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      沈健同志在第十九次全省高校黨的建設(shè)工作會議上的總結(jié)講話（優(yōu)秀范文五篇）
      
        
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簡介：寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《沈健同志在第十九次全省高校黨的建設(shè)工作會議上的總結(jié)講話》，但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《沈健同志在第十九次全省高校黨的建設(shè)工作會議上的總結(jié)講話》。

      
	
      

      第一篇：沈健同志在第十九次全省高校黨的建設(shè)工作會議上的總結(jié)講話
      

      沈健同志在第十九次全省高校 黨的建設(shè)工作會議上的總結(jié)講話
      （2011年1月29日 8：30，東郊國賓館 5號樓紫光廳）
      同志們：
      第十九次全省高校黨建工作會議，是經(jīng)省委批準(zhǔn)，由省委組織部、省委宣傳部、省委教育工委聯(lián)合召開的。這次會議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會、省委十一屆九次全會和第十九次全國高校黨建工作會議精神，對新形勢下加強(qiáng)高校黨的建設(shè)，提高高校黨建工作科學(xué)化水平作了部署。會議統(tǒng)一了思想，交流了經(jīng)驗，明確了任務(wù)。省委對開好這次會議非常重視，省委常委楊新力同志出席會議并作重要講話，就貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委十一屆九次全會和第十九次全國高校黨建工作會議精神，貫徹落實好《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》人切實加強(qiáng)全省高校黨建工作提出了明確要求；省委組織部對《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》進(jìn)行了深入解讀。省委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話體現(xiàn)了中央的要求，體現(xiàn)了省委省政府對全省高校黨建工作的高度重視和對建設(shè)高等教育強(qiáng)省的殷切期盼，有很強(qiáng)的理論性、指導(dǎo)性和針對性，對于我們切實提高高校黨建工作的科學(xué)化水平，全面推動我省高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，具有十分重要的意義，我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹
      落實。根據(jù)會議安排，下面，我代表省委組織部、省委宣傳部和省委教育工委，就貫徹落實本次會議精神，提高高校黨建工作科學(xué)化水平，推動高等教育事業(yè)改革發(fā)展，講三點意見。
      一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，進(jìn)一步把握高校黨建工作的新形勢
      中央、省委把高校黨建工作擺在黨和國家、全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局中來謀劃，放在建設(shè)中國特色現(xiàn)代高等教育體系、建設(shè)高教強(qiáng)省的大局中來部署；各地、各高校要把思想統(tǒng)一到中央和省委對高校黨建工作的決策和部署上來；切實增強(qiáng)貫徹落實會議精神的責(zé)任感和使命感。
      一要準(zhǔn)確把握新形勢對高校黨的就提出的新要求。全國、全省教育工作會議及國家和省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要描繪了今后10年教育改革發(fā)展的藍(lán)圖。省委省政府提出了建設(shè)教育強(qiáng)省、率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)；省政府召開了全省教育改革工作會議，全面部署教育體制改革試點各項工作，高等教育綜合改革試驗區(qū)建設(shè)即將正式啟動。同時；省委省政府決定將科教興省戰(zhàn)略提升為科教與人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，并作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)戰(zhàn)略；為教育事業(yè)改革發(fā)展提供了新的機(jī)遇。新頒布的《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎狱h組織工作條例》（以下簡稱《條例》），對高校黨委、院（系）總支、教工和學(xué)生支部三級黨組織的工作職責(zé)、工作內(nèi)容、議事程序和工作制度等均做出了更加明確的規(guī)定。迫切要求進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)校基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
      二要科學(xué)統(tǒng)籌高校黨的故和中心工作之間的關(guān)系。落實“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項戰(zhàn)略任務(wù)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵；實現(xiàn)中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要提出的前五年工作目標(biāo)，高等教育起著舉足輕重的作用。高校黨組織是黨在高校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是高校履行職能、完成使命的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和推動者，高校黨建工作肩負(fù)著引領(lǐng)和保障高校事業(yè)發(fā)展的重要職責(zé)和使命。要認(rèn)真把握圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的高校黨建工作總要求，在實際工作中，要努力圍繞中心，服務(wù)大局，堅持社會主義辦學(xué)方向，把全面落實黨的教育方針貫穿高校黨建工作始終；堅持提高質(zhì)量，把提升人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承水平貫穿高校黨建工作始終堅持改革創(chuàng)新，把破解發(fā)展難題、增強(qiáng)辦學(xué)活力貫穿高校黨建工作始終；堅持維護(hù)穩(wěn)定大局，把和諧校園建設(shè)貫穿高校黨建工作始終；堅持以馬克思主義為主導(dǎo)，把鞏固意識形態(tài)領(lǐng)域主陣地貫穿高校黨建工作始終；堅持優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)，把培育大學(xué)文化貫穿高校黨建工作始終。
      三要清醒認(rèn)識高校黨建必須著力處理好的突出問題。目前，高校黨建工作總體形勢是好的，但不可否認(rèn)，仍然存在
