第一篇：市農(nóng)村工作會(huì)傳達(dá)提綱

全市農(nóng)村工作會(huì)議精神傳達(dá)提綱

一、會(huì)議概況

全市農(nóng)村工作會(huì)議于2011年1月19日在蘭州召開。會(huì)議以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆五中全會(huì)為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、省上農(nóng)村工作和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省農(nóng)村工作，系統(tǒng)總結(jié)了我市“十一五”及2010年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，安排部署“十二五”及2011年的工作。

市委、市政府非常重視這次會(huì)議。會(huì)前，兩位主要領(lǐng)導(dǎo)聽取了會(huì)議籌備工作情況的匯報(bào)，并就開好會(huì)議尤其是做好今年及“十二五”的“三農(nóng)”工作，提出了具體要求。

會(huì)議傳達(dá)了全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，市政府副市長(zhǎng)魏志樂同志做了工作報(bào)告，劉為民書記做了重要講話，周學(xué)海、毛仁、陳親恭等領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議。各區(qū)（縣）主管農(nóng)業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)綜合部門的負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。

二、主要精神

這次會(huì)議的主要內(nèi)容是，總結(jié)“十一五”及2010年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，安排部署“十二五”及2011年的工作，突出強(qiáng)調(diào)了要切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

（一）全面回顧總結(jié)“十一五”和2010年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。會(huì)議認(rèn)為“十一五”時(shí)期，是全市農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)最好、農(nóng)村面貌變化最大、農(nóng)民得實(shí)惠最多的時(shí)期之一。五年來，我

億元完成了61個(gè)城中村改造、12個(gè)中心小城鎮(zhèn)建設(shè)、101個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)、133個(gè)扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目，城鄉(xiāng)社會(huì)保障和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平大幅提高。五是農(nóng)村改革取得了新突破。水管體制改革主體任務(wù)全面完成，小水改革和其他配套改革穩(wěn)步推進(jìn)；獸醫(yī)管理體制、動(dòng)物疫病防控體系進(jìn)一步健全；農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、林權(quán)制度改革深入推進(jìn)，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)速度明顯加快；農(nóng)村投融資體制改革取得較大進(jìn)展。

會(huì)議認(rèn)為剛剛過去的2010年，是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不尋常的一年，也是“三農(nóng)”工作艱辛奮進(jìn)、再創(chuàng)佳績(jī)的一年。趨勢(shì)農(nóng)業(yè)工作以發(fā)展為主線、增收為核心，下大力氣抓產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，抓統(tǒng)籌促發(fā)展，抓項(xiàng)目夯基礎(chǔ)，抓改革增活力，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)定發(fā)展的良好勢(shì)頭，全年完成農(nóng)業(yè)增加值32.07億元，同比增長(zhǎng)6.9%；農(nóng)民人均純收入比去年凈增560元，達(dá)到4560元。主要表現(xiàn)為：一是突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐不斷加快。全膜雙壟覆蓋技術(shù)推廣種植面積達(dá)到46萬畝，產(chǎn)量增加9萬噸以上；全市蔬菜種植面積達(dá)到75萬畝，產(chǎn)量突破190萬噸，收入超過23億元；突出抓了10個(gè)示范場(chǎng)（區(qū)）、100個(gè)示范戶建設(shè)，促進(jìn)了畜牧業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展；全年實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)32.5萬人次，創(chuàng)勞務(wù)收入27.38億元；通過社會(huì)幫扶為群眾辦了上百件實(shí)事，使全市貧困人口減少了1萬多人、貧困發(fā)生率下降了1個(gè)百分點(diǎn)。二是突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。完成了投資1.49億元的三電、西電6座泵站更新改造、5.26萬畝的梯田建設(shè)、11.39萬人的農(nóng)村人飲安全工程、215座引大灌區(qū)調(diào)蓄水塘建設(shè)、近1萬座的沼氣池建

難度大的基本態(tài)勢(shì)沒有徹底改變；農(nóng)民增收難度大、融資能力差、自我發(fā)展能力不足的基本現(xiàn)狀沒有完全改變。從農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部發(fā)展看，主要表現(xiàn)在“三個(gè)不適應(yīng)”：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后不適應(yīng)“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的需要；二是農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不適應(yīng)一產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)民多渠道就業(yè)的需要；三是農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度不適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要。從農(nóng)業(yè)農(nóng)村外部發(fā)展看，主要表現(xiàn)在“三個(gè)不協(xié)調(diào)”：一是就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不協(xié)調(diào)。二是城鎮(zhèn)化進(jìn)程與工業(yè)化進(jìn)程不協(xié)調(diào)。三是資源配置和社會(huì)保障在城鄉(xiāng)之間分配不協(xié)調(diào)。從當(dāng)前工作任務(wù)看，存在“四大壓力”：一是“三化同步”壓力大。二是跨越發(fā)展的壓力大。三是農(nóng)民增收壓力加大。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的壓力大。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，面向“十二五”，我們必須切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)，既要正視困難，敢于迎接挑戰(zhàn)，設(shè)法變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)、變被動(dòng)為主動(dòng)；又要正確判斷形勢(shì)，千方百計(jì)搶抓機(jī)遇，變機(jī)遇為條件、變壓力為動(dòng)力，力爭(zhēng)在“十二五”內(nèi)解決好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展上事關(guān)全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問題，全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作再上一個(gè)新臺(tái)階，努力譜寫加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、建設(shè)農(nóng)民幸福生活美好家園的新篇章。

