第一篇：邵陽市巖溶地區(qū)石漠化治理情況匯報

邵陽市巖溶地區(qū)石漠化治理情況匯報

湖南省邵陽市人民政府 2007年6月18日

尊敬的姚司長，葛廳長，各位領(lǐng)導：

大家好。首先，我代表邵陽市人民政府向各位領(lǐng)導來我市檢查指導工作表示熱烈歡迎！對國家林業(yè)局和省林業(yè)廳長期以來對我市林業(yè)的關(guān)心和支持表示感謝衷心感謝！

邵陽，古稱寶慶，位于湘中偏西南，北障雪峰之險，南屏五嶺之秀，中有資水橫貫。全市轄8縣1市3區(qū)、198個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。現(xiàn)有國家扶貧縣3個，省扶貧縣3個，是經(jīng)濟社會欠發(fā)達地區(qū)。全市總?cè)丝?46萬，占全省的九分之一，其中農(nóng)業(yè)人口621萬。2006年，全市實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值409.51億元，其中林業(yè)總產(chǎn)值48億元，占11.7%；全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8742元，農(nóng)民人均純收入2675元。全市國土總面積3119萬畝，占全省的十分之一，其中林業(yè)用地1800萬畝,有林地1578萬畝，居全省第3位；活立木蓄積4671萬立方米，居全省第2位；森林覆蓋率56.8%,居全省第2位。區(qū)內(nèi)有“山水賽桂林”的崀山國家風景名勝區(qū)，有被聯(lián)合國教科文組織譽為“神奇綠洲”的黃桑國家自然保護區(qū)，有道家稱為“六九福地”的云山國家森林公園。綏寧縣是“中國竹子之鄉(xiāng)”、隆回縣是“中國金銀花之鄉(xiāng)”，新寧縣是全國最大的紅豆杉生產(chǎn)基地。下面，我就我市巖溶地區(qū)石漠化治理情況作個簡要匯報，請各位領(lǐng)導批評指正。

一、我市巖溶地區(qū)石漠化現(xiàn)狀

邵陽市山地廣闊，以石灰?guī)r為主，屬典型的巖溶地貌區(qū)。2005年，我們根據(jù)《國家林業(yè)局關(guān)于開展西南巖溶地區(qū)石漠化監(jiān)測工作的通知》和湖南省林業(yè)廳《關(guān)于開展我省巖溶地區(qū)石漠化監(jiān)測工作的通知》要求，組織300余名林業(yè)工程技術(shù)人員，在省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院專家的指導下，嚴格按照《湖南省巖溶地區(qū)石漠化監(jiān)測操作細則》，歷時四個月，對全市土地石漠化現(xiàn)狀進行了全面監(jiān)測。通過調(diào)查，我市巖溶地區(qū)面積1350.18萬畝，分布在全市 12個縣市區(qū)、150余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場。其中石漠化土地365.59萬畝，占27.1%；潛在石漠化土地338.98萬畝，占25.1%；非石漠化土地645.61萬畝,占52.2%。其中，邵東、邵陽、新邵、隆回、武岡等5個縣市石漠化面積都達到了30萬畝以上。土地石漠化嚴重制約了巖溶地區(qū)的經(jīng)濟、社會發(fā)展，嚴重影響了當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)、生活。

1、石漠化導致土地嚴重退化。石漠化地區(qū)往往是水土流失最嚴重的地區(qū)。我市水土流失面積

萬畝，占國土總面積的%，與石漠化占總面積比例基本上一致。1990年—2000年，全市新增水土流失面積

萬畝，平均每年新增

萬畝。石漠化最直接的后果是土地嚴重退化，可利用土地資源減少。據(jù)監(jiān)測，我市石漠化地區(qū)平均每年損失表土厚度0.1—2毫米，折合流失肥土450萬噸，相當于3萬畝耕地的表土層。由于水土流失，土層變薄，基巖裸露，肥力下降，可耕地資源減少，嚴重威脅我市糧食安全和生態(tài)安全。

2、石漠化導致生態(tài)環(huán)境惡化。地表植被的破壞，導致土地水源涵養(yǎng)功能銳減。生態(tài)環(huán)境惡化的直接后果是自然災害頻發(fā)，暴雨時洪水泛濫，斷雨后迅速干旱。我市90%以上的干旱死角村屬于巖溶地區(qū)。2003年、2005年兩年，全市連續(xù)干旱無雨6個月之久，大部分河流、水庫、山塘干涸，100萬余人生活用水困難。2005年新邵縣太芝廟鄉(xiāng)、2006年隆回縣虎形山鄉(xiāng)先后暴發(fā)了山洪，共造成近百人死亡、3500余間房屋倒塌，直接經(jīng)濟損失12億元。

3、石漠化導致區(qū)域經(jīng)濟貧困化。石漠化地區(qū)自然條件差，貧困程度深，脫貧難度大。在我市的 3個國貧縣、3個省貧縣中，有

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布在石漠化地區(qū)，至今尚有貧困人口

萬人。因此，石漠化地區(qū)也是我市貧困村集中地區(qū)。邵陽縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，石山面積占國土面積 30% 以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有 20個；全縣 1999 年人均收入在 1000 元以下的25萬貧困人口，絕大部分居住在石漠化嚴重的石山區(qū)。由于這些地區(qū)土地嚴重石漠化，群眾生產(chǎn)生活條件十分惡劣，許多地區(qū)陷入了“越窮越墾、越墾越窮”的惡性循環(huán)。

二、我市石漠化治理工作開展情況

石漠化是水土流失的頂級表現(xiàn)，是在巖溶地區(qū)脆弱生態(tài)環(huán)境下，人類不合理的社會經(jīng)濟活動造成的，自然因素是客觀條件，人為因素是主要原因。我市由于人口眾多，經(jīng)濟落后，廣大群眾靠山吃山，毀林開墾，樵采放牧，致使森林資源遭到嚴重破壞?？梢哉f是貧困化導致了石漠化。反過來，石漠化又加劇了貧困化。這就是我市巖溶地區(qū)石漠化的自然歷史進程。

由于深受石漠化之害，上世紀80年代開始，我市嘗試開展石漠化治理。全市結(jié)合“消滅宜林荒山”和“綠化達標”活動，在石漠化地區(qū)推動人工造林、封山育林，在條件惡劣地區(qū)開展飛播造林，共營造水土保持林

萬畝，封育中幼林

萬畝，飛機播種造林

萬畝。其中成效最為顯著的是隆回縣。他們以“敢教日月?lián)Q新天”的氣概在南部巖石裸露的山地上，采取“選地適樹、引入客土”等辦法，營造柏木6000萬株、棗樹2000萬株，成林面積18萬畝。昔日童山禿嶺，今日紅果滿坡。中央電視臺、湖南電視臺等新聞媒體對此進行了專題報道。

進入新世紀，市委、市政府把石漠化治理作為全面建設(shè)“綠色邵陽”的改天換地的頭號工程來抓，依托退耕還林、長防林、生態(tài)公益林保護等林業(yè)重點工程建設(shè)，采取多種生物措施對石漠化地區(qū)進行重點治理。到2006年全市共退耕還林200萬畝，其中退耕地造林88萬畝，荒山造林112萬畝（含封山育林10萬畝），項目涵蓋12個縣市區(qū)、184個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4136個村、514565家農(nóng)戶。在退耕還林建設(shè)中，我們對石漠化地區(qū)進行重點投入，重點傾斜，安排造林

