第一篇:廉政風(fēng)險機(jī)制建設(shè)活動整改階段工作總結(jié)
廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)活動整改階段工作總結(jié)
按照縣委、紀(jì)委的部署和要求,XX局廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)活動整改階段工作于2012年9月11日正式啟動。在局廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,動員部署階段已經(jīng)順利結(jié)束。現(xiàn)將活動整改階段工作情況匯報如下:
一、基本情況和主要做法
1、加強領(lǐng)導(dǎo),行動迅速。局廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)實施方案下發(fā)后,XX局黨支部就對貫徹落實會議精神進(jìn)行了安排部署,提出了不要等、先行一步做好前期準(zhǔn)備工作的明確要求,迅速拉開了廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作的序幕。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,組織到位。成立了廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了比較順暢的工作運行環(huán)節(jié),形成了活動整改責(zé)任人親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)重點抓的工作格局。建立了領(lǐng)導(dǎo)帶頭,一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的責(zé)任制。二是落實要求,全面動員。8月28月日XX局召開了單位所有人員參加的動員大會。會議傳達(dá)了劉格禮局長關(guān)于廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的講話,并對單位黨委領(lǐng)導(dǎo)班子參加活動做出了總體安排,對正確把握縣委、縣紀(jì)委精神,結(jié)合實際開展工作提出了明確而具體的要求,廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作全面展開。三是細(xì)化安排,強力推進(jìn)。廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)堅持各項工作責(zé)任到人,建設(shè)工作安排到日,每個環(huán)節(jié)落實到位,確保各項工作不間斷、不跑粗,力求取得實際效果。發(fā)揮了輿論 的導(dǎo)向作用,營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,使廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作按部就班地進(jìn)行,有條不紊地推進(jìn),達(dá)到了全方位覆蓋。
2、主題突出,職責(zé)明確。按照縣委、縣紀(jì)委的要求,局機(jī)關(guān)全體人員認(rèn)真完成規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,開展一次主題實踐活動,召開一個總結(jié)會,解決一些實際問題。有針對性開展了廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),突出工作主題,豐富工作內(nèi)容,明確職責(zé)分工。
3、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,指導(dǎo)到位。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,注重領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)班子成員,以普通黨員干部身份參加活動,帶頭參加學(xué)習(xí),帶頭講課輔導(dǎo),帶頭查找廉政風(fēng)險,帶頭強化廉政意識,帶頭制定和落實整改措施,嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。通過動員講話、輔導(dǎo)講座講清了廉政風(fēng)險防控工作的基本精神、基本內(nèi)容、基本觀點、基本要求、基本目的和基本標(biāo)準(zhǔn),并深入基層開展調(diào)查研究,形成了專題調(diào)研報告。全面檢查指導(dǎo),整體推進(jìn)全局廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作
二、取得的主要成效
1、黨員干部廉政風(fēng)險防控意識得到進(jìn)一步強化。通過對開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)了解,使參加人員,特別是黨員干部反腐倡廉的思想意識有明顯提高,對 “廉政風(fēng)險防控”的重要性更加透徹,進(jìn)一步認(rèn)識到了工作中有底線、更有高壓線、絕不能觸碰。提高了對廉政風(fēng)險預(yù)警和防控的認(rèn)識,增強了預(yù)防腐敗的針對性和主動性,引導(dǎo)黨員干部不斷強化責(zé)任意識、風(fēng)險意識、自律意識。
2、為職工群眾服務(wù)的思想意識得到進(jìn)一步提高。黨員干部進(jìn)一
步樹立正確的用權(quán)觀念和從政理念,時刻以《廉政準(zhǔn)則》和制度約束自己,一心一意為職工群眾多服務(wù)、服好務(wù)。
三、存在的主要問題
