第一篇：重點(diǎn)園區(qū)匯報(bào)提綱

章丘市盛泉生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園匯報(bào)提綱

2014-12-22 章丘市盛泉生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園，創(chuàng)建于2010年6月。注冊(cè)資金650萬元。流轉(zhuǎn)土地530畝。規(guī)劃面積1000畝。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和大力支持下，經(jīng)過四年多的艱苦奮斗，園區(qū)面貌發(fā)生了深刻的變化，初步發(fā)展成為集種植、加工、銷售、觀光采摘、科技培訓(xùn)、餐飲購物于一體，生產(chǎn)、生活、生態(tài)三“生”統(tǒng)一，一、二、三產(chǎn)業(yè)三“產(chǎn)”聯(lián)動(dòng)的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，現(xiàn) 有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、總體規(guī)劃

制定了2014-2018的五年總體規(guī)劃，計(jì)劃到2018年，開發(fā)面積1000畝，增加投入2191萬元人民幣，打造成一個(gè)農(nóng)業(yè)科技孵化平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)密集區(qū)。充分體現(xiàn)展示示范、龍頭帶動(dòng)、教育培訓(xùn)和休閑觀光四大功能，規(guī)劃建設(shè)觀光采摘、休閑娛樂、科技培訓(xùn)、加工配送、生態(tài)養(yǎng)殖等五個(gè)功能區(qū)。爭創(chuàng)省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和國家級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)。

二、土地流轉(zhuǎn)

核心區(qū)實(shí)現(xiàn)了土地連片流轉(zhuǎn)，規(guī)模達(dá)到530畝。

三、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積527.7畝，占園區(qū)土地總面積 99%。以蔬菜、水果為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。年產(chǎn)量可達(dá)到2000噸以上。形成了種植-加工

（采摘）-銷售一條龍。

種植的蔬菜、水果管理水平較高，種植規(guī)范，整齊、有序，長勢(shì)良好。李福牌系列農(nóng)產(chǎn)品以其“純天然、零污染、好口感”的鮮明特色受到消費(fèi)者的青睞，市場(chǎng)美譽(yù)度日益提高。

2012年4月，在國家工商總局注冊(cè)了 “李?！鄙虡?biāo)。黃瓜、西紅柿等9種蔬菜于2012年9月通過了”無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證”。2012年11月，被章丘市人民政府命名為“章丘放心農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志使用單位”。2013年，被章丘市人民政府評(píng)為“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)先進(jìn)單位”。

園區(qū)建立了網(wǎng)站。山東省廣播電臺(tái)“一村一品”欄目、山東電視臺(tái)農(nóng)科頻道、公共頻道，濟(jì)南日?qǐng)?bào)、濟(jì)南電視臺(tái)等新聞媒體先后對(duì)園區(qū)業(yè)績進(jìn)行了報(bào)導(dǎo)。

四、高效設(shè)施

建設(shè)了日光溫室、鋼架大弓棚、和連棟溫室20000多平米；技信息、科技培訓(xùn)、試驗(yàn)示范、科技信息、推廣普及、農(nóng)田監(jiān)測(cè)等六大系統(tǒng)；安裝了太陽能路燈、太陽能殺蟲燈，購置了拖拉機(jī)、旋耕機(jī)、沼液沼渣運(yùn)輸機(jī)、機(jī)動(dòng)噴霧器等農(nóng)業(yè)機(jī)械和真空包裝機(jī)、覆膜機(jī)等加工機(jī)械，配備了農(nóng)殘檢測(cè)、土壤養(yǎng)分、水分、溫度、濕度、酸堿度快速檢測(cè)、發(fā)芽箱、培養(yǎng)箱等儀器設(shè)備，智能化、機(jī)械化、信息化程序高。能夠滿足常年生產(chǎn)、加工、供應(yīng)的需要。

園區(qū)交通便利，生產(chǎn)、觀光道路便捷通暢，主要道路硬化。基礎(chǔ)設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)高，實(shí)現(xiàn)了節(jié)水灌溉和水肥一體化，達(dá)到

了田成方、路成網(wǎng)、林成行、渠相連的目標(biāo)。

五、新技術(shù)應(yīng)用

與山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校建立了技術(shù)合作關(guān)系。成為山東農(nóng)業(yè)大學(xué)教學(xué)科研基地、大學(xué)生實(shí)習(xí)基地。組成了由趙西、董兆昌、成建國、王新興、張紹迎等專家組成的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指導(dǎo)和服務(wù)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量較高。應(yīng)用了紅旭-1西紅柿、仲秋紅大棗、西蒲冬韭等新品種、配方施肥、立體栽培、秸稈生物反應(yīng)堆、EM菌發(fā)酵、水肥一體化、病蟲害物理防治與生物防治等六項(xiàng)技術(shù)。

六、質(zhì)量管理

實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，農(nóng)資倉庫管理規(guī)范，實(shí)行了統(tǒng)一種植計(jì)劃、統(tǒng)一投入品供應(yīng)、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一加工銷售等五個(gè)統(tǒng)一。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管到位。

主要產(chǎn)品有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有生產(chǎn)規(guī)程，有生產(chǎn)記錄，各種管理制度上墻、入棚、存檔。

設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)室，每年抽檢樣品300個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。

蔬菜綠色食品認(rèn)證正在辦理之中。

七、龍頭帶動(dòng)

注冊(cè)了“章丘市金園農(nóng)產(chǎn)品有限公司”，成立了董事會(huì)與監(jiān)事會(huì)，設(shè)立了辦公室、財(cái)務(wù)審計(jì)、生產(chǎn)技術(shù)、加工營銷等6個(gè)部

（室），推行了績效管理等系列制度，建立了完善的企業(yè)化運(yùn)營機(jī)制。

設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品展銷大廳，面積達(dá)到200平方米。農(nóng)產(chǎn)品年銷量可達(dá)2000噸以上。

在山東省建筑設(shè)計(jì)院、濟(jì)南招商銀行等單位設(shè)立了銷售專柜。

實(shí)行了定單生產(chǎn)，帶動(dòng)了畢家坡、大雷、柿子園等園區(qū)及周邊農(nóng)產(chǎn)品銷售。帶動(dòng)農(nóng)戶1000多戶，年增收300多萬元。

八、生態(tài)環(huán)境

園區(qū)實(shí)現(xiàn)了園林式綠化、景觀式設(shè)施和盆景式栽培。創(chuàng)立了生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，沼氣池總?cè)萘窟_(dá)到1400多立方米，沼液沼渣得到全面利用，實(shí)現(xiàn)了豬-沼-菜（果）良性循環(huán)。

九、休閑觀光

與中國航天濟(jì)南東方紅公司合作創(chuàng)立了“齊魯太空養(yǎng)生園”，形成了以太空文化為主導(dǎo)的休閑觀光項(xiàng)目。農(nóng)事體驗(yàn)、瓜菜品嘗、觀光采摘、科普展示、節(jié)慶會(huì)展、素質(zhì)教育等休閑觀光項(xiàng)目吸引力強(qiáng)。平均每天接待游客200多人。高峰時(shí)達(dá)到600多人。

園區(qū)設(shè)有停車場(chǎng)，餐廳、客房、開水爐、公共廁所、石桌石橙、垃圾桶等設(shè)施。

建設(shè)了濟(jì)南市設(shè)施蔬菜科技示范培訓(xùn)中心（章丘），建筑面積2890平方米。農(nóng)產(chǎn)品展銷中心面積達(dá)到111平方米。

園區(qū)制定了2014-2018年總體規(guī)劃。設(shè)立了明顯規(guī)范的分區(qū)

指示牌。有專職管理人員和講解員。

開展了盛泉采摘節(jié)、新聞發(fā)布會(huì)等活動(dòng)。

形成了食住行、游購?qiáng)?、產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教一體化，參觀批次達(dá)到60多次，500多人次。

十、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)

園區(qū)產(chǎn)品、設(shè)施、景觀和經(jīng)營活動(dòng)有策劃方案，有創(chuàng)意，有特色。形成了獨(dú)具特色的盛泉農(nóng)業(yè)文化。