萬畝。

但是，由于石漠化地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡劣，立地條件差，人工造林和封山育林的難度較大，治理成本較高，因而治理進度非常緩慢。加上我們最初的治理活動僅限于林業(yè)部門，治理措施也只是單一的、低層次的和不系統(tǒng)的生物措施，成效十分有限，一些地方石漠化程度還在加劇。因此，加快工程治理，開展綜合治理勢在必行。

三、下一步工作打算

石漠化治理是一項社會系統(tǒng)工程。去年，市委、市政府決定在十一五期間啟動石漠化工程治理，全面建設(shè)小康社會，努力構(gòu)建和諧社會。由市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，林業(yè)部門牽頭，相關(guān)部門密切配合，對石漠化治理進行了綜合規(guī)劃。按照規(guī)劃，我們實行山頂林、山腰果、山腳糧的立體布局，采取封育、造林、建田、攔砂、排水、通水電路，豬一沼一果（糧）并進的綜合治理模式，先易后難，力爭做到治一方水土，遏制一方石漠化，發(fā)展一方經(jīng)濟，造福一方百姓。

（一）治理的總體思路是：以改善“三生”（生活、生產(chǎn)、生態(tài)）條件為切入點，以解決“三農(nóng)”（農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村）問題為核心，以實現(xiàn)“三效”（生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益）的統(tǒng)一為目標，以小流域為單元，綜合采取生物措施、工程措施和生態(tài)農(nóng)業(yè)措施，對石漠化地區(qū)的山、水、林、田、交通、能源等進行全面治理，治理水土流失，搶救土地資源，防止土地石漠化，促進生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧。

（二）治理的具體規(guī)劃是：以石漠化治理工程為依托，治理面積

萬畝。從2008年開展試點，2009年起全面實施，每年按人工造林20萬畝、封山育林15萬畝的速度推進，歷時8年，到2015年全面完成治理任務(wù)。整個工程預計需要投資114550萬元，其中對潛在石漠化類型339萬畝面積進行管護，按50元/畝計算，需要管護經(jīng)費16950萬元；對石漠化地區(qū)封山育林100萬畝，按連續(xù)封育5年、每年100元計算，需要封育經(jīng)費10000萬元；將石漠化地區(qū)正在耕種的土地40萬畝退耕還林，需要錢糧補助75600萬元；在石漠化地區(qū)進行其他人工造林150萬畝，按800元/畝計算，需要造林資金12000萬元。

（三）治理的基本模式有：

——高山地區(qū)半石山喬灌混交防護林治理模式。在高海拔、巖石裸露率 30%～70% 的半石山，采取封山育林、人工促進天然更新、人工造林等措施，通過“栽針、留灌、補闊”或“栽闊、撫灌”形成復層喬灌混交林，促進石漠化植被的盡快恢復，增強山地水源涵養(yǎng)能力。

——高寒山區(qū)半石山生態(tài)經(jīng)濟型治理模式。在高寒山區(qū)選擇下部坡度相對平緩的地方，種植金銀花、紅豆杉、杜仲等木本藥材，把環(huán)境治理與發(fā)展農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟結(jié)合起來。

——丘陵地區(qū)半石山地生態(tài)用材林治理模式。選擇抗性較強的鄉(xiāng)土樹種如馬尾松、柏木、香椿等用材樹種，既綠化石漠化地區(qū)，又能為當?shù)剞r(nóng)民提供一定數(shù)量的用材。

——巖溶地區(qū)山地薪炭林治理模式。在農(nóng)村能源短缺的地區(qū)，栽植櫟類、刺槐、榿木等樹種，以解決農(nóng)戶燃料問題，并有效保護生態(tài)環(huán)境。

（四）治理的主要措施是：

1、加強領(lǐng)導，嚴格落實責任。黨中央、國務(wù)院對石漠化治理的高度重視，為我市加快這項工作帶來千載難逢的機遇。我們將按照黨中央、國務(wù)院的要求，把石漠化治理擺上應有位置，列入重要議事日程，狠抓落實；建立和完善各級黨政干部任期石漠化治理任期目標責任制，從市到縣到鄉(xiāng)層層簽訂責任狀，嚴格檢查驗收，嚴明獎懲制度，確保各項治理目標的如期實現(xiàn)。

2、科學規(guī)劃，盡快完善方案。根據(jù)國家政策要求，進一步完善《邵陽市石漠化治理工程總體規(guī)劃》，以指導和規(guī)范今后的石漠化治理。把石漠化治理與農(nóng)村開發(fā)結(jié)合起來，做到以治理促進開發(fā)，以開發(fā)帶動治理。把生物措施和工程措施相結(jié)合起來，對已石漠化的土地，采取全面治理的措施；對輕度石漠化和尚未石漠化但潛在危險很大的土地，重點采取預防措施；對已經(jīng)治理好的采取保護措施。

3、大力宣傳，充分動員群眾。石漠化治理事關(guān)千山萬水，情系千家萬戶。同時，石漠化治理也是一項全新的工作，需要多個部門的相互配合。因此，要大力宣傳，深入動員，鼓勵全社會力量參與。要優(yōu)化機制，把石漠化治理和社會主義新農(nóng)村建設(shè)、群眾脫貧致富結(jié)合起來，不斷提高農(nóng)民群眾參與治理石漠化的積極性。

4、因地制宜，不斷創(chuàng)新模式。要尊重自然規(guī)律，搞好分類指導，做到一地一策。薪材短缺的地區(qū)，大力發(fā)展薪炭林和沼氣等清潔能源建設(shè)，以滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活的需要，減輕對森林的樵采壓力；在立地條件較好的地方，營造經(jīng)濟林、竹林等，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟型林業(yè)，發(fā)揮林業(yè)的多種功能，滿足社會的多種需求。

5、科技興林，切實提高成效。篩選一批技術(shù)成熟、投資少、見效快、效益高的科技成果和治理模式，重點予以推廣。抓好農(nóng)民技術(shù)骨干和科技示范戶的培訓，普及各項石漠化治理技術(shù)，提高項目科技含量。

四、幾點請求

1、請求將我市新邵縣、邵東縣列入首批巖溶地區(qū)石漠化治理工程試點單位。新邵縣為省級貧困縣，為經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)。該縣巖溶地區(qū)石漠化監(jiān)測工作扎實、數(shù)據(jù)準確，已全面完成了規(guī)劃設(shè)計及項目上報工作。邵東縣人口眾多，歷史上墾荒嚴重，石漠化面積大，水土流失十分嚴重。因此，請求將兩縣列入首批巖溶地區(qū)石漠化治理試點單位。

2、請求將我市納入全國西南地區(qū)石漠化治理重點區(qū)域。我市地處衡邵干旱走廊，石漠化面積廣大，石漠化程度嚴重，水旱災害頻繁。境內(nèi)河流密布，分屬資江、沅江、湘江與西江四大水系，生態(tài)區(qū)位十分重要。我市又是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，現(xiàn)有3個國家級貧困縣和3個省級貧困縣，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的任務(wù)繁重，加之地方財政十分困難，請求將我市作為全國西南地區(qū)石漠化治理重點地區(qū)，在項目和資金安排上給予更多傾斜。

3、請求上級林業(yè)部門加大對我市其他項目的支持。森林資源是我市的優(yōu)勢資源，全市自然條件適宜發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)。希望國家林業(yè)局和省林業(yè)廳在過來關(guān)心支持的基礎(chǔ)上，進一步加大對我市的項目扶持。一是退耕還林項目，按照我市總體規(guī)劃，還需要退耕還林70萬畝；二是我市已規(guī)劃生物能源林82萬畝，希望上級給予立項；三是我市是湖南省重點林區(qū)，實施林業(yè)碳匯項目條件優(yōu)越，請求給予考慮。

