第一篇：深入推進(jìn)院務(wù)公開工作實(shí)施細(xì)則

達(dá)州職業(yè)技術(shù)學(xué)院

深入推進(jìn)院務(wù)公開工作實(shí)施細(xì)則

為深入推進(jìn)學(xué)院院務(wù)公開工作，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。

一、總則

推行院務(wù)公開是堅(jiān)持和完善各項(xiàng)以教職工代表大會(huì)為基本形式的民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的有效途徑，有利于提高民主決策水平，充分調(diào)動(dòng)廣大教職工參與學(xué)院改革、建設(shè)、發(fā)展的積極性和主動(dòng)性，切實(shí)保障廣大教職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二、院務(wù)公開的原則與要求

1、原則：各部門實(shí)行院務(wù)公開，應(yīng)以黨的方針政策、國(guó)家的法律法規(guī)和學(xué)院的相關(guān)規(guī)定為依據(jù)，堅(jiān)持實(shí)事求是，結(jié)合各部門的實(shí)際進(jìn)行的原則。

2、要求：①院務(wù)公開工作應(yīng)列入學(xué)院黨委、行政的重要議事日程和年度工作計(jì)劃，并制定相應(yīng)措施，定期公布院務(wù)，及時(shí)研究解決院務(wù)公開工作中的困難和問題，確保院務(wù)公開工作正常開展。②各部門要認(rèn)真落實(shí)教職工的民主政治權(quán)利，積極做好源頭參與、過程管理和監(jiān)督工作。院工會(huì)主席應(yīng)參加學(xué)院的院務(wù)會(huì)，財(cái)經(jīng)、人事分配、職稱、崗位聘任、職工福利待遇等組織機(jī)構(gòu)和涉及學(xué)院改革發(fā)展基金職工切身利益的政策研究工作，不斷推進(jìn)民主政治建設(shè)進(jìn)程。③學(xué)院工會(huì)要切實(shí)承擔(dān)起院務(wù)公開的宣傳、督辦及監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)院務(wù)公開工作有關(guān)事宜，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，及時(shí)了解和反饋教職工對(duì)院務(wù)公開的意見和要求，督促院務(wù)公開工作的落實(shí)。

三、院務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)與工作機(jī)構(gòu)

院務(wù)公開堅(jiān)持“學(xué)院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政共管，黨辦、院辦、工會(huì)具體組織實(shí)施，教職工群眾參與”的工作機(jī)制，各部門成立院務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組。學(xué)院院務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)院黨委書記任組長(zhǎng)，院長(zhǎng)、院工會(huì)主席任副組長(zhǎng)，“學(xué)院兩辦主任和教職工代表為小組成員。院務(wù)公開的日常工作由學(xué)院工會(huì)主席和兩辦主任負(fù)責(zé)，主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)院務(wù)公開的具體事務(wù)工作；定期公布院務(wù)事項(xiàng)，開展調(diào)查研究，聽取教職工意見，及時(shí)向院務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)、請(qǐng)示工作；總結(jié)院務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)；向?qū)W院院務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送相關(guān)資料等。學(xué)院院務(wù)公開工作監(jiān)督小組，由學(xué)院分管紀(jì)委工作的書記、工會(huì)主席、院教代會(huì)代表及有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。

四、院務(wù)公開的內(nèi)容

1、學(xué)院的發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃

2、學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置方案及相關(guān)制度

3、學(xué)院經(jīng)費(fèi)收支（包括創(chuàng)收經(jīng)費(fèi)）和財(cái)務(wù)管理情況，“包括：財(cái)務(wù)預(yù)、決算方案；重大項(xiàng)目開支情況；各種經(jīng)費(fèi)管理制度及使用情況。

4、學(xué)院內(nèi)部管理與辦學(xué)體制、改革方案。

5、學(xué)院機(jī)構(gòu)設(shè)置，人員定編、定崗情況；教師、干部聘任，職稱評(píng)聘、晉級(jí)晉職的條件、名額分配、評(píng)聘辦法和結(jié)果；教學(xué)、科研、管理工作量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)與崗位津貼分配原則，比例計(jì)算辦法；教職工工資晉級(jí)及福利獎(jiǎng)懲制度、人員獎(jiǎng)懲辦法和情況等。

6、學(xué)院人才培養(yǎng)規(guī)劃；招聘、引進(jìn)人才的崗位、條件、方法和結(jié)果；學(xué)科及學(xué)術(shù)帶頭人的條件及管理辦法等。

7、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況及任期財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果。

8、其他與教職工切身利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)。

五、院務(wù)公開的實(shí)施

1、院務(wù)公開工作應(yīng)與教代會(huì)職權(quán)落實(shí)有機(jī)結(jié)合。學(xué)院必須建立健全教代會(huì)、工代會(huì)制度，學(xué)院的重大改革和發(fā)展事項(xiàng)、財(cái)務(wù)收支管理、經(jīng)費(fèi)分配使用、人員考核、崗位聘任及獎(jiǎng)懲等方案應(yīng)向教代會(huì)、工代會(huì)報(bào)告，并經(jīng)教代會(huì)、工代會(huì)審議通過后實(shí)施。學(xué)院要認(rèn)真落實(shí)好教代會(huì)、工代會(huì)代表們的討論審議、討論通過、討論決定和評(píng)議監(jiān)督四項(xiàng)職權(quán)。

2、每年定期或不定期召開教代會(huì)或工代會(huì)代表會(huì)議，聽取院長(zhǎng)工作報(bào)告或通報(bào)院務(wù)公開內(nèi)容。