      一些與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)的突出問題。主要表現(xiàn)在：少數(shù)高校黨委和行政職責(zé)分工不明確、議事決策程序不規(guī)范，合力謀劃發(fā)展的能力不強(qiáng)；少數(shù)高校領(lǐng)導(dǎo)對黨組織在學(xué)校事業(yè)發(fā)展中的重要作用認(rèn)識不深，對黨建和思想政治工作重視不夠、支持不夠；一些基層黨組織工作缺乏創(chuàng)新活力，激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制不夠健全，黨組織對黨員的服務(wù)保障措施不夠完善，黨員教育管理效果不佳；部分高?；鶎狱h組織帶頭人和黨務(wù)工作者隊伍力量比較薄弱，隊伍不穩(wěn)、動力不足；一些黨員干部黨性觀念不強(qiáng)，先鋒模范作用發(fā)揮不夠，等等、這些問題的存在，削弱了高校黨組織的戰(zhàn)斗力，影響黨在高校師生中的形象，干擾高校的改革發(fā)展穩(wěn)定。各高校黨委要不斷增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識，深入研究高校黨建工作規(guī)律，深刻分析本校黨建面臨的新情況新問題，提出切實有效的解決措施，不斷提高黨建工作的科學(xué)化水平，扎實推動學(xué)校各項事業(yè)改革發(fā)展。
      二、突出重點、整體推進(jìn)，不斷提高高校黨建工作科學(xué)化水平
      中央和省委關(guān)于高校黨建的決策部署；高等教育改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，迫切要求我們堅持整體推進(jìn)、尋求重點突破，不斷提高全省高校黨建工作的科學(xué)化水平。重點要在以下五個方面下功夫。
      （一）著力提升高校黨委領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展能力，在發(fā)揮領(lǐng)
      導(dǎo)核心作用上下功夫
      2010年，省委組織部、省委教育工委出臺了《關(guān)于落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實施意見》，各高校要根據(jù)《意見》要求；建立相應(yīng)工作制度，健全完善高校領(lǐng)導(dǎo)體制。貫徹落實好黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，要按照科學(xué)決策、民主決策、依法決策的要求改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，發(fā)揮好黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、思想引導(dǎo)、組織推動的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要致力于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，不斷提升高校黨委領(lǐng)導(dǎo)能力。省委教育工委今年將組織建設(shè)一批學(xué)習(xí)型高校黨委示范點。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，高校黨委要重點抓好三個方面的工作。
      一要著力做好學(xué)校事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計。黨委負(fù)有對事關(guān)學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性、根本性的問題做出決策的重大職責(zé)。當(dāng)前，國家與省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要全面實施，“十二五”已經(jīng)開局，各高校要緊緊把握“建設(shè)什么樣的大學(xué)”、“怎樣建設(shè)這樣的大學(xué)”這個根本問題，進(jìn)一步明確辦學(xué)理念、辦學(xué)思路、發(fā)展戰(zhàn)略等事關(guān)發(fā)展方向性、戰(zhàn)略性的重大問題，把提高質(zhì)量、內(nèi)涵發(fā)展這一核心任務(wù)落實到位。不同層次、不同類型的高校都要努力在各自層次和領(lǐng)域爭創(chuàng)一流。要加強(qiáng)戰(zhàn)略和政策研究，科學(xué)編制、啟動實施好學(xué)校事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)、政策措施要與國家和省“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、教育中長期改革和發(fā)展規(guī)劃綱要相銜接，與學(xué)校發(fā)展實際相吻合。要
      以改革創(chuàng)新為動力，加快重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，推動教育觀念創(chuàng)新、培養(yǎng)模式創(chuàng)新和管理方式創(chuàng)新。要注重塑造大學(xué)精神，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、開放包容、真誠合作的良好氛圍，培育積極向上、追求卓越的大學(xué)文化，發(fā)揮大學(xué)文化的導(dǎo)向、凝聚、激勵等功能，將其內(nèi)化為全體師生的精神力量和價值追求，做到既引領(lǐng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展，又引領(lǐng)社會先進(jìn)文化發(fā)展。
      二要著力完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。健全高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)是建設(shè)中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度的重要內(nèi)容。高校黨委要抓住歷史機(jī)遇，把健全現(xiàn)代大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，作為黨委工作的重要內(nèi)容來深入研究謀劃；做好頂層設(shè)計并積極組織落實。要進(jìn)一步科學(xué)界定黨政職責(zé)，黨委重在把方向、謀全局，避免陷入具體事務(wù)從而削弱黨委統(tǒng)籌全局的能力。黨委要支持校長按照《高等教育法》的規(guī)定積極主動、獨立負(fù)責(zé)地開展工作，要為校長開展工作保駕護(hù)航，以強(qiáng)有力的思想政治工作，為行政創(chuàng)造寬松和諧的工作環(huán)境和氛圍。校長要向黨委負(fù)責(zé)，認(rèn)真完成黨委的各項決策任務(wù)，實現(xiàn)黨委制定的各項戰(zhàn)略意圖；充分尊重教授在治學(xué)中的重要作用，發(fā)揮教授參與學(xué)術(shù)事務(wù)決策和學(xué)校管理的積極性，并善用巧用教授的專業(yè)智慧和影響力治理學(xué)校；完善教職工代表大會和學(xué)生代表大會制度，發(fā)揮工會、共青團(tuán)等群眾組織的作用，保障教職工參與學(xué)校民主管理、民主決策和民主監(jiān)督的權(quán)利。不斷
      完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理” 的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，形成各方力量相互制衡、密切合作、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的良好局面。