第二篇：布拖縣巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工作總結(jié)

布拖縣巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工作總結(jié)

一、布拖縣基本情況

布拖縣位于涼山州東南部，與昭覺、普格、寧南、金陽等縣接壤，隔金沙江與云南省巧家縣相望，是一個彝族聚居的高寒山區(qū)半農(nóng)半牧縣。全縣幅員面積1685平方公里，有耕地31.65萬畝，林地84萬畝，草地118萬畝。全縣地理氣候可概括為“三個壩子四片坡（指布拖、拖覺、西溪河三個壩子面積共15萬畝和衣某、西溪河、拖覺、交際河四片陡坡和緩坡），兩條江河繞縣過（指流經(jīng)布拖的金沙江和西溪河），九分高山一分溝（縣境內(nèi)海拔2000米以上高寒山區(qū)占全縣幅員面積的89%，海拔2000米以下地區(qū)占11%），立體氣候災害多（常年干旱、洪澇、泥石流、冰雹、霜凍等自然災害均有不同程度的發(fā)生）”。境內(nèi)最高的阿布擇魯山海拔3891米，最低的“三江”匯合口海拔535米，高差3300多米?？h城海拔2385米，距州府西昌114公里。全縣轄3個鎮(zhèn)、27個鄉(xiāng)、190個村、1032個村民小組，總?cè)丝?7.23萬人，有彝、漢、藏、苗等13個民族，其中，彝族人口占94%，總?cè)丝谥修r(nóng)業(yè)人口占93%。

布拖縣以中山山原地貌為主，總的趨勢是東南低而陡，西北高而緩。布拖縣氣候?qū)俚湫偷募撅L氣候，氣候分布呈立體型?？h境內(nèi)海拔535-3891米，縣城所在地海拔2385米，年平均溫度10.1℃，年降雨量1102.1毫米，無霜期平均201天，年日照時數(shù)1989.2小時，年平均相對濕度75%。氣候特征為冬干、春旱、夏澇、秋雨，雨量集中，分布不均，干雨季明顯。

全縣糧食作物主要有洋芋、玉米、蕎子、燕麥，兼有少量的水稻、小麥，經(jīng)濟作物有附子、甘蔗、花生；主要經(jīng)濟林木有花椒、核桃、梨子、蠶桑等，特色農(nóng)產(chǎn)品馬鈴薯、蕎子、燕麥等已獲無公害產(chǎn)品稱號，具有較大的開發(fā)價值；境內(nèi)流域面積大于100平方公里的河流有7條，水能資源豐富，理論蘊藏量在50萬千瓦以上；縣內(nèi)礦產(chǎn)資源有鉛、鋅、鐵、銅、石英石、大理石、煤等14種，布拖還是火把節(jié)的發(fā)源地，保留了較為完整的彝族阿都文化，素有“火把圣地”的美稱，于2004年12月被授予“彝族火把文化之鄉(xiāng)”稱號，為全省首批省級民間藝術(shù)之鄉(xiāng)之一，民族風情旅游開發(fā)前景較好。1986年，我縣被列為省照顧貧困縣、國定貧困縣后，又相繼被國務(wù)院列為全國27個牧區(qū)半牧區(qū)貧困縣、331個工業(yè)貧困縣和141個少數(shù)民族貧困縣之一。

2011年，布拖縣廣大干部群眾政府在州委、州政府的正確領(lǐng)導下，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊依靠全縣各族人民，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，緊緊把握“跑步追趕，跨越發(fā)展”的工作基調(diào)，堅持“規(guī)劃先行、項目引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、改善民生、優(yōu)化服務(wù)”的工作方針，大力實施提速增量、提質(zhì)增效“雙提升”戰(zhàn)略，攻堅克難，銳意進取，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會發(fā)展新的跨越。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值19.44億元（其中：第一產(chǎn)業(yè)5.01億元、第二產(chǎn)業(yè)10.16億元、第三產(chǎn)業(yè)4.27億元），地方財政一般預算收入達到8321萬元，全社會固定資產(chǎn)投資完成8.6億元，社會消費品零售總額完成2.7億元；糧食總產(chǎn)量完成7.22萬噸，肉類總產(chǎn)量達到1.7萬噸，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值完成8.28億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15500元，農(nóng)民人均純收入3575元。

二、布拖縣石漠化治理工作資金整合情況

共整合農(nóng)村能源建設(shè)項目資金120萬元，在項目區(qū)完成沼氣池建設(shè)600口。整合以工代賑資金1650萬元，新建公路94.5公里，橋梁9座，供水站、蓄水池9個750立方米，人工種草2600畝。整合易地扶貧資金5563萬元，搬遷2046戶共計10104人，建房180549平方米。整合退耕還林資金570萬元，配套荒山荒地造林任務(wù)9.84萬畝，整合水土流失資金360萬元，完成水土流失治理2.4萬畝，整合飲水安全資金3061.75萬元，解決7.37萬人飲水安全問題。

三、主要成效

布拖縣石漠化治理工程目前沒有專項資金投入，僅開展了對全縣石漠化的監(jiān)測工作，經(jīng)過此次的石漠化監(jiān)測，我縣石漠化情況與第二次（2011年）監(jiān)測結(jié)果完全相同。

四、存在困難和問題

1.石漠化綜合治理項目實施時間不長，工作經(jīng)驗不足，單位面積投資較低，難以達到綜合治理的總體目標

2.項目下達時間跨度大，影響了項目建設(shè)時間。

3.按照草隨林走的原則，部分農(nóng)戶的耕地全部在規(guī)劃區(qū)內(nèi)，出現(xiàn)了地塊規(guī)劃落實難。部分群眾思想意識差，發(fā)展意識不強，種草養(yǎng)畜積極性不夠，影響了項目的實施進度。

4.項目建設(shè)缺乏工作經(jīng)費，而項目工作量大，程序多，工作開展難度大。

5.項目區(qū)地形復雜，交通條件差，給工作的開展帶來了一定的難度。

五、下步工作措施及建議

一是由于我縣受牛欄江峽谷的深切，地貌屬深切割中山巖溶區(qū),山巒起伏，溝谷密布，山地分布最廣，坡度大，全縣巖溶面積485.7平方公里，希望上級發(fā)改部門加大對我縣巖溶地區(qū)石漠化治理項目的投入。

二是加強組織領(lǐng)導。石漠化綜合治理項目是一項系統(tǒng)工程，從項目的實施到投入使用，需要各級的重視和多部門的密切配合，各相關(guān)部門要按照職能分工，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和潛力，認真梳理各項目落實情況，查找問題并進行整改，進一步總結(jié)經(jīng)驗，為今后的相關(guān)項目建設(shè)提供借鑒。

三是加強項目管理使用。項目建成后，相關(guān)項目鄉(xiāng)、村抓緊建立健全項目管理使用的規(guī)章制度，明確管理責任單位，制定管理方案，確定項目使用范圍，加強規(guī)范化管理，確保工程長期發(fā)揮效益。

四是保證項目正常運行。項目建成后，認真開展效益評價，科學分析和評價工程實施效果，測算項目后續(xù)管理維護所需經(jīng)費，整合資金，保障投入，并積極爭取后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目支撐，保證項目正常運行。

五是進一步加強對項目的管理力度，質(zhì)量監(jiān)督、對工程質(zhì)量嚴格把關(guān)?？茖W規(guī)劃、堅持規(guī)范施工、嚴格檢查驗收。