一是有個別同志對這項工作認(rèn)識不足,有一種與己無關(guān)的想法,工作缺乏主動性。二是黨員干部對開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的大討論還不夠廣泛、基層調(diào)研不夠深入,存在概念化、口號式的現(xiàn)象,還沒有充分重視本單位存在的廉政風(fēng)險。
磴口縣XX局
二〇一二年 月 日
第二篇:廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)總結(jié)
廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)總結(jié)
為抓好領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作,茄子河區(qū)委、區(qū)政府高度重視廉政風(fēng)險排查工作,將其作為風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新方法確保找準(zhǔn)、找全廉政風(fēng)險點,為有效制定預(yù)防腐敗的制度和措施打下牢固基礎(chǔ)。
抓載體建設(shè),豐富監(jiān)督手段。為做好廉政風(fēng)險防控機(jī)制排查階段工作,區(qū)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組除強化巡檢頻度外,注重創(chuàng)立檢查載體,提高檢查效率和廣度。制定了廉政風(fēng)險識別、等級、防控一覽表,要求參與廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)單位的工作人員,按照不同的級別、崗位,分類、按時填寫自身和科室的排查進(jìn)展情況,由防控領(lǐng)導(dǎo)小組對其進(jìn)行審查,對敷衍塞責(zé)的,隨時進(jìn)行有針對性的批評,并予以實地指導(dǎo),動態(tài)地確保排查工作的真實和效率。
抓分類引導(dǎo),消除思想顧慮。針對風(fēng)險排查過程中出現(xiàn)的不會查、不想查、不敢查等幾類情況,及時采取相應(yīng)措施,確保排查工作如期進(jìn)行。對不會查的同志,采取“兩問法”引導(dǎo)他們查找廉政風(fēng)險點。所謂兩問法,就是要求自問兩個為什么。一問在什么情況下會有人給自己不當(dāng)利益?在這個問題的答案中尋找風(fēng)險點。二問自己為什么會接受不當(dāng)利益?在回答這個問題中尋找風(fēng)險類型,進(jìn)而確定風(fēng)險存在的原因。對于有觀望心理,不想及時查找風(fēng)險點的同志,通過每周四、周日的工作調(diào)度會,不斷強調(diào)風(fēng)險防控的重要性和必然性,讓這些同志放棄僥幸心理;對于心理有顧慮的同志,及時將上級文件精神傳達(dá)給他們,讓他們明白排查廉政風(fēng)險查的是權(quán)力運行過程中面臨的風(fēng)險,不是領(lǐng)導(dǎo)干部個人風(fēng)險;查的是可能導(dǎo)致濫用權(quán)力的因素和條件,不是查每個人的不廉潔問題和腐敗問題;查的是崗位職權(quán)這把椅子,不是坐在椅子上的人。查廉政風(fēng)險是對事不對人,搞的是崗位職權(quán)過關(guān),不是人人過關(guān),消除思想障礙。
抓風(fēng)險評定,化解評級異議。為解決廉政風(fēng)險點級別評定這個難題,采取自己擬定、組織初定、公示審定的工作模式。自己擬定,就是要求參與風(fēng)險點查找的相關(guān)同志,自己擬定自己的崗位、科室的風(fēng)險等級。對于查找風(fēng)險點真實可信的崗位,采信擬定人擬定的風(fēng)險等級;對于查找風(fēng)險點明顯不屬實的風(fēng)險崗位,由防控領(lǐng)導(dǎo)小組組織重新查找并直接審定風(fēng)險等級;對于風(fēng)險點查找真實可信,只是評定等級與防控領(lǐng)導(dǎo)小組審定不符的,了解其擬定等級的依據(jù),對有合理依據(jù)的,依據(jù)崗位責(zé)任人擬定的等級定級,對依據(jù)不合理的由防控辦工作人員進(jìn)行解釋、教育,并由防控領(lǐng)導(dǎo)小組初步審定風(fēng)險等級。防控領(lǐng)導(dǎo)小組對風(fēng)險等級初步審定后進(jìn)行公示,公示有異議的做第二輪的核實審查;沒有異議的按公示的風(fēng)險等級記入廉政風(fēng)險臺賬。
截至目前,全區(qū)共查找到風(fēng)險點355處,沒有干部對風(fēng)險點的評定提出異議。風(fēng)險點排查工作的完成,為下步工作打下了堅實基礎(chǔ)。
第三階段廉政風(fēng)險防范總結(jié)
根據(jù)教育中心的部署,通鋼一中于4月27日開始進(jìn)行第三階段廉政風(fēng)險防范管理工作,圍繞排查確定的各類風(fēng)險點和風(fēng)險等級,有針對性地制定并執(zhí)行防控措施,進(jìn)一步完善管理制度,健全管理機(jī)制,規(guī)范管理流程。著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風(fēng)險防控機(jī)制,達(dá)到權(quán)利運行過程中的精致化管理。
針對崗位風(fēng)險,由教職工本人對照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項法規(guī)制度,明晰職責(zé),提出防范控制風(fēng)險的具體措施和辦法,并上報黨委審核備案。
針對單位、科室風(fēng)險,通過召開黨委會議,由領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序,以表格的形式在校園網(wǎng)上予以公開。根據(jù)查找出的廉政風(fēng)險點制定有針對性地防范化解措施,在崗位職責(zé)風(fēng)險的防范上主要采取以下措施:
1、在各級各類考核評估、評優(yōu)表彰、競賽、行政審批、培訓(xùn)、進(jìn)修、招生、考試等工作中,嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律與工作程序等相關(guān)規(guī)定,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、決策,堅持做到公開、公平、公正。
2、在各類基建、購置等項目中嚴(yán)格執(zhí)行立項、招標(biāo)、管理、物品采購相關(guān)工作程序,加強監(jiān)督,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),做到公開、透明。
3、在干部選拔、任用、教師聘任、調(diào)配、職稱評定等工作上,堅持任用條件,嚴(yán)格執(zhí)行工作程序,做到公開、公正、透明。
4、嚴(yán)格財務(wù)管理與監(jiān)督,堅持層級管理,規(guī)范資金使用審批程序。
5、嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn),堅持各項審批制度,規(guī)范資金支出使用程序。在業(yè)務(wù)流程風(fēng)險的防控上主要采取以下措施:
1、各項重大審批業(yè)務(wù)流程分工負(fù)責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,實行審批流程提前通報制。加強對各級各類考核評估、評優(yōu)表彰、競賽、行政審批、培訓(xùn)、進(jìn)修、招生、考試等工作的管理與監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行審批等各項程序,堅持公示制度,做到公開、公平、公正。
2、嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制,層層把關(guān),互相監(jiān)督。做到?jīng)Q策前研究,決策中溝通,決策后有實施過程監(jiān)督與報告環(huán)節(jié)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔、任用、教師聘任、調(diào)配、職稱評定等工作任用條件及工作程序,做到公開、公正、透明。
4、嚴(yán)格財務(wù)管理與監(jiān)督,規(guī)范資金使用審批程序,堅持各類審計,嚴(yán)格規(guī)范教育收費。
在制度機(jī)制風(fēng)險方面采取以下措施:
1、嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)程,做到程序不缺、環(huán)節(jié)不少。
2、加強對政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則或制度執(zhí)行情況監(jiān)督與檢查考核。
3、不斷加強重點工作領(lǐng)域機(jī)制制度的建設(shè)。加強對重點工作的領(lǐng)導(dǎo),深入調(diào)研、指導(dǎo),及時建立健全相關(guān)制度。
在制定防控措施的基礎(chǔ)上,制定了《通鋼一中廉政風(fēng)險防范管理實施細(xì)則》,在校園網(wǎng)上進(jìn)行公示。
校領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別進(jìn)行了廉政承諾,主動接受群眾監(jiān)督。
通過第三階段的工作,有效地加強了廉政風(fēng)險的防控,防止了權(quán)力的濫用,推動了黨風(fēng)建設(shè)
第三篇:廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)總結(jié)
廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作總結(jié)
為進(jìn)一步建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,切實加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,加大預(yù)防腐敗力度,扎實推進(jìn)機(jī)械運修處懲防體系建設(shè),按照要求,結(jié)合單位實際,現(xiàn)就開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施具體
我處領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到開展黨風(fēng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作對于確保干部隊伍廉潔自律的重要性,始終把廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作放到重要議事日程加以安排部署,堅持領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,走群眾路線的工作機(jī)制,使廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)得以順利開展。
(一)建立健全組織機(jī)構(gòu),加強對廉政風(fēng)險防控工作的領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強廉政風(fēng)險防控機(jī)制工作的領(lǐng)導(dǎo),機(jī)械運修處成立以黨政領(lǐng)導(dǎo)為組長,其他班子成員為副組長,各隊段主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)單位廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作的全面開展。
