第一篇：醫(yī)院預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度

醫(yī)院預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)政策

要求，深入推進(jìn)公立醫(yī)院體制機(jī)制綜合改革，合理控制成本，提高管理水平，增強(qiáng)公立醫(yī)院公益性，促進(jìn)公立醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。我院根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及衛(wèi)計(jì)委下發(fā)的醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定制定了《武山縣中醫(yī)醫(yī)院預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度暫行辦法》旨在通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)和預(yù)算問(wèn)題管理，深化公立醫(yī)院體制機(jī)制改革，解決群眾看病就醫(yī)問(wèn)題。

一是嚴(yán)格預(yù)算管理。醫(yī)院財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)單位預(yù)算編制、執(zhí)行、決算編制，醫(yī)院所有收支應(yīng)當(dāng)全部納入部門預(yù)算統(tǒng)一管理。醫(yī)院應(yīng)成立了預(yù)算管理委員會(huì)，建立健全預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、監(jiān)控、調(diào)整、決算、分析和考核等制度，強(qiáng)化內(nèi)部預(yù)算管理。將預(yù)算全過(guò)程管理中的各項(xiàng)責(zé)任細(xì)化并分解到領(lǐng)導(dǎo)班子、部門科室負(fù)責(zé)人及具體執(zhí)行人等各個(gè)崗位，落實(shí)問(wèn)責(zé)制度。預(yù)決算數(shù)據(jù)及報(bào)告按規(guī)定的時(shí)間報(bào)送，經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生部門審核通過(guò)后報(bào)財(cái)政部門審核批復(fù)。同時(shí)，要建立預(yù)算執(zhí)行分析與考核機(jī)制，通過(guò)對(duì)資金支出過(guò)程及其效果的分析，建立內(nèi)部預(yù)算績(jī)效管理體系，提升內(nèi)部各部門工作效率，提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)的科學(xué)性與合理性。

二是加強(qiáng)支出、結(jié)余管理。醫(yī)院要嚴(yán)格落實(shí)《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》有關(guān)規(guī)定，按照《政府收支分類科目》中的支出經(jīng)濟(jì)科目進(jìn)行明細(xì)核算。加強(qiáng)人員支出核算，單設(shè)科目核算人員基礎(chǔ)工資、績(jī)效工資、獎(jiǎng)金等發(fā)放情況。內(nèi)部績(jī)效考核分配不得與藥品、衛(wèi)生材料、化驗(yàn)、檢查等收入掛鉤，核定醫(yī)院工資總額增量時(shí)也不得與上述各項(xiàng)收入掛鉤。醫(yī)院年度收支出現(xiàn)虧損，須在編報(bào)部門決算和下一年度部門預(yù)算時(shí)對(duì)出現(xiàn)原因予以詳細(xì)說(shuō)明。

三是規(guī)范成本核算與控制。2017年底，醫(yī)院要實(shí)現(xiàn)全成本核算，初步形成醫(yī)院定額標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)院要成立成本管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確成本核算崗位職責(zé)，在實(shí)行醫(yī)療業(yè)務(wù)成本核算的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)行醫(yī)院全成本核算，以全面反映醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。并定期開展對(duì)成本核算結(jié)果的分析，制定有效管理和種植成本的措施，提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí)，逐步完善醫(yī)院成本定額和成本費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)，作為下一年度預(yù)算和成本管理的依據(jù)。

四是建立健全定期財(cái)務(wù)報(bào)告制度。醫(yī)院要按照預(yù)算管理的級(jí)次，每半年向同級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門報(bào)送醫(yī)院財(cái)務(wù)制度規(guī)定的財(cái)務(wù)報(bào)告，其中下半年的財(cái)務(wù)報(bào)告以年度財(cái)務(wù)決算形式報(bào)送，在條件允許的情況下，可按季報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告。2017年底，醫(yī)院要實(shí)行財(cái)務(wù)報(bào)告制度和注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度。

五是建立財(cái)務(wù)信息公開制度。醫(yī)院要按照規(guī)定的權(quán)限和程序向社會(huì)披露相關(guān)財(cái)務(wù)信息，做到公開內(nèi)容真實(shí)，公開程序規(guī)范。財(cái)務(wù)信息公開的內(nèi)容要以經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)審計(jì)核實(shí)后的財(cái)務(wù)報(bào)告為基礎(chǔ)，重點(diǎn)公開醫(yī)院收支情況、門診次均醫(yī)藥費(fèi)用及增幅、住院人均醫(yī)藥費(fèi)用及增幅、主要病種例均費(fèi)用等社會(huì)公眾較為關(guān)心的信息，并隨著深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的推進(jìn)逐步增加信息公開內(nèi)容。

