第一篇:非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后,能夠迅速、有效和有序地實(shí)施應(yīng)急救援,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援范圍本預(yù)案適用于河?xùn)|區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上(含3人)或不足3人但影
響重大的生產(chǎn)安全事故。
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)區(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)供電部等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是:
1、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急救援工作,發(fā)布應(yīng)急救援命令;
2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作,并對(duì)應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施;
3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員;
4、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員疏散工作;
5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(二)指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局),辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成。主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)制定應(yīng)急救援預(yù)案;事故發(fā)生時(shí),迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況,及時(shí)向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。
(三)指揮部下設(shè)8個(gè)工作組
1、警戒保衛(wèi)組由區(qū)公安分局牽頭,具體負(fù)責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
2、醫(yī)療救護(hù)組由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,具體負(fù)責(zé)組織專家、醫(yī)療隊(duì)伍,對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。
3、事故搶險(xiǎn)組由區(qū)安監(jiān)局牽頭,具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)施救等搶險(xiǎn)工作。
4、物資供應(yīng)組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)。
5、技術(shù)資料組由區(qū)國(guó)土資源分局牽頭,具體負(fù)責(zé)提供有關(guān)資源開(kāi)發(fā)和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。
6、后勤保障組由區(qū)政府辦公室牽頭,具體負(fù)責(zé)事故調(diào)查組的接待服務(wù)、搶險(xiǎn)人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。
7、善后處理組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,區(qū)民政局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門(mén)配合,具體負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
8、新聞組由區(qū)委宣傳部牽頭,負(fù)責(zé)接待新聞媒體記者和對(duì)外發(fā)布信息,及時(shí)了解并提供事故動(dòng)態(tài)和事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)和善后處理等方面的情況。同時(shí),根據(jù)救援情況,及時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),做好宣傳報(bào)道,鼓勵(lì)動(dòng)員民眾參與搶險(xiǎn)救援,及時(shí)平息謠傳或誤傳,安定民心。
三、危險(xiǎn)性評(píng)估非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域:河?xùn)|街道、付莊街道、冊(cè)山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內(nèi)的采石廠??赡馨l(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
四、應(yīng)急救援體系及演練非煤礦山應(yīng)急救援以發(fā)生事故單位和事故發(fā)生地的街道有關(guān)部門(mén)為主,實(shí)行區(qū)域互救原則。有關(guān)街道辦事處應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山的實(shí)際,制定訓(xùn)練計(jì)劃,每年至少要進(jìn)行一次應(yīng)急救援演練。
五、應(yīng)急救援物資和設(shè)備
(一)非煤礦山應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲(chǔ)備,以各企業(yè)自備為主。
(二)救援物資和設(shè)備的調(diào)運(yùn)。根據(jù)救援的需要,由應(yīng)急救援指揮部隨時(shí)調(diào)集全區(qū)各礦山企業(yè)儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資。
六、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
(一)事故報(bào)告
1、非煤礦山事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即報(bào)告區(qū)安監(jiān)局和所在街道辦事處,區(qū)安監(jiān)局在30分鐘內(nèi)報(bào)區(qū)政府,并按程序上報(bào)。
2、事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事故書(shū)面報(bào)告,上報(bào)區(qū)安監(jiān)局。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);(2)事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模;(3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);(4)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;(5)事故搶救處理的情況及采取的措施,并附示意圖;(6)需要有關(guān)部門(mén)、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜;(7)事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