3、廣泛建立聽取教職工呼聲和意見的渠道與機(jī)制，集中廣大教職工的智慧，使決策更加民主化、管理更加科學(xué)化。

4、利用學(xué)院的宣傳工具和專欄、網(wǎng)頁、電子信箱，積極宣傳和報(bào)道院務(wù)公開有關(guān)內(nèi)容及事項(xiàng)。

六、院務(wù)公開的方式和程序

1、院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審議和確定院務(wù)公開的方式和內(nèi)容。

2、院務(wù)公開由院兩辦負(fù)責(zé)人和工會(huì)主席具體承辦并組織實(shí)施院務(wù)公開。

3、院務(wù)公開具體承辦人員要定期或不定期收集聽取和整理教職工意 見，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)反饋情況。

4、院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門對(duì)教職工集中反映的重大問題應(yīng)及時(shí)研究，并在一定時(shí)間內(nèi)給予解答、回復(fù)或通報(bào)。

七、院務(wù)公開的考評(píng)和監(jiān)督

1、各部門每季度將公開情況及內(nèi)容等填表上報(bào)學(xué)院院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（表格由院工會(huì)統(tǒng)一制發(fā)）。

2、學(xué)院工會(huì)要堅(jiān)持每年在全院教職工代表中對(duì)院務(wù)公開工作進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。

3、各單位應(yīng)在每年末對(duì)院務(wù)公開進(jìn)行自查總結(jié)。并將滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果和自查結(jié)果情況書面報(bào)告學(xué)院院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4、學(xué)院院務(wù)公開監(jiān)督小組要監(jiān)督院務(wù)公開的內(nèi)容是否按規(guī)定、按時(shí)公開，內(nèi)容是否真實(shí)；收集教職工對(duì)院務(wù)公開的意見、建議，開展?jié)M意度測(cè)評(píng)，進(jìn)行監(jiān)督整改，做好信息反饋工作。

5、院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組每年末對(duì)各單位院務(wù)公開進(jìn)行檢查或抽查。第二年進(jìn)行評(píng)比表彰。

八、本實(shí)施細(xì)則由院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：院務(wù)公開工作自查材料

大橋中心衛(wèi)生院

院務(wù)公開工作自查材料

醫(yī)院院務(wù)公開，是醫(yī)院?jiǎn)T工參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的一個(gè)有效方法，是加強(qiáng)醫(yī)院管理，增強(qiáng)單位凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證，亦是構(gòu)建和諧醫(yī)院的一項(xiàng)重要舉措。我院近幾年來按照上級(jí)有關(guān)文件精神，進(jìn)一步完善院務(wù)公開工作，很好地促進(jìn)了全院各項(xiàng)工作的順利開展?，F(xiàn)就如何做好院務(wù)公開工作，結(jié)合我院實(shí)際，筆者談?wù)劥譁\體會(huì)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

院務(wù)公開是一項(xiàng)涉及面廣，影響上下，周期性長(zhǎng)的系統(tǒng)工作，不能有急功近利的思想和動(dòng)作。在體制建設(shè)上從組織上保證院務(wù)公開工作落到實(shí)處。醫(yī)院成立由院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)院務(wù)公開辦公室，專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作；其次，成立由工會(huì)主席任組長(zhǎng)，職能部門和職工代表為成員的監(jiān)督檢查小組，切實(shí)做到職責(zé)分明，各司其職，協(xié)同配合，合力推進(jìn)。形成良好的組織和運(yùn)行機(jī)制。

二、突出公開重點(diǎn)，規(guī)范院務(wù)公開內(nèi)容。

在院務(wù)公開工作中，我們本著從實(shí)際出發(fā)的原則，從當(dāng)前職工群眾關(guān)心的院內(nèi)和社會(huì)上普遍存在的熱點(diǎn)問題入手，突出六個(gè)方面重點(diǎn)內(nèi)容。重大問題的公開，包括醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃，奮斗目標(biāo)、重大行政決策、目標(biāo)管理方案等；人事工作公開，包括中層干部聘任，職稱評(píng)聘，年終考核，評(píng)先評(píng)優(yōu)及獎(jiǎng)勵(lì)等；財(cái)務(wù)管理公開，包括財(cái)務(wù)收支情況，重大項(xiàng)目開支情況，基建招投標(biāo)等；藥品器械采購(gòu)情況公開，包括藥事領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)新藥購(gòu)

進(jìn)情況，進(jìn)貨渠道，藥品價(jià)格等；醫(yī)政公開，包括各科室工作質(zhì)量，工作指標(biāo)，論文發(fā)表，進(jìn)修培訓(xùn)等情況；黨風(fēng)廉政建設(shè)公開，包括領(lǐng)導(dǎo)干部及職工廉潔自律情況，民主評(píng)議干部，招待費(fèi)開支，黨員發(fā)展和黨費(fèi)繳納情況。