六是規(guī)范總會(huì)計(jì)師及財(cái)會(huì)人員管理。建立健全總會(huì)計(jì)師管理制度。醫(yī)院在有條件的情況下也應(yīng)設(shè)置總會(huì)計(jì)師崗位。同時(shí)明確總會(huì)計(jì)師進(jìn)入醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子，參與醫(yī)院重大問(wèn)題的決策，直接對(duì)醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。醫(yī)院上報(bào)年度部門預(yù)決算及相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)須經(jīng)總會(huì)計(jì)師簽字。制定醫(yī)院財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍培養(yǎng)方案，方案要明確培養(yǎng)范圍、培養(yǎng)年限、培養(yǎng)方法及經(jīng)費(fèi)來(lái)源，推進(jìn)財(cái)務(wù)管理人員培養(yǎng)工作，提高財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)素養(yǎng)。

第二篇：預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度

預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度

1、行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制部門預(yù)算，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門按法定程序?qū)徍?、?bào)批。部門預(yù)算由收入預(yù)算、支出預(yù)算組成。

2、行政事業(yè)單位依法取得的各項(xiàng)收入，包括：行政事業(yè)性收費(fèi)、罰款和罰沒(méi)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、捐贈(zèng)、其他收入等必須列入收入預(yù)算，不得隱瞞或少列。

行政事業(yè)單位取得的各項(xiàng)收入(包括實(shí)物)，要據(jù)實(shí)及時(shí)入賬，不得隱瞞，更不得另設(shè)賬戶或私設(shè)“小金庫(kù)”。

按規(guī)定納入財(cái)政專戶或財(cái)政預(yù)算內(nèi)管理的預(yù)算外資金或罰沒(méi)款，要按規(guī)定實(shí)行收支兩條線管理，并及時(shí)繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶，不得滯留在單位坐支、挪用。

3、行政事業(yè)單位編制的支出預(yù)算，應(yīng)當(dāng)保證本部門履行基本職能所需要的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)，對(duì)其他彈性支出和專項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制。

支出預(yù)算包括：人員支出、日常公用支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、專項(xiàng)支出。人員支出預(yù)算的編制必須嚴(yán)格按照國(guó)家政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)核定，沒(méi)有政策規(guī)定的項(xiàng)目，不得列入預(yù)算。日常公用支出預(yù)算的編制應(yīng)本著節(jié)約、從儉的原則編報(bào)。對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算的編制應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)核定。專項(xiàng)支出預(yù)算的編制應(yīng)緊密結(jié)合單位當(dāng)年主要職責(zé)任務(wù)、工作目標(biāo)及事業(yè)發(fā)展設(shè)想，并充分考慮財(cái)政的承受能力，本著實(shí)事求是：從嚴(yán)從緊、區(qū)別輕重緩急，急事優(yōu)先的原則按序安排支出事項(xiàng)。

4、對(duì)財(cái)政下達(dá)的預(yù)算，單位應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際制定用款計(jì)劃和項(xiàng)目支出計(jì)劃。預(yù)算一經(jīng)確立和批復(fù)，原則上不予調(diào)整和追加。

5、行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的項(xiàng)目資金和上級(jí)補(bǔ)助資金的管理，建立健全項(xiàng)目的申報(bào)、論證、實(shí)施、評(píng)審及驗(yàn)收制度，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。專.項(xiàng)資金應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目管理，專款專用，不得虛列項(xiàng)目辜出，不得截留、擠占、挪用、浪費(fèi)、套取、轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金，不得進(jìn)行二次分配。單位應(yīng)建立專項(xiàng)資金績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度，提高資金使用效益。

6、行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全支出內(nèi)部控制制度和內(nèi)部稽核、審批、審查制度，完善內(nèi)部支出管理，強(qiáng)化內(nèi)部約束，不斷降低行政事業(yè)單位運(yùn)行成本。各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的現(xiàn)行規(guī)定，不得擅自提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，不得巧立名目、變相擴(kuò)大個(gè)人補(bǔ)貼范圍;不得隨意提高差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn);不得追求奢華超財(cái)力購(gòu)置或配備高檔交通工具、辦公設(shè)備和其他設(shè)施。

第三篇：預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度

臧村鎮(zhèn)中心幼兒園預(yù)算

業(yè)務(wù)管理制度

為嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)會(huì)制度，確保學(xué)校工作正常運(yùn)行，有效行使監(jiān)督管理職能，提高資金的使用效率，規(guī)范資金支出行為，促進(jìn)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》，特制定本制度。

一、預(yù)算編制要堅(jiān)持實(shí)事求是、統(tǒng)籌兼顧、確保重點(diǎn)、程序規(guī)范、厲行節(jié)約的方針。

建立健全單位內(nèi)部預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理、基建管理、政府采購(gòu)等部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，確保預(yù)算編制部門及時(shí)取得和有效運(yùn)用與預(yù)算編制相關(guān)的信息，根據(jù)工作計(jì)劃細(xì)化預(yù)算編制，提高預(yù)算編制的科學(xué)性。

二、根據(jù)單位內(nèi)設(shè)部門的職責(zé)和分工，對(duì)按照法定程序批復(fù)的預(yù)算在單位內(nèi)部進(jìn)行指標(biāo)分解、審批下達(dá)，發(fā)揮預(yù)算對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管控作用。