(二)事故單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)生后,所在地街道辦事處和事故發(fā)生單位要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),配合公安部門(mén)做好警戒保衛(wèi)和維護(hù)治安秩序。
(三)通訊聯(lián)絡(luò)區(qū)政府值班室電話:區(qū)安監(jiān)局值班室電話:
七、事故的應(yīng)急救援
(一)區(qū)安監(jiān)局接到報(bào)告后,應(yīng)立即向指揮部總指揮報(bào)告,由總指揮確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。確需啟動(dòng)本預(yù)案的,立即報(bào)告區(qū)政府,同時(shí)立即通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場(chǎng),并組織專業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救護(hù)。
(二)應(yīng)急救援措施現(xiàn)場(chǎng)搶救工作應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行?,F(xiàn)場(chǎng)搶救應(yīng)根據(jù)坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況,制定科學(xué)、
第二篇:非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后,能夠迅速、有效和有序地實(shí)施應(yīng)急救援,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援范圍
本預(yù)案適用于河?xùn)|區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上(含3人)或不足3人但影響重大的生產(chǎn)安全事故。
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)區(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)供電部等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是:
1、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急救援工作,發(fā)布應(yīng)急救援命令;
2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作,并對(duì)應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施;
3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員;
4、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員疏散工作;
5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(二)指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局),辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成。主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)制定應(yīng)急救援預(yù)案;事故發(fā)生時(shí),迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況,及時(shí)向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。
(三)指揮部下設(shè)8個(gè)工作組
1、警戒保衛(wèi)組
由區(qū)公安分局牽頭,具體負(fù)責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
2、醫(yī)療救護(hù)組
由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,具體負(fù)責(zé)組織專家、醫(yī)療隊(duì)伍,對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。
3、事故搶險(xiǎn)組
由區(qū)安監(jiān)局牽頭,具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)施救等搶險(xiǎn)工作。
4、物資供應(yīng)組
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)。
5、技術(shù)資料組
由區(qū)國(guó)土資源分局牽頭,具體負(fù)責(zé)提供有關(guān)資源開(kāi)發(fā)和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。
6、后勤保障組
由區(qū)政府辦公室牽頭,具體負(fù)責(zé)事故調(diào)查組的接待服務(wù)、搶險(xiǎn)人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。
7、善后處理組
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,區(qū)民政局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門(mén)配合,具體負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
8、新聞組
由區(qū)委宣傳部牽頭,負(fù)責(zé)接待新聞媒體記者和對(duì)外發(fā)布信息,及時(shí)了解并提供事故動(dòng)態(tài)和事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)和善后處理等方面的情況。同時(shí),根據(jù)救援情況,及時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),做好宣傳報(bào)道,鼓勵(lì)動(dòng)員民眾參與搶險(xiǎn)救援,及時(shí)平息謠傳或誤傳,安定民心。
三、危險(xiǎn)性評(píng)估
非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域:河?xùn)|街道、付莊街道、冊(cè)山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內(nèi)的采石廠??赡馨l(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
四、應(yīng)急救援體系及演練
非煤礦山應(yīng)急救援以發(fā)生事故單位和事故發(fā)生地的街道有關(guān)部門(mén)為主,實(shí)行區(qū)域互救原則。
有關(guān)街道辦事處應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山的實(shí)際,制定訓(xùn)練計(jì)劃,每年至少要進(jìn)行一次應(yīng)急救援演練。
五、應(yīng)急救援物資和設(shè)備