十一、財(cái)務(wù)管理

有獨(dú)立的開戶銀行和賬號(hào)；賬目設(shè)置真實(shí)、完整；財(cái)務(wù)制度健全；投資規(guī)模達(dá)到要求。

十二、上半年建設(shè)內(nèi)容全部完成，下半年工程量大，效果好。

第二篇：農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的重點(diǎn)及定位

目前，在世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生巨大變化，國際競爭日趨激烈的新形勢(shì)下，世界各國都把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為農(nóng)業(yè)快速持續(xù)發(fā)展的重要途徑，精心組織，統(tǒng)籌規(guī)劃，投入大量的人力、物力、財(cái)力，采取有效措施，建設(shè)高水平的園區(qū)，以此來帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高在國際市場(chǎng)中的競爭實(shí)力。

在我國，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)是近10年來農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中涌現(xiàn)出來的一種新的生產(chǎn)經(jīng)營模式，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的重要措施，是推動(dòng)新的農(nóng)業(yè)科技革命的迫切需要，也是實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)新突破的重要途徑。通過園區(qū)的建設(shè)，應(yīng)用現(xiàn)代科技設(shè)施裝備傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，改善動(dòng)、植物生長環(huán)境，采用先進(jìn)技術(shù)成果提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)高技術(shù)、高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營[1]。所謂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，就是以調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技為主要目標(biāo)，在農(nóng)業(yè)科技力量較雄厚、具有一定產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)相對(duì)較發(fā)達(dá)的城郊和農(nóng)村劃出一定區(qū)域，以農(nóng)業(yè)科研、教育和技術(shù)推廣單位作為技術(shù)依托，由政府、集體經(jīng)濟(jì)組織、民營企業(yè)、農(nóng)戶、外商投資，對(duì)農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品和新技術(shù)集中開發(fā)，形成集農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)、工程等高新技術(shù)設(shè)施、國內(nèi)外優(yōu)良品種和高新技術(shù)于一體的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)基地、中試基地和生產(chǎn)基地。

一、農(nóng)業(yè)園區(qū)的種類

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)：也稱為示范農(nóng)場(chǎng)(Demonstratefarm)，是以推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)為主體的試驗(yàn)示范基地。這種形式其主要特點(diǎn)是：政府或企業(yè)對(duì)一定面積的農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行全面規(guī)劃，通過高科技的投入，對(duì)有限上地進(jìn)行綜合開發(fā)和高效利用，形成集研制、開發(fā)、生產(chǎn)、加工、營銷、示范、推廣等功能為一體的高投入、高產(chǎn)出、高效益、運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)種植區(qū)或養(yǎng)殖區(qū)。

觀光農(nóng)業(yè)園：經(jīng)營者開放自身的農(nóng)園、農(nóng)場(chǎng)或牧場(chǎng)，以滿足市民觀賞農(nóng)村景致、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、采摘或購買農(nóng)副產(chǎn)品的愿望。

園區(qū)作為新興生產(chǎn)方式的代表，其示范和輻射功能都有一定區(qū)域性，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)是其主要宗旨[2]?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展是一件好事，但在創(chuàng)建的初期，一定要定位科學(xué)、規(guī)劃合理，要明確建成一個(gè)什么樣的園區(qū)，不能一味地求新、求高、求大，避免出現(xiàn)可看不可學(xué)、高檔次低效益的現(xiàn)象。因此，在園區(qū)的規(guī)劃和選項(xiàng)過程中一定要充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源狀況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平，因地制宜地進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。

（一）功能定位

功能定位是園區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)，園區(qū)建設(shè)的一切準(zhǔn)則都要以功能定位為起點(diǎn)。園區(qū)的主要功能應(yīng)包括：

展示示范：通過項(xiàng)目建設(shè)，把國內(nèi)外先進(jìn)適用的生物工程技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、集約化種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)畜產(chǎn)品精加工技術(shù)以及信息管理技術(shù)等引進(jìn)園區(qū)進(jìn)行展示示范，以帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)科技水平的提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的推廣和應(yīng)用。

龍頭帶動(dòng)功能：一是園區(qū)引進(jìn)的國內(nèi)外優(yōu)良品種進(jìn)行工廠化種苗的快速繁育，帶動(dòng)周邊和輻射區(qū)名特優(yōu)品種的普及與推廣；二是通過園區(qū)在產(chǎn)后加工、銷售方面的獨(dú)特作用，以經(jīng)濟(jì)為紐帶把周邊農(nóng)民組織起來參與種植和養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)，逐步形成以科技園區(qū)為龍頭的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)流通體系，促進(jìn)和帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。

教育培訓(xùn)功能：科技園區(qū)要把農(nóng)業(yè)高新技術(shù)培訓(xùn)作為園區(qū)的主要功能之一，要建設(shè)有一定規(guī)模的技術(shù)培訓(xùn)中心，用于進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和對(duì)青少年的教育等。

休閑觀光功能：園區(qū)在規(guī)劃過程中，除保持農(nóng)業(yè)的自然屬性外，還可利用新型農(nóng)業(yè)設(shè)施和高新技術(shù)展示的現(xiàn)代氣息，加上園林化的整體設(shè)計(jì)和常年進(jìn)行的名特優(yōu)瓜果、蔬菜、花卉、特種珍禽、水生植物和現(xiàn)賞動(dòng)物養(yǎng)殖的生產(chǎn)與示范，形成融科學(xué)性、藝術(shù)性、文化性為一體的、天人合一的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)休閑觀光景點(diǎn)。

（二）產(chǎn)業(yè)定位

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)一般總是與當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)緊密相連，產(chǎn)業(yè)定位應(yīng)根據(jù)區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和自身的優(yōu)勢(shì)來進(jìn)行定位，突出一業(yè)，兼顧其它，形成特色。為了解決園區(qū)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同、區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力差等問題，可以運(yùn)用區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，以區(qū)域資源察賦為基礎(chǔ)，以發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)為原則，分層次對(duì)園區(qū)功能定位、分區(qū)域和時(shí)序?qū)Ξa(chǎn)業(yè)發(fā)展定位進(jìn)行研究。

三、園區(qū)規(guī)劃的重點(diǎn)

在規(guī)劃思想上，要明確農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃不是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做出具體的指令性計(jì)劃安排，而是通過規(guī)劃形成一種市場(chǎng)導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織載體，這一組織載體承擔(dān)著兩方面的重要職責(zé)，其一是向農(nóng)民傳達(dá)政府信息，其二是為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息。在向農(nóng)民傳達(dá)政府信息方面，農(nóng)業(yè)園區(qū)要體現(xiàn)政府的有關(guān)決策，將政府決策具體化為符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，對(duì)農(nóng)民起到示范帶動(dòng)作用，如政府決定推廣某種新作物（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整）、新技術(shù)新工具（科技推廣）、新的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（食品安全）等，就可以將這些新項(xiàng)目按照符合市場(chǎng)規(guī)則的方式集中展示在農(nóng)業(yè)園區(qū)中，供農(nóng)民學(xué)習(xí)模仿。在向農(nóng)民傳達(dá)市場(chǎng)信息方面，農(nóng)業(yè)園區(qū)由于其規(guī)模效應(yīng)，擁有比分散經(jīng)營的農(nóng)民豐富的市場(chǎng)信息。農(nóng)業(yè)園區(qū)作為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息中心，需要將分散的農(nóng)民組織起來，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化程度和組織化程度，參與市場(chǎng)競爭。而具體生產(chǎn)什么產(chǎn)品，這在不同時(shí)期是不同的，沒有人可以準(zhǔn)確地預(yù)料到農(nóng)產(chǎn)品明年的市場(chǎng)需求會(huì)怎樣變化，這個(gè)問題應(yīng)該在農(nóng)業(yè)園區(qū)的運(yùn)行過程中遵循市場(chǎng)安排。因此，農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的關(guān)鍵內(nèi)容在于尋求一種符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織載體和運(yùn)作機(jī)制，將高新技術(shù)和產(chǎn)品寓于園區(qū)中，組織農(nóng)民參與市場(chǎng)競爭。

