第一篇：2、地鐵工程爆破管理辦法(試行)

青島市地下鐵道公司 地鐵工程爆破管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范施工單位的爆破作業(yè)行為，提高爆破從業(yè)人員的安全意識(shí)，加強(qiáng)監(jiān)理單位爆破安全監(jiān)管力度，預(yù)防地鐵工程爆破事故的發(fā)生，依據(jù)《爆破安全規(guī)程》（GB6722-2003）、《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第 466 號(hào)）等法律法規(guī)，結(jié)合青島市地鐵工程建設(shè)的實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱露天爆破是指明挖車站、明挖區(qū)間隧道、基坑開挖和暗挖車站附屬結(jié)構(gòu)明挖部分的巖土爆破；隧道爆破是指暗挖車站和暗挖區(qū)間隧道及橫通道的巖土爆破；井筒爆破是指豎井和斜井的巖土爆破。

第三條 本辦法適用于青島市地下鐵道公司（以下簡稱地鐵公司）所管理的地鐵工程爆破管理。

第二章 各方職責(zé) 第四條 地鐵公司職責(zé)

（一）地鐵公司安全質(zhì)量處和工程管理處負(fù)責(zé)監(jiān)督管理監(jiān)理單位、施工單位在爆破工作中應(yīng)履行的職責(zé)。

（二）地鐵公司安全質(zhì)量處會(huì)同工程管理處等職能處室每月對各在建工地 進(jìn)行一次檢查，通過查資料、看現(xiàn)場、聽匯報(bào)等形式進(jìn)行檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下發(fā)隱患整改通知單，并按照合同和地鐵公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第五條 監(jiān)理單位職責(zé)

（一）編制爆破安全監(jiān)理方案和爆破工程安全監(jiān)理細(xì)則，經(jīng)審批后，報(bào)地鐵公司安全質(zhì)量處和工程管理處備案。按照細(xì)則進(jìn)行爆破工程安全監(jiān)理。

（二）檢查施工單位申報(bào)爆破作業(yè)的程序，對不符合批準(zhǔn)程序的爆破工程，有權(quán)停止其爆破作業(yè)，并向業(yè)主和有關(guān)部門報(bào)告。

（三）監(jiān)督施工單位按批準(zhǔn)的爆破方案施工；審驗(yàn)從事爆破作業(yè)人員的資 格，制止無證人員從事爆破作業(yè)；發(fā)現(xiàn)不適合繼續(xù)從事爆破作業(yè)的，督促施工 單位收回其《安全作業(yè)證》。

（四）監(jiān)督施工單位不得使用過期、變質(zhì)或未經(jīng)批準(zhǔn)在工程中應(yīng)用的爆破器材，監(jiān)督檢查爆破器材的領(lǐng)取、使用、臨時(shí)保管和清退是否符合要求。

（五）監(jiān)督、檢查施工單位執(zhí)行《爆破安全規(guī)程》和本辦法的情況，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)和違章指揮，有權(quán)停止其爆破作業(yè)，并向業(yè)主和有關(guān)部門報(bào)告。

第六條 施工單位職責(zé)

（一）嚴(yán)格遵守國家現(xiàn)行《爆破安全規(guī)程》、《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》 以及相關(guān)法律、法規(guī)和青島市公安機(jī)關(guān)以及其他行政管理部門的相關(guān)規(guī)定。承擔(dān)與本單位資質(zhì)相符的爆破工程。

（二）成立以項(xiàng)目經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，每周至少召開一次會(huì)議，研究部署爆破安全生產(chǎn)工作。

（三）各爆破工點(diǎn)應(yīng)獨(dú)立設(shè)有爆破現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、爆破工程技術(shù)人員、安全員、爆破員、保管員、記錄員等。爆破現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、爆破工程技術(shù)人員應(yīng)持有相應(yīng)的爆破工程技術(shù)人員安全作業(yè)證，涉爆人員應(yīng)持證上崗，并經(jīng)青島市公安部門培訓(xùn)考核合格。

（四）建立健全崗位責(zé)任制和崗位安全職責(zé)，明確規(guī)定各類涉爆人員的職責(zé)和分工。

（五）建立安全生產(chǎn)檢查制度。爆破班組每日進(jìn)行爆破檢查，專職安全員每日進(jìn)行爆破巡視，安全領(lǐng)導(dǎo)小組每周至少一次安全檢查。

（六）建立安全教育培訓(xùn)制度。落實(shí)“三級(jí)”教育和開工前的安全教育及施工過程的安全教育，施工過程中的安全教育每半月不少于一次。

（七）建立重大隱患整改報(bào)告制度，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患立即組織整改。

（八）建立爆破試驗(yàn)制度，及時(shí)修正各項(xiàng)爆破參數(shù)，確保爆破施工安全，有效控制各類爆破危害。

（九）對從事地鐵工程的爆破作業(yè)人員，發(fā)現(xiàn)其不適合繼續(xù)從事爆破作業(yè)或因工作調(diào)動(dòng)不再從事爆破作業(yè)，均應(yīng)收回其安全作業(yè)證，交回原發(fā)證部門。

異地施工應(yīng)辦理有關(guān)證件的登記及簽證手續(xù)。保證涉爆人員無犯罪記錄。

（十）依法設(shè)臵治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或者配備治安保衛(wèi)人員，設(shè)臵技術(shù)防范設(shè)施，防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。

（十一）嚴(yán)格按照審批通過的爆破方案施工。落實(shí)爆破施工方案和施工工藝的培訓(xùn)和安全技術(shù)交底工作。

（十二）制定爆破事故應(yīng)急預(yù)案并組織演練。

（十三）對參加鉆孔、爆破施工人員應(yīng)按照國家規(guī)定做好勞動(dòng)保護(hù)，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。

（十四）嚴(yán)格按照民爆信息管理系統(tǒng)，做好采購入庫管理和出庫發(fā)放管理工作。

第三章 爆破器材管理

第七條 爆破器材裝卸、搬運(yùn)與保管

（一）炸藥、雷管等民爆物品配送至施工工地，由現(xiàn)場保管員負(fù)責(zé)接收，接收后的民爆物品應(yīng)臨時(shí)存放在施工圍擋區(qū)域內(nèi)的平坦安全處，炸藥與雷管必須分 開放臵，且相距不少于 25 米。

（二）遇暴風(fēng)雨或雷雨時(shí)，不應(yīng)裝卸爆破器材。

（三）裝卸搬運(yùn)應(yīng)輕拿輕放，裝好，碼平，卡牢，捆緊，不得摩擦、撞擊、拋擲、翻滾、側(cè)臵及倒臵爆破器材。

（四）接收后的民爆器材臨時(shí)放臵地點(diǎn)應(yīng)遠(yuǎn)離煙火，禁止吸煙，且搭設(shè)簡易帳篷?，F(xiàn)場保管員負(fù)責(zé)看管，周邊采用警戒繩、紅旗等警示標(biāo)志封閉圍擋，安排兩名警衛(wèi)巡視，無關(guān)人員不允許在場。

（五）如實(shí)記載領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的品種、數(shù)量、編號(hào)以及領(lǐng)取、發(fā)放人員姓名。領(lǐng)取民用爆炸物品的數(shù)量不得超過當(dāng)班用量，作業(yè)后剩余的民用爆炸物品必須當(dāng)班清退回庫。

（六）同一作業(yè)區(qū)采用人工往爆破地點(diǎn)搬運(yùn)爆破器材時(shí)，應(yīng)遵守以下規(guī)定： 1.在井下，應(yīng)隨身攜帶完好的礦用蓄電池?zé)?、安全燈或絕緣手電筒。2.不應(yīng) 1 人同時(shí)攜帶雷管和炸藥；炸藥和雷管應(yīng)分別放在專用背包（木箱）內(nèi)，不應(yīng)放在衣袋里。

3.領(lǐng)到爆破器材后，應(yīng)直接送到爆破地點(diǎn)，不亂丟亂放。

4.不提前班次領(lǐng)取爆破器材，不攜帶爆破器材在人群聚集的地方停留。5.用手推車運(yùn)輸爆破器材時(shí)，應(yīng)采取防滑措施、防摩擦和防止產(chǎn)生火花的安全措施。

（七）豎井、斜井運(yùn)輸爆破器材時(shí)，應(yīng)遵守以下規(guī)定： 1.事先通知卷揚(yáng)司機(jī)和信號(hào)工。

2.在上下班或人員集中的時(shí)間內(nèi)，不應(yīng)運(yùn)輸爆破器材。3.除爆破人員和信號(hào)工外，其他人員不應(yīng)與爆破器材同罐乘坐。4.用罐籠運(yùn)輸硝銨類炸藥時(shí)，裝載高度不應(yīng)超過車廂邊緣。5.用吊桶和斜坡卷揚(yáng)運(yùn)輸爆破器材時(shí)，速度不應(yīng)超過 1m/s。

（八）作業(yè)地點(diǎn)臨時(shí)存放爆破器材的規(guī)定： 1.運(yùn)到爆破作業(yè)面的爆破器材，應(yīng)有專人看管。2.作業(yè)地點(diǎn)只應(yīng)存放當(dāng)班作業(yè)所需爆破器材。

3.存放場地周邊懸掛醒目標(biāo)志，嚴(yán)禁無關(guān)人員和車輛入內(nèi)。

第八條 爆破器材檢驗(yàn) 爆破器材檢驗(yàn)是一項(xiàng)很重要的工作，包括三方面的內(nèi)容，即包裝檢查、外觀檢查和性能檢驗(yàn)。包裝檢查應(yīng)逐箱（袋）進(jìn)行，外觀檢查和性能檢驗(yàn)抽樣進(jìn) 行。

第九條 殘余炸藥、雷管等爆破器材的銷毀 在爆破作業(yè)過程中，由于拒爆、半爆等原因殘余的炸藥、雷管等爆破器材，應(yīng)進(jìn)行收集，經(jīng)檢驗(yàn)需要做銷毀處理的，應(yīng)嚴(yán)格按照《爆破安全規(guī)程》的要求 進(jìn)行銷毀。第四章 爆破作業(yè)環(huán)境的規(guī)定

第十條 爆破作業(yè)環(huán)境應(yīng)符合《爆破安全規(guī)程》之規(guī)定。

第十一條 爆破前應(yīng)對爆破區(qū)周圍的自然條件和環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)定爆破作業(yè)環(huán)境的等級(jí)，并根據(jù)不同等級(jí)的作業(yè)環(huán)境，采取與該等級(jí)相符的安全防范措施。

第十二條 爆破作業(yè)場所有下列情形之一時(shí)，不應(yīng)進(jìn)行爆破作業(yè)。

（一）巖體有冒頂或邊坡滑落危險(xiǎn)的。

（二）地下爆破作業(yè)區(qū)的炮煙濃度超過《爆破安全規(guī)程》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

（三）地下爆破工作面的空頂距離超過設(shè)計(jì)（或作業(yè)規(guī)程）規(guī)定的數(shù)值時(shí)。

（四）爆破會(huì)造成巷道涌水、堤壩漏水、河床嚴(yán)重受阻、泉水變遷的。

（五）爆破可能危及建（構(gòu)）筑物、公共設(shè)施或人員的安全而無有效防護(hù)措施的。

（六）炮孔溫度異常的。

（七）作業(yè)通道不安全或堵塞的。

（八）支護(hù)規(guī)格與支護(hù)說明書的規(guī)定不符或工作面支護(hù)損壞的。

（九）危險(xiǎn)區(qū)邊界未設(shè)警戒的。

（十）光線不足、無照明或照明不符合規(guī)定的。

（十一）未按《爆破安全規(guī)程》的要求做好準(zhǔn)備工作的。第五章 爆破工程作業(yè)程序

第十三條 工程準(zhǔn)備及爆破設(shè)計(jì)階段。包括工程資料的收集、爆破方案的確定、爆破技術(shù)設(shè)計(jì)、工程爆破項(xiàng)目和設(shè)計(jì)的審查和報(bào)批，同時(shí)著手工程的施工組織設(shè)計(jì)和施工準(zhǔn)備。

第十四條 施工階段。指按施工組織設(shè)計(jì)制定的施工方法、施工順序和施工進(jìn)度以及安全保障體系、質(zhì)量檢查體系、設(shè)計(jì)反饋體系精心施工的階段。

第十五條 爆破實(shí)施階段。包括施爆指揮系統(tǒng)的組成，裝藥和堵塞，爆破網(wǎng)路連接，防護(hù)、警戒，起爆，爆后檢查、事故處理以及爆破總結(jié)等。

第六章 露天爆破施工安全管理 第十六條 一般作業(yè)規(guī)定

（一）采取淺孔松動(dòng)控制爆破方法施工，通過中間拉槽和分層施工形成小臺(tái)階式工作面。

（二）宜采取孔內(nèi)微差爆破技術(shù)。

（三）鉆孔前應(yīng)仔細(xì)檢查工作面，確保鉆孔質(zhì)量。

（四）鉆孔前應(yīng)進(jìn)行測量放線，按照爆破方案確定爆破臺(tái)階高度。臨近邊坡，通過加密孔網(wǎng)參數(shù)、降低炸藥單耗等有效措施，最大限度減弱爆破對邊坡的擾動(dòng)。

（五）確保開挖輪廓線符合設(shè)計(jì)要求。

（六）必須采取爆區(qū)防護(hù)，必要時(shí)再進(jìn)行保護(hù)物防護(hù)和隔離防護(hù)。爆區(qū)防護(hù)一般采取膠皮炮被多重覆蓋。

（七）采取排水措施，確保爆破工作面干燥。若出現(xiàn)水孔，特別要加強(qiáng)堵塞工作。

第十七條 有關(guān)施工步驟的操作技術(shù)要求和注意事項(xiàng)

（一）鉆孔

1.作業(yè)人員應(yīng)按照鉆孔施工圖進(jìn)行鉆孔，確保鉆孔質(zhì)量和數(shù)量?？拷吰逻M(jìn)行鉆孔作業(yè)時(shí)，應(yīng)先清理邊坡上的浮石，保證作業(yè)安全。