(一)非煤礦山應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲(chǔ)備,以各企業(yè)自備為主。
(二)救援物資和設(shè)備的調(diào)運(yùn)。根據(jù)救援的需要,由應(yīng)急救援指揮部隨時(shí)調(diào)集全區(qū)各礦山企業(yè)儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資。
六、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
(一)事故報(bào)告
1、非煤礦山事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即報(bào)告區(qū)安監(jiān)局和所在街道辦事處,區(qū)安監(jiān)局在30分鐘內(nèi)報(bào)區(qū)政府,并按程序上報(bào)。
2、事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事故書(shū)面報(bào)告,上報(bào)區(qū)安監(jiān)局。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
(2)事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模;
(3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
(4)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
(5)事故搶救處理的情況及采取的措施,并附示意圖;
(6)需要有關(guān)部門(mén)、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜;
(7)事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
(二)事故單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)
事故發(fā)生后,所在地街道辦事處和事故發(fā)生單位要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),配合公安部門(mén)做好警戒保衛(wèi)和維護(hù)治安秩序。
(三)通訊聯(lián)絡(luò)
區(qū)政府值班室電話:
區(qū)安監(jiān)局值班室電話:
七、事故的應(yīng)急救援
(一)區(qū)安監(jiān)局接到報(bào)告后,應(yīng)立即向指揮部總指揮報(bào)告,由總指揮確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。確需啟動(dòng)本預(yù)案的,立即報(bào)告區(qū)政府,同時(shí)立即通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場(chǎng),并組織專業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救護(hù)。
(二)應(yīng)急救援措施
現(xiàn)場(chǎng)搶救工作應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行?,F(xiàn)場(chǎng)搶救應(yīng)根據(jù)坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況,制定科學(xué)、合理的搶險(xiǎn)方案和應(yīng)急救援措施,并認(rèn)真組織實(shí)施。事故發(fā)生后,應(yīng)及時(shí)調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救援物資和設(shè)備(吊車、起重機(jī)、挖掘機(jī)等),及時(shí)、有效地?fù)尵扔鲭U(xiǎn)人員,減少傷亡,把事故損失降到最低限度。
(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)原則
1、統(tǒng)一指揮原則。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部的具體指揮下開(kāi)展。
2、自救互救原則。事故發(fā)生初期,事故單位應(yīng)按照《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》積極組織搶救,并迅速搶救遇險(xiǎn)的人員,防止事故擴(kuò)大。
3、安全搶救原則。在事故搶救進(jìn)程中,應(yīng)采取措施,確保救護(hù)人員的安全,嚴(yán)防搶救過(guò)程中發(fā)生新的事故。
第三篇:馴樂(lè)苗族鄉(xiāng)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
馴樂(lè)苗族鄉(xiāng)人民政府
非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
為了及時(shí)、有效地組織對(duì)馴樂(lè)苗族鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)的礦山重特大事故的應(yīng)急救援行動(dòng),抵御事故或控制災(zāi)害蔓延,盡可能地降低事故危害后果,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)制定本預(yù)案。
一、預(yù)案的方針與原則
1、預(yù)防為主,常備不懈。
2、礦山應(yīng)急救援行動(dòng),堅(jiān)持保護(hù)人員安全優(yōu)先、防止和控制事故蔓延優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先的原則。
3、礦山應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)馴樂(lè)苗族鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的礦山重特大事故應(yīng)急救援行動(dòng),鄉(xiāng)內(nèi)有關(guān)各單位和個(gè)人必須服從應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一應(yīng)急指揮調(diào)度。
4、獎(jiǎng)勵(lì)在礦山重特大事故應(yīng)急救援過(guò)程中有功的單位和個(gè)人。
5、礦山應(yīng)急救援預(yù)案適時(shí)持續(xù)改進(jìn)。
二、應(yīng)急救援的范圍
從事非煤礦山礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)(含地質(zhì)勘探)的單位在生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)下列情況的適用啟動(dòng)本預(yù)案。
(一)非煤礦山發(fā)生:三級(jí)、二級(jí)、一級(jí):較大、重大、特別重大事故,造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(二)非煤礦山發(fā)生一般事故,指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
三、應(yīng)急策劃
1、危險(xiǎn)分析
(1)馴樂(lè)苗族鄉(xiāng)轄區(qū)礦山的基本情況。全鄉(xiāng)有洞采礦山企業(yè)8個(gè),主要分布在北山村;有露天采礦企業(yè)3家,分布在福壽社區(qū)、太平村、北山村等。