農(nóng)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃的主要思路應(yīng)該是：凸出功能定位準(zhǔn)確、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)突出、空間結(jié)構(gòu)清晰、區(qū)域城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展理念，重點(diǎn)構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和服務(wù)三大平臺(tái)，吸引技術(shù)、人才、資金等多方位的投入要素和政府、企業(yè)、科教機(jī)構(gòu)、村集體、農(nóng)戶等多元化的建設(shè)主體，聚集區(qū)內(nèi)外各種資源，培育龍頭企業(yè)，帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展。

第三篇：匯報(bào)提綱

匯 報(bào) 提 綱

（2010年6月23日）

尊敬的市人大梁主任、各位黨代表：

首先，我代表敖漢旗委、旗政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我旗檢查指導(dǎo)工作，表示熱烈的歡迎！下面，我將全旗基層黨組織建設(shè)工作情況匯報(bào)如下。

一、全旗基本情況

敖漢旗位于赤峰市東南部，總面積8300平方公里，轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、2個(gè)辦事處、222個(gè)嘎查村，總?cè)丝?0萬。共有基層黨（工）委34個(gè)，總支39個(gè)，黨支部663個(gè)；黨員2萬名，其中農(nóng)牧民黨員14405名，流動(dòng)黨員283名；入黨積極分子8163名，嘎查村干部1057名，嘎查村后備干部1326名。

二、基層黨組織建設(shè)工作開展情況

2010年，我旗基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo)思想和整體要求是：緊扣科學(xué)發(fā)展主題，以“規(guī)范組織工作求創(chuàng)新，打造富民黨建促發(fā)展”為主線，以全面落實(shí)基層黨組織書記抓黨建責(zé)任制為保障，深入開展“基層組織工作規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)，全面提升基層組織建設(shè)整體水平，為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。按照這一指導(dǎo)思想，我們?cè)诨鶎狱h組織建設(shè)的工作思路和工作重點(diǎn)是：著力構(gòu)建一個(gè)格局，重點(diǎn)實(shí)施三個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)，突出四項(xiàng)重點(diǎn)工作，全面提升組織工作水平。我們今年工作的著力點(diǎn)和保障措施與往年不

同，主要采用整體安排、全面部署、突出重點(diǎn)、專項(xiàng)推進(jìn)工作法，共確定了10個(gè)專項(xiàng)，22個(gè)子項(xiàng)，從而有效地確保工作的推進(jìn)力度。

（一）著眼于城鄉(xiāng)一體化，實(shí)施以“四聯(lián)四促四提高”為主要內(nèi)容的“富民黨建4+1”工程，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作新格局。

按照“以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，今年，組織旗直機(jī)關(guān)事業(yè)單位、“兩新”組織、“社區(qū)”、先進(jìn)嘎查村4個(gè)層面的黨組織分別與1個(gè)相對(duì)后進(jìn)或貧困嘎查村結(jié)成共建對(duì)子。一是組織100個(gè)旗直機(jī)關(guān)事業(yè)單位與100個(gè)貧困嘎查村或相對(duì)后進(jìn)嘎查村結(jié)對(duì)，1000名旗直機(jī)關(guān)黨員干部與1000戶貧困戶結(jié)成共建對(duì)子，圍繞“十個(gè)一”共建措施，開展“雙百雙千”城鄉(xiāng)共建活動(dòng)。目前，共建單位幫助嘎查村制定發(fā)展規(guī)劃100個(gè)；協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金2080萬元，為嘎查村黨組織解決活動(dòng)經(jīng)費(fèi)12萬元，幫助培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)83個(gè)，啟動(dòng)活動(dòng)陣地改擴(kuò)建工程25個(gè)；共捐款48萬元解決農(nóng)牧民生產(chǎn)生活困難；共組織開展技術(shù)培訓(xùn)班228次;二是組織23個(gè)“兩新”組織與23個(gè)相對(duì)后進(jìn)嘎查村結(jié)對(duì)，圍繞“五個(gè)一”共建措施，開展“雙助雙促”村企共建活動(dòng)?，F(xiàn)已為嘎查村扶持產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目18個(gè)，提供項(xiàng)目資金32萬元，組織實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)63次，提供務(wù)工崗位123個(gè)；三是組織7個(gè)社區(qū)與新惠城區(qū)周邊7個(gè)村結(jié)對(duì)，圍繞“五個(gè)一”共建措施，開展“雙學(xué)雙提”村居共建活動(dòng)?，F(xiàn)

已召開工作研討會(huì)13場(chǎng)，開展文化聯(lián)誼活動(dòng)7次，捐獻(xiàn)“愛心救助”資金31000元；四是組織23個(gè)先進(jìn)嘎查村與23個(gè)相對(duì)后進(jìn)嘎查村結(jié)對(duì)，圍繞“五個(gè)一”共建措施，開展“雙帶雙扶”村村共建活動(dòng)。目前已召開班子建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)38場(chǎng)，開展實(shí)地學(xué)習(xí)觀摩活動(dòng)52次，引導(dǎo)推廣致富項(xiàng)目35個(gè)。

（二）著眼于整體功能發(fā)揮，重點(diǎn)實(shí)施“三個(gè)專項(xiàng)”，全面提升基層黨組織規(guī)范化建設(shè)水平。

――實(shí)施基層組織規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)推進(jìn)。我旗把2010年確定為基層組織建設(shè)規(guī)范年，按照“一年起步、兩年鞏固、三年提高”的總體目標(biāo)要求，利用三年的時(shí)間，對(duì)農(nóng)村牧區(qū)、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、“兩新” 組織黨組織規(guī)范化建設(shè)實(shí)施專項(xiàng)推進(jìn)，逐步提升基層黨組織整體建設(shè)水平。

農(nóng)村牧區(qū)黨組織規(guī)范化建設(shè)，今年將從“五個(gè)規(guī)范”入手，實(shí)施專項(xiàng)推進(jìn)，全面提高嘎查村級(jí)黨組織建設(shè)整體水平。一是在黨組織設(shè)置上，以區(qū)域聯(lián)合共建、設(shè)置分類黨支部和重組產(chǎn)業(yè)黨小組的方式入手求規(guī)范。目前建立區(qū)域性黨總支5個(gè)，產(chǎn)業(yè)黨支部98個(gè)，重組產(chǎn)業(yè)黨小組832個(gè)。二是在村班子建設(shè)上，繼續(xù)完善頭雁培養(yǎng)工程，從健全培養(yǎng)機(jī)制“強(qiáng)能力”、健全約束機(jī)制“嚴(yán)管理”、健全任期目標(biāo)責(zé)任機(jī)制“增干勁”、健全“村備鄉(xiāng)用”制度“育隊(duì)伍”入手求規(guī)范。目前，全旗共培訓(xùn)村干部582人次，制定下發(fā)了《敖漢旗村級(jí)班子規(guī)范化管理制度》，通過“三推兩考一公開”的方式公開選拔村級(jí)后備干部

1326名。三是在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)民主議事決策上，從全面推行“四議三公開兩報(bào)告一契約”的“4321”工作法入手求規(guī)范。同時(shí)在長勝鎮(zhèn)探索建立了村級(jí)民主監(jiān)督機(jī)制，試點(diǎn)成功后在全旗推廣。四是在村干部激勵(lì)保障上，從全面落實(shí)“一定三有”措施入手求規(guī)范。目前研究制定了《關(guān)于落實(shí)現(xiàn)任嘎查村干部補(bǔ)貼待遇的實(shí)施意見》、探索出臺(tái)了《現(xiàn)任和離任嘎查村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)和生活待遇補(bǔ)貼辦法》等文件，從而進(jìn)一步明確了村干部基本報(bào)酬、績效報(bào)酬的核定發(fā)放辦法，在以往村干部人均報(bào)酬不足3500元的基礎(chǔ)上，今年將按自治區(qū)要求進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)，“兩委”正職700元/月，委員600元/月。五是在活動(dòng)場(chǎng)所上，從建設(shè)、管理、使用入手求規(guī)范。制定出臺(tái)了《敖漢旗嘎查村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)管理使用意見》，在全面落實(shí)上級(jí)建設(shè)任務(wù)的同時(shí)，有效整合各方資金，確保年底全部消滅場(chǎng)所空白村，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí)把活動(dòng)場(chǎng)所打造成“教育培訓(xùn)基地”、“辦公議事中心”、“便民服務(wù)窗口”和“文體娛樂中心”。