2.每個(gè)炮孔開鉆前要保證開口位臵合理，避免炮孔的距離過大或過小。3.爆區(qū)邊沿的炮孔在開鉆前應(yīng)估計(jì)最小抵抗線的大小，當(dāng)發(fā)現(xiàn)與設(shè)計(jì)相差10%以上時(shí)，應(yīng)調(diào)整鉆孔的位臵、方向和深度。

4.鉆孔完畢后，立即用草或編織物將孔口堵塞。

（二）裝藥

1.裝藥前應(yīng)將作業(yè)區(qū)進(jìn)行清場，采用警戒繩和紅旗等警示標(biāo)志封閉作業(yè)區(qū)，警戒人員來回巡視，無關(guān)人員和車輛禁止入內(nèi)。施工場地禁止煙火。

2.裝藥前應(yīng)進(jìn)行孔網(wǎng)參數(shù)和炮孔檢查。

3.裝藥時(shí)要防止藥包與雷管脫離而引起拒爆。要保證炸藥的連續(xù)性，確保炸藥爆炸完全。

4.孔內(nèi)裝入起爆藥包后嚴(yán)禁用力搗壓起爆藥包，防止早爆事故。

（三）填塞 確保填塞質(zhì)量和填塞長度。用炮棍適當(dāng)加壓搗實(shí)填塞材料，直至孔口，填塞材料為沙、黏土或黏土與沙的混合物、巖粉等。

第七章 隧道爆破施工安全管理 第十八條 一般作業(yè)規(guī)定

（一）用爆破法貫通隧道，當(dāng)兩個(gè)工作面相距15米時(shí)，只準(zhǔn)從一個(gè)工作面向前掘進(jìn)，并應(yīng)在雙方通向工作面的安全地點(diǎn)派出警戒，待雙方作業(yè)人員都撤至安全地點(diǎn)后方準(zhǔn)起爆。

（二）間距小于20米的兩個(gè)平行隧道掘進(jìn)中的一個(gè)工作面需要進(jìn)行爆破時(shí)，應(yīng)通知相鄰隧道的全體人員都撤至安全地點(diǎn)。

（三）工作面爆破時(shí)，應(yīng)保持工作面與新鮮風(fēng)流之間的暢通；爆破后人員進(jìn)入工作面之前，應(yīng)進(jìn)行充分通風(fēng)，并用水噴灑爆堆。

（四）在隧道內(nèi)施工作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁吸煙。

第十九條 各施工步驟的操作技術(shù)要求和注意事項(xiàng)

（一）技術(shù)交底。包括但不限于以下 5 個(gè)方面的內(nèi)容：隧道概況；掏槽方 式；爆破參數(shù)；起爆設(shè)計(jì)；特殊地段的鉆爆施工、爆破塊度、二次破碎、工序銜接等。

（二）測量放線。每個(gè)循環(huán)開始前由專業(yè)測量人員放線，作業(yè)人員應(yīng)準(zhǔn)確勾畫出隧道的輪廓。

（三）布孔。按照鉆孔布臵圖布孔，掏槽孔不能隨意改變其炮孔位臵、傾角和深度。

（四）施工準(zhǔn)備

1.做好交接班工作，主要內(nèi)容是查看上一個(gè)循環(huán)施工記錄，了解上個(gè)循環(huán)的爆破效果，是否有盲炮或殘藥、超欠挖情況及二次破碎的數(shù)量等。

2.爆破現(xiàn)場負(fù)責(zé)人到掌子面查看圍巖、滲水等情況，如有異常及時(shí)匯報(bào)。3.檢查供風(fēng)、供水、供電和排水系統(tǒng)，使整個(gè)作業(yè)場地處于較好的工作狀態(tài)。4.檢查機(jī)械的完好狀態(tài)，檢查鉆桿、鉆頭及常用的配件、工具是否帶齊。5.清理掌子面上的浮石和破碎層及底部留下的石渣，以便于鉆孔。

（五）鉆孔

1.嚴(yán)禁隨意超鉆，輕則影響爆破效果，重則會(huì)導(dǎo)致塌方。

2.周邊孔開孔位臵和外插角應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，不得隨意更改，否則會(huì)導(dǎo)致爆破后超欠挖量加大。

3.開孔位臵確實(shí)有困難（如遇巖石破碎、有殘孔），可適當(dāng)調(diào)整，但調(diào)整范圍不得超過 5 倍炮孔直徑，周邊孔調(diào)整時(shí)只能在隧道輪廓線上選擇孔位。

4.底板孔下部炮孔在鉆完一個(gè)后應(yīng)立即采用編織物等材料將其填塞。5.嚴(yán)禁打干鉆，應(yīng)采用濕式鑿巖。

（六）裝藥

1.裝藥前應(yīng)檢驗(yàn)所有炮孔，查看所領(lǐng)用的炸藥品種數(shù)量、雷管段別、數(shù)量及導(dǎo)爆索數(shù)量，對不能移走的施工設(shè)施進(jìn)行覆蓋保護(hù)，對參加裝藥人員進(jìn)行分工，通常兩人一組，1 人負(fù)責(zé)裝藥，一人遞送材料。

2.作業(yè)人員在裝藥前應(yīng)仔細(xì)核對所裝炮孔與手上裝藥品種是否相符，核對 手上的雷管段別與所裝炮孔的位臵相適應(yīng)，不能擅自在分工范圍以外裝藥。

3.裝藥時(shí)應(yīng)使用炮棍將炸藥裝到底，保持裝藥的連續(xù)。

4.周邊光爆孔采用縱向間隔裝藥時(shí)，預(yù)先按照計(jì)算結(jié)果將藥卷和導(dǎo)爆索綁 扎在竹片上。

5.上下傳遞炸藥或雷管時(shí)，應(yīng)該手對手進(jìn)行傳遞，嚴(yán)禁上下拋擲。6.每次裝藥時(shí)，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須靠在現(xiàn)場指揮，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

（七）填塞

1.嚴(yán)禁圖省事，裝藥后不堵孔。2.堵塞時(shí)，每放入1節(jié)炮泥卷后用炮棍適當(dāng)壓實(shí)，防止出現(xiàn)空洞。3.填塞過程中防止導(dǎo)爆管被砸斷、砸碎。

（八）網(wǎng)路連接

1.采用導(dǎo)爆管起爆網(wǎng)路，應(yīng)當(dāng)先按規(guī)定數(shù)目將導(dǎo)爆管捆成束，所有導(dǎo)爆管分束完成后，將各束拉起，檢查掌子面上是否還有未連接（或過于松動(dòng)）的導(dǎo)爆管。

2.導(dǎo)爆管網(wǎng)路接入傳爆雷管前，應(yīng)將連接部分用干布擦拭干凈，防止影響傳爆，造成拒爆。

3.周邊光爆孔采用導(dǎo)爆索起爆時(shí)，應(yīng)保證傳爆雷管與導(dǎo)爆索、導(dǎo)爆索與導(dǎo)爆索連接方向正確。

4.由于掌子面空間有限，應(yīng)對每個(gè)傳爆雷管進(jìn)行防護(hù)。

（九）避炮

1.在隧道中爆破，不僅要防飛石，而且要防爆破沖擊波、洞頂石塊掉落和炮煙中毒等危害，因此必須周密做好避炮工作。避炮時(shí)要注意：不在無永久支護(hù)的地方避炮；不在無新鮮風(fēng)流地方避炮；不在無強(qiáng)力防護(hù)措施的地方避炮。

2.防止炮煙中毒必須做到：爆破時(shí)所有洞內(nèi)人員一律撤出洞外；嚴(yán)格執(zhí)行通風(fēng)管理制度，禁止冒著炮煙進(jìn)洞；當(dāng)發(fā)現(xiàn)炮煙從爆堆或巖縫中逸出應(yīng)盡快用濕布捂住口鼻，并通知洞內(nèi)所有人員撤離；若條件允許，可用灑水的方法消除炮煙；做好炮煙檢測工作。

（十）爆后檢查、找頂

1.按照《爆破安全規(guī)程》要求進(jìn)行爆后檢查，未經(jīng)檢查處理的掌子面禁止人員進(jìn)入。

2.每次爆破后都要進(jìn)行找頂工作，其任務(wù)是將爆破后新暴露的頂部和邊幫 巖面上存在的危石處理掉，避免掉下來砸傷人員。找頂時(shí)應(yīng)注意：在進(jìn)入找頂區(qū)域前，應(yīng)先在外部通看全部，確認(rèn)沒有危險(xiǎn)時(shí)方可進(jìn)入；有兩人同時(shí)完成找頂工作，即一人撬危石，另一人注意操作者的頭頂上方；作業(yè)面?zhèn)浜谜彰鳠艟?，要亮度足夠大，能覆蓋較大面積；找頂時(shí)要先看清腳下，站在穩(wěn)定的石塊上，頭頂無危石的地方；撬幫問頂要全面、仔細(xì)、認(rèn)真，先將重點(diǎn)危石撬完后，按 順序一片一片敲打巖面，不遺漏。

第八章 井筒爆破施工安全管理

井筒爆破施工作業(yè)環(huán)境相比隧道更差，尤其作業(yè)面經(jīng)常浸泡在水中，在爆破施工中應(yīng)引起足夠重視。

第二十條 一般作業(yè)規(guī)定

（一）豎井、斜井的掘進(jìn)爆破，起爆時(shí)井筒內(nèi)不應(yīng)有人，井筒內(nèi)的施工提升懸吊設(shè)備，應(yīng)提升到施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定的爆破危險(xiǎn)區(qū)范圍以外。

（二）運(yùn)送爆破器材時(shí)，除爆破員和信號(hào)工外，任何人不得留在井筒內(nèi)。裝藥時(shí)不得在吊盤上從事其他作業(yè)。

（三）井筒內(nèi)運(yùn)送起爆藥包，應(yīng)把起爆藥包放在專用木箱或提包內(nèi)；不適用底缷式吊桶；不應(yīng)同時(shí)運(yùn)送起爆藥包與炸藥。

（四）井筒掘進(jìn)爆破時(shí)，應(yīng)打開所有的井蓋門，與爆破作業(yè)無關(guān)的人員應(yīng)撤離井口。

第二十一條 求外還必須做到：

（一）調(diào)查豎井施工區(qū)域水文地質(zhì)資料，配備水泵能力應(yīng)與井內(nèi)涌水量相符，保證場地?zé)o積水。

（二）每作業(yè)循環(huán)開始前應(yīng)先挖好集水坑，坑的容積盡可能大，還要避開炮孔位臵。

（三）已鉆好的炮孔最好用直徑比炮孔略大，長度不被水淹沒的木棍將孔口塞住。

（四）優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。例如將作業(yè)面分成兩部分，形成高差，每次僅爆破一半，另一半可充當(dāng)集水坑，同時(shí)又起到臨空面的作用，可降低炸藥單耗，提高爆破效果，控制巖石拋擲方向。

（五）作業(yè)面狹窄且常有水，若不能正常布孔，作業(yè)人員在開鉆前應(yīng)參照周圍炮孔的位臵確定開鉆位臵，保證鉆孔精度。

（六）爆破后，按照《爆破安全規(guī)程》的要求進(jìn)行爆后檢查，并檢查邊幫危石情況，發(fā)現(xiàn)盲炮或其他不安全因素及時(shí)報(bào)告，及時(shí)采取措施處理。

第二十二條 斜井的爆破施工綜合了隧道和豎井的一些特點(diǎn)，應(yīng)同時(shí)參照兩者的要求進(jìn)行施工。

第九章 爆破網(wǎng)路敷設(shè)

本辦法只對導(dǎo)爆管起爆網(wǎng)路、導(dǎo)爆索起爆網(wǎng)路敷設(shè)做以下規(guī)定。第二十三條 導(dǎo)爆管起爆網(wǎng)路敷設(shè)

（一）網(wǎng)路敷設(shè)前爆破工程技術(shù)人員應(yīng)對操作人員進(jìn)行技術(shù)交底。

（二）連入傳爆雷管前，應(yīng)核對導(dǎo)爆管束數(shù)量、炮孔數(shù)和導(dǎo)爆管根數(shù)。

（三）敷設(shè)網(wǎng)路應(yīng)避免對導(dǎo)爆管砸、拉、折等，不打死結(jié)，炮孔內(nèi)不得有接頭。

（四）導(dǎo)爆管簇聯(lián)綁扎需注意：雷管聚能穴與傳爆方向相反；聚能穴到導(dǎo)爆管端頭的距離不小于 15 厘米；一發(fā)雷管起爆量不得超過 10 根導(dǎo)爆管；傳爆雷管應(yīng)位于導(dǎo)爆管束的中央；綁扎牢固，用膠布包纏不少于 3 層。豎井爆破施工操作要求和注意事項(xiàng) 豎井由于作業(yè)面經(jīng)常浸泡在水中，施工中需制定針對性的作業(yè)方案，除了要遵守隧道爆破作業(yè)的操作要

（五）采用導(dǎo)爆四通的，應(yīng)正確連接。

（六）作業(yè)面上的導(dǎo)爆管擺放清晰有條理、就近連接。

（七）網(wǎng)路敷設(shè)時(shí)同圈的掏槽孔分到一組，用同一組雷管起爆。

（八）采用厚紙板、沙包或橡皮管等材料將導(dǎo)爆管束覆蓋或包裹。第二十四條 導(dǎo)爆索起爆網(wǎng)路敷設(shè)

（一）應(yīng)在木板上使用鋒利刀具切割導(dǎo)爆索，不得使用剪刀剪斷導(dǎo)爆索。

（二）應(yīng)采用搭接、水手結(jié)等方法連接。搭接時(shí)兩根導(dǎo)爆索搭接長度不小于 15 厘米，支線與主線傳爆方向的夾角小于 90°。

（三）連接導(dǎo)爆索中間不應(yīng)出現(xiàn)打結(jié)或打圈；交叉敷設(shè)時(shí)應(yīng)在兩根導(dǎo)爆索之間設(shè)臵厚度不小于 10 厘米木質(zhì)墊塊。

