第一篇：金東區(qū)政協(xié)二屆一次會(huì)議提案工作

金東區(qū)政協(xié)二屆一次會(huì)議提案工作

獲“五個(gè)得到”的成效

政協(xié)提案是人民政協(xié)履行職能的重要手段，是堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要載體，是反映民意，集中民智，實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的重要渠道，提案工作是政協(xié)的一項(xiàng)全局性工作。提案工作包括提案的征集提出、審查立案、分辦交辦、辦理落實(shí)、反饋結(jié)果等一系列環(huán)節(jié)，涉及到提出提案的全體政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和政協(xié)各專門委員會(huì)，涉及到辦理提案的黨和政府的許多部門，絕不僅僅是政協(xié)組織自身的工作，而是一個(gè)涉及全局、影響全局的重要工作。由此說，提案工作是人民政協(xié)履行職能的一項(xiàng)具有全局意義的工作。

區(qū)政協(xié)樓科進(jìn)主席認(rèn)為：政協(xié)提案能否充分發(fā)揮效用，關(guān)鍵在于提案本身的質(zhì)量, 更要看辦理提案的工作做得如何，提案工作的成效重在體現(xiàn)于辦理落實(shí)的結(jié)果。在提案的辦理工作中,黨委、政府、政協(xié)和承辦單位及提案人，要共同著眼于提案內(nèi)容的辦理，從促進(jìn)問題解決的角度進(jìn)行充分的聯(lián)系、交流、互動(dòng)、合作，是提高提案辦理落實(shí)率和委員滿意率的關(guān)鍵，把辦理工作落到實(shí)處、取得實(shí)效是提案工作的最終落腳點(diǎn)。區(qū)政協(xié)二屆一次會(huì)議以來的提案工作，在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重視支持和各黨政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及廣大政協(xié)委員的共同努力下，提案工作獲取了“五個(gè)得到”的成效。

一、加強(qiáng)培訓(xùn)，廣泛征集，提案質(zhì)量得到整體提高

區(qū)政協(xié)把提高提案質(zhì)量放在提案工作的突出位置，通過各種方式和途徑，積極為委員撰寫提案創(chuàng)造條件。

一是引導(dǎo)。在二屆一次會(huì)議前期，區(qū)政協(xié)提案辦針對換屆后新任委員多，履職經(jīng)驗(yàn)少的特點(diǎn)，從強(qiáng)化服務(wù)入手，做好引導(dǎo)工作。圍繞全區(qū)“十一五”規(guī)劃綱要和區(qū)第二次黨代會(huì)提出的“構(gòu)建黃金主軸、推進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)”的總體目標(biāo)，從區(qū)委朱書記和區(qū)政府王區(qū)長的工作報(bào)告中摘錄編發(fā)了3大塊15個(gè)子條目，133條標(biāo)題式的《征集要點(diǎn)》，有針對性地向委員提示擬寫提案的范圍、重點(diǎn)，確保征集到的提案更貼近本區(qū)實(shí)際。注重發(fā)揮高質(zhì)量提案的示范作用，開展優(yōu)秀提案的評選表彰活動(dòng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)政協(xié)參加單位和委員在提高提案質(zhì)量上下功夫，促使提案上檔次、出精品。

二是強(qiáng)培訓(xùn)。區(qū)政協(xié)提案辦先后2次在全區(qū)政協(xié)委員培訓(xùn)班上作“提案知識培訓(xùn)輔導(dǎo)”。在一月份的新委員培訓(xùn)班上，對“如何寫好提案，怎樣提

— 1 — 高提案質(zhì)量”進(jìn)行了授課輔導(dǎo)；在十一月份的全體委員培訓(xùn)班上，對“提案質(zhì)量的基本要求，怎樣寫好建議部分”進(jìn)行輔導(dǎo)，會(huì)上提出提案內(nèi)容要“有情況、有分析、有建議”、提案質(zhì)量要有“宏觀性、準(zhǔn)確性、可行性、規(guī)范性”，較好地提高了委員們撰寫提案的水平。

三是嚴(yán)審查。區(qū)政協(xié)提案委對收到的提案逐件進(jìn)行認(rèn)真審查把關(guān)，對個(gè)別不規(guī)范的提案加以整理，使其達(dá)到立案要求；對內(nèi)容欠充實(shí)的提案，主動(dòng)與提案人協(xié)商，提出意見，請其作進(jìn)一步的補(bǔ)充；對有些類同的提案進(jìn)行并案；對一件提案反映兩個(gè)問題的進(jìn)行分案。這些做法，有效地提高了提案的整體質(zhì)量。

區(qū)政協(xié)二屆一次會(huì)議以來，廣大政協(xié)委員牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，以飽滿的工作熱情、強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，立足服務(wù)大局，致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，認(rèn)真履行政協(xié)三大職能，積極運(yùn)用提案建言獻(xiàn)策。共提出以提案的形式提交的意見建議206件，經(jīng)審查立案197件，其中團(tuán)體提案12件，立案率為95.63%。另有9件提案的內(nèi)容因涉及市有關(guān)部門的職能范圍，作為來信上轉(zhuǎn)處理。

隨著委員提案質(zhì)量的穩(wěn)步提高，為辦理質(zhì)量奠定了良好的基礎(chǔ)，提案中蘊(yùn)含的重要信息和智力成果越來越多地成為黨、政部門民主決策、科學(xué)決策的重要參考。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視，交辦得力，辦理質(zhì)量得到有效提升

提案工作作為人民政協(xié)履行職能的重要形式，越來越受到各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。區(qū)委書記朱恒錢希望政協(xié)要利用提案進(jìn)行有效監(jiān)督，同時(shí)又要求各黨政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，努力辦好提案。去年3月21日，由區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)聯(lián)合召開了交辦會(huì)，區(qū)長王國強(qiáng)主持交辦會(huì)，要求各承辦單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真做好辦理答復(fù)工作，做到日程上有安排，工作上有部署，措施上有要求，并做到四個(gè)明確、四個(gè)到位：明確組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工、明確辦理要求、明確辦理措施；思想重視到位、分工責(zé)任到位、面商答復(fù)到位，辦理落實(shí)到位。常務(wù)副區(qū)長邱建中作提案承辦工作動(dòng)員報(bào)告。區(qū)政協(xié)主席樓科進(jìn)和副主席宣建偉參加交辦會(huì)并分別講話。

在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和直接推動(dòng)下，提案辦理工作有序開展，富有成效。根據(jù)區(qū)交辦會(huì)的精神要求，各承辦單位高度重視提案辦理工作，進(jìn)一步健全辦理制度，嚴(yán)格辦理程序，把辦理提案作為推動(dòng)本部門工作的一條重要途徑。如金東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、區(qū)府辦、教文體局、人勞局、— 2 — 衛(wèi)生局、水務(wù)局等單位把提案辦理工作列入本單位的重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層抓落實(shí)。區(qū)城建局、發(fā)改局、規(guī)劃分局等單位為了向委員征詢對辦理工作的意見建議，在給委員寄送答復(fù)件和委員反饋表時(shí)，在信封中裝入郵票，便于委員做好反饋工作。

面商辦案是辦理提案工作較為有效的方式，既能融洽民主協(xié)商的氛圍，又能提高辦案透明度。如新城區(qū)建設(shè)指揮部、環(huán)保分局、農(nóng)辦等單位在書面答復(fù)前，采取了把委員請進(jìn)來集體面商方式開門辦案，主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開面商會(huì)，并親自通報(bào)辦理工作情況，共商解決落實(shí)措施。這種辦案方式倍受委員們肯定。區(qū)民政局、經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、農(nóng)林局、交通局等承辦單位為了抓好提案的落實(shí)工作，不僅召開專題會(huì)進(jìn)行研究，明確分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，而且承辦人在承辦過程中都與提案人見面座談，反復(fù)征求辦理意見，有效地提高了答復(fù)辦理質(zhì)量。

立案提案分別交由39家黨政部門承辦，年內(nèi)全部均已按期辦復(fù)。據(jù)反饋統(tǒng)計(jì)，提案獲得承辦單位的采納率達(dá)90%以上，落實(shí)率達(dá)80%以上，委員對承辦單位的辦理工作表示滿意和基本滿意的滿意率達(dá)100%。

三、通力協(xié)作、強(qiáng)化落實(shí)，辦理實(shí)效得到充分顯現(xiàn)

