zhèn)應(yīng)急救援演練工作安排，于2012年6月21日9時，在常利石料廠舉行了因爆破施工事故展開的一次應(yīng)急救援實戰(zhàn)演練。將演練情況總結(jié)如下：

一、加強組織領(lǐng)導

此次應(yīng)急救援演練，成立了應(yīng)急救援指揮部，由非煤礦山負責人李應(yīng)舉為總指揮，礦山管理人員丁繼偉、任學義、張宗祥為成員的應(yīng)急救援領(lǐng)導組。按照預案及職責分工，成立了

（一）綜合協(xié)調(diào)組。由鎮(zhèn)安監(jiān)辦負責，協(xié)調(diào)組織事故現(xiàn)場救援工作。負責組織協(xié)調(diào)向各個組傳達指揮部負責人指令；負責聯(lián)系和督促各組工作；報告各組救援工作中的重大問題；負責專家人員的技術(shù)信息；負責協(xié)調(diào)110、120援助工作；負責向上一級應(yīng)急救援辦公室報告事故情況及請求援助。

（二）救援排險組。由常利石料廠安全科協(xié)調(diào)負責（丁繼偉負責）。負責事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援，應(yīng)急救援預案的實施，對事故現(xiàn)場的控制和人員進行施救。

二、周密組織實施 在組織實施上，我們針對演練的內(nèi)容對每一個步驟和環(huán)節(jié)進行了周密計劃和安排。一方面從時間上進行要求，在演練中要把握好每一個環(huán)節(jié)和時間安排。一方面，從程序上進行要求。從演練開始到結(jié)束，每一步，每個指揮人員，每個工作人員的任務(wù)，所要進行的救援行動都進行了嚴格的要求。

在分工協(xié)作上，從派出所進入事故場地進行警戒，到衛(wèi)生院救援人員到位對受傷人員進行施救的過程和協(xié)作提出要求。

在整個救援過程中，對來觀摩的其他非煤礦山負責人，對他們提出，要通過觀摩達到了解非煤礦山應(yīng)急救援的程序，對可能出現(xiàn)的問題如何進行處理和應(yīng)對。通過觀摩，提高自身在非煤礦山安全管理的水平，查找安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié)，在今后的安全管理方面有一個新的提高。

三、取得的效果和今后的工作

通過開展應(yīng)急救援演練，提高了非煤礦山企業(yè)安全管理的監(jiān)管意識和責任意識，從直觀的角度熟悉了應(yīng)急救援的程序和方法，使我們最終要達到宣傳應(yīng)急救援知識，增強企業(yè)、職工應(yīng)對突發(fā)事故的快速反應(yīng)能力、應(yīng)急處理能力和協(xié)調(diào)保障能力，提高企業(yè)全體職工應(yīng)急救援意識和自我防護能力，避免和減少因突發(fā)事故給職工和企業(yè)造成更大的損失的責任意識。在今后的工作中，我們將進一步檢驗和查找我們制定的應(yīng)急救援預案中存在的問題和不足，為進一步完善應(yīng)急救援預案提供依據(jù)，增強安全管理水平的進一步提高。

2012年6月21日

第三篇：非煤礦山防汛應(yīng)急救援預案

公司防洪防汛應(yīng)急預案

預案編號：吉林省三河礦業(yè)開發(fā)有限公司小紅石砬子鉛鋅礦［2016］～005

編制人：張顯軍

防洪防汛應(yīng)急預案

一、總則 1.1 編制目的

在吉林省三河礦業(yè)開發(fā)有限公司小紅石砬子鉛鋅礦（以下簡稱公司）轄屬市域范圍內(nèi)，當災難性的汛情（洪水）突然發(fā)生時，能夠快速、有序、及時、有效地開展應(yīng)急救援工作。最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，最大限度地降低災難事故給人民和社會造成的危害；減少或防止次生災害，維護社會穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序。1.2 編制依據(jù)

本應(yīng)急預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防洪法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《中華人民共和國礦山安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急預案》、《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》、《吉林省安全生產(chǎn)條例》、《吉林省安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案》 和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案編制導則》 等文件進行編制。1.3 適用范圍

本預案適用于吉林省三河礦業(yè)開發(fā)有限公司小紅石砬子鉛鋅礦所轄屬的井下生產(chǎn)作業(yè)市，地面工廠生產(chǎn)市，公司服務(wù)辦公市，以及生活市。