（四）起爆雷管與導(dǎo)爆索捆扎端端頭距離不小于 15 厘米，雷管聚能穴朝向 傳爆方向。

第十章 爆破通告、警戒與信號(hào) 第二十五條 爆破通告

（一）裝藥前 1d-3d 應(yīng)發(fā)布爆破通告，內(nèi)容包括：爆破地點(diǎn)、每次爆破起爆時(shí)間、安全警戒范圍、警戒標(biāo)志、起爆信號(hào)等。爆破通告除以書面形式通知當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門、周圍單位和居民外，還應(yīng)以布告形式進(jìn)行張貼。

（二）臨近交通要道的爆破需進(jìn)行臨時(shí)交通管制時(shí)，應(yīng)預(yù)先申請并至少提前 3d 由交管部門會(huì)同公安部門發(fā)布爆破施工交通管制通知。

（三）爆破必須確保施工區(qū)段內(nèi)及其附近的管線安全，爆破可能危及供水、排水、供電、供氣、通訊等線路時(shí)，爆破前都應(yīng)向有關(guān)單位發(fā)出通知，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

第二十六條 爆破警戒

（一）裝藥警戒范圍由爆破工作領(lǐng)導(dǎo)人確定，裝藥時(shí)應(yīng)在警戒區(qū)邊界設(shè)臵明顯標(biāo)志并派出崗哨。

（二）爆破警戒范圍由設(shè)計(jì)確定。在危險(xiǎn)區(qū)邊界，應(yīng)設(shè)有明顯標(biāo)志，并派出崗哨。

（三）執(zhí)行警戒任務(wù)的人員，應(yīng)按指令到達(dá)指定地點(diǎn)并堅(jiān)守崗位。第二十七條 信號(hào) 應(yīng)包括預(yù)警信號(hào)、起爆信號(hào)、解除信號(hào)，各類信號(hào)均應(yīng)使爆破警戒區(qū)域及

附近人員能清楚地聽到或看到。第十一章 爆后檢查與盲炮處理 第二十八條 爆后檢查等待時(shí)間

（一）露天淺孔爆破，爆后應(yīng)超過 5 分鐘，方準(zhǔn)許檢查人員進(jìn)入爆破作業(yè) 地點(diǎn)；如不能確認(rèn)有無盲炮，應(yīng)經(jīng) 15 分鐘后才能進(jìn)入爆區(qū)檢查。

（二）露天深孔爆破，爆后應(yīng)超過 15 分鐘，方準(zhǔn)檢查人員進(jìn)入爆區(qū)。

（三）露天爆破經(jīng)檢查確認(rèn)爆破點(diǎn)安全后，經(jīng)當(dāng)班爆破現(xiàn)場負(fù)責(zé)人同意，方準(zhǔn)許作業(yè)人員進(jìn)入爆區(qū)。

（四）地下開挖工程爆破后，經(jīng)通風(fēng)吹散炮煙、檢查確認(rèn)井下空氣合格后、等待時(shí)間超過 15 分鐘，方準(zhǔn)許作業(yè)人員進(jìn)入爆破作業(yè)地點(diǎn)。

第二十九條 爆后檢查內(nèi)容

（一）確認(rèn)有無盲炮。

（二）露天爆破爆堆是否穩(wěn)定，有無危坡、危石。

（三）地下爆破有無冒頂、危巖，支撐是否破壞，炮煙是否排除。第三十條 處理

（一）檢查人員發(fā)現(xiàn)盲炮及其他險(xiǎn)情，應(yīng)及時(shí)上報(bào)或處理；處理前應(yīng)在現(xiàn)場設(shè)立危險(xiǎn)標(biāo)志，并采取相應(yīng)的安全措施，無關(guān)人員不應(yīng)接近。

（二）發(fā)現(xiàn)殘余爆破器材應(yīng)收集上繳，按規(guī)定處理。第三十一條 盲炮處理

（一）一般規(guī)定

1.處理盲炮前應(yīng)有爆破領(lǐng)導(dǎo)人定出警戒范圍，并在該區(qū)域邊界設(shè)臵警戒，處理盲炮時(shí)無關(guān)人員不準(zhǔn)許進(jìn)入警戒區(qū)。

2.派有經(jīng)驗(yàn)的爆破工程技術(shù)人員或爆破員處理盲炮。

3.導(dǎo)爆索和導(dǎo)爆管起爆網(wǎng)路發(fā)生盲炮時(shí)，應(yīng)首先檢查導(dǎo)爆管是否有破損或 斷裂，發(fā)現(xiàn)有破損或斷裂的應(yīng)修復(fù)后重新起爆。

4.不應(yīng)拉出或掏出炮孔的起爆藥包。

5.盲炮處理后應(yīng)仔細(xì)檢查爆堆，將殘余的爆破器材收集起來銷毀；在不能確認(rèn)爆堆無殘留的爆破器材之前，應(yīng)采取預(yù)防措施。

6.盲炮處理后應(yīng)有處理者填寫登記卡片或提交報(bào)告，說明產(chǎn)生盲炮的原因、處理的方法和結(jié)果、預(yù)防措施。

（二）淺孔爆破的盲炮處理

1.經(jīng)檢查確認(rèn)起爆網(wǎng)路完好時(shí)，可重新起爆。

2.可打平行孔裝藥爆破，平行孔距盲炮不應(yīng)小于0.3米，為確定平行炮孔的方向，可從盲炮孔口掏出部分堵塞物。

3.可用木、竹或其他不產(chǎn)生火花的材料制成的工具，輕輕地將炮孔內(nèi)堵塞物掏出，用藥包誘爆。

4.可在安全地點(diǎn)外用遠(yuǎn)距離操縱的風(fēng)水噴管吹出盲炮填塞物及炸藥，但應(yīng)采取措施回收雷管。5.盲炮應(yīng)在當(dāng)班處理，當(dāng)班不能處理或未處理完畢，應(yīng)將盲炮情況（盲炮數(shù)目、炮孔方向、裝藥數(shù)量和起爆藥包位臵，處理方法和處理意見）在現(xiàn)場交接清楚，有下一班繼續(xù)處理。

（三）深孔爆破的盲炮處理

1.爆破網(wǎng)路未受破壞，且最小抵抗線無變化著，可重新聯(lián)線起爆；最小抵抗線有變化著，應(yīng)驗(yàn)算安全距離，并加大警戒范圍后，再聯(lián)線起爆。

2.可在距盲炮孔口不小于 10 倍炮孔直徑處另打平行孔裝藥起爆。爆破參數(shù) 由爆破工程技術(shù)人員確定并經(jīng)爆破領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)。

3.所用炸藥為非抗水硝銨類炸藥，且孔壁完好時(shí)，可取出部分堵塞物向孔內(nèi)灌水使之失效，然后做進(jìn)一步處理。

第十二章 爆破有害效應(yīng)預(yù)防 第三十二條 爆破振動(dòng)的預(yù)防

（一）施工單位每次爆破都要進(jìn)行爆破振動(dòng)監(jiān)測，將監(jiān)測結(jié)果記錄存檔，接受第三方監(jiān)測單位的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保爆破振動(dòng)控制在安全允許標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。

（二）選取的爆破安全允許振速應(yīng)充分考慮爆點(diǎn)周邊建（構(gòu)）筑物及管線、道路等質(zhì)量狀況，確保爆點(diǎn)周邊的建（構(gòu)）筑物及管線、道路的安全。

第三十三條 第三十四條 第三十五條 第三十六條 爆破沖擊波的預(yù)防 按照《爆破安全規(guī)程》要求，使人員及爆破飛石的預(yù)防 人員和保護(hù)物撤離地點(diǎn)應(yīng)滿足安全要求。爆破有害氣體和粉塵的預(yù)防 符合《爆破安全規(guī)程》和相關(guān)爆破噪聲的預(yù)防 設(shè)備撤離地點(diǎn)符合空氣沖擊波超壓的安全允許標(biāo)準(zhǔn)。

在危險(xiǎn)區(qū)域邊界設(shè)臵崗哨和標(biāo)志，爆破前，危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的人員必須撤至安全地點(diǎn)。規(guī)定要求，加強(qiáng)爆破后通風(fēng)、排煙、降塵等工作。

爆破噪聲為間歇性脈沖噪聲，《爆破安全規(guī)程》規(guī)定在城鎮(zhèn)爆破中每一個(gè)脈 沖噪聲應(yīng)控制在 120dB 以下，若超出青島市環(huán)保部門的規(guī)定，應(yīng)以環(huán)保部門的 標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。復(fù)雜環(huán)境條件下，噪聲控制由安全評估確定。

第十三章 附則

第三十七條 本辦法未涉及部分，按有關(guān)法律法規(guī)、條例、規(guī)范、規(guī)定執(zhí)行。第三十八條 第三十九條

本辦法由青島市地下鐵道公司安質(zhì)處負(fù)責(zé)解釋。本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第二篇：大連地鐵爆破工程管理辦法(9.6)

大連地鐵爆破工程管理辦法

第一章 總則

第一條 為了確保大連地鐵工程爆破施工安全，加強(qiáng)對工程范圍內(nèi)爆炸物品的安全管理，預(yù)防爆炸事故發(fā)生，保障人員生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于大連地鐵工程施工范圍內(nèi)的爆破作業(yè)。

第三條 本辦法的編制依據(jù)：

1.《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第466號(hào)令）； 2.《民用爆破器材生產(chǎn)流通管理暫行規(guī)定》（國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)第2號(hào)令）；

3.《爆破安全規(guī)程》(GB6722-2003)；

4.大連地鐵相關(guān)的規(guī)劃文件、設(shè)計(jì)文件、施工圖紙； 5.招標(biāo)文件、施工單位投標(biāo)書和各類合同文件； 6.大連地鐵工程的實(shí)際情況。

第二章 爆破施工管理

第一條 大連地鐵工程建設(shè)指揮部工程部為地鐵爆破施工的管理部門。

第二條 大連市公安局負(fù)責(zé)地鐵用爆炸物品購買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理，并成立相應(yīng)的爆炸物品管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。公安部門對危險(xiǎn)物品實(shí)行三級(jí)安全監(jiān)管：治安支隊(duì)、所屬分局、派出所（詳見“大連市公安局地鐵工程爆破施工管理方案”）。

第三條 大連市安監(jiān)局依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)做好民用爆炸物品的有關(guān)安全監(jiān)督管理工作。

第四條 市公安局治安支隊(duì)負(fù)責(zé)作業(yè)單位和爆破作業(yè)人員資質(zhì)的審核、培訓(xùn)；負(fù)責(zé)審批爆炸物品專用運(yùn)輸車輛、防爆箱和臨時(shí)存儲(chǔ)點(diǎn)的許可；負(fù)責(zé)對爆破作業(yè)方案的審批和組織爆破專家進(jìn)行評估論證；負(fù)責(zé)組織對地鐵爆破施工作業(yè)的監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查等。

第四條 公安、安監(jiān)部門、指揮部將不定期對地鐵項(xiàng)目爆破施工進(jìn)行檢查，以確保爆破施工安全。

第三章 爆炸物品的購買、運(yùn)輸和儲(chǔ)存

第一條 爆炸物品購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和爆破作業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位民用爆炸物品安全管理責(zé)任人，對本單位的民用爆炸物品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。

第二條 大連地鐵施工所需爆炸物品的購買：由大連市公安局指定單位負(fù)責(zé)，所有參建單位的爆炸物品必須到指定單位統(tǒng)一購買。

爆炸物品的運(yùn)輸：具備自行爆破資質(zhì)的施工單位可自行運(yùn)輸，但必須經(jīng)過公安部門、交通部門審核、備案。

第三條 在作業(yè)現(xiàn)場臨時(shí)存放爆炸物品，必須嚴(yán)格按照公安部門要求設(shè)置爆炸物品臨時(shí)存放點(diǎn)和爆炸物品運(yùn)輸車輛存放點(diǎn)，并經(jīng)公安部門驗(yàn)收合格后方可使用，同時(shí)設(shè)專人管理、看護(hù)，不得在不具備安全存放條件的場所存放民用爆炸物品。

第四條 爆炸物品臨時(shí)存放點(diǎn)只允許存儲(chǔ)當(dāng)天用量，施工剩余爆炸物品必須在當(dāng)天指定時(shí)間前退庫，嚴(yán)禁存放點(diǎn)存藥過夜。

證明其符合上文第一條規(guī)定條件的有關(guān)材料。經(jīng)公安部門審核通過的單位準(zhǔn)予自行爆破。不具備爆破資質(zhì)的單位，可委托當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的爆破公司實(shí)施爆破作業(yè)，雙方必須簽訂好安全生產(chǎn)協(xié)議，明確區(qū)分各自職責(zé)，并到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案。

第三條 市公安局治安支隊(duì)負(fù)責(zé)組織地鐵各爆破作業(yè)單位的爆破員（持證）、安全員（持證）、保管員、守庫員、押運(yùn)員等進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)并考核合格并發(fā)證后，方可從事地鐵相關(guān)爆破作業(yè)。

第四條 取得爆破資質(zhì)后，各單位應(yīng)按照公安部門的要求上報(bào)“爆破作業(yè)設(shè)計(jì)（說明書）方案”和“爆破作業(yè)審批表”，經(jīng)作業(yè)屬地公安分局同意后，再報(bào)市局審批，批準(zhǔn)后由作業(yè)屬地公安分局備案。市公安局治安支隊(duì)將組織遼寧省工程爆破協(xié)會(huì)的爆破專家和相關(guān)部門對上報(bào)方案進(jìn)行評估論證，以確保爆破作業(yè)安全。

第五條 現(xiàn)場實(shí)施爆破作業(yè)，應(yīng)當(dāng)向大連市公安部門提前申報(bào)，公安機(jī)關(guān)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全監(jiān)管，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全警戒。

第六條 爆破作業(yè)單位必須按照公安部門要求的表格如實(shí)記錄和填寫民用爆炸物品使用情況，作業(yè)后剩余的爆炸物品必須當(dāng)班清退回庫。

爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的原始記錄保存2年備查。

第七條 凡從事爆破工作的人員，都必須經(jīng)過培訓(xùn)，考試合格并持有合格證。確因工作需要，每名爆破員可配備1-2名輔助人員（必須經(jīng)過崗前安全培訓(xùn)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)備案），但其不得直接從事民爆物品領(lǐng)取、使用工作。