（二）“十二五”及2011年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“十二五”全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展這“一目標(biāo)”，牢牢把握轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這“一主線”，強(qiáng)化政策扶持、結(jié)構(gòu)調(diào)整、鏈條完善、機(jī)制創(chuàng)新、科技武裝、資金項(xiàng)

二是狠抓產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)，努力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。要按照“一特五化”的要求，下大力氣抓好“四動(dòng)”，全力構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系。

1、示范園區(qū)推動(dòng)。抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地和標(biāo)準(zhǔn)化富硒特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)；

2、精深加工帶動(dòng)。重點(diǎn)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)；

3、新型組織促動(dòng)。大力培育以農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、加工、運(yùn)輸、銷售大戶為主的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，4、服務(wù)體系聯(lián)動(dòng)。加快以“三品一標(biāo)”為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力。

三是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的重要保障，全力以赴抓實(shí)抓好。

1、大力實(shí)施“水利興農(nóng)”戰(zhàn)略，加大資金投入力度。

2、大力實(shí)施“強(qiáng)基惠農(nóng)”戰(zhàn)略，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3、全力實(shí)施“扶貧開發(fā)”戰(zhàn)略，加快脫貧致富步伐。

4、大力實(shí)施“服務(wù)為農(nóng)”戰(zhàn)略，加快信息服務(wù)體系建設(shè)。

四是狠抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。要全力抓好以下幾個(gè)方面的工作：

1、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化布局，加快確定今年試點(diǎn)工作的區(qū)域、布局及重點(diǎn)項(xiàng)目。

2、加快重點(diǎn)工作進(jìn)度。集中力量抓好新農(nóng)村、新住宅示范點(diǎn)建設(shè)。

3、加快制度創(chuàng)新進(jìn)程。進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政、金融、社保、土地、環(huán)保、戶籍等6個(gè)方面的制度創(chuàng)新工作。

4、加快做好迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備。按照省、市有關(guān)試點(diǎn)工作驗(yàn)收的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求，逐項(xiàng)對(duì)照、檢查、落實(shí)。同時(shí)加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。

五是狠抓造林綠化工作，努力創(chuàng)造新區(qū)良好生態(tài)環(huán)境。以新

創(chuàng)新伐步，全面激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。

1、全面推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。加快制定出臺(tái)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的相關(guān)配套政策，搭建土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)，加快集體林權(quán)制度改革；加快小型水利設(shè)施管理體制改革；加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村試點(diǎn)實(shí)施集體產(chǎn)權(quán)股份制改造。

2、積極推進(jìn)農(nóng)村投融資體制改革。制定出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化金融體系建設(shè)的意見》，擴(kuò)大金融市場(chǎng)準(zhǔn)入，建立健全引導(dǎo)信貸資金投向農(nóng)村的激勵(lì)機(jī)制，不斷健全農(nóng)村信用擔(dān)保體系，進(jìn)一步完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

3、深入推進(jìn)農(nóng)村管理體制改革。制定出臺(tái)農(nóng)村戶籍制度改革政策，推進(jìn)調(diào)蓄用水制度改革，大力促進(jìn)節(jié)約用水和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育改革和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革。

第二篇：農(nóng)村工作會(huì)傳達(dá)提綱

全市農(nóng)村工作會(huì)議會(huì)議精神傳達(dá)提綱

來幀

（2012年2月--日）

同志們：

全市農(nóng)村工作會(huì)于2月15日下午在市委第一會(huì)議室召開，參加會(huì)議的有各縣區(qū)委書記或縣市區(qū)長(zhǎng)，縣市區(qū)黨委、政府分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣區(qū)市委農(nóng)工部長(zhǎng)以及農(nóng)業(yè)、水利、扶貧部門的負(fù)責(zé)人；市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主要負(fù)責(zé)人；市級(jí)農(nóng)口部門的副職及下屬事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人。

會(huì)議由副市長(zhǎng)嚴(yán)維佳主持，主要任務(wù)是全面總結(jié)去年全市農(nóng)村工作，部署安排今年全市農(nóng)村工作任務(wù)。市委書記千軍昌出席會(huì)議，市長(zhǎng)姜鋒講話，市委副書記衛(wèi)華作工作報(bào)告，市人大常委會(huì)副主任肖芳、市政協(xié)副主席鄭建新以及市委副市級(jí)咨詢員張宗平出席會(huì)議。會(huì)議主要精神集中體現(xiàn)在姜鋒市長(zhǎng)和衛(wèi)華副書記的講話之中。