監(jiān)視預警系統(tǒng)發(fā)出危險信號后，當班值守人員立即向應(yīng)急辦

公室做出報告，經(jīng)過信息反饋，確認基層單位不能自我處置災害現(xiàn)場，根據(jù)實際情況，由總經(jīng)理宣布實施相應(yīng)的應(yīng)急救援預案。1.4 預案體系

洪汛災害是公司需設(shè)防的最重要的災害之一。洪汛災害具體有以下特點：偶發(fā)突發(fā)性、波及面積廣、持續(xù)時間長、危害程度深、搶救力度大、重建恢復難。因此，洪汛災害應(yīng)急預案，在公司各種應(yīng)急預案中占有十分重要的位置。

在編制好公司的防汛應(yīng)急預案的前提下，要分別完善各基層單位的防汛應(yīng)急預案。

二、工作原則

（1）以人為本，安全第一。在防御洪水和抗災救援的全部工作過程中，始終把人的安全做為首要任務(wù)，最大限度地防止和減少人員傷亡。規(guī)范和加強救援人員的安全防護工作。充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作業(yè)和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在當?shù)卣凸镜慕y(tǒng)一領(lǐng)導下，建立建全公司所屬企業(yè)、廠、辦、各作業(yè)隊、生活服務(wù)等各基層單位分級負責制，建立條塊結(jié)合、屬地管理的應(yīng)急機制。

（3）資源共享，協(xié)同應(yīng)對、快速反應(yīng)。在公司統(tǒng)一規(guī)劃指導下，以基層單位為主建立一支應(yīng)急處置救援隊伍和志愿者隊伍，分地計劃儲備抗災應(yīng)急物資，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，真正做到：統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效。

（4）依靠科學，依法規(guī)范。實行科學民主決策，充分發(fā)揮

專家的專業(yè)特長作用，充分調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性。采用先進的裝備和技術(shù)，提高預案的科技含量。加強宣傳教育和培訓演練工作，增強群眾防御自然災害的意識，提高群眾的自救和互救素質(zhì)。依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，規(guī)范各項應(yīng)急措施，使之能與地方進行政策對接，確保應(yīng)急預案的全局性、規(guī)范性、科學性、權(quán)威性和可操作性。

（5）反應(yīng)快捷，措施果斷。應(yīng)急機構(gòu)職責分工明確，各單位行政一把手擔任應(yīng)急機構(gòu)的第一指揮員，其余按分工各司其職。

（6）居安思危、預防為主、科學應(yīng)對、平戰(zhàn)結(jié)合。由于洪汛等災害是地球的一種自身物質(zhì)運動形式，是人類無法控制的自然現(xiàn)象。因此，對洪汛災害的破壞必須采取以預防為主綜合治理的方針，堅持防御與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，對防洪防汛的各項工作，要做到常抓不懈，具體落實。

三、預案啟動程序

1、礦山發(fā)生汛情事故后，應(yīng)立即分別向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和企業(yè)主管部門報告，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門立即將事故基本情況向市政府和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時間和地點、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。

2、礦山防汛應(yīng)急救援工作指揮部立即召開成員單位會議，根據(jù)可能造成或已經(jīng)造成的人員傷亡和財產(chǎn)

損失程度，確定響應(yīng)級別，發(fā)布啟動命令，落實救援任務(wù)。

3、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和礦山防汛應(yīng)急救援工作指揮部各成員單位接到啟動命令后，立即啟動本級應(yīng)急預案，按照職責分工，迅速開展應(yīng)急救援工作。

四、應(yīng)急救援組織機構(gòu)和主要職責

（一）組織機構(gòu)

成立礦山防汛應(yīng)急救援工作指揮部，指揮部辦公室設(shè)在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

1、礦山防汛應(yīng)急救援工作指揮部

總 指 揮：市政府主管安全工作副市長。副總指揮：市政府辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國土資源分局、公安分局、公安交警大隊、農(nóng)林水務(wù)局、工商分局、監(jiān)察局、環(huán)保局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處主要負責同志。

成 員：市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國土資源分局、公安分局、公安交警大隊、農(nóng)林水務(wù)局、工商分局、監(jiān)察局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、財政局、發(fā)展改革局、交通局、勞動和社會保障局、民政局、中小企業(yè)局、市總工會、香坊供電局、動力供電局、中國人壽保險香坊支公司、中國人壽保險動力支公司、市通信公司香