街道社區(qū)黨組織規(guī)范化建設(shè)，今年是社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)推進(jìn)第三年，按上級(jí)要求，我旗43%的社區(qū)已達(dá)標(biāo)。為使社區(qū)建設(shè)年底前全部達(dá)標(biāo)，今年將從落實(shí)達(dá)標(biāo)任務(wù)入手，大力加強(qiáng)“五化”建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)“三有一化”。一是靈活設(shè)置黨組織，推進(jìn)社區(qū)黨建區(qū)域化。組建了一個(gè)非建制性黨委，成立了7個(gè)社區(qū)區(qū)域黨總支，依據(jù)“地緣、業(yè)緣、趣緣”建立了6個(gè)功能性黨支

部，初步構(gòu)建了黨建區(qū)域化格局。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，推進(jìn)社區(qū)干部隊(duì)伍專業(yè)化。嚴(yán)格按每400戶居民配備1名專職社區(qū)工作者的要求，公開招聘了30名社區(qū)工作人員，工資全部納入旗財(cái)政預(yù)算。同時(shí)將社區(qū)干部納入全旗干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，培訓(xùn)率達(dá)到100%。三是健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)化。在辦事處有服務(wù)中心、社區(qū)有服務(wù)站、居民區(qū)有服務(wù)點(diǎn)的三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，拓展服務(wù)領(lǐng)域，開展特色服務(wù)。在7個(gè)社區(qū)都建立了衛(wèi)生服務(wù)站，在中街社區(qū)建立了“愛心超市”。衛(wèi)生服務(wù)站免費(fèi)為60歲以上的老人健康體檢7次，節(jié)約費(fèi)用2萬余元。同時(shí)為1.2萬名群眾建立了健康檔案?！皭坌某小币牙塾?jì)發(fā)放米面、食用油等價(jià)值3.5萬元的生活必需品，350多戶困難家庭得到定期救助。四是健全完善制度，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)規(guī)范化。建立健全了聯(lián)系點(diǎn)制度、區(qū)域化黨建聯(lián)席會(huì)議制度、黨員代表議事會(huì)議制度等制度，做到用制度管人、管事。五是加大工作力度，推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。今年旗委、政府制定出臺(tái)了《收繳社區(qū)辦公和公益性服務(wù)用房建設(shè)基金的規(guī)定》，由旗財(cái)政為4個(gè)辦公場(chǎng)所未達(dá)標(biāo)的社區(qū)墊付340萬元，全部購置或新建300平方米的辦公場(chǎng)所，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)達(dá)標(biāo)升級(jí)。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織規(guī)范化建設(shè)，今年將以打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、績效型、創(chuàng)新型、廉政型“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)為抓手，實(shí)現(xiàn)整體上臺(tái)階。

“兩新”組織黨組織規(guī)范化建設(shè)，今年將以組織建設(shè)規(guī)范

化、隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化、文化建設(shè)規(guī)范化、機(jī)制建設(shè)規(guī)范化、保障建設(shè)規(guī)范化“五項(xiàng)規(guī)范化建設(shè)”為抓手，實(shí)現(xiàn)三個(gè)100%的規(guī)范化目標(biāo)。三個(gè)100%即：具備建立黨組織條件的非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織，100%建立黨組織；非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織100%達(dá)到規(guī)范化建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)；不具備建立黨組織條件的非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織，100%有黨的工作覆蓋。目前，新成立非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織區(qū)域黨總支5個(gè)，黨支部23個(gè)，下派黨建工作指導(dǎo)員23名，全旗非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨組織達(dá)到了59個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

二是實(shí)施相對(duì)后進(jìn)嘎查村整頓轉(zhuǎn)化工作專項(xiàng)推進(jìn)。針對(duì)“班子軟弱渙散、民主管理混亂、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、社會(huì)矛盾突出、活動(dòng)場(chǎng)所空白、自然條件較差”六種類型，確定了23個(gè)相對(duì)后進(jìn)嘎查村。按照“黨委部門治軟、經(jīng)濟(jì)部門治窮、政法部門治亂”的原則，實(shí)行定人員、定目標(biāo)、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲、包轉(zhuǎn)化的“四定一包”工作法，對(duì)所確定的相對(duì)后進(jìn)嘎查村采取由31名旗級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、30名鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨政正職包扶、100個(gè)旗直部門幫扶、66名副科級(jí)后備干部駐村指導(dǎo)、31個(gè)“兩新”組織黨組織定村資助、23個(gè)先進(jìn)嘎查村結(jié)對(duì)幫帶、100名“兩代表一委員”定村聯(lián)系的“七位一體”幫扶體系，實(shí)施專項(xiàng)推進(jìn)。為確保后進(jìn)嘎查村如期轉(zhuǎn)化，旗委建立了月調(diào)度、季督查、年評(píng)估制度。目前，旗鄉(xiāng)村三級(jí)共為后進(jìn)村捐資折款50多萬元，協(xié)調(diào)各類貸款、項(xiàng)目資金2000多萬元，新上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目36個(gè)，提

供黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)5.5萬元，改善活動(dòng)場(chǎng)所8處，提供電教設(shè)備折款3.2萬元，發(fā)放實(shí)用技術(shù)資料4600份，幫助聯(lián)系勞務(wù)輸出650人次。

三是開展“一點(diǎn)五線”黨建示范帶創(chuàng)建活動(dòng)專項(xiàng)推進(jìn)。按照“示范帶動(dòng)、以點(diǎn)連線、區(qū)域特色、整體推進(jìn)、全面提升”的工作思路，活化創(chuàng)建形式，全面提升嘎查村級(jí)組織建設(shè)整體水平。

——打造“精品點(diǎn)”。在著力推廣“頭羊式”引領(lǐng)、“保姆式”服務(wù)、“拳頭式”經(jīng)營的雙帶雙富的“青山模式”的基礎(chǔ)上，著力打造富民型、強(qiáng)村型、穩(wěn)定型、服務(wù)型、核心型、規(guī)范型、和諧型“七型”嘎查村級(jí)黨組織。今年將打造雙帶雙富的“青山模式”示范點(diǎn)30個(gè)，“七型”嘎查村級(jí)黨組織示范點(diǎn)35個(gè)。

——裝扮“靚麗線”。將17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木（辦事處）沿111線、305線、寶老線、萬白線、荷羊線五條公路主干線進(jìn)行劃分，把65個(gè)精品點(diǎn)布置在五條線上，確定31個(gè)黨建創(chuàng)新項(xiàng)目裝扮5條精品“靚麗線”，確保每一條公路沿線上都有不同類型的黨建示范點(diǎn)。

——編織“網(wǎng)狀面”。發(fā)揮65個(gè)“精品點(diǎn)”、5條“靚麗線”，的輻射、帶動(dòng)作用，利用3年時(shí)間，使全旗85%以上的嘎查村達(dá)到有創(chuàng)新性黨建亮點(diǎn)工作、有標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)場(chǎng)所、有成套路黨建典型經(jīng)驗(yàn)、有專業(yè)化農(nóng)牧民合作組織、有規(guī)范性黨建工作檔案的“五有”目標(biāo)。