多數(shù)承辦單位做到把提案的辦理列入本單位的年度工作計(jì)劃，認(rèn)真研究并積極采納提案中的意見建議，使提案辦理取得實(shí)效。對事關(guān)人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題的提案，各承辦單位高度重視，力求盡快解決實(shí)際問題。區(qū)府辦在辦理《加大“健康新農(nóng)村”建設(shè)的力度》、《建立協(xié)同工作機(jī)制，整治學(xué)校周邊環(huán)境》等重點(diǎn)提案時(shí)，召集衛(wèi)生、教文體等部門進(jìn)行專題研討，并明確各自職責(zé)，提出要求，協(xié)調(diào)辦理提案?！督ㄗh加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境改造力度，提高農(nóng)民生活質(zhì)量》提案，區(qū)農(nóng)辦對農(nóng)村環(huán)境整治問題高度重視，開展“示范整治”，實(shí)施“小五化”，制定和完善了長效保潔機(jī)制，尤其是新建的“垃圾中轉(zhuǎn)站”已投入使用，改善了群眾的生活環(huán)境?！洞蛟靺^(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，籌建金東區(qū)研發(fā)中心》重點(diǎn)提案，受到區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，作了重要批示。區(qū)科技局多次與提案委員進(jìn)行溝通面商，實(shí)地走訪20多家骨干企業(yè)，召開了22家企業(yè)座談會(huì)，在廣泛聽取企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，多方開展了可行性論證和前期籌備，并向區(qū)政府提交了《關(guān)于與陜西省國防科工委共建金東區(qū)企業(yè)研發(fā)服務(wù)中心》的請示?！督⒄顿Y項(xiàng)目績效評估體系，提高投資效率》的提案，提出建立評估法規(guī)體系及標(biāo)準(zhǔn)、整合評估資源等3條建議，區(qū)政府辦公室印發(fā)?2007?21號《金東區(qū)財(cái)政支出績效評價(jià)實(shí)施辦法（試行）》文件予以落實(shí)?！蛾P(guān)于強(qiáng)化政府電網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)職能的建議》的提案，提出城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃編制應(yīng)及時(shí)做好

— 3 — 電力專項(xiàng)規(guī)劃的調(diào)整和銜接。承辦單位多次與市用電管理所進(jìn)行溝通，將電網(wǎng)規(guī)劃中的變電所地址、輸電線路徑等建設(shè)項(xiàng)目事先予以測繪定位，在規(guī)劃實(shí)施中加以控制，去年全區(qū)投資8000萬元用于電網(wǎng)建設(shè)與改造。為辦理《重視幼教師資隊(duì)伍建設(shè)，辦好幼兒教育》的提案，區(qū)教文體局開展了規(guī)范辦園行為檢查、幼兒教師五項(xiàng)基本功培訓(xùn)和比賽、幼兒教師優(yōu)質(zhì)課評比等活動(dòng)對提案所提建議認(rèn)真落實(shí)。

四、分工督辦，良性互動(dòng)，民主監(jiān)督得到拓展延伸

提案承辦重在落實(shí)，為了進(jìn)一步提高提案的辦理質(zhì)量，促進(jìn)承辦單位抓好“列入采納”提案的落實(shí)工作，區(qū)政協(xié)與區(qū)政府良性互動(dòng)，全力抓好對提案辦理的督查工作。

一是區(qū)兩辦認(rèn)真履行督查職能，推進(jìn)提案辦理。區(qū)委、區(qū)政府利用《金東信息》、《政務(wù)督查》等刊物，加強(qiáng)了提案辦理的督促檢查，及時(shí)通報(bào)辦理進(jìn)度、介紹辦理工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)和提高了提案辦理的進(jìn)度和質(zhì)量。區(qū)府辦先后在《政務(wù)督查》上刊發(fā)了3期有關(guān)提案辦理工作的督查通報(bào)，有力地促進(jìn)了提案辦理的工作進(jìn)度，確保了提案辦理書面回復(fù)在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)。

二是區(qū)政協(xié)突出重點(diǎn)督查，促進(jìn)提案落實(shí)。區(qū)政協(xié)積極主動(dòng)參與抓好對提案辦理的督查工作。一是確定了8件重點(diǎn)提案。由主席、副主席、秘書長分工領(lǐng)銜督辦，采用聽取通報(bào)、實(shí)地視察、座談?dòng)懻摰姆绞竭M(jìn)行督辦；二是發(fā)送“督查通知”，先告知后督查，走訪督查了承辦提案較多的單位；三是協(xié)助承辦單位做好委員初復(fù)為“不滿意”辦理件的重辦工作；四是對熱點(diǎn)、難點(diǎn)提案的辦理落實(shí)情況進(jìn)行“回訪”；五是及時(shí)聯(lián)絡(luò)39家承辦單位，要求各承辦單位逐件反饋面商、采納、落實(shí)等辦理結(jié)果；六是向委員征詢對辦理工作的滿意度。通過多種途經(jīng)督辦，不斷提高了提案辦理質(zhì)量。

三是提案委跟蹤督辦促成效。提案委采取委員約談、協(xié)商座談、專題調(diào)研、實(shí)地考察、跟蹤督辦等多種形式，把溝通交流、檢查督辦貫穿于提案辦前、辦中、辦后的全過程。如《加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測，保護(hù)水源清潔》的重點(diǎn)提案，委員對辦理工作初復(fù)反饋不滿意。為做好督促“不滿意”提案辦理件的重辦工作，提案委牽頭與區(qū)府辦和承辦單位實(shí)地查看了八仙溪嶺下流域，提出解決問題的合理化意見建議。區(qū)政府下達(dá)了?2007?103號《關(guān)于整頓和規(guī)范制沙業(yè)的通知》，成立了由10個(gè)部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，先后對八仙溪和孝順溪的污染進(jìn)行了整治。不僅推動(dòng)了溪流制沙業(yè)的治理，而且也推動(dòng)了面上的環(huán)境整治工作。去年12月，提案委對辦理工作開展了“年檢評議”活動(dòng)，探索了口頭評議和書面評議相結(jié)合的民主監(jiān)督方式，— 4 — 先后到區(qū)衛(wèi)生局、環(huán)保分局、規(guī)劃分局等部門，從辦理工作的面商率、辦復(fù)率、落實(shí)率、滿意率等方面，開展面對面的口頭評議和無記名的書面評議，使政協(xié)履行民主監(jiān)督職能得到了又一次拓展和嘗試。

五、總結(jié)交流、擴(kuò)大外宣，提案工作得到省市肯定

提案工作涉及面廣、程序性強(qiáng)、環(huán)節(jié)多、要求高。區(qū)政協(xié)提案委作為提案人與承辦單位的“橋梁”和“紐帶”，努力做好服務(wù)，把“勤”字融入到聯(lián)絡(luò)溝通、協(xié)調(diào)、催辦、督查、協(xié)辦等工作過程中，對遇到提案辦理中的重、難點(diǎn)問題，及時(shí)幫助承辦單位協(xié)調(diào)各方關(guān)系、解決一些實(shí)際困難，使提案在我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中產(chǎn)生更大的效益。

為擴(kuò)大金東知名度，區(qū)政協(xié)提案委加大了外宣力度，積極主動(dòng)向上報(bào)送信息，利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體及時(shí)總結(jié)提案工作成效，充分發(fā)揮新聞媒體在提案辦理過程中的推動(dòng)作用。先后在省《聯(lián)誼報(bào)》、《省政協(xié)提案工作動(dòng)態(tài)》、《金華政協(xié)》、《金東信息》、區(qū)政府網(wǎng)站上刊發(fā)提案工作宣傳報(bào)道十多篇。將政協(xié)民主監(jiān)督與新聞輿論監(jiān)督有機(jī)的結(jié)合起來，擴(kuò)大了政協(xié)的社會(huì)影響。去年，區(qū)政協(xié)有幸獲得了金華市縣區(qū)級政協(xié)的代表參加了省提案工作會(huì)議，總結(jié)交流了金東區(qū)一屆政協(xié)取得的提案工作成效?！督饢|區(qū)政協(xié)提案工作實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)轉(zhuǎn)變、七個(gè)提高”的成效》等稿件有力地?cái)U(kuò)大了金東區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及提案工作的社會(huì)影響力，為宣傳金東，提高金東知名度、美譽(yù)度發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

總之，區(qū)政協(xié)提案能緊扣黨委、政府的中心工作，面向全局，著眼發(fā)展，密切關(guān)注人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。提案中的許多意見、建議在區(qū)委、區(qū)政府的政策法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、部門工作中得到體現(xiàn)。提案在促進(jìn)黨委、政府部門決策科學(xué)化、民主化、推動(dòng)我區(qū)深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)”，加快建設(shè)“平安金東”、“和諧金東”等方面，發(fā)揮了重要的不可替代的作用。

金東區(qū)政協(xié)提案辦：朱巧仙

第二篇：新會(huì)區(qū)政協(xié)十二屆一次會(huì)議提案情況審查報(bào)告

區(qū)政協(xié)第十二屆委員會(huì)第一次會(huì)議

提案審查委員會(huì)關(guān)于提案審查情況的報(bào)告

各位委員：

我受大會(huì)提案審查委員會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告區(qū)政協(xié)十二屆委員會(huì)第一次會(huì)議提案審查的情況，請予審議。