三、結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，激活動(dòng)行機(jī)制。

為把院務(wù)公開工作開展得扎實(shí)有效，我院采用了多種形式鼓勵(lì)和便于全院干部職工參與監(jiān)督院務(wù)，切實(shí)發(fā)揮三會(huì)一欄制度作用，科學(xué)決策，民主管理。即：一是院務(wù)會(huì)，對(duì)醫(yī)院重大決策問題和工作進(jìn)展情況進(jìn)行研究、部署和落實(shí)，協(xié)調(diào)解決問題；二是黨政工聯(lián)席會(huì)議。定期召開工會(huì)委員及各科主任會(huì)議，聽取匯報(bào)，收集信息，對(duì)一些重大問題和事項(xiàng)會(huì)議討論；三是召開職工大會(huì)。這是實(shí)行院務(wù)公開的主渠道。每專題召開一次職工大會(huì)，對(duì)本院務(wù)工作進(jìn)行總結(jié)以及通報(bào)來年工作目標(biāo)，表彰先進(jìn)科室和個(gè)人；四是院務(wù)公開欄，利用院務(wù)公開欄公開醫(yī)院重大決策、人事調(diào)整、重大開支、基建、藥品器械等重大事項(xiàng)。

四、注重實(shí)際效果，確保院務(wù)公開質(zhì)量。

1、認(rèn)真調(diào)研，科學(xué)決策。在重大問題的決策上，首先領(lǐng)導(dǎo)班子成員研究討論統(tǒng)一意見，然后深入科室，召開退休老同志座談會(huì)，廣泛征求意見，或外出考察取經(jīng)，經(jīng)過反復(fù)論證，再提交工會(huì)討論。例如：檢驗(yàn)科的奧林巴斯全自動(dòng)生化分析儀，放射科DR檢查系統(tǒng)，醫(yī)院的整體搬遷等，就是在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上形成決策。

2、公開公正，取信于民。在中層干部的競(jìng)聘，年終考核以及評(píng)先評(píng)優(yōu)等問題上，均采取公開公正，把原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序等內(nèi)容向全院公開，得到公認(rèn)后付諸實(shí)施。

3、完善制度，科學(xué)管理。院務(wù)公開不是獨(dú)立的，不能就院務(wù)公開抓院務(wù)公開，做應(yīng)景文章，擺花架子。要確保院務(wù)公開切實(shí)有效，持之以恒，必須立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立一整套先進(jìn)的醫(yī)院管理機(jī)制和科學(xué)管理制度，抓機(jī)制創(chuàng)新，抓制度建設(shè)，形成自下而上建立目標(biāo)管理為龍頭的綜合目標(biāo)管理責(zé)任制。我們將醫(yī)院各項(xiàng)工作制度及工作人員職責(zé)匯編成冊(cè)，發(fā)放到每一科室定期進(jìn)行學(xué)習(xí)，通過建立監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范行政督察，建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)舉報(bào)箱，舉報(bào)電話，在門診大廳公開承諾服務(wù)內(nèi)容，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

4、以人為本，構(gòu)建和諧醫(yī)院。醫(yī)院堅(jiān)持以人為本，始終把患者放在至高無上的地位，以建一流的隊(duì)伍，樹立一流的形象為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，提高防腐拒變能力，在“雙糾”及“雙創(chuàng)”活動(dòng)中，做到有組織、有制度、有檢查，確?！半p糾”和“雙創(chuàng)”工作持續(xù)有效的開展。

幾年來，我院通過堅(jiān)持不懈地推行院務(wù)公開工作，使全院的各項(xiàng)工作得到了順利的開展，特別是對(duì)構(gòu)建和諧醫(yī)院起到了決定性的作用，但我們深知，我們離上級(jí)的要求還有一段距離，在今后的工作中，我們一定不斷克服不足，努力完完善自己。

江都市大橋中心衛(wèi)生院

2008年8月25日

第三篇：院務(wù)公開工作考核制度

xxx院院務(wù)公開考核制度

一、衛(wèi)生院院務(wù)公開監(jiān)督小組由工會(huì)有關(guān)人員和職工代表組成，工會(huì)主席任組長(zhǎng)。

二、監(jiān)督小組的職責(zé)是依據(jù)有關(guān)政策和法律，監(jiān)督院務(wù)公開的內(nèi)容是否真實(shí)、全面、及時(shí)，程序是否合法，群眾、職工所反映的問題是否得到認(rèn)真解決和答復(fù)。每年在職代會(huì)上向職工代表報(bào)告院務(wù)公開工作情況。

三、院務(wù)公開辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)收集職工對(duì)院務(wù)公開工作的意見和建議，工會(huì)每年組織一次對(duì)院務(wù)公開工作的民主評(píng)議，并將評(píng)議結(jié)果通報(bào)全院。

四、衛(wèi)生院各有關(guān)部門、科室應(yīng)根據(jù)各自的工作范圍和管理權(quán)限，對(duì)“公開”內(nèi)容必須做到重大事項(xiàng)在職代會(huì)上公開，重要議案隨時(shí)公開，涉及職工切身利益的事項(xiàng)及時(shí)公開，并認(rèn)真聽取職工意見、建議，自覺接受職工群眾的監(jiān)督。

五、要在衛(wèi)生院的醒目地方設(shè)立固定的院務(wù)公開欄，對(duì)群眾、職工反映的問題、提出的意見、建議和投訴，要指定專人整理和辦理。

六、衛(wèi)生院院務(wù)公開監(jiān)督小組要定期對(duì)院務(wù)公開情況和有關(guān)部門的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核，并通報(bào)檢查考核情況。院務(wù)公開工作各有關(guān)責(zé)任人對(duì)院務(wù)公開監(jiān)督小組的意見和建議應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給予答復(fù)或說明，對(duì)其中需要整改的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)采取措施及時(shí)整改，并接受職工監(jiān)督。