會(huì)議提出，今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹中央和省、市有關(guān)會(huì)議精神，按照“三化同步”的要求，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這條主線，扭住促進(jìn)農(nóng)民增收這個(gè)核心，突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)一體、科技創(chuàng)新、扶貧開發(fā)、深化改革、社會(huì)管理六大重點(diǎn)，確保全市“三農(nóng)”發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)、好上加好，促進(jìn)農(nóng)業(yè)大-1-

市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變，為加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。主要目標(biāo)是：糧食總產(chǎn)達(dá)到180萬噸以上，水果總產(chǎn)達(dá)到500萬噸，肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)到107萬噸，蔬菜總產(chǎn)達(dá)到370萬噸。全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)5%以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)16%以上，突破7000元大關(guān)，力爭(zhēng)在兩年內(nèi)趕上全國(guó)平均水平。

會(huì)議主要精神集中體現(xiàn)在姜鋒市長(zhǎng)和衛(wèi)華副書記的講話之中。

一、姜鋒市長(zhǎng)的講話精神

姜市長(zhǎng)就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講了四點(diǎn)意見。

（一）、牢固樹立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這一理念。姜市長(zhǎng)要求，要科學(xué)把握城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的內(nèi)涵和要求，跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，在一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展中做強(qiáng)農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民、繁榮農(nóng)村，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒重慶、成都等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，圍繞“土地向規(guī)模集中、人口向城鎮(zhèn)集中、項(xiàng)目向園區(qū)集中”，以推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)和發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)營(yíng)組織為突破口和切入點(diǎn)，力求取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要深入推進(jìn)彬縣一長(zhǎng)武一旬邑、乾縣一禮泉和武功等三個(gè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展重點(diǎn)示范區(qū)試點(diǎn)工作，并在每個(gè)縣選擇1-2個(gè)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)。

（二）、緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這一核心。姜市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的核心。今年中央一號(hào)文件，在以往強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的基礎(chǔ)上，明確提出了“富農(nóng)”的概念，表明國(guó)家將把富

裕農(nóng)民放在更加突出的位置。我市農(nóng)民人均純收入連續(xù)多年保持高速增長(zhǎng)，但總體水平較低、增幅還不夠高。去年全市農(nóng)民收入雖高于全省平均水平1373元，但比全國(guó)平均水平低576元。其中，工資性收入41.8%、家庭經(jīng)營(yíng)收入42.7%、財(cái)產(chǎn)性收入7.8%、轉(zhuǎn)移性收入7.7%，工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、轉(zhuǎn)移性收入占比分別低于全國(guó)0.7、3.5、0.3個(gè)百分點(diǎn)。為此要緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這一核心，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，采取有力舉措，拓寬增收渠道，深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，培育勞務(wù)品牌，加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，繼續(xù)深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，促進(jìn)農(nóng)村土地、房屋、林權(quán)等資源資本化，創(chuàng)新抵押、質(zhì)押方式，激活農(nóng)村生產(chǎn)要素，促進(jìn)農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入。

（三）、始終瞄準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這一目標(biāo)。姜市長(zhǎng)要求，要始終瞄準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這一目標(biāo)，積極構(gòu)建具有咸陽特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，集中力量抓好7個(gè)省級(jí)、22個(gè)市級(jí)示范園區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)一批大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，構(gòu)建集生產(chǎn)、加工、流通、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、生態(tài)、體驗(yàn)等于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。要突出抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施這一重點(diǎn)，精心制定新一輪新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，將新農(nóng)村建設(shè)與移民搬遷、推進(jìn)扶貧開發(fā)相結(jié)合，與開發(fā)城鄉(xiāng)土地增減掛鉤、集約節(jié)約用地相結(jié)合，與發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收相結(jié)合，適度合并自然村，積極開展舊村舊居改造提升試點(diǎn)工作，建設(shè)農(nóng)民群眾幸福美好家園。著力抓住保障改善民生這一根本，加快實(shí)施農(nóng)村學(xué)前教育普及工程，繼續(xù)實(shí)施蛋奶工程，進(jìn)

一步加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，全力推動(dòng)全市“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階。

