第一篇：經(jīng)濟社會發(fā)展情況匯報(市長調(diào)研)

區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況匯報

尊敬的高市長、趙市長，尊敬的各位領導：

在楚州上下認真貫徹落實省黨代會和市領導干部大會精神，奮力沖刺全年各項目標任務的關鍵時候，各位領導親臨楚州調(diào)研、指導工作，幫助我們加快發(fā)展步伐，這是對楚州的極大關心和厚愛，我們深受感動、倍受鼓舞。在此，我謹代表楚州人民，對各位領導的到來表示最熱烈的歡迎！現(xiàn)將我區(qū)今年以來經(jīng)濟社會發(fā)展情況及明年工作初步安排匯報如下：

一、今年以來經(jīng)濟社會發(fā)展情況

今年以來，我們在市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞“振興崛起、蘇北爭先”目標，大力實施“工業(yè)強區(qū)、項目支撐”兩大戰(zhàn)略，繼續(xù)突出“工業(yè)經(jīng)濟再突破、城市形象大提升、鎮(zhèn)域經(jīng)濟快崛起”三大重點，全力促進綜合實力、發(fā)展方式、城市形象、居民生活四個提升，全區(qū)經(jīng)濟社會主要指標實現(xiàn)較快增長，項目建設持續(xù)突破，城市形象加快提升，民計民生不斷改善，各項事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。

(一)主要指標較快增長。圍繞“全力抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)、突出抓招商、關鍵抓投入”工作思路，自加壓力，合力攻堅，全區(qū)經(jīng)濟保持強勁的跨越趕超勢頭，主要指標實現(xiàn)了“六個較快增長”：即地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資、全社會消費品零售總額、城鄉(xiāng)居民收入和利用外資較快增長。1-9月份，完成地區(qū)生產(chǎn)總值157.55億元，同比增長24.1%；實現(xiàn)社會消費品零售總額60.5億元，同比增長23%。1—10月份，完成財政收入24.94億元，增長42%，其中地方一般預算收入15.19億元,增長51.3%；完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資85.88

億元，同比增長21.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13890元，農(nóng)民人均純收入7080元，同比分別增長14.8%和15.78%。實際利用外資在7月份已完成1.57億美元，提前5個月完成市1.5億美元任務。

預計到年底可實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值248億元，較上年增長24.4%；財政收入33.6億元,增長39.66%，其中地方一般預算收入19.2億元,增長40.15%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資110億元，同比增長37.5%；實現(xiàn)社會消費品零售總額80億元，同比增長19.33%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到16150元，增長14.95%；農(nóng)民人均純收入8330元，增長12.48%。主要經(jīng)濟指標同比增幅均高于市下達目標，將超額完成全年任務。

(二)項目建設持續(xù)突破。今年以來，通過堅持不懈強攻招商引資，加大項目建設，共實施億元以上項目67個，其中工業(yè)項目31個。工業(yè)項目中，不僅數(shù)量多，而且規(guī)模大、質(zhì)量好。1-10月份，累計完成工業(yè)投入121.36億元，增長40.5%;億元以上工業(yè)項目同比增加8個，其中新開工16個（10億元以上2個），已竣工投產(chǎn)7個?？偼顿Y50億元的燃機發(fā)電項目一期工程基本竣工，25公里的出線工程已全線貫通，年內(nèi)將并網(wǎng)發(fā)電。共創(chuàng)草坪產(chǎn)業(yè)園項目，總投資15 億元，一期16萬平方米的廠房全面開工建設，預計項目建筑主體工程年底將全面竣工。投資15億元的60萬噸純堿項目一期今年元月份成功試產(chǎn)，成為推動工業(yè)經(jīng)濟增長的重要支撐。投資10億元的飛翔紙業(yè)項目，一期全面投產(chǎn)，二期正在籌劃，明年將全面開工建設。越王劍銅管項目9月份已投產(chǎn)；淮鑫紡織項目目前廠房主體基本竣工；雙環(huán)大傘齒項目增加了一條鍛造生產(chǎn)線，一個新的投資過億元的生產(chǎn)車間進口設備正陸續(xù)安裝。此外，目前還有一批簽約待開工項目，主要有投資10億元的艾密克機械項目，該項目2億

元注冊資金已到位1.4億元,目前正在辦理審批手續(xù),預計明年一季度可以開工建設;投資1億美元的建華新型墻體材料項目,已到位注冊資金2000多萬美元；投資3億元的汽車誘導終端機以及投資3600萬美元的PE管材項目已于近日正式簽約。

(三)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步提升。把骨干企業(yè)作為確保工業(yè)經(jīng)濟增長的關鍵，積極組織區(qū)四套班子領導掛鉤幫扶，加強用工、用電、融資等方面的服務，促進工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。1—10月份，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值52.2億元、開票銷售101.6億元、入庫稅金4.08億元，同比分別增長20.7%、47.2%和35.5%。前50強企業(yè)實現(xiàn)開票銷售86.8億元、入庫稅金3.5億元，同比分別增長55.4%和47.4%，占全區(qū)列統(tǒng)工業(yè)的比重分別達85.5%和86%，較上年分別提高4.5個和6.9個百分點。預計全年開票銷售超億元企業(yè)24戶，比上年增加6戶；其中超10億元企業(yè)3戶，比上年增加2戶。列入市監(jiān)控的36個重大新增長點有35個已經(jīng)形成，1-10月份累計新增開票銷售30.24億元、新增入庫稅金1.36億元，分別占全區(qū)列統(tǒng)工業(yè)增量的92.8%和127%。1—10月份已新增列統(tǒng)企業(yè)20戶，年底確保20戶以上。1-10月份，開發(fā)區(qū)企業(yè)實現(xiàn)開票銷售、入庫稅收同比分別增長47.4%和37.9%。

(四)城市建設加快推進。按照“文楚州、景楚州、金楚州”建設要求，堅持“重兵會戰(zhàn)新城區(qū)、加速融入主城區(qū)、全面對接開發(fā)區(qū)、優(yōu)化改造老城區(qū)”城建思路，已投入68億元，實施110項城建重點工程。新城建設步伐加快。全面推進“一個核心、四大片區(qū)”建設，實施了省道新237楚州段、經(jīng)一路、緯二路、梁紅玉路北延、山陽大道等重點道路工程，新區(qū)道路主體框架基本構成。加快建設華廈商務中心、新城商務中心，周恩來紅軍小學部分竣工并投入使用。馬甸高速連接線已基本完成房屋

拆遷工作，部分橋梁結構物已開工。目前在建高層建筑近300幢，節(jié)點性、標志性建筑不斷涌現(xiàn)。老城改造成效顯著。實施了漕運廣場遺址保護、上坂街歷史街區(qū)改造等工程；加快禮字壩西南角地塊開發(fā)建設，積極推進建華玖瓏灣、御水天城、荷湖星城、銀河公館、弘瑞名都等商住小區(qū)開發(fā)項目；實施里運河東堤、蓮花東路道路提升工程，拓寬永懷路，改造后街背巷20多條，疏浚、整治文渠，改善老城區(qū)人居環(huán)境。文化旅游協(xié)調(diào)發(fā)展。漕運博物館、河下古鎮(zhèn)、淮安府衙景區(qū)全面對外開放，提升了楚州乃至淮安的旅游影響力。淮安府署4A級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作已通過省級驗收，正在進行國家級驗收。中國死海水上樂園、沈坤狀元府第、茶巷與城河街改造等項目或完成拆遷工作，或即將開工建設。截止10月底，全區(qū)共接待游客327.5萬人次，同比增長16.13%；實現(xiàn)旅游綜合收入25.26億元，同比增長38.79%?；A保障不斷加強。大力推進拆遷安置，共實施20個拆遷項目，動遷居民4411戶，拆遷總面積約64萬平方米。結合迎接國家衛(wèi)生城市暗訪檢查，切實加強城市管理，推進城管創(chuàng)優(yōu)，較好地解決交通擁堵、馬路市場等群眾關注的熱點難點問題，打造精品示范社區(qū)、路段，市民滿意度明顯提高。

(五)鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，大力實施“鎮(zhèn)域經(jīng)濟”快崛起戰(zhàn)略，城鄉(xiāng)一體化步伐明顯加快。一是高效農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，全年在面積比去年減少4.5萬畝的情況下，總產(chǎn)仍取得93.6萬噸好收成。高效種植、設施農(nóng)業(yè)面積分別達到75.2萬畝和16.14萬畝，新增13.4萬畝和4.8萬畝，蘇嘴現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園列入省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；生豬、肉禽、蛋禽規(guī)模養(yǎng)殖比重分別達72%、83%和88%；高效漁業(yè)比重達72 %。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)逐步壯大。投資51.6億元，新建標準化廠房55.6萬平方米。集中區(qū)在建設項目157個，其中新引進