七、衛(wèi)生院將把公開內(nèi)容列入對(duì)口科室、部門負(fù)責(zé)人的目標(biāo)責(zé)任中，并將其執(zhí)行情況納入科室業(yè)績(jī)考核管理，并與獎(jiǎng)懲任免掛鉤。凡對(duì)院務(wù)公開執(zhí)行不力或未能按規(guī)定公開的科室和個(gè)人，不能評(píng)為先進(jìn)集體和個(gè)人。

八、醫(yī)院職工和職工代表對(duì)公開的有關(guān)重大決策和醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理的重大事項(xiàng)依法負(fù)有保守秘密的義務(wù)。

2011年10月

第四篇：院務(wù)公開工作總結(jié)報(bào)告

院務(wù)公開工作總結(jié)報(bào)告

安居醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子把院務(wù)公開工作作為醫(yī)院改革、發(fā)展、穩(wěn)定的主要途徑。根據(jù)院發(fā)[2011]**號(hào)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)了院務(wù)公開的方式方法，在強(qiáng)化管理和廣泛參與上不斷向縱深發(fā)展。

第一、廣泛參與，增強(qiáng)院務(wù)公開的透明性。首先以職代會(huì)為載體，把院務(wù)公開的具體操作與職代會(huì)的操作程序進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，真正形成有效的職工民主管理體系。同時(shí)，利用醫(yī)院信息簡(jiǎn)報(bào)和院務(wù)公開欄的形式，及時(shí)向全院職工傳達(dá)醫(yī)院的各項(xiàng)方針政策。

其次以全院職工、干部大會(huì)的形式增強(qiáng)院務(wù)公開的廣泛性。安居醫(yī)院注重輿論先行，多次召開全院職工（黨員）干部大會(huì)，使醫(yī)院開展工作能夠得到職工理解，通過在溝通與理解中達(dá)到共識(shí)。如醫(yī)院院長(zhǎng)在全院職工大會(huì)上，多次把醫(yī)院籌建臨街房的情況予以階段性說明等。

另外，建立醫(yī)患溝通會(huì)制度，竭誠(chéng)為基地職工服務(wù)。為構(gòu)架患者與醫(yī)院之間溝通的橋梁，醫(yī)院在基地各單位聘請(qǐng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)社會(huì)監(jiān)督員對(duì)醫(yī)院的各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督。近期，借行風(fēng)評(píng)議的契機(jī)，**醫(yī)院每天派專人隨同公司行評(píng)監(jiān)督員到基地各單位聽取意見，并多次召開醫(yī)患溝通會(huì)，結(jié)合職工提出的意見及建議，在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、價(jià)格、服務(wù)、技術(shù)、環(huán)境等幾方面認(rèn)真進(jìn)行改進(jìn)。在此基礎(chǔ)上，**醫(yī)院制訂了醫(yī)療價(jià)格公布欄、特色?？萍皩？漆t(yī)生簡(jiǎn)介宣傳欄等，藥品價(jià)格也已大幅下調(diào)；目前，醫(yī)院還正在開展住院病人的一日清單工作，努力讓病人來醫(yī)院就醫(yī)住得舒服，看的明白，走的高興。院領(lǐng)導(dǎo)還承諾，不高于同級(jí)同類醫(yī)院的物價(jià)水平，并在藥品的采購(gòu)和研制上加強(qiáng)管理，真正讓利于民。

第二、強(qiáng)化管理，增強(qiáng)公開的實(shí)效性。首先靈活運(yùn)用“跟蹤制”和“反饋制”等形式，針對(duì)職工特別關(guān)心的熱點(diǎn)問題，采取源頭公開、過程公開、結(jié)果公開的方式，加強(qiáng)公開的項(xiàng)目管理。如采取“跟蹤制”的方法，征求職工對(duì)醫(yī)院機(jī)構(gòu)、人事、經(jīng)濟(jì)改革和骨干人才激勵(lì)辦法的意見。首先在將各項(xiàng)改革方案的初稿發(fā)至每個(gè)職工代表，采取自下而上的形式，反復(fù)進(jìn)行修改，并及時(shí)將修改后的結(jié)果張貼在院務(wù)公開欄上，以此來接受職工代表的全面監(jiān)督。對(duì)征集的提案及意見，不是簡(jiǎn)單的答復(fù)處理，而是采取“反饋制”，由專門工作小組進(jìn)行分類，逐項(xiàng)落實(shí)，落實(shí)的結(jié)果及時(shí)反饋給職工，真正做到職工的意見和建議，件件有著落，事事有回音。其次，加強(qiáng)院、科、班務(wù)三級(jí)公開網(wǎng)絡(luò)化管理，規(guī)范了15項(xiàng)公開內(nèi)容。尤其是在班務(wù)公開方面，正在逐步形成民主選舉、評(píng)議班級(jí)長(zhǎng)制度；目前已有兩名護(hù)士長(zhǎng)是由班組成員民主選舉產(chǎn)生。

在實(shí)踐中我們不斷探索符合醫(yī)院特色的院務(wù)公開的方式方法，主要作到了四個(gè)結(jié)合

——院務(wù)公開與醫(yī)院工作目標(biāo)相結(jié)合?！簞?wù)公開與社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合

——院務(wù)公開與民主管理、民主監(jiān)督相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)共同管理，保證監(jiān)督有效。

——院務(wù)公開與職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)職工心順氣旺，保證醫(yī)院工作政令暢通。