（四）、突出抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施這一重點(diǎn)。姜市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為拉動(dòng)投資、擴(kuò)大內(nèi)需、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁的戰(zhàn)略舉措，用足用活各種政策機(jī)遇，舍得給農(nóng)民花錢，多給農(nóng)村“雪中送炭”，下大氣力改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后的被動(dòng)局面。要深入開展水利建設(shè)年活動(dòng)，加快大型水庫(kù)工程、灌區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和人飲工程建設(shè)。要推進(jìn)縣鄉(xiāng)道路升等改造，強(qiáng)化通村公路管養(yǎng)。要加強(qiáng)農(nóng)村電力設(shè)施改造提升和網(wǎng)絡(luò)電信設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要大力開展植樹造林，推進(jìn)綠色家園創(chuàng)建和千里綠色長(zhǎng)廊建設(shè)，全面推行農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置模式，大力整治村容村貌，優(yōu)化農(nóng)民生活環(huán)境。要精心制定新一輪新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，將新農(nóng)村建設(shè)與移民搬遷、推進(jìn)扶貧開發(fā)相結(jié)合，與開展城鄉(xiāng)土地增減掛鉤、集約節(jié)約用地相結(jié)合，與發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收相結(jié)合，適度合并自然村，積極開展舊村舊居改造提升試點(diǎn)工作，建設(shè)農(nóng)民群眾幸福美好家園。

（五）、著力抓住保障改善民生這一根本。姜市長(zhǎng)指出，保障和改善農(nóng)村民生，是黨委、政府義不容辭的政治責(zé)任，是農(nóng)民群眾對(duì)我們的期盼。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)新增財(cái)力80%用于民生的要求，以為農(nóng)村和農(nóng)民辦好實(shí)事為重點(diǎn)，努力在發(fā)展中改善農(nóng)村民生。要加快實(shí)施農(nóng)村學(xué)前教育普及工程，推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校和普通高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力解決城鄉(xiāng)之間、校際之間教育發(fā)展不均衡問題。要逐步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)要提高到250元。要將所有縣市區(qū)納入國(guó)家新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，著力推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老由制度全覆蓋向人群全覆蓋轉(zhuǎn)變。要完善農(nóng)村低保、五保戶供養(yǎng)、大病救助等制度，采取多種方式關(guān)愛留守兒童、留守婦女和留守老人問題。要全力推進(jìn)“三告別”工作，確保10月底前全面完成任務(wù)。要深入開展扶貧開發(fā)調(diào)研活動(dòng)，結(jié)合撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，加快制定出臺(tái)扶貧開發(fā)新十年規(guī)劃，迅速掀起新一輪扶貧開發(fā)熱潮，促進(jìn)貧困群眾脫貧致富。

二、衛(wèi)華副書記的講話精神

衛(wèi)書記充分肯定了去年全市農(nóng)村工作取得的顯著成效，并對(duì)今年工作作了全面安排。

衛(wèi)書記要求，今年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村要做好以下工作。一是以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要加快園區(qū)建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)、搞好流通銷售。二是以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。加快城鎮(zhèn)化步伐、扎實(shí)推進(jìn)彬—長(zhǎng)旬和乾縣—禮泉統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)，著力抓好以舊村改造為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快實(shí)施柏嶺寺水庫(kù)等重點(diǎn)工程。大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障。三是以加快科技創(chuàng)新為支撐，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合實(shí)力。大力推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、壯大農(nóng)技人才隊(duì)伍、加快培育新型農(nóng)民。四是以我市涉及六盤山片區(qū)的三縣和旱腰帶地區(qū)為重點(diǎn)，加大扶貧開發(fā)力度。五是以深化體制改革為動(dòng)力，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。積極推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革，按照“依法、自愿、有償”的原則，鼓勵(lì)農(nóng)民群眾以出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，使土地資源發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村征地制度和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，全面落實(shí)農(nóng)村金融扶持政策，解決農(nóng)民貸款難的問題。六是以創(chuàng)新社會(huì)管理為抓手，維護(hù)農(nóng)村大局穩(wěn)定。要?jiǎng)?chuàng)新做好新形勢(shì)下群眾工作的方式方法，扎實(shí)開展“平安鎮(zhèn)村”創(chuàng)建活動(dòng)，深化農(nóng)村社會(huì)矛盾排查化解，以農(nóng)村的大穩(wěn)定確保全市的大和諧。

全市農(nóng)村工作會(huì)議主要精神就傳達(dá)這些，希望各鎮(zhèn)、社區(qū)，各部門深刻領(lǐng)會(huì)，結(jié)合各自工作實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

第三篇：2011農(nóng)村工作會(huì)收看傳達(dá)情況

中共XX鄉(xiāng)委員會(huì)

關(guān)于收看市農(nóng)村工作會(huì)議的情況匯報(bào)

縣委督查室:

3月21日上午9：00，我鄉(xiāng)黨委政府組織全體機(jī)關(guān)干部、各村（社區(qū)）支部書記、主任、副主任及各部門負(fù)責(zé)人共52人在鄉(xiāng)會(huì)議室集中收看了XX新聞綜合頻道直播的XX市委農(nóng)村工作會(huì)議。大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了市委書記XX同志的2011年農(nóng)村工作講話和XX市長(zhǎng)就貫徹落實(shí)會(huì)議精神的具體意見。