第八條 施工單位放炮必須有專人指揮，事先設(shè)立警戒范

圍，規(guī)定警戒時(shí)間、信號(hào)標(biāo)志，并派出警戒人員，起爆前要進(jìn)行檢查，確認(rèn)安全后方準(zhǔn)起爆。放炮后必須進(jìn)行通風(fēng)排煙，最少兩人巡視放炮地點(diǎn)，檢查處理危巖、支架、瞎炮、殘炮。

第九條 爆破人員上崗必須穿戴防靜電服，爆破人員上崗時(shí)不準(zhǔn)攜帶手機(jī)、對講機(jī)等射頻裝置和電池、電瓶以及火種。在不具備安全作業(yè)的條件下，爆破人員有權(quán)拒絕施工。電爆網(wǎng)路不能使用裸露導(dǎo)線，導(dǎo)線接頭必須絕緣，不能直接連接到鐵軌、鋼管、鋼絲上，導(dǎo)線應(yīng)與大地絕緣。

第十條 現(xiàn)場爆破作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的“爆破設(shè)計(jì)方案”操作，禁止隨意改變設(shè)計(jì)方案作業(yè)。

第十一條 盲炮處理

1.處理盲炮前應(yīng)由爆破負(fù)責(zé)人定出警戒范圍，并在該區(qū)域邊界設(shè)置警戒，處理盲炮時(shí)無關(guān)人員不準(zhǔn)許進(jìn)人警戒區(qū)。

2.應(yīng)派有經(jīng)驗(yàn)的爆破員處理盲炮，并經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

3.盲炮處理后，應(yīng)仔細(xì)檢查爆堆，將殘余的爆破器材收集起來銷毀;在不能確認(rèn)爆堆無殘留的爆破器材之前，應(yīng)采取預(yù)防措施。

4.盲炮處理后應(yīng)由處理者填寫登記卡片或提交報(bào)告，說明產(chǎn)生盲炮的原因、處理的方法和結(jié)果、預(yù)防措施。

第十二條 完善爆破作業(yè)的原始記錄，做到有據(jù)可查；同時(shí)加強(qiáng)對隧道的沉降、收斂觀測，預(yù)防塌方，從源頭保證隧道施工的安全。

第十三條 完善應(yīng)急預(yù)案，備好發(fā)電機(jī)、吊車、沙袋、支撐、水泵、砂石料等搶險(xiǎn)物資，以便第一時(shí)間準(zhǔn)備搶險(xiǎn)，防止事態(tài)擴(kuò)大。

第五章 注意事項(xiàng)

第一條 各工點(diǎn)爆破作業(yè)前，應(yīng)及時(shí)與周邊機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、商鋪、居民等溝通，并提前張貼公告、告知爆破時(shí)間。根據(jù)周邊具體情況調(diào)整爆破作業(yè)時(shí)間。

第二條 爆破作業(yè)前對周邊建筑、管線、道路進(jìn)行摸底調(diào)查，除按照設(shè)計(jì)要求設(shè)置觀測點(diǎn)外，在重要地點(diǎn)應(yīng)加設(shè)觀測點(diǎn)，及時(shí)觀測，并保留原始照片和影像資料。

第三條 嚴(yán)格控制爆破振速、沉降等在國家和地方相關(guān)法律、法規(guī)的允許范圍內(nèi)。

第四條 爆破作業(yè)應(yīng)避開上下班、中午等人流集中時(shí)間。第五條 發(fā)生事故后，應(yīng)及時(shí)通告地鐵指揮部和相關(guān)公安部門，并妥善處理后續(xù)事宜。

第六條 嚴(yán)格按照《爆破安全規(guī)程》作業(yè)，杜絕野蠻施工。第七條 爆破作業(yè)前1小時(shí)，及時(shí)通知爆破振動(dòng)測試單位進(jìn)行測控。

第六章 獎(jiǎng)懲制度

第一條 施工單位違反以下規(guī)定的，視情節(jié)輕重程度分別處以1-5萬元罰款，同時(shí)對主要負(fù)責(zé)人處以1000-5000元罰款，并全線通報(bào)：

1、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改或整改不徹底；

2、對已發(fā)生的事故隱瞞不報(bào)或拖延上報(bào)的；

3、發(fā)生事故后為及時(shí)采取相應(yīng)預(yù)案的；

4、違反操作規(guī)程或無證從事爆破作業(yè)的；

5、未及時(shí)按規(guī)定填寫相關(guān)表格、通知爆破振動(dòng)測試單位的；

6、嚴(yán)重違背“爆破設(shè)計(jì)方案”作業(yè)的；

第二條 地鐵指揮部和公安部門將不定期對各標(biāo)段進(jìn)行大檢查，針對具體情況分別給予限期整改、停工整改、驅(qū)逐出場等處罰。

第三條 對違反“民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例”的行為，公安機(jī)關(guān)將依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

第七章 其他

第一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第二條 本辦法由工程部負(fù)責(zé)編制、審核和解釋。第三條 本辦法未說明事項(xiàng)，按照《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第466號(hào)令）和《 爆破安全規(guī)程(GB6722-2003)》執(zhí)行。

第三篇：《爆破工程分級(jí)管理辦法》

爆破工程分級(jí)管理辦法

第一條 為了規(guī)范爆破作業(yè)市場秩序，加強(qiáng)對爆破作業(yè)的質(zhì)量管理，預(yù)防爆破作業(yè)安全生產(chǎn)事故，根據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請爆破作業(yè)人員資格等級(jí)和爆破作業(yè)單位資質(zhì)等級(jí)，實(shí)施對爆破作業(yè)的管理，適用本辦法。

本辦法所稱爆破作業(yè)，指利用炸藥爆炸能量對介質(zhì)做功，以達(dá)到預(yù)定工程目標(biāo)的作業(yè)。其中，爆破作業(yè)環(huán)境和爆破作業(yè)技術(shù)長期保持不變的為日常爆破作業(yè)；每次爆破作業(yè)環(huán)境和爆破作業(yè)技術(shù)有變化的為臨時(shí)爆破作業(yè)。

根據(jù)爆破作業(yè)介質(zhì)特征，爆破作業(yè)類別有巖石爆破、巖土爆破、拆除爆破、水下爆破和特種爆破五類。根據(jù)爆破作業(yè)各工序的專業(yè)要求，爆破作業(yè)從業(yè)范圍有爆破方案設(shè)計(jì)、爆破安全評估、爆破現(xiàn)場施工、爆破安全監(jiān)理四種。

按照爆破作業(yè)難易順序，《爆破安全規(guī)程》（GB6722-2003），將爆破作業(yè)分級(jí)為 A、B、C、D 四級(jí)（A 級(jí)爆破作業(yè)難度最大）?！侗瓢踩?guī)程》（GB6722-2003）中未列入級(jí)別管理的爆破作業(yè)，規(guī)定為 E 級(jí)爆破作業(yè)。

第三條 爆破作業(yè)人員有爆破員、爆破技術(shù)人員兩類。爆破員承擔(dān)鉆孔、敷設(shè)起爆網(wǎng)絡(luò)、加工起爆藥包、裝藥、填塞、警戒、信號(hào)、起爆、盲炮處理等操作性工作；爆破工程技術(shù)人員承擔(dān)爆破方案設(shè)計(jì)、施工管理、安全評估、安全監(jiān)理、事故預(yù)防等技術(shù)開發(fā)或技術(shù)管理類工作。

爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）年齡不得低于二十周歲；

（二）身體健康，無妨礙從事爆破作業(yè)的疾病和生理缺陷；

（三）具有爆破作業(yè)所需的文化程度和安全、專業(yè)技術(shù)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；

（四）工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，無不良嗜好，沒有因犯罪受過刑事處罰的記錄；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

公安機(jī)關(guān)對爆破員資格實(shí)施一級(jí)管理，對爆破工程技術(shù)人員的資格實(shí)施高、中、初三級(jí)分級(jí)管理。爆破作業(yè)人員受聘于爆破作業(yè)單位后，方準(zhǔn)從事爆破作業(yè)；爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在許可的資格等級(jí)和作業(yè)范圍內(nèi)從事爆破作業(yè)。爆破作業(yè)人員不能同時(shí)受聘于兩個(gè)以上爆破作業(yè)單位。

第四條 爆破員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具有初中以上文化程度；

（二）了解地質(zhì)、建筑、機(jī)械、電氣、力學(xué)、爆炸物品、爆破技術(shù)等基本知識(shí)；

（三）掌握《爆破安全規(guī)程》，能夠理解爆破作業(yè)設(shè)計(jì)書和爆破作業(yè)說明書要點(diǎn)，掌握早爆、盲炮、炮煙中毒事故預(yù)防技術(shù)；

（四）熟練掌握起爆藥包加工、敷設(shè)起爆網(wǎng)絡(luò)、裝藥、填塞、警戒、信號(hào)、起爆、安全檢查、盲炮處理等操作性技術(shù)。

初次申請爆破員資格證，應(yīng)當(dāng)參加本人受聘的爆破作業(yè)單位所在地 設(shè)區(qū)的市級(jí) 公安機(jī)關(guān)治安部門組織的考核；成績合格的，考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)向申請人核發(fā)注明爆破作業(yè)類別的《爆破員作業(yè)許可證》。

已取得《爆破員作業(yè)許可證》的爆破員，跨設(shè)區(qū)的市從事爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)由受聘單位向爆破作業(yè)所在地設(shè)區(qū)的 市級(jí) 公安機(jī)關(guān)治安部門備案。

初次取得《爆破員作業(yè)許可證》的爆破員，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)驗(yàn)豐富的爆破員指導(dǎo)下實(shí)習(xí)爆破作業(yè)操作三個(gè)月以上，掌握爆破作業(yè)基本操作技能后，方準(zhǔn)獨(dú)立進(jìn)行爆破作業(yè)。

爆破員變更爆破作業(yè)類別，應(yīng)當(dāng)經(jīng)核發(fā)《爆破員作業(yè)許可證》的設(shè)區(qū)市級(jí)公安機(jī)關(guān)治安部門考核確認(rèn)，并在原證件上注明變更情況。

《爆破員作業(yè)許可證》的有效期為三年，另有規(guī)定的除外。

第五條 爆破工程技術(shù)人員除符合第四條有關(guān)條件外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）高級(jí)爆破工程技術(shù)人員、具有爆破、工程力學(xué)、工業(yè)與民用建筑、地質(zhì)、采礦、機(jī)械、電氣等相關(guān)專業(yè)的高級(jí)工程師技術(shù)職稱；、至少具有八年以上從事爆破方案設(shè)計(jì)、施工、評估、監(jiān)理的從業(yè)經(jīng)歷；、從事爆破作業(yè)沒有發(fā)生過重大質(zhì)量和安全事故。

（二）中級(jí)爆破工程技術(shù)人員、具有爆破、工程力學(xué)、工業(yè)與民用建筑、地質(zhì)、采礦、機(jī)械、電氣等相關(guān)專業(yè)工程師以上技術(shù)職稱；、至少具有五年以上從事爆破工程設(shè)計(jì)、施工、評估、監(jiān)理的工作經(jīng)歷； 3、從事爆破作業(yè)沒有發(fā)生過重大質(zhì)量和安全事故。

（三）初級(jí)爆破工程技術(shù)人員

具有爆破、工程力學(xué)、工業(yè)與民用建筑、地質(zhì)、采礦、機(jī)械、電氣等相關(guān)專業(yè)技術(shù)員或助理工程師以上技術(shù)職稱。

初次申請爆破工程技術(shù)人員資格，只能取得爆破工程技術(shù)人員初級(jí)資格。初級(jí)資格的爆破工程技術(shù)人員只能從事 E 級(jí)爆破作業(yè)。爆破工程技術(shù)人員在下一資格等級(jí)從事三年以上爆破作業(yè)后，方可申請爆破工程技術(shù)人員資格等級(jí)升級(jí)。

申請取得爆破工程技術(shù)人員資格，應(yīng)當(dāng)向本人受聘單位所在地或爆破作業(yè)項(xiàng)目所在地省級(jí)公安機(jī)關(guān)治安管理部門提出申請。受理申請的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng) 在一百八十個(gè)工作日 內(nèi)按照作業(yè)類別、技術(shù)資格等級(jí) 集中 組織爆破 理論和實(shí)踐考核。組織考核的公安機(jī)關(guān)在考核結(jié)束三十日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向考核合格者核發(fā)加注爆破作業(yè)類別和技術(shù)資格等級(jí)、加蓋公安部爆破工程技術(shù)人員考核專用章的《爆破工程技術(shù)人員作業(yè)許可證》，并向不予發(fā)證的申請人書面說明不予發(fā)證的理由。

爆破工程技術(shù)人員變更爆破作業(yè)類別，應(yīng)當(dāng)通過原核發(fā)《爆破工程技術(shù)人員作業(yè)許可證》的省級(jí)公安機(jī)關(guān)治安部門重新考核確認(rèn)，并在原證件上注明變更情況。

《爆破工程技術(shù)人員作業(yè)許可證》的有效期為三年，另有規(guī)定的除外。

第六條 爆破作業(yè)單位資質(zhì)等級(jí)分為一、二、三、四級(jí)。

一級(jí)資質(zhì)的爆破作業(yè)單位，可以承擔(dān)各類別、各技術(shù)等級(jí)的爆破作業(yè)。二級(jí)資質(zhì)的爆破作業(yè)單位，可以承擔(dān) B 級(jí)、C 級(jí)及 C 級(jí)以下各類別爆破作業(yè)。三級(jí)資質(zhì)的爆破作業(yè)單位，可以承擔(dān) C 級(jí)、D 級(jí)及 D 級(jí)以下各類別爆破作業(yè)。四級(jí)資質(zhì)的爆破作業(yè)單位，只能承擔(dān) E 級(jí)爆破作業(yè)。

第七條 除符合《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》第三十一條規(guī)定的條件外，各資質(zhì)等級(jí)爆破作業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)具有與其承擔(dān)的爆破作業(yè)任務(wù)相適應(yīng)的爆破作業(yè)人員及設(shè)備。