      三要著力抓好干部和人才隊伍建設(shè)?！稐l例》將原來的“干部工作”拓展為“干部和人才工作”；強(qiáng)調(diào)了高校黨委加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)和人才隊伍建設(shè)的重要使命。要堅持“黨管干部”原則和“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人?biāo)準(zhǔn)，完善選拔任用、考核評價、管理監(jiān)督、激勵保障、正常退出機(jī)制。加強(qiáng)對干部隊伍特別是年輕干部馬克思主義理論、黨的歷史的系統(tǒng)教育，提高年輕干部思想政治素質(zhì)。注重培養(yǎng)提高干部隊伍的管理水平和創(chuàng)新能力，推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和在線學(xué)習(xí)，提高干部培訓(xùn)質(zhì)量和效益。把人才培養(yǎng)作為高校的根本任務(wù)和首要職責(zé)，改革人才培養(yǎng)模式，建立有利于培養(yǎng)人才、留住人才和吸引人才的激勵保障機(jī)制，形成尊重知識、尊重人才的良好氛圍。進(jìn)一步明確人才工作的評價導(dǎo)向，既重視科研人才、也重視教學(xué)人才和管理人才，增強(qiáng)黨組織在青年人才中的影響力和凝聚力。要將黨務(wù)工作和思想政治工作以及輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)納入學(xué)校人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃，把建設(shè)高素質(zhì)的黨務(wù)工作者和思想政治工作隊伍作為加強(qiáng)高校黨建工作的重要基礎(chǔ)抓緊抓好。專職黨務(wù)工作人員和思想政治工作人員的配備一般應(yīng)占全校師生員工總數(shù)的1％左右。完善公開選拔、公推直選、競爭上崗、交流輪崗等辦法，加大教
      育培訓(xùn)力度，通過社會實踐、掛職鍛煉、理論學(xué)習(xí)等方式提高他們做好黨務(wù)工作的能力和水平。要完善激勵保障措施，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，結(jié)合事業(yè)單位人事制度改革，認(rèn)真研究制定黨務(wù)工作者的人事管理辦法；切實增強(qiáng)黨務(wù)干部的職業(yè)歸屬感和自豪感。
      （二）全面貫徹落實《條例》，在創(chuàng)新高?；鶎狱h組織建設(shè)上下功夫
      《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》對高校各級黨組織的工作職責(zé)、工作內(nèi)容、工作制度等做出了明確規(guī)定，是高校黨的工作必須遵循的基本規(guī)章。今年我省將研究制定貫徹落實《條例》的實施辦法。各高校要根據(jù)《條例》和實施辦法要求，對黨建工作的制度規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真梳理，查擺存在的問題，根據(jù)本校實際制定貫徹落實條例的細(xì)則，保證《條例》的規(guī)定逐項落到實處。
      第一，切實發(fā)揮好院系黨組織作用。高校的院（系）已經(jīng)成為大學(xué)內(nèi)部的管理中心和資源配置中心，院（系）黨組織在高校黨組織結(jié)構(gòu)中處于承上啟下的關(guān)鍵層級?！稐l例》正式將黨政聯(lián)席會議制度確立為院（系）黨組織的工作體制和決策方式，擴(kuò)充了院系黨組織的職責(zé)范圍，使院（系）黨組織發(fā)揮作用和履行職責(zé)有了明確的制度保障。省委教育工委制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)江蘇高校院系黨組織建設(shè)的意見》，進(jìn)一步明確院系基層黨組織的職責(zé)。各高校要加強(qiáng)對院系黨
      組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。一是要不斷完善黨政共同負(fù)責(zé)制。各高校要進(jìn)一步完善黨政共同負(fù)責(zé)制的運(yùn)轉(zhuǎn)形式、決策程序、參會范圍、研究事項等具體內(nèi)容；要通過公推直選、競爭上崗、交流輪崗等方式選好配強(qiáng)院系黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，對院系黨政工作同步部署、同步考核，推動院系黨政密切配合；切實發(fā)揮院（系）級黨組織政治核心作用。二是要切實加強(qiáng)。軟實力。建設(shè)。高校院系黨組織要發(fā)展先進(jìn)組織文化，著力把握方向、整體規(guī)劃、利益協(xié)調(diào)、監(jiān)督落實、促進(jìn)和諧，激發(fā)師生創(chuàng)造熱情，重制度建設(shè)推動科學(xué)管理；重隊伍建設(shè)樹良好師德。重群團(tuán)建設(shè)凝聚人心；抓好“軟實力”建設(shè)，為中心工作提供有力支持和保障，使學(xué)院軟硬實力協(xié)調(diào)發(fā)展、相得益彰。三是要不斷深化院系管理和運(yùn)行機(jī)制改革。有條件的高?？稍谠合祵嵭薪淌谖瘑T會制度，加強(qiáng)二級教代會建設(shè)，積極在院系層面探索教授治學(xué)與民主管理的新路徑。第二，要不斷創(chuàng)新黨支部設(shè)置形式、活動方式。黨支部是黨的最基層組織，是黨在高校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，要把黨支部建設(shè)作為基層黨組織建設(shè)的主體工程抓緊抓好。一是要致力于完善黨支部設(shè)置形式。適應(yīng)高校內(nèi)部教學(xué)、科研、管理改革和黨組織發(fā)揮作用的要求，及時調(diào)整黨支部設(shè)置。要把教工黨支部設(shè)在教學(xué)、科研、管理業(yè)務(wù)工作實體上，大學(xué)生支部設(shè)置要與年級和專業(yè)結(jié)合，穩(wěn)定學(xué)生黨支部結(jié)構(gòu)。要本著便于開展活動的原則，適度縮小黨支部規(guī)模。二是要
      致力于建設(shè)高素質(zhì)黨支部書記隊伍。注重從學(xué)科帶頭人、教學(xué)科研和管理骨干中選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任教工黨支部書記，落實黨支部書記相應(yīng)待遇，加強(qiáng)黨支部書記培訓(xùn)。南京師范大學(xué)自然地理教工黨支部書記汪永進(jìn)同志在多年的工作實踐中，探索完善了支部建設(shè)與學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)良性互動的“樹人工作法”，被省委表彰為優(yōu)秀基層黨組織書記。各高校要認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗；注意選拔培養(yǎng)優(yōu)秀黨支部書記；及時總結(jié)凝煉基層的好做法并予以推廣。三是要致力于創(chuàng)新黨支部工作內(nèi)容和方式。要把教學(xué)、科研、管理的中心任務(wù)和黨支部工作融合在一起，著力為教師創(chuàng)造良好發(fā)展空間，凝聚教職員工優(yōu)質(zhì)高效完成工作目標(biāo)。要引導(dǎo)教職工黨員增強(qiáng)改革意識，立足本職崗位、積極建言獻(xiàn)策，做改革的支持者、推動者。大學(xué)生黨支部工作要著力于帶好優(yōu)良班風(fēng)學(xué)風(fēng)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，助推創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。要多開展貼近學(xué)生思想實際和學(xué)習(xí)生活實際的實踐活動，增強(qiáng)支部凝聚力，提高大學(xué)生黨性修養(yǎng)c四是要注重強(qiáng)化指導(dǎo)激勵。各高校要通過完善黨支部目標(biāo)管理、經(jīng)費(fèi)支持、立項資助、評優(yōu)激勵等方式加強(qiáng)工作指導(dǎo)，樹立建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型黨支部的鮮明價值導(dǎo)向。