直播大會(huì)結(jié)束后，鄉(xiāng)黨委政府組織了討論會(huì)，會(huì)上，鄉(xiāng)黨委書記XX同志結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際就如何更好建設(shè)黃家提出了要求：樹立機(jī)遇意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，著力調(diào)整結(jié)構(gòu)保增長(zhǎng)，著力改善民生促和諧，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。

一、各參會(huì)同志要把市委農(nóng)村工作會(huì)議精神傳達(dá)到戶，讓廣大農(nóng)民群眾知曉市委農(nóng)村工作會(huì)議精神。

二、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)通暢黃家。重點(diǎn)加快農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)村水利建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、休閑廣場(chǎng)等公益設(shè)施建設(shè)

三、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)富裕黃家。著力深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。同時(shí)，加大招商引資力度，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。達(dá)到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、企業(yè)增收的目的。

四、加快生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)黃家。綠化溪溝河流、公 1

路沿線和村落院壩，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，抓好天然林保護(hù)，退耕還林等生態(tài)建設(shè)，建設(shè)竹城后花園。

五、推行城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)宜居XX。一是以新拱橋?yàn)橹行模訶XX為主題，壯大場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)模，規(guī)范場(chǎng)鎮(zhèn)管理秩序。二是積極穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按省級(jí)示范居民點(diǎn)的要求規(guī)劃打造，完善文化娛樂和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，全面改善群眾生產(chǎn)、生活條件。

六、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)和諧黃家。全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)，創(chuàng)建平安黃家。加強(qiáng)自身建設(shè)，改進(jìn)作風(fēng)，提高行政效能。進(jìn)一步提高民生質(zhì)量。重點(diǎn)為民辦好“十件實(shí)事”：（1）實(shí)施“XXX村民聚居點(diǎn)建設(shè)。（2）啟動(dòng)實(shí)施XXXX處橋梁重建工程，解決群眾過河難。（3）實(shí)施村道聯(lián)網(wǎng)路建設(shè)。（4）完成XX飲水工程的后續(xù)工程。（5）修建鄉(xiāng)便民服務(wù)中心。（6）修建鄉(xiāng)政府會(huì)議室。（7）啟動(dòng)實(shí)施天然氣入戶工程。（8）實(shí)施XX二村衛(wèi)生站建設(shè)。（9）啟動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。（10）實(shí)施小農(nóng)水項(xiàng)目，維修病險(xiǎn)山坪塘2口，新建灌溉渠道2千米，建集結(jié)灌池4口。

特此匯報(bào)

中共XX委員會(huì)

2011年3月25日

第四篇：省市衛(wèi)生工作會(huì)傳達(dá)提綱

省、市衛(wèi)生會(huì)議精神傳達(dá)提綱

——山西省衛(wèi)生工作會(huì)議精神

2011年全省衛(wèi)生工作暨衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議于2月18日下午在太原召開，會(huì)議回顧總結(jié)了“十一五”和2010年的工作，安排部署“十二五”和2011年的工作任務(wù)，副省長(zhǎng)張建欣出席會(huì)議并作重要講話，省衛(wèi)生廳黨組書記、廳長(zhǎng)高國(guó)順做了工作報(bào)告。

這次會(huì)議的精神主要體現(xiàn)在高國(guó)順廳長(zhǎng)所做的工作報(bào)告中，重要講話共分八部分：

第一部分，以縣域醫(yī)藥衛(wèi)生一體化綜合改革為突破口，推進(jìn)五項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)全面完成

全省每個(gè)市要選擇1至3個(gè)縣作為試點(diǎn)，實(shí)施縣域醫(yī)藥衛(wèi)生一體化綜合改革。重點(diǎn)是推進(jìn)縣域內(nèi)“六個(gè)一體化：

一是縣域衛(wèi)生資源一體化配置。年內(nèi)所有試點(diǎn)縣都要完成衛(wèi)生資源一體化整合，實(shí)行人員編制總量控制、統(tǒng)籌安排、動(dòng)態(tài)調(diào)整。

二是縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理。使縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)形成人員相互流動(dòng)，設(shè)備統(tǒng)一調(diào)配使用、培訓(xùn)統(tǒng)一組織、業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理、績(jī)效統(tǒng)一考核。推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行行政、人員、業(yè)務(wù)、藥品、財(cái)產(chǎn)“五統(tǒng)一”管理。

三是藥品供應(yīng)一體化保障。實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)所有政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部使用基本藥物，實(shí)現(xiàn)同藥同質(zhì)同價(jià)，降低藥品價(jià)格，減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。

四是城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障一體化統(tǒng)籌。探索城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療一體化管理。探索實(shí)行縣域內(nèi)城鄉(xiāng)居民健康“一卡通”。

五是基本公共衛(wèi)生服務(wù)一體化推進(jìn)。逐步增加服務(wù)項(xiàng)目，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并積極探索醫(yī)療、健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)等一體化服務(wù)的路子。