三、根據(jù)批復(fù)的預(yù)算安排各項(xiàng)收支，確保預(yù)算嚴(yán)格有效執(zhí)行。建立健全單位預(yù)算執(zhí)行分析機(jī)制。定期通報(bào)各部門預(yù)算執(zhí)行情況，召開預(yù)算執(zhí)行分析會(huì)議，研究解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，提高預(yù)算執(zhí)行的有效性。

四、加強(qiáng)單位預(yù)算績(jī)效管理，建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制。

第四篇：預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度

預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度

為了強(qiáng)化全校預(yù)算管理，有效地發(fā)揮學(xué)校的預(yù)算分配和監(jiān)督職能，科學(xué)配置辦學(xué)資源，保障和促進(jìn)學(xué)校教學(xué)、后勤等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本制度。

一、學(xué)校預(yù)算管理實(shí)行“一所學(xué)校一本預(yù)算”的管理辦法。預(yù)算編制以學(xué)校為基本預(yù)算單位，所轄教學(xué)點(diǎn)納入本校預(yù)算統(tǒng)一編制。

二、學(xué)校預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)計(jì)劃和任務(wù)編制的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃（公歷年），由收入預(yù)算和支出預(yù)算構(gòu)成，反映學(xué)校教育教學(xué)工作規(guī)模和方向，是學(xué)校財(cái)務(wù)工作的基本依據(jù)。

三、學(xué)校預(yù)算編制小組是學(xué)校預(yù)算管理的議事機(jī)構(gòu)，由教務(wù)、總務(wù)、財(cái)務(wù)和教師代表組成，在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下參與學(xué)校預(yù)算編制活動(dòng)。

四、校領(lǐng)導(dǎo)班子是學(xué)校預(yù)算管理的決策機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)預(yù)算的法律、法規(guī)，審定學(xué)校預(yù)算和決算報(bào)告。

五、學(xué)校財(cái)務(wù)室是預(yù)算管理的職能部門，在充分調(diào)研和征求學(xué)校各部門的意見后，負(fù)責(zé)擬訂學(xué)校預(yù)算草案，按有關(guān)制度對(duì)學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督與預(yù)算控制，定期向上級(jí)主管部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行狀況。

六、學(xué)校預(yù)算以國(guó)家有關(guān)方針、政策和規(guī)章制度為依據(jù)，圍繞學(xué)校的教育教學(xué)計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃，本著量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡的原則編制。

七、學(xué)校各部門是預(yù)算管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)，按職能提出預(yù)算需求，并根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算指標(biāo)，具體負(fù)責(zé)預(yù)算的管理與執(zhí)行。

八、做好預(yù)算編制前期準(zhǔn)備工作。開展資源調(diào)查、摸清家底，同時(shí)分析上預(yù)算執(zhí)行狀況，透過(guò)實(shí)際狀況與預(yù)算的比較，摸索收支規(guī)律，為本的預(yù)算編制打下基礎(chǔ)；分析預(yù)算形勢(shì)，充分了解和掌握預(yù)算事業(yè)發(fā)展計(jì)劃及其資金供需狀況，以便安排支出預(yù)算時(shí)做到保證重點(diǎn)，兼顧一般。

九、預(yù)算編制的方法。學(xué)校預(yù)算分為收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算包括財(cái)政撥款收入。預(yù)算收入編制以上預(yù)算執(zhí)行狀況為基礎(chǔ)，根據(jù)預(yù)算維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需求，思考預(yù)算的收入增減因素，實(shí)事求是地測(cè)算預(yù)算收入數(shù)額。預(yù)算編制要遵循穩(wěn)健性原則。支出預(yù)算分為基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算?；局С龈鶕?jù)國(guó)家規(guī)定的支出標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際人數(shù)核定，其中公用經(jīng)費(fèi)以維持學(xué)校日常教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)為基礎(chǔ)，合理安排。項(xiàng)目支出預(yù)算以改善辦學(xué)條件和促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，根據(jù)剩余財(cái)力，按“輕重緩急”原則安排。根據(jù)政府采購(gòu)法的要求，凡納入政府采購(gòu)目錄的支出項(xiàng)目，都要編制政府采購(gòu)預(yù)算。

十、學(xué)校預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達(dá)，學(xué)校各部門務(wù)必嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的支出預(yù)算項(xiàng)目和科目執(zhí)行，不得隨意變更或調(diào)整。

十一、學(xué)校預(yù)算草案經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子審定后，按上級(jí)主管部門規(guī)定的程序上報(bào)審批。

十二、學(xué)校決算是反映學(xué)校必須時(shí)期預(yù)算執(zhí)行結(jié)果、財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。預(yù)算終了，財(cái)務(wù)部門應(yīng)清理核實(shí)全年預(yù)算收入、支出數(shù)字和往來(lái)款項(xiàng)，做好決算數(shù)字的對(duì)賬工作，按上級(jí)主管部門的統(tǒng)一要求，編制學(xué)校決算。決算數(shù)字要真實(shí)可靠、資料全面準(zhǔn)確，并編制財(cái)務(wù)決算報(bào)告，對(duì)全年預(yù)算執(zhí)行狀況進(jìn)行全面總結(jié)與分析。