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子按照一崗雙責(zé)要求,認(rèn)真抓好分管范圍風(fēng)險防控工作。
1、主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭,全面落實一崗雙責(zé)要求,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政風(fēng)險防控各項工作。一是抓好工作的安排部署,通過開展干部職工會議,就我處開展黨風(fēng)廉政風(fēng)險防控工作進(jìn)行研究,制定了具體的工作措施,做到早計劃、早安排、早落實;二是開好黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險防控工作動員會,結(jié)合開展黨性教育,使黨員干部對此項工作有了更進(jìn)一步的認(rèn)識,促進(jìn)工作順利開展;三是找準(zhǔn)了廉政風(fēng)險防控重點,并有針對性得建立相應(yīng)防控措施。
2、按照廉政建設(shè)責(zé)任分工,黨總支要求班子成員按照一崗雙責(zé)要求,認(rèn)真抓好責(zé)任范圍內(nèi)重點崗位和人員的風(fēng)險防控工作,對工作作出具體安排和工作要求,必須保質(zhì)保量地完成風(fēng)險防控管理相關(guān)工作,確保廉政風(fēng)險防控管理工作整體推進(jìn),完成上級安排部署的工作任務(wù)。
(三)推進(jìn)機(jī)制建設(shè),實施常態(tài)管理。為了把廉政風(fēng)險防控管理工作落到實處,做到事前黨總支專題研究,統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,增添措施辦法;事中班子成員分責(zé)任范圍監(jiān)督檢查落實,確保布置工作落到實處,保質(zhì)保量完成;事后總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)為下步工作順利推進(jìn)奠定堅實基礎(chǔ)的工作機(jī)制。這種機(jī)制在推進(jìn)我處廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作中,初見成效,成為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作順利推進(jìn)的有效抓手,確保了干部隊伍的廉潔自律。
二、認(rèn)真抓好防控宣傳教育,切實解決思想認(rèn)識問題 為了解決黨員干部思想認(rèn)識問題,我處先后采取召開動員會、聽講座、專題學(xué)習(xí)及自學(xué)等方式,加大了宣傳教育力度,使黨員干部和職工受教育面達(dá)100%??傊洺4和旧硐仁孔?,從我做起,帶領(lǐng)單位全體黨員干部和職工認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記和撰寫心得體會,對每個黨員干部的學(xué)習(xí)情況隨時進(jìn)行抽查。
三、抓重點崗位、重點環(huán)節(jié),認(rèn)真開展風(fēng)險點查找
為了確保風(fēng)險點查找準(zhǔn)確到位,防控措施切實有效,通過采取三級互幫互查活動逐步完善,達(dá)到最佳效果。
(一)首先開展自查。根據(jù)所在的崗位、所負(fù)職責(zé),由黨員干部自己查找思想道德風(fēng)險點、崗位職責(zé)風(fēng)險點、外部環(huán)境風(fēng)險點,并提出風(fēng)險預(yù)防措施,同時認(rèn)真組織填寫《個人崗位廉政風(fēng)險防控登記表》,進(jìn)行歸納、整理、匯總后,制作了《部門崗位廉政風(fēng)險及防控措施一覽表》。
(二)建立聯(lián)動平臺,廣泛征求意見。通過將黨員干部自查情況在干部職工會上廣泛征求意見,在領(lǐng)導(dǎo)與職工、崗位與崗位之間建立交叉網(wǎng)狀溝通平臺,相互查找和監(jiān)督,使風(fēng)險點查找更加準(zhǔn)確,防控措施更加有效。
機(jī)械運修處黨總支 2012年6月4日
第四篇:廉政風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè)工作總結(jié)
****市****局廉政風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè)工作總結(jié)
根據(jù)《****市建立廉政風(fēng)險防范機(jī)制試點工作的意見》精神,我局結(jié)合自身工作實際,著力加強內(nèi)控機(jī)制建設(shè),并取得明顯成效?,F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)報告如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案
為切實抓好我局廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作,根據(jù)市委、市政府的安排部署,我局及時召開職工大會傳達(dá)了全市廉政風(fēng)險防范工作會議精神,研究布置我局開展廉政風(fēng)險防范工作。成立了廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由****局長任組長,各副局長為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全局廉政風(fēng)險防范工作的組織實施,使該項工作做到有計劃、有步驟地落實。