      第三，要精心鍛造優(yōu)秀黨員隊伍。黨組織的先進(jìn)性要通過每一位黨員來體現(xiàn)，黨組織的各項任務(wù)要靠每一位黨員來落實，高等教育事業(yè)改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)需要發(fā)揮每一位
      黨員的先鋒模范作用。一是要確保黨員發(fā)展質(zhì)量。20年，省委教育工委出臺了《關(guān)于建立大學(xué)生黨員質(zhì)量保障體系的實施意見》和《江蘇高校發(fā)展黨員工作實施細(xì)則》人提出了規(guī)范黨員發(fā)展的培養(yǎng)銜接、教育培訓(xùn)、計劃總結(jié)、正常退出和監(jiān)督檢查等五項制度。今年，省委教育工委將組織全省高校黨員發(fā)展工作檢查。目前，全省黨員發(fā)展總數(shù)的50％左右均來自高校，各高校要以高度的政治責(zé)任感做好大學(xué)生黨員發(fā)展工作，建立健全黨員質(zhì)量保障體系；要在校內(nèi)組織黨員發(fā)展工作檢查和院（系）之間互查。要加強(qiáng)在青年教師和學(xué)術(shù)骨干、高層次人才中發(fā)展黨員工作；建立健全校、院領(lǐng)導(dǎo)培養(yǎng)聯(lián)系優(yōu)秀人才制度，主動關(guān)心他們的思想、學(xué)習(xí)和工作情況。充分發(fā)揮高層次人才中老黨員的傳幫帶作用；引導(dǎo)他們既做優(yōu)秀人才教學(xué)、科研的引路人，也做優(yōu)秀人才政治上成長進(jìn)步的引路人。二是要確保黨員教育管理取得實效。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，構(gòu)建多層次多渠道、課堂教育和實踐活動相結(jié)合的黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育體系。完善黨員于部培訓(xùn)制度、調(diào)查研究制度，切實把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的任務(wù)落實到每一位黨員。健全黨內(nèi)生活制度，建立黨員黨性定期分析制度，做好民主評議黨員工作。建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，通過政治上關(guān)懷、思想上關(guān)心、精神上激勵、物質(zhì)上幫扶，使黨員感受到黨組織的溫暖，增強(qiáng)黨組織凝聚力。加強(qiáng)流動黨員教育管理和服務(wù)，及時將流動到本校的黨員編入黨
      支部，積極主動做好流動到校外黨員的教育管理工作。三是要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。發(fā)揮好黨員立足本職崗位做表率的作用。建立健全激勵機(jī)制，教育黨員時刻牢記自己的黨員身份，帶頭圓滿完成學(xué)校的各項任務(wù)。發(fā)揮好普通黨員在加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)中的積極作用。目前，高校專兼職黨務(wù)工作隊伍人手相對緊張；要研究建立廣大普通黨員志愿承擔(dān)部分黨務(wù)工作機(jī)制，既能在一定程度上化解黨務(wù)工作者隊伍人手不足與黨建工作任務(wù)繁重之間的矛盾，又可以調(diào)動黨員積極參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。發(fā)揮好黨員服務(wù)師生服務(wù)社會的作用。要在總結(jié)志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶?；ブ步?、支教助學(xué)等好做法的基礎(chǔ)上；搭建多樣服務(wù)平臺，創(chuàng)新活動形式，引導(dǎo)廣大黨員在服務(wù)師生、奉獻(xiàn)社會中發(fā)揮
      先鋒模范作用。
      （三）全力匯聚各方智慧力量、在以黨內(nèi)民主引領(lǐng)校園民主上下功夫
      黨內(nèi)民主是黨的生命，加強(qiáng)黨內(nèi)民主是新形勢下加強(qiáng)高?；鶎狱h組織建設(shè)的必然要求。要牢固樹立黨員主體意識，把激發(fā)廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性作為黨內(nèi)民主建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。堅持以健全民主集中制為核心，積極穩(wěn)妥推進(jìn)高校黨內(nèi)民主建設(shè)，以發(fā)展黨內(nèi)民主推進(jìn)校園民主。一是要不斷完善高校黨委會議制度和議事規(guī)則。堅持民主集中制，完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個人負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重大
      問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨委集體討論。嚴(yán)格規(guī)范重大問題和重要事項的決策內(nèi)容、程序、范圍和方式等，明確責(zé)任，對參與決策人的意見如實記錄，推行無記名投票等表決方式，從制度和程序上使決策機(jī)制更加合理科學(xué)?？茖W(xué)合理確定黨委會列席人員，根據(jù)會議議題，適當(dāng)吸收專職干部、教授和教職工黨員代表列席黨委會議，充分發(fā)揮各個方面在民主決策中的作用。要善于運(yùn)用民主方式形成共識；增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，提高決策的科學(xué)化民主化水平。
      二是要穩(wěn)步落實完善黨員代表大會代表任期制。省委教育工委正著手研究制定我省高校黨代會代表任期制的實施意見，規(guī)范切合高校實際的黨代會代表任期制運(yùn)行方式，明確黨代會代表參與重大決策、參加重要干部推薦和民主評議、列席黨委有關(guān)會議、聯(lián)系黨員群眾等制度和辦法，為代表行使權(quán)利、履行職責(zé)、發(fā)揮作用提供制度保障。建立黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員群眾制度；發(fā)揮好黨代表聯(lián)系黨員的橋梁紐帶作用，充分反映廣大黨員意見和建議。三是要積極探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主的多種實現(xiàn)形式。積極開展基層黨組織負(fù)責(zé)人“公推直選”試點，改進(jìn)候選人提名方式、介紹辦法，選舉程序和投票方式；完善黨內(nèi)基層選舉制度。加強(qiáng)黨務(wù)公開，把黨務(wù)公開與校務(wù)公開有機(jī)結(jié)合，完善公開制度，創(chuàng)新公開形式；黨內(nèi)事務(wù)及重大決策廣泛聽取
      黨員意見，健全完善黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢制度，拓寬廣大黨員參與監(jiān)督的途徑和渠道，更加重視研究制定具體嚴(yán)密、操作性強(qiáng)的程序性制度，保證廣大黨員參與黨內(nèi)政治生活、進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督的實效。保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項民主權(quán)利；激發(fā)黨員隊伍生機(jī)活力。
      （四）全力維護(hù)高校和諧穩(wěn)定，在掌握意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)上下功夫
      意識形態(tài)工作是黨的一項極為重要的工作。高校黨委要始終保持頭腦清醒，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，牢牢把握黨對高校意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的思想政治工作和德育工作，堅持“思想上不放松，工作上不懈怠”，抓好大學(xué)生思想政治教育；切實維護(hù)校園安全穩(wěn)定。