布拖縣發(fā)展改革和經(jīng)濟信息化局局

2015年8月19日

第三篇：湖南省巖溶地區(qū)石漠化綜合治理試點工程項目管理辦法

湖南省巖溶地區(qū)石漠化綜合治理試點工程項目管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強湖南省巖溶地區(qū)石漠化綜合治理試點工程項目管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量和投資效益，根據(jù)省政府批復《湖南省巖溶地區(qū)石漠化綜合治理規(guī)劃（2008~2015年）》、國家發(fā)改委下發(fā)的《巖溶地區(qū)石漠化綜合治理試點工程項目管理辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于國家安排我省專項資金實施的巖溶地區(qū)石漠化綜合治理試點工程。

第三條 我省巖溶地區(qū)石漠化綜合治理試點工程，以縣（市）為基本建設(shè)單位，因地制宜，以流域為單元，將各項治理措施合理配置，對石漠化進行綜合治理。國家安排專項資金實施封山育林育草，人工造林，改良草地，人工種草，草食畜牧業(yè)發(fā)展中的棚圈和青貯窖建設(shè)、飼草機械購置，坡改梯及配套田間生產(chǎn)道路、引水渠、排澇渠、攔沙壩、沉沙池、蓄水池等坡成和溝道水土保持設(shè)施等建設(shè)。

第二章 組織管理

第四條 工程建設(shè)涉及的省直各部門要按照職能分工，各司其職、各負其責，加強聯(lián)系，密切配合。省發(fā)改改革委負責工程建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)，投資計劃的審查和綜合平衡，會同有關(guān)部門下達投資計劃。省林業(yè)廳會同有關(guān)部門負責開展石漠化和工程建設(shè)成效的監(jiān)測，每年公布工程建設(shè)進展和成效的監(jiān)測結(jié)果，每五年公布石漠化的監(jiān)測結(jié)果；負責封山育林、人工造林的技術(shù)指導、檢查和監(jiān)督。省農(nóng)業(yè)廳負責改良草地，人工種草，草食畜牧業(yè)發(fā)展中的棚圈和青貯窖建設(shè)、飼草機械購置的技術(shù)指導、檢查和監(jiān)督。省水利廳負責坡改梯及配套田間生產(chǎn)道路、引水渠、排澇渠、攔沙壩、沉沙池、蓄水池等坡面和溝道水土保持設(shè)施建設(shè)的技術(shù)指導、檢查和監(jiān)督。

第五條 我省巖溶地區(qū)石漠化綜合治理試點工程實行地方政府目標責任制。地方各級政府是工程實施的責任主體，政府主要負責人任第一責任人。在縣（市）人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，發(fā)展改革部門負責工程建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)和管理，林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等部門負責工程的具體實施。地方各級政府要把工程建設(shè)的組織實施工作列入當?shù)卣匾h事日程，切實加強領(lǐng)導。

第三章 計劃管理

第六條 各級發(fā)改部門會同林業(yè)、農(nóng)牧、水利等部門，依據(jù)已批復的各試點縣實施方案，聯(lián)合編制工程實施投資計劃建議方案，逐級匯總審查上報。投資計劃建議方案應包括上一投資計劃執(zhí)行情況和本投資計劃安排的初步意見。

第七條 省發(fā)改委會同林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等部門對各市州上報的投資計劃建議方案進行審查和綜合平衡后，上報國家發(fā)改委及相關(guān)部門。按照國家下達的投資計劃，分解落實我省試點工程的建設(shè)任務(wù)，下達投資計劃。各市州要及時將計劃下達到各試點縣（市），并將計劃下達和執(zhí)行情況報省發(fā)改委、省林業(yè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省水利廳備案。

第八條 投資計劃一經(jīng)下達，要嚴格執(zhí)行。因特殊情況確需變更的，屬于建設(shè)地點、項目調(diào)整、建設(shè)規(guī)模變化、投資變更等重大變動，須報原審批單位批準；不涉及投資和治理面積、不降低質(zhì)量、不影響項目功能的一般性變更，須報省發(fā)改委備案。

第四章 建設(shè)管理

第九條 切實加強工程建設(shè)管理。各地要嚴格按照國家和省有關(guān)要求，建立健全領(lǐng)導責任制、項目法人責任制、工程建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制、招標投標制等各項制度。

第十條 各試點縣要根據(jù)批復的實施方案，編制項目初步設(shè)計。初步設(shè)計必須由有資質(zhì)的設(shè)計單位承擔，圖、文、表齊全，科學合理，各項建設(shè)任務(wù)落實到山頭地塊和農(nóng)戶。初步設(shè)計由省發(fā)改委會同省林業(yè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省水利廳審批。

第十一條 我省巖溶地區(qū)石漠化綜合治理試點工程實行項目公示制。工程實施前，各試點縣項目具體實施部門要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把項目名稱、目標、任務(wù)、資金來源與規(guī)模等向項目區(qū)群眾進行公示，接受群眾和社會監(jiān)督。

第十二條 項目施工單位必須嚴格按初步設(shè)計規(guī)定的技術(shù)標準和質(zhì)量要求組織施工，不得擅自降低建設(shè)標準和工程質(zhì)量。

第十三條 各試點縣要加強工程建設(shè)檔案管理。有關(guān)工程建設(shè)的相關(guān)文件、初步設(shè)計方案、階段性項目建設(shè)總結(jié)、檢查驗收資料、資金審批和審計報告、工程監(jiān)理報告、技術(shù)資料、圖片照片、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和錄像資料等，要有專人負責，分門別類地歸檔保存，嚴格管理。

第十四條 各地要加強工程建設(shè)信息統(tǒng)計和報送工作，具體工作由林業(yè)部門負責，各相關(guān)部門密切配合。工程建設(shè)情況實行定期報送制度，各市州要在每年7月5日前上報上半年的工程建設(shè)情況，1月5日前上報上一的工程建設(shè)情況。上報的工程建設(shè)情況要包括工程建設(shè)進展、工程建設(shè)

存在的問題、下一階段需解決落實的問題及工作建議，要以書面報告和工程建設(shè)報表兩種方式上報省發(fā)改委、省林業(yè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省水利廳。

具體信息報送制度按照省林業(yè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省水利廳、省發(fā)改委《轉(zhuǎn)發(fā)〈國家林業(yè)局、農(nóng)業(yè)部、水利部、國家發(fā)展和改革委關(guān)于建立巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程信息報送制度的通知〉的通知》（湘林造[2009]15號）以及省發(fā)改委《關(guān)于建立巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程項目建設(shè)進展情況旬報制度的通知》（湘發(fā)改農(nóng)[2009]707號）執(zhí)行。

第十五條 加強工程監(jiān)測，科學分析和評價工程實施效果，考核各地工程目標任務(wù)完成情況。工程監(jiān)測分為石漠化狀況宏觀監(jiān)測、定位監(jiān)測和工程質(zhì)量監(jiān)測。通過石漠化狀況宏觀監(jiān)測，掌握巖溶地區(qū)石漠化狀況及相關(guān)生態(tài)因子動態(tài)變化。通過定位監(jiān)測，掌握工程實施以來各不同定位觀測樣地的生物群落與種群結(jié)構(gòu)、植被蓋度、生物多樣性、土壤理化形狀、水土流換狀況、巖溶小氣候、河川徑流量、含沙量與社會經(jīng)濟因子等的連續(xù)動態(tài)變化信息。通過工程質(zhì)量監(jiān)測，建立工程監(jiān)測地理信息管理系統(tǒng)，逐年將工程設(shè)計及建設(shè)成果落實到電子地圖上，掌握工程建設(shè)成效。