項目138個，竣工投產(chǎn)1000萬元以上項目53個。集中區(qū)企業(yè)實現(xiàn)開票銷售71.4億元。三是鎮(zhèn)村建設不斷加強。農(nóng)田水利建設投入2.4億元，新建高標準農(nóng)田3.6萬畝。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治投入1380多萬元，新增一批環(huán)衛(wèi)設施和裝備。生態(tài)區(qū)建設扎實推進，淮城鎮(zhèn)、城東鄉(xiāng)、席橋鎮(zhèn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建通過了國家級現(xiàn)場考核驗收，施河鎮(zhèn)雙福村、建淮鄉(xiāng)張興村被省環(huán)保廳授予“江蘇省生態(tài)村”稱號。年底，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)將建成污水處理廠和垃圾中轉站。五是脫貧攻堅成效明顯。已投入各類扶貧資金近3200萬元，實施各類項目107個，其中省獎補資金984.92萬元，新建標準化廠房42幢、近5萬平方米，安置貧困戶勞動力7000多人，月工資一般在1800元以上；累計發(fā)放扶貧小額貸款4451萬元;培訓貧困勞動力1500人，新增脫貧人口3.8萬人，到年底將實現(xiàn)全部脫貧。

(六)民生建設顯著加強。具體做到“四優(yōu)先”：民生投入優(yōu)先支出。牢固確立“財政再緊也不能緊民生，發(fā)展再急也不能輕民生”的理念，優(yōu)先確保民生投入。今年1—10月份，全區(qū)民生投入已達到16.53億元，占一般預算支出的比重達68.5%?；菝裾邇?yōu)先落實。全面執(zhí)行新農(nóng)保和尊老金制度，新農(nóng)合、農(nóng)村養(yǎng)老保險、企業(yè)養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)低保、廉租房實現(xiàn)全覆蓋。今年已累計發(fā)放低保金6170萬元、發(fā)放救助金2000余萬元、發(fā)放80周歲以上老年人尊老金923萬元。為民實事優(yōu)先考慮。優(yōu)先發(fā)展教育，投入9985萬元，開工建設校舍安全工程項目68個；投入5298萬元，建成10所省優(yōu)質(zhì)幼兒園，教育教學質(zhì)量不斷提高。新建林集、季橋、欽工等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓、啟動了區(qū)公共衛(wèi)生服務中心建設工程。實施了基本藥物制度。推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療，87.16萬人參加新農(nóng)合，參合率100%，公共衛(wèi)生體系逐步完善，在全省率先建成農(nóng)村15分鐘健康服務圈。

文化、體育、人口和計劃生育等工作都取得新的成效。深入推進環(huán)境整治，積極創(chuàng)建“國家級生態(tài)區(qū)”。民安工程優(yōu)先保障。高度重視信訪穩(wěn)定工作，進一步健全了“大接訪、大調(diào)解、大防控”機制，暢通了群眾利益訴求渠道。積極鈍化社會矛盾，妥善處置各類群體性事件。扎實做好敏感時期社會穩(wěn)控工作，有力地維護了全國“兩會”、建黨90周年紀念日、省市區(qū)黨代會、國慶節(jié)等重大活動和敏感時期的社會穩(wěn)定。強化安全生產(chǎn)，全區(qū)沒有發(fā)生重特大安全事故。

盡管1—10月份經(jīng)濟社會發(fā)展情況較好，主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)了較快增長，為實現(xiàn)全年目標打下了堅實基礎，但宏觀形勢對我區(qū)的影響越來越凸顯，保持經(jīng)濟持續(xù)高位增長的壓力越來越大。從目前看，最突出的影響有三個方面：一是紡織、電子、建材等行業(yè)企業(yè)運行困難，少數(shù)企業(yè)產(chǎn)銷下滑，個別企業(yè)包括房地產(chǎn)企業(yè)資金鏈有可能出現(xiàn)嚴重問題；二是因房地產(chǎn)收入占財政比重較多，保持財政高位增長難度越來越大；三是個別項目建設受投資主體實力的影響而進展不快。

現(xiàn)在距年底僅有40多天時間，我們將以學習十七屆六中全會、省黨代會和市領導干部大會精神為強大動力，全力以赴抓好當前工作，確保完成和超額完成全年各項目標任務，確保社會大局穩(wěn)定。重點抓好以下四方面工作：一是對照全年目標找差距，找薄弱環(huán)節(jié)，有針對性的采取措施，實行重點突破，確保完成和超額完成全年任務，努力沖刺市目標考評一等獎。在單項方面，努力爭取全市外資工作、工業(yè)經(jīng)濟、文化旅游、社會事業(yè)一等獎。二是加大在建的工業(yè)、城建等重點項目建設力度，能快則快，能在年內(nèi)完成的要保質(zhì)保量的在年內(nèi)完成。三是盡早安排明年工作，做到早謀劃、早部署、早啟動，繼續(xù)保持經(jīng)濟社會較快發(fā)展的良好勢頭。特別是做好項目和民生實事的編排，提前做好各項

工作。四是繼續(xù)抓好社會穩(wěn)定工作。重點抓好信訪穩(wěn)定、工程款和農(nóng)民工工資兌付、安全生產(chǎn)等。五是充分利用省委、省政府支持淮安、支持楚州發(fā)展的政策機遇，積極做好向上對接和爭取工作。

二、明年工作的初步安排

目前我們正在認真制訂2012年發(fā)展計劃。在制訂計劃中，我們立足“兩個充分看到”和“堅持三個不動搖”。“兩個充分看到”即充分看到明年宏觀形勢的不確定性和不穩(wěn)定性，充分看到目前楚州良好的發(fā)展基礎和發(fā)展機遇；“堅持三個不動搖”：一是堅持既定的發(fā)展思路不動搖，突出“三化兩提高”（加快推進新型工業(yè)化、特色城市化、城鄉(xiāng)一體化，提高民生保障水平，提高社會和諧程度）；二是堅持既定的發(fā)展目標不動搖，包括“十二五”規(guī)劃目標、三年鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展目標、“蘇北十強”奮斗目標等；三是堅持楚州持續(xù)加快發(fā)展信心不動搖，在加快發(fā)展中增加經(jīng)濟總量，在擴大總量中促進轉型升級，持續(xù)保持目前楚州良好的發(fā)展態(tài)勢，全力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

初定目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值確保300億元，增長21%，力爭310億元，增長25%；財政收入確保46億元，力爭50億元，分別增長37%和48.8%，其中地方一般預算收入確保26億元，爭取29億元，分別增長35.42%和51%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資確保140億元，增長27.27%，力爭145億元，增長31.82%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入確保18088元，增長12%，力爭18400元，增長14%；農(nóng)民人均純收入確保9300元，增長11.64%，力爭9400元，增長12.85%。

主要抓好以下五個方面工作：

（一）以猛攻招商引資為重點，爭做全市大項目建設排頭兵。一是繼續(xù)大力度推進招商引資，重點突出工業(yè)大項目、外

資項目、產(chǎn)業(yè)鏈項目、與楚州現(xiàn)有資源相銜接的項目，力爭有一批新的大項目落戶楚州。明年全區(qū)爭取引進3000萬元以上新開工項目60個，其中億元項目30個，10億元項目3個，3000萬元以上項目引進到位資金不少于110億元。二是加快項目建設，對所有項目突出“開工率、資金到位率和竣工投產(chǎn)達效率”三大關鍵，實行領導包干、專人幫辦、序時推進，促進項目加快實施。對年內(nèi)已經(jīng)竣工投產(chǎn)的億元項目，將全力保證生產(chǎn)要素，促進盡快達產(chǎn)達效。對計劃實施的42個投資5000萬元以上的工業(yè)項目，盡快組織實施。特別是抓好投資35億元的燃機電廠二期項目、投資過10億元的共創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、艾密克機械、熱泵鹽鈣聯(lián)產(chǎn)、60萬噸純堿二期、飛翔40萬噸循環(huán)紙二期和投資過兩億元的PE管材、汽車誘導終端機、雙環(huán)新技改、力博士三期等重大工業(yè)項目建設。三是大力發(fā)展外資項目，繼續(xù)主攻對臺招商，優(yōu)化利用外資產(chǎn)業(yè)結構，擴大工業(yè)項目、大項目利用外資份額。2012年爭取新批注冊外資項目50個，其中新批臺資項目30個；注冊外資到帳確保2億美元，爭取2.5億美元，其中臺資注冊到帳率不低與40%，工業(yè)到帳率不低于60%。

（二）以特色園區(qū)建設為重點，加快推進新型工業(yè)化。一是千方百計提高現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)建設水平。繼續(xù)推進區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、國信新能源產(chǎn)業(yè)園、井神鹽化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、新型建材產(chǎn)業(yè)園、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)等工業(yè)園區(qū)建設，提升發(fā)展水平，做強經(jīng)濟增長板塊。最近我們正在籌劃建設快遞物流園、紡織企業(yè)集中區(qū)。二是著力扶優(yōu)扶強骨干企業(yè)。強化企業(yè)服務，全力保障重點骨干企業(yè)滿負荷運轉。三是全力推進企業(yè)創(chuàng)新。積極引導企業(yè)不斷強化科技創(chuàng)新的主體地位，加快建立和完善企業(yè)科技創(chuàng)新體制和機制。對企業(yè)新上的高科技高附加值項目和新產(chǎn)品開發(fā)項目，給予更優(yōu)惠的政策支持；幫助企業(yè)搭建人

才引進平臺，做好人才引進工作。引導企業(yè)通過開展品牌創(chuàng)建活動，擴大市場份額，提升企業(yè)形象，提高核心競爭力。明年全區(qū)確保銷售超億元品牌達到20個，新創(chuàng)省名牌產(chǎn)品2個，市品牌產(chǎn)品10個，省著名商標2件、市知名商標10件以上。