      一是要堅持用馬克思主義占領(lǐng)高校思想理論陣地。加強(qiáng)理想信念教育、國情社情教育、形勢政策教育和民族團(tuán)結(jié)教育，引導(dǎo)高校師生正確認(rèn)識國家前途命運(yùn)，認(rèn)識自身擔(dān)負(fù)的社會責(zé)任，增強(qiáng)對中國特色社會主義的理論認(rèn)同、政治認(rèn)同和情感認(rèn)同，堅定走中國特色社會主義道路的信心，不斷筑牢思想防線。毫不動搖地堅持教育與宗教相分離的原則，嚴(yán)禁在高校傳播宗教、發(fā)展宗教組織、建立宗教團(tuán)體。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于抵御境外利用宗教對高校進(jìn)行滲透和防范校園傳教工作的意見》，從教育引導(dǎo)、阻斷渠道、依法處理三個關(guān)
      鍵環(huán)節(jié)入手，決不給境外利用宗教進(jìn)行滲透和校園傳教提供可乘之機(jī)。堅持學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)、課堂傳授有紀(jì)律、公開宣傳有要求，加強(qiáng)對課堂、講壇、講座等的管理，加強(qiáng)對校報、?？?、校內(nèi)廣播電視和校園網(wǎng)的管理，完善高校涉外交流與合作項目管理程序；絕不給錯誤思想觀點提供傳播渠道。二是要不斷增強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育的實效性。不斷創(chuàng)新思想政治教育方法和途徑。大力推進(jìn)思想政治理論課機(jī)構(gòu)建設(shè)，切實加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，不斷改進(jìn)思想政治理論課教育教學(xué)。發(fā)揮各門課程的育人功能，探索創(chuàng)新教學(xué)模式，強(qiáng)化實踐教育環(huán)節(jié)，完善思想認(rèn)知和實際表現(xiàn)相結(jié)合的考試考核辦法，調(diào)動學(xué)生參與學(xué)習(xí)的積極性和主動性，努力使思想政治理論課成為大學(xué)生真心喜愛、終身受益、畢生難忘的優(yōu)秀課程。加強(qiáng)高校校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理，積極推進(jìn)思想政治教育網(wǎng)站建設(shè)，豐富網(wǎng)上思想政治教育內(nèi)容，提高利用網(wǎng)絡(luò)開展大學(xué)生思想政治教育的能力水平。抓好大學(xué)生形勢政策教育；近期要集中抓好十七屆五中全會精神的宣講教育，各地各高校要積極主動邀請省部級黨政負(fù)責(zé)同志、省委講師團(tuán)成員宣講黨的十七屆五中全會精神，作形勢政策報告，解答師生關(guān)心的熱點問題，深化高校師生對全會精神的學(xué)習(xí)理解。要圍繞全會提出的有關(guān)重大理論和實際問題，發(fā)揮高校優(yōu)勢，組織科研力量推出一批有深度、有分量的研究成果。要堅持解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合，幫助大學(xué)生解決
      學(xué)習(xí)成才、擇業(yè)交友、健康生活等具體的實際問題。全面開展“高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動。完善高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，改進(jìn)后勤服務(wù)特別要穩(wěn)定飲食價格、辦好學(xué)生食堂。加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育和心理咨詢工作。提高大學(xué)生思想政治教育工作隊伍的素質(zhì)，繼續(xù)強(qiáng)化輔導(dǎo)員雙重身份、落實雙重待遇、實現(xiàn)雙線晉升。
      三是要切實維護(hù)校園安全穩(wěn)定。維護(hù)校園穩(wěn)定是實現(xiàn)教育改革發(fā)展目標(biāo)的重要保證。改革形勢越復(fù)雜、發(fā)展任務(wù)越繁重，越要把維護(hù)穩(wěn)定作為重要工作來抓。要堅持以黨風(fēng)帶學(xué)風(fēng)促校風(fēng)，著力提高黨員師生的黨性意識，解決黨風(fēng)方面存在的突出問題。要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，通過教育、政策、制度、監(jiān)督相結(jié)合的方法，著力解決學(xué)術(shù)不端、教風(fēng)不正等現(xiàn)象，倡導(dǎo)教書育人、嚴(yán)謹(jǐn)求實的良好風(fēng)氣，對學(xué)術(shù)不誠信采取“零容忍”政策。對師生中出現(xiàn)的思想認(rèn)識問題，要耐心溝通、及時引導(dǎo)。對校園內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛，要快速反應(yīng)、及時處理。學(xué)校黨委要認(rèn)真落實穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任的要求，主要領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)；發(fā)現(xiàn)問題特別是出現(xiàn)群體性事件時要親臨一線，靠前指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實履行職責(zé)，加強(qiáng)指導(dǎo)。要努力從源頭上化解矛盾，創(chuàng)建平安校園、和諧校園，嚴(yán)格規(guī)章制度，加強(qiáng)規(guī)范管理。要主動加強(qiáng)對影響學(xué)校穩(wěn)定因素的分析研判和把握，完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，妥善處置各種事端，努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
      （五）深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在推進(jìn)高等教育事業(yè)科學(xué)服上下功夫
      創(chuàng)先爭優(yōu)活動是推動科學(xué)發(fā)展的經(jīng)常性動力，是促進(jìn)校園和諧的經(jīng)常性保證，也是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的經(jīng)常性要求。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展半年多來；各高校堅持以推動事業(yè)發(fā)展為主題；創(chuàng)設(shè)多樣載體，推動基層黨組織建設(shè)，組織廣大黨員立足本職做貢獻(xiàn)，取得良好成效。要進(jìn)一步明確工作責(zé)任，堅持“書記抓、抓書記”，層層抓落實，強(qiáng)化各級黨組織書記的管黨責(zé)任，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的示范帶頭作用，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，夯實事業(yè)發(fā)展的組織基礎(chǔ)，努力創(chuàng)科學(xué)發(fā)展之先、爭校園和諧之優(yōu)，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為推動江蘇高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動力。