工程監(jiān)測依托現(xiàn)有的監(jiān)測技術(shù)力量和隊伍。省林業(yè)廳會同省農(nóng)業(yè)廳、省水利廳在國家統(tǒng)一指標和方案下負責我省監(jiān)

測工作的技術(shù)指導和成果匯總及工程進度、質(zhì)量的核查。各市州林業(yè)部門會同農(nóng)業(yè)、水利部門在國家統(tǒng)一指標和方案下負責各試點縣（市）監(jiān)測工程的技術(shù)指導和成果匯總及工程進度、質(zhì)量的核查。

第五章 資金管理

第十六條 工程建設(shè)采取國家投資和地方投資相結(jié)合、受益群眾投工投勞機制。同時，各地要制訂優(yōu)惠政策，完善建設(shè)管理機制，引導與調(diào)動社會其他資金投入工程建設(shè)。

第十七條 工程建設(shè)各項目實施前，應廣泛征求項目區(qū)群眾意見，積極發(fā)動項目群眾投工投勞。

第十八條 工程建設(shè)資金要做到專人管理，專賬核算，確保資金?？顚Ｓ谩?/p>

第十九條 工程建設(shè)實行報賬制，以工程檢查驗收結(jié)果作為支付工程資金的依據(jù)。按照工程建設(shè)進度，根據(jù)單項工程檢查驗收結(jié)果和有關(guān)財務(wù)憑證予以報賬。工程可預撥部分的啟動資金。

第二十條 要嚴格資金用途管理。工程建設(shè)資金用于工程建設(shè)所需物資、材料、種苗等的購置，機構(gòu)作業(yè)費、勞務(wù)費，不得以任何理由擠占、截留、挪用，不得改變用途。

第二十一條 工程建設(shè)管理費按基本建設(shè)有關(guān)規(guī)定提取，在地方投資中列支。管理費主要用于規(guī)劃設(shè)計、工程勘察、初步設(shè)計、圖文材料等工程檔案的編制與管理、檢查驗收、信息統(tǒng)計、效益監(jiān)測及工程建設(shè)管理日常支出等。

第二十二條 各有關(guān)部門要與審計部門密切配合，對資金撥付、使用情況定期檢查和審計。對查出的違規(guī)、違紀問題要依法依規(guī)嚴肅處理。

第六章 核查驗收

第二十三條 我省巖溶地區(qū)石漠化綜合治理試點工程屬重大基本建設(shè)項目，各地要加強對工程建設(shè)進展情況進行監(jiān)督檢查，對實施中出現(xiàn)的問題進行研究，對工程質(zhì)量進行稽查，各地要認真配合，提供真實情況，對弄虛作假等行為堅決予以查處。

第二十四條 按規(guī)定對工程進行驗收。工程驗收分為自查驗收和聯(lián)合復驗。自查驗收由試點縣（市）發(fā)改部門組織林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等部門實施。聯(lián)合復驗在自查驗收的基礎(chǔ)上，由各市州發(fā)改委組織林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等部門實施。

驗收的主要內(nèi)容：工程任務(wù)和投資是否按計劃完成；項目質(zhì)量是否達到規(guī)定的標準；資金撥付、管理與使用是否符合制度規(guī)定，有無違規(guī)問題；工程管護措施是否落實；各項

效益指標是否達到設(shè)計要求；工程檔案、信息報送等管理措施是否到位。

驗收具體辦法由行業(yè)主管部門另行制定。

第二十五條

工程建設(shè)實行省核查制度。省核查在市州聯(lián)合復驗的基礎(chǔ)上，由省林業(yè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省水利廳分別組織核查。省發(fā)改委將加強對工程建設(shè)的稽查。

第七章

建后管護

第二十六條 工程驗收后，必須及時辦理移交手續(xù)，明確產(chǎn)權(quán)，落實各項工程運行管護主體和管護責任，制定管護制度，建立檔案，確保工程長期發(fā)揮效益。

第二十七條 各地要按照“誰治理、誰管護、誰受益”的原則，積極探索靈活、有效地運行機制，鼓勵社會各界、企業(yè)、社會團體等參與工程建設(shè)。

第八章

附則

第二十八條 本辦法由省發(fā)改委負責解釋。

第二十九條 各市州可根據(jù)本辦法制定實施細則，并報送省發(fā)改委、省林業(yè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省水利廳等有關(guān)部門備案。

第三十條 本辦法自發(fā)布之日起實行。

第四篇：巖溶山區(qū)石漠化生態(tài)治理的生態(tài)效應

巖溶山區(qū)石漠化生態(tài)治理的生態(tài)效應

摘要：以丘北縣為例，探討了巖溶山區(qū)石漠化生態(tài)治理的生態(tài)效應。

關(guān)鍵詞：巖溶山區(qū)；石漠化；生態(tài)治理；生態(tài)效應

西南地區(qū)是我國最重要的巖溶分布地區(qū)，貴州、廣西、云南、四川等省有大面積分布，其中貴州省內(nèi)的分布區(qū)域占38.7%的面積。西南喀斯特石漠化地區(qū)的生態(tài)建設(shè)是我國西部發(fā)展面臨的主要環(huán)境問題之一，它已成為中國巖溶山區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要障礙之一。云貴高原屬于強巖溶性的地質(zhì)，水土流失嚴重，生態(tài)環(huán)境敏感且脆弱。

丘北縣地處滇東南巖溶山原區(qū)，境內(nèi)主要發(fā)育沉積巖類，以三疊系地層分布為主，占全縣3/4以上面積，還分布有泥盆系、石灰系、二疊系、寒武系等地層。境內(nèi)占主導地位的構(gòu)造為東西向構(gòu)造，其次為弧形構(gòu)造和北東向構(gòu)造。云貴高原東南斜坡地帶整個地勢從西南向東北呈階梯狀傾斜，地形起伏變化大，地貌類型復雜。地處云南高原東南低緯度季風區(qū)，水氣來源充足，形成冬無嚴寒、夏無酷署、雨量充沛、干濕季分明、立體氣候明顯的氣候特征。同時全縣共有大小河流166條，河流眾多且密集。森林土壤主要有褐紅壤、黃紅壤、紅壤、黃棕壤、棕壤和非地帶性土壤紅色石灰土、黑色石灰土等。石漠化生態(tài)治理的生態(tài)效應

防治荒漠化生態(tài)土壤物理性質(zhì)的生態(tài)效應。各樣地同級石漠化的土壤物理性質(zhì)變異系數(shù)值降低，意味著研究區(qū)土壤經(jīng)治理后，各物理性質(zhì)指標的空間變異程度減小。土壤樣品的總孔隙度呈小幅下降趨勢，一定程度上改善了土壤腐蝕，耐沖擊，有利于土壤養(yǎng)分的保持。土壤非毛管孔隙度顯著增加，毛管孔隙度大幅下降，土地結(jié)構(gòu)的變化更符合常規(guī)，水持土壤能力好，具有良好的透氣性和透水性能力。土壤的保水能力和質(zhì)量較高，除顯著增加田間持水量外，還增加了土壤最高含水量的比重，更有利于作物生長。毛管容量顯著下降，毛管孔隙率變化減少，毛管持水量雖然有一定程度的減少，但地面上平均容量的大約30%仍然能夠為作物增長提供足夠的水分條件。