坊市內(nèi)各分局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處有關(guān)負責同志以及事故發(fā)生單位上級主管部門主要負責同志

2、礦山防汛應(yīng)急救援工作指揮部辦公室 主

任：市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長（兼）副 主 任：市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科科長（兼）工作人員：從有關(guān)部門抽調(diào)

3、職責分工

（1）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負責全礦山防汛搶險救援綜合協(xié)調(diào)、組織管理；與上級主管部門和專家緊急聯(lián)系，迅速組織有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場；會同有關(guān)部門和專家針對事故類別和災害程度制定相應(yīng)的搶險方案及防止事故擴大的處理措施，報指揮部審定后實施；對事故有關(guān)情況進行匯總，經(jīng)指揮部審查同意后，由新聞單位發(fā)布信息；組織、檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)部門應(yīng)急預案的編制、審查和備案工作；依據(jù)國家法律、法規(guī)，配合事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查處理。

（2）公安分局：負責抽調(diào)警力以最快速度趕赴現(xiàn)場，封閉現(xiàn)場，維護秩序，疏散人員，保護人員和財產(chǎn)安全，保護事故現(xiàn)場和證據(jù)，控制旁觀者進入現(xiàn)場和事故危險市域，防止并處理事故現(xiàn)場出現(xiàn)的突發(fā)事件；根據(jù)事故類別和性質(zhì)及時調(diào)動相關(guān)警種警力參與搶險救援；配合有關(guān)部門核對死亡人數(shù)、死亡人員姓

名及身份，協(xié)助事故單位通知死者和傷員家屬，并協(xié)助做好安撫工作。

（3）公安交警大隊：負責事故現(xiàn)場車輛調(diào)配、傷殘人員轉(zhuǎn)運和交通秩序的維護工作，確保道路暢通和搶險救護車輛有序進出。

（4）市農(nóng)林水務(wù)局：負責水文、汛情監(jiān)測和預警，協(xié)調(diào)重大水災防治。

（5）市衛(wèi)生局：負責聯(lián)系、安排急救車輛、醫(yī)療器械和醫(yī)護人員，提供急救所需藥品；事故現(xiàn)場傷員搶救；事故現(xiàn)場衛(wèi)生防疫；隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救等情況。

（6）市監(jiān)察局：負責監(jiān)督檢查非煤礦山防汛應(yīng)急救援款物使用去向，查處違紀人員。

（7）工商分局：負責對發(fā)生災害事故單位辦礦資質(zhì)合法性的審查及處理工作。

（8）國土資源分局：負責地質(zhì)災害監(jiān)測、預警，協(xié)調(diào)重大地質(zhì)災害防治。

（9）市發(fā)展改革局、有關(guān)部門：負責組織搶險救援設(shè)備、物資、器材和食品的協(xié)調(diào)供應(yīng)。

（10）市中小企業(yè)局：配合相關(guān)部門做好搶險救援和善后處理工作。

（11）市交通局：負責了解、掌握事故現(xiàn)場沿途交通道路狀況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好搶險車輛通行保障工作；組織搶險物資、器材、食品運輸。

（12）市環(huán)保局香坊分局：負責對非煤礦山企業(yè)發(fā)生災害事故后環(huán)境危害的監(jiān)測，查清事故污染情況，提出具體解決措施。

（13）市財政局：負責事故應(yīng)急救援所需資金的保障工作。

（14）市勞動和社會保障局、民政局、市總工會：負責會同有關(guān)部門做好傷亡人員家屬安撫工作。

（15）香坊供電局、動力供電局：負責事故發(fā)生市域供電的應(yīng)急處置。

（16）市通信公司香坊各分局：負責事故發(fā)生市域的通訊應(yīng)急處理。

（17）中國人壽保險香坊支公司、中國人壽保險動力支公司：負責對投保事故單位的緊急理賠工作。

（18）有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和事故發(fā)生單位上級主管部門：負責及時向指揮部提供事故現(xiàn)場全面情況和相關(guān)地質(zhì)資料、圖紙等；迅速集合本地市、本單位的搶險救援隊伍進行自救；根據(jù)事故應(yīng)急救援工作需要，在充分利用現(xiàn)有救援力量的基礎(chǔ)上，建立并完善應(yīng)急救援預案和應(yīng)急指揮機構(gòu)，充實救援力量，保障事故應(yīng)急救援工作有效開展。