      一是要結(jié)合中心工作拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動載體和內(nèi)容。要通過把學(xué)校中心工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)項目化，不斷拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的載體和內(nèi)容。各高校要根據(jù)黨員干部、黨員教師、黨員學(xué)生等不同群體的特點，繼續(xù)廣泛開展“教書育人先鋒崗”、“科研攻關(guān)創(chuàng)新崗”、“黨員志愿服務(wù)先鋒崗’創(chuàng)建等特色鮮明的活動，引導(dǎo)基層黨組織和黨員在各項工作中當(dāng)先鋒、作貢獻(xiàn)。要結(jié)合今年工作目標(biāo)，扎實開展新一輪公開承諾，落實領(lǐng)導(dǎo)點評制度，把日常點評與定期點評結(jié)合，每半年對基層黨組織及其書記進(jìn)行一次點評，推動每個支部、每位黨員
      更好地完成承擔(dān)的任務(wù)，使黨組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀的成效體現(xiàn)在事業(yè)發(fā)展的成果上。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，積極探索高校黨建工作的特點和規(guī)律，推進(jìn)高?；鶎狱h組織建設(shè)的觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，重點健全考核評價激勵機(jī)制、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)機(jī)制、高校領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、黨內(nèi)民主建設(shè)機(jī)制、黨支部作用發(fā)揮機(jī)制、黨員教育管理監(jiān)督服務(wù)機(jī)制等六項黨建工作機(jī)制，形成創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效機(jī)制，推動高校黨建工作科學(xué)化水平不斷提高。
      二是要以慶祝建黨90周年為契機(jī)扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。全省各高校要結(jié)合中央、省委關(guān)于慶祝建黨90周年的活動部署，結(jié)合省委教育工委組織開展的“學(xué)黨史，樹理想信念；學(xué)典型，樹人生標(biāo)桿”的“雙學(xué)”活動要求，廣泛開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、黨的宗旨、黨領(lǐng)導(dǎo)下所取得的偉大成就、今后的奮斗目標(biāo)和重大部署等方面的宣傳教育，組織廣大師生黨員和入黨積極分子以多種形式認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史知識，激發(fā)廣大黨員、干部愛黨愛國的熱情和愛崗敬業(yè)的精神。在全省高校開展“大學(xué)生最喜愛的教師．、輔導(dǎo)員和管理服務(wù)人員”評選；在大學(xué)生中評選“學(xué)習(xí)之星、服務(wù)之星、創(chuàng)新之星”，結(jié)合“三最”、“三星”評選開展征文和演講比賽，大力宣傳他們的先進(jìn)事跡，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。要抓住慶祝建黨90周年的契機(jī)，開展豐富多彩的活動，注意深入挖掘選樹、大力宣傳和表彰獎勵身邊的先進(jìn)
      典型，使廣大黨員自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)，營造創(chuàng)先爭優(yōu)活動的濃厚氛圍，激發(fā)基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)造一流業(yè)績的熱情和干勁。
      三是要扎實開展“踐行師德創(chuàng)先爭優(yōu)，辦人民滿意教育”的主題實踐活動。根據(jù)省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在全省組織開展?fàn)巹?chuàng)“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”主題實踐活動的通知》精神，省委教育工委、省教育廳黨組研究決定，在全省教育系統(tǒng)深入開展“踐行師德創(chuàng)先爭優(yōu)，辦人民滿意教育”主題實踐活動，活動自2011年一季度開始，到2012年三季度基本結(jié)束。通過動員全省 28萬黨員教師率先踐行師德規(guī)范、模范開展教書育人，推動全省教育戰(zhàn)線進(jìn)一步強(qiáng)化師德建設(shè)，優(yōu)化制度環(huán)境、營造良好氛圍，切實解決師德建設(shè)中存在的群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，努力造就一支忠誠人民教育事業(yè)、受學(xué)生愛戴、讓人民滿意的教師隊伍，為率先建成教育強(qiáng)省、率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供有力保障。省委教育工委、省教育廳黨組將于3月初召開全省教育系統(tǒng)“踐行師德創(chuàng)先爭優(yōu)、辦人民滿意教育”主題實踐活動動員部署大會。省委教育工委、省教育廳將定期評選“師德標(biāo)兵”。黨的十八大前。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結(jié)中，對師德表現(xiàn)突出的優(yōu)秀黨員教師進(jìn)行集中表彰。各地各校要圍繞本次主題實踐活動主題，切實找準(zhǔn)本地本校在師德方面存在的主要問題。基層黨組織和黨員教師要通過各種形式公開師德承諾，公開
      崗位職責(zé)規(guī)范、黨員形象標(biāo)識，堅持掛牌上崗，亮出黨員身份，接受群眾監(jiān)督，以學(xué)校黨組織和黨員的先鋒模范作用帶動全省教職員工踐行師德創(chuàng)先爭優(yōu)，全面提升教師隊伍整體水平。
      四是要深化黨群共建開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。群眾立場是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部最重要的政治立場，群眾路線是黨的根本工作路線。黨建帶群建創(chuàng)先爭優(yōu)，是深化黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措。要通過黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建，形成黨組織和黨員帶動、工青婦組織和群眾積極參與的齊爭共創(chuàng)局面。省委教育工委日前出臺了《關(guān)于在全省教育系統(tǒng)深入開展黨建帶群建創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》，明確了黨建帶群建的工作目標(biāo)、任務(wù)，要求構(gòu)建學(xué)習(xí)型群團(tuán)組織、加強(qiáng)基層黨群組織建設(shè)、健全和完善群團(tuán)組織工作機(jī)制，發(fā)揮好群團(tuán)組織作用，各高校要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。高校黨員領(lǐng)導(dǎo)于部要拿出更多的時間和精力，到基層院、系（所）和學(xué)生班級中去，到教學(xué)科研服務(wù)一線去，不斷提高做群眾工作的本領(lǐng)。要依靠廣大師生辦學(xué)，問計于師生、問需于師生，尊重廣大師生的創(chuàng)造精神，激發(fā)廣大師生參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展。各級黨組織在創(chuàng)先爭優(yōu)過程中，活動情況要適時向群眾通報，注意聽取群眾意見和反映，主動接受群眾監(jiān)督。適時組織黨員和群眾；對基層黨組織和黨員開展活動情況進(jìn)行評議，提高活動的公信度。