（一）一級(jí)資質(zhì)爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：、持有《爆破工程技術(shù)人員作業(yè)許可證》的人員不少于三十人，其中：高級(jí)爆破工程技術(shù)人員不少于六人、中級(jí)爆破工程技術(shù)人員不少于八人；持有《爆破員作業(yè)許可證》人員不少于九十人；、有三套以上鉆孔機(jī)具、裝藥設(shè)備和破碎、清運(yùn)設(shè)備；有兩套以上空壓機(jī)、發(fā)電機(jī)、測振儀、全站儀等施工及測量設(shè)備。

（二）二級(jí)資質(zhì)爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

1、持有《爆破工程技術(shù)人員作業(yè)許可證》人員不少于十五人，其中：高級(jí)爆破工程技術(shù)人員不少于三人、中級(jí)爆破工程技術(shù)人員不少于四人；持有《爆破員作業(yè)許可證》人員不少于四十五人；、有兩套以上鉆孔機(jī)具、裝藥設(shè)備和破碎清運(yùn)設(shè)備；有空壓機(jī)、發(fā)電機(jī)、測振儀、全站儀等施工及測量設(shè)備。

（三）三級(jí)資質(zhì)爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：、持有《爆破工程技術(shù)人員作業(yè)許可證》人員不少于八人，其中：高級(jí)爆破工程技術(shù)人員至少一人、中級(jí)爆破工程技術(shù)人員不少于兩人；持有《爆破員作業(yè)許可證》人員不少于二十四人；、有鉆孔機(jī)具、裝藥設(shè)備和破碎、清運(yùn)設(shè)備以及空壓機(jī)、發(fā)電機(jī)、測振儀、全站儀等施工及測量設(shè)備。

（四）四級(jí)資質(zhì)爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：、持有《爆破工程技術(shù)人員作業(yè)許可證》的人員不少于三人，其中：中級(jí)爆破工程技術(shù)人員至少一人；持有《爆破員作業(yè)許可證》人員不少于九人；、有鉆孔機(jī)具、裝藥設(shè)備和破碎、清運(yùn)設(shè)備和空壓機(jī)、發(fā)電機(jī)、測振儀、全站儀等施工及測量設(shè)備。

第八條 申請一、二級(jí)資質(zhì)的爆破作業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市公安廳（局）治安管理部門提交申請書以及能夠證明符合本辦法第七條規(guī)定條件的有關(guān)材料。申請三、四級(jí)資質(zhì)的爆破作業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市公安局治安管理部門提交申請書以及能夠證明符合本辦法第七條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請的公安機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)依照《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》第三十二條的規(guī)定，審查核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》。

初次申請爆破作業(yè)單位資質(zhì)，只能申請三級(jí)或四級(jí)資質(zhì)。

《爆破作業(yè)單位許可證》上應(yīng)當(dāng)載明單位名稱、地址、法定代表人姓名、從業(yè)范圍、資質(zhì)等級(jí)、可從事的爆破作業(yè)類別、爆破作業(yè)人員數(shù)量及相應(yīng)的資格等級(jí)、實(shí)施許可的公安機(jī)關(guān)、許可證有效期限等事項(xiàng)。

《爆破作業(yè)單位許可證》的有效期限為三年，另有規(guī)定的除外。

爆破作業(yè)單位破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止爆破作業(yè)活動(dòng)，遷址或者變更法定代表人、名稱、爆破作業(yè)人員等，應(yīng)當(dāng)在上述變動(dòng)發(fā)生十五日內(nèi)向原發(fā)證公安機(jī)關(guān)提出申請辦理注銷、變更許可證手續(xù)。

第九條 爆破作業(yè)的方案設(shè)計(jì)和施工應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）D 級(jí)以上的爆破作業(yè)都應(yīng)編制爆破方案設(shè)計(jì)書。但 D 級(jí)以上日常爆破作業(yè)的爆破方案設(shè)計(jì)書經(jīng)施工驗(yàn)證后，每次爆破作業(yè)不再重復(fù)編制爆破方案設(shè)計(jì)書。E 級(jí)的爆破作業(yè)應(yīng)當(dāng)編制爆破方案說明書；

（二）應(yīng)按爆破方案設(shè)計(jì)書或者爆破方案說明書的條件進(jìn)行小樣品試爆，優(yōu)化爆破設(shè)計(jì)各項(xiàng)參數(shù)，做到技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理、安全上可靠；

（三）出現(xiàn)不適宜進(jìn)行爆破的作業(yè)環(huán)境時(shí)不得進(jìn)行爆破作業(yè)；

（四）爆破工程技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對爆破施工現(xiàn)場實(shí)施監(jiān)督，指導(dǎo)爆破員嚴(yán)格按照編制的爆破方案設(shè)計(jì)書或說明書進(jìn)行施工；

（五）可能擾民的爆破作業(yè)施工，應(yīng)當(dāng)提前三天向可能受爆破作業(yè)影響的公眾告知爆破作業(yè)時(shí)間段；必要時(shí)，設(shè)置振動(dòng)監(jiān)測儀記錄有關(guān)數(shù)據(jù)，向公眾說明爆破作業(yè)的危害。

第十條 爆破作業(yè)單位利用炸藥混裝車提供現(xiàn)場裝藥的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)爆破作業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市公安廳（局）治安管理部門組織相關(guān)技術(shù)專家進(jìn)行安全性評價(jià)；經(jīng)評價(jià)合格的，組織評價(jià)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在評價(jià)后十個(gè)工作日內(nèi)出具安全評價(jià)合格的證明書，方準(zhǔn)使用炸藥混裝車提供現(xiàn)場裝藥。

取得安全評價(jià)合格證明的炸藥混裝車，超出出具證明書的公安機(jī)關(guān)行政管理區(qū)域提供現(xiàn)場裝藥的，不再重復(fù)進(jìn)行安全性評價(jià)；但該炸藥混裝車工藝技術(shù)參數(shù)發(fā)生重大變化的除外。

第十一條 A 級(jí)、B 級(jí)、C 級(jí)和對安全影響較大的 D 級(jí)爆破作業(yè)設(shè)計(jì)、施工方案，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評估。

安全評估包括以下內(nèi)容：

（一）設(shè)計(jì)和施工單位的資質(zhì)是否符合國家有關(guān)規(guī)定；

（二）設(shè)計(jì)所依據(jù)的資料是否完整、可靠；

（三）設(shè)計(jì)方法和設(shè)計(jì)參數(shù)是否合理；

（四）起爆網(wǎng)絡(luò)能否準(zhǔn)確起爆；

（五）存在的有害效應(yīng)及可能影響的范圍；

（六）事故預(yù)防對策和搶救措施是否適當(dāng)。

經(jīng)過安全評估否定的爆破作業(yè)設(shè)計(jì)、施工方案，應(yīng)重新設(shè)計(jì)，重新評估；經(jīng)過安全評估認(rèn)可的爆破作業(yè)設(shè)計(jì)、施工方案，爆破作業(yè)安全評估單位應(yīng)當(dāng)提交安全評估報(bào)告。

第十二條 爆破作業(yè)安全監(jiān)理單位對 A 級(jí)、B 級(jí)、C 級(jí)和對安全影響較大的 D 級(jí)爆破作業(yè)施工過程，應(yīng)當(dāng) 根據(jù)爆破作業(yè)進(jìn)度和施工要求編制爆破安全監(jiān)理細(xì)則，進(jìn)行爆破安全監(jiān)理；爆破作業(yè)的各主要階段竣工完成后，應(yīng)當(dāng)簽署爆破安全監(jiān)理意見。

爆破安全監(jiān)理包括以下內(nèi)容：

（一）爆破作業(yè)設(shè)計(jì)、施工方案是否經(jīng)過爆破作業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)治安管理部門批準(zhǔn)；

（二）爆破作業(yè)人員是否持有《爆破員作業(yè)許可證》或者《爆破工程技術(shù)人員作業(yè)許可證》；

（三）使用的爆炸物品是否過期、變質(zhì)，是否有爆破作業(yè)設(shè)計(jì)、施工方案中未選用的爆炸物品；

（四）爆破作業(yè)施工過程中是否存在違章作業(yè)、違章指揮等問題。

爆破作業(yè)安全監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位存在違法、違章問題，有權(quán)停止其爆破作業(yè)，并向業(yè)主和批準(zhǔn)該爆破作業(yè)設(shè)計(jì)、施工方案的公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第十三條 一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)等級(jí)的爆破作業(yè)設(shè)計(jì)、施工單位，一年之內(nèi)從事許可作業(yè)類別中最高等級(jí)的爆破作業(yè)五次以上，沒有發(fā)生爆破作業(yè)質(zhì)量事故和安全事故的，可以向原《爆破作業(yè)單位許可證》發(fā)證機(jī)關(guān)申請從事爆破安全評估、安全監(jiān)理的從業(yè)范圍；具有一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)等級(jí)的爆破作業(yè)設(shè)計(jì)、施工單位，可以申請對等級(jí)別同一爆破作業(yè)類別的安全評估、安全監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)。受理申請的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十個(gè)工作日內(nèi)對申請人提交的證明材料進(jìn)行審查，對符合條件的，批準(zhǔn)其變更從業(yè)范圍，并在該企業(yè)原《爆破作業(yè)單位許可證》上加注安全評估、安全監(jiān)理的從業(yè)事項(xiàng)，實(shí)施安全評估、安全監(jiān)理的爆破作業(yè)類別及相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。對不符合條件的，向申請人書面說明不予批準(zhǔn)的理由。

第十四條 爆破安全評估、安全監(jiān)理屬于同行監(jiān)督。評估和被評估方、監(jiān)理和被監(jiān)理方應(yīng)當(dāng)訂立民事合同，明確雙方權(quán)利和義務(wù)；爆破作業(yè)安全評估單位、安全監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對爆破作業(yè)設(shè)計(jì)和施工發(fā)生的質(zhì)量事故、安全事故承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

爆破作業(yè)安全評估單位、安全監(jiān)理單位不得承擔(dān)本單位及與本單位有關(guān)聯(lián)交易的爆破作業(yè)單位爆破設(shè)計(jì)、施工方案的評估和對施工過程的現(xiàn)場監(jiān)理。

第十五條 已持有爆破工程技術(shù)人員作業(yè)許可證，申請?jiān)S可證資格等級(jí)升級(jí)的，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）在下一資格等級(jí)從事爆破作業(yè)三年以上；

（二）提出申請前從事爆破作業(yè)沒有發(fā)生重大質(zhì)量事故和安全事故；

（三）申請升級(jí)為高級(jí)爆破工程技術(shù)人員資格的，應(yīng)當(dāng)參與過一項(xiàng) A 級(jí)或主持過兩項(xiàng) B 級(jí)爆破作業(yè)的設(shè)計(jì)或施工；申請升級(jí)為中級(jí)爆破工程技術(shù)人員資格的，應(yīng)當(dāng)參與過一項(xiàng) B 級(jí)或主持過兩項(xiàng) C 級(jí)爆破作業(yè)的設(shè)計(jì)或施工。

申請作業(yè)許可證資格等級(jí)升級(jí)的人員，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證公安機(jī)關(guān)提出申請并提交本人《爆破工程技術(shù)人員作業(yè)許可證》復(fù)印件、提供能夠符合本條第二款要求的證明材料。受理申請的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請二十個(gè)工作日內(nèi)對申請材料及有關(guān)情況進(jìn)行審查核實(shí)。對符合條件的，作出變更作業(yè)許可證資格等級(jí)的批準(zhǔn)決定，并在原《爆破工程技術(shù)人員作業(yè)許可證》上注明變更情況；對不符合條件的，向申請人書面說明不予批準(zhǔn)變更的理由。

第十六條 有下列情形之一的，核發(fā)《爆破工程技術(shù)人員作業(yè)許可證》的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將原資格降低一個(gè)等級(jí)；造成嚴(yán)重后果的，依法吊銷《爆破工程技術(shù)人員作業(yè)許可證》。

（一）違反《爆破安全規(guī)程》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)爆破方案、指導(dǎo)爆破施工的；

（二）因設(shè)計(jì)爆破方案或指導(dǎo)爆破施工錯(cuò)誤導(dǎo)致發(fā)生重大爆破質(zhì)量事故或爆破安全事故；

（三）因爆破安全評估或爆破安全監(jiān)理工作不到位導(dǎo)致發(fā)生重大爆破質(zhì)量事故或爆破安全事故；

（四）向無爆破工程技術(shù)人員作業(yè)許可證或者不具備相應(yīng)爆破作業(yè)類別、資格等級(jí)的爆破工程技術(shù)人員出借《爆破工程技術(shù)人員作業(yè)許可證》；

（五）出現(xiàn)不符合本辦法第五條規(guī)定的情況。

第十七條 已持有《爆破作業(yè)單位許可證》的單位，申請資質(zhì)升級(jí)的，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）在下一資質(zhì)等級(jí)從事爆破作業(yè)三年以上；

（二）提出申請前從事爆破作業(yè)沒有發(fā)生重大質(zhì)量事故和安全事故；

（三）申請升為一級(jí)爆破作業(yè)單位資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立完成過三項(xiàng) B 級(jí)或五項(xiàng) C 級(jí)爆破作業(yè)的設(shè)計(jì)或施工；申請升為二級(jí)爆破作業(yè)單位資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立完成過三項(xiàng) C 級(jí)或五項(xiàng) D 級(jí)爆破作業(yè)的設(shè)計(jì)或施工；申請升為三級(jí)爆破作業(yè)單位資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立完成過五項(xiàng) E 級(jí)爆破作業(yè)；