五、應(yīng)急救援行動

（一）應(yīng)急響應(yīng)

指揮部辦公室根據(jù)指揮部的指示，按照“就近、救急、高效”的原則，立即通知有關(guān)單位、救援隊伍和專家趕赴受災事故現(xiàn)場參加應(yīng)急救援。被征調(diào)的單位、救援隊伍和專家應(yīng)當服從指揮調(diào)遣，并積極組織參加搶險救援，不得拖延、推諉。

（二）救援要求

1、現(xiàn)場指揮部總指揮負責組織召開各成員單位和救援隊伍負責人及專家聯(lián)席會議，通報事故初步情況，在專家協(xié)助下制定應(yīng)急救援實施方案，組織、指揮救援行動。

2、根據(jù)事故類別和現(xiàn)場救援需要，調(diào)集救援設(shè)備和器材，指派救援隊伍深入受災事故市域，探明情況，搶救傷員，運送遇難者遺體到指定位置存放。

３、衛(wèi)生部門在指揮部的統(tǒng)一安排下，設(shè)立現(xiàn)場急救站，開展現(xiàn)場醫(yī)療急救，對傷員簡單處置后，送指定醫(yī)院治療。搞好事故現(xiàn)場救援人員的個體防護、監(jiān)護，并隨時向指揮部報告人員傷亡情況和采取的救治措施。

４、應(yīng)急救援結(jié)束后，各有關(guān)單位、救援隊伍和專家在撤離事故現(xiàn)場前，要認真做好現(xiàn)場清理，切實消

除不安全隱患，經(jīng)現(xiàn)場指揮部同意后，方可撤離事故現(xiàn)場。

六、事故后期處置

（一）由市勞動和社會保障局、民政局、市總工會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處等有關(guān)部門負責，會同災害事故發(fā)生單位共同成立事故善后處理小組，按照國家有關(guān)政策規(guī)定，積極做好事故遇難者和傷員的補償、治療和家屬安撫工作，確保社會穩(wěn)定。

（二）由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負責，組織、協(xié)調(diào)災害事故發(fā)生單位和有關(guān)部門籌集資金和物資，搞好災后重建。

（三）由市有關(guān)部門負責依據(jù)特別重大事故調(diào)查程序規(guī)定，配合國家或省市開展事故調(diào)查。按規(guī)定時限提交調(diào)查報告，提出對有關(guān)責任人的處理意見及防止事故再次發(fā)生的具體措施。

（四）指揮部認真總結(jié)事故應(yīng)急救援工作，查找不足和教訓，進一步修訂、完善事故預案。

七、事故預防和監(jiān)督管理機制

（一）非煤礦山企業(yè)對災害事故危險源的監(jiān)控和管理

非煤礦山企業(yè)對已確定易發(fā)生災害事故的危險源，要指定專門人員和機構(gòu)負責管理，并認真做好以下相關(guān)工作：

1、掌握危險源的基本情況，了解發(fā)生災害事故的可能性及嚴重程度，搞好現(xiàn)場安全管理。

2、建立24小時值班值宿制度，確保信息渠道暢通無阻。

3、加強職工安全教育和培訓，增強安全意識，嚴格規(guī)范化作業(yè)。

4、對危險源進行定期檢查和巡回檢查，隨時掌握動態(tài)變化情況，一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問題，立即采取措施進行處理。

5、制定災害事故應(yīng)急處理預案，配備充足、必要的應(yīng)急救援器材和工具，每兩年至少進行1次應(yīng)急預案演習。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和農(nóng)林水務(wù)局對事故危險源的監(jiān)控和管理

1、在對企業(yè)存在的危險源認定基礎(chǔ)上，明確危險源的管理范圍、責任和要求，督促企業(yè)建立健全危險源監(jiān)控和管理機制，制定切實可行的災害事故應(yīng)急預案。

2、依據(jù)重大危險源辨識規(guī)定，對全礦山危險源實施分級監(jiān)控和管理。對非煤礦山的采土、采砂企業(yè)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和農(nóng)林水務(wù)局組織制定災害事故應(yīng)急救援預案。

3、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要依法加強對危險源的監(jiān)督檢查，定期組織檢測檢驗機構(gòu)開展測試，對嚴重威脅安全生產(chǎn)、可能導致重特大災害事故發(fā)生危險源的非煤礦山企業(yè)，要限期停產(chǎn)整頓。