十三、預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，出現(xiàn)國(guó)家政策發(fā)生變化或自然災(zāi)害等不可預(yù)見因素，直接影響到學(xué)校預(yù)算執(zhí)行，確實(shí)需要調(diào)整的，須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子審定后，由學(xué)校按規(guī)定程序向主管部門提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，經(jīng)上級(jí)主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)后才能執(zhí)行。

十四、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第五篇：預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度

預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度

第一章 總則

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)霍邱縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的財(cái)務(wù)管理，健全財(cái)務(wù)制度，杜絕違紀(jì)違法行為，從源頭上預(yù)防腐敗，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和我單位經(jīng)濟(jì)有序健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和財(cái)政部《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，并結(jié)合我縣實(shí)際制定本規(guī)定。

第二條 財(cái)務(wù)管理是單位管理的重要組成部分，是規(guī)范單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段。我單位的財(cái)務(wù)管理必須符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，建立健全單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，完善內(nèi)部監(jiān)控制度，防止財(cái)產(chǎn)、資金流失、浪費(fèi)或被貪污、挪用。

第三條 財(cái)務(wù)管理包括：預(yù)算管理、收入管理、支出管理、采購(gòu)管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理、決策機(jī)制管理等項(xiàng)管理。

第四條 綜合股主要負(fù)責(zé)我單位的財(cái)務(wù)工作。

第二章 預(yù)算管理

第五條 應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制部門預(yù)算，報(bào)縣財(cái)政部門按法定程序?qū)徍?、?bào)批。預(yù)算由收入預(yù)算、支出預(yù)算組成。

第六條 依法取得的各項(xiàng)收入，包括：財(cái)政撥款、其他收入等包括實(shí)物必須列入收入預(yù)算，不得隱瞞或少列，更不得另設(shè)賬戶或私設(shè)“小金庫(kù)”。按規(guī)定納入財(cái)政專戶或財(cái)政預(yù)算內(nèi)管理的預(yù)算外資金，要按規(guī)定實(shí)行收支兩條線管理，并及時(shí)繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶，不得滯留在單位坐支、挪用。

第七條 編制的支出預(yù)算，應(yīng)當(dāng)保證本單位履行基本職能所需要的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)，對(duì)其他彈性支出和專項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制。

支出預(yù)算包括：人員支出、日常公用支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、專項(xiàng)支出。人員支出預(yù)算的編制必須嚴(yán)格按照國(guó)家政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)核定，沒(méi)有政策規(guī)定的項(xiàng)目，不得列入預(yù)算。日常公用支出預(yù)算的編制應(yīng)本著節(jié)約、從儉的原則編報(bào)。對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算的編制應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)核定。專項(xiàng)支出預(yù)算的編制應(yīng)緊密結(jié)合單位當(dāng)年主要職責(zé)任務(wù)、工作目標(biāo)，并充分考慮財(cái)政的承受能力，本著實(shí)事求是：從嚴(yán)從緊、區(qū)別輕重緩急，急事優(yōu)先的原則按序安排支出事項(xiàng)。

第八條 對(duì)財(cái)政下達(dá)的預(yù)算，我們應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際制定用款計(jì)劃和項(xiàng)目支出計(jì)劃。預(yù)算一經(jīng)確立和批復(fù)，原則上不予調(diào)整和追加。

第九條 應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算安排的項(xiàng)目資金的管理，建立健全項(xiàng)目的申報(bào)、論證、實(shí)施、評(píng)審及驗(yàn)收制度，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。專項(xiàng)資金應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目管理，?？顚Ｓ?，不得虛列項(xiàng)目支出，不得截留、擠占、挪用、浪費(fèi)、套取、轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金，不得進(jìn)行二次分配，提高資金使用效益。

第十條 應(yīng)建立健全支出內(nèi)部控制、稽核、審批、審查，完善內(nèi)部支出管理，強(qiáng)化內(nèi)部約束，不斷降低單位運(yùn)行成本。各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的現(xiàn)行規(guī)定，不得擅自提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，不得巧立名目、變相擴(kuò)大個(gè)人補(bǔ)貼范圍;不得隨意提高差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn);不得追求奢華超財(cái)力購(gòu)置或配備高檔交通工具、辦公設(shè)備和其他設(shè)施。

第三章 收入管理

第十一條 局機(jī)關(guān)收入應(yīng)全部納入財(cái)務(wù)核算，在業(yè)務(wù)活動(dòng)中與其它單位或個(gè)人發(fā)生的一切款項(xiàng)，應(yīng)該及時(shí)開具財(cái)務(wù)票據(jù)、收取款項(xiàng)、登記入賬，不得截留、隱瞞、挪用，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理。

第三章 支出管理

第十二條 我局財(cái)務(wù)支出為經(jīng)常性支出、專項(xiàng)支出。

第十三條 財(cái)務(wù)支出的統(tǒng)一審批程序。經(jīng)常性的支出，由經(jīng)辦人寫明事由并簽名，送副局長(zhǎng)審核(500元以下由分管副局長(zhǎng)審核)，局長(zhǎng)審批，才能報(bào)帳。