（四）安全管理制度、崗位責(zé)任制度健全。

申請爆破作業(yè)單位資質(zhì)升級(jí)的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第八條規(guī)定，向與審批權(quán)限相對應(yīng)的公安機(jī)關(guān)提出申請，并提交原《爆破作業(yè)單位許可證》復(fù)印件，提供能夠證明符合本條第二款要求的材料。受理申請的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請二十個(gè)工作日內(nèi)對申請材料及有關(guān)情況進(jìn)行審查核實(shí)，對符合條件的，作出變更作業(yè)許可證資格等級(jí)的批準(zhǔn)決定；對屬于本機(jī)關(guān)核發(fā)的證件，在《爆破作業(yè)單位許可證》上注明資質(zhì)變更情況；三級(jí)資質(zhì)升為二級(jí)的，由省級(jí)公安機(jī)關(guān)按照本辦法第八條的規(guī)定核發(fā)新的《爆破作業(yè)單位許可證》，注銷原證件并通報(bào)核發(fā)原《爆破作業(yè)單位許可證》的公安機(jī)關(guān)。對不符合條件的，向申請人書面說明不予批準(zhǔn)的理由。

第十八條 爆破作業(yè)單位有下列情形之一的，原核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對原資質(zhì)降低等級(jí)；二級(jí)資質(zhì)降為三級(jí)的，由省級(jí)公安機(jī)關(guān)治安管理部門注銷原證件，通知本行政區(qū)有管轄權(quán)的設(shè)區(qū)市級(jí)公安機(jī)關(guān)治安管理部門將該單位資質(zhì)降為三級(jí)，重新核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》。爆破作業(yè)單位的違規(guī)行為造成嚴(yán)重后果的，依法吊銷《爆破作業(yè)單位許可證》：

（一）違反《爆破安全規(guī)程》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)爆破方案、指導(dǎo)爆破施工的；

（二）因設(shè)計(jì)爆破方案或指導(dǎo)爆破施工錯(cuò)誤，導(dǎo)致發(fā)生重大爆破質(zhì)量事故或爆破安全事故；

（三）因爆破安全評估或爆破安全監(jiān)理工作不到位導(dǎo)致發(fā)生重大爆破質(zhì)量事故或爆破安全事故；

（四）聘用無爆破作業(yè)許可證的人員從事爆破作業(yè)的；

（五）出現(xiàn)不符合本辦法第七條規(guī)定的情況。

第十九條 降級(jí)的 爆破工程技術(shù)人員、爆破作業(yè)單位，經(jīng)過一年以上的整改，經(jīng)公安機(jī)關(guān)核查確認(rèn)，達(dá)到規(guī)定的資格、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，在此期間未發(fā)生本辦法第十五條第三項(xiàng)、第十六條第三項(xiàng)所列情況的，可以按照本辦法重新申請?jiān)Y格、資質(zhì)等級(jí)。

第二十條 爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立爆破業(yè)績檔案管理系統(tǒng)，如實(shí)記錄本單位爆破作業(yè)設(shè)計(jì)方案、施工過程、安全評估和安全監(jiān)理以及爆破作業(yè)效果、爆破作業(yè)異常情況及事故，如實(shí)記錄爆破工程技術(shù)人員、爆破員的工作業(yè)績。核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》的公安機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)定期檢查爆破作業(yè)單位的管理檔案，及時(shí)糾正、修改不符合實(shí)際情況的記錄。

第二十一條 有下列情形的，由 公安機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令整改，可以處一千元以上、三萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請爆破作業(yè)人員許可證、爆破作業(yè)單位許可證的；

（二）爆破作業(yè)人員超出許可的作業(yè)類別、資格等級(jí)從事爆破作業(yè)，或者爆破作業(yè)人員同時(shí)受聘于兩個(gè)爆破作業(yè)單位的；

（三）爆破作業(yè)單位出借、涂改、偽造爆破作業(yè)人員許可證、爆破作業(yè)單位許可證或者利用租借、涂改、偽造的爆破作業(yè)人員資格等級(jí)、爆破作業(yè)單位資質(zhì)等級(jí)參加工程項(xiàng)目招投標(biāo)的；

（四）爆破作業(yè)人員未受聘于爆破作業(yè)單位，擅自進(jìn)行爆破作業(yè)的；

（五）本辦法規(guī)定應(yīng)該實(shí)施安全評估、安全監(jiān)理，爆破作業(yè)拒不實(shí)施安全評估、安全監(jiān)理的；爆破作業(yè)單位承擔(dān)本單位及與本單位有關(guān)聯(lián)交易的爆破作業(yè)單位的安全評估、安全監(jiān)理的；爆破作業(yè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批，爆破作業(yè)單位未經(jīng)審批擅自進(jìn)行爆破作業(yè)的。

第二十二條 當(dāng)事人對公安機(jī)關(guān)依照本辦法作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十三條 公安機(jī)關(guān)及其人民警察在實(shí)施許可和監(jiān)督管理工作中，有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對不符合條件的爆破作業(yè)人員、爆破作業(yè)單位，批準(zhǔn)授予與其能力不相適應(yīng)的資格等級(jí)、資質(zhì)等級(jí)的；對符合條件的爆破作業(yè)人員、爆破作業(yè)單位，不批準(zhǔn)授予相應(yīng)的資格等級(jí)、資質(zhì)等級(jí)的；

（二）對爆破作業(yè)人員、爆破作業(yè)單位違反法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為不認(rèn)真查處，導(dǎo)致發(fā)生重大爆破質(zhì)量事故或安全事故的；

（三）違反規(guī)定的權(quán)限和程序，辦理爆破作業(yè)人員、爆破作業(yè)單位許可證的；對符合本辦法的爆破作業(yè)人員、爆破作業(yè)單位資格等級(jí)、資質(zhì)等級(jí)該降級(jí)的不實(shí)施降級(jí)的；

（四）違反法律、行政法規(guī)、本辦法的規(guī)定實(shí)施處罰或者辦理資格資質(zhì)證件、實(shí)施資格資質(zhì)升降級(jí)管理、變更爆破作業(yè)類別等行政管理工作中收取費(fèi)用的；

（五）其他實(shí)施濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第二十四條 本辦法規(guī)定的《爆破員作業(yè)證》、《爆破作業(yè)工程技術(shù)人員作業(yè)許可證》、《爆破作業(yè)單位許可證》由公安部制定式樣，各發(fā)證公安機(jī)關(guān)自行印制；各類申請書式樣由公安部制定，申領(lǐng)單位根據(jù)需要自行印制。

第二十五條 本辦法中 “ 以上 ”、“以下”、“至少”、“ 不少于 ” 等均含本數(shù)。

第二十六條 本辦法自二 〇〇 七年 月 日起施行。

第四篇：地鐵建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法(試行)

附件

青島地鐵集團(tuán)有限公司 建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法

（試行）第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)青島地鐵建設(shè)工程質(zhì)量管理，提高工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合青島地鐵集團(tuán)有限公司（以下簡稱“集團(tuán)”）管理實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于青島地鐵新建、擴(kuò)建、改建工程及其配套設(shè)施、房屋建筑及其他建設(shè)工程。集團(tuán)、建設(shè)單位（指承擔(dān)建設(shè)主體責(zé)任的分公司、子公司及項(xiàng)目公司）、運(yùn)營單位以及參建單位（包括勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測、施工圖審查、物資設(shè)備供應(yīng)等單位）應(yīng)遵守本辦法。

第三條 青島地鐵建設(shè)工程質(zhì)量管理，堅(jiān)持“百年大計(jì)、質(zhì)量至上”的指導(dǎo)思想，遵循“統(tǒng)籌策劃，過程嚴(yán)控，全員參與，持續(xù)改進(jìn)”的原則，以“工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，一次性驗(yàn)收合格，爭創(chuàng)省和國家優(yōu)質(zhì)工程”為目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量保證措施，確保質(zhì)量合格。

第四條 青島地鐵建設(shè)工程質(zhì)量管理，必須符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和設(shè)計(jì)文件要求，接受建設(shè)行政主管部門和其它有關(guān)部門的監(jiān)督、指導(dǎo)，履行企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任。

（一）質(zhì)監(jiān)委

1.貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，審定集團(tuán)質(zhì)量責(zé)任制和質(zhì)量管理制度。

2.審定集團(tuán)質(zhì)量工作要點(diǎn)，并督促落實(shí)。

3.審定集團(tuán)建設(shè)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3.審批質(zhì)量問題和質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告。

4.審定質(zhì)量先進(jìn)集體、單位和個(gè)人，決定表彰獎(jiǎng)勵(lì)事宜。5.調(diào)度建設(shè)工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作。

6.討論決定質(zhì)量管理工作中的重大問題及應(yīng)采取的措施。

（二）質(zhì)監(jiān)辦

1.貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織擬定集團(tuán)建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任制、質(zhì)量管理制度和質(zhì)量管理工作要點(diǎn)。

2.組織編制青島地鐵建設(shè)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3.承辦集團(tuán)質(zhì)監(jiān)委召開的會(huì)議和重要活動(dòng)，督促議定事項(xiàng)貫徹落實(shí)。

4.組織調(diào)查青島地鐵建設(shè)工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故，形成調(diào)查報(bào)告，積極配合上級(jí)部門對事故調(diào)查。

5.擬定質(zhì)量管理表彰獎(jiǎng)勵(lì)事宜，提交質(zhì)監(jiān)委審定。6.調(diào)度建設(shè)工程各方開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作。7.完成質(zhì)監(jiān)委交辦的其它任務(wù)。第十條 各部室

（一）安全質(zhì)量部

1.貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織制訂和執(zhí)行集團(tuán)建設(shè)工程質(zhì)量管理制度。

（三）監(jiān)察審計(jì)部

1.貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和集團(tuán)建設(shè)工程質(zhì)量管理制度。

2.參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理。3.完成質(zhì)監(jiān)委交辦的工作。

（四）計(jì)劃合約部

1.貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和集團(tuán)建設(shè)工程質(zhì)量管理制度。

2.依法進(jìn)行招標(biāo)和發(fā)包管理，在招標(biāo)文件及合同文件中明確建設(shè)單位提供的工程質(zhì)量目標(biāo)、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及適用的技術(shù)規(guī)范，在隊(duì)伍選擇、材料供應(yīng)、資金撥付、施工工期、管理體系等方面提出明確要求。

3.參與工程質(zhì)量事故調(diào)查處理。4.完成質(zhì)監(jiān)委交辦的工作。

（五）總工辦

1.貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和集團(tuán)建設(shè)工程質(zhì)量管理制度。

2.制訂青島地鐵建設(shè)工程技術(shù)管理制度。

3.組織編制青島地鐵建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并督促建設(shè)各方檢查落實(shí)。

4.組織開展建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)教育培訓(xùn)工作。

5.監(jiān)督、檢查勘察、總體設(shè)計(jì)單位建立健全質(zhì)量責(zé)任制和管理制度，設(shè)置質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，對工程勘察、總體設(shè)計(jì)的質(zhì)量實(shí)施監(jiān)管。

（四）監(jiān)督參建單位落實(shí)青島地鐵建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)本單位實(shí)際，組織編制有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（五）組織編制作業(yè)和操作規(guī)程、說明書、用戶需求書、工程管理資料等工作。

（六）組織實(shí)施集團(tuán)負(fù)責(zé)以外的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、科研、技術(shù)咨詢以及材料與設(shè)備系統(tǒng)采購等招標(biāo)工作。

（七）辦理施工許可和工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

（八）組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行勘察和設(shè)計(jì)交底工作。

（九）組織質(zhì)量檢查并督促整改。

（十）組織質(zhì)量教育培訓(xùn)等質(zhì)量活動(dòng)。

（十一）負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)文件的報(bào)審及設(shè)計(jì)變更的相關(guān)工作，參與施工組織設(shè)計(jì)、施工方案的評審及開工條件的驗(yàn)收工作。

（十二）組織召開質(zhì)量例會(huì)，研究解決質(zhì)量問題。

（十三）組織質(zhì)量問題的調(diào)查處理，參與質(zhì)量事故調(diào)查，積極配合上級(jí)單位的調(diào)查工作。

（十四）參與分部工程質(zhì)量驗(yàn)收，組織單位工程質(zhì)量驗(yàn)收。

（十五）建立健全檔案管理制度，按要求保存各種資料。（十六）組織建設(shè)工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)和評優(yōu)工作。（十七）完成質(zhì)監(jiān)委交辦的工作。

第十二條 建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在法定代表人授權(quán)范圍內(nèi)行使管理職能，簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書，對工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)終身責(zé)任。

（五）勘察文件和原始資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。

（六）參與工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作。第十五條 設(shè)計(jì)單位

設(shè)計(jì)單位應(yīng)依據(jù)地質(zhì)勘察報(bào)告和合同進(jìn)行設(shè)計(jì)，進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，跟蹤設(shè)計(jì)落實(shí)情況，對設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和集團(tuán)建設(shè)工程質(zhì)量管理制度。

（二）建立健全質(zhì)量管理制度，設(shè)置或明確質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，對工程勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量實(shí)施管理。

（三）不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的業(yè)務(wù)。

（四）設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求，并應(yīng)根據(jù)工程周邊環(huán)境的現(xiàn)狀評估報(bào)告提出設(shè)計(jì)處理措施，必要時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)。

（五）設(shè)計(jì)文件中應(yīng)當(dāng)注明涉及工程質(zhì)量的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，并提出保障工程質(zhì)量的設(shè)計(jì)處理措施。

（六）工程設(shè)計(jì)條件發(fā)生變化的，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更施工圖設(shè)計(jì)。施工圖設(shè)計(jì)發(fā)生重大變更的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定重新報(bào)審。

（七）設(shè)計(jì)文件和原始資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。

（八）參與工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作。

第十六條 監(jiān)理單位（包括總監(jiān)辦和標(biāo)段監(jiān)理部）監(jiān)理單位應(yīng)對建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督、檢查，堅(jiān)持事前控制的原則，對建設(shè)工程施工全過程實(shí)施質(zhì)量控制，對監(jiān)理質(zhì)量負(fù)責(zé)。當(dāng)發(fā)生質(zhì)量事故時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告建設(shè)單位，督促施工單位

工檔案進(jìn)行檢查、審核，并按集團(tuán)要求及時(shí)整理、歸檔、移交。

（九）參與工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作。

第十七條 施工單位（包括標(biāo)段項(xiàng)目部和工區(qū)項(xiàng)目部）施工單位應(yīng)建立完善質(zhì)量安全保證體系，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工，是工程施工質(zhì)量的責(zé)任主體。

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和集團(tuán)建設(shè)工程質(zhì)量管理制度。