目前，丘北縣石漠化的治理現(xiàn)狀是，巖溶地區(qū)土地石漠化的嚴峻形勢，已引起縣委、縣政府和全縣民眾的高度關(guān)注，現(xiàn)已被列為2011年石漠化治理縣，實施封山育林1961hm2，人工造林720hm2，項目于2012年底完成。土壤營養(yǎng)元素提高的生態(tài)效應

任何有機物小的變化，潛在的、輕度的石漠化土壤總體呈有機質(zhì)含量下降、巖石有機質(zhì)含量增多的趨勢。土壤全磷含量在治理后呈顯著上升趨勢，總氮含量的平均值增幅達到18%，全磷含量增幅約20%，其中鉀的總含量有降低趨勢，平均下降約43.5%。全氮和全磷這些營養(yǎng)元素含量的增加，有效改善了土壤結(jié)構(gòu)和性質(zhì)。植被石漠化生態(tài)治理的生態(tài)效應

土壤pH值、全鹽含量、水分含量和有機質(zhì)往往決定了植物群落的組成、結(jié)構(gòu)和格局分布。各樣地植物高度、地徑、冠幅、均勻度等特點顯示出顯著的增長趨勢，植物生物量有明顯提高的潛力，生態(tài)效應明顯。不同級別植物群落變化的生態(tài)效應與土壤質(zhì)量生態(tài)效應變化必須有良好的一致性。縣林業(yè)局成立了巖溶地區(qū)土地石漠化監(jiān)測工作領(lǐng)導小組，同時從全縣林業(yè)系統(tǒng)抽調(diào)26名專業(yè)技術(shù)員，組成監(jiān)測技術(shù)隊伍，開展了第2次石漠化監(jiān)測工作。通過本次監(jiān)測調(diào)查表明，丘北縣巖溶地區(qū)土地石漠化都是人為原因造成的，毀林開墾，對森林資源的過度樵采和長期以來巖溶地區(qū)群眾主要以薪柴為能源，使森林資源遭到嚴重破壞，導致水土流失不斷加劇、土層逐年變簿、巖石裸露、生態(tài)環(huán)境日趨惡劣、土地嚴重石漠化。結(jié)語

綜合分析表明，加快巖溶地區(qū)石漠化治理已是刻不容緩的任務(wù)，應緊緊抓住國家已經(jīng)把石漠化治理納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第12個5年計劃的契機，積極爭取國家的支持，進一步加大石漠化的治理力度。堅持保護與治理并重的原則，切實加強巖溶地區(qū)非石漠化土地的開發(fā)管理，防止產(chǎn)生新的石漠化土地。采取封山育林、人工造林等措施盡快恢復和增加石漠化地區(qū)森林植被，不斷改善和提高石漠化地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，減少水土流失。建立全縣石漠化動態(tài)監(jiān)測體系，為全縣石漠化治理提供科學的依據(jù)。

（責任編輯 舒丹丹）

第五篇：石漠化治理技術(shù)

石漠化防治新技術(shù)

一、生態(tài)治理技術(shù)中國石漠化的綜合治理技術(shù)與效果

溫遠光 陳放 吳慶標 劉京濤 中國一歐盟荒漠化綜合治理研討會論文集202~209 生態(tài)治理技術(shù)是利用生態(tài)自然力進行石漠化生態(tài)和植被恢復的技術(shù)。對于具有自然恢復能力的、處在不同石漠化階段的草坡地、灌木林地、疏林地、未成林地以及難以人工造林的陡坡地，進行封山育林。通過封山育林和輔助技術(shù)措施，減輕或解除生態(tài)脅迫因子，使現(xiàn)有植被朝頂極群落演替。石漠化地區(qū)自然條件惡劣，生態(tài)環(huán)境脆弱，交通不便，采用大面積人工造林或飛機播種造林的方式來恢復植被，往往事倍功半，成效并不理想，而且，由于人工造林難以模擬自然演替過程，形成的林分結(jié)構(gòu)簡單，在生物多樣性、生態(tài)功能性、群落穩(wěn)定性等方面無法與自然恢復的天然林相比。研究表明，中國西南石漠化地區(qū)實行生態(tài)治理(全面封育)后，從退耕的石漠化土地到形成草本群落，大約需要3—5年時間，從草本群落到灌木群落需要5一10年，從灌木群落到喀斯特森林大約需要30—40年，形成接近頂極的喀斯特森林大約需要100年時間。利用生態(tài)自然力恢復巖溶植被雖然需要的時間較長，但投資少、操作性強、效果明顯。例如，1993年廣西實施巖溶山區(qū)封山育林工程，封育面積236萬hm2，涉及35個石山面積占全縣面積30％以的重點石山縣，至1998年底，森林覆蓋率由原先的5％提高到8．19％。在長期執(zhí)行封育的弄崗自然保護區(qū)，現(xiàn)存的巖溶山地常綠季節(jié)雨林面積達77．1km2，其森林覆蓋率高達96．37％，成為廣西森林覆蓋率最大的自然保護區(qū)。因此，生態(tài)治理是石漠化地區(qū)植被恢復和生態(tài)重建最直接、最經(jīng)濟、最有效的技術(shù)措施。運用生態(tài)系統(tǒng)原理，通過延長石漠化生態(tài)系統(tǒng)的食物鏈、生態(tài)鏈、經(jīng)濟鏈，實現(xiàn)石漠化生態(tài)系統(tǒng)的全面治理。在這方面最典型的是廣西的“恭城模式”，即“養(yǎng)殖一沼氣一種植”三位一體生態(tài)鏈的石漠化治理模式。該模式的廣泛應用，大大減輕了巖溶山區(qū)薪柴和能源壓力，巖溶植被和生態(tài)環(huán)境都得到了較快的恢復。

二、生物治理技術(shù)

生物治理技術(shù)是指利用現(xiàn)有的生物技術(shù)，通過人工途徑恢復和重建巖溶山地森林生態(tài)系統(tǒng)的措施。

在石漠化的生物治理中，形成了多種生物治理模式。按用途來分有用材林、經(jīng)濟林、防護林、薪炭林和特用林；按生長型劃分有喬林型、灌木型、草本型和藤本型；按結(jié)構(gòu)劃分有林果藥結(jié)合模式、用材薪柴飼料多用途林模式、喬灌草結(jié)合模式、經(jīng)藥藤蔓植物治理模式、林糧間作模式等；按照工程的性質(zhì)分有采礦地復墾恢復模式、退耕還林還竹還草模式、種質(zhì)資源保存模式等；按更新方式來分有人工更新、人工促進天然更新和天然更新等等。這些模式在石漠化治理中都得到了不同程度的推廣應用，并取得了良好的治理效果。例如，廣西百色市平果縣果化鎮(zhèn)是典型的巖溶山區(qū)，由于耕地極少，人均不到0．5畝。石山區(qū)脆弱的生態(tài)系統(tǒng)在遭到人類長期干擾后，絕大多數(shù)演變成全裸的光頭山。石漠化加劇了石山區(qū)的氣候惡化，水源枯竭，耕地喪失，生存環(huán)境遭到嚴重破壞。在飽嘗生態(tài)破壞的惡果之后，從1982年開始，村民在石漠化的土地上造林，經(jīng)過10多年的不懈努力，累計共種植任豆林6667hm：。任豆具有很強的恢復與重建功能，在石漠化的退耕地上造林，3—5年即可郁閉成林，使光頭山重新披上了綠裝。生態(tài)環(huán)境的改善使已經(jīng)斷流的泉水重新復流，人畜飲水有了保障，旱地變成了水田(圖5)。生態(tài)重建給石山區(qū)帶來了希望的曙光，極大地增強了人們恢復巖溶植被和生態(tài)環(huán)境的信心。人工治理石漠的積極性高漲，從1995—1998年，廣西百色市完成巖溶山地造林2．1萬hm2，加快了石漠化地區(qū)植被和生態(tài)環(huán)境的恢復。造林技術(shù)措施