在區(qū)政協(xié)十二屆一次會(huì)議前和會(huì)議召開期間，各位委員，參加政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和歷屆政協(xié)聯(lián)誼會(huì)，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作，認(rèn)真履行政協(xié)協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，深入調(diào)查研究，認(rèn)真建言獻(xiàn)策，提出提案。至5 月20日下午5時(shí)止，共收到提案153件。大會(huì)提案審查委員會(huì)按照《中國人民政治協(xié)商會(huì)議全國委員會(huì)提案工作條例》的要求，對所有的提案進(jìn)行了認(rèn)真的審查。屬行政管理方面的25件，屬城市建設(shè)與管理的31件，屬經(jīng)濟(jì)建設(shè)的11件，屬農(nóng)村農(nóng)業(yè)的5件，屬交通建設(shè)與管理的32件，屬教育、宣傳、文化的19件，屬醫(yī)療、衛(wèi)生、環(huán)保的20件，屬旅游方面的10件。

大會(huì)閉幕后，我們將把提案移交區(qū)政協(xié)第十二屆委員會(huì)提案工作委員會(huì)，按提案工作條例規(guī)定的有關(guān)程序，送交區(qū)政府和有關(guān)部門辦理。

第三篇：政協(xié)武漢十二屆三次會(huì)議提案

政協(xié)武漢市委員會(huì)十二屆五次會(huì)議

提案綜合分析報(bào)告

政協(xié)武漢市委員會(huì)十二屆五次會(huì)議期間，廣大政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位、各專門委員會(huì)深入貫徹中共十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，遵循“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，緊緊圍繞市委市政府中心工作和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極通過提案履職盡責(zé)，提出了許多有價(jià)值的意見建議。現(xiàn)作如下分析，供有關(guān)方面參考。

一、提案的基本情況和主要特點(diǎn)

（一）基本情況

政協(xié)武漢市委員會(huì)十二屆五次會(huì)議以來，提案委員會(huì)共收到提案658件，經(jīng)審查和合并，立案606件（其中，7件由18件提案合并而成），暫不立案41件。立案提案中，涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的136件，占提案總數(shù)的22.44%；涉及人口資源環(huán)境方面的215件，占提案總數(shù)的35.48%；涉及科教文衛(wèi)體方面的146件，占提案總數(shù)的24.09%；涉及社會(huì)法制方面的101件，占提案總數(shù)的16.67%；其他方面的提案8件，占提案總數(shù)的1.32%。

（二）主要特點(diǎn)

高科技企業(yè)認(rèn)定等政策的扶持力度，引導(dǎo)創(chuàng)新資源向民營企業(yè)集聚；培育一批民營科技創(chuàng)新企業(yè)，加強(qiáng)研發(fā)和品牌建設(shè)，跨界創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新，成為具有國內(nèi)乃至全球影響力的領(lǐng)軍企業(yè)。

（二）關(guān)于改善生態(tài)環(huán)境。這部分提案共有52件，主要涉及以下幾個(gè)方面：一是海綿城市建設(shè)。共8件，分別從加快編制建設(shè)海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃，探索建立健全推進(jìn)海綿城市建設(shè)的體制機(jī)制，盡快出臺《武漢市海綿城市建設(shè)管理辦法》，嚴(yán)格劃定城市的“藍(lán)線”、“綠線”等開發(fā)邊界，最大限度地保護(hù)原有的河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等“海綿體”不受開發(fā)活動(dòng)的影響，對有違反此項(xiàng)規(guī)定的進(jìn)行嚴(yán)厲處罰等方面提出建議。二是垃圾的回收利用。共8件，主要從推進(jìn)垃圾資源化利用、加大垃圾分類的宣傳力度等方面提出建議。如《關(guān)于促進(jìn)武漢市建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》 《關(guān)于擴(kuò)大我市水泥窯處置生活垃圾項(xiàng)目產(chǎn)能，消納垃圾焚燒發(fā)電廠飛灰污染的建議》《關(guān)于加大垃圾分類的宣傳力度，提高市民垃圾分類意識的建議》等。三是加強(qiáng)環(huán)境污染防治。共36件，主要從防治水污染、噪聲污染、大氣污染、光污染等方面，建議我市在中心城區(qū)湖泊截污治污規(guī)劃實(shí)施過程中建立“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)東湖、后官湖、湯遜湖、梁子湖等湖泊的水體修復(fù)和保護(hù)。同時(shí)，把小水體保護(hù)和利用納入海綿城市建設(shè)規(guī)劃；嚴(yán)格噪聲污染環(huán)保審批，將降噪納入城市規(guī)劃，加強(qiáng)城市噪聲污染治理工作；重視城市光污染現(xiàn)象，將城市光污染

防治范疇引入環(huán)境影響評價(jià)制度，采用新型照明技術(shù)，改造已有照明裝置，試行限定城市夜景照明的時(shí)間模式；加強(qiáng)大氣污染區(qū)域間的聯(lián)防聯(lián)治和監(jiān)管執(zhí)法力度，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)，控制揚(yáng)塵污染，治理機(jī)動(dòng)車尾氣污染，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢驗(yàn)制度，加大對餐飲油煙污染及農(nóng)村焚燒秸稈的治理力度。

（三）關(guān)于治堵保暢和解決“停車難”問題。這部分提案共有45件。近年來由于我市大規(guī)模開展城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加之配套設(shè)施建設(shè)滯后、管理不到位，交通擁堵現(xiàn)象比較嚴(yán)重，“停車難”“行路難”問題突出。一是“停車難”問題。共提出15件，針對我市路網(wǎng)建設(shè)總量結(jié)構(gòu)不足，停車位不能滿足需要，機(jī)動(dòng)車數(shù)量激增等問題，提出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理中心城區(qū)既有停車資源，合理增設(shè)停車泊位，采取在大型居民區(qū)或大型商圈站點(diǎn)周邊興建停車場，利用高科技手段盤活現(xiàn)有停車資源，提高中心城區(qū)停車場停車費(fèi)，集中整頓中心城區(qū)路邊亂停車行為，加快市區(qū)內(nèi)地鐵沿線主要車站的駐車換乘停車場建設(shè)等建議。二是路網(wǎng)建設(shè)問題?！蛾P(guān)于通過加強(qiáng)路網(wǎng)規(guī)劃,治理我市交通擁堵的幾點(diǎn)建議》《關(guān)于武漢市城市道路“暢通工程”方面的建議》《關(guān)于打通武漢廣卓路等斷頭路的建議》等提案，針對武漢市城市道路交通系統(tǒng)體系存在主干路交通擁堵嚴(yán)重、許多支干路機(jī)非混合交通沖突嚴(yán)重、路網(wǎng)中存在局部路網(wǎng)與相鄰路網(wǎng)不銜接等問題，建議確定城市道路等級分類內(nèi)容，明確快速路、慢行路、疏散路、輔助路等各種路的功

探索文體場館管理體制和運(yùn)營機(jī)制改革，推動(dòng)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，激發(fā)文體場館市場活力。三是關(guān)注文明城市創(chuàng)建成果的鞏固?！蛾P(guān)于建立健全“讓武漢更加文明”長效機(jī)制的建議》《關(guān)于進(jìn)一步鞏固文明城市創(chuàng)建成果創(chuàng)建常態(tài)化管理的建議》《關(guān)于齊抓共管，建立文明城市建設(shè)長效機(jī)制的建議》等提案，從進(jìn)一步健全文明城市建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任制度，進(jìn)一步健全文明創(chuàng)建的宣傳教育機(jī)制，進(jìn)一步健全文明城市建設(shè)的動(dòng)力機(jī)制，進(jìn)一步健全文明城市建設(shè)的監(jiān)督反饋機(jī)制等方面提出建議。

（六）關(guān)于教育事業(yè)發(fā)展。這部分提案共29件，主要涉及大力發(fā)展職業(yè)教育，重視學(xué)前教育，關(guān)心中、小學(xué)生心理健康，規(guī)范高中早晚自習(xí)開課方式，加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理，搭建教師流動(dòng)平臺，加快教育信息化建設(shè)，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展等方面?！蛾P(guān)于提升職業(yè)教育水平，培育大城工匠的建議》等提案提出，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和健全有關(guān)法規(guī)，統(tǒng)籌政府和市場的關(guān)系，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)力量參與辦學(xué)，改革技能人才培養(yǎng)機(jī)制，打通技能人才成長3+4通道，實(shí)施職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量提升工程，推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展?！蛾P(guān)于開展中學(xué)生心理健康教育的建議》等提案提出，設(shè)立班級心理輔導(dǎo)活動(dòng)課、建立學(xué)生心理健康檔案、全面實(shí)施校園心理咨詢和輔導(dǎo)等形式，開展中學(xué)生心理健康教育?！蛾P(guān)于推進(jìn)民辦普惠性幼兒園建設(shè)，促進(jìn)學(xué)前教育健康發(fā)展的建議》等提案提出，在公辦學(xué)前教育資源增量有限的現(xiàn)狀下，有計(jì)劃地認(rèn)定一批普惠性民辦幼兒園，采取提高民辦幼兒園補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)結(jié)對幫扶及教師培訓(xùn)交流等措施，盡早實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的資源普惠共享。