六是縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺(tái)一體化建設(shè)。建立統(tǒng)一管理、縣鄉(xiāng)村互通互聯(lián)的醫(yī)療衛(wèi)生管理信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。逐步建立新農(nóng)合管理系統(tǒng)、公共衛(wèi)生服務(wù)管理系統(tǒng)、藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理系統(tǒng)和應(yīng)急救援管理系統(tǒng)。第二部分，以規(guī)范基本藥物招標(biāo)采購(gòu)和落實(shí)零差率銷售政策為重點(diǎn)，全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。

一是鞏固和擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍。從今年3月起，在全縣所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有村衛(wèi)生室全部實(shí)施基本藥物制度。

二是改進(jìn)和規(guī)范基本藥物招標(biāo)采購(gòu)工作。

三是加強(qiáng)基本藥物配備和使用管理。保證政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室全部配備使用基本藥物，并實(shí)行零差率銷售。

四是加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。

第三部分，以加強(qiáng)規(guī)范化管理和提高受益水平為著力點(diǎn)，繼續(xù)鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。

今年，政府財(cái)政對(duì)新農(nóng)合的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由120元提高到200元，新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例力爭(zhēng)達(dá)到70%左右，最高支付限額不低于5萬元。擴(kuò)大縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥目錄，將殘疾人的9項(xiàng)醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入新農(nóng)合報(bào)銷范圍，全面推開提高兒童白血病、先天性心臟病等重大疾病醫(yī)療保障水平試點(diǎn)工作。

第四部分，以提高服務(wù)能力和水平為核心，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)

一是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

開展村衛(wèi)生室“管理一體化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、資質(zhì)合法化、考核制度化、服務(wù)規(guī)范化”的“五化”創(chuàng)建活動(dòng)，全面提高村衛(wèi)生室全覆蓋水平。

二是加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

全面開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)房屋建設(shè)和設(shè)備配備。

三是加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。

加大中醫(yī)藥適宜技術(shù)的推廣普及力度，推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”。

四是加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)。

依托縣級(jí)醫(yī)院建立縣域內(nèi)農(nóng)村院前急救體系，配備必要的救護(hù)車和指揮系統(tǒng)。繼續(xù)開展“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”、大型公立醫(yī)院巡查等專項(xiàng)活動(dòng)。加強(qiáng)院務(wù)公開工作，建立和落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全告誡制度、醫(yī)療機(jī)構(gòu)憑不良 執(zhí)業(yè)行為記分制度。加大醫(yī)療質(zhì)量安全責(zé)任追究力度。強(qiáng)化醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)工作，政府辦二級(jí)以上醫(yī)院都要按期參加評(píng)審。

五是積極推進(jìn)基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革。

推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合配套改革。改革管理體制和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)施績(jī)效工資，強(qiáng)化績(jī)效考核。

六是加大人才和科教工作力度。

加大農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生人員、全科醫(yī)生培訓(xùn)力度，做好270名農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)、550名基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，以及為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師工作。

第五部分，以促進(jìn)健康為中心，積極推進(jìn)預(yù)防為主方針的落實(shí)。一是大力實(shí)施健康教育與促進(jìn)工程。

繼續(xù)在電視、廣播、報(bào)紙等媒體辦好健康宣傳欄目，廣泛開展各種主題的宣傳活動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)控?zé)煷胧?，?shí)現(xiàn)全省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙目標(biāo)。

二是落實(shí)好國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。今年，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)由15元提高到25元。城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達(dá)到50%以上；健康教育宣傳內(nèi)容、形式、種類和數(shù)量均要達(dá)到規(guī)范要求；免疫規(guī)劃疫苗接種率以鄉(xiāng)為單位保持在90%以上，努力達(dá)到95%；為65歲及以上老年人每年進(jìn)行健康危險(xiǎn)因素調(diào)查和體格檢查；高血壓、糖尿病管理人數(shù)分別提高到113萬、29萬；發(fā)現(xiàn)的重性精神疾病患者全部納入管理范圍；提高兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理率及管理水平。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼保健和愛國(guó)衛(wèi)生工作。

加大母嬰保健執(zhí)法力度，繼續(xù)做好婦幼重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目和“降消”項(xiàng)目。

第六部分，以提高應(yīng)急處置能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化疾病防控和衛(wèi)生應(yīng)急工作。

一是全面加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作。開展麻疹疫苗查漏補(bǔ)種，保證2012年如期實(shí)現(xiàn)消除麻疹目標(biāo)。繼續(xù)為15歲以下兒童補(bǔ)種乙肝疫苗。加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病防控工作，逐步構(gòu)建“三位一體”新型結(jié)核病防治服務(wù)體系。進(jìn)一步強(qiáng)化防治艾滋病行為干預(yù)措施。加強(qiáng)流感、手足口病、鼠疫、布病疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)處置突發(fā)疫情。建立健全慢性病防控工作網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制，開展 慢性病綜合防控、重性精神病人管理治療、兒童口腔疾病綜合預(yù)防。