我們的體會(huì)是：院務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，群眾參與是基礎(chǔ)，職代會(huì)作用發(fā)揮是條件。實(shí)踐證明，開展好院務(wù)公開工作，是促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效載體，是民主管理的必要形式，是監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行的核心保證。

第五篇：堅(jiān)持院務(wù)公開 推進(jìn)民主管理

堅(jiān)持院務(wù)公開 推進(jìn)民主管理

院務(wù)公開是加強(qiáng)醫(yī)院民主管理、增強(qiáng)決策事項(xiàng)的透明度、推進(jìn)醫(yī)院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的重要措施之一。實(shí)行院務(wù)公開能夠進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性，實(shí)行院務(wù)公開，對(duì)深化醫(yī)院內(nèi)部管理體制改革、加強(qiáng)醫(yī)院民主政治建設(shè)都將起到積極的推動(dòng)作用。近年來，我院院務(wù)公開工作在上級(jí)有關(guān)部門的積極領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，自上而下、穩(wěn)步推進(jìn)，不斷深入，措施扎實(shí)，形式多樣，收到了較好的實(shí)效。

現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、組織健全、程序民主

自全面推行院務(wù)公開工作以來，我院進(jìn)一步加強(qiáng)了該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大推行院務(wù)公開工作。成立了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)院務(wù)公開工作小組、審議小組、監(jiān)督小組，聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，并設(shè)有院務(wù)公開協(xié)調(diào)辦公室，明確各自的責(zé)任和工作內(nèi)容，形成強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體和工作機(jī)制。

1、院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)對(duì)院務(wù)公開工作做總體的部署并審定工作方案。按照上級(jí)要求，擬定院務(wù)公開制度及實(shí)施辦法，編制公開目錄和流程，審定公開內(nèi)容和形式。

2、院務(wù)公開工作小組：組長(zhǎng)由分管行政副院長(zhǎng)擔(dān)任，成員有辦公室、財(cái)務(wù)科、醫(yī)務(wù)科、人事科等組成，協(xié)調(diào)院務(wù)公開辦公室，負(fù)責(zé)院務(wù)公開具體事務(wù)。

3、院務(wù)公開審議小組：組長(zhǎng)由副院長(zhǎng)擔(dān)任，成員有職工代表組成，負(fù)責(zé)對(duì)院務(wù)公開的內(nèi)容、形式進(jìn)行審議。

4、院務(wù)公開監(jiān)督小組：由支部副書記任組長(zhǎng)，成員有紀(jì)檢、工會(huì)組成，負(fù)責(zé)對(duì)院務(wù)公開進(jìn)行全程監(jiān)督。

5、社會(huì)監(jiān)督員：聘請(qǐng)轄區(qū)的黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、村居領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任醫(yī)院院務(wù)公開社會(huì)監(jiān)督員，負(fù)責(zé)收集群眾對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)工作的滿意度、意見和建議。

二、形式多樣、內(nèi)容全面

（一）．對(duì)內(nèi)公開：保證職工對(duì)醫(yī)院工作的知情權(quán)、參與權(quán)，有利于醫(yī)院民主管理。在決策出臺(tái)前公示，可廣泛征求意見；經(jīng)集體討論決定，可保證決策合理性；決策出臺(tái)后公示，可通過全程監(jiān)督保證決策落實(shí)到位，保證決策的執(zhí)行力。

1、開設(shè)內(nèi)部院務(wù)公開欄、黨務(wù)公開欄，下發(fā)醫(yī)院簡(jiǎn)報(bào)、院內(nèi)文件等書面形 式公示。

在院務(wù)公開欄對(duì)醫(yī)院的廉政建設(shè)、人事工作、財(cái)政預(yù)決算、領(lǐng)導(dǎo)干部及科室通訊費(fèi)開支、差旅費(fèi)開支、接待費(fèi)開支、車輛使用情況（費(fèi)用）、獎(jiǎng)金福利加班費(fèi)發(fā)放、全院干部職工考勤情況、評(píng)先評(píng)優(yōu)考核、工程建設(shè)和大宗采購(gòu)、干部職工關(guān)注的熱點(diǎn)問題反饋等按、季度、每月等時(shí)效分別實(shí)時(shí)更新，不走過場(chǎng)。

在黨務(wù)公開欄中對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、發(fā)展黨員、積極分子、黨費(fèi)收繳情況、支部計(jì)劃等進(jìn)行公示、征求意見，提高透明度。

2、通過院務(wù)會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、支委會(huì)、中層干部會(huì)、職工大會(huì)、職代會(huì)、民主生活會(huì)、座談會(huì)等會(huì)議形式通報(bào)，擴(kuò)大知曉度。

涉及醫(yī)院改革和發(fā)展的重大決策，如醫(yī)院長(zhǎng)期規(guī)劃、計(jì)劃、院長(zhǎng)工作報(bào)告及財(cái)務(wù)工作報(bào)告、黨政工作要點(diǎn)、評(píng)先評(píng)優(yōu)考核、工程建設(shè)和大宗采購(gòu)、干部職工關(guān)注的熱點(diǎn)問題等通過院務(wù)會(huì)或支委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)集體討論審議，重大基建項(xiàng)目、維修工程和設(shè)備采購(gòu)按規(guī)定通過政府招投標(biāo)。并通過中層干部會(huì)、職工大會(huì)、職代會(huì)、民主生活會(huì)、座談會(huì)等會(huì)議形式給予通報(bào)和征求意見。醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子需在半年、年終分別作述廉、述職報(bào)告。