（七）關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的應(yīng)用。委員們共提出提案24件。一是運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)。提案涉及互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、協(xié)同制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、金融、益民服務(wù)、電子商務(wù)、便捷交通、電梯安全、社區(qū)養(yǎng)老等多個(gè)方面，提出了促進(jìn)我市“互聯(lián)網(wǎng)+再制造”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)武漢“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，盡快組織搭建“互聯(lián)網(wǎng)+公益法律服務(wù)+律師征信”平臺，成立“互聯(lián)網(wǎng)+第三方服務(wù)平臺”，加快推進(jìn)我市“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展，推動(dòng)武漢市“中醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+智慧停車”，從超前布局大數(shù)據(jù)造車、支持車聯(lián)網(wǎng)和智能汽車發(fā)展、豐富汽車服務(wù)業(yè)態(tài)等方面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展等建議。二是運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維。大數(shù)據(jù)思維不僅是一種海量的數(shù)據(jù)狀態(tài)及其相應(yīng)的數(shù)據(jù)處理技術(shù)，更是一種思維方式。提案者從智慧政務(wù)、數(shù)字武漢、健康醫(yī)療、大眾創(chuàng)業(yè)等方面，提出了應(yīng)用大數(shù)據(jù)深化智慧政務(wù)，提高城市管理效率；盡快成立武漢市大數(shù)據(jù)研究中心，率先建立長江領(lǐng)域大數(shù)據(jù)中心；建設(shè)政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用統(tǒng)一共享平臺，助推我市大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，促進(jìn)“數(shù)字武漢”發(fā)展等建議。

（八）關(guān)于金融問題。這部分提案共有22件。一方面提案者更多地關(guān)注P2P借貸行業(yè)發(fā)展、大力發(fā)展四板市場、促進(jìn)金

富民支柱產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步做好社會(huì)扶貧工作。

（十）關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。這部分提案共有11件。針對目前養(yǎng)老政策保障不足、供需矛盾突出、服務(wù)能力欠缺等問題，《關(guān)于以老年宜居社區(qū)為抓手，促進(jìn)老年友好型城市建設(shè)的建議》等提案提出，高度重視和積極應(yīng)對人口老齡化,把老年友好型城市建設(shè)納入“十三五”發(fā)展規(guī)劃，大力推進(jìn)老年宜居社區(qū)建設(shè),繼續(xù)加大涉老事業(yè)投入和政策支持力度,不斷改善創(chuàng)建工作社會(huì)環(huán)境,創(chuàng)造更加開放包容、和諧友好的良好氛圍?！蛾P(guān)于建立武漢市互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老新模式的建議》等提案，從進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)+”社區(qū)養(yǎng)老新模式的頂層設(shè)計(jì)，以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，整合多種居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，將老人基本資料全部納入數(shù)據(jù)庫，建立由平臺管理、呼叫中心、養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)用、APP手機(jī)客戶端、智能終端接入等子系統(tǒng)構(gòu)成的養(yǎng)老系統(tǒng)平臺，推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)等方面提出建議?！蛾P(guān)于適度分開醫(yī)療與護(hù)理保障，有機(jī)結(jié)合醫(yī)療與養(yǎng)老保障的建議》等提案，提出加快推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老模式建設(shè)，探索建立長期護(hù)理保障制度及實(shí)施細(xì)則；建立居家養(yǎng)老醫(yī)療衛(wèi)生簽約服務(wù)模式，加強(qiáng)現(xiàn)有社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)二級以上醫(yī)院老年病科建設(shè)，合理調(diào)整床位收費(fèi)和護(hù)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第四篇：區(qū)政協(xié)十二屆三次會(huì)議提案辦理工作須知

區(qū)政協(xié)十二屆三次會(huì)議提案辦理工作須知 根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《全國政協(xié)辦公廳關(guān)于辦理政協(xié)提案的意見》的通知精神和《政協(xié)重慶市巴南區(qū)委員會(huì)提案工作細(xì)則》的規(guī)定，現(xiàn)對區(qū)政協(xié)十二屆三次會(huì)議提案辦理工作提出以下注意事項(xiàng)和要求：

1、辦理政協(xié)提案，要根據(jù)中央、市和區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)政策、規(guī)定，做到認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極主動(dòng)，注重實(shí)效，保證質(zhì)量。凡是有條件解決的，必須抓緊時(shí)間解決；因條件所限短期內(nèi)不能解決的，要積極創(chuàng)造條件逐步解決；確因政策不允許或其他條件所限制，解決不了的，應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地講清政策，說明情況。

2、辦理區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)閱批的重點(diǎn)提案，區(qū)政協(xié)主席督辦件提案和事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局以及民生問題的重點(diǎn)提案，要準(zhǔn)確把握提案人意圖，對提案提出的問題哪些能夠解決，辦理到什么結(jié)果、什么程度，什么時(shí)間解決要有明確具體的答復(fù)。

3、各承辦單位對政協(xié)提案的辦理工作，要有專人負(fù)責(zé)。收到政協(xié)提案，請認(rèn)真清點(diǎn)，逐件核對、簽收，如發(fā)現(xiàn)不屬于本單位辦理的，在交辦會(huì)期間及時(shí)調(diào)整。交辦會(huì)后，少數(shù)提案還需要調(diào)整承辦單位的，請?jiān)?0個(gè)工作日內(nèi)向區(qū)委督查室或區(qū)政府督查室說明情況，重新商定承辦單位，并將提案退回區(qū)委督查室或區(qū)政府督查室，同時(shí)函告區(qū)政協(xié)提案工作辦公室。

4、政協(xié)提案內(nèi)容涉及兩個(gè)以上單位，審查意見指明分別辦理的，由各承辦單位分別答復(fù)提案人；審查意見指明主辦和協(xié)辦的，協(xié)辦單位應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)主動(dòng)將辦理意見函告主辦單位。主辦單位要積極與協(xié)辦單位溝通、協(xié)商，做好意見匯總工作后及時(shí)答復(fù)提案人。主辦單位和協(xié)辦單位意見不一致的，要協(xié)商一致后再答復(fù)提案人。協(xié)辦單位意見要抄送區(qū)政協(xié)提案工作辦公室。

5、提案辦理過程中，承辦單位應(yīng)加強(qiáng)與提案人的聯(lián)系，溝通情況，共商解決辦法。辦理重點(diǎn)提案，各承辦單位要及時(shí)將辦理方案向督辦主席報(bào)告，在書面答復(fù)提案者前，應(yīng)先征得區(qū)委、區(qū)政府牽頭辦理領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政協(xié)牽頭督辦領(lǐng)導(dǎo)的同意，必要時(shí)向區(qū)政協(xié)主席會(huì)議報(bào)告辦理及落實(shí)情況。辦理黨派、人民團(tuán)體、界別、小組和政協(xié)專門委員會(huì)提案，在答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)征求黨派、人民團(tuán)體、界別、小組和政協(xié)專門委員會(huì)的意見。

6、提案復(fù)文由承辦單位直接送提案人1份；委員聯(lián)名提案，寄送第一提案人1份；黨派團(tuán)體提案，寄提案單位3份；所有復(fù)文均需抄送區(qū)政協(xié)提案工作辦公室1份（含電子版）；屬黨群系統(tǒng)的，報(bào)區(qū)委督查室1份；屬政府系統(tǒng)的，報(bào)區(qū)政府督辦室1份。

承辦單位在寄送復(fù)文時(shí)，請當(dāng)面送交或使用掛號信方式，并同時(shí)將“辦理政協(xié)提案答復(fù)回執(zhí)”（樣表見附件2）附寄提案人。

7、區(qū)政協(xié)十二屆三次會(huì)議期間的提案，須在今年6月底以前辦復(fù)；閉會(huì)提案，自收到提案之日起三個(gè)月內(nèi)辦復(fù)。對一些難度較大、不能如期辦復(fù)的，應(yīng)及時(shí)向提案人說明，同時(shí)函告區(qū)政協(xié)提案工作辦公室，并爭取在年內(nèi)辦復(fù)。

8、提案復(fù)文要按統(tǒng)一的格式行文（見附件1），在復(fù)文右上角須注明辦復(fù)類別（根據(jù)辦理落實(shí)情況作出類別標(biāo)記：所提問題已經(jīng)解決采納的，用“A”標(biāo)明；所提問題列入計(jì)劃逐步解決的，用“B”標(biāo)明；所提問題因客觀條件限制不能解決，留作參考的，用“C”標(biāo)明）和承辦單位的聯(lián)系電話，并加蓋公章。