(2)主要危險(xiǎn)源分布及后來(lái)。地采礦山的主要可能性危險(xiǎn)在于發(fā)生爆破事故、窿道事故或其他事故造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;露采礦山的主要可能性危險(xiǎn)在于發(fā)生山體(或邊坡)垮塌、松危石滾落、爆破事故、機(jī)械事故、觸電或其他事故造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2、應(yīng)急資源
各村礦山企業(yè)應(yīng)急救援組織及設(shè)施器材、派出所、黨政辦、安監(jiān)辦、綜治辦、企業(yè)辦、國(guó)土所、衛(wèi)生院。
3、應(yīng)急預(yù)案的法律依據(jù)
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)制定本預(yù)案。
四、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)鄉(xiāng)政府成立馴樂(lè)苗族鄉(xiāng)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮
由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由分管安全生產(chǎn)副鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任,成員由黨政辦、安監(jiān)辦、綜治辦、企業(yè)辦、財(cái)政所、國(guó)土所、派出所、司法所、供電所、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人組成。指揮部下設(shè)宣傳組、安全巡查組、安全督辦組、疏散組、災(zāi)情檢查及調(diào)查組、安全保衛(wèi)及秩序維護(hù)組、后勤保障及醫(yī)療救護(hù)組等7個(gè)工作組。
指揮部主要職責(zé)是:
1、組織領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)應(yīng)急救援工作,發(fā)布應(yīng)急救援命令;
2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作,并對(duì)應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施;
3、在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員;
4、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員疏散工作;
5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
五、應(yīng)急救援工作組職責(zé)
鄉(xiāng)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故急預(yù)案啟動(dòng)后,各工作小組及其成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮,立即按要求履行職責(zé),及時(shí)組織實(shí)施應(yīng)急處置措施,并隨時(shí)將處理情況報(bào)告給鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室。鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故以及處理情況及時(shí)報(bào)告給縣應(yīng)急指揮部。
1、事故調(diào)查處理組:由分管安全生產(chǎn)副鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),鄉(xiāng)紀(jì)委、黨政辦、鄉(xiāng)安監(jiān)辦、綜治辦、派出所、司法所等部門(mén)組成事故調(diào)查組,深入調(diào)查事故發(fā)生的原因,做出調(diào)查結(jié)論;組織協(xié)調(diào)政府職能部門(mén)實(shí)施
救援工作,監(jiān)督救援措施的落實(shí),評(píng)估事故影響,提出事故防范意見(jiàn);及時(shí)移送相關(guān)案件,依法追究責(zé)任人的責(zé)任。
2、應(yīng)急救援組:由武裝部長(zhǎng)任組長(zhǎng),鄉(xiāng)民兵義務(wù)應(yīng)急救援隊(duì)20人組成,主要擔(dān)負(fù)搜尋搶救現(xiàn)場(chǎng)的傷亡人員及重要物資。
3、安全疏散組(20人):該組由派出所、武裝部、事故單位安全保衛(wèi)人員和鄉(xiāng)政府有關(guān)部門(mén)人員組成,由綜治辦主任任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作;負(fù)責(zé)做好緊急疏散準(zhǔn)備工作,緊急情況需要立即疏散,按照“先人后財(cái)產(chǎn),先就近后轉(zhuǎn)移”的原則,按照指定時(shí)間、路線轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)。在緊急疏散撤離、救護(hù)的關(guān)鍵時(shí)刻,指揮部及7個(gè)工作組全體成員、鄉(xiāng)直所有企事業(yè)單位人員、車輛必須無(wú)條件服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度,不服從調(diào)度者按違規(guī)違紀(jì)查處。
4、醫(yī)療救護(hù)組:由鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)組長(zhǎng),衛(wèi)生院抽調(diào)人員組成,人員數(shù)量視事件態(tài)勢(shì)確定。可隨時(shí)從鄉(xiāng)應(yīng)急委已組建的20人醫(yī)療救護(hù)隊(duì)中抽取或全部啟用該醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救工作,對(duì)受傷者提出救治措施。
5、安全警戒組(20人):該組由綜治辦、派出所組成,由鄉(xiāng)派出所所長(zhǎng)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)布置安全警戒,禁止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。視事件態(tài)勢(shì),可隨時(shí)從鄉(xiāng)應(yīng)急委已組建的50人安全保衛(wèi)隊(duì)中抽取或全部啟用該安全保衛(wèi)隊(duì),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)或制止可能引起的社會(huì)騷亂。
6、綜合保障組:由分管財(cái)稅的副鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),事故發(fā)生地所屬片區(qū)
抽派10人組成。視事件態(tài)勢(shì),可隨時(shí)啟用已由鄉(xiāng)應(yīng)急委組建的綜合保障隊(duì)。負(fù)責(zé)救災(zāi)資金的籌措,調(diào)集調(diào)配應(yīng)急物資、設(shè)備、房屋、場(chǎng)地和各種物資供應(yīng)等。
7、宣傳教育組:由黨政辦主任任組長(zhǎng)。鄉(xiāng)黨政辦、文廣站抽派3人組成宣傳教育隊(duì),負(fù)責(zé)迅速制定新聞報(bào)道方案,及時(shí)提供新聞報(bào)道線索。負(fù)責(zé)穩(wěn)定社會(huì)情緒、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、安定人心等思想宣傳教育工作。