（三）搞好災害事故應(yīng)急救援預案演練

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)部門要督促有關(guān)企業(yè)，定期進行災害事故應(yīng)急救援預案演練，并要根據(jù)演習中發(fā)現(xiàn)的問題，重點從以下方面對事故應(yīng)急預案進行檢查、修訂和完善：一是在災害事故期間報警通訊系統(tǒng)能否運作暢通；二是人員能否以最快速度撤離危險市；三是應(yīng)急救援隊伍能否以最快速度趕赴現(xiàn)場參加搶險救災；四是能否有效控制災害事故進一步擴大。

八、相關(guān)事項

（一）非煤礦山災害事故應(yīng)急救援預案由市安全辦負責制定，并根據(jù)法律、法規(guī)和國家、省市的要求及全礦山安全生產(chǎn)實際，每兩年組織相關(guān)專家對預案可行性進行1次評審，經(jīng)過實際演練后作進一步修訂、補充、完善，報市政府應(yīng)急委員會辦公室和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

（二）對在實施非煤礦山災害事故應(yīng)急救援中做出突出貢獻的單位和個人，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》給予獎勵；對在災害事故應(yīng)急救援中失職、瀆職的，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任，對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的，依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》處理。

（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)本預案，制定本地市、本部門的應(yīng)急預案。

（四）本預案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責解釋。

（五）本預案自發(fā)布之日起施行。

第四篇：非煤礦山應(yīng)急救援預案和應(yīng)急體系管理制度

非煤礦山應(yīng)急救援預案和應(yīng)急體系管理制度

為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范公司應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對風險和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。

1.應(yīng)急管理工作堅持“以人為本，減少危害，居安思危，預防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，職責明確，快速反應(yīng)”的原則，2.應(yīng)急管理分“預防、準備、響應(yīng)和恢復”四個過程。主要內(nèi)容包括：應(yīng)急管理組織體系，應(yīng)急救援預案管理、應(yīng)急培訓、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。

3.成立以本單位主要負責人為組長，主管安全生產(chǎn)負責人為副組長，安監(jiān)科長、各采區(qū)負責人為成員的應(yīng)急管理領(lǐng)導小組。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安監(jiān)科，并負責日常管理。

4.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案的編寫與修訂。

5.應(yīng)急管理培訓，每年至少進行一次全員應(yīng)急管理培訓。培訓內(nèi)容應(yīng)當包括：事故預防、危險辯識、事故報告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避險、逃生自救等。

6.應(yīng)急演練。根據(jù)應(yīng)急演練計劃，每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，強化職工應(yīng)急意識，提高應(yīng)急隊伍的反應(yīng)速度和實戰(zhàn)能力。安監(jiān)科負責做好演練記錄和總結(jié)。

7.應(yīng)急通訊設(shè)備保障。公司要對電話、對講機、手機等通訊器材進行經(jīng)常性維護或更新，確保通訊暢通。

8.應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)公司預案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應(yīng)，切實加強應(yīng)急保障能力，并對應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進行檢測、維護、更新，確保性能完好。

9.應(yīng)急處置。事故發(fā)生后，立即啟動應(yīng)急預案，以營救遇險人員為重點，開展應(yīng)急救援工作；要采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染；要及時組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作。

10.成立兼職救護隊，人員由各科室、采區(qū)主要負責人及業(yè)務(wù)骨干組成，并進行經(jīng)常性訓練，熟練掌握基本的救護常識和救援能力。

11.應(yīng)急救援協(xié)議。充分利用社會應(yīng)急資源，與地方政府預案、上級主管單位及相關(guān)部門的預案和應(yīng)急組織相銜接。

13.應(yīng)急管理費用由本單位主要負責人審批，財務(wù)部門予以保障。

第五篇：非煤礦山防汛應(yīng)急救援預案

香坊區(qū)非煤礦山防汛應(yīng)急救援預案

為確保汛期非煤礦山安全生產(chǎn)，避免發(fā)生各類傷亡事故，為保證非煤礦山防汛應(yīng)急救援工作高效、有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定和《香坊區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本預案。

一、非煤礦山汛期災害事故的范圍

我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在汛期可能發(fā)生的事故，主要包括露天采土、采砂礦（場）所發(fā)生的坍塌、山體滑坡、沉船等重特大事故。

二、工作原則

（一）應(yīng)急救援，以人為本。要將保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務(wù)，不斷完善和強化搶險手段，科學、迅速組織應(yīng)急救援，把人員傷亡和危害降到最低程度。