9、承辦單位收到提案人對辦理結(jié)果明確表示不滿意的反饋意見后，應(yīng)作進(jìn)一步分析、研究，對有一定理由的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)委員的建議和要求，繼續(xù)認(rèn)真辦理。做到在與提案人溝通、達(dá)成共識后，再予以重新答復(fù)，力爭得到委員的理解和滿意。

10、各承辦單位向區(qū)政府督查室報(bào)送辦理工作月報(bào)表的同時(shí)，報(bào)區(qū)政協(xié)提案工作辦公室。區(qū)政協(xié)提案委據(jù)此適時(shí)督促檢查和通報(bào)辦理工作的進(jìn)展情況。

11、各承辦單位請于今年的9月20日前和12月20日前將2009年承辦的A類提案和2008年承辦的重點(diǎn)提案的進(jìn)展情況（樣表見附件3）通過黨政網(wǎng)報(bào)區(qū)政協(xié)提案工作辦公室（韓先勝郵箱）。區(qū)政協(xié)提案工作辦公室將據(jù)此向主席會(huì)議匯報(bào)，并適時(shí)在有關(guān)新聞媒體上公布。

12、根據(jù)有關(guān)規(guī)定，承辦5件以上提案的單位，請于辦理工作結(jié)束后向區(qū)政協(xié)提案辦公室送交提案辦理工作總結(jié)（含電子版），內(nèi)容包括提案綜合分析和辦理情況、提案的采納和落實(shí)情況，以便綜合匯報(bào)，并作為先進(jìn)承辦單位評比依據(jù)之一。

13、各承辦單位在向區(qū)政協(xié)提案工作辦公室抄送“區(qū)政協(xié)十二屆三次會(huì)議提案答復(fù)”紙質(zhì)材料的同時(shí)，另報(bào)送電子文檔。

電子文檔相關(guān)要求：（1）分類建好文件夾。本單位提案辦理情況報(bào)告和相關(guān)表冊用一個(gè)文件夾，文件夾名：“××局（委、辦、局、鎮(zhèn)、街）提案辦理工作報(bào)告”；每號提案的答復(fù)單獨(dú)建文件夾，文件夾名：“區(qū)政協(xié)十二屆三次會(huì)議××號提案的答復(fù)”。（2）送遞方式：黨政網(wǎng)報(bào)區(qū)政協(xié)辦公室（韓先勝郵箱），或電子郵件至lili1966@tom.com。（3）如承辦的提案數(shù)量較多，每辦結(jié)一批，即將提案答復(fù)電子文檔報(bào)送(紙質(zhì)文檔可待全部提案辦結(jié)后裝訂報(bào)送)。

聯(lián)系電話：66232430***

巴南區(qū)政協(xié)辦公室 2009年3月3日

第五篇：新會(huì)區(qū)政協(xié)十二屆一次會(huì)議常委會(huì)工作報(bào)告

中國人民政治協(xié)商會(huì)議 第十一屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)

工 作 報(bào) 告

（2003年5月18日在區(qū)政協(xié)第十二屆委員會(huì)第一次會(huì)議上）

各位委員：

我受區(qū)政協(xié)第十一屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托，向大會(huì)作工作報(bào)告，請予審議，并請列席會(huì)議的同志提出意見。

五年工作的回顧

本屆政協(xié)任期的五年是跨世紀(jì)的五年，是我區(qū)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)十分重要的時(shí)期。我區(qū)人民高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)施“工業(yè)立市、科教興市、旅游旺市”發(fā)展戰(zhàn)略，努力營造“五個(gè)環(huán)境”，打好“三張牌”，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏，戰(zhàn)勝困難，開拓創(chuàng)新，國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。五年來，區(qū)政協(xié)在中共區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，充分發(fā)揮委員的主體作用，緊密圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展，為加快我區(qū)發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。

一、圍繞中心任務(wù)，積極開展政治協(xié)商。

本屆政協(xié)召開了6次全體委員會(huì)議、34次常委會(huì)議和65次 主席會(huì)議，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，積極開展政治協(xié)商。

全體會(huì)議集中協(xié)商。每次全會(huì)，認(rèn)真討論區(qū)政府工作報(bào)告和其它報(bào)告，提出意見和建議；邀請區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)聽取大會(huì)發(fā)言，參與小組討論。五年來，委員們就全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問題，以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題，撰寫大會(huì)發(fā)言72份，提出意見和建議683條，得到區(qū)委、區(qū)政府和有關(guān)部門的重視。

常委會(huì)議專題協(xié)商。我們堅(jiān)持圍繞中心，選準(zhǔn)課題開展專題協(xié)商。為提高協(xié)商效果，堅(jiān)持每次協(xié)商前邀請區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)通報(bào)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展情況，讓常委們知情出力。五年來，常委會(huì)開展8次專題視察和參觀學(xué)習(xí)，認(rèn)真履行職能，發(fā)揮聰明才智，積極建言獻(xiàn)策，就臨港經(jīng)濟(jì)、個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展、交通建設(shè)、信息化建設(shè)和城市化建設(shè)等重點(diǎn)工作開展專題協(xié)商。2002年6月，常委會(huì)議就加快銀洲湖區(qū)域的開發(fā)，發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行專題議政，12位委員分別就工農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)的發(fā)展和規(guī)劃建設(shè)等問題在會(huì)上發(fā)言，提出62條意見和建議，得到區(qū)委、區(qū)政府和有關(guān)部門的肯定。

主席會(huì)議重點(diǎn)協(xié)商。主席會(huì)議圍繞我區(qū)的大政方針、發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)一戰(zhàn)線等重大問題和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、抓好招商引資、發(fā)展旅游事業(yè)及社會(huì)保障等重點(diǎn)工作進(jìn)行協(xié)商，提出意見和建議，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步獻(xiàn)計(jì)出力。

二、深入調(diào)查研究，提高參政議政質(zhì)量。

本屆政協(xié)緊密圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心任務(wù)，加大調(diào)研工作力度，形成了“政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、常委會(huì)精心組織、專委會(huì)和聯(lián)絡(luò)組主動(dòng)參與、黨政有關(guān)部門積極協(xié)助”的調(diào)研氛圍，從而提高了參政議政的質(zhì)量。五年來，常委會(huì)、各專委會(huì)和聯(lián)絡(luò)組組織視察252次，提交調(diào)研報(bào)告90份，提出意見和建議529條，為我 區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

常委會(huì)深入調(diào)研。我們根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府中心工作，每年認(rèn)真開展

一、兩個(gè)專題調(diào)研，由政協(xié)正副主席擔(dān)任調(diào)研組正副組長，深入基層調(diào)查研究，邀請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)介紹情況，召開專題座談會(huì)聽取意見和建議，組織外出參觀學(xué)習(xí)，力求使調(diào)研更深更實(shí)。1999年，為適應(yīng)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新形勢，壯大我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，常委會(huì)開展關(guān)于加快個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專題調(diào)研，用2個(gè)月時(shí)間，深入到8個(gè)鎮(zhèn)、14個(gè)部門單位，召開了20多個(gè)座談會(huì)，聽取了200多人的意見，還到高明、南海和中山參觀學(xué)習(xí)，形成了《關(guān)于加快我市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議》，得到區(qū)委、區(qū)政府的重視和采納，為我區(qū)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

專委會(huì)、聯(lián)絡(luò)組積極調(diào)研。五年來，政協(xié)各專委會(huì)、聯(lián)絡(luò)組，緊密圍繞全區(qū)中心工作，就發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善投資環(huán)境、興辦工業(yè)園區(qū)、社會(huì)治安綜合治理、城鎮(zhèn)建設(shè)等方面，開展調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策。2001年，經(jīng)濟(jì)科技工作委員會(huì)和城鄉(xiāng)建設(shè)工作委員會(huì)聯(lián)合開展關(guān)于加快圭峰山風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)的專題調(diào)研，邀請區(qū)政府分管城建工作的領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人士座談，聽取意見和建議；深入到大圭峰現(xiàn)場視察，還到南海、番禺參觀學(xué)習(xí)。經(jīng)過認(rèn)真論證，撰寫出《關(guān)于加快圭峰山風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展的建議》，報(bào)區(qū)委、區(qū)政府，一些建議已被采納和實(shí)施，旅游業(yè)呈現(xiàn)出新的發(fā)展勢頭。棠下鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組視察天河圍水利工程，向鎮(zhèn)委遞交《以百年一遇的標(biāo)準(zhǔn)加固天河圍工程》的建議，得到鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府重視，并得到省、市、區(qū)的大力支持，建成了具有較高防洪功能和交通功能的圍堤。

委員廣泛調(diào)研。政協(xié)委員充分發(fā)揮貼近群眾、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，主動(dòng)圍繞我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和人民群眾普遍關(guān)心的社會(huì)問題，廣泛調(diào)研，了解民情，匯集民智，通過《社情民意》 反映到?jīng)Q策層。五年來，區(qū)政協(xié)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)送社情民意66期，有利于黨政決策的民主化、科學(xué)化。政協(xié)委員提出《我區(qū)吸引外資民資的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)措施亟待調(diào)整》，建議修訂1997年制訂的招商引資優(yōu)惠政策。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)在這份《社情民意》上作了重要批示，指示有關(guān)部門調(diào)查研究，在銀洲湖招商會(huì)前，我區(qū)出臺了新的《招商引資優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)》，對推動(dòng)招商引資工作起到積極作用。