六、應(yīng)急救援程序與要求
1、非煤礦山重特大安全事故發(fā)生后,事故的隱患單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)負(fù)責(zé)人在立即向指揮部報(bào)告情況的同時(shí),迅速采取有效措施開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援,控制災(zāi)害和損失擴(kuò)大,并隨時(shí)向鄉(xiāng)指揮部報(bào)告事故的救援情況。
2、鄉(xiāng)指揮部迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,開(kāi)展緊急救援工作。
3、鄉(xiāng)指揮部負(fù)責(zé)督促、組織、協(xié)調(diào)和預(yù)防工作,建立嚴(yán)格的應(yīng)急救援工作機(jī)制,搞好應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、醫(yī)療物品等物資準(zhǔn)備,保證事故應(yīng)急救援工作的正常運(yùn)行。
馴樂(lè)苗族鄉(xiāng)人民政府
二0一一年八月二十七日
第四篇:重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
蒼溪縣東溪中學(xué)校
安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
一、總則
(一)為積極應(yīng)對(duì)我??赡馨l(fā)生的安全事故,事故發(fā)生后能夠統(tǒng)一指揮,切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害,便于及時(shí)、有序和高效地組織開(kāi)展救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件與會(huì)議要求,為創(chuàng)建平安校園,切實(shí)建立好安全防范體系和處置工作,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,特制定安全應(yīng)急總預(yù)案。
(二)本預(yù)案是我校處理安全事故的基本程序依據(jù),發(fā)生安全事故時(shí),本預(yù)案立即啟動(dòng)。
(三)教職工都有參加重大安全事故搶險(xiǎn)救援的責(zé)任和義務(wù),做到各司其職,各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作,處理到位。
(四)在我校管轄的范圍如發(fā)生以下安全事故,適用本預(yù)案:
1、消防安全事故;
2、建筑質(zhì)量安全事故
3、食物中毒事故;
4、生活設(shè)施及教學(xué)設(shè)備安全事故;
5、交通安全事故;
6、樓梯樓道踩踏事故;
7、體育課(三操)安全事故;
8、防溺水、防地質(zhì)災(zāi)害事故。
二、安全事故應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)及工作機(jī)構(gòu)
指揮長(zhǎng):李發(fā)富(***)
副指揮長(zhǎng):蔣挺(***)文軍貴(***)成員:陶大銀(***)辜天杰(***)王強(qiáng)(***)蹇奎德(***)
1楊毅(***)馮金虎(***)
李寧(***)王啟全(***)
李正海(***)趙建(***)
馮慶石(***)趙體強(qiáng)(***)
李成建(***)向茂盛(***)
孫永成(***)學(xué)校26位班主任
指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在學(xué)校安全后勤處辦公室,由陶大銀同志擔(dān)任辦公室主任。
三、安全事故應(yīng)急救援處理程序
l、事故上報(bào):事故發(fā)生后,涉及到的處室、年級(jí)、班級(jí)或知情者要立即報(bào)告學(xué)校安全后勤處(聯(lián)系電話:***)或?qū)W校辦公室(電話:0839—5782152)或校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校立即報(bào)告教育局辦公室(0839—5222895)和教育局學(xué)校安全管理股(0839—5225975)。學(xué)校立即請(qǐng)求東溪派出所(0839—5782034),東溪衛(wèi)生院(0839—5782172),交警中隊(duì)(0839—5782047)等相關(guān)單位迅速展開(kāi)事故應(yīng)急救援,學(xué)校并在12小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告送教育局安全管理股。
2、學(xué)校負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)以及接受搶險(xiǎn)救援任務(wù)的教職工,接到事故通知后必須在5分鐘內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
3、事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù):學(xué)校各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人,各年級(jí)組、各班班主任在迅速組織救援工作的同時(shí),要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),防止與事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等物,被隨意挪動(dòng)或丟失;因救援需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并作好書(shū)面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
4、指揮組領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)具體情況,提出事故救援行動(dòng)方案,辦公室根據(jù)指揮組指令協(xié)調(diào)好各組的行動(dòng),按照職責(zé)分工要求做好安全事故的救援、疏散和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等工作。
四、安全事故應(yīng)急工作(救援)指揮組下設(shè)辦公室、救援行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)組、事故調(diào)查組、后勤保障善后處理組。
學(xué)校行政辦公室主任:蹇奎德
疏 散 引導(dǎo)組長(zhǎng):文軍貴組員:馮金虎趙建
救援行動(dòng)組組長(zhǎng):李發(fā)富組員:王強(qiáng)孫永成向茂盛 安全防護(hù)組組長(zhǎng):蔣挺組員:李寧王啟全趙體強(qiáng) 事故調(diào)查組組長(zhǎng):辜天杰組員:蹇奎德劉東李成建 后勤保障善后處理組組長(zhǎng):陶大陶
組員:楊毅蒲曉徐兵道
五、工作職責(zé)
(一)、指揮長(zhǎng)的主要職責(zé):
1、當(dāng)遇到突發(fā)事件,及時(shí)組織、指揮各方面力量,開(kāi)展安全事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理工作,控制事故的損失和擴(kuò)大;
2、組織召開(kāi)處理突發(fā)事故工作會(huì)議,確定救援方案;