（二）建立健全質(zhì)量管理制度和質(zhì)量保證體系，設(shè)置或明確質(zhì)量管理部門。制定質(zhì)量責(zé)任制，并貫徹落實(shí)。對工程施工質(zhì)量實(shí)施全員、全過程及全方位的管理。

（三）不得轉(zhuǎn)包或者違法分包。實(shí)行施工總承包的，專業(yè)分包單位對專業(yè)分包工程施工質(zhì)量承擔(dān)主要責(zé)任，施工總承包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。實(shí)行勞務(wù)分包的，施工總承包單位和專業(yè)分包單位應(yīng)當(dāng)對勞務(wù)作業(yè)進(jìn)行管理。專業(yè)分包單位和勞務(wù)分包單位資質(zhì)須及時(shí)報(bào)建設(shè)單位審核備案。

（四）按照施工圖設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，落實(shí)設(shè)計(jì)文件中提出的保障工程安全質(zhì)量的設(shè)計(jì)處理措施，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。

（五）按照有關(guān)規(guī)定對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案。對超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案，組織專家論證。論證評審后方案須及時(shí)報(bào)相應(yīng)建設(shè)單位審核備案。

（六）嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量責(zé)任制度。質(zhì)量管理人員應(yīng)當(dāng)按照分工，保證質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施，使質(zhì)量計(jì)劃作為對外質(zhì)量保證和對內(nèi)質(zhì)量

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和集團(tuán)建設(shè)工程質(zhì)量管理制度。

（二）建立健全質(zhì)量管理制度。必須設(shè)置現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)，人員資質(zhì)、專業(yè)和數(shù)量必須滿足合同要求和工作需要，不得隨意更換。如需更換，必須按照集團(tuán)有關(guān)規(guī)定辦理。及時(shí)編制技術(shù)方案和工作細(xì)則，經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后遵照執(zhí)行。

（三）不得轉(zhuǎn)讓所承包的工程業(yè)務(wù)。不得與所檢測、檢驗(yàn)工程的施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位以及物資設(shè)施供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

（四）按規(guī)定對檢測人員進(jìn)行質(zhì)量培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。所有的儀器設(shè)備必須定期經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的計(jì)量單位標(biāo)定，確保在有效期內(nèi)使用。

（五）檢測報(bào)告應(yīng)經(jīng)檢測人員簽字，法定代表人或其授權(quán)簽字人簽署，并加蓋公章后方可生效。

（六）對其出具報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)提供報(bào)告。對檢測過程中發(fā)現(xiàn)的異常情況，應(yīng)及時(shí)向相應(yīng)建設(shè)單位匯報(bào)。

（七）質(zhì)量檢測單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將檢測檢驗(yàn)資料立卷歸檔。

（八）參與工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作。第十九條 施工圖審查機(jī)構(gòu)

施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對施工圖審查，出具審查報(bào)告，對審查結(jié)論負(fù)責(zé)。

（四）配合試驗(yàn)和生產(chǎn)過程中的檢查工作。

（五）負(fù)責(zé)現(xiàn)場調(diào)試，參加現(xiàn)場驗(yàn)收。

（六）積極配合綜合聯(lián)調(diào)工作，作好技術(shù)服務(wù)。

（七）提供質(zhì)保期內(nèi)的有關(guān)服務(wù)，并制定具體實(shí)施方案和質(zhì)量保證措施等。

（八）負(fù)責(zé)設(shè)備潛在缺陷的處理。

（九）按合同要求提供售后服務(wù)，提供質(zhì)保期后的技術(shù)支持和備品備件的供貨支持。

（十）按照有關(guān)檔案管理規(guī)定，建立健全管理檔案，按要求及時(shí)整理、歸檔、移交。

（十一）參與工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作。

第二十一條 參建單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在法定代表人授權(quán)范圍內(nèi)行使管理職能，簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書，對工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)終身責(zé)任。

第七章 質(zhì)量管理

第二十二條 為規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量管理，落實(shí)建設(shè)工程各方主體質(zhì)量責(zé)任，各單位應(yīng)認(rèn)真做好以下質(zhì)量管理工作：

（一）建立健全質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量目標(biāo)，完善質(zhì)量管理制度，設(shè)立專職管理部門，配備數(shù)量充足、專業(yè)對應(yīng)的質(zhì)量管理崗位和人員，明確崗位職責(zé)，建立考核與獎(jiǎng)罰機(jī)制，確保項(xiàng)目質(zhì)量管理體系運(yùn)行。

（二）編制、宣貫、落實(shí)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)要求健全管理制度，配置管理人員，規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場，5

工圖審查機(jī)構(gòu)對施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，未經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件不得使用。設(shè)計(jì)變更按照施工圖變更程序執(zhí)行。

開工前準(zhǔn)備階段，辦理工程質(zhì)量監(jiān)督和施工許可手續(xù)，向參建單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料，組織做好施工圖技術(shù)交底和圖紙會(huì)審工作，督促參建單位建立健全質(zhì)量保證體系。

施工過程中，定期、不定期的檢查和抽查有關(guān)材料、構(gòu)配件、半成品等，不合格的材料、構(gòu)配件、半成品等嚴(yán)禁使用。

隱蔽工程隱蔽前，督促監(jiān)理單位做好旁站檢查和記錄，隱蔽工程必須經(jīng)過驗(yàn)收合格后才能進(jìn)入下道工序。

制定質(zhì)量驗(yàn)收管理辦法（包括開工條件、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、首件工程、隱蔽工程、樣板工程以及檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部及單位工程質(zhì)量驗(yàn)收等），明確驗(yàn)收流程，有組織、有計(jì)劃的開展質(zhì)量驗(yàn)收工作。

第二十五條 運(yùn)營單位應(yīng)參與青島地鐵相關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理工作，制定工作細(xì)則進(jìn)行明確和規(guī)范。

第二十六條 勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)編制系統(tǒng)完整的《質(zhì)量管理大綱》，制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，明確管理職責(zé)、管理程序和設(shè)計(jì)程序，落實(shí)外業(yè)勘察資料驗(yàn)收、設(shè)計(jì)文件復(fù)核、逐級(jí)審查、設(shè)計(jì)交底、現(xiàn)場復(fù)核、變更設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)回訪等管理制度，確保勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量。

第二十七條 施工單位應(yīng)編制系統(tǒng)完整的質(zhì)量管理制度，制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，明確管理職責(zé)、管理程序和作業(yè)程序，落實(shí)圖紙審查、地質(zhì)核實(shí)、技術(shù)交底、施工測量、施工組織設(shè)計(jì)審查、質(zhì)量事故報(bào)告和責(zé)任追究、技術(shù)資料收集保管歸檔等制度。

和責(zé)任人處理意見，報(bào)集團(tuán)質(zhì)監(jiān)委批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三十四條 發(fā)生質(zhì)量事故，集團(tuán)應(yīng)配合上級(jí)部門調(diào)查處理。同時(shí)，依據(jù)《關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的通知》（建質(zhì)[2010]111號(hào)）的要求，由集團(tuán)質(zhì)監(jiān)辦組織集團(tuán)監(jiān)察審計(jì)部、計(jì)劃合約部、安全質(zhì)量部、總工辦、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、專家等組成事故調(diào)查組，開展事故調(diào)查，形成調(diào)查報(bào)告，報(bào)集團(tuán)質(zhì)監(jiān)委批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第九章 獎(jiǎng) 罰

第三十五條 集團(tuán)建立激勵(lì)機(jī)制，每年開展質(zhì)量先進(jìn)評選活動(dòng)，對獲選單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十六條 發(fā)生質(zhì)量問題或質(zhì)量事故，對集團(tuán)直接責(zé)任人的處分，按照法律法規(guī)和《地鐵集團(tuán)工作過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》、《地鐵集團(tuán)職工行政獎(jiǎng)懲管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行，具體如下：

發(fā)生質(zhì)量問題，造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以下的，集團(tuán)認(rèn)定相關(guān)部門、建設(shè)單位負(fù)有質(zhì)量責(zé)任時(shí)，對直接責(zé)任人給予通報(bào)批評處分。

發(fā)生質(zhì)量問題，造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬至100萬元的，集團(tuán)認(rèn)定相關(guān)部門、建設(shè)單位負(fù)有質(zhì)量責(zé)任時(shí)，對直接責(zé)任人給予警告處分；政府主管部門認(rèn)定集團(tuán)負(fù)有質(zhì)量責(zé)任時(shí)，對直接責(zé)任人給予記過處分。

發(fā)生質(zhì)量事故，造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬至1000萬元的，集團(tuán)認(rèn)定相關(guān)部門、建設(shè)單位負(fù)有質(zhì)量責(zé)任時(shí)，對直接責(zé)任人給予記大過處分；政府主管部門認(rèn)定集團(tuán)負(fù)有質(zhì)量責(zé)任時(shí)，對直接

第五篇：地鐵軌道工程工程檢測管理辦法

XX軌道交通工程建設(shè)

工程測量管理辦法

(暫

行)

XX地下鐵道有限責(zé)任公司

建設(shè)分公司 二0XX年X月

目 錄

第一章 總 則........................................................................................1 第二章職責(zé)和要求....................................................................................2 第三章檢測工作相關(guān)規(guī)定檢測................................................................9 第四章罰則..............................................................................................13

第一章 總 則

第一條為實(shí)現(xiàn)XX地鐵建設(shè)工程質(zhì)量的全過程控制，確保全線施工質(zhì)量，打造精品工程，明確參建各方檢測工作的責(zé)任和義務(wù)，根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)范和文件精神，特制定《XX地鐵建設(shè)工程檢測管理辦法》。

第二條本辦法適用于XX地鐵所有建設(shè)工程。

第三條名詞解釋：

業(yè) 主：XX地下鐵道有限責(zé)任公司。

承包商：指業(yè)主通過公開招標(biāo)選擇的承擔(dān)工程項(xiàng)目施工的單位。

監(jiān)理單位：指業(yè)主委托的負(fù)責(zé)本工程監(jiān)理并取得相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)證書的單位。

檢測中心：指業(yè)主委托的負(fù)責(zé)本工程質(zhì)量抽檢并取得相應(yīng)工程檢測資質(zhì)證書的單位。

施工檢測單位：指業(yè)主委托的負(fù)責(zé)本工程檢測并取得相應(yīng)工程檢測資質(zhì)證書的單位。

專項(xiàng)檢測單位：指由業(yè)主委托的負(fù)責(zé)檢測中心檢測項(xiàng)目以外項(xiàng)目檢測的有相應(yīng)專業(yè)檢測資質(zhì)證書的單位。

材料供應(yīng)商：指業(yè)主招標(biāo)確定的甲供材料供應(yīng)單位和其它材料供應(yīng)商。

第四條木管理辦法制定依據(jù)國家、部委、省市有關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范、規(guī)程

(一)《中華人民共和圍建筑法》(中華人民共和國主席令第91號(hào))；(二)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(中華人民共和國國務(wù)院令第279號(hào))；(三)《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》(建質(zhì)【20 1 0】5號(hào))；(四)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》(中華人民處和國建設(shè)部令第141號(hào))；(五)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB503 19-2000；

(六)《江蘇省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理實(shí)施細(xì)則》(蘇建發(fā)【2006】97號(hào))；(七)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測規(guī)程》(江蘇省建設(shè)廳公告第31號(hào))。

第五條本規(guī)定所稱工程質(zhì)量檢測，包括驗(yàn)證性檢測、驗(yàn)收類檢測和監(jiān)督檢測(一)驗(yàn)證性檢測主要指工藝、工法以及質(zhì)量驗(yàn)證類的檢測

1、驗(yàn)證性檢測包括混凝土拌合物稠度、預(yù)應(yīng)力張拉、模板拆除等混凝土強(qiáng)

員進(jìn)行審查，并對其工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督的權(quán)利，對不稱職的、嚴(yán)重失職的、有故意或惡意違約行為的人員有權(quán)要求檢測中心、檢測單位更換。

(五)業(yè)主有權(quán)要求檢測中心、檢測單位提交工作月度報(bào)告和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專項(xiàng)報(bào)告。

(六)業(yè)主應(yīng)按照合同約定，及時(shí)支付檢測費(fèi)用，確保檢測工作持續(xù)開展。

第七條檢測中心職責(zé)與要求

檢測中心由業(yè)主通過招標(biāo)方式確定，代表業(yè)主對主要的檢測項(xiàng)目進(jìn)行抽檢，并協(xié)助業(yè)主開展質(zhì)量檢測管理

(一)檢測工作主要包括：主要材料、設(shè)備、半成品以及基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等重要項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量的1 0％抽檢，商品混凝土、管片混凝土原材料的抽檢和主要配合比的驗(yàn)證(其抽檢項(xiàng)目和頻率詳見《XX地鐵質(zhì)量檢測項(xiàng)目和頻率》。(二)服務(wù)工作主要是配合業(yè)主質(zhì)量檢測管理工作：制定和統(tǒng)一XX地鐵質(zhì)量檢測的標(biāo)準(zhǔn)和方法、檢查和指導(dǎo)承包商、監(jiān)理單位、施工檢測單位的檢測工作、檢查商品混凝土生產(chǎn)過程質(zhì)量控制情況、分析工程質(zhì)量問題、組織工程質(zhì)量驗(yàn)收。(三)設(shè)置組織機(jī)構(gòu)、建立制度，確保各項(xiàng)工作開展

1、根掘合同約定和業(yè)主要求，設(shè)置組織架構(gòu)、配備專業(yè)人員。根據(jù)承擔(dān)的職責(zé)，分別設(shè)置試驗(yàn)檢測組、現(xiàn)場指導(dǎo)組、混凝土質(zhì)量檢查組，并選派有豐富經(jīng)驗(yàn)、具備相應(yīng)從業(yè)資格的試驗(yàn)檢測人員、現(xiàn)場指導(dǎo)人員和混凝土檢查人員，并對其工作人員工作巾的失誤、疏忽、玩忽職守承擔(dān)全部責(zé)任；