二、提高認(rèn)識,做好宣傳工作
7月16日,我局召開了關(guān)于開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作動員大會,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了中紀(jì)委十七屆四中全會精神、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》和《****市建立廉政風(fēng)險防范機(jī)制試點工作的意見》,觀看了警示教育片。****局長在會上作了動員講話,宣講了廉政風(fēng)險防范工作的重要意義,讓每一位****工作人員人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險防范工作的重要意義。并對我局今年的廉政風(fēng)險防范工作進(jìn)行了部署,要求全局廣大干部職工認(rèn)真領(lǐng)會上級的要求,明確開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、時間步驟和
2視的潛在風(fēng)險點被查找出來后,全局干部的認(rèn)識開始轉(zhuǎn)變,認(rèn)識到這次廉政風(fēng)險防范工作開展的及時性和必要性,認(rèn)識到做好廉政風(fēng)險防范工作就是更大限度地降低違法違紀(jì)風(fēng)險,更好地保護(hù)自己。今后我們要緊密結(jié)合我局的實際,扎扎實實地把廉政風(fēng)險防范工作抓緊抓實,通過有效地防范,確保實現(xiàn)干部隊伍不出問題,違規(guī)違紀(jì)案件零發(fā)生。
六、不斷強化風(fēng)險監(jiān)控
一是建立廉政風(fēng)險監(jiān)督渠道。通過設(shè)置意見箱、召開座談會等方式,及時收集群眾意見,查找不足,限期整改;二是強化監(jiān)督考核機(jī)制。把廉政風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè)工作納入機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、目標(biāo)任務(wù)考核和黨風(fēng)廉政責(zé)任制一起考核,確保黨員干部零違紀(jì),實現(xiàn)對廉政風(fēng)險的有效防控。三是全面公開廉政承諾。把各自崗位的職責(zé)及全年的工作內(nèi)容、目標(biāo)全面進(jìn)行公開,讓群眾了解干部的工作狀況,有利于更好的為****服務(wù)。
通過一系列防控機(jī)制的建立,使我局在廉政風(fēng)險防控上更加有了制度保障,從而有效提高了重要崗位人員的自我約束力,進(jìn)一步強化了崗位廉政風(fēng)險的監(jiān)控力度,使崗位廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)深入人心,貼近群眾,更加有力的促進(jìn)工作。
中共****市委****局
2011年2月
第五篇:廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)
完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制深化反腐倡廉建設(shè)
積極探索建立職權(quán)明晰、風(fēng)險公開、制度防范、層層監(jiān)管的廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化的重要舉措。當(dāng)前基層廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作還存在權(quán)力職責(zé)不清、風(fēng)險點查找不實、防控制度執(zhí)行不力、監(jiān)控責(zé)任不到位等問題,加強工作研究,采取有力措施切實加以解決,是深化反腐倡廉建設(shè)的現(xiàn)實需要。
著力解決權(quán)力梳理“邊界不清、職責(zé)不明”的問題。一要編制權(quán)力清單。在深化規(guī)范化法院系統(tǒng)建設(shè)工作的基礎(chǔ)上,對各部門和單位的公共權(quán)力進(jìn)行全面清理,由法制部門對清理后的權(quán)力進(jìn)行確認(rèn)和規(guī)范,部門權(quán)力事項一經(jīng)公開,任何部門和個人都不得隨意增設(shè)、變更和中止。二要擬制職權(quán)目錄。對保留的每一項行政權(quán)力,依照有關(guān)法規(guī)和政策,明確權(quán)力依據(jù)、權(quán)力行使的范圍、自由裁量權(quán)基準(zhǔn)以及除外條款,細(xì)化權(quán)力行使條件、司法處罰幅度、種類和時限要求等,實行權(quán)力臺賬管理。三要繪制權(quán)力流程。按照權(quán)責(zé)明晰、易于操作、便于監(jiān)督、提升效能的原則,對所有權(quán)力實施流程再造,繪制權(quán)力運行流程圖,細(xì)化權(quán)力行使過程中每個關(guān)節(jié)點的流程控制和監(jiān)管責(zé)任,確保權(quán)力行使公開透明、廉潔高效。