3、檢查督促有關(guān)部門(mén)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生活、教學(xué)秩序的工作;
4、檢查督促各部門(mén)責(zé)任人做好各項(xiàng)突發(fā)事故的防范措施和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(二)、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):
1、及時(shí)了解事故情況,向指揮組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并將指揮組領(lǐng)導(dǎo)的決策及時(shí)傳達(dá);
2、及時(shí)與上級(jí)主管部門(mén)取得聯(lián)系,爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的指導(dǎo)和支援;
3、協(xié)調(diào)各應(yīng)急部門(mén)之間的關(guān)系;
4、向上級(jí)部門(mén)報(bào)告突發(fā)事故及應(yīng)急處理的信息。
(三)、救援行動(dòng)組的主要職責(zé):
1、救援行動(dòng)組接到學(xué)校安全事故報(bào)警后,應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展實(shí)施救援行動(dòng);
2、組織指揮開(kāi)展人員救護(hù)、疏散和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的保護(hù),把損失減小到最低程度;
3、指揮水電工等有關(guān)人員提供必要的供電供水,確保應(yīng)急燈、消防設(shè)施等正常使用。
(四)、疏散引導(dǎo)組的主要職責(zé):
1、疏散引導(dǎo)組接到學(xué)校安全事故報(bào)警后,應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng),并安排人員及時(shí)引導(dǎo)疏散教職工、學(xué)生前往安全地帶;
2、維護(hù)好救援秩序,制止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng)。
(五)、安全防護(hù)組的主要職責(zé):
1、安全防護(hù)組接到學(xué)校安全事故報(bào)警后,應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助醫(yī)護(hù)人員搶救、運(yùn)送傷員;
2、認(rèn)真清點(diǎn)、看護(hù)疏散物資,并做好記錄。
(六)、事故調(diào)查組的主要職責(zé):
對(duì)事故的直接責(zé)任人和部門(mén)責(zé)任人,根據(jù)事故的性質(zhì),依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定,進(jìn)行處罰。構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),并調(diào)查事故原因,起草事故原因的勘驗(yàn)分析報(bào)告。
(七)、后勤保障、善后處理組的主要職責(zé):
負(fù)責(zé)傷員、死者家屬的安撫與慰問(wèn);按政策規(guī)定妥善處理事故發(fā)生后的有關(guān)善后事宜。負(fù)責(zé)救援過(guò)程中所需的各種物品供給。
學(xué)校黨支部、德育體育衛(wèi)生藝術(shù)處、教導(dǎo)處、安全后勤處、工會(huì)、團(tuán)委、各年級(jí)組、各班;認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)指示,做好事故上報(bào)工作,開(kāi)展事故調(diào)查工作,落實(shí)相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任的劃分和有關(guān)處理材料的收集、取證報(bào)送,寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。接到事故應(yīng)急救援指令后,凡行勸遲緩、措施不力而致使事故蔓延擴(kuò)大的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
東溪中學(xué)
二○一一
第五篇:重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
臥政發(fā)[2009]10號(hào)簽發(fā)人:韓建明
臥牛河鄉(xiāng)人民政府關(guān)于印發(fā)
重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的通知
各村民委員會(huì)、各鄉(xiāng)直單位:
經(jīng)研究決定,現(xiàn)將《臥牛河鄉(xiāng)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
臥牛河鄉(xiāng)人民政府
二〇〇九年三月一日
臥牛河鄉(xiāng)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,積極應(yīng)對(duì)突發(fā)性的重特大生產(chǎn)安全事故,及時(shí)、高效、有序地開(kāi)展事故應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序,按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定《臥牛河鄉(xiāng)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
一、《預(yù)案》的基本原則
(一)以戰(zhàn)為主,平戰(zhàn)結(jié)合。有效開(kāi)展突發(fā)事故應(yīng)急救援的前置準(zhǔn)備工作,做到人員、設(shè)備、器材、機(jī)制“四落實(shí)”。加強(qiáng)平時(shí)應(yīng)急救援體系的組織建設(shè)和演練工作,一旦發(fā)生事故,確保能以最快的速度、最大的效能,迅速有序地實(shí)施救援。
(二)集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮。重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,全鄉(xiāng)范圍內(nèi)所有部門(mén)、企事業(yè)單位的應(yīng)急救援工作一律由鄉(xiāng)應(yīng)急救援指揮中心集中領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行統(tǒng)一指揮,做到“五統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一部署本地區(qū)搶險(xiǎn)救援工作,統(tǒng)一負(fù)責(zé)事故處理和調(diào)查工作,統(tǒng)一實(shí)行信息報(bào)送工作,統(tǒng)一調(diào)度本地區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)資源,統(tǒng)一對(duì)各單位搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)行檢查和督查。
(三)分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)責(zé)任制”:屬地責(zé)任制、單位責(zé)任制、一把手責(zé)任制。鄉(xiāng)各部門(mén)、各村屯按照本《預(yù)案》的責(zé)任分工履行職責(zé)。事故單位按照《安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院規(guī)定》、《黑龍江省規(guī)定》的要求,遵循單位自救、社會(huì)救援的原則,立即采取現(xiàn)場(chǎng)救援措施并承擔(dān)施救費(fèi)用。