1樹種選擇石漠化治理的造林技術(shù)措施 蔡道雄 盧立華廣西林業(yè)2001.5 11~12 石山地區(qū)造林是石漠化治理見效最快的唯一途徑，選擇適宜的造林樹種是石山造林成功的關(guān)鍵。由于中國石漠化土地分布范圍廣，氣候條件和生物組成的變化較大，可用于石漠化

生物治理的植物種類較多，目前治理中采用的物種達100種以上，南北之間有所不同。例如，在北熱帶和南亞熱帶區(qū)域，主要有：任豆(Zenia im函n括)、香椿(Toona sinensis)、菜豆樹(Radermacherasineca)、榕樹(Ficus microcarpa)、蘇木(Caesalpinia sappan)、臺灣相思(Acacia richii)、喜樹(Camptotheca acuminata)、蜆木(Burretiodendron hsienmu)、肥牛樹(Cephalomappa sinen-睹)、蒜頭果(Malania oleifera)、吊絲竹(Sinocalamus minor)、甜竹(Sinocalamusbeecheyanus)、木豆(Cajanus cajart)、山葡萄(Cayratia corniculata)、金銀花(Lonicera japoni-ca)、扶方藤(Euonymusfonunei)、量天尺(Hylocereus undatus)等；在中亞熱帶和北亞熱帶區(qū)域，主要有：柏木(Cupressusfunebra)、側(cè)柏(Biota orientalis)、圓柏(Sabina chnensis)、泡桐(Paulownia fortunei)、麻櫟(Querc瑚acutissima)、栓皮櫟(p∽rc凇variabilis)、杜仲(Eucommia ulmoides)、烏桕(Sapium sebiferum)、漆(Rhus vernicifll2,6)、桑(Morus alba)、刺梨(Rosa roxburghil)、火棘(Pyracanthafortuneana)、紫穗槐(Amorphafruticosa)、金銀花、花椒(Zanthoxylum bungeanum)等。

2樹種選擇

石山地區(qū)造林是石漠化治理見效最快的唯一途徑，選擇適宜的造林樹種是石山造林成功的關(guān)鍵。我們在利用中心石山樹木園研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合在馬山縣古零鄉(xiāng)石漠化治 2確定合適的苗齡

苗齡與造林成活率關(guān)系密切，苗齡太小，苗木過于弱小，抵御惡劣環(huán)境的能力差，造林成活率低； 苗齡太大，苗木過于高大，不僅加大了造林難度，而且，苗木蒸騰作用增加，需要水分多，根系受傷嚴重，恢復困難，同樣導致成活率不高。所以，應針對不同樹種的特點，確定合適的苗齡，一般苗齡以1~1.5年為宜。4采用非常規(guī)方法整地造林

由于石灰?guī)r溶地區(qū)土壤的特殊性，石漠化治理也必須采取特殊的方式。首先，造林整地不能煉山 并應盡可能保留石山上的原生植被。原生植被不僅能給新造林起到遮蔭，提高造林成活率的作用，也能起到水土保持的作用，而且，能為今后形成多樹種立體混交林奠定基礎(chǔ)。其次，適當控制密度，過密不僅大量破壞原生植被，而且對今后的林木生長也不利； 過疏則造林效果慢，甚至起不到造林效果。因此，造林密度應控制在900~1050 株/km2為宜，且密度不能強求一致，只能采取“見縫插針”的方式，且造林苗木最好都能用營養(yǎng)袋苗，如有困難，也應采取營養(yǎng)苗、裸根苗、種子直播并舉的技術(shù)路線。根據(jù) 石山土壤情況，在土層相對較厚，并能保持相當水量的地方，采用裸根苗；在土層較薄，保水量少的地段，采用營養(yǎng)袋苗；而在石縫、石隙，采用種子直播。再次，必須掌握好造林時機，月為造林定植的適宜季節(jié)，選擇在陰雨天，且定植坑已經(jīng)濕透時造林。苗木定植后，在定植坑面蓋上雜草、枯枝或小石塊，有條件的最好能蓋上薄膜，這樣能減少土壤水分蒸發(fā)，提高造林成活率。5實行封山

森林植被是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體，而封山育林是恢復和建設(shè)植被最省錢、省工的辦法。封山育林就是以封禁為手段，利用林木天然更新能力、植物群落自然演替規(guī)律，使疏林、灌木林、散生木林、荒山等林業(yè)用地自然成林。封山育林形成的森林結(jié)構(gòu)是由喬木、灌木、草本組成的立體結(jié)構(gòu)，其根系也在地下組成立體結(jié)構(gòu)，深根、淺根合理分布于不同的土層，能充分利用不同土層中的水分和養(yǎng)分，故有利于植被的恢復和生長，從而，能提高石山巖溶地區(qū)植被的覆蓋度，而且，封山形成的林分生態(tài)功能最全、生態(tài)效益最高。爆破造隙蓄水鑿巖挖坑培土植樹造林技術(shù)第2 9 卷 第1 期0 1 0年 3月

中

國

巖

溶 32~34 試談巖溶石漠化地區(qū)植樹造林構(gòu)想

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爆破造隙蓄水鑿巖挖坑培土植樹造林法

楊 光 忠

所謂的爆破造隙蓄水鑿巖挖坑培土植樹造林，就是在坡度適宜且無地質(zhì)災害等不良環(huán)境地質(zhì)問題的地形地貌有利地帶，按照一定 網(wǎng)度鉆取 2 ～3

m 深的炮眼，裝上適量硝酸銨炸藥及雷管，通過爆破將巖體適當震松，利用爆破漏斗的一系列裂隙作為地下水儲集介質(zhì)而構(gòu)建局部地下水倉，并在地表鑿巖挖出0．5 ～1 m深坑 口然后培土植樹。

種草主要技術(shù)措施

石漠化治理的種草技術(shù)

張月濤 趙武林 文玉興 張 霞 文 琴四川畜牧獸醫(yī) 2009·07期 總第 225期47~48 圍欄封育

工藝流程：圍欄→ 落實承包人→ 管護利用→ 草地監(jiān)測 草地改良

工藝流程：清除有毒有害植物→ 半墾或免耕→ 補播改良草場→ 配套養(yǎng)畜→ 草地監(jiān)測 人工種草

工藝流程：土地開墾→ 整地→土壤處理→ 施肥→ 播種→ 壓實→ 田間管理→ 草場利用和管理

“籐冠”技術(shù)國家專利申請?zhí)枺?01010220964.9

籐冠技術(shù)是依據(jù)熱帶亞熱帶特別是石漠化地區(qū)自然植被次生演替序列的客觀規(guī)律，參照自然演替序列中生物量及凋落物量最高、養(yǎng)分分解速率最快的最為重要的“籐冠”演替階段，通過人工網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)等技術(shù)手段，借助藤本植物生長迅速、用土節(jié)約等優(yōu)點，將石漠化地塊迅速進入“籐冠”演替階段，收到快速、高效的生物生產(chǎn)效果，并為盡快恢復至多層多種森林植被打下環(huán)境基礎(chǔ)。