第十四條 經(jīng)常性支出管理辦法。為維持局機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和完成日常工作任務(wù)，結(jié)合機(jī)關(guān)事務(wù)工作的行業(yè)特點(diǎn)，對(duì)經(jīng)常性支出實(shí)施下列管理辦法：

(一)局機(jī)關(guān)人員的工資、福利、獎(jiǎng)金按照縣里的有關(guān)文件支出，同時(shí)執(zhí)行本行業(yè)有關(guān)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼，聘用人員按勞動(dòng)合同約定發(fā)放基本工資、資金、福利。

(二)會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)按縣財(cái)政有關(guān)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支出。

(三)接待工作應(yīng)本著厲行節(jié)約的原則，按照我局制定的管理制度執(zhí)行，不準(zhǔn)批量購(gòu)買和存放接待酒水。

(四)公車平臺(tái)支出費(fèi)用，按照車改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要及有關(guān)招標(biāo)文件執(zhí)行。

(五)購(gòu)買單價(jià)500元以上的物品、設(shè)備，需事先經(jīng)局長(zhǎng)同意，才能購(gòu)買，并給予支付。凡是列入政府采購(gòu)范圍內(nèi)的物品。要按照政府采購(gòu)規(guī)定和程序采購(gòu)。

第十五條 專項(xiàng)支出管理辦法。局機(jī)關(guān)的專項(xiàng)或者特定工作任務(wù)，時(shí)間緊、要求高，專項(xiàng)支出應(yīng)按照有關(guān)文件規(guī)定及時(shí)支付。

第三章 采購(gòu)管理

第十六條 貨物購(gòu)置、工程(含維修)和服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)行政府采購(gòu)。

第十七條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行政府采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合采購(gòu)價(jià)格低于市場(chǎng)平均價(jià)格、采購(gòu)效率更高、采購(gòu)質(zhì)量?jī)?yōu)良和服務(wù)良好的要求。

第十八條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其他工作人員在政府采購(gòu)工作中不得有下列行為：

1、擅自提高政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)：

2、以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇;

3、在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判;

4、中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同：

5、與供應(yīng)商惡意串通：

6、在采購(gòu)過(guò)程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益;

7、開標(biāo)前泄露標(biāo)底：

8、隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購(gòu)文件，或者偽造、變?cè)觳少?gòu)文件;

9、其他違反政府采購(gòu)規(guī)定的行為。

第四章 資產(chǎn)管理

第十九條 資產(chǎn)是指本單位占有或使用的能以貨。幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括流動(dòng)資產(chǎn)(含：現(xiàn)金、各種存款、往來(lái)款項(xiàng)、材料、燃料、包裝物和低值易耗品等)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。我們必須依法管理使用國(guó)有資產(chǎn)，要完善資產(chǎn)管理制度，維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整，提高資產(chǎn)使用效益。

第二十條 應(yīng)加強(qiáng)對(duì)材料、燃料、包裝物和低值易耗品的管理，建立、健全其內(nèi)部購(gòu)置、保管、領(lǐng)用等項(xiàng)管理制度，對(duì)存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn)，保證賬實(shí)相符。

第二十一條 固定資產(chǎn)應(yīng)實(shí)行分類管理。固定資產(chǎn)一般可劃分為房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等類型。單位應(yīng)按照固定資產(chǎn)的固定性、移動(dòng)性等特點(diǎn)，制定各類固定資產(chǎn)管理制度，進(jìn)行明細(xì)核算，不得隱匿、截留、挪用固定資產(chǎn)。建立健全固定資產(chǎn)實(shí)物登記卡，詳細(xì)記載固定資產(chǎn)的購(gòu)建、使用、出租、投資、調(diào)撥、出讓、報(bào)廢、維修等情況，明確保管(使用)人的責(zé)任，保證固定資產(chǎn)完整，防止固定資產(chǎn)流失。

第二十二條 固定資產(chǎn)不允許公物私用或無(wú)償交由與單位無(wú)關(guān)的經(jīng)營(yíng)單位使用。

第二十三條 不得隨意處置固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)的調(diào)撥、捐贈(zèng)、報(bào)廢、變賣、轉(zhuǎn)讓等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估或鑒定，報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。固定資產(chǎn)的變價(jià)收入應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入修購(gòu)基金，用于固定資產(chǎn)的更新。

第二十四條 在維持本單位工作正常發(fā)展的前提下，按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，將非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)投資的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行申報(bào)和評(píng)估，并報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。投資取得的各項(xiàng)收入全部納入單位預(yù)算管理。不得將財(cái)政撥款轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng)性使用。

第二十五條 應(yīng)當(dāng)定期或者不定期的對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)清理、對(duì)實(shí)物進(jìn)行清查盤點(diǎn)。終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)。