（三）以新城區(qū)建設為重點，加快特色化城市建設。緊抓“東擴南連、三城融合、五區(qū)聯(lián)動”機遇，重點實施規(guī)劃引領提升、新區(qū)形象提升、古城底蘊提升、城市景觀提升、現(xiàn)代服務業(yè)提升等“五大提升工程”，全面提升城市現(xiàn)代化水平。明年城市建設確保完成投入160億元以上，實施城市建設重點項目150項以上，城市化率達到42%。一是加快新區(qū)項目建設。全面啟動新區(qū)服務中心方圓兩公里以內(nèi)的拆遷工程，努力實現(xiàn)該范圍內(nèi)無散居居民。實施廣州路、梁紅玉路、經(jīng)四路、經(jīng)十路、經(jīng)十一路、蓮花東路、緯八路等22項道路新建、拓展和延伸工程，加快城市功能區(qū)各項配套項目建設。建設開發(fā)區(qū)實驗中學、勺湖小學新區(qū)分校、新安小學新區(qū)分校、職教中心、公共衛(wèi)生服務中心、市民文化中心和休閑廣場。建成新區(qū)商務中心、華廈商務中心和新區(qū)商業(yè)中心。二是同層次無縫對接市生態(tài)新城和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。徹底拆除翔宇大道兩側低矮平房，高品位、高檔次規(guī)劃兩側建筑和景觀綠化，打造市商業(yè)次中心。啟動實施鐵路以北的拆遷、道路建設和綠化、亮化、美化工程，全線貫通楚州與市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鴻海路與廣州路對接道路，實現(xiàn)四條通道對接市開發(fā)區(qū)，使楚州到富士康的時間縮短到五分鐘之內(nèi)。三是加快文化旅游工程建設，打造全省重點旅游度假區(qū)。實施河下與吳承恩故居及蕭湖的連接工程，豐富河下景區(qū)內(nèi)容，爭創(chuàng)兩個國家4A級景區(qū)；實施北角樓復建、沈坤狀元府復建、聞思寺二期、里運河風光帶景觀改造、淮安府衙軍捕廳四期工程等工程。借鑒成都寬窄巷改造模式，實施茶巷和城河街整體改

造，建設城河街旅游商業(yè)街。東方死海項目力爭明年3月之前開工建設。積極實施白馬湖水資源保護與開發(fā)工程，加快推進各項配套設施建設。啟動建設馬甸連接線東側生態(tài)商務會所建設，增強城南片商務服務功能。加快賓館、休閑娛樂等設施建設，完善配套功能，努力推進旅游由門票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟跨越。四是加快實施一批舊城改造和保障性住房等民生項目，科學保護好古城，提升城市功能，提高市民生活質(zhì)量。特別是抓好安置房建設，明年底要保證今年及之前拆遷居民全部得到安置，確?？⒐ぐ仓梅?00萬平方米。同時，要加大建設面積，逐步實現(xiàn)先安置后拆遷。

（四）以鎮(zhèn)域經(jīng)濟為重點，加快推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞“十二五”規(guī)劃和鎮(zhèn)域經(jīng)濟三年發(fā)展目標，以壯大經(jīng)濟總量、增加財政收入、促進農(nóng)民增收為主要任務，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速崛起。一是重抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設，全面完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃修編任務，市級重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)著力擴規(guī)模、樹形象、出效益，每個工業(yè)集中區(qū)新增3000萬元以上工業(yè)項目不少于6個，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)全面拉開道路等基本框架。大力培植列統(tǒng)企業(yè)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少新增老口徑列統(tǒng)企業(yè)3個以上，其中施河、范集、車橋新增6個以上，淮城新增10個以上。二是加快集鎮(zhèn)建設。按照“融入全局、揚長避短、彰顯特色、錯位發(fā)展”的思路，加快車橋、范集城市副中心建設和南閘白馬湖保護性開發(fā)，建設施河、博里等一批示范小城鎮(zhèn)，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。三是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設要求，完善和提高省級蘇嘴萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)檔次，規(guī)劃建設順河、欽工、茭陵、宋集、流均5個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，新增設施農(nóng)業(yè)2.5萬畝，新增龍頭企業(yè)40家，新創(chuàng)建3家以上全省示范合作社，新認證

無公害農(nóng)產(chǎn)品5個、綠色食品3個、有機食品1個。爭取與南京有關企業(yè)合作，在白馬湖建設投資超十億元的智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。四是強化基礎設施建設。實施水利建設“五大工程”，著力提升防洪保安能力；加強農(nóng)村環(huán)保設施建設，推進農(nóng)村環(huán)境整治，強化村莊建設，提升農(nóng)村整體面貌。特別是抓七個環(huán)境整治示范村建設，在省補助2000萬元的基礎上，同額配套區(qū)補助金，努力打造全省一流的示范村。

（五）以民生保障為重點，加快推進和諧社會建設。始終堅持以人為本、發(fā)展為民，繼續(xù)堅持“四優(yōu)先”原則，進一步強化民生建設，積極創(chuàng)新社會管理，更加注重人的全面發(fā)展和社會全面進步。完善社會保障體系。加大財政資金的投入力度，組織實施民生工程，著力解決好與民生密切相關的就業(yè)再就業(yè)、社會保障等實際問題，把群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的好事辦好、實事辦實、難事辦妥。大力發(fā)展公共事業(yè)。認真實施《教育發(fā)展規(guī)劃綱要》，推進教育均衡發(fā)展，明年全區(qū)基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。不斷完善基本藥物制度，建立長效保障機制，健全社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設，全面建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。實施“文化惠民工程”，高度重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，全力打造文化強區(qū)。策應省第十八屆運動會，加快體育場館設施建設。實施人口與計劃生育“六大工程”，全面推進“新農(nóng)村、新家庭”計劃，努力穩(wěn)定低生育水平，促進人口長期均衡發(fā)展。切實加強社會管理。繼續(xù)開展“六五”普法，提高公民道德修養(yǎng)和法律意識。推進健全社會矛盾調(diào)解機制和社會治安防控體系，依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，努力打造“平安楚州”、“法治楚州”。進一步暢通信訪渠道，加強信訪問題的排查工作，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。推行重大事項信訪風險評估，積極預防、妥善處置群體性、突發(fā)性事件。全面落實安全生產(chǎn)責任制，進

一步加大隱患排查和治理力度，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。

三、幾點懇請

值此市領導來楚調(diào)研、指導工作的機會，懇請市領導幫助協(xié)調(diào)以下三件事： 1、60萬噸純堿二期項目是我區(qū)重點推進的工業(yè)大項目，項目建成投產(chǎn)后，每年將分別新增利潤、稅收1億元以上。目前該項目還沒有得到環(huán)保部門批準，懇請市政府協(xié)調(diào)環(huán)保部門盡快批準60萬噸純堿二期項目建設。

2、為加大融資力度，加快楚州特色化城市建設，為淮安蘇北重要中心城市建設做出貢獻，我區(qū)正在請東莞證券，以區(qū)城市資產(chǎn)經(jīng)營公司名義申請發(fā)行債券，籌措城市建設資金。請市政府幫助協(xié)調(diào)以下事項：

第一，請市政府確認我區(qū)城市資產(chǎn)經(jīng)營公司不屬地方政府融資平臺清理范圍；第二，請市財政局提供2011年地方政府債務余額及綜合財力統(tǒng)計表給市證券公司；第三，請市城市資產(chǎn)經(jīng)營公司為我區(qū)城市資產(chǎn)經(jīng)營公司融資提供擔保；第四，請市發(fā)改委及時幫助提供轉省申請。

3、請求市增加楚州2012年城市建設2—3個市區(qū)聯(lián)動項目。對市區(qū)聯(lián)動項目，我們確保拆遷安置工作，項目建設請市支持。建議將我區(qū)城西干到改造、經(jīng)九路北延至市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)道路建設列入市區(qū)聯(lián)動項目建設。

以上匯報，不妥之處，敬請各位領導批評指正。

第二篇：關于經(jīng)濟社會發(fā)展匯報材料

關于經(jīng)濟社會發(fā)展匯報材料

按照縣人民政府全會安排，現(xiàn)將譚家山鎮(zhèn)2015年上半年主要工作完成情況及下半年工作打算匯報如下：

2015年，仍是譚家山轉型升級、經(jīng)濟調(diào)優(yōu)鞏固之年。全年圍繞“突出一個中心，做好三篇文章”的政府工作思路（即突出礦區(qū)綜合治理為中心，做好經(jīng)濟發(fā)展、民生實事、基層基礎三篇文章），一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設，全力以赴保穩(wěn)定，推進了全鎮(zhèn)各項經(jīng)濟社會事業(yè)穩(wěn)步有序開展。

一、主要工作完成情況

1．著力培植財源，招商引資形勢較好

近年來，我鎮(zhèn)積極落實小煤礦關閉退出政策，勇于擔當，主動作為，目前小煤礦基本關閉到位。然而，譚家山鎮(zhèn)的財政稅收95%主要依賴于煤炭采掘及其相關產(chǎn)業(yè)，財政稅收急劇下降，鎮(zhèn)域經(jīng)濟嚴重退化。今年上半年，全鎮(zhèn)完成稅收289萬元，其中國稅完成188萬元，地稅完成101萬元；實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值4877萬元；聯(lián)網(wǎng)直報49148萬元；實現(xiàn)規(guī)模企業(yè)稅收30.4萬元。同比均下降。