二是全面提升衛(wèi)生應(yīng)急能力。

第七部分，以創(chuàng)新監(jiān)管方式方法為抓手，切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作

一是積極做好食品安全綜合協(xié)調(diào)和食品安全整頓工作。二是加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作。三是進(jìn)一步改善衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。

第八部分，以深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“三好一滿意”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。二是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和重點(diǎn)科室負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作的監(jiān)管。

三是在全省衛(wèi)生系統(tǒng)廣泛開展“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”的“三好一滿意”活動(dòng)。

——長(zhǎng)治市衛(wèi)生局工作會(huì)議主要精神

3月9日上午，全市衛(wèi)生工作暨衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議召開，人大副主任師義昌、副市長(zhǎng)李國(guó)隆、政協(xié)副主席杜保和出席會(huì)議，市政府副秘書長(zhǎng)郭治平主持會(huì)議，會(huì)上李國(guó)隆副市長(zhǎng)做了重要講話，市衛(wèi)生局黨委書記、局長(zhǎng)作了題為《深化醫(yī)改，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，為加快建設(shè)健康長(zhǎng)治而奮斗》的工作報(bào)告，市衛(wèi)生局紀(jì)檢組長(zhǎng)楊光琳作了衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告。

2011年全市衛(wèi)生工作任務(wù)：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞建設(shè)“健康長(zhǎng)治”的工作目標(biāo)，全面實(shí)施“123工程”，以著力抓好衛(wèi)生醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為中心工作，努力提升公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力，大力加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管、衛(wèi)生信息化建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。著重抓好以下幾個(gè)方面工作：

一、緊扣“一個(gè)中心”，全力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

（一）推進(jìn)縣域醫(yī)藥衛(wèi)生一體化綜合改革。重點(diǎn)推進(jìn)縣域內(nèi)“六個(gè)一體化”：一是縣域衛(wèi)生資源一體化配置；二是縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理；三是藥品供應(yīng)一體化保障；四是城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障一體化統(tǒng)籌；五是基本公共衛(wèi)生服務(wù)一體化推進(jìn)；六是縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺(tái)一體化建設(shè)。

（二）確保國(guó)家基本藥物制度全覆蓋，3月份我縣要實(shí)行基本藥物制度。政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)的村衛(wèi)生所全部使用基本藥物，并實(shí)現(xiàn)零差率銷售。同時(shí)要落實(shí)好經(jīng)費(fèi)保障政策，特別要解決好村醫(yī)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)償問題。

（三）加快公立醫(yī)院改革試點(diǎn)步伐。

（四）繼續(xù)鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，一要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大資金投入和技術(shù)提升力度，抓好縣鄉(xiāng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，二要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，招聘一批醫(yī)學(xué)類大學(xué)生充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。加快高層次人才和學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)與引進(jìn)。

（六）促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)增加到了人均25元。

二、突出“兩大重點(diǎn)”，大力提升公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)能力。

（一）大力提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。在14個(gè)縣市區(qū)全面啟動(dòng)健康教育與促進(jìn)工程，推進(jìn)健康教育“七進(jìn)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全市衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙目標(biāo)；各縣要成立獨(dú)立的應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，加大經(jīng)費(fèi)投入。確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)率達(dá)100%。

（二）大力提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。一要繼續(xù)推進(jìn)“雙千工程”，再建設(shè)1500個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生所，二要繼續(xù)加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院“龍頭”建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“樞紐”建設(shè)，縣醫(yī)院積極創(chuàng)建二級(jí)甲等，同時(shí)要加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。，力爭(zhēng)年內(nèi)再創(chuàng)5個(gè)省級(jí)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

三、強(qiáng)化“三項(xiàng)建設(shè)”著力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

（一）建平臺(tái)，推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)。

（二）強(qiáng)監(jiān)管，推進(jìn)衛(wèi)生法制化建設(shè)。

（三）塑形象，推進(jìn)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。

第五篇：市全委會(huì)傳達(dá)提綱

仇和說，新一屆昆明市委領(lǐng)導(dǎo)班子，受命于“十二五”規(guī)劃開局、橋頭堡戰(zhàn)略全面實(shí)施的重要時(shí)期，受命于昆明區(qū)域性國(guó)際城市建設(shè)揚(yáng)帆起航、全面小康進(jìn)入決戰(zhàn)階段的關(guān)鍵時(shí)刻。新當(dāng)選的每一位領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要倍加珍惜，視信任為責(zé)任、視責(zé)任為使命、視使命為生命，始終做到虛心、同心、全心，踏實(shí)、務(wù)實(shí)、誠(chéng)實(shí)，想事、干事、成事，公正、勤政、廉政，不辱使命、不負(fù)重托，全面加快區(qū)域性國(guó)際城市建設(shè)，努力在科學(xué)發(fā)展社會(huì)和諧中造福人民。