（三）著眼于固本強(qiáng)基，推進(jìn)“四項(xiàng)”重點(diǎn)工作，全面提升基層黨組織的執(zhí)政能力和水平。

――以落實(shí)責(zé)任為目標(biāo)，著力構(gòu)建旗鄉(xiāng)村三級(jí)黨組織書記抓黨建工作格局。針對(duì)部分基層黨組織書記對(duì)抓基層黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不夠，意識(shí)不強(qiáng)，投入不足，尤其是針對(duì)“抓什么”、“怎么抓”職責(zé)不清，程序不規(guī)范、作用不明顯的問題，我旗制定下發(fā)了《敖漢旗關(guān)于健全完善旗鄉(xiāng)村三級(jí)黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任制實(shí)施意見》，明確了工作原則、目標(biāo)、職責(zé)、考核及結(jié)果運(yùn)用。分別成立了以黨組織書記為組長的基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了旗委書記“第一責(zé)任人”、基層黨委書記“直接責(zé)任人”、村級(jí)黨組織書記“具體責(zé)任人”的職責(zé)，建立健全了“三述三評(píng)”、黨建工作例會(huì)、聯(lián)系點(diǎn)、督促檢查、履職記實(shí)和考核激勵(lì)六項(xiàng)制度，構(gòu)建“縱向聯(lián)動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、“橫向互動(dòng)”的協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)制、“獎(jiǎng)懲調(diào)動(dòng)”的目標(biāo)考核機(jī)制、“督查促動(dòng)”的責(zé)任保障機(jī)制。同時(shí)，三級(jí)黨組織書記逐級(jí)簽訂了黨建工作責(zé)任狀，把黨建工作目標(biāo)進(jìn)行層層分解，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部實(shí)績目標(biāo)考核中，變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”，切實(shí)形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，齊抓共管的黨建工作新格局。

――以提升領(lǐng)導(dǎo)班子“五力”、打造“五型”機(jī)關(guān)、爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為目標(biāo)，深入開展學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。旗委制定下發(fā)了《敖漢旗創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織和

學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)實(shí)施方案》，明確以“敖漢旗干部讀書年”活動(dòng)為載體，以提升領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力、團(tuán)結(jié)力和公信力，打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、績效型、創(chuàng)新型、廉潔型“五型”機(jī)關(guān)和爭當(dāng)帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭維護(hù)穩(wěn)定和帶頭弘揚(yáng)正氣“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為目標(biāo)，全面深入開展學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)?！皥?jiān)持四個(gè)立足，開展四項(xiàng)活動(dòng)”，即，立足于建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，開展“一個(gè)班子一個(gè)龍頭”主題實(shí)踐活動(dòng)；立足于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，開展“一個(gè)支部一個(gè)堡壘”主題實(shí)踐活動(dòng)；立足于培育學(xué)習(xí)型黨員，開展“一名黨員一面旗幟”主題實(shí)踐活動(dòng)；立足于拓展學(xué)習(xí)空間，開展規(guī)模培訓(xùn)集中學(xué)、精心研讀自主學(xué)、專題報(bào)告輔導(dǎo)學(xué)、深入調(diào)研宣講學(xué)、“網(wǎng)絡(luò)超市”互動(dòng)學(xué)、讀書報(bào)告研討學(xué)“六學(xué)”主題實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)全旗黨員干部的普遍需求，大力推行了“3+X”讀書學(xué)習(xí)法。3是選定并統(tǒng)一購買《公務(wù)員依法行政知識(shí)讀本》、《經(jīng)濟(jì)全球化知識(shí)讀本》和《團(tuán)隊(duì)建設(shè)與創(chuàng)新》三本書，為每人全年必讀書目，X是開具了6類80本書籍為全年選讀書目。同時(shí)，采取述學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)和督學(xué)等措施，確保學(xué)習(xí)效果。

――以作用發(fā)揮為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是實(shí)施“源頭培養(yǎng)”工程。旗委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委建立了18－35歲青年農(nóng)牧民電子信息庫，制訂了2007-2011年發(fā)展黨員五年規(guī)劃，在堅(jiān)持“十六”字方針的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大發(fā)展視野，對(duì)35

歲以下優(yōu)秀青年進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，重點(diǎn)發(fā)展。二是實(shí)施“素質(zhì)提升”工程。加大對(duì)黨員的教育培訓(xùn)力度，確保5年輪訓(xùn)一遍。三是實(shí)施“溫暖關(guān)懷”工程。建立“黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶基金”，用于貧困黨員生活救助。四是實(shí)施“流動(dòng)堡壘”工程。加強(qiáng)黨員服務(wù)站、點(diǎn)建設(shè)，建立流動(dòng)黨員信息臺(tái)帳，對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。五是實(shí)施“黨員先鋒”工程。在機(jī)關(guān)黨員中開展了“共產(chǎn)黨員先鋒崗”創(chuàng)建活動(dòng)，把黨員先鋒模范作用體現(xiàn)在為民服務(wù)上。在農(nóng)村牧區(qū)，選擇具有“雙帶”致富能力的黨員，開展黨員“1＋5”滾動(dòng)帶富活動(dòng)。明確每人帶培5名貧困黨員或貧困戶，力求在黨員致富能手的帶動(dòng)下，形成一戶帶多戶，多戶帶全村，全村成規(guī)模的致富鏈模式。一帶五，五再帶五，滾雪球式帶領(lǐng)，把黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)在助民增收上。目前，全旗共確定具有“雙帶”能力的黨員2260名，已組建致富小組210個(gè)，建立致富產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目35個(gè)，組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)16個(gè)。

――以暢通惠民渠道為目標(biāo)，全面加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)工作。進(jìn)一步規(guī)范以基層黨組織和黨員為民辦事全程代辦、服務(wù)承諾制為主要內(nèi)容的服務(wù)型政府建設(shè)，優(yōu)化四級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范三級(jí)便民代辦形式，完善五項(xiàng)便民服務(wù)制度，切實(shí)變“群眾跑腿辦事”為“干部跑腿服務(wù)”。截止目前，旗行政綜合服務(wù)中心共為群眾辦理事項(xiàng)3萬余件；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木便民服務(wù)大廳共辦理事項(xiàng)2.4萬余件，發(fā)放農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)資料5.5萬余份，嘎查村級(jí)便民服務(wù)代辦點(diǎn)共代辦事項(xiàng)1.1萬余件?？傮w辦理事

項(xiàng)滿意率達(dá)到95%以上。

三、精心組織，周密部署，扎實(shí)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng) 我旗以“組織創(chuàng)先進(jìn)，黨員爭優(yōu)秀，發(fā)展上水平，群眾得實(shí)惠”為總體目標(biāo)，以“凝心聚力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，固本強(qiáng)基促進(jìn)社會(huì)和諧”為活動(dòng)主題，以“敖漢旗干部讀書年”和“基層組織規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)為載體，以創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織和爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，全面開展了創(chuàng)先爭優(yōu)工作。為使活動(dòng)深入扎實(shí)有效開展，我們針對(duì)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)特點(diǎn)，把活動(dòng)主體細(xì)化為五個(gè)類型，實(shí)行分類推進(jìn)。即，在農(nóng)村牧區(qū)黨組織和黨員中開展?fàn)巹?chuàng)“帶富先鋒”活動(dòng)；在街道社區(qū)開展?fàn)巹?chuàng)“和諧先鋒”活動(dòng)；在行政單位開展?fàn)巹?chuàng)“服務(wù)先鋒”活動(dòng)；在事業(yè)單位開展?fàn)巹?chuàng)“敬業(yè)先鋒”活動(dòng)；在“兩新”組織開展?fàn)巹?chuàng)“興業(yè)先鋒”活動(dòng)。在活動(dòng)的安排部署上，堅(jiān)持做到“四個(gè)結(jié)合”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提升”。一是與實(shí)施“富民黨建4+1”結(jié)對(duì)共建工作相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)黨組織服務(wù)能力的提升；二是與黨員“1+5”滾動(dòng)帶富活動(dòng)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)黨員先鋒模范作用的提升；三是與開展學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)黨組織執(zhí)政能力的提升；四是與開展服務(wù)型政府創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨員服務(wù)意識(shí)的提升。同時(shí)，加大在不同黨建領(lǐng)域的典型培樹力度，分領(lǐng)域、分行業(yè)確定了重點(diǎn)培樹先進(jìn)黨委10個(gè)，先進(jìn)黨總支10個(gè)，先進(jìn)黨支部50個(gè)，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員100名以上。為營造濃厚活動(dòng)氛圍，我們堅(jiān)持“點(diǎn)線面”三結(jié)合抓宣傳。一是深化式宣傳抓“點(diǎn)”。旗創(chuàng)爭辦編印了專題活動(dòng)簡報(bào)，及時(shí)全面準(zhǔn)確地反映工作新點(diǎn)、挖掘典型亮點(diǎn)、培樹人物推點(diǎn)、聚焦活動(dòng)熱點(diǎn)、關(guān)注爭創(chuàng)難點(diǎn)。二是貼近式宣傳帶“線”。各基層黨（工）委堅(jiān)持以身邊事、身邊人進(jìn)行貼近式宣傳，帶動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)“線”上的黨組織和黨員參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。三是廣角式宣傳擴(kuò)“面”。在旗級(jí)主要新聞媒體刊播了《創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)倡議書》，開辟了“深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)”專欄或?qū)０?，目前，旗?chuàng)爭辦已編發(fā)簡報(bào)15期，在上級(jí)媒體刊發(fā)信息12篇，旗級(jí)主要新聞媒體播發(fā)、刊發(fā)新聞信息40余篇，營造了“人人參與活動(dòng)，個(gè)個(gè)爭當(dāng)先進(jìn)”的濃厚氛圍，促進(jìn)了活動(dòng)扎實(shí)有效開展。