（二）、對(duì)外公開：醫(yī)院為了進(jìn)一步提高整體服務(wù)水平，方便群眾來院辦事、就醫(yī)，讓群眾看明白病、用放心藥、花明白錢，設(shè)立電子顯示屏、對(duì)外院務(wù)公開欄，公示醫(yī)院情況介紹、服務(wù)承諾、違諾制度；在醫(yī)院醒目位置設(shè)立意見箱、公開院領(lǐng)導(dǎo)接待室、電子郵箱、監(jiān)督舉報(bào)電話等。

（1）醫(yī)療服務(wù)信息公開 ：通過專家欄介紹各科專家（技術(shù)）人員信息、業(yè)務(wù)專長(zhǎng)等，便于群眾知情選擇。在各科室公示價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)等，門診患者可通過自助電子觸摸屏隨時(shí)查詢?cè)\療項(xiàng)目及收費(fèi)情況，住院病人每日發(fā)放住院費(fèi)用日清單，加強(qiáng)醫(yī)患溝通。全院每月統(tǒng)計(jì)平均門診費(fèi)用和常見手術(shù)、病種治療費(fèi)用并進(jìn)行公示。

（2）醫(yī)療服務(wù)流程公開：在各辦事窗口、科室外面張貼辦事指南、工作流程，醫(yī)護(hù)、行政人員佩帶胸卡公開任職部門、姓名、職務(wù)（職稱）、執(zhí)業(yè)證號(hào)等，并通過向門診就診人員、住院出院病人發(fā)放征求意見表等收集對(duì)醫(yī)院、科室、工作人員的意見和建議，及時(shí)反饋和整改。

（3）醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量控制公開：每月堅(jiān)持開展醫(yī)療質(zhì)量不定期抽查和定期檢查、分析匯總制度，針對(duì)存在問題提出整改意見，并及時(shí)落實(shí)、反饋，有利持續(xù)改進(jìn)、逐步提高。對(duì)大金額病例和大處方進(jìn)行分析評(píng)議，建立醫(yī)生不當(dāng)處方、不當(dāng)檢查的院內(nèi)公示點(diǎn)評(píng)制度，對(duì)?？朴盟幥?種藥品和前5位醫(yī)生進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、公示，建立藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警制度，并在相關(guān)會(huì)議和公開欄上通報(bào)；在保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全前提下，控制醫(yī)療總費(fèi)用增長(zhǎng)，并控制藥品費(fèi)用占總費(fèi)用的比例，幾年來，我院藥品收入占總收入比例均低于50%。(三)著重抓好“三重一大”公開制度落實(shí)

1、重大決策公開

醫(yī)院每年的計(jì)劃、重大決策都是黨政班子在廣泛聽取中層干部和職工意見和建議的基礎(chǔ)上，經(jīng)統(tǒng)一研究制定形成，然后以文件形式下發(fā)各科室與職工見面。財(cái)務(wù)的預(yù)決算及經(jīng)濟(jì)狀況做到每季由財(cái)務(wù)科在院周例會(huì)上予以通報(bào)，并做出財(cái)務(wù)分析，從而增強(qiáng)了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的透明度。2、重大改革和事件公開

為了落實(shí)上級(jí)文件精神，我院排除相關(guān)負(fù)責(zé)人參加“醫(yī)院新目標(biāo)管理、績(jī)效考核與薪酬設(shè)計(jì)管理模式”學(xué)習(xí)班，2010實(shí)行的績(jī)效工資分配工作，就是把新的管理理念，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，組織院務(wù)會(huì)、全院中層及以上干部通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，廣泛征求意見，經(jīng)過全院職工認(rèn)可而形成的一定管理模式。醫(yī)院對(duì)部分相關(guān)科室的目標(biāo)管理方案在征求職工意見的基礎(chǔ)上，在實(shí)施的過程中，不斷修改完善，并通過院周會(huì)向全院公開。使院科兩級(jí)核算日臻完善，體現(xiàn)多勞多得，調(diào)動(dòng)了職工的積極性。從根本上保護(hù)了職工的合法權(quán)益，讓職工在工作和生活中學(xué)會(huì)運(yùn)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益，也體現(xiàn)了醫(yī)院決策的公開和民主性。

3、人事工作公開

中層以上干部任選采納黨政聯(lián)席會(huì)議、職工代表的意見而提名的，如工會(huì)成員人選就是院領(lǐng)導(dǎo)分別征求多名中層干部、上屆工會(huì)委員組長(zhǎng)和部分職工代表意見后反復(fù)討論確定的，最后經(jīng)職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。2010年6月份我院 社區(qū)部行政領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，都要通過征求廣大職工意見，對(duì)全體中層干部進(jìn)行了聘任，對(duì)全院職工進(jìn)行了重新聘用，新提拔的中層干部，調(diào)整工作崗位等。新聘任的干部責(zé)任心強(qiáng)、干勁足、群眾基礎(chǔ)好，為醫(yī)院的發(fā)展起到了積極作用，他們當(dāng)中有的已被當(dāng)選為福州市衛(wèi)生系統(tǒng)工會(huì)代表。每年年底進(jìn)行評(píng)先評(píng)優(yōu)，對(duì)全院20名中層干部進(jìn)行了公開民主評(píng)議，將評(píng)議結(jié)果進(jìn)行公開。通過廣泛的民主評(píng)議，現(xiàn)在的干部深入一線科室的多了，坐辦公室的少了；扎實(shí)工作解決問題的多了，推諉扯皮的少了；群眾擁護(hù)的多了，群眾意見的少了。