為逐步擺脫國家對煤炭產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整對我鎮(zhèn)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟發(fā)展總量帶來的巨大影響，我鎮(zhèn)一是加大協(xié)稅護稅力度。配合稅務部門對全鎮(zhèn)應納稅單位進行全面摸底，建立稅收臺賬，勤征細管，努力做到應征盡征。二是加大招商引資力度。以開展“招商突破年”活動為契機，強化招商引資理念，完善招商引資機制，優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境，招商引資來勢較好。今年上半年，我鎮(zhèn)調(diào)解了原禾鐮廠職工晚年生活保障等各類企業(yè)糾紛矛盾20余次，全鎮(zhèn)實現(xiàn)招商引資到位資金2600萬元，引進醉有味檳榔廠、湘潭吉湘建材有限公司和湘潭同慶洗煤有限公司3個項目。同時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不斷調(diào)優(yōu)，努力打造“一村一品、一村一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)格局。如石洪村蔬菜、石壩口村烏梅、長塘村林泉山油茶苗木、月塘村“百里醇”茶油、榜塘村蠶桑種養(yǎng)殖等基地規(guī)模不斷擴大，前景廣闊。

2．著力推進小煤礦關閉退出和礦區(qū)綜合治理工作，項目建設初見成效 截至目前，我鎮(zhèn)除老屋煤礦未關閉外，其余全面關閉，且各小煤礦的關閉善后工作都在平穩(wěn)有序進行。同時，礦區(qū)綜合治理工作在省市縣各級的高度重視和關心下，項目申報和落實進展順利。一是啟動了礦區(qū)水利建設項目。目前已完成4口山塘的維修加固，其它項目工程的簡易招標工作基本完成，部分已進入實施階段；并向省水利廳申報了應急水源建設項目和小農(nóng)水建設項目。二是穩(wěn)步推進礦區(qū)自來水安裝。今年以來，涉及長嶺煤礦周邊棠霞村5個組150戶的自來水主管道已全部鋪設到位，新安裝自來水用戶40余戶。三是根據(jù)礦區(qū)臟亂差的現(xiàn)實，將紫竹等9個礦區(qū)村全部納入農(nóng)村環(huán)境綜合治理重點村范疇，并制定單獨的考核方案。四是積極推進譚煤轉供電的4個礦區(qū)村和2個社區(qū)轉供電改網(wǎng)工作，目前，電力局已完成勘測和設計工作。五是150萬/村的國土治理項目已完成摸底工作，正在進入申報階段。六是積極探索礦區(qū)農(nóng)業(yè)轉型。結合重金屬治理替代種植項目，流轉礦區(qū)農(nóng)田。目前，礦區(qū)蠶桑種植達2300余畝，玉米種植達500余畝，油菜種植達600余畝，林泉山科技有限公司的油茶苗、珍稀苗木中藥材培育種植基地面積達300余畝，礦區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整初具雛形。3．著力做實民生工作，社會事業(yè)齊頭并進

一是不斷完善鎮(zhèn)區(qū)功能和管理。上半年鎮(zhèn)區(qū)完成基礎設施建設投入110萬元，項目建設投入280萬元；投入30萬元完成鎮(zhèn)衛(wèi)生院至s313道路硬化建設；投入58萬元對107國道譚家山路段的排水系統(tǒng)進行升級改造；完成鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體搬遷工程的掃尾工作；全面推進分路口社區(qū)創(chuàng)建工作，成立籌建工作領導小組，已完成辦公場所選址等前期工作，居民入戶調(diào)查等工作正在進行。二是農(nóng)村環(huán)境整治工作縱深推進。強化考核機制，加大獎懲力度，把聯(lián)村干部與聯(lián)村黨政負責人均列入考核范圍；加大資金支持力度，列出環(huán)境整治專項經(jīng)費180萬元；全面鋪開垃圾分類減量處理工作；積極開展美麗鄉(xiāng)村建設，打造高山等4個“秀美村莊”，建設24個村級“美麗屋場”，4月1日XX市電視臺法制頻道對我鎮(zhèn)坪塘村的“美麗屋場”建設和肖沖村的“一戶一池”等亮點工作進行專題報道。三是社會保障全面到位。今年上半年共發(fā)放優(yōu)撫、五保、城鄉(xiāng)低保、殘疾、特困戶等共計1200余戶，發(fā)放各類慰問金35萬余元；發(fā)放農(nóng)機購置、五保戶分散供養(yǎng)、危房改造、農(nóng)村低保等9項補貼資金229.95萬元；2015年參合群眾3.8萬人，共計繳籌新農(nóng)合基金180多萬元，群眾享受住院補償金額694萬余元；新農(nóng)保繳納保費87.8萬元，截至目前共有7856人領取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金。四是計劃生育服務優(yōu)質(zhì)。提升計生基礎工作，優(yōu)質(zhì)服務推進節(jié)育措施落實，明確由鎮(zhèn)長分管計生工作，切實加強領導；調(diào)整計生隊伍，加強隊員培訓，強化考核機制。今年以來，全鎮(zhèn)共出生380人，符合政策生育率82.36%，出生性別比122；征收社會撫養(yǎng)費88.95萬元。五是文教衛(wèi)事業(yè)有效開展。XX縣精神衛(wèi)生服務中心落戶譚家山鎮(zhèn)衛(wèi)生院并于7月2日開工；加強村級文化建設，完成《譚家山文史》印發(fā)工作，全鎮(zhèn)有線電視升級為數(shù)字電視，加強對網(wǎng)吧的監(jiān)督；投入96萬元，完善全鎮(zhèn)12所中小學公寓護欄、綜合樓、水井等基礎設施建設。4．著力提高群眾滿意度，社會大局整體穩(wěn)定

一是創(chuàng)新社會綜合治理工作。上半年，積極開展以“聽民意、訪民情、聚民心”為主題的民調(diào)大走訪活動，發(fā)放宣傳資料和群眾工作名片1.5萬余份，我鎮(zhèn)群眾工作站共接待群眾來訪2800余批次，協(xié)調(diào)解決各類具體矛盾356起，民調(diào)工作取得全縣11名、全市28名的成績；深入推進平安建設活動，共計驗收貼牌“平安家庭”1.2萬余戶，扎實開展佩戴“紅袖章”義務巡邏工作，全鎮(zhèn)居民安全感指數(shù)大為提升；圓滿完成“六五”普法目標任務。上半年，共排查矛盾糾紛58起，調(diào)處58起；轄區(qū)刑事案件立案75起，受理行政案件83起，結案62起，治安處罰54人，全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定。二是安全生產(chǎn)常抓不懈。嚴格執(zhí)行“黨政同責，一崗雙責”的要求，實行安全生產(chǎn)保證金制度，安全生產(chǎn)做到“逢會必講，人人有責”；結合“打非治違”“安全生產(chǎn)活動月”等活動，對全鎮(zhèn)各行業(yè)各領域開展多批次摸排檢查，上半年共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位61家，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患36條，累計下達責令限期整改決定書15份，責令關閉非法洗沙場、紙廠、油廠共4家。同時，對已關閉的茶園等4家煤礦進行不定期的安全巡查，防止出現(xiàn)盜洞、塌洞等安全隱患；對停工停產(chǎn)的老屋煤礦進行巡礦，杜絕非法生產(chǎn)。堅持推進消防安全網(wǎng)格化管理模式，進一步夯實消防安全工作基礎，4月24日，我鎮(zhèn)消防安全工作接受了國務院消防安全考核組檢查并得到了上級充分肯定。5．著力加強隊伍建設，干部作風不斷轉變

譚家山是一個資源型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，稅收曾過億元，而因市場和政策的影響，今年預計完成稅收在800萬元以內(nèi)，按照我縣現(xiàn)有的財政管理體制，沒有稅收分成，而我鎮(zhèn)剛性支出沒有減少，鎮(zhèn)財政運轉極度困難，政府干部待遇與往年相比也大幅下降，工作積極性受挫。為調(diào)動干部工作積極性，增強干部凝聚力和戰(zhàn)斗力。我鎮(zhèn)一是加強干部思想觀念上的轉型。定期分析形勢，查找不適應形勢要求的落后思想、不當言行和工作習慣；在引導過程中注重層級管理和發(fā)揮領導干部表率作用；堅持黨政負責人每月例會制度和中層干部會講評制度，在全體鎮(zhèn)村干部中樹立“不能吃老本，要積極干事以實績論英雄”的意識，營造了顧全大局、團結共事的良好氛圍。二是加強黨員干部學習教育和管理。成立譚家山鎮(zhèn)黨校，每月開展干部培訓教育，黨政干部和站辦所負責人帶頭上黨課，目前黨校組織5期集中培訓；開展黨員干部日常廉政談話，加強督查，今年我鎮(zhèn)簽訂黨風廉政建設責任書82份，個人承諾書156份，開展督查7次，印發(fā)督查通報3期，通報批評單位3個，廉政警示、誡勉談話11人，立案3起，處分黨員干部3人。三是壓縮開支，加強財務監(jiān)督。嚴格執(zhí)行財政集中支付和部門預算制度，積極壓減各類支出；規(guī)范權力運行，加強政務、村務公開，加強對村級財務的監(jiān)督和管理，全面推進陽光村務，5月底完成了村級財務移交工作，24個（除石壩口村）、2個社區(qū)均成立了村務監(jiān)督委員會。