(四)依靠科學(xué),依法規(guī)范。充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
二、重特大生產(chǎn)安全事故范圍
(一)本《預(yù)案》所稱重特大生產(chǎn)安全事故,是指在我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的造成重大人身傷亡或巨大經(jīng)濟(jì)損失,以及性質(zhì)特別嚴(yán)重、即將產(chǎn)生或已經(jīng)產(chǎn)生重大危害影響的生產(chǎn)安全事故。
(二)重大事故是指一次死亡3-9人或一次重傷10人至29人(一次性中毒10人至19人),或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的生產(chǎn)安全事故。
(三)特大事故是指一次死亡10人(含10人)以上或一次重傷30人(含30人)以上〔一次性中毒20人(含20人)以上〕,或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元(含1000萬(wàn)元)以上的生產(chǎn)安全事故。
(四)重特大事故包括:
1、重特大火災(zāi)事故;
2、重特大交通安全事故;
3、重特大建筑質(zhì)量安全事故;
4、重特大民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品安全事故;
5、重特大鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備安全事故;
6、重特大中毒事故;
7、其他重特大事故。
三、重特大生產(chǎn)安全事故重點(diǎn)防范對(duì)象
(一)重點(diǎn)行業(yè):道路交通業(yè)、旅游業(yè)、人員密集的加工業(yè),以及?;泛蜔熁ū裆a(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)等。
(二)重點(diǎn)部位:臥牛河、遜別拉河沿岸村屯、二門(mén)山旅游區(qū)。
(三)重點(diǎn)場(chǎng)所:各村屯小賣(mài)店、機(jī)械修理鋪、加油點(diǎn)、醫(yī)院、學(xué)校等公眾聚集場(chǎng)所。
四、重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮體系
(一)鄉(xiāng)政府成立重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮中心(以下簡(jiǎn)稱指揮中心),統(tǒng)一指揮區(qū)域內(nèi)重特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。指揮中心下設(shè)辦公室、現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部,細(xì)分為5個(gè)專業(yè)組,構(gòu)成應(yīng)急救援指揮體系。
(二)指揮中心總指揮由鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由分管鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任或;成員由政府辦、黨委辦、司法、民政、派出所、財(cái)政所、林業(yè)站、衛(wèi)生院、電管站、學(xué)校等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。
(三)各村屯成立相應(yīng)的重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(四)指揮中心主要職責(zé):
1、統(tǒng)一部署和指揮各村屯、單位應(yīng)急救援工作;
2、組織制定并實(shí)施重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援方案;
3、統(tǒng)一調(diào)配救援設(shè)備、人員、物資、器材;
4、必要時(shí)將事故情況通報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén),請(qǐng)求支持應(yīng)急救援工作;
5、適時(shí)批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止應(yīng)急救援預(yù)案。
(五)指揮中心下設(shè)機(jī)構(gòu)
1、辦公室
辦公室為指揮中心的綜合辦事機(jī)構(gòu),主任由指揮中心副總指揮兼任,成員由黨委辦、政府辦人員組成。
(1)、負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)各專業(yè)組工作;辦理上級(jí)指示和批示,及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況;組織信息報(bào)送,實(shí)施救援工作檢查與督查。
(2)、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)勘察、取證;組織專家、技術(shù)人員提供搶險(xiǎn)救援技術(shù)支持,實(shí)施事故調(diào)查處理,提出事故調(diào)查報(bào)告和處理意見(jiàn)及建議。
(3)、負(fù)責(zé)事故中遇難人員的遺體、遺物處置,負(fù)責(zé)事故傷亡人員親屬的通知、安撫和接待工作,并根據(jù)實(shí)際情況,提出善后處理意見(jiàn)及建議。
(4)、負(fù)責(zé)制定救援設(shè)備、器材、人員調(diào)配方案,組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)物資器材供應(yīng);負(fù)責(zé)指揮中心后勤保障,負(fù)責(zé)來(lái)往人員的車輛調(diào)度、食宿安排,負(fù)責(zé)救援經(jīng)費(fèi)的組織與保障。
2、現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部
現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部)為指揮中心的臨時(shí)派出機(jī)構(gòu),指揮長(zhǎng)由指揮中心副總指揮擔(dān)任,成員由司法、民政、派出所、財(cái)政所、林業(yè)站、衛(wèi)生院、電管站、事故單位責(zé)任人等組成。
(1)指揮調(diào)度組:由鄉(xiāng)司法、民政部門(mén)參加,負(fù)責(zé)迅速查明事故性質(zhì)、類別、影響范圍等情況,制定現(xiàn)場(chǎng)救援方案,報(bào)指揮中心審定后實(shí)施;綜合協(xié)調(diào)各專業(yè)組工作,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。
(2)搶險(xiǎn)救災(zāi)組:由事故單位參加,負(fù)責(zé)組織工程搶險(xiǎn)、特種設(shè)備等專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施救援。
(3)醫(yī)療救護(hù)組:由鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)傷亡或中毒人員實(shí)施救護(hù)、處置和轉(zhuǎn)送工作。