第二十六條 因機(jī)構(gòu)改革或其他原因發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷或合并時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)單位資產(chǎn)進(jìn)行清算。清算工作應(yīng)當(dāng)在財(cái)政部門、審計(jì)部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，對(duì)單位的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理，編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好國(guó)有資產(chǎn)的移交、接收、調(diào)撥、劃轉(zhuǎn)和管理工作，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

第六章 建設(shè)項(xiàng)目管理

第二十七條 小額單項(xiàng)工程項(xiàng)目(含基建工程新建、改擴(kuò)建、修繕和設(shè)備的購(gòu)置、安裝、改造、維修等)，應(yīng)先編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)分管副局長(zhǎng)審核，并報(bào)局長(zhǎng)審批后方可實(shí)施。工程或維修結(jié)束后，由承辦工程的公司據(jù)實(shí)報(bào)銷，經(jīng)分管副局長(zhǎng)根據(jù)預(yù)算審核后，報(bào)局長(zhǎng)審批;超出預(yù)算金額的，應(yīng)附書面說(shuō)明，報(bào)分管局長(zhǎng)審核后，由局長(zhǎng)審批。

第二十八條 大額單項(xiàng)工程項(xiàng)目(含基建工程新建、改擴(kuò)建、修繕和設(shè)備的購(gòu)置、安裝、改造、維修等)按政府采購(gòu)管理規(guī)定適用招投標(biāo)的應(yīng)按政府采購(gòu)方式實(shí)施招投標(biāo)，工程驗(yàn)收合格后應(yīng)申請(qǐng)審計(jì)部門對(duì)工程進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，根據(jù)建筑工程預(yù)算書編制的預(yù)算和財(cái)政局核撥數(shù)，按合同規(guī)定預(yù)付工程款。禁止截留、擠占、挪用、套取建設(shè)項(xiàng)目政府專項(xiàng)撥款資金。按規(guī)定保存建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)檔案。

第七章 合同管理

第二十九條 局機(jī)關(guān)履行職責(zé)、提供公共服務(wù)或從事民商事法律行為時(shí)，與公民、法人或其他組織經(jīng)談判、協(xié)商一致，訂立合同、協(xié)議及其他合意性法律文書。

第三十條 我局所簽訂合同，主要包括下列類型:(一)國(guó)有資產(chǎn)的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、出租、承包、買賣合同;(二)政府采購(gòu)合同;(三)招商引資合同;(四)其他合同。

第三十一條 訂立、履行合同，實(shí)行事前法律風(fēng)險(xiǎn)防范事中法律過(guò)程控制、事后法律監(jiān)督和補(bǔ)救相結(jié)合的原則。

第三十二條 訂立合同實(shí)行法制審核、逐級(jí)備案制度。簽訂合同應(yīng)當(dāng)明確相關(guān)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)合同的談判、起草、履行等事宜。我局訂立的合同，由辦公室送縣政府法制辦公室負(fù)責(zé)審核并書面報(bào)備。辦公室每年對(duì)合同簽訂、實(shí)施、管理情況進(jìn)行一次清理。

第三十三條 合同負(fù)責(zé)人員的主要職責(zé):(一)負(fù)責(zé)合同項(xiàng)目的調(diào)研、評(píng)估、提供初步意見;(二)審查合同相對(duì)方的主體資格、資信、履約能力;(三)負(fù)責(zé)訂立合同的協(xié)商與談判、合同文本的擬定與修改;(四)將合同文本等資料整理完善后進(jìn)行合法性審查;(五)縣政府或縣政府授權(quán)或委托簽訂的合同應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送縣政府法制辦審查;(六)根據(jù)要求提供相關(guān)材料，配合縣政府法制辦對(duì)合同進(jìn)行、監(jiān)督、檢查;(七)負(fù)責(zé)合同履行，對(duì)合同履行過(guò)程中發(fā)生的糾紛和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理;(八)負(fù)責(zé)合同糾紛的協(xié)商調(diào)解、仲裁、訴訟等活動(dòng);(九)保管合同文本及與履行、變更、解除合同有關(guān)的文件資料，并負(fù)責(zé)按規(guī)定整理、移交。

第三十四條 合同一般應(yīng)當(dāng)具備以下條款:(一)合同主體的名稱(姓名)、住所;(二)合同標(biāo)的或者項(xiàng)目的詳細(xì)內(nèi)容;(三)合同當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù);(四)履行期限、地點(diǎn)和方式;(五)違約責(zé)任及賠償損失的計(jì)算方法;(六)合同變更、解除及終止的條件;(七)合同爭(zhēng)議解決方式;(八)生效條件、訂立日期。

第三十五條 訂立合同不得有下列內(nèi)容:(一)超越我局職權(quán)范圍的承諾或者義務(wù)性規(guī)定;(二)違反法律規(guī)定作為合同保證人;(三)臨時(shí)機(jī)構(gòu)、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)作為一方當(dāng)事人訂立合同;(四)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者損害國(guó)家、社會(huì)公共 利益的約定。