四、問題及建議

一是個(gè)別基層黨組織書記履職意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)黨建工作存在著“說起來重要、抓起來次要、忙起來不要”的片面認(rèn)識(shí)。針對(duì)此類問題，要加大落實(shí)黨組織書記抓黨建責(zé)任制工作力度，建立和完善任期目標(biāo)管理責(zé)任機(jī)制，挖掘基層黨組織書記建設(shè)新農(nóng)村的潛力，強(qiáng)化責(zé)任教育，轉(zhuǎn)變履責(zé)觀念，落實(shí)責(zé)任追究，注重問責(zé)效果，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織書記帶頭人的作用。

二是個(gè)別嘎查村黨組織軟弱渙散，管理松散。部分嘎查村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，設(shè)施簡陋。針對(duì)此類問題，建議加大對(duì)嘎查村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)力度，加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)用制度管人、用制度管事。建議上級(jí)財(cái)政將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目向困難地區(qū)傾斜，加大政策支持力度，改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三是部分黨員宗旨意識(shí)不強(qiáng)，思想保守、觀念陳舊，“雙帶”能力不強(qiáng)，服務(wù)群眾本領(lǐng)弱。建議將農(nóng)村基層黨建經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立農(nóng)村基層黨建經(jīng)費(fèi)逐級(jí)投入機(jī)制，增加黨建經(jīng)費(fèi)在黨員教育上的投入比例，加大教育培訓(xùn)力度，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)和黨性觀念，切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用。

四是部分條管單位在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，對(duì)所屬的黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)缺乏必要的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。建議條管單位的上級(jí)行政主管部門加大開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)行業(yè)指導(dǎo)力度。

第四篇：匯報(bào)提綱

匯報(bào)提綱

各位領(lǐng)導(dǎo)：

我代表運(yùn)城恒磁科技有限公司全體員工衷心歡迎省、市、縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我公司指導(dǎo)工作。公司董事長董清飛先生專門委托我代表他向各位領(lǐng)導(dǎo)表示崇高的敬意。由于董事長在北京趕不回來，受他的委托，我將我們公司的情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡要匯報(bào)。

我們公司從行業(yè)劃分屬于材料行業(yè)，產(chǎn)品是新的功能性材料，學(xué)名叫釹鐵硼。俗稱吸鐵石。從通常的意義上講，釹鐵硼和吸鐵石有一樣的作用，但從科學(xué)的角度講，二者的化學(xué)成分不同。作用的力度差別更大。就像同是運(yùn)輸工具，馬車和飛機(jī)的差別一樣。后者，自然界就天然存在，而要做出前者，需要很高的科技含量。這種材料80年代初由日本和美國科學(xué)家在實(shí)驗(yàn)室研究成功，80年代末、90年代初才投入批量生產(chǎn)。我們公司在國內(nèi)是較早進(jìn)入該行業(yè)的幾家企業(yè)之一。

這種產(chǎn)品廣泛地應(yīng)用在新型電機(jī)、航空、信息、醫(yī)療甚至軍事領(lǐng)域，美國在伊拉克用的制導(dǎo)導(dǎo)彈就有釹鐵硼產(chǎn)品。我們生活中熟悉的磁懸浮列車、新型電機(jī)、核磁共振、大型風(fēng)力永磁電機(jī)等，釹鐵硼都作為核心部件而存在。

公司規(guī)模全國第三，企業(yè)單體規(guī)模全國第一。擁有1621名員工，中、高級(jí)技術(shù)人員151名，其中博士兩名。去年年產(chǎn)量達(dá)到5000噸。利稅5000萬元，其中稅收1900萬元。目前正在實(shí)施新增年產(chǎn)4000噸的項(xiàng)目。被山西省人民政府列為振興制造業(yè)規(guī)劃中釹鐵硼永磁元器件制造的依托單位。

其次，我想給領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的內(nèi)容是，金融風(fēng)暴給我們公司帶來什么？

在金融風(fēng)暴來臨的前三年，公司正迎來一個(gè)蒸蒸日上的大發(fā)展時(shí)期。產(chǎn)品供不應(yīng)求，效益大幅提高。公司上市準(zhǔn)備基本就緒。但驟不首先，我給大家介紹一下我們公司是做什么的。及防的金融風(fēng)暴在我國登岸后，我們公司也未能幸免。公司的三大產(chǎn)品，磁選機(jī)磁鋼、核磁共振磁鋼和電動(dòng)自行車磁鋼，有兩大產(chǎn)品市場(chǎng)喪失殆盡。磁選機(jī)電機(jī)磁鋼從火爆異常，一夜之間，一落千丈。形勢(shì)變化之快，令人瞠目結(jié)舌。由于鐵礦石市場(chǎng)長期在低價(jià)位徘徊，2008年后半年至今，磁選機(jī)磁鋼一臺(tái)未售。至今仍有少量庫存面臨生銹和退磁后形成的損失。核磁共振磁鋼是供應(yīng)西門子公司的產(chǎn)品，也是我公司的利潤源，其命運(yùn)與磁選機(jī)磁鋼相差無幾。月供貨量不及同期的十分之一。碩果僅存的就是電動(dòng)自行車的電機(jī)磁鋼。

電動(dòng)自行車電機(jī)磁鋼是我公司開發(fā)較早的產(chǎn)品。我們具有進(jìn)入早、成本低、質(zhì)量高、批量大的優(yōu)勢(shì)、如果能保住這塊市場(chǎng)，實(shí)事求是地講，員工吃飯還是不成問題。但往往是天不遂人愿，市場(chǎng)反饋給我們的信息是，我們的競爭對(duì)手，由于失去了原有陣地，紛紛搶灘國內(nèi)這塊尚有發(fā)展空間的市場(chǎng)。有些上市公司憑借資金實(shí)力以不停產(chǎn)為目標(biāo)虧本傾銷。我們一套磁鋼銷價(jià)34、5元，他們報(bào)出的價(jià)格竟是32元。同時(shí)我們的客商也借風(fēng)揚(yáng)沙，向我們施壓。再加上運(yùn)城鑫龍事件的影響，公司的信用等級(jí)嚴(yán)重受挫，融資遇到空前困難。我們面對(duì)的是同時(shí)射向我們的三只利劍。稍有不慎，我們這個(gè)運(yùn)行了10年的企業(yè)之船，就有可能被三箭洞穿而葬身海底。這就是太平洋彼岸的金融風(fēng)暴給我們公司帶來的禮物。