二、下半年工作打算

今年上半年，我鎮(zhèn)有目標，有措施，有亮點，較好地完成了縣委、縣政府下達的責任目標和工作任務。同時，也存在諸多問題：一是穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展困難；二是礦區(qū)綜合治理工作推進難度大；三是小城鎮(zhèn)建設緩慢，分路口沿線的基礎設施建設還需不斷完善；四是綜治維穩(wěn)任務仍然艱巨，小煤礦的關閉帶來的系列不穩(wěn)定因素還需持續(xù)相當一段時間。對待這些問題，我鎮(zhèn)將高度重視，務實創(chuàng)新，在下半年工作開展中主要從以下幾個方面努力：

1．繼續(xù)做好小煤礦關停退出及善后工作。按照上級要求，繼續(xù)推進新源、鄧公、長嶺三家煤礦的關閉善后工作；繼續(xù)做好老屋煤礦的關閉引導工作，在2015年9月底前我鎮(zhèn)小煤礦全面關閉退出；加強對小煤礦關停期間的安全監(jiān)管工作，堅持落實24小時巡礦駐礦制度；加強協(xié)調(diào)，力爭做好湘潭礦業(yè)公司井洞關閉帶來的系列矛盾糾紛，確保社會大局穩(wěn)定。

2．科學規(guī)劃，積極推進礦區(qū)綜合治理工作。落實市縣各級會議精神，積極做好在建項目及已申報項目的實施工作；加強與上級銜接，加大項目的申報力度，積極爭取礦區(qū)地質(zhì)災害治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理和礦區(qū)綜合治理項目在我鎮(zhèn)實施。擬聘請專業(yè)設計院對礦區(qū)恢復治理工作進行系統(tǒng)設計，堅持科學治理，確保爭取的項目有的放矢，確保爭取的各類項目和投入資金發(fā)揮最大效益。

3．積極創(chuàng)新招商引資，規(guī)范土地流轉，促進產(chǎn)業(yè)轉型。加強土地流轉，規(guī)范市場操作，積極整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地平整、農(nóng)田水利建設等支農(nóng)項目，支持全豐蔬菜、林泉山科技有限公司、楊梅、蠶桑等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，積極改良技術，引導和支持申報省、市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)XX縣百家示范工程，打造農(nóng)業(yè)品牌；加大招商引資力度，繼續(xù)優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境，加大企業(yè)服務力度，加快產(chǎn)業(yè)轉型，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結構，培植新的財源，緩解礦區(qū)群眾的就業(yè)壓力。

4．不斷完善小城鎮(zhèn)建設，完善基礎設施，切實改善民生。繼續(xù)做好分路口社區(qū)創(chuàng)建工作，充實社區(qū)服務資源，提升社區(qū)服務能力；堅持省道313周邊的整體開發(fā)理念，完善各項基礎設施，增強社會服務功能；進一步加強對公共設施的后續(xù)推進力度，完善和夯實鎮(zhèn)文化廣場和衛(wèi)生院的配套設施，完善分路口沿線綠化、亮化、美化工程，完XX縣精神衛(wèi)生服務中心建設任務；加強合格學校創(chuàng)建，搞好學校安全及周邊環(huán)境綜合治理工作，完成長嶺小學、月塘小學、朝連小學合格學校創(chuàng)建工作；繼續(xù)完善“十三五”規(guī)劃編制工作，尤其是鎮(zhèn)區(qū)的公益性基礎設施建設和礦區(qū)綜合治理規(guī)劃，不斷提高鎮(zhèn)區(qū)的綜合承載力，不斷推進礦區(qū)項目的有效實施。5．加強服務型政府建設，夯實群眾基礎，確保鎮(zhèn)域穩(wěn)定。今年是我鎮(zhèn)面臨矛盾和糾紛最為尖銳和復雜的一年，也是譚家山保運轉、轉型發(fā)展最為困難的一年。為凝聚人心，緩解社會矛盾，下半年我鎮(zhèn)將進一步加強服務型政府建設，加強干部隊伍建設，在充分關心的基礎上嚴格要求，提高干部的服務意識和服務水平；堅持依法治鎮(zhèn)，堅持政府工作依法依程序決策，在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)強化依法行政的氛圍，確保政府的職能依法履行到位；創(chuàng)新群眾工作方法，做細做優(yōu)群眾工作，強化變上訪為下訪，提高政府的公信力。

一、基本情況

星沙街道位于縣城中心，總面積24.53平方公里，建成區(qū)面積19.62平方公里，總人口約25萬人，現(xiàn)有社區(qū)建制15個。20**年以來，街域經(jīng)濟全面增長。主要經(jīng)濟指標超額完成，基礎稅源總收入突破4億元大關，一般預算收入過億元，成為全縣首個唯一地方一般預算收入過億元的鎮(zhèn)（街）。連續(xù)兩年獲得XX市“十強街道”首強榮譽，經(jīng)濟指標和經(jīng)濟實力在全市位列前茅，榮獲黨政領導班子績效考核先進單位。今年前三季度，實現(xiàn)基礎稅源總收入30841萬元，一般預算收入9336萬元，預計完成全年5億元的財政收入任務。

二、工作特色

作為XX縣的政治經(jīng)濟文化中心，我街道歷來重視經(jīng)濟社會發(fā)展的品質(zhì)，重視人防宣傳工作的推進。在縣人防辦等業(yè)務部門的關心支持下，街道和社區(qū)堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領人民防空改革發(fā)展全局，認真貫徹落實全國人民防空會議精神，堅持“長期準備、重點建設、平戰(zhàn)結合”的方針，遵循人民防空建設與經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)發(fā)展、與城市建設相結合的原則，從基層基礎抓起，廣泛開展人防知識宣傳教育，為全縣人民防空事業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎。具體做法如下：

一是加強領導，創(chuàng)新試點，注重實效。按照關于人防宣傳教育進社區(qū)的工作要求，街道黨工委、辦事處高度重視，做出安排部署，在縣人防辦的精心指導下，在望仙橋、開元路、金茂路、涼塘路、封刀嶺、松雅多個社區(qū)開展人防宣傳教育進社區(qū)工作。召開了人防宣傳工作座談會，下發(fā)了XX縣人防辦《關于加強人防宣傳進社區(qū)的工作建議》，連續(xù)三年來，社區(qū)各項宣傳活動正在逐步開展并形成特色，每一個社區(qū)每年都定期開展了相關的宣傳活動。

二是與社區(qū)農(nóng)家書屋結合設立人防知識專柜，為社區(qū)送去了百余冊人防知識書籍，實行登記借閱手續(xù)。二是設立人防宣傳櫥窗。為每個社區(qū)制作了一塊不繡鋼宣傳櫥窗，張貼人防知識圖片，分季度進行更換。三是編印防空防災知識手冊發(fā)放給社區(qū)居民。四是利用社區(qū)短信平臺和電子屏幕發(fā)放人防知識信息。五是利用社區(qū)文化藝術節(jié)等平臺演出人防節(jié)目、舉辦人防知識有獎問答、人防知識講座、播放人防專題片等一系列活動加大宣傳力度，設立“防空防災器材展示柜”，使社區(qū)居民掌握防空防災知識和技能，進一步增強居民人防意識，提高自救互救能力。爭創(chuàng)市級“人防宣傳教育‘五進’活動優(yōu)秀社區(qū)”和“省級人防宣傳教育示范社區(qū)”稱號，以點帶面促進社區(qū)人防宣傳教育工作全面開展。三是工作思路清晰、措施有力，抓住城市建設大發(fā)展的機遇加快助推人防建設，加強人防基礎設施、宣傳教育、機構隊伍建設。堅持規(guī)劃先行，抓緊編制和完善街道人防工程建設規(guī)劃，納入城市總體規(guī)劃，切實做到先地下后地上，節(jié)約集約開發(fā)利用城市土地資源；加強人防基礎設施建設，搞清建設需求和建設能力，擴大人防建設效益；突出人防宣傳教育，落實人防教育的法定職責，提高居民的防空防災知識技能；要根據(jù)街域經(jīng)濟社會發(fā)展實際，逐步推進人防工作向社區(qū)延伸；要按照“準軍事化”要求，加強轄區(qū)黨政機關人防機關建設，提高人防隊伍素質(zhì)能力。

四是夯實基礎，搭建平臺，拓展宣傳點和面。利用社區(qū)活動日、512人防日、防空警報鳴放、國防教育等活動，積極開展人防知識“五進”活動，15個社區(qū)每年都在通程文化廣場、社區(qū)文化廣場、市民學校中開展大型人防宣傳。9.18防空警報鳴放期間，各社區(qū)均設點宣傳，印發(fā)多種宣傳品，制作宣傳展版，懸掛橫幅，張貼通告。鳴放期間群眾生產(chǎn)、生活秩序正常，達到了增強國防觀念、人防觀念和憂患意識，樹立愛國主義思想，增強民族自信心，振奮民族精神的目的。五是鞏固實效，擴大影響，形成常態(tài)機制。每年，社區(qū)都會組織居民參觀人防工程，開展應急疏散演練活動，進行防化服的穿戴學習、消防滅火器使用以及應急醫(yī)療救護等，有效提高居民災害事故應急避險能力。組織動員轄區(qū)幼兒園、小學、初中、高中及大中專院校積極參與防化服的穿戴、消防滅火操作演練和進行緊急疏散演練，提升學生的逃生自救技能。通過解答問題，發(fā)放宣傳資料，開展人防知識專題講座，加大對人防知識的宣傳，提升星沙街道居民的人防意識，目前全街道的人防知識普及和宣傳覆蓋率達到80%以上。