（二）統(tǒng)一指揮，分級負責。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理，分工負責、協(xié)調(diào)一致。各成員單位在區(qū)非煤礦山防汛應(yīng)急救援工作指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各司其職，各負其責，通力協(xié)作，主動配合，協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好相關(guān)工作。

（三）集中力量，突出重點。要根據(jù)事故類別和現(xiàn)場實況，在專家指導下采取切實可行的搶險救援安全措施，組織專（兼）職救護人員進入事故現(xiàn)場勘查事故災害程度，做好搶救傷亡人員、運送救災物資和設(shè)備、疏散人員等工作，防止事故蔓延擴大。

（四）條塊結(jié)合，以塊為主。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要堅持屬地化管理和“誰主管、誰負責”，充分依靠公安、消防、交通、醫(yī)療等救援力量，積極開展轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的非煤礦山事故救援工作，并及時報告區(qū)非煤礦山防汛應(yīng)急救援工作指揮部，必要時組織全區(qū)救援隊伍增援。

三、預案啟動程序

1、市屬和駐區(qū)非煤礦山企業(yè)發(fā)生汛情事故后，應(yīng)立即分別向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和企業(yè)主管部門報告，區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門立即將事故基本情況向區(qū)政府和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時間和地點、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。

2、區(qū)非煤礦山防汛應(yīng)急救援工作指揮部立即召開成員單位會議，根據(jù)可能造成或已經(jīng)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失程度，確定響應(yīng)級別，發(fā)布啟動命令，落實救援任務(wù)。

3、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)非煤礦山防汛應(yīng)急救援工作指揮部各成員單位接到啟動命令后，立即啟動本級應(yīng)急預案，按照職責分工，迅速開展應(yīng)急救援工作。

四、應(yīng)急救援組織機構(gòu)和主要職責

（一）組織機構(gòu)

成立區(qū)非煤礦山防汛應(yīng)急救援工作指揮部，指揮部辦公室設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

1、區(qū)非煤礦山防汛應(yīng)急救援工作指揮部 總 指 揮：區(qū)政府主管安全工作副區(qū)長。副總指揮：區(qū)政府辦公室、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國土資源分局、公安分局、公安交警大隊、農(nóng)林水務(wù)局、工商分局、監(jiān)察局、環(huán)保局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處主要負責同志。

成 員：區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國土資源分局、公安分局、公安交警大隊、農(nóng)林水務(wù)局、工商分局、監(jiān)察局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、財政局、發(fā)展改革局、交通局、勞動和社會保障局、民政局、中小企業(yè)局、區(qū)總工會、香坊供電局、動力供電局、中國人壽保險香坊支公司、中國人壽保險動力支公司、市通信公司香坊區(qū)內(nèi)各分局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處有關(guān)負責同志以及事故發(fā)生單位上級主管部門主要負責同志

2、區(qū)非煤礦山防汛應(yīng)急救援工作指揮部辦公室 主

任：區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長（兼）副 主 任：區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科科長（兼）工作人員：從有關(guān)部門抽調(diào)

3、職責分工

（1）區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負責全區(qū)非煤礦山防汛搶險救援綜合協(xié)調(diào)、組織管理；與上級主管部門和專家緊急聯(lián)系，迅速組織有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場；會同有關(guān)部門和專家針對事故類別和災害程度制定相應(yīng)的搶險方案及防止事故擴大的處理措施，報指揮部審定后實施；對事故有關(guān)情況進行匯總，經(jīng)指揮部審查同意后，由新聞單位發(fā)布信息；組織、檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)部門應(yīng)急預案的編制、審查和備案工作；依據(jù)國家法律、法規(guī)，配合事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查處理。

（2）公安分局：負責抽調(diào)警力以最快速度趕赴現(xiàn)場，封閉現(xiàn)場，維護秩序，疏散人員，保護人員和財產(chǎn)安全，保護事故現(xiàn)場和證據(jù)，控制旁觀者進入現(xiàn)場和事故危險區(qū)域，防止并處理事故現(xiàn)場出現(xiàn)的突發(fā)事件；根據(jù)事故類別和性質(zhì)及時調(diào)動相關(guān)警種警力參與搶險救援；配合有關(guān)部門核對死亡人數(shù)、死亡人員姓名及身份，協(xié)助事故單位通知死者和傷員家屬，并協(xié)助做好安撫工作。