第三十六條 對(duì)涉及重大社會(huì)公共利益的合同(以下簡(jiǎn)稱重大合同)談判、起草時(shí)，合同負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)與縣政府法制辦溝通，聽取法律意見。建立合同糾紛協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)出現(xiàn)的合同糾紛應(yīng)邀請(qǐng)政府法制機(jī)構(gòu)參加談判或召開由有關(guān)單位、法律專家參加的論證會(huì)，聽取意見，研究討論解決合同糾紛方案。

第三十七條 合同審查后，合同負(fù)責(zé)人員根據(jù)審查意見對(duì)合同草擬稿進(jìn)行修改，并與合同對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商，形成合同正式文本。合同正式文本由我局法定代表人簽署。合同簽署后，應(yīng)當(dāng)加蓋公章。法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的合同，由合同負(fù)責(zé)人員依程序報(bào)批。

第三十八條 合同當(dāng)事人一方為政府的，合同承辦部門應(yīng)當(dāng)在合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)，將合同意向書、合同文本、簽約審批材料、簽約中的來(lái)往電函、會(huì)談紀(jì)要等相關(guān)文件材料復(fù)制件報(bào)送縣政府法制辦備案。合同內(nèi)容涉及國(guó)有資產(chǎn)的，合同承辦部門應(yīng)將合同文本同時(shí)報(bào)送國(guó)有資產(chǎn)管理部門備案。合同有從合同或其他由主合同約定的相關(guān)協(xié)議或備忘錄等，也應(yīng)當(dāng)一并備案。

第三十九條 應(yīng)當(dāng)按照約定履行合同。發(fā)生情勢(shì)變更、相對(duì)人資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況變化等特殊情況的，我局應(yīng)當(dāng)向縣政府法制機(jī)構(gòu)通報(bào)。

第四十條 訂立合同過(guò)程中形成的材料和資料，合同承辦部門應(yīng)當(dāng)立卷歸檔。

第四十一條 違反規(guī)定，未經(jīng)法制審核擅自簽訂合同、或經(jīng)法制審核有不合法內(nèi)容而實(shí)施的、或不按時(shí)移交合同資料、規(guī)避合同監(jiān)督管理的，應(yīng)依法依規(guī)追究責(zé)任。合同負(fù)責(zé)人員違反合同管理規(guī)定，徇私舞弊、失職 瀆職，造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重后果的，由有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定查處;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)

第四十二條 按照規(guī)定配備會(huì)計(jì)人員，負(fù)責(zé)對(duì)我局的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一管理和核算。從事會(huì)計(jì)工作的人員，必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

第四十三條 會(huì)計(jì)、出納人員，必須分設(shè)，銀行印鑒必須分管。不得以任何理由發(fā)生會(huì)計(jì)、出納一人兼，銀行印鑒一人管的現(xiàn)象。

第四十四條 按照規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，根據(jù)實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。局長(zhǎng)對(duì)我局的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性依法負(fù)責(zé)。

第四十五條 在工作中不得有下列違反會(huì)計(jì)管理規(guī)定的行為：

1、授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和其他會(huì)計(jì)資料，提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;向不同的會(huì)計(jì)資料使用者提供編制依據(jù)不一致的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;

2、明知是虛假會(huì)計(jì)資料仍授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員報(bào)銷支出事項(xiàng)，提供虛假會(huì)計(jì)記錄和其他會(huì)計(jì)資料;

3、另立賬戶，私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿，轉(zhuǎn)移資金;

4、未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得原始憑證不符合規(guī)定;

S、以未經(jīng)審核的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)登記會(huì)計(jì)賬簿或者登記會(huì)計(jì)賬簿不符合規(guī)定;

6、隨意變更會(huì)計(jì)處理方法;

7、未按照規(guī)定建立并實(shí)施單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度;

8、拒絕依法實(shí)施的監(jiān)督或者不如實(shí)提供有關(guān)會(huì)計(jì)信息資料：

9、隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息資料：

10、隨意將財(cái)政性資金出借他人，為小團(tuán)體或個(gè)人牟取利益：

11、其他違反會(huì)計(jì)管理規(guī)定的行為。

第四十六條 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或者離職，必須與接管人員辦理交接手續(xù)，在交接手續(xù)未辦清以前不得調(diào)動(dòng)或離職。交接時(shí)由單位負(fù)責(zé)人監(jiān)交，必要時(shí)財(cái)政局國(guó)庫(kù)集中支付中心可派人會(huì)同監(jiān)交。一般財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù)，可由財(cái)務(wù)分管負(fù)責(zé)人監(jiān)交。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員短期離職，應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人指定專人臨時(shí)接替。

第九章 財(cái)務(wù)監(jiān)督

第四十七條 應(yīng)依據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法規(guī)建立健全財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。單位負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)監(jiān)督工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分管財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。

第四十八條 財(cái)務(wù)監(jiān)督是指單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，對(duì)本單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審核、檢查的行為。內(nèi)容一般包括：預(yù)算的編制和執(zhí)行、收入和支出的范圍及標(biāo)準(zhǔn)、專用基金的提取和使用、資產(chǎn)管理措施落實(shí)、往來(lái)款項(xiàng)的發(fā)生和清算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性等。