4、拓展職代會(huì)職能，積極參與醫(yī)院管理

為進(jìn)一步推進(jìn)院務(wù)公開，提高職工群眾的知情意識(shí)，拓展其民主參與、民主管理和民主監(jiān)督渠道，醫(yī)院各職能科室和院工會(huì)共推選出40多位職工代表，從多方面參與醫(yī)院的日常管理工作。我院根據(jù)《院務(wù)公開實(shí)施細(xì)則》精神，成立了以支部書記鄭木云為組長(zhǎng)的院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)院務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序作出了明確規(guī)定，在形式上除了強(qiáng)調(diào)以職代會(huì)為主要形式，對(duì)在職代會(huì)閉會(huì)期間實(shí)施院務(wù)公開的形式與作了相應(yīng)規(guī)定。

隨著院務(wù)公開的不斷深化，職工參政議政的意識(shí)不斷得到提高，有效的調(diào)動(dòng)了廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)了醫(yī)院的改革和發(fā)展。5、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況公開

自實(shí)行院務(wù)公開制度以來，院黨委把抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)擺在首位，注重用正確的理論指導(dǎo)醫(yī)院發(fā)展和改革。每年初重新制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及重申了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律8項(xiàng)規(guī)定。多年來，院領(lǐng)導(dǎo)班子從不參與高消費(fèi)，不麻、不賭，以確保班子機(jī)體的健康、純潔，堅(jiān)持院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)金、招待費(fèi)、通訊費(fèi)公開。

6、職工關(guān)心的切身利益方面問題公開。關(guān)于效益工資分配問題，醫(yī)院一方面聽取意見，多方面考證，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、全面掌握、動(dòng)態(tài)平衡，既能調(diào)動(dòng)職工積極性，又有利于醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。另一方面增強(qiáng)透明度。醫(yī)院堅(jiān)持常年將科室綜合效益統(tǒng)計(jì)表，各科室月工作統(tǒng)計(jì)表按月公布于眾，讓每個(gè)科室醫(yī)護(hù)人員對(duì)自己的工作了如指掌。職工的工作積極性空前高漲，各科室主動(dòng)增加服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)質(zhì)量，使社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。在歷年的職工工資調(diào)整和職工職稱評(píng)審工作中，醫(yī)院常年堅(jiān)持公開、公正、透明，將晉級(jí)職工工資調(diào)整方案或職稱評(píng)審條件公開，在職工大會(huì)上進(jìn)行講解，讓職工知情、放心。

7、重大基建項(xiàng)目資金使用情況公開

近年來，醫(yī)院十分注重硬環(huán)境建設(shè)，不斷增加基本建設(shè)投資。經(jīng)過支委會(huì)、院務(wù)會(huì)聯(lián)席會(huì)議研究，醫(yī)院籌建一幢六層總面積約2100平方米宿舍樓作為醫(yī)療骨干、專家及單身職工暫住，總造價(jià)約190萬元。資金來源：向職工借資90多萬元，醫(yī)院出資100萬元等方式，終于建起了這棟新職工宿舍樓。為了徹底改善患者住院條件，經(jīng)院委員會(huì)多次討論、征求職工代表意見，又投入了500多萬元資金，在財(cái)力有限情況下，每年對(duì)現(xiàn)有病房樓分別進(jìn)行改造，設(shè)有一部電梯、中心供氧、中心負(fù)壓吸引、床頭呼叫等設(shè)施。上述工程均實(shí)行公開招標(biāo)。施工的每一款項(xiàng)都在院務(wù)公開、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上進(jìn)行詳細(xì)的說明。8、重大醫(yī)療設(shè)備、藥品采購(gòu)公開