      三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保會議精神落到實處
      加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校黨的建設(shè)，是大家的共同責(zé)任。會議結(jié)束后，各地各高校要抓緊學(xué)習(xí)傳達(dá)，狠抓各項任務(wù)的貫徹落實。
      一要及時匯報傳達(dá)。要及時向本地、本部門黨委（黨組）匯報會議情況，重點是匯報楊新力同志的重要講話精神；主動爭取地方黨委、政府對高校黨建工作的重視和支持。高校要通過黨委中心組學(xué)習(xí)、黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、基層黨支部組織生活等多種形式，組織黨員干部和廣大師生認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，學(xué)習(xí)領(lǐng)會本次會議精神，校黨委書記要親自上黨課，解讀《條例》，明確下一步開展基層黨組織建設(shè)的思路和重點任務(wù)，統(tǒng)一全校師生和黨員干部的思想和行動。二要迅速組織落實。要認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化黨委書記為黨建工作第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人的職責(zé)意識。要認(rèn)真研究制定具體工作規(guī)劃，分解工作任務(wù)，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，確保黨的建設(shè)各項任務(wù)落到實處。要加強(qiáng)調(diào)查研究，深入基層，深入師生，及時發(fā)現(xiàn)問題并切實加以解決；通過加強(qiáng)高校黨建工作引領(lǐng)和推動高校各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
      三要加強(qiáng)督促檢查。要進(jìn)一步落實黨建工作目標(biāo)管理制度，建立和完善考核評價體系，把黨建工作納入基層工作業(yè)績考核和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的主要內(nèi)容，考核結(jié)果作
      為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實績評定的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據(jù)。對工作成績突出的要予以表彰；對思想不重視、工作不得力的要提出批評；限期整改；對不認(rèn)真履行職責(zé)，造成不良影響和嚴(yán)重后果的；要追究領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。今年下半年，省委教育工委將派出專題調(diào)研組，深入高校進(jìn)行督查，了解各地各高校貫徹落實本次會議精神情況。省委教育工委將完善公辦高校黨建工作考核辦法，出臺民辦高校黨建工作達(dá)標(biāo)考核辦法，選派黨員干部到民辦高校擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人和政府教育督導(dǎo)專員，推動全省高校黨建工作整體水平提升。同志們，做好新形勢下高校黨建工作的方向已經(jīng)明確，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，讓我們抓住機(jī)遇，乘勢而上，扎實工作，銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)我省高校黨建工作的新局面，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年！
      兔年春節(jié)即將來臨，在此我向在座的同志們并通過大家向全省高校黨員干一部和廣大師生員工拜年。祝大家在新的一年里身體健康、閻家歡樂、萬事如意！
      第二篇：沈健同志在2012年全省基礎(chǔ)教育工作會議上的講話
      沈健同志在2012年全省基礎(chǔ)教育工作會議上的講話（摘要）
      同志們：
      今天，省教育廳召開2012年全省基礎(chǔ)教育工作會議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)2011年全省基礎(chǔ)教育重點工作完成情況，研究分析當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢，全面部署2012年全省基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的主要任務(wù)，大力提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量，進(jìn)一步提高依法治教、規(guī)范辦學(xué)水平，推動全省基礎(chǔ)教育事業(yè)在新的起點上實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。下面，我講三點意見。
      一、2011年全省基礎(chǔ)教育改革發(fā)展取得顯著成績 2011年，全省教育系統(tǒng)緊緊圍繞?高水平普及1 5年基礎(chǔ)教育?的目標(biāo)，解放思想、開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取、扎實工作，各項重點工作順利完成，基礎(chǔ)教育改革發(fā)展?十二五?開局良好。
      （一）基礎(chǔ)教育改革創(chuàng)新不斷深化。
      （二）基礎(chǔ)教育內(nèi)涵水平不斷提高。積極擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，努力提高教育質(zhì)量，基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展水平進(jìn)一步提升。一是以優(yōu)先投入保障優(yōu)質(zhì)發(fā)展。二是基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)水平穩(wěn)步提高。三是基礎(chǔ)教育內(nèi)涵建設(shè)不斷加強(qiáng)。緊扣提高教育質(zhì)量，加強(qiáng)教育教學(xué)管理，創(chuàng)新隊伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變育人方式，努力使各種要素都能有效促進(jìn)教育質(zhì)量的提高。在全省積極推介體現(xiàn)課改精神、具有江蘇特色的優(yōu)秀教改成果。創(chuàng)新義務(wù)教育質(zhì)量測試分析。與國家項目組合作，完成了測試與問卷結(jié)果的分析，在此基礎(chǔ)上組織力量逐市進(jìn)行反饋和分析，指導(dǎo)各市針對存在問題，逐項整改，健全保障，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量。組織基礎(chǔ)教育系列論壇，圍繞基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的重大問題，突出內(nèi)涵建設(shè)和質(zhì)量提升，進(jìn)行理論研討和實踐反思，有效促進(jìn)了全省基礎(chǔ)教育質(zhì)量的整體提升。開展青年教師教學(xué)基本功競賽，促進(jìn)了廣大教師堅守課堂、更新教育理念、創(chuàng)新教學(xué)方法、優(yōu)化教學(xué)過程、提高教育質(zhì)量。組織了中小學(xué)10個學(xué)科的青年教師教學(xué)基本功競賽，有效促進(jìn)了教師的專業(yè)成長和教學(xué)改革的深化。四是基礎(chǔ)教育科學(xué)研究取得新的進(jìn)步。全省各級教育部門和廣大中小學(xué)高度重視教育科研工作。去年11月，省教育廳專門召開全省教育科研工作會議，明確提出，要努力形成江蘇教育科研的特色、優(yōu)勢和品牌，繼續(xù)保持在全國的領(lǐng)先地位。?十一五?期間，圍繞推進(jìn)教育現(xiàn)代化、促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量等方面，設(shè)立了30多項重大招標(biāo)課題。李吉林老師主持的《情境教育理論與實踐研究》，在國際教育學(xué)術(shù)界有廣泛影響。洪宗禮老師主持的《中外母語教育比較研究》，不僅填補(bǔ)了理論研究空白，而且發(fā)揮了重要的實踐指導(dǎo)作用。在2011年第四屆全國教育科學(xué)研究成果獎評審中，李吉林老師和洪宗禮老師的研究成果均獲一等獎，南京師范大學(xué)魯潔老師獲得終身成就獎，此外我省還獲得二等獎3項、三等獎15項，獲獎總數(shù)名列全國第三。
      （三）基礎(chǔ)教育實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
      二、狠抓落實，確保完成基礎(chǔ)教育改革發(fā)展各項重點任務(wù)
      2012年全省教育工作會議明確了基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的各項重點任務(wù)。各地要密切結(jié)合本地實際和自身工作計劃，把每項工作按時序進(jìn)度分解到學(xué)校、分解到部門、分解到崗位、分解到人頭，務(wù)必做到抓緊抓緊再抓緊，落實落實再落實，確保全年工作任務(wù)圓滿完成，全力提升基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展水平。
      （一）突出“融入”和“全過程”，著力增強(qiáng)德育工作的針對性和實效性。深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，用社會主義核心價值體系統(tǒng)領(lǐng)中小學(xué)德育工作，堅持育人為本，德育為先，不斷創(chuàng)新中小學(xué)德育工作的內(nèi)容與方法，提高德育工作的針對性和實效性。一是把社會主義核心價值體系融入中小學(xué)教育全過程。要按照中央頒布的《社會主義核心價值體系建設(shè)實施綱要》的總體要求，把社會主義核心價值體系作為中小學(xué)德育工作的重中之重，精心實施《社會主義核心價值體系融入中小學(xué)教育全過程指導(dǎo)綱要》，將社會主義核心價值體系融入課堂教學(xué)、社會實踐、校園文化、班主任工作、學(xué)校管理等各個環(huán)節(jié)和各個方面。當(dāng)前，要著重在改革教學(xué)內(nèi)容和創(chuàng)新教學(xué)方法兩方面下工夫，遵循青少年的成長和認(rèn)知規(guī)律，確定不同年齡段學(xué)生德育的內(nèi)容，在提高課堂教學(xué)效果的同時，探索校園活動和社會實踐等有效育人途徑，真正做到貼近實際、貼近生活、貼近學(xué)生。二是加強(qiáng)專題研究和隊伍建設(shè)。要組織精干力量，圍繞如何充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用、校園文化的環(huán)境育人功能、社會實踐的道德體驗作用、心理健康教育的引導(dǎo)干預(yù)作用、班主任的人生導(dǎo)師作用以及優(yōu)化全社會的德育工作環(huán)境等方面，開展專題研究，力爭推出一批高水平研究成果，并在此基礎(chǔ)上抓緊研究制訂加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的相關(guān)文件。要切實加強(qiáng)德育隊伍建設(shè)，重視加強(qiáng)全體教師德育工作實踐能力的培養(yǎng)，注重提升班主任、少先隊輔導(dǎo)員等德育工作者的專業(yè)化水平，充分發(fā)揮校外輔導(dǎo)員及?五老?和身邊道德楷模等的獨特作用。三是切實加強(qiáng)對學(xué)生發(fā)展的科學(xué)指導(dǎo)。對學(xué)生發(fā)展進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，是中小學(xué)的基本職能，也是現(xiàn)代學(xué)校必須為學(xué)生提供的一項基本服務(wù)，更是新形勢下實施素質(zhì)教育的必然要求。各中小學(xué)校要在現(xiàn)有心理咨詢室的基礎(chǔ)上建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)中心，圍繞提高心理素養(yǎng)、增進(jìn)學(xué)習(xí)能力、加強(qiáng)自我認(rèn)知、了解周圍環(huán)境、開展生涯規(guī)劃等進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，增強(qiáng)學(xué)生自主選擇、服務(wù)社會的意識，指導(dǎo)學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想、適應(yīng)社會需求、科學(xué)規(guī)劃生涯。四是加強(qiáng)青少年校外教育工作。要適應(yīng)新的形勢，抓緊研究制訂《江蘇省校外教育工作規(guī)程》，進(jìn)一步規(guī)范校外教育工作，切實增強(qiáng)校外教育工作的針對性和實效性。積極會同相關(guān)部門，扎實推進(jìn)各類社會實踐基地創(chuàng)建工作，精心實施中央專項彩票公益金支持示范性綜合實踐基地項目，有效推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)，充分發(fā)揮社會實踐基地等在引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)實踐能力、促進(jìn)學(xué)生健康成長方面的重要作用。
      （二）突出“普惠”和“普及”，推進(jìn)學(xué)前教育改革發(fā)展。學(xué)前教育仍是我省教育事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，蘇北地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展相對滯后，城市學(xué)前教育發(fā)展不平衡，必須加快實施學(xué)前教育五年行動計劃，著力擴(kuò)大學(xué)前教育資源。一是全力推進(jìn)行動計劃的實施。行動計劃已由省政府上報國務(wù)院，國家將圍繞推動計劃落實組織開展專項督導(dǎo)評估。省里也將加強(qiáng)對行動計劃實施情況的檢查考核，對按序時進(jìn)度扎實推進(jìn)的地區(qū)將給予表彰和獎勵，對進(jìn)展緩慢、力度不夠、政策措施不到位的縣（市、區(qū)），將給予扣減專項資金、通報批評等處理，同時還要提請上級黨委政府追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各地務(wù)必按照行動計劃確定的目標(biāo)任務(wù)特別是農(nóng)村學(xué)前教育改革發(fā)展任務(wù)，逐條逐項研究工作措施、細(xì)化配套政策、落實任務(wù)分工，形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任機(jī)制，確保按時序進(jìn)度穩(wěn)步推進(jìn)行動計劃落實到位。二是加強(qiáng)學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。按照省政府去年批準(zhǔn)印發(fā)的學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