第四十九條 預(yù)算編制和執(zhí)行的監(jiān)督。建立健全預(yù)算編制、申報(bào)、審查程序。預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)符合黨和國(guó)家的方針、政策、規(guī)章制度和單位事業(yè)的發(fā)展計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“量入為出、量力而行、有保有壓、收支平衡”的原則。對(duì)各項(xiàng)支出是否真實(shí)可靠，各項(xiàng)收入是否全部納入預(yù)算，有無(wú)漏編、重編，預(yù)算是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目執(zhí)行，有無(wú)隨意調(diào)整預(yù)算或變更項(xiàng)目等行為事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。

第五十條 單位收入的監(jiān)督。收入是指我單位依法取得的非償還性資金，包括財(cái)政預(yù)算撥款收入，預(yù)算外資金收入以及其他合法收入。這部分資金涉及政策性強(qiáng)，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督，其監(jiān)督的主要內(nèi)容是：

1、單位的收入是否全部納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。

2、各項(xiàng)收費(fèi)是否符合國(guó)家的收費(fèi)政策和管理制度：是否做到應(yīng)收盡收，有無(wú)超收亂收的情況。

第五十一條 單位支出的監(jiān)督。支出是指我單位為開展業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的資金耗費(fèi)。支出管理是財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督的重點(diǎn)。其監(jiān)督的主要內(nèi)容是：

1、各項(xiàng)支出是否精打細(xì)算，厲行節(jié)約、講求經(jīng)濟(jì)、實(shí)效、有無(wú)進(jìn)一步壓縮的可能。

2、各項(xiàng)支出是否按照國(guó)家規(guī)定的用途、開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)使用;支出結(jié)構(gòu)是否合理，有無(wú)互相攀比、違反規(guī)定超額、超標(biāo)準(zhǔn)開會(huì)、配備豪華交通工具、辦公設(shè)備及其他設(shè)施。

3、基建或項(xiàng)目支出與經(jīng)費(fèi)支出的界限是否劃清，有無(wú)基建或項(xiàng)目支出擠占單位經(jīng)費(fèi)，或單位經(jīng)費(fèi)有無(wú)列入基建或項(xiàng)目支出的現(xiàn)象。應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的支出，有無(wú)由單位經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象。

第五十二條 資產(chǎn)監(jiān)督即對(duì)資產(chǎn)管理要求和措施的落實(shí)情況進(jìn)行的檢查督促，包括：

1、是否按國(guó)家規(guī)定的現(xiàn)金使用范圍使用現(xiàn)金;庫(kù)存現(xiàn)金是否超過(guò)限額，有無(wú)隨意借支、非法挪用、白條抵庫(kù)的現(xiàn)象;有無(wú)違反現(xiàn)金管理規(guī)定，坐支現(xiàn)金、私設(shè)小金庫(kù)的情況。

2、各種應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)是否及時(shí)清理、結(jié)算;有無(wú)本單位資金被其他單位長(zhǎng)期大量占用的現(xiàn)象。

3、對(duì)各項(xiàng)負(fù)債是否及時(shí)組織清理，按時(shí)進(jìn)行結(jié)算，有無(wú)本單位無(wú)故拖欠外單位資金的現(xiàn)象，應(yīng)繳款項(xiàng)是否按國(guó)家規(guī)定及時(shí)、足額地上繳，有無(wú)故意拖欠、截留和坐支的現(xiàn)象。

4、各項(xiàng)存貨是否完整無(wú)缺，各種材料有無(wú)超定額儲(chǔ)備、積壓浪費(fèi)的現(xiàn)象;存貨和固定資產(chǎn)的購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、入庫(kù)、領(lǐng)發(fā)、登記手續(xù)是否齊全，制度是否健全，有無(wú)管理不善、使用不當(dāng)、大材小用、公物私用、損失浪費(fèi)，甚至被盜的情況。

5、存貨和固定資產(chǎn)是否做到賬賬相符、賬實(shí)相符;是否存在有賬無(wú)物、有物無(wú)賬等問(wèn)題;固定資產(chǎn)有無(wú)長(zhǎng)期閑置形成浪費(fèi)問(wèn)題;有無(wú)未按規(guī)定報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓單位資產(chǎn)的問(wèn)題發(fā)生。

第五十三條 應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)控、財(cái)務(wù)公示等制度，應(yīng)確定專(兼)職人員對(duì)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行事前、事中、事后監(jiān)督、審查。單位的財(cái)務(wù)執(zhí)行情況，應(yīng)在一定的范圍、時(shí)期內(nèi)公示，接受組織監(jiān)督。

第五十四條 應(yīng)自覺(jué)接受審計(jì)、財(cái)政部門的檢查和監(jiān)督。

第五十五條 單位領(lǐng)導(dǎo)工作調(diào)動(dòng)或者離職，必須經(jīng)同級(jí)審計(jì)部門進(jìn)行任期離任審計(jì)。

第十章 附則

第五十六條 本規(guī)定適用于霍邱縣政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。