第三篇：市長調(diào)研匯報材料

**鎮(zhèn)基本情況及2012年工作打算

首先，我代表鎮(zhèn)黨委政府匯報一下***鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和2012年工作思路、重點工作。

***鎮(zhèn)是**市區(qū)近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)轄13個村，205個村民組，15896戶，總人口5.5萬。全鎮(zhèn)地域總面積為238平方公里。農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)為保護地草莓，目前全鎮(zhèn)擁有溫室大棚12300個，設施農(nóng)業(yè)小區(qū)現(xiàn)已達到186個，占地32760畝，年產(chǎn)草莓2340萬公斤左右，產(chǎn)值2.8億元。草莓影響力越來越大。

工業(yè)以鑄造、機械加工、儀表、服裝加工為主，較大的規(guī)模企業(yè)主要有寶鋒軋輥、鴻駿源機械和麗佳服裝。2011年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)27家，工業(yè)總產(chǎn)值38.25億元，固定資產(chǎn)投資12.17。近幾年，**鎮(zhèn)圍繞 “兩區(qū)（新興工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)、小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)）一路（**國道）” 靠工業(yè)強鎮(zhèn)、“兩河一域（暖水河上游的小寺河南北兩支流及兩河之間的區(qū)域）” 靠農(nóng)業(yè)富民，“兩水（龍鳳峪水庫、北關水庫）一寺（龍鳳寺）” 靠旅游活鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展思路，強力推進招商引資、都市農(nóng)業(yè)和溝域經(jīng)濟。三產(chǎn)均取得了一定成績。2011年，除財政指標沒有完成任務以外，其他經(jīng)濟指標目前均完成或超額完成任務。

***地處**主城區(qū)西郊，在“一城兩帶”發(fā)展格局中，1兼容藍色經(jīng)濟帶和綠色經(jīng)濟帶雙重功能。根據(jù)這個功能定

位，鎮(zhèn)政府2012年將圍繞新興工業(yè)區(qū)西拓抓好基礎設施建

設，圍繞北部綠色涵養(yǎng)區(qū)和南部現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)帶抓好一、三

產(chǎn)業(yè)建設。總體工作思路是：圍繞“兩區(qū)一路、兩河一域、兩水一寺”的發(fā)展戰(zhàn)略，加快園區(qū)建設，做大做強城郊經(jīng)濟；發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，強力推進設施農(nóng)業(yè)大規(guī)模持續(xù)健康發(fā)

展；繼續(xù)強化小城鎮(zhèn)、道路、水利等基礎設施建設，全力做

好社會穩(wěn)定、教育文化衛(wèi)生以及民生工作，盡早把光明山經(jīng)

濟融入莊河主城區(qū)快速發(fā)展板塊。

主要預期目標：實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長15 %，鎮(zhèn)

財政可支配財力比上年增長18%；全社會固定資產(chǎn)投資比上年增長20%；實現(xiàn)農(nóng)民人均收入13000元。

2012年主要工作任務：

一是科學謀劃，強勢推進藍色經(jīng)濟帶規(guī)劃建設。按照市

委提出的“三抓”工作理念，加大招商引資力度，想方設法

吸納一批經(jīng)濟效益好、科技含量大、稅費收入高的項目到我鎮(zhèn)安家落戶，去年年底到現(xiàn)在，注冊企業(yè)7家。

1、都幫物

流、都幫貿(mào)易

2、河谷混凝土

3、鑫星海船舶有限公司

4、固

邦船舶工程有限公司

5、**市燃料公司

6、**城德船舶工程

有限公司

7、**福昊工程機械有限公司

強化園區(qū)建設，拓寬企業(yè)發(fā)展空間。發(fā)揮新興經(jīng)濟工業(yè)

園區(qū)徐嶺鎮(zhèn)的旗艦作用，加大招商引資力度，全力搞好園區(qū)

水、電、路等基礎設施的配套，規(guī)劃新修園區(qū)道路，完成50畝的征地動遷工作。擴大園區(qū)規(guī)模，為項目儲備提供承載空間，力爭完成園區(qū)征地500畝，引進工業(yè)企業(yè)10家。

發(fā)展壯大現(xiàn)有企業(yè)，促進產(chǎn)品結構優(yōu)化升級。積極引導 和鼓勵發(fā)展?jié)摿Υ蟮默F(xiàn)有工業(yè)企業(yè)進行規(guī)模擴張，引進技術，引進人才，改進生產(chǎn)技術，調(diào)整產(chǎn)品結構，促進現(xiàn)有企業(yè)的快速發(fā)展。以寶峰、鴻駿源等現(xiàn)有企業(yè)擴建為重點，發(fā)展壯大現(xiàn)有企業(yè)，通過技術改造和設備更新，實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品 的升級換代。

二是突出特色，統(tǒng)籌發(fā)展綠色經(jīng)濟帶。發(fā)揮我鎮(zhèn)草莓產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，開展農(nóng)業(yè)企業(yè)招商活動，做好土地流轉。農(nóng)業(yè)招商：一是福佳集團欲投資建設兩萬畝的生態(tài)農(nóng)莊；二是**萬瑞特彩板工程有限公司建設施農(nóng)業(yè)大區(qū)，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作社組織，以此拉動農(nóng)村經(jīng)濟迅猛發(fā)展。

以**高速公路和***國道沿線為重點區(qū)域，以龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社為依托，以“草莓節(jié)”為平臺，繼續(xù)擴大保護地草莓種植規(guī)模。建設的重點：一是在鄰近市區(qū)的村建設2個高標準設施農(nóng)業(yè)大區(qū)，打造都市農(nóng)業(yè)區(qū)；二是改造擴建我鎮(zhèn)現(xiàn)有的老棚區(qū)，沿**高速發(fā)展沿路經(jīng)濟帶；三是實施綠色行動計劃，推廣草莓新品種和新技術，引導農(nóng)戶大力發(fā)展有機草莓，逐步改變農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營模式，用先進的科學技術創(chuàng)新發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進一步抓好草莓產(chǎn)業(yè)市場化建

設，提升草莓品質(zhì)，擴大影響力和知名度，促進草莓產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標。

三是強化基礎設施建設，搞好生態(tài)保護。認真協(xié)調(diào)解決**高速公路動遷遺留的實際問題，按進度及時完成高鐵動遷工作；以小流域治理為重點，開展大規(guī)模植樹造林。開發(fā)溝域經(jīng)濟，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。高標準建設好高速公路綠化及土地流轉工作?？茖W規(guī)劃村屯道路網(wǎng)絡，高質(zhì)量完成“六化”村建設任務。深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動，推進改廁工程，努力營造清新、整潔、舒適的農(nóng)村環(huán)境。實施道路兩側村屯美化改造工程，打造沿路新村莊風貌。以保護市區(qū)暖水河水源水質(zhì)為目標，搞好小寺河南北兩支流治理。及時妥善解決土地整理施工過程中遇到的實際問題，確保工程順利施工，加強工程質(zhì)量監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。

四是突出重點建設項目，推進小城鎮(zhèn)建設。開發(fā)小城鎮(zhèn)西區(qū)明亮住宅小區(qū)20000平方米。完成垃圾轉運站、污水處理廠建設。完成小城鎮(zhèn)東區(qū)道路亮化1.5公里。在確保農(nóng)機大市場按期開業(yè)的同時，完成農(nóng)機大市場二期征地，建設等工作。新建文化休閑廣場20000平方米。繼續(xù)完善農(nóng)貿(mào)市場的服務功能，使農(nóng)貿(mào)市場功能齊全，運行有序。

五是關注、改善民生，統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)。強化低、五保戶的動態(tài)管理，加大農(nóng)村低保擴面力度。落實余下的四個村整村推進扶貧開發(fā)項目。全面完成退伍士兵優(yōu)待金

調(diào)查審批和計生“雙情檢測”、孕前檢查等便民服務工作。落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作任務，確保參合率達到99.5%以上。建立健全長效機制，繼續(xù)開展好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動。按普九“雙高”要求，繼續(xù)加強教育工作。實施校車安全保障、學校食堂提升工程。

六是健全各項制度，維護社會穩(wěn)定。以平安創(chuàng)建為載體，強化社會治安綜合治理，促進社會和諧穩(wěn)定。加強社會治安綜合治理組織領導，主動化解各類社會矛盾，妥善處理好信訪突出問題，確保社會穩(wěn)定；建立信訪工作考核長效機制，認真做好信訪接待工作，確保集體訪不反彈。對重點上訪人員實行領導包片、機關干部包村、村干部包人的“三包”措施，做到責任到人。對隨時發(fā)生的信訪問題不等不靠，關口前移，從源頭上消除上訪隱患；高度重視安全生產(chǎn)工作，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制。做好森林防火和學校、企業(yè)的消防安全工作。