三、做好提案工作，增強(qiáng)民主監(jiān)督實(shí)效。

提案工作是政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的一個(gè)重要方面，是協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府加強(qiáng)與各界人士聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的一條重要渠道。五年來，共收到提案635件，整理合并后立案送辦552件，現(xiàn)已全部辦復(fù)，收到了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

每年全會(huì)前夕，我們向全體政協(xié)委員和參加政協(xié)組織的單位發(fā)出征集提案通知，組織他們圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，以提案形式參政議政。政協(xié)委員，各專委會(huì)、聯(lián)絡(luò)組和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體認(rèn)真傾聽群眾呼聲，積極撰寫提案。每次全會(huì)后，提案工作委員會(huì)認(rèn)真做好提案的審查立案工作；區(qū)政協(xié)主動(dòng)配合區(qū)政府做好提案送辦工作，并與區(qū)政府聯(lián)合召開提案交辦會(huì)議。為提高提案辦理質(zhì)量，我們主動(dòng)與承辦單位協(xié)商辦理方案；聽取提案人對辦理工作的意見和建議；及時(shí)向提案人通報(bào)辦理情況；會(huì)同區(qū)政府檢查辦理工作，協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題；對重點(diǎn)提案，由主席、副主席分工督辦，進(jìn)一步促進(jìn)提案的辦理落實(shí)，產(chǎn)生了良好的效果。如2000年初，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會(huì)提出《關(guān)于加快農(nóng)村電網(wǎng)改造的建議》，得到廣電集團(tuán)新會(huì)分公司的重視和采納，投入3.6億元，對農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)行改造，進(jìn)一步降低了農(nóng)村用電價(jià)格，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

部分政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部應(yīng)聘為紀(jì)檢、海關(guān)、公安、檢察、法院、工商、技監(jiān)和醫(yī)療衛(wèi)生等部門的特約監(jiān)督員，參與民主監(jiān)督、行風(fēng)評議和機(jī)關(guān)作風(fēng)考評等活動(dòng)，及時(shí)反映社會(huì)各界呼聲，促進(jìn)有關(guān)部門改進(jìn)工作。

四、牢牢把握主題，鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

本屆政協(xié)牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，把圍繞大目標(biāo)、加強(qiáng)大團(tuán)結(jié)、促進(jìn)大聯(lián)合，作為一項(xiàng)重要任務(wù)，不斷強(qiáng)化“主題”意識，努力搭建共事舞臺，形成和諧、寬松、奮進(jìn)的工作氛圍。

我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》和全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，健全政協(xié)正副主席聯(lián)系各民主黨派制度、政協(xié)辦公室主任與各民主黨派辦公室主任聯(lián)席會(huì)議制度。政協(xié)正副主席和辦公室主任經(jīng)常與民主黨派成員談心交友，加強(qiáng)相互溝通，協(xié)商有關(guān)問題，增進(jìn)合作共事的感情；努力為民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和無黨派人士參政議政創(chuàng)造良好條件，常委會(huì)議專題議政和各項(xiàng)調(diào)研工作邀請各民主黨派人士參加；支持民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體以組織名義在政協(xié)的重要會(huì)議和活動(dòng)中發(fā)表意見和建議。

我們舉辦了中國共產(chǎn)黨成立八十周年、中華人民共和國成立五十周年、人民政協(xié)成立五十周年、《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度意見》頒布十周年和辛亥革命九十周年紀(jì)念活動(dòng)。會(huì)上，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)作了講話，各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人和無黨派代表人士作了發(fā)言，歌頌中國共產(chǎn)黨的豐功偉績，暢談中華人民共和國的輝煌成就，回顧人民政協(xié)的光輝歷程，總結(jié)交流貫徹《意見》的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。我們每年還舉辦“迎國慶、賀中秋”和“迎春”茶話會(huì)，邀請各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和無黨派代表人士參加。這對于弘揚(yáng)愛國主義精神，增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，發(fā)揮了積極作用。

我們充分發(fā)揮文史資料“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”的特殊作用，對庫存文史資料進(jìn)行了清理，新征文史資料151篇，共45 萬字；出版《新會(huì)文史資料》5輯，刊載史料130篇，約57萬字，在海內(nèi)外產(chǎn)生了積極影響。

區(qū)政協(xié)歷屆委員聯(lián)誼會(huì)通過許多有益活動(dòng)，加強(qiáng)與歷屆委員的聯(lián)系，增進(jìn)團(tuán)結(jié)和情誼。歷屆政協(xié)委員發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)的好傳統(tǒng)，為我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出了努力。

五、加強(qiáng)對外聯(lián)誼，共同促進(jìn)僑鄉(xiāng)發(fā)展。

本屆政協(xié)發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，多途徑、多形式加強(qiáng)對外聯(lián)誼工作。一是走出去。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)先后出訪港澳臺地區(qū)和東南亞、美加、歐洲、澳洲等一些國家，走訪社團(tuán)、拜會(huì)知名人士，建立鄉(xiāng)誼、聯(lián)絡(luò)感情、介紹家鄉(xiāng)的變化和投資環(huán)境。每年，我們還向旅外鄉(xiāng)親寄送1400多份賀年卡，加強(qiáng)溝通聯(lián)系。二是請進(jìn)來。全會(huì)期間組織港澳地區(qū)委員與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一起座談，共商發(fā)展大計(jì)；每年都組織港澳委員參觀視察我區(qū)交通、城建、旅游等發(fā)展項(xiàng)目，了解家鄉(xiāng)的變化，考察投資環(huán)境；熱情接待中央人民政府駐香港、澳門聯(lián)絡(luò)辦公室、香港中華總商會(huì)、青聯(lián)以及工商界、金融界、教育界、文藝界、體育界等組團(tuán)到我區(qū)觀光、考察、交流，舉行書畫攝影展覽等。五年來，共接待港澳臺僑團(tuán)組186批，6012人次。三是辦實(shí)事。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)走訪在我區(qū)投資辦實(shí)業(yè)的外商，為他們解決實(shí)際問題；為優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們組織港澳委員與海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交流座談；爭取區(qū)委和有關(guān)部門的重視和支持，使榮譽(yù)市民、港澳政協(xié)委員在我區(qū)范圍內(nèi)享受免收車輛過橋過路費(fèi)、優(yōu)先通關(guān)、優(yōu)先就診和免費(fèi)參觀旅游景點(diǎn)等待遇；協(xié)助解決外資企業(yè)中的一些科技人員及其家屬入戶、子女入學(xué)的問題；政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)我區(qū)個(gè)體私營企業(yè)主到臺灣地區(qū)招商，引進(jìn)了一批項(xiàng)目。

區(qū)政協(xié)香港、澳門聯(lián)絡(luò)組充分發(fā)揮在聯(lián)誼活動(dòng)中的橋梁和紐帶作用。港澳委員貫徹“一國兩制”方針，黃球、梁華濟(jì)、梁祺佑、胡珠先生被推選擔(dān)任香港特別行政區(qū)第二屆推選委員會(huì)委員，崔德祺、莫均益、崔世昌先生被推選擔(dān)任澳門特別行政區(qū)第一屆推選委員會(huì)委員，為香港、澳門的順利回歸和繁榮穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。香港、澳門政協(xié)聯(lián)絡(luò)組堅(jiān)持每兩個(gè)月各活動(dòng)一次，區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)分別參加他們的活動(dòng)，通報(bào)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和政協(xié)工作情況，聽取委員的良言善策。港澳委員經(jīng)常收集港澳鄉(xiāng)親對家鄉(xiāng)發(fā)展的意見和建議，并積極向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)反映；積極組團(tuán)回鄉(xiāng)進(jìn)行商務(wù)、文化、教育、體育、藝術(shù)等交流活動(dòng)和敬老愛幼活動(dòng)，積極開展扶貧、濟(jì)困、助學(xué)活動(dòng)。他們繼續(xù)帶頭捐資興建學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、敬老院、自來水、橋梁、道路等公益事業(yè)，新建或擴(kuò)建了七堡李文達(dá)中學(xué)、龍泉中學(xué)、崖西中學(xué)、司前中學(xué)、雙水中學(xué)、棠下中學(xué)、松園小學(xué)和人民醫(yī)院急救中心、婦幼保健院、中醫(yī)院等。在社會(huì)各界人士捐款建設(shè)新會(huì)體育館過程中，常委馬觀適先生率先捐資1200萬元，名譽(yù)主席崔德祺先生、黃球先生和常委梁華濟(jì)先生、譚文輝先生等帶頭捐資，港澳政協(xié)聯(lián)絡(luò)組和港澳委員踴躍捐資，港澳社團(tuán)、鄉(xiāng)親和友好人士熱心捐資，捐資共2600多萬元。港澳委員積極帶頭回鄉(xiāng)辦實(shí)業(yè)。常委李文達(dá)先生增資把七堡廠區(qū)擴(kuò)大到1000畝，將外地一些項(xiàng)目遷回家鄉(xiāng)，建設(shè)亞洲最大的調(diào)味品和保健品生產(chǎn)基地。委員區(qū)柏賢先生與日本精工公司和愛普生公司合作，在今古洲用地1000畝，擴(kuò)建高科技信息產(chǎn)業(yè)基地。常委譚文輝先生、委員譚文基先生增資2700萬美元建設(shè)匯輝漂染廠。委員陳天堆先生早年在羅坑鎮(zhèn)投資興辦冠華針織廠，前年引進(jìn)美商投資2億港元興辦環(huán)力制衣有限公司，去年又引進(jìn)港商投資2.46億元興辦錦豐科技纖維項(xiàng)目。五年來，港澳和內(nèi)地政協(xié)委員在我區(qū)捐資辦公益事業(yè)4192萬元，發(fā)動(dòng)捐資辦公益事業(yè)7175萬元，投資辦實(shí)業(yè)到位資金3.18億元，招商引資辦企業(yè)到位資金3.9億元，為繁榮僑鄉(xiāng)作出積極貢獻(xiàn)，深受家鄉(xiāng)人民的稱頌。多年來，有20位港澳委員先后被授予“新會(huì)市榮譽(yù)市民”稱號。