我院購(gòu)買大型設(shè)備如螺旋CT、CR、彩超等，均經(jīng)過院務(wù)會(huì)、藥事委員會(huì)多次集體研究、可行性報(bào)告后確定下來，通過政府集中采購(gòu)購(gòu)置。所采購(gòu)每一流程包括價(jià)格都在行政周會(huì)和院周會(huì)進(jìn)行了通報(bào)。9、醫(yī)療服務(wù)公開 這是我們推行院務(wù)公開后，向縱深發(fā)展的一個(gè)新舉措。圍繞服務(wù)搞公開，全心全意為人民服務(wù)，沒有最好只有更好。我們從患者最關(guān)心、最擔(dān)心、最需要的方面做起，注重在辦實(shí)事上下功夫，著重解決患者看病、住院的“三憂”和“三怕”問題?；颊邅碓壕驮\，普遍存在著“三憂”:一憂不方便，二憂找不到好大夫，三憂就醫(yī)時(shí)間長(zhǎng)。為此，醫(yī)院在門診大廳設(shè)立了服務(wù)臺(tái)，負(fù)責(zé)咨詢、導(dǎo)診、開零藥、提供飲水等服務(wù)。為了避免掛號(hào)、交費(fèi)、取藥排長(zhǎng)隊(duì)現(xiàn)象，增加了收費(fèi)窗口，盡量縮短時(shí)間?；颊咦≡河小叭隆?一怕花錢多;二怕住不上院，治不好病;三怕醫(yī)務(wù)人員態(tài)度不好。為此，我們采取多項(xiàng)有效措施，一是將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、常用藥品價(jià)格全部在電子屏幕上公布，各病房、醫(yī)技科室也將費(fèi)用公布上墻。二是堅(jiān)持住院患者的三級(jí)查病制度，嚴(yán)格技術(shù)操作規(guī)程，對(duì)患者做到干部群眾一個(gè)樣，生人熟人一個(gè)樣，有錢沒有錢一個(gè)樣。三是配備救護(hù)車24小時(shí)值班，建立了“綠色通道”，做到了急診、搶救、檢查、住院一條龍服務(wù)。四是實(shí)行整體護(hù)理模式，患者住院時(shí)，主管醫(yī)生、責(zé)任護(hù)士即向患者和家屬做自我介紹，詳細(xì)介紹醫(yī)療狀況，盡可能為患者提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五是打破手術(shù)日安排制度，急診平診手術(shù)隨來隨做。六是在門診部和住院部設(shè)有舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有舉報(bào)工作人員違紀(jì)的信件查明屬實(shí)后，一律按市衛(wèi)生局文件精神處理。七是實(shí)行患者住院與醫(yī)護(hù)人員簽定協(xié)議書的方式，規(guī)范醫(yī)患行為，共同搞好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。醫(yī)院還實(shí)行院長(zhǎng)接待日制度，隨時(shí)接待反映問題的患者并及時(shí)妥善處理。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管委會(huì)堅(jiān)持每季查房一次，在查房中對(duì)反饋上來的信息，立即研究解決患者反映的問題，一時(shí)無法解決的，向患者解釋。聘請(qǐng)了10名社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員，召開監(jiān)督員座談會(huì)，認(rèn)真聽取他們的寶貴建議和意見，重申面向社會(huì)公開的項(xiàng)目服務(wù)承諾。為了保證患者明明白白消費(fèi)，醫(yī)院定期組織有關(guān)人員對(duì)藥品質(zhì)量、價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)情況進(jìn)行檢查，杜絕亂收費(fèi)，高收費(fèi)現(xiàn)象。診療過程中，在保證醫(yī)療質(zhì)量的前提下，以首選價(jià)廉質(zhì)優(yōu)藥品為原則，杜絕大處方及不必要的檢查行為，努力讓患者減輕負(fù)擔(dān)，少花錢，看好病，明白消費(fèi)。

通過上述辦法使患者得到五個(gè)明白:明白看病醫(yī)療費(fèi)用和藥費(fèi);明白確診為何病;明白要做什么檢查;明白治療疾病方法;明白病情轉(zhuǎn)化應(yīng)注意的事項(xiàng)。另外醫(yī)院還給患者“五個(gè)”知道:知道應(yīng)遵守的診療秩序和規(guī)章制度;知道應(yīng)尊重醫(yī)護(hù)人員的診治權(quán);知道進(jìn)行特殊檢查和手術(shù)應(yīng)該履行的手續(xù);知道治療疾病和診治項(xiàng)目和藥品費(fèi)用價(jià)格;知道發(fā)生醫(yī)療糾紛依法解決的程序。

三、干群協(xié)調(diào)、成效顯著

通過實(shí)行院務(wù)公開，增加了各項(xiàng)工作的透明度，黨政班子成員之間的溝通與交流增加了，干部與職工之間的溝通與交流增加了，醫(yī)護(hù)人員和群眾之間的溝通與交流也增加了。大家相互之間的理解和配合比以前有很大的提高，增強(qiáng)了黨政班子的向心力、凝聚力，醫(yī)院的各項(xiàng)工作得到了更好的貫徹和落實(shí)，“人心齊，泰山移”，醫(yī)院近年取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展。

創(chuàng)“省院務(wù)公開示范單位”前，年門診量、住院床日數(shù)不及現(xiàn)在的一半，醫(yī)院固定資產(chǎn)總值只有八百余萬元，醫(yī)院的社會(huì)影響力、群眾滿意度、職工的自信心都遠(yuǎn)不及其它同級(jí)的醫(yī)院。近五年來，我們醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子提高思想認(rèn)識(shí)，把開展好院務(wù)公開工作作為醫(yī)院一切工作的基礎(chǔ)，黨政工明確責(zé)任，相互配合，共同落實(shí)，相信群眾，依靠群眾，收到良好效果。

實(shí)行院務(wù)公開激發(fā)了廣大干部、職工的積極性和創(chuàng)造性。大家互相理解、互相信任，大家從心里把自己作為醫(yī)院集體中的一員，群策群力為醫(yī)院的發(fā)展盡自己最大的努力。五年來，醫(yī)院每年的門診病人數(shù)、住院床日數(shù)、診療收入都是以近20%速度遞增，醫(yī)院固定資產(chǎn)增加一千多萬，擁有進(jìn)口CT、CR、彩超、全自動(dòng)血生化儀、電子胃鏡等診療設(shè)備，醫(yī)院的環(huán)境面貌也發(fā)生日新月異的變化，領(lǐng)導(dǎo)、干部、職工、群眾都對(duì)醫(yī)院取得的成績(jī)給予充分肯定，醫(yī)院獲得“福建省院務(wù)公開示范單位”、“福州市辦事公開示范單位”、“福州市三八紅旗集體”、“福清市精神文明單位”、連續(xù)四年評(píng)為“衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政先進(jìn)單位”。實(shí)踐證明，院務(wù)公開正是新形勢(shì)下職工參政議政、依靠集體智慧和力量辦事業(yè)的行之有效載體，是執(zhí)行民主議事、民主監(jiān)督和民主管理的最直接、最充分的體現(xiàn)，也是創(chuàng)建醫(yī)院和諧、促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展必不可少的科學(xué)管理制度。