第四篇：市長調(diào)研匯報材料

**鎮(zhèn)基本情況及2012年工作打算

首先，我代表鎮(zhèn)黨委政府匯報一下***鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和2012年工作思路、重點工作。

***鎮(zhèn)是**市區(qū)近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)轄13個村，205個村民組，15896戶，總人口5.5萬。全鎮(zhèn)地域總面積為238平方公里。農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)為保護地草莓，目前全鎮(zhèn)擁有溫室大棚12300個，設施農(nóng)業(yè)小區(qū)現(xiàn)已達到186個，占地32760畝，年產(chǎn)草莓2340萬公斤左右，產(chǎn)值2.8億元。草莓影響力越來越大。

工業(yè)以鑄造、機械加工、儀表、服裝加工為主，較大的規(guī)模企業(yè)主要有寶鋒軋輥、鴻駿源機械和麗佳服裝。2011年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)27家，工業(yè)總產(chǎn)值38.25億元，固定資產(chǎn)投資12.17。近幾年，**鎮(zhèn)圍繞 “兩區(qū)（新興工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)、小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)）一路（**國道）” 靠工業(yè)強鎮(zhèn)、“兩河一域（暖水河上游的小寺河南北兩支流及兩河之間的區(qū)域）” 靠農(nóng)業(yè)富民，“兩水（龍鳳峪水庫、北關水庫）一寺（龍鳳寺）” 靠旅游活鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展思路，強力推進招商引資、都市農(nóng)業(yè)和溝域經(jīng)濟。三產(chǎn)均取得了一定成績。2011年，除財政指標沒有完成任務以外，其他經(jīng)濟指標目前均完成或超額完成任務。

***地處**主城區(qū)西郊，在“一城兩帶”發(fā)展格局中，兼容藍色經(jīng)濟帶和綠色經(jīng)濟帶雙重功能。根據(jù)這個功能定位，鎮(zhèn)政府2012年將圍繞新興工業(yè)區(qū)西拓抓好基礎設施建設，圍繞北部綠色涵養(yǎng)區(qū)和南部現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)帶抓好一、三產(chǎn)業(yè)建設。總體工作思路是：圍繞“兩區(qū)一路、兩河一域、兩水一寺”的發(fā)展戰(zhàn)略，加快園區(qū)建設，做大做強城郊經(jīng)濟；發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，強力推進設施農(nóng)業(yè)大規(guī)模持續(xù)健康發(fā)展；繼續(xù)強化小城鎮(zhèn)、道路、水利等基礎設施建設，全力做好社會穩(wěn)定、教育文化衛(wèi)生以及民生工作，盡早把光明山經(jīng)濟融入莊河主城區(qū)快速發(fā)展板塊。

主要預期目標：實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長15 %，鎮(zhèn)財政可支配財力比上年增長18%；全社會固定資產(chǎn)投資 比上年增長20%；實現(xiàn)農(nóng)民人均收入13000元。

2012年主要工作任務：

一是科學謀劃，強勢推進藍色經(jīng)濟帶規(guī)劃建設。按照市委提出的“三抓”工作理念，加大招商引資力度，想方設法吸納一批經(jīng)濟效益好、科技含量大、稅費收入高的項目到我鎮(zhèn)安家落戶，去年年底到現(xiàn)在，注冊企業(yè)7家。

1、都幫物流、都幫貿(mào)易

2、河谷混凝土

3、鑫星海船舶有限公司

4、固邦船舶工程有限公司

5、**市燃料公司

6、**城德船舶工程有限公司

7、**福昊工程機械有限公司

強化園區(qū)建設，拓寬企業(yè)發(fā)展空間。發(fā)揮新興經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)徐嶺鎮(zhèn)的旗艦作用，加大招商引資力度，全力搞好園區(qū) 水、電、路等基礎設施的配套，規(guī)劃新修園區(qū)道路，完成50畝的征地動遷工作。擴大園區(qū)規(guī)模，為項目儲備提供承載空間，力爭完成園區(qū)征地500畝，引進工業(yè)企業(yè)10家。

發(fā)展壯大現(xiàn)有企業(yè)，促進產(chǎn)品結構優(yōu)化升級。積極引導 和鼓勵發(fā)展?jié)摿Υ蟮默F(xiàn)有工業(yè)企業(yè)進行規(guī)模擴張，引進技術，引進人才，改進生產(chǎn)技術，調(diào)整產(chǎn)品結構，促進現(xiàn)有企業(yè)的快速發(fā)展。以寶峰、鴻駿源等現(xiàn)有企業(yè)擴建為重點，發(fā)展壯大現(xiàn)有企業(yè)，通過技術改造和設備更新，實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品 的升級換代。

二是突出特色，統(tǒng)籌發(fā)展綠色經(jīng)濟帶。發(fā)揮我鎮(zhèn)草莓產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，開展農(nóng)業(yè)企業(yè)招商活動，做好土地流轉。農(nóng)業(yè)招商：一是福佳集團欲投資建設兩萬畝的生態(tài)農(nóng)莊；二是**萬瑞特彩板工程有限公司建設施農(nóng)業(yè)大區(qū)，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作社組織，以此拉動農(nóng)村經(jīng)濟迅猛發(fā)展。

以**高速公路和***國道沿線為重點區(qū)域，以龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社為依托，以“草莓節(jié)”為平臺，繼續(xù)擴大保護地草莓種植規(guī)模。建設的重點：一是在鄰近市區(qū)的村建設2個高標準設施農(nóng)業(yè)大區(qū)，打造都市農(nóng)業(yè)區(qū)；二是改造擴建我鎮(zhèn)現(xiàn)有的老棚區(qū)，沿**高速發(fā)展沿路經(jīng)濟帶；三是實施綠色行動計劃，推廣草莓新品種和新技術，引導農(nóng)戶大力發(fā)展有機草莓，逐步改變農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營模式，用先進的科學技術創(chuàng)新發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進一步抓好草莓產(chǎn)業(yè)市場化建 設，提升草莓品質(zhì)，擴大影響力和知名度，促進草莓產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標。

三是強化基礎設施建設，搞好生態(tài)保護。認真協(xié)調(diào)解決**高速公路動遷遺留的實際問題，按進度及時完成高鐵動遷工作；以小流域治理為重點，開展大規(guī)模植樹造林。開發(fā)溝域經(jīng)濟，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。高標準建設好高速公路綠化及土地流轉工作。科學規(guī)劃村屯道路網(wǎng)絡，高質(zhì)量完成“六化”村建設任務。深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動，推進改廁工程，努力營造清新、整潔、舒適的農(nóng)村環(huán)境。實施道路兩側村屯美化改造工程，打造沿路新村莊風貌。以保護市區(qū)暖水河水源水質(zhì)為目標，搞好小寺河南北兩支流治理。及時妥善解決土地整理施工過程中遇到的實際問題，確保工程順利施工，加強工程質(zhì)量監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。

四是突出重點建設項目，推進小城鎮(zhèn)建設。開發(fā)小城鎮(zhèn)西區(qū)明亮住宅小區(qū)20000平方米。完成垃圾轉運站、污水處理廠建設。完成小城鎮(zhèn)東區(qū)道路亮化1.5公里。在確保農(nóng)機大市場按期開業(yè)的同時，完成農(nóng)機大市場二期征地，建設等工作。新建文化休閑廣場20000平方米。繼續(xù)完善農(nóng)貿(mào)市場的服務功能，使農(nóng)貿(mào)市場功能齊全，運行有序。

五是關注、改善民生，統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)。強化低、五保戶的動態(tài)管理，加大農(nóng)村低保擴面力度。落實余下的四個村整村推進扶貧開發(fā)項目。全面完成退伍士兵優(yōu)待金 調(diào)查審批和計生“雙情檢測”、孕前檢查等便民服務工作。落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作任務，確保參合率達到99.5%以上。建立健全長效機制，繼續(xù)開展好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動。按普九“雙高”要求，繼續(xù)加強教育工作。實施校車安全保障、學校食堂提升工程。

六是健全各項制度，維護社會穩(wěn)定。以平安創(chuàng)建為載體，強化社會治安綜合治理，促進社會和諧穩(wěn)定。加強社會治安綜合治理組織領導，主動化解各類社會矛盾，妥善處理好信訪突出問題，確保社會穩(wěn)定；建立信訪工作考核長效機制，認真做好信訪接待工作，確保集體訪不反彈。對重點上訪人員實行領導包片、機關干部包村、村干部包人的“三包”措施，做到責任到人。對隨時發(fā)生的信訪問題不等不靠，關口前移，從源頭上消除上訪隱患；高度重視安全生產(chǎn)工作，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制。做好森林防火和學校、企業(yè)的消防安全工作。

第五篇：經(jīng)濟和社會發(fā)展調(diào)研情況匯報

經(jīng)濟和社會發(fā)展調(diào)研情況匯報

今年以來，我鎮(zhèn)在市委市政府的正確領導和上級主管部門的精心指導下，緊緊圍繞全年目標，以科學發(fā)展觀為導向，開拓進取，負重奮進，在抓好現(xiàn)有企業(yè)做強、現(xiàn)有資產(chǎn)盤活的同時，突出招商引資和項目建設重點，經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了一定成效，各項主要經(jīng)濟指標較去年同期均有明顯增長。