六、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高政協(xié)工作水平。

本屆政協(xié)努力加強(qiáng)思想、組織、制度和機(jī)關(guān)建設(shè)，發(fā)揮委員的主體作用和政協(xié)的整體作用，提高政協(xié)履行職能的水平和實(shí)效。

在思想建設(shè)方面，區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部按照省、市委的部署，開展以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性、黨風(fēng)教育活動(dòng)和“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了思想和作風(fēng)建設(shè)。我們根據(jù)形勢的要求，及時(shí)組織委員學(xué)習(xí)中共十五大、十六大和全國政協(xié)會(huì)議精神，學(xué)習(xí)新時(shí)期政協(xié)理論和統(tǒng)戰(zhàn)理論。我們還舉辦了政協(xié)委員培訓(xùn)班、舉辦了臺灣形勢報(bào)告會(huì)和應(yīng)對入世報(bào)告會(huì)等。通過學(xué)習(xí)，委員們進(jìn)一步提高對新時(shí)期人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，努力做好跨世紀(jì)人民政協(xié)工作。

在組織建設(shè)方面，本屆政協(xié)增補(bǔ)了20名委員，增選了5名常委和補(bǔ)選了3名副主席，進(jìn)一步充實(shí)了政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和政協(xié)隊(duì)伍。按照機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的要求，調(diào)整充實(shí)了機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，增強(qiáng)做好政協(xié)工作的活力，更好地為委員履行職能服務(wù)。

在制度建設(shè)方面，十一屆一次會(huì)議后，我們重新修定了《常委會(huì)工作規(guī)則》、《專門委員會(huì)工作通則》、《政協(xié)聯(lián)絡(luò)組活動(dòng)細(xì)則》；結(jié)合“三講”和“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，制定了《關(guān)于加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)的若干規(guī)定》，健全了主席會(huì)議、常委會(huì)議制度，建立了主席聯(lián)系民主黨派、主席約見委員制度，落實(shí)了專委會(huì)、聯(lián)絡(luò)組學(xué)習(xí)和活動(dòng)制度，推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，使委員履行職能更有序、有效。

在機(jī)關(guān)建設(shè)方面，深入開展“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，提高思想，改進(jìn)作風(fēng)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，為政協(xié)工作當(dāng)好參謀、搞好服務(wù)。建立了《政協(xié)機(jī)關(guān)工作制度》和《政協(xié)機(jī)關(guān)工作崗位責(zé)任制》等規(guī)章制度；積極開展“我為政協(xié)樹形象”活動(dòng)，樹立善于學(xué)習(xí)、勤奮工作、團(tuán)結(jié)互助、廉潔守紀(jì)、朝氣蓬勃的好形象。改善辦公 條件，提高工作效率。加強(qiáng)宣傳工作，及時(shí)報(bào)道政協(xié)的重要活動(dòng)和委員的先進(jìn)事跡。通過我區(qū)的報(bào)紙、電臺、電視臺等新聞媒體報(bào)道區(qū)政協(xié)的全體會(huì)議、常委會(huì)議、主席會(huì)議和專題調(diào)研、參觀視察等；與新會(huì)電視臺聯(lián)合制作了《和衷共濟(jì)揚(yáng)風(fēng)帆》這一新會(huì)政協(xié)專題紀(jì)念片，與新會(huì)畫刊社等單位聯(lián)合舉辦了委員詩畫、書法、攝影作品展覽，在新會(huì)報(bào)刊登“新會(huì)政協(xié)光輝歷程”紀(jì)念文章。通過宣傳，展示了委員的風(fēng)采，進(jìn)一步擴(kuò)大了政協(xié)在社會(huì)的影響。

政協(xié)委員認(rèn)真履行政協(xié)職能，切實(shí)做好本職工作，在各自的工作崗位上建功立業(yè)。在政協(xié)委員中，被評為全國先進(jìn)的1人次，省先進(jìn)的4人次，市、區(qū)先進(jìn)的109人次，鎮(zhèn)、局級以上單位先進(jìn)的91人次；在政協(xié)委員所辦企業(yè)中，被評為區(qū)以上先進(jìn)企業(yè)的5家，被評為區(qū)以上納稅大戶的4家。我們先后召開兩次總結(jié)表彰大會(huì)，表彰了政協(xié)工作先進(jìn)單位12個(gè)、優(yōu)秀政協(xié)委員52名、政協(xié)先進(jìn)工作者23名、優(yōu)秀提案35件、優(yōu)秀社情民意5份和承辦提案先進(jìn)單位14個(gè)。

各位委員、各位同志，五年來，區(qū)政協(xié)的工作邁出了新的步伐，取得了新的成績，呈現(xiàn)出蓬勃生機(jī)。取得這些成績和進(jìn)步，離不開鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)，離不開區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府及有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持，離不開各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體的通力合作和政協(xié)委員、機(jī)關(guān)工作者的不懈努力，離不開歷屆政協(xié)打下的良好基礎(chǔ)。區(qū)政協(xié)十一屆常委會(huì)向所有關(guān)心、支持我區(qū)政協(xié)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界人士，表示衷心的感謝和致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時(shí)，應(yīng)清醒地認(rèn)識到，我們的工作還存在不少差距，主要是履行職能的規(guī)范化、制度化還需進(jìn)一步完善，民主監(jiān)督的渠道還需進(jìn)一步拓寬，宣傳政協(xié)的工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)，政協(xié)機(jī)關(guān)為委員服務(wù)的水平還需進(jìn)一步提高。

五年工作的體會(huì)

五年來，我們堅(jiān)持在繼承中發(fā)展，在開拓中創(chuàng)新，積極探索新形勢下政協(xié)工作的新路子，主要體會(huì)有：

一、堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好人民政協(xié)工作的保證。

堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本保證。人民政協(xié)工作要開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮職能作用，就要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。本屆政協(xié)積極爭取區(qū)委對政協(xié)工作的重視，區(qū)委召開了政協(xié)工作會(huì)議，下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)工作的意見；各級黨委（黨組）安排了一名副書記聯(lián)系政協(xié)工作。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常參加政協(xié)的重要會(huì)議和重要活動(dòng)，定期向常委會(huì)議通報(bào)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展情況，進(jìn)一步營造了“黨委重視，政府支持，部門配合，政協(xié)主動(dòng)”的工作氛圍，為開創(chuàng)我區(qū)政協(xié)工作的新局面打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們自覺接受區(qū)委對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持重要問題和重大活動(dòng)主動(dòng)請示、及時(shí)匯報(bào)，讓區(qū)委了解政協(xié)工作的計(jì)劃和進(jìn)展，以便更好地指導(dǎo)和支持政協(xié)工作。主動(dòng)圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心開展工作，選準(zhǔn)角度，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特點(diǎn)，努力做到參政參到點(diǎn)子上，議政議到關(guān)鍵處。政協(xié)的一切工作，都力求有助于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有助于黨政決策的民主化和科學(xué)化，有助于我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