籐冠技術(shù)的主體結(jié)構(gòu)，是借助石漠化中的大小石頭，建立供籐本植物攀爬的各類棚架，這些棚架，又可作為接雨棚的支架，將降雨接住，順利解決了石漠化地塊中重要的“水”問題。攀爬有籐本植物的棚架，又是種植喜陰植物的遮蔭棚，并具有大棚增溫增濕效果?；L本植物的特殊性，又為石漠化地塊中土壤缺乏找到了解決辦法，棚架下的廣闊天地，又是發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的良好場所。

三、生物與工程治理技術(shù)及效果

生物與工程治理技術(shù)是指以生物措施與工程措施相結(jié)合治理石漠化的技術(shù)。如何保護好巖溶山區(qū)土壤，擴大耕地面積，提高土地的使固面積和效率．是石漠化治理．實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。主要措施有炸石集土，砌墻保土，坡改梯地，梯地種植高效的農(nóng)作物．經(jīng)濟作物或林木．這樣既減步了床土流失、保護了土壤也使農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、不同等級石漠化綜合治理生態(tài)工程技術(shù)集成

喀斯特小流域不同等級石漠化綜合治理生態(tài)工程技術(shù)集成研究

隋結(jié) 熊康寧 牟祥會 廖炳恒 陳永畢 肖時珍 中國水土保持 SWCC 2010年第4期17~19 1）強度石漠化地區(qū)綜合治理生態(tài)工程技術(shù)集成(1)封山育林與先鋒物種保存技術(shù)。

在生態(tài)恢復過程中，針對不同先鋒植物，選擇具有一定種群規(guī)模(或物種多樣性相對高)的區(qū)域進行重點保護，定期檢查植被生長狀況，必要時可進行人工干預，如清除雜草、砍灌等，以保證先鋒植物的存活量和生存環(huán)境。(2)人促封山育林與先鋒物種恢復技術(shù)。

在流域內(nèi)植被垂直結(jié)構(gòu)分異不明顯、喬木層嚴重缺失的區(qū)域，選擇培植耐旱、喜鈣、適地、速生的樹種如香椿、任豆、花椒等。在流域內(nèi)物種多樣性相對高的區(qū)域，除進行自然封育外，適當補充石榴、核桃、枇杷、花椒等偏經(jīng)濟型樹種調(diào)節(jié)物種結(jié)構(gòu)。在退耕還林還草區(qū)域，種

植經(jīng)濟作物如花椒等，以解決當?shù)厝罕姷纳媶栴}。苗木種植采用喀斯特地區(qū)困難立地造林技術(shù)，以小生境(片、面、點、坑、窩、溝、槽等)為種植地點，利用生根粉和保水劑進行種苗處理，加強后期撫育和管護，保證苗木成活率。

2）中度石漠化地區(qū)綜合治理生態(tài)工程技術(shù)集成

(1)喀斯特地區(qū)人工誘導植被恢復技術(shù)。木工小流域中度石漠化地區(qū)多分布在峰叢中下部、坡麓地帶和海拔8 5 0 —1 0 0 0 m的區(qū)域，應在峰叢中下部和較陡坡麓地帶進行生態(tài)恢復建 設(shè)，營造適宜當?shù)厣L且水土保持功能較好的苗木如花椒、香椿等。苗木宜采用塊狀混交方式栽植，可適當密植并加強后期人工撫育，以保證苗木成活率。在海拔8 5 0 一1 0 0 0 m的區(qū)域，可密植生態(tài)效益與經(jīng)濟效益相結(jié)合的植物如金銀花等?？茁潴湫×饔蛑卸仁貐^(qū)多分布在峰叢中部，坡緩土薄，水土流失嚴重，治理過程中以穩(wěn)定當?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)順向演替為目標。流域內(nèi)可規(guī)劃為新生產(chǎn)用地的地類數(shù)量極少，治理技術(shù)主要是人工誘導植被恢復，采用“ 經(jīng)濟型灌草 +水保林” 間作治理方式，選擇喀斯特地區(qū)先鋒物種金銀花、花椒等進行栽植，栽植過程中要留足后續(xù)補植苗木，種植密度約為 2 m／株，待灌草形成一定規(guī)模之后，再栽植生態(tài)價值較高 的樹種如女貞、刺槐等，形成林、灌、草復合生態(tài)結(jié)構(gòu)。

(2)喀斯特地區(qū)經(jīng)濟林草配套規(guī)范種植技術(shù)。在兩小流域

土壤條件較好、坡度相對較緩的坡麓地帶采取“ 經(jīng)果林(石榴、核桃)+花椒”、“經(jīng)果林(枇杷、臍橙、柑橘)+經(jīng)濟型牧草(黑麥草、三葉草)” 和“ 花椒 +矮稈經(jīng)濟作物(如辣椒、花生、豌豆)” 的治理方式(表4)。）輕度石漠化地區(qū)綜合治理生態(tài)工程技術(shù)集成

(1)林草配置技術(shù)。木工小流域輕度石漠化地區(qū)土地利用 結(jié)構(gòu)單一，2 0 0 9年花江示范區(qū)農(nóng)村社會經(jīng)濟調(diào)查數(shù)據(jù)表明，木工村和孔落箐村9 0 ％左右的養(yǎng)殖飼料仍以玉米為主。通過在> 2 5。坡耕地和其他草地大力發(fā)展經(jīng)濟型牧草(多年生黑麥草、白三葉)，根據(jù)禾本科和豆科牧草混播比例(約 3： 1)進行條播 撒播，并在穩(wěn)定已有林草配置結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，引進新草種(光葉紫花苕、串葉松香草、百喜草等)，這樣能保證四季牧草供給和

牧草的多樣性。

(2)特色經(jīng)濟林果種植技術(shù)。木工小流域氣候干熱，光照較強，降雨量較少，特別適合熱帶、亞熱帶水果生長，宜選擇市 場前景好、收益回報高、對生長條件要求不是很嚴格的火龍果 進行規(guī)?；N植。種植時一般行距 6～7 m，株距3～4 m，每公頃36570穴，每穴3～4株。管理過程中采用有機肥，注意灌溉 和排澇，防積水，避免細菌、真菌感染?？茁潴湫×饔蛲恋亍?梯化” 程度較高，宜發(fā)展區(qū)域性特色果木林。為形成具有獨特競爭力的產(chǎn)業(yè)，結(jié)合市場發(fā)展需求和當?shù)卮迕癜l(fā)展意愿，可大力發(fā)展枇杷、臍橙種植，進一步優(yōu)化、規(guī)范林糧間作模式。糧食作物之間需留出1～2m的空間以滿足

四、工程治理技術(shù)及效果

修建家庭水柜、地頭水柜和排洪渠是巖溶地區(qū)治山治水的有效措施之一

另一個措施是推廣使用沼氣池，尋找替代能源，減輕割草砍柴對巖溶山地植被的壓力，有效緩解石漠化發(fā)展。

五、社會經(jīng)濟治理技術(shù)及效果

據(jù)統(tǒng)計中國西南石漠化嚴重的黔滇桂三省(區(qū))的平均人口密廈為163人／km2，比全國平均人口密度113／km2高出46 8％，人均耕地0 96畝．比全國人均耕地少三分之一。三省區(qū)巖溶山區(qū)的人均耕地面積比三省區(qū)的平均水平還要低得多。

目前，石漠化治理過程中的社會經(jīng)濟措施主要是“控制人口增長，提高人口素質(zhì)”、“異地安置，生態(tài)移民”和“項目帶動，發(fā)展中小城鎮(zhèn)”。

我國縣級石漠化綜合治理的思路與技術(shù)探討 吳協(xié)保 第28卷第1期5~7 2009年2月

中南林業(yè)調(diào)查規(guī)劃