(4)安全保衛(wèi)組:由派出所負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、重點(diǎn)嫌疑人監(jiān)控、治安管理、交通疏導(dǎo)和人員疏散工作,并制定緊急情況下安全保衛(wèi)方案。
(5)后勤保障組:由鄉(xiāng)財(cái)政所負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援人員的辦公場(chǎng)所、食宿等后勤保障工作。
五、重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍組織
根據(jù)事故的類別、性質(zhì)、所屬部門(mén)和行業(yè),按照單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則組成應(yīng)急救援隊(duì)伍。有主管部門(mén)的事故單位由主管部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)組成應(yīng)急救援隊(duì)伍,無(wú)主管部門(mén)的事故單位由指揮中心指定有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)并調(diào)集救援力量組成應(yīng)急救援隊(duì)伍。各類應(yīng)急救援隊(duì)伍由牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)組建和平時(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,并制定應(yīng)急救援預(yù)案和實(shí)施救援。
六、重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援處置
(一)事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速采取自救措施,全力搶救受傷人員和財(cái)產(chǎn),疏散事故危險(xiǎn)區(qū)域人員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和控制事態(tài)發(fā)展,并立即報(bào)警(電話:110、120、122),同時(shí)必須報(bào)告鄉(xiāng)政府〔電話:8448003(夜間)、8448136、8448107〕和派出所(電話:8448045)。
(二)派出所接警后,應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),核實(shí)情況、維護(hù)秩序、疏散人員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、展開(kāi)救護(hù),監(jiān)控重點(diǎn)嫌疑人,同時(shí)將情況報(bào)告鄉(xiāng)政府。
(三)鄉(xiāng)政府接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即派員并通知事故單位主管部門(mén)和事故發(fā)生地的街道領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng),迅速核實(shí)事故的類別、性質(zhì)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,確認(rèn)為重特大事故后立即報(bào)告鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管鄉(xiāng)長(zhǎng),經(jīng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)審定后迅速上報(bào)縣政府辦和縣安監(jiān)局。
(四)鄉(xiāng)政府辦接到政府主要領(lǐng)導(dǎo)明確指示后,立即組建指揮中心,辦公室隨即投入運(yùn)作,現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部成員迅速抵達(dá)事故發(fā)生地,各專業(yè)組按照職責(zé)分工立即展開(kāi)工作。各類應(yīng)急救援隊(duì)伍牽頭部門(mén)接到通知后立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案并立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員必須服從現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
(五)事故單位、事故單位主管部門(mén)和事故發(fā)生地的村屯,應(yīng)在積極搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí),將事故救援情況隨時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部,并在事故發(fā)生四小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)指揮中心送達(dá)書(shū)面報(bào)告。主要內(nèi)容如下:
1、事故發(fā)生的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
2、事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模;
3、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
4、事故發(fā)生的原因、性質(zhì)的初步判斷;
5、事故搶救處理的情況和采取的措施;
6、需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處置的有關(guān)事宜;
7、事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
(六)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由事故單位承擔(dān)施救費(fèi)用,事故單位和事故單位主管部門(mén)先行墊付。
(七)情況緊急和救援力量不足時(shí),鄉(xiāng)指揮中心可將事故情況通報(bào)就近的有關(guān)部門(mén),請(qǐng)求參與應(yīng)急救援工作。
七、重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)案啟動(dòng)與終止
(一)預(yù)案啟動(dòng)
1、啟動(dòng)條件:發(fā)生本預(yù)案第二章事故范圍所列情形之一的;已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生影響特別惡劣的生產(chǎn)安全事故。
2、啟動(dòng)程序:鄉(xiāng)安委會(huì)辦公室提出預(yù)案啟動(dòng)建議,報(bào)鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng)批準(zhǔn)后,啟動(dòng)預(yù)案。
(二)救援終止
1、終止條件:確認(rèn)事故現(xiàn)場(chǎng)所有傷亡人員已全部救出;事故危險(xiǎn)源已經(jīng)排除,短期內(nèi)不會(huì)危及事故現(xiàn)場(chǎng)和周邊人身、財(cái)產(chǎn)安全。
2、終止程序:指揮中心派出的現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部提出救援終止建議,報(bào)鄉(xiāng)指揮中心總指揮批準(zhǔn)。
臥牛河鄉(xiāng)人民政府
二00九年三月一日