第三個(gè)匯報(bào)的內(nèi)容是，面對(duì)金融風(fēng)暴，我們是如何應(yīng)付的？現(xiàn)在情況如何？

其實(shí)，作為一個(gè)企業(yè)，當(dāng)外部情況變化之后，能夠供企業(yè)選擇的方案并不多。我們對(duì)付金融風(fēng)暴的套路并不新鮮。具體講，就是一變?nèi)蛔儭?/p>

一變就是以變應(yīng)變，調(diào)整戰(zhàn)略。變?nèi)齻€(gè)產(chǎn)品同時(shí)出擊為主攻一個(gè)有生命力的產(chǎn)品，調(diào)動(dòng)所有資源，促其提高升級(jí)，由原來的有霸王之氣，推其走上霸主之位。這個(gè)產(chǎn)品就是電動(dòng)自行車電機(jī)磁鋼。金融風(fēng)暴之前，我公司的這一產(chǎn)品已占到全國市場(chǎng)份額的25%。2008年下半年，金融風(fēng)暴爆發(fā)之初，公司領(lǐng)導(dǎo)層已敏銳地感到這一變化，為此，及時(shí)調(diào)整了公司的資源分布，集中力量對(duì)電動(dòng)自行車磁鋼進(jìn)行研發(fā)提高。使這一產(chǎn)品的性價(jià)比遠(yuǎn)遠(yuǎn)地高于對(duì)手。金融風(fēng)暴襲來之后，我們不僅頂住了競爭對(duì)手的瘋狂進(jìn)攻，而且使我們的市場(chǎng)占有率由25%提高到現(xiàn)在的35%。公司到現(xiàn)在一直處于滿負(fù)荷生產(chǎn)的狀況。我們之所以能夠取得逆勢(shì)而上的效果，不僅僅靠一個(gè)戰(zhàn)略就能實(shí)現(xiàn)，為其作支撐的就是下面的三個(gè)不變；

提高質(zhì)量的目標(biāo)不變：降低成本的目標(biāo)不變：提升服務(wù)的目標(biāo)不變。不僅不變，在新的形勢(shì)下還要強(qiáng)化。這三個(gè)不變是做企業(yè)的老套路，但套路都會(huì)走，效果各不同。其中的過程就不多占用各位領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)間了。其中一點(diǎn)，我可以匯報(bào)給各位領(lǐng)導(dǎo)，一只高素質(zhì)的團(tuán)隊(duì)，是戰(zhàn)勝一切困難的法寶。我們的企業(yè)雖然處于萬榮縣這么個(gè)不大的地方，按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期來講屬于地方企業(yè)，但我們的團(tuán)隊(duì)卻來自五湖四海。----總之，經(jīng)過半年多的艱苦努力，三個(gè)不變的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。我們產(chǎn)品的質(zhì)量在業(yè)界有了更好的口碑，距霸主之位僅有一步之遙。通過技術(shù)創(chuàng)新和工裝改革，全年可望降低成本3000萬元。我們認(rèn)為電動(dòng)自行車電機(jī)磁鋼的質(zhì)量和價(jià)格是我們握有的大王和小王兩張底牌，憑借二王，我們可以御任何強(qiáng)敵于國門之外而安然度過這場(chǎng)風(fēng)暴。

最后我想給領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的是，在這場(chǎng)金融風(fēng)暴中，政府給我們做了些什么？

剛才我給領(lǐng)導(dǎo)們回報(bào)的是企業(yè)的情況，大家可能留下的印象是，這個(gè)企業(yè)可以，效果不錯(cuò)。是的，但我要給大家強(qiáng)調(diào)的是，企業(yè)有今天這樣的成績，僅靠企業(yè)本身的力量是不行的，如果沒有政府的外因與企業(yè)的內(nèi)因良性互動(dòng)，今天的效果就要大打折扣。說起恒磁公司和地方政府的淵源，話題太長。簡言之，恒磁未出生就有一個(gè)良好的基因注入，出生面世之后，受到特別關(guān)注，成長過程中，收到百般呵護(hù)。這些基因、關(guān)注、呵護(hù)就是來自萬榮縣委、政府及各個(gè)職能部門。

早在2000年，衛(wèi)孺牛從降縣縣委書記任上調(diào)到萬榮不到一個(gè)月，就瞄準(zhǔn)了這個(gè)項(xiàng)目。三上北京，七赴太原硬是說服了出生在萬榮的董清飛博士，把恒磁這個(gè)項(xiàng)目請(qǐng)到了萬榮。他把這項(xiàng)工程當(dāng)做萬榮工業(yè)的翻身工程去對(duì)待。人大的老主任坐鎮(zhèn)工地，擔(dān)任總指揮，僅7個(gè)月時(shí)間，諾大一座現(xiàn)代化企業(yè)就拔地而起，3個(gè)月后就開始投產(chǎn)運(yùn)營。企業(yè)開張，資金缺乏，政府勒緊褲帶，投入100萬作為股金予以支持，企業(yè)要擴(kuò)大，衛(wèi)書記又親自動(dòng)員萬榮的民營企業(yè)家拿出500萬予以幫助。帶著四套班子跑計(jì)委，到經(jīng)委，吶喊求助不計(jì)其數(shù)。恒磁是萬榮請(qǐng)來的媳婦，不能說對(duì)其百依百順，最少是疼愛有加。政府如此，職能部門更是全力以赴。說來可能難以置信，公司辦公室負(fù)責(zé)和各職能部門打交道，每年的招待費(fèi)指標(biāo)是20000萬元，往往年底還有節(jié)余。

在這次金融風(fēng)暴襲來時(shí)，縣委、政府慷慨解囊，解公司于融資之困，更是給與了企業(yè)雪中送炭的有力的支持。上面講到的射向企業(yè)的三枝箭，其中有一只就是政府伸手解圍的。

這件事情與上面提到的運(yùn)城鑫龍事件有關(guān)。原委是這樣的。我公司曾給鑫龍公司擔(dān)保貸款2500萬元，去年，由于其法人代表突然非正常死亡，公司被工行強(qiáng)行劃撥走2500萬元。企業(yè)正常的資金鏈條被隔斷。一筆民生銀行的800萬貸款成為逾期，公司企業(yè)信用等級(jí)被調(diào)低，公司融資受困。張縣長、衛(wèi)書記了解這一情況后，立即決定在有限的財(cái)政資金中給企業(yè)解決500萬元，歸還民生銀行貸款，從而使企業(yè)得到重新授信，打開了融資之門。

與此同時(shí)，政府的各個(gè)職能部門，響應(yīng)縣委、政府的號(hào)召，主動(dòng)上門和企業(yè)懇談，為企業(yè)排憂解難，與企業(yè)共度難關(guān)。

婆婆關(guān)愛媳婦，媳婦也不甘示弱。年初，公司鄭重向全縣人民承諾：雖受金融危機(jī)影響，但公司決心做到四個(gè)不：不減產(chǎn)、不裁員、不降低員工工資、比上年不少交國家稅收。以實(shí)際行動(dòng)報(bào)答縣委、政府及全縣人民的厚愛。

2009-6-4

第五篇：匯報(bào)提綱

關(guān)于開展村級(jí)組織換屆選舉工作的

匯 報(bào) 提 綱

（2011年10月20日）

一、省市村級(jí)組織換屆選舉工作會(huì)議的有關(guān)精神 2011年9月21日，省委、省政府召開全省村級(jí)組織換屆選舉工作電視電話會(huì)議。會(huì)上副省長徐濟(jì)超同志宣讀了《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于成立省村級(jí)組織換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組的通知》，省委副書記葉冬松同志做了重要講話。

葉書記從四個(gè)方面對(duì)村級(jí)組織換屆提出了明確要求。一要統(tǒng)一思想，提升認(rèn)識(shí)。村“兩委”換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事，做好這項(xiàng)工作，有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，有利于推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，有利于發(fā)展社會(huì)主義民主政治。