市委七屆十四次全體會(huì)議主要精神傳達(dá)提綱

（2011年8月 日）

8月5日，市委七屆十二次全體會(huì)議在濱州市政大樓會(huì)議中心第一會(huì)議室舉行。會(huì)議深入學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話，傳達(dá)貫徹了省委九屆十二次全會(huì)精神，研究分析了形勢(shì)，安排部署了下一步任務(wù)，市委書記鄧向陽、市長(zhǎng)張光峰分別作了重要講話。出席會(huì)議的市委委員31人，市委候補(bǔ)委員7人。市紀(jì)委常委有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。會(huì)議的主要精神體現(xiàn)在市委書記鄧向陽、市長(zhǎng)張光峰的重要講話中。

鄧向陽書記指出，要以學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”講話為動(dòng)力，進(jìn)一步解放思想、堅(jiān)定信心。深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，全市各級(jí)各部門要按照省委的部署要求，把學(xué)習(xí)活動(dòng)引向深入、推向持久，努力把胡錦濤總書記講話精神轉(zhuǎn)化為把握大勢(shì)的行動(dòng)指南、謀劃發(fā)展的正確思路、追趕超越的強(qiáng)大動(dòng)力。要緊密結(jié)合我市實(shí)際，在深刻體會(huì)、全面把握的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)改革創(chuàng)新，進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，高境界高標(biāo)準(zhǔn)要求，1

強(qiáng)化憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，居安思危，思危奮進(jìn)，始終以一種坐不住、等不起、慢不得和舍我其誰的責(zé)任感、緊迫感，負(fù)重致遠(yuǎn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在科學(xué)發(fā)展、追趕超越上全力突破。

鄧向陽書記認(rèn)為，要以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線來全力推進(jìn)濱州經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。今年全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)時(shí)間緊、任務(wù)重，各級(jí)各部門一定要突出主題，把握主線，進(jìn)一步抓好用好“兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，著力解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出矛盾和問題，確保完成今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一要著眼提高競(jìng)爭(zhēng)力，突出抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)貫徹經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全過程，牢牢鎖定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)這條主線抓投入、上項(xiàng)目，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)一產(chǎn)、調(diào)強(qiáng)二產(chǎn)，調(diào)大三產(chǎn)。傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)抓技改，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)抓膨脹，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)抓培育。二要著眼提高承載力，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和各類園區(qū)規(guī)劃建設(shè)。立足當(dāng)前、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，多做基礎(chǔ)性的工作，堅(jiān)定不移地推進(jìn)港口、鐵路、高速公路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著眼于打造特色經(jīng)濟(jì)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，依法按規(guī)，合理布局，加快建設(shè)各類園區(qū)。創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷提高產(chǎn)業(yè)集聚度，特別是加大先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和精深加工項(xiàng)目引進(jìn)力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造產(chǎn)業(yè)集群，加快形成一批高效生態(tài)、現(xiàn)代集約、各具特色、配套發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。三要著眼提高輻射力，積極推進(jìn)丞相一體化發(fā)展。按照宜居宜業(yè)、生態(tài)低碳的定位，突出黃河三角洲中心城市建設(shè)，進(jìn)一步叫響兩大品牌，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)園林城市。著力打造以博濱沾北海新區(qū)衛(wèi)東線、鄒

惠陽無為西線的兩條縱跨黃河、貫徹南北的城市發(fā)展軸線，積極促進(jìn)黃河南北縣區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，輻射帶動(dòng)小城鎮(zhèn)發(fā)展。繼續(xù)加快

鄧向陽書記要求、鄧向陽書記強(qiáng)調(diào)、張光峰市長(zhǎng)對(duì)上半年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)進(jìn)行了具體分析，在肯定了取得的來之不易的成績(jī)的同時(shí)，也指出了當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的經(jīng)濟(jì)總量小實(shí)力弱、結(jié)構(gòu)不合理轉(zhuǎn)調(diào)難度大、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況不容樂觀、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后承載能力差等四個(gè)方面的突出問題，提出了下半年要抓好的五項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是全力打造“高端提升”新布局，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上層次：二是全力打造“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”新亮點(diǎn)，堅(jiān)決轉(zhuǎn)調(diào)抓主動(dòng)；三是全力打造“一體發(fā)展”新支撐，加大投入強(qiáng)基礎(chǔ)；四是全力打造“共建共享”新格局，關(guān)注民生促和諧；五是全力打造“內(nèi)力驅(qū)動(dòng)”新優(yōu)勢(shì)，深化改革增活力。

全委會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、埋頭苦干，確?！?010”工程、100項(xiàng)重點(diǎn)工作圓滿完成，確?！笆濉遍_好局、起好步，為打造生態(tài)濱州、美麗濱州、幸福濱州，加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的新跨越而努力奮斗！