（3）公安交警大隊：負責事故現(xiàn)場車輛調(diào)配、傷殘人員轉(zhuǎn)運和交通秩序的維護工作，確保道路暢通和搶險救護車輛有序進出。

（4）區(qū)農(nóng)林水務(wù)局：負責水文、汛情監(jiān)測和預警，協(xié)調(diào)重大水災防治。

（5）區(qū)衛(wèi)生局：負責聯(lián)系、安排急救車輛、醫(yī)療器械和醫(yī)護人員，提供急救所需藥品；事故現(xiàn)場傷員搶救；事故現(xiàn)場衛(wèi)生防疫；隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救等情況。

（6）區(qū)監(jiān)察局：負責監(jiān)督檢查非煤礦山防汛應(yīng)急救援款物使用去向，查處違紀人員。

（7）工商分局：負責對發(fā)生災害事故單位辦礦資質(zhì)合法性的審查及處理工作。

（8）國土資源分局：負責地質(zhì)災害監(jiān)測、預警，協(xié)調(diào)重大地質(zhì)災害防治。

（9）區(qū)發(fā)展改革局、有關(guān)部門：負責組織搶險救援設(shè)備、物資、器材和食品的協(xié)調(diào)供應(yīng)。

（10）區(qū)中小企業(yè)局：配合相關(guān)部門做好搶險救援和善后處理工作。（11）區(qū)交通局：負責了解、掌握事故現(xiàn)場沿途交通道路狀況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好搶險車輛通行保障工作；組織搶險物資、器材、食品運輸。

（12）市環(huán)保局香坊分局：負責對非煤礦山企業(yè)發(fā)生災害事故后環(huán)境危害的監(jiān)測，查清事故污染情況，提出具體解決措施。

（13）區(qū)財政局：負責事故應(yīng)急救援所需資金的保障工作。

（14）區(qū)勞動和社會保障局、民政局、區(qū)總工會：負責會同有關(guān)部門做好傷亡人員家屬安撫工作。

（15）香坊供電局、動力供電局：負責事故發(fā)生區(qū)域供電的應(yīng)急處臵。

（16）市通信公司香坊各分局：負責事故發(fā)生區(qū)域的通訊應(yīng)急處理。

（17）中國人壽保險香坊支公司、中國人壽保險動力支公司：負責對投保事故單位的緊急理賠工作。

（18）有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和事故發(fā)生單位上級主管部門：負責及時向指揮部提供事故現(xiàn)場全面情況和相關(guān)地質(zhì)資料、圖紙等；迅速集合本地區(qū)、本單位的搶險救援隊伍進行自救；根據(jù)事故應(yīng)急救援工作需要，在充分利用現(xiàn)有救援力量的基礎(chǔ)上，建立并完善應(yīng)急救援預案和應(yīng)急指揮機構(gòu)，充實救援力量，保障事故應(yīng)急救援工作有效開展。

五、應(yīng)急救援行動

（一）應(yīng)急響應(yīng)

指揮部辦公室根據(jù)指揮部的指示，按照“就近、救急、高效”的原則，立即通知有關(guān)單位、救援隊伍和專家趕赴受災事故現(xiàn)場參加應(yīng)急救援。被征調(diào)的單位、救援隊伍和專家應(yīng)當服從指揮調(diào)遣，并積極組織參加搶險救援，不得拖延、推諉。

（二）救援要求

1、現(xiàn)場指揮部總指揮負責組織召開各成員單位和救援隊伍負責人及專家聯(lián)席會議，通報事故初步情況，在專家協(xié)助下制定應(yīng)急救援實施方案，組織、指揮救援行動。

2、根據(jù)事故類別和現(xiàn)場救援需要，調(diào)集救援設(shè)備和器材，指派救援隊伍深入受災事故區(qū)域，探明情況，搶救傷員，運送遇難者遺體到指定位臵存放。

３、衛(wèi)生部門在指揮部的統(tǒng)一安排下，設(shè)立現(xiàn)場急救站，開展現(xiàn)場醫(yī)療急救，對傷員簡單處臵后，送指定醫(yī)院治療。搞好事故現(xiàn)場救援人員的個體防護、監(jiān)護，并隨時向指揮部報告人員傷亡情況和采取的救治措施。４、應(yīng)急救援結(jié)束后，各有關(guān)單位、救援隊伍和專家在撤離事故現(xiàn)場前，要認真做好現(xiàn)場清理，切實消除不安全隱患，經(jīng)現(xiàn)場指揮部同意后，方可撤離事故現(xiàn)場。