二、牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主主題，是做好人民政協(xié)工作的前提。團(tuán)結(jié)和民主，是人民政協(xié)性質(zhì)的集中體現(xiàn)，是政協(xié)事業(yè)繼往開來的方向和使命。本屆政協(xié)努力營造團(tuán)結(jié)、民主、和諧、寬松的工作氛圍。一方面，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)觀念，發(fā)揮人民政協(xié)作為最廣泛統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的作用，通過各種方式，密切與各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、港澳臺同胞、海外僑胞及各界人士的聯(lián)系，廣交朋友，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，為推進(jìn)我 區(qū)的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)共同奮斗。另一方面，增強(qiáng)民主意識，充分發(fā)揚(yáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的民主，在政協(xié)的各種會(huì)議和各項(xiàng)活動(dòng)中，暢通民主渠道，讓大家暢所欲言、各抒己見。認(rèn)真聽取和積極反映政協(xié)委員和社會(huì)各界人士的呼聲和要求，發(fā)揮了人民政協(xié)作為參政議政重要場所的作用。

三、充分發(fā)揮委員主體作用，是做好人民政協(xié)工作的基礎(chǔ)。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體。本屆政協(xié)著力增強(qiáng)委員主體意識，充分發(fā)揮委員主體作用，提高政協(xié)整體功能作用。建立政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)約見委員制度，加強(qiáng)與委員的聯(lián)系，通過各種形式向委員通報(bào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展情況和政協(xié)工作情況，讓委員知情出力。在政協(xié)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)中，尊重和保護(hù)委員的民主權(quán)利，做到集委員之意，聚委員之智，建委員之言。按照《專門委員會(huì)工作通則》、《政協(xié)聯(lián)絡(luò)組活動(dòng)細(xì)則》的規(guī)定，發(fā)揮專委會(huì)、聯(lián)絡(luò)組的基礎(chǔ)作用，組織委員參加專題調(diào)研、專題視察、專題議政等活動(dòng)。全體政協(xié)委員發(fā)揮聰明才智，認(rèn)真履行職能，大會(huì)發(fā)言、撰寫提案、反映社情民意和小組討論所提出的意見和建議，數(shù)量越來越多，質(zhì)量越來越高。

四、發(fā)揮政協(xié)的特點(diǎn)和優(yōu)勢，是做好人民政協(xié)工作的關(guān)鍵。人民政協(xié)具有廣泛代表性、多黨合作性和民主協(xié)商性的特點(diǎn)和人才薈萃、位置超脫、渠道暢通的優(yōu)勢。本屆政協(xié)注意發(fā)揮這些特點(diǎn)和優(yōu)勢，做好政協(xié)工作。選擇事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重大問題，組織委員進(jìn)行調(diào)查研究，邀請各類專家學(xué)者進(jìn)行全面論證，努力使提出的意見和建議科學(xué)可行。密切聯(lián)系民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體，團(tuán)結(jié)各界人士, 凝聚各方力量，調(diào)動(dòng)各種積極性，努力營造民主和諧的工作氛圍。積極協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、凝聚人心的工作。廣泛開展聯(lián)誼活動(dòng)，發(fā)揮港澳地區(qū)政協(xié)委員的橋梁和紐帶作用，為港澳委員和港澳鄉(xiāng)親回鄉(xiāng)捐資辦公益、投資辦實(shí)業(yè)做好穿針引線工作。

五、堅(jiān)持繼往開來開拓創(chuàng)新，是做好人民政協(xié)工作的要求。堅(jiān)持繼往開來、與時(shí)俱進(jìn)，是不斷開創(chuàng)人民政協(xié)工作新局面的必然要求。本屆政協(xié)發(fā)揚(yáng)歷屆政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，著眼于新形勢和新發(fā)展，按照政協(xié)章程的規(guī)定，不斷提高政協(xié)工作的水平。堅(jiān)持服從和服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，凝聚各方力量和智慧，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心任務(wù)協(xié)商討論，建言獻(xiàn)策，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展想實(shí)招、鼓實(shí)勁。堅(jiān)持立足政協(xié)自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢，發(fā)揮常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)作用和專委會(huì)、聯(lián)絡(luò)組的基礎(chǔ)作用，按照界別的特點(diǎn)開展活動(dòng)，為政協(xié)委員發(fā)揮積極性創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)和條件。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，把團(tuán)結(jié)和民主貫穿于政協(xié)工作的一切方面和全部過程。堅(jiān)持把群眾觀點(diǎn)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線和政協(xié)工作的一個(gè)理論基石，密切政協(xié)與群眾的聯(lián)系，深入體察民情，及時(shí)反映民意。

今后工作的建議

各位委員，我區(qū)十二屆政協(xié)正處于新世紀(jì)新階段的重要時(shí)期。中共十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，為人民政協(xié)的發(fā)展指明了前進(jìn)方向，提出了更高要求。政協(xié)工作任重道遠(yuǎn)，政協(xié)委員重任在肩。希望新一屆政協(xié)繼往開來，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，認(rèn)真履行政協(xié)職能，把我區(qū)政協(xié)工作不斷推向前進(jìn)。我們建議：

一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高委員素質(zhì)。

中共十六大提出了本世紀(jì)頭20年全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意 12 義。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期政協(xié)工作的首要任務(wù)。我們要積極營造聯(lián)系實(shí)際、民主討論、求真務(wù)實(shí)的學(xué)風(fēng)，組織政協(xié)委員和政協(xié)工作者深入學(xué)習(xí)十六大精神，認(rèn)真貫徹我區(qū)第十次黨代會(huì)精神，增強(qiáng)政治意識和大局意識，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)上來。要深刻領(lǐng)會(huì)十六大報(bào)告對人民政協(xié)的新論述、新要求，牢牢把握新時(shí)期政協(xié)工作的方針和原則。要認(rèn)真學(xué)習(xí)政協(xié)章程，明確人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、作用和任務(wù)，積極探索新形勢下政協(xié)工作的新思路、新方法和新措施，在繼承中發(fā)展，在開拓中前進(jìn)，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。

二、履行政協(xié)職能，積極獻(xiàn)計(jì)出力。

政協(xié)的一切工作都要服從發(fā)展、服務(wù)發(fā)展。我們要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，從政協(xié)的自身職能和條件出發(fā)，多形式、多渠道、多層次地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。在發(fā)表意見和建議時(shí)，不提一般的問題，不出一般的主意，做到參政參到點(diǎn)子上，議政議到關(guān)鍵處。當(dāng)前，要圍繞我區(qū)第十次黨代會(huì)提出的目標(biāo)和任務(wù)，找準(zhǔn)角度，選準(zhǔn)課題，深入調(diào)查研究，建有用之言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，立發(fā)展之論，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步獻(xiàn)計(jì)出力。

三、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，凝聚各方力量。

人民政協(xié)工作的主題是團(tuán)結(jié)和民主，人民政協(xié)擔(dān)負(fù)著廣泛聯(lián)誼、凝聚力量的重任，在加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定中具有獨(dú)特的優(yōu)勢。我們要繼續(xù)高舉大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的旗幟，切實(shí)加強(qiáng)與民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體的聯(lián)系，不斷營造寬松和諧的民主氛圍，進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)團(tuán)結(jié)社會(huì)各界的重要渠道作用，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，凝聚力量；積極開展對外友好交往和海外聯(lián)誼工作，廣交朋友；認(rèn)真做好新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作，加強(qiáng)與民營經(jīng)濟(jì)界人士的聯(lián)系和溝通。高度重視社情民意工作，深入民眾，傾聽民意，體察民情，廣集民智，關(guān) 注民生，把人民群眾的意見和建議及時(shí)反映上來，使政協(xié)真正成為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策的參與者，人民群眾根本利益的維護(hù)者。積極協(xié)助黨委政府進(jìn)一步做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，促進(jìn)我區(qū)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

四、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高履行職能水平。

加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)是開創(chuàng)新世紀(jì)人民政協(xié)工作新局面的客觀要求，也是政協(xié)工作蓬勃發(fā)展的重要基礎(chǔ)。新一屆政協(xié)要加強(qiáng)思想、制度和機(jī)關(guān)建設(shè)。組織全體委員認(rèn)真學(xué)習(xí)中共十六大精神，學(xué)習(xí)政協(xié)理論和統(tǒng)戰(zhàn)理論，提高對人民政協(xié)性質(zhì)、地位、作用和任務(wù)的認(rèn)識，增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感，積極參加政協(xié)的各項(xiàng)活動(dòng)，不斷提高履行職能的水平。根據(jù)政協(xié)章程規(guī)定，結(jié)合我區(qū)政協(xié)工作實(shí)際，建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政走上經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化的軌道。進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)工作人員的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高工作質(zhì)量和工作效率，更好地為委員服務(wù)，為政協(xié)工作服務(wù)。

各位委員，各位同志，政協(xié)江門市新會(huì)區(qū)第十二屆委員會(huì)即將肩負(fù)起承前啟后、繼往開來的歷史重任，我們衷心祝愿新一屆區(qū)政協(xié)在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指引下，在中共新會(huì)區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步開創(chuàng)人民政協(xié)工作的新局面，為我區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，作出積極的貢獻(xiàn)！