一、2010年主要經(jīng)濟指標完成情況及預測

1-10月份我鎮(zhèn)完成工業(yè)產(chǎn)值10.46億元、銷售10.19億元、利稅7917萬元、利潤2369萬元，分別占市交目標的87.18%、94.37%、87.97%和84.61%，其中列統(tǒng)工業(yè)完成產(chǎn)值60139億元、銷售58569億元、利稅4263萬元、利潤1175萬元，分別占市交目標的88.44%、90.11%、109.31%和97.92%；另外1-10月份完成工業(yè)國稅開票1.59億元，同比增長54.72%,占市交任務105.86%；利用民資1.08億元、技改投入8000萬元，分別完成市交目標的90%、91.95%。

2010年我鎮(zhèn)預計完成工業(yè)產(chǎn)值12.2億元、銷售11.2億元、利稅9500萬元，分別占市交目標的101.67%、103.7%、105.56%，其中列統(tǒng)工業(yè)預計完成產(chǎn)值7.3億元、銷售6.8億元、利稅4200萬元,分別占市交目標的107.35%、104.62%、107.65%；另外全年預計工業(yè)國稅開票1.8億元，占市交任務125.83%；預計利用民資1.28億元、技改投入9300萬元，分別完成市交目標的106.67%、106.9%。

工商稅收收入1-10月份完成1049萬元，占市交目標的79.23 %，同比增長64.83%，增幅列全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一位，預計全年可完成1324萬元。其中：服務業(yè)稅收收入1-9月份完成197.59萬元,占市交目標的131.73%，預計全年完成240萬元。

二、2011年主要經(jīng)濟指標安排及依據(jù)

2011年預計我鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、開票銷售收入，利稅、利潤可分別完成14.5億元、13.5億元、2.8億元、1.2億元和3700萬元，分別凈增2.3億元、2.3億元、1億元、2500萬元和880萬元，同比分別增長18.85%、20.54%、55.85%、32.45%和31.21%。其中，列統(tǒng)工業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、開票銷售收入、利稅、利潤可分別完成8.3億元、8億元、1.8億元、6600萬元和2000萬元，分別凈增1億元、1.2億元、0.5億元、2400萬元和700萬元，同比分別增長13.7%、17.65%、38.5%、55.14%和38.46%。主要依據(jù)如下：

1、老企業(yè)和老產(chǎn)品自然增長推動。***公司、***公司等13家列統(tǒng)企業(yè)通過技改投入和管理創(chuàng)新等，2011年預計可新增開票3000萬元。

2、竣工和結轉項目投產(chǎn)拉動。今年我鎮(zhèn)新開工1000萬元以上項目8個（不含2個飛地項目），其中，今年可竣工投產(chǎn)2個，另有6個項目可望在明年上半年竣工投產(chǎn)，預計明年可新增開票銷售5000萬元以上。

3、存量資產(chǎn)盤活帶動。2011年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對現(xiàn)有存

量資產(chǎn)的盤活招商力度，通過項目引進和落戶，力爭在較短的時間內(nèi)盤活這些長期閑置的土地、廠房，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展。預計可新增開票銷售1500萬元。

三、2010年部門財政預算執(zhí)行情況分析

1、收入預算執(zhí)行情況及分析

本級財政收入預算數(shù)為1510萬元，其中：工商稅收990萬元，預算外收入520萬元（1、企業(yè)上繳15萬元；

2、事業(yè)單位上繳40萬元；

3、資產(chǎn)租賃收入60萬元；

4、專項補助255萬元；

5、其他收入150萬元）。根據(jù)收入預算的執(zhí)行情況，調(diào)整預算為1950萬元，其中：工商稅收1250萬元，預算外收入700萬元（1、企業(yè)上繳5萬元；

2、事業(yè)單位上繳220萬元；

3、資產(chǎn)租賃收入20萬元；

4、專項補助255萬元；

5、其他收入200萬元）。

預計全年實現(xiàn)財政收入2000萬元，完成調(diào)整預算的102.56%。其中：工商稅收1300萬元，完成調(diào)整預算的104%；預算外收入700萬元（1、企業(yè)上繳5萬元；

2、事業(yè)單位上繳220萬元；

3、資產(chǎn)租賃收入20萬元；

4、專項補助255萬元；

5、其他收入200萬元），完成調(diào)整預算的100%。

今年以來，我鎮(zhèn)立足于完成市交目標收入任務，強化收入征管：一是對現(xiàn)有列統(tǒng)企業(yè)圍繞完成全年目標任務的要求，明確相關黨政負責人派駐有關列統(tǒng)企業(yè)，幫助解決發(fā)展過程中的瓶頸制約問題（資金），新增稅收180萬元。二是對竣工投產(chǎn)企業(yè)有的放矢地引導，新增稅收50萬元。三是落實《招商引稅工

作實施意見》，確保有突破，新增稅收30萬元。四是對近年來各類企業(yè)擴能增量、技術改造等新上項目進行回頭看，督促完善手續(xù)、按章開票（建筑工程），新增稅收30萬元。五是積極與國地稅部門溝通，加大稅收稽查的力度，嚴厲打擊逃稅、漏稅行為，新增20萬元。

2、支出預算執(zhí)行情況及分析

本級財政支出預算數(shù)為1490萬元，其中：預算內(nèi)資金安排970萬元（基數(shù)財力安排728萬元，超收財力安排242萬元），具體為：（1）一般公共服務441.6萬元；（2）國防4.4萬元；（3）教育32萬元；（4）文化體育與傳媒7萬元；（5）社會保障和就業(yè)152萬元；（6）城鄉(xiāng)社區(qū)事務6萬元；（7）農(nóng)林水事務318萬元；（8）住房保障支出9萬元。預算外資金安排520萬元，具體為：（1）一般公共服務210萬元；（2）文化體育與傳媒1萬元；（3）社會保障和就業(yè)164萬元；（4）城鄉(xiāng)社區(qū)事務18萬元；（5）農(nóng)林水事務76萬元；（6）住房保障支出6萬元；（7）其他支出45萬元。

根據(jù)支出預算的執(zhí)行情況，調(diào)整預算為1670萬元，其中：預算內(nèi)資金安排990萬元（基數(shù)財力安排728萬元，超收財力安排262萬元，不包含追加指標安排），具體為：（1）一般公共服務456.6萬元；（2）國防4.4萬元；（3）教育37萬元；（4）文化體育與傳媒7萬元；（5）社會保障和就業(yè)152萬元；（6）城鄉(xiāng)社區(qū)事務6萬元；（7）農(nóng)林水事務318萬元；（8）住房保障支出9萬元。預算外資金安排680萬元，具體為：（1）一般

公共服務290萬元；（2）公共安全9萬；（3）教育6萬元；（4）文化體育與傳媒2萬元；（5）社會保障和就業(yè)185萬元；（6）城鄉(xiāng)社區(qū)事務18萬元；（7）農(nóng)林水事務118萬元；（8）住房保障支出7萬元；（9）其他支出45萬元。

預計全年實現(xiàn)財政支出1690萬元，完成調(diào)整預算的101.2%。其中：預算內(nèi)資金安排990萬元，完成調(diào)整預算的100%；預算外資金安排700萬元，完成調(diào)整預算的102.94%。

四、2011年主要發(fā)展思路、對策、措施

1、確?，F(xiàn)有企業(yè)有水快流。

2011年，我們將對照工業(yè)經(jīng)濟的工作目標，強化組織協(xié)調(diào)服務力度，積極應對各種不利因素帶來的影響，制定好工作目標，分解到企業(yè),落實到產(chǎn)品。對運行質(zhì)態(tài)良好、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)幫助他們協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素中的矛盾，搞好全方位服務，促進這些企業(yè)多產(chǎn)多超，有水快流，多作貢獻，對欠產(chǎn)較多的企業(yè)，幫助他們分析原因，力爭“吃飽喝足”，確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟圓滿完成全年目標。

2、加快在建項目建設進程。

今年以來，我鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)已有****、****、****、*****等4個項目正式開工建設，另有****有限公司、*****服裝有限公司、****紡織有限公司等3個項目即將開工建設，我們將組建專門班子，對這些項目的建設實行一條龍服務，協(xié)調(diào)建設過程中的各種矛盾糾紛，督促他們加快建設進程，讓他們早日投

產(chǎn)見效。

3、緊抓招商引資和項目開發(fā)。

針對用地指標緊張的實際，結合我市新型工業(yè)化的要求，我們將自覺調(diào)高招商引資的目標定位，把招引外資項目和飛地項目作為工作的主攻方向，繼續(xù)通過多種途徑，加大對存量土地和閑置資產(chǎn)的盤活力度。為招商引資、項目開發(fā)騰出空間，力爭在利用外資和招引5000萬元以上的“飛地”項目上求突破。

4、營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍。

推進全民創(chuàng)業(yè)，鼓勵更多的能人、富人創(chuàng)業(yè)，既抓頂天立地，又抓鋪天蓋地，這既是富民強鎮(zhèn)的必由之路，也是我們邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的主要措施。我們將通過多種方式，在全鎮(zhèn)進一步形成全民創(chuàng)業(yè)氛圍。同時，分批組織黨員干部、村民代表、個私業(yè)主走出去，參觀學習，解放思想，把全民創(chuàng)業(yè)的氛圍營造得更濃，使更多的人走上自主創(chuàng)業(yè)之路。