六、事故后期處置

（一）由區(qū)勞動和社會保障局、民政局、區(qū)總工會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處等有關(guān)部門負責，會同災害事故發(fā)生單位共同成立事故善后處理小組，按照國家有關(guān)政策規(guī)定，積極做好事故遇難者和傷員的補償、治療和家屬安撫工作，確保社會穩(wěn)定。

（二）由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負責，組織、協(xié)調(diào)災害事故發(fā)生單位和有關(guān)部門籌集資金和物資，搞好災后重建。

（三）由區(qū)有關(guān)部門負責依據(jù)特別重大事故調(diào)查程序規(guī)定，配合國家或省市開展事故調(diào)查。按規(guī)定時限提交調(diào)查報告，提出對有關(guān)責任人的處理意見及防止事故再次發(fā)生的具體措施。

（四）指揮部認真總結(jié)事故應(yīng)急救援工作，查找不足和教訓，進一步修訂、完善事故預案。

七、事故預防和監(jiān)督管理機制

（一）非煤礦山企業(yè)對災害事故危險源的監(jiān)控和管理 非煤礦山企業(yè)對已確定易發(fā)生災害事故的危險源，要指定專門人員和機構(gòu)負責管理，并認真做好以下相關(guān)工作：

1、掌握危險源的基本情況，了解發(fā)生災害事故的可能性及嚴重程度，搞好現(xiàn)場安全管理。

2、建立24小時值班值宿制度，確保信息渠道暢通無阻。

3、加強職工安全教育和培訓，增強安全意識，嚴格規(guī)范化作業(yè)。

4、對危險源進行定期檢查和巡回檢查，隨時掌握動態(tài)變化情況，一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問題，立即采取措施進行處理。

5、制定災害事故應(yīng)急處理預案，配備充足、必要的應(yīng)急救援器材和工具，每兩年至少進行1次應(yīng)急預案演習。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和農(nóng)林水務(wù)局對事故危險源的監(jiān)控和管理

1、在對企業(yè)存在的危險源認定基礎(chǔ)上，明確危險源的管理范圍、責任和要求，督促企業(yè)建立健全危險源監(jiān)控和管理機制，制定切實可行的災害事故應(yīng)急預案。

2、依據(jù)重大危險源辨識規(guī)定，對全區(qū)非煤礦山危險源實施分級監(jiān)控和管理。對非煤礦山的采土、采砂企業(yè)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和農(nóng)林水務(wù)局組織制定災害事故應(yīng)急救援預案。

3、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要依法加強對危險源的監(jiān)督檢查，定期組織檢測檢驗機構(gòu)開展測試，對嚴重威脅安全生產(chǎn)、可能導致重特大災害事故發(fā)生危險源的非煤礦山企業(yè)，要限期停產(chǎn)整頓。

（三）搞好災害事故應(yīng)急救援預案演練 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)部門要督促有關(guān)企業(yè)，定期進行災害事故應(yīng)急救援預案演練，并要根據(jù)演習中發(fā)現(xiàn)的問題，重點從以下方面對事故應(yīng)急預案進行檢查、修訂和完善：一是在災害事故期間報警通訊系統(tǒng)能否運作暢通；二是人員能否以最快速度撤離危險區(qū)；三是應(yīng)急救援隊伍能否以最快速度趕赴現(xiàn)場參加搶險救災；四是能否有效控制災害事故進一步擴大。

八、相關(guān)事項

（一）非煤礦山災害事故應(yīng)急救援預案由區(qū)安全辦負責制定，并根據(jù)法律、法規(guī)和國家、省市的要求及全區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)實際，每兩年組織相關(guān)專家對預案可行性進行1次評審，經(jīng)過實際演練后作進一步修訂、補充、完善，報區(qū)政府應(yīng)急委員會辦公室和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

（二）對在實施非煤礦山災害事故應(yīng)急救援中做出突出貢獻的單位和個人，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》給予獎勵；對在災害事故應(yīng)急救援中失職、瀆職的，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任，對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的，依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》處理。

（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)本預案，制定本地區(qū)、本部門的應(yīng)急預案。

（四）本預案由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責解釋。

（五）本預案自發(fā)布之日起施行。