二要把握六項(xiàng)原則。一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮村黨組織在村級(jí)組織換屆選舉中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉全過程。二是堅(jiān)持發(fā)展為先。全面落實(shí)“先謀事、后定人”要求，引導(dǎo)黨員群眾把注意力從“選什么人任職”轉(zhuǎn)向“選什么人干事”上來。三是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。要繼續(xù)健全村黨組織選舉制度，廣泛推行“兩推一選”；要進(jìn)一步完善村民直選村委會(huì)辦法，切實(shí)保證村民依法直接行使民主權(quán)利。1

四是堅(jiān)持依法依規(guī)。要嚴(yán)格遵守黨章、基層組織選舉工作暫行條例和農(nóng)村基層組織工作條例等黨內(nèi)法規(guī)，遵守新《村民委員會(huì)組織法》和省《實(shí)施辦法》。五是堅(jiān)持突出重點(diǎn)。要排出重點(diǎn)村、難點(diǎn)村名單，實(shí)行縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村包點(diǎn)制度，制定工作方案，確保換屆選舉工作整體推進(jìn)。六是堅(jiān)持優(yōu)化班子。要本著精干、高效的原則，提倡村黨組織書記與村委會(huì)主任“一肩挑”，提倡村黨組織成員與村民委員會(huì)成員交叉任職，提倡把更多的女性村民提名為候選人。

三要抓住關(guān)鍵，統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持試點(diǎn)先行，原則上按先村黨組織、再村委會(huì)、后村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的順序進(jìn)行換屆，確保換屆選舉于今年12月底前全部圓滿完成。

四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提供保障。市、縣、鄉(xiāng)要成立專門的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委書記要分別履行好“第一責(zé)任人”和“直接責(zé)任人”的職責(zé)。省里將成立巡回指導(dǎo)組，市、縣要成立督導(dǎo)組，切實(shí)搞好督查。要加強(qiáng)責(zé)任追究，對(duì)因工作不力、敷衍應(yīng)付、處置不當(dāng)引發(fā)較大規(guī)模群體性事件的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。10月18日,全市村級(jí)組織換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)在市行政審批中心會(huì)議室召開,市委副書記馮昕，市委常委、組織部長李萍，市委常委、紀(jì)委書記段玉良，市政府副市長李建偉參加會(huì)議并講了話。

馮書記主要講了五個(gè)方面的意見：

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好村級(jí)組織換屆選舉工作的責(zé)任感和緊迫感；

（二）堅(jiān)持原則，把握方向，確保村級(jí)組織換屆選舉工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法實(shí)施。

要把握六項(xiàng)原則：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持發(fā)展為先，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持依法依規(guī)，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，堅(jiān)持優(yōu)化班子；

（三）抓住關(guān)鍵，依法推進(jìn)，確保村級(jí)組織換屆選舉工作圓滿完成；

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范秩序，營造風(fēng)清氣正的村級(jí)組織換屆選舉環(huán)境

要堅(jiān)決制止、查處賄選和破壞選舉的行為。候選人及其親友直接或指使他人用財(cái)物或者其他利益收買黨員、選民、選舉工作人員或者其他候選人，影響或左右黨員、選民意愿的，都是賄選行為。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府負(fù)責(zé)認(rèn)真抓好換屆中違法違紀(jì)問題的查處，必要時(shí)由縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭，聯(lián)合民政、公安和法、檢兩院依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定。對(duì)參與或指使他人以威脅、賄賂、偽造選票、虛報(bào)票數(shù)、砸毀票箱、沖擊選舉會(huì)場(chǎng)等違法手段破壞選舉或者妨礙黨員、群眾依法行使選舉權(quán)利，以及對(duì)控告、檢舉選舉違法行為的人進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)的，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實(shí)為村級(jí)組織換屆的順利實(shí)施提供保障

村黨組織、村委會(huì)、監(jiān)委會(huì)三套機(jī)構(gòu)同時(shí)換屆，這是往屆沒有過的。因此，各級(jí)黨委、政府要高度重視，周密部署，健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，村級(jí)組織換屆選舉工作，各縣（市、區(qū)）黨委書記是第一責(zé)任人，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記是直接責(zé)任人。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究，對(duì)換屆工作消極應(yīng)付、領(lǐng)導(dǎo)不力而引發(fā)較大群體性事件的，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)拒不組織換屆的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決從嚴(yán)處理。

二、我縣的工作安排

根據(jù)省市會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，就今年我縣的村級(jí)組織換屆工作提出如下實(shí)施意見：

村級(jí)組織換屆選舉工作原則上按照先村黨組織換屆、后村民委員會(huì)換屆，再進(jìn)行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆的順序進(jìn)行。10月份做好前期準(zhǔn)備工作，11月1日起全面鋪開，12月20日全部結(jié)束。具體按以下幾個(gè)階段進(jìn)行。

1、換屆選舉準(zhǔn)備階段（2011年10月20日前），主要工作是建立機(jī)構(gòu)和制定換屆工作方案。

2、宣傳發(fā)動(dòng)階段（2011年10月21日至10月31日），主要工作是組織召開動(dòng)員大會(huì)、培訓(xùn)選舉工作人員、營造輿論宣傳氛圍。

3、組織實(shí)施階段（2011年11月1日至12月10日），主要工作是成立選委會(huì)、組織選民登記、推選候選人和組織大會(huì)選舉。

4、工作移交階段（2011年12月10日至12月20日），主要工作是做好退職人員思想工作、搞好新老班子交接、開展新進(jìn)班子人員教育培訓(xùn)、完善村民自治機(jī)制。

三、需要解決的有關(guān)問題

（一）下發(fā)文件。以縣委、縣政府兩辦名義下發(fā)《關(guān)于成立縣村級(jí)組織換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組的通知》、《關(guān)于印發(fā)郟縣村級(jí)組織換屆選舉工作實(shí)施方案的通知》、《關(guān)于選派村級(jí)組織換屆選舉工作督導(dǎo)組的通知》等三份文件，就換屆選舉前后的宣傳培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立、選舉的組織實(shí)施等工作進(jìn)行安排，為換屆選舉打下良好基礎(chǔ)。

（二）召開會(huì)議。以縣委、縣政府名義組織召開全縣村級(jí)組織換屆選舉動(dòng)員大會(huì)，正式啟動(dòng)此項(xiàng)工作。會(huì)后還要召開專題培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作人員進(jìn)行選舉培訓(xùn)。

（三）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。比照省里、市里的做法，結(jié)合我縣實(shí)際，成立郟縣村級(jí)組織換屆選舉協(xié)調(diào)小組，由縣委副書記陳銀山同志任組長，縣委常委、組織部部長張華琪同志，縣委常委、紀(jì)委書記寧和平同志，副縣長李彩霞同志任副組長，有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員。辦公室設(shè)在縣民政局，姜鵬 5

亮同志兼任辦公室主任。同時(shí)，抽調(diào)三名副科級(jí)干部帶隊(duì)，組成3個(gè)督導(dǎo)組，每個(gè)組負(fù)責(zé)督導(dǎo)五個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的督導(dǎo)檢查。

（四）設(shè)立臨時(shí)的聯(lián)合辦公機(jī)構(gòu)。鑒于今年的村級(jí)組織換屆選舉，時(shí)間緊迫，涉及面廣，工作量大，任務(wù)繁重，又涉及三個(gè)主要業(yè)務(wù)部門（組織、紀(jì)檢、民政），因此建議設(shè)立聯(lián)合辦公機(jī)構(gòu)，下設(shè)宣傳組、信訪組、業(yè)務(wù)組和綜合組，人員從組織部、紀(jì)檢委、民政局、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、司法、計(jì)生、婦聯(lián)等成員單位抽調(diào)。

（五）經(jīng)費(fèi)保障。根據(jù)省《實(shí)施辦法》第一章第六條及省委省政府兩辦《通知》中“各級(jí)政府組織換屆所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保換屆順利進(jìn)行”的要求，此次村級(jí)組織換屆選舉需租用辦公用房，購置辦公設(shè)施，抽調(diào)有關(guān)人員及接待上級(jí)檢查等，各項(xiàng)費(fèi)用加起來約需縣級(jí)工作經(jīng)費(fèi)50萬元。