著力解決風(fēng)險查找“避實就虛、空泛無著”的問題。一是應(yīng)分類查找。查找單位廉政風(fēng)險“對權(quán)不對人”,重點圍繞涉及人權(quán)、財權(quán)、執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)等重點環(huán)節(jié),查找在重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等方面的廉政風(fēng)險和制度缺失;查找崗位廉政風(fēng)險“對崗不對人”,主要查找本職崗位、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險和表現(xiàn)形式;查找個人廉政風(fēng)險“對事不對人”,對照職責(zé)分工、執(zhí)行制度等,查找服務(wù)群眾方面存在的不足和廉政風(fēng)險,切實解決好風(fēng)險點查找“像、準(zhǔn)、實”的問題。二是應(yīng)全面查找。從職權(quán)職責(zé)梳理的過程中、可能出現(xiàn)的權(quán)力尋租和有自由裁量權(quán)的部門和環(huán)節(jié)中來梳理查找;從一個時期、一個階段重點工作的開展過程中、相關(guān)制度不夠完善的地方來梳理查找;從重點部門、重點崗位存在的體制機(jī)制漏洞和缺陷來梳理查找;從系統(tǒng)和兄弟單位發(fā)生的典型案件中,舉一反三,查找廉政風(fēng)險;從近年來群眾信訪反映的突出問題來分析查找。
著力解決防控制度“流于形式、約束無力”的問題。一是要推進(jìn)制度創(chuàng)新。從腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點部門、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,探索質(zhì)量管理PDCA(策劃、實施、檢查、采取行動)循環(huán)模式,建立包括廉政教育、風(fēng)險預(yù)警及處置、檢查考核、監(jiān)督問責(zé)等內(nèi)容的防控制度體系,提高廉政風(fēng)險防控制度化、科學(xué)化水平。二是要完善內(nèi)控機(jī)制。建立包括內(nèi)控項目、監(jiān)控內(nèi)容、風(fēng)險評估、業(yè)務(wù)流程(工作程序)、監(jiān)控措施、監(jiān)控方法等六方面內(nèi)容的內(nèi)控機(jī)制,注重把信息技術(shù)融入廉政風(fēng)險防控制度設(shè)計之中,借助分級授權(quán)、在線運行、不可逆操作和電子監(jiān)控等技術(shù)手段,把廉政風(fēng)險防控制度固化為操作流程,形成環(huán)環(huán)相扣的權(quán)力運行監(jiān)控流程,做到下一道程序?qū)ι弦坏莱绦蛴行Э刂?。三是要強化制度?zhí)行力。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行廉政風(fēng)險防控制度的工作機(jī)制,解決執(zhí)行制度不力的問題,做到制度面前人人平等,執(zhí)行制度沒有例外。
著力解決監(jiān)控責(zé)任“虛位、缺位、掛空擋”的問題。一要實行風(fēng)險捆綁。完善風(fēng)險共擔(dān)、責(zé)任共負(fù)的機(jī)制,通過制作《崗位個人廉政風(fēng)險點登記表》《廉政風(fēng)險防控責(zé)任承諾表》,建立廉政風(fēng)險“一對二”的捆綁模式,對每個廉政風(fēng)險點明確防控制度落實人和監(jiān)督責(zé)任人,對各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任予以明確,確保風(fēng)險點監(jiān)控全覆蓋、無遺漏。二要實行責(zé)任連帶。按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,完善責(zé)任層級管理機(jī)制,一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)。三要實行問責(zé)倒查。對廉政風(fēng)險防控不力、責(zé)任不落實、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的,除嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人外,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的應(yīng)實行倒查問責(zé)。
著力解決推進(jìn)機(jī)制“不夠有力、延伸不廣”的問題。一是要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部是廉政風(fēng)險防控的重點對象,也是防控制度落實的具體責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行,帶頭分析查找領(lǐng)導(dǎo)班子和個人存在的廉政風(fēng)險及原因,帶頭制定和落實防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防控工作,在廉政風(fēng)險
防控上帶好頭,發(fā)揮示范和表率作用。二是要注重搞好結(jié)合。廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)要與深化規(guī)范化法院系統(tǒng)建設(shè)相結(jié)合,推進(jìn)行司法公開透明運行;與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架相結(jié)合,推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新;與完善基層權(quán)力監(jiān)督體系相結(jié)合,提升基層預(yù)防腐敗的能力。三是要務(wù)求工作實效。堅持工作進(jìn)度服從質(zhì)量、工作內(nèi)容服從效果,決不搞形式主義,不做表面文章,以求真務(wù)實精神推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。