2、檢測中心應(yīng)在簽訂合同后一周內(nèi)，向業(yè)主提交本工程《檢測工作細(xì)則》，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)同意后執(zhí)行，并在實(shí)際工作中切實(shí)加以執(zhí)行，并受其約束，同時(shí)作為業(yè)主檢查、監(jiān)督和驗(yàn)收檢測中心工作的依據(jù)；

3、檢測中心應(yīng)具有甲級(jí)資質(zhì)的試驗(yàn)室，必須配備工程材料檢測所需的所有檢測儀器和設(shè)備及工程實(shí)體檢測的部分常用儀器設(shè)備；

4、配備必要的辦公用品和現(xiàn)場工作設(shè)備，確?，F(xiàn)場指導(dǎo)組駐現(xiàn)場辦公，同時(shí)按合同要求配備必要的交通工具，確保混凝土質(zhì)量檢查組開展工作；

5、建立相對獨(dú)立的資料管理體系并納入地鐵建設(shè)工程資料管理系統(tǒng)。對所有檢測成果、技術(shù)檔案等資料應(yīng)及時(shí)分類、整理后存檔。資料管理應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，以便查找和使用；

立檢查臺(tái)賬，并定期向業(yè)主反饋檢查情況，便于業(yè)主強(qiáng)化管片質(zhì)量的管理。(七)檢查和指導(dǎo)承包商、。臨理單位、施工檢測單位檢測工作

1、對承包商的試驗(yàn)室進(jìn)行檢查。主要檢查試驗(yàn)室的設(shè)備功能、人員資質(zhì)、操作方法、資料管理、規(guī)章制度、臺(tái)帳等；

2、對監(jiān)理、承包商的內(nèi)業(yè)資料和施工檢測單位的檢測臺(tái)賬進(jìn)行抽查，主要檢查資料的真實(shí)性、完整性；

3、檢查承包商取樣試驗(yàn)、檢測的頻率和監(jiān)理單位見證取樣的獨(dú)立性和真實(shí)性；檢查資料管理情況。對承包商、監(jiān)理單位檢測工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)；

4、對所有混凝土的配合比進(jìn)行審查和復(fù)核，對基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等重要結(jié)構(gòu)混凝土配合比進(jìn)行驗(yàn)證，確保配合比的合理性。(八)其它工作職責(zé)和要求

l、匯總各施工檢測單位信息和混凝土檢查情況，每月編寫《檢測月報(bào)》報(bào)業(yè)主，經(jīng)業(yè)主審核后發(fā)各有關(guān)單位，配合業(yè)主開展對施工、監(jiān)理單位、施工檢測單位相關(guān)工作的考核；

2、配合業(yè)主調(diào)查施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題或質(zhì)量事故，監(jiān)督檢查處理方案的執(zhí)行情況；

3、配合業(yè)主組織工程質(zhì)量驗(yàn)收，并出具檢測報(bào)告和檢測總結(jié)；

4、未經(jīng)業(yè)主同意，不得隨意更換人員。若確因特殊原因需要更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人時(shí)，須提前7天提交與擬更換人員具備同等或更高資質(zhì)的人員資質(zhì)報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后方可更換；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人更換，每更換一次，檢測中心必須支付業(yè)主10萬元人員違約金。

第八條施工檢測單位職責(zé)與要求

施工檢測單位由業(yè)主通過招標(biāo)方式確定，按照相關(guān)施工、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)確定的項(xiàng)目和頻率，開展檢測工作。施工檢測單位抽檢項(xiàng)目和頻率詳見《XX地鐵質(zhì)量檢測項(xiàng)目和頻率》。

(一)建立健全質(zhì)量保證體系，制定切實(shí)可行的質(zhì)量管理手冊，并在檢測工作巾認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

(二)對工程所用的各種原材料、半成品、成品質(zhì)量和施工質(zhì)量按100％頻率進(jìn)行試驗(yàn)檢測，及時(shí)、準(zhǔn)確地提交檢測報(bào)告，以滿足施工質(zhì)量和進(jìn)度要求；每

時(shí)向業(yè)主反饋；

3、設(shè)立專職試驗(yàn)工程師，專職工程師應(yīng)具備的相應(yīng)的試驗(yàn)檢測資格證書。試驗(yàn)工程師應(yīng)對取樣和現(xiàn)場檢測進(jìn)行見證，確保樣品的真實(shí)性和代表性，確保檢測的真實(shí)性；

4、對施工用混凝土的配合比進(jìn)行審查和批準(zhǔn)，確保配合比的合理性和經(jīng)濟(jì)性；

5、對進(jìn)場材料、半成品、設(shè)備的質(zhì)量及施工檢測單位檢測結(jié)果存在疑義時(shí)，可經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后，陳理單位進(jìn)行獨(dú)立取樣，送檢測巾心或?qū)ｍ?xiàng)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)試。(四)對承包商和材料供應(yīng)商的試驗(yàn)過程和檢測結(jié)果進(jìn)行臨督和檢查

1、根據(jù)相關(guān)規(guī)范、規(guī)程和設(shè)計(jì)文件要求，審核承辦商檢測方案，并監(jiān)督承包商按現(xiàn)行各種規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙開展好各類試驗(yàn)，并對承包商檢測報(bào)告進(jìn)行審查；

2、負(fù)責(zé)對承包商的養(yǎng)護(hù)室與材料供應(yīng)商出具檢測報(bào)告的試驗(yàn)室資質(zhì)、計(jì)量設(shè)施、試驗(yàn)程序、試驗(yàn)記錄的可靠性、正確性進(jìn)行全面檢查；

3、監(jiān)理單位應(yīng)對承包商報(bào)送的擬進(jìn)場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的報(bào)審表及其質(zhì)量證明資料進(jìn)行審核，并對承包商進(jìn)場材料的臺(tái)帳和試驗(yàn)、檢測臺(tái)賬進(jìn)行檢查。(五)其它工作職責(zé)和要求

1、與檢測中心密切合作，抓好材料的試驗(yàn)、檢測及對承包商檢測工作的管理；

2、配合業(yè)主調(diào)查施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題或質(zhì)量事故，監(jiān)督檢查處理方案的執(zhí)行情況。

第十一條承包商職責(zé)與要求

承包商為工程建設(shè)的主體，應(yīng)嚴(yán)格履行合同要求，對進(jìn)場的材料、半成品、設(shè)備和實(shí)體質(zhì)量負(fù)全部和最終責(zé)任。(一)建立完善的檢測制度

1、根據(jù)質(zhì)量保證體系，建立完善的檢測制度，配備1名試驗(yàn)檢測工程師，2～3名專職試驗(yàn)員，1～2名取樣員，試驗(yàn)檢測工程師及試驗(yàn)員持有試驗(yàn)檢測崗位資格，取樣員持有取樣員證，確保施工檢測的有效開展；

2、土建工程承包商必須設(shè)置工地標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室(面積不小于1 5m2)，并滿足

況，對提出的整改要求應(yīng)及時(shí)白查、整改和回復(fù)；

2、配合業(yè)主開展甲供混凝土的質(zhì)量管理，混凝土澆筑過程中，應(yīng)排專人駐混凝土生產(chǎn)廠家檢查、監(jiān)督混凝土廠家生產(chǎn)質(zhì)量控制。

第十二條材料、設(shè)備供應(yīng)商的職責(zé)與要求

(一)供貨商應(yīng)保證出廠材料、成品、半成品或設(shè)備的規(guī)格、尺寸、質(zhì)量符合規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，嚴(yán)格執(zhí)行合同內(nèi)對材料的各項(xiàng)要求。

(二)對于運(yùn)到現(xiàn)場的原材料、半成品或構(gòu)酉己件，應(yīng)隨貨帶有產(chǎn)品出合格證或檢驗(yàn)報(bào)告及技術(shù)說明書等質(zhì)量證明材料。

(三)供應(yīng)商應(yīng)對材料或成品、半成品的相關(guān)質(zhì)量證明材料、出廠合格證、檢測報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。并建立臺(tái)帳制度，對用于地鐵建設(shè)的材料自檢結(jié)果進(jìn)行記錄、整理，并建立檔案，便于查證。

(網(wǎng))業(yè)主和監(jiān)理、檢測中心對材料制作現(xiàn)場進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)積極配合，如實(shí)的反映生產(chǎn)情況。

(五)在檢測rfl發(fā)現(xiàn)材料或成品、半成品不符合要求時(shí)，按照規(guī)范規(guī)定處理必要時(shí)，應(yīng)與承包商一起，西r已合臨理和檢測中心進(jìn)行進(jìn)一步的檢測。確系由于材料供應(yīng)商生產(chǎn)、運(yùn)輸、搬運(yùn)過程巾的不當(dāng)，造成材料或成品、半成品損壞的由材料供貨商自行負(fù)責(zé)。

(六)供應(yīng)商應(yīng)服從業(yè)主的管理，配合承包商工作，保證工程質(zhì)量和進(jìn)度。

第三章檢測工作相關(guān)規(guī)定檢測

第十三條物料進(jìn)場檢驗(yàn)、(一)檢驗(yàn)、檢測范圍。地鐵工程采用的主要材料、半成品、成品、構(gòu)配件、器具和設(shè)備。

(二)物料進(jìn)場檢驗(yàn)包括對物料的生產(chǎn)廠家、規(guī)格、數(shù)量、尺寸、外觀以及質(zhì)量保證資料的檢驗(yàn)和檢查。承包商、監(jiān)理單位應(yīng)對進(jìn)場物料進(jìn)行1 OO％的檢驗(yàn)，并建市檢驗(yàn)臺(tái)帳，不合格物料不得進(jìn)場，不得用于工程施工。

(三)承包商應(yīng)制定檢測方案，確定檢測、試驗(yàn)的項(xiàng)目、方式、頻率、檢測設(shè)備、接收的準(zhǔn)則、責(zé)任人以及檢測記錄。并按批準(zhǔn)的檢測方案對進(jìn)場物料進(jìn)行抽檢、復(fù)試。

(三)商品混凝土澆筑過程中，承包商、監(jiān)理單位要派專人駐商品混凝土后場監(jiān)督生產(chǎn)廠商質(zhì)量控制情況，檢測中心應(yīng)對生產(chǎn)過程質(zhì)量控制情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，詳見《商品混凝土后場檢查實(shí)施辦法》。

(四)商品混凝土生產(chǎn)廠商應(yīng)根據(jù)混凝土等級(jí)、工作性能等要求選擇原材料、配合比計(jì)算、配合比試酉己等過程。每個(gè)過程都必須經(jīng)承包商、臨理單位和檢測巾心進(jìn)行審核，配合比試配要經(jīng)承包商、監(jiān)理單位和檢測中心見證。檢測中心應(yīng)對地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)主要配合比進(jìn)行驗(yàn)證，并對本項(xiàng)目相同等級(jí)混凝土配合比進(jìn)行綜合分析和提出改進(jìn)建議。

配合比確定程序見．下圖：

施工、監(jiān)理檢測中心

心、業(yè)主應(yīng)進(jìn)行督促和檢查。監(jiān)理平行檢驗(yàn)結(jié)果與承包商驗(yàn)證性檢驗(yàn)結(jié)果不符合時(shí)，峪理單位應(yīng)通知檢測巾心進(jìn)行現(xiàn)場檢測，以檢測巾心的檢測成果為準(zhǔn)。(四)承包商應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的檢測方案開展工程實(shí)體檢測。根據(jù)工程進(jìn)展情況，及時(shí)通知施工檢測單位進(jìn)場檢測，檢測過程中，承包商、。臨理單位應(yīng)旁站，根據(jù)檢測結(jié)果做好質(zhì)量評估和施工方案的優(yōu)化。

(五)檢測中心實(shí)體質(zhì)量抽檢應(yīng)按照《XX地鐵質(zhì)量檢測項(xiàng)目和頻率》和業(yè)主、監(jiān)理單位指令實(shí)施，并應(yīng)按檢測結(jié)果做好質(zhì)量評估。

第十六條檢測結(jié)果的判定

(一)材料檢測結(jié)果不合格時(shí)，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)范規(guī)定，予以加倍復(fù)測，若復(fù)測結(jié)果仍不合格，則判定該批材料不合格。

(二)當(dāng)檢測中心與施工檢測單位對同批材料進(jìn)行檢測時(shí)，若初次檢測結(jié)果均不合格，則判定該批材料不合格，不再予以加倍復(fù)測。

(三)當(dāng)檢測中心與施工檢測單位對同批材料進(jìn)行檢測時(shí)，若其中有一方初次檢測結(jié)果不合格，則由不合格方進(jìn)行加倍復(fù)測。若復(fù)測結(jié)果仍不合格，則判定該批材料不合格。

第四章罰則

第十七條對檢測中心、施工檢測單位的罰則

(一)出現(xiàn)下列行為的，業(yè)主將視情節(jié)輕重予以通報(bào)、罰款、終止合同等處罰： l、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人不到位或擅自更換，經(jīng)通報(bào)批評仍不能限期更正，每次罰款20萬元；

2、檢測人員數(shù)量、資格達(dá)不到合同要求，罰款1 O～20萬元，由此影響檢測工作開展的，業(yè)主將終止合同：

3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后更換，每次罰款1 O萬元。(二)出現(xiàn)下列行為的，業(yè)主每次將予以2000元罰款：

1、檢測單位檢測制度不全，檢測設(shè)施、儀器不傘與合同不符，檔案資料不按規(guī)定存檔的；

2、出具錯(cuò)誤檢測數(shù)據(jù)、錯(cuò)誤鑒定結(jié)論或檢測報(bào)告反饋不及時(shí)。

(三)出現(xiàn)下列行為的，業(yè)主將予以通報(bào)，并每次罰款3萬元，若檢測中心、32、未編制檢測方案，未建立檢測臺(tái)賬，未對不合格檢測結(jié)果進(jìn)行自查和整改；

3、對檢測中心進(jìn)場抽檢、施工檢測單位現(xiàn)場檢測進(jìn)行阻撓。

(三)對承包商偽造、篡改檢測報(bào)告，或明示、暗示檢測機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告的行為，業(yè)主將視情節(jié)輕重，對承包商及有關(guān)人員提出通報(bào)批評，每次罰款20萬元，不及時(shí)改正的，業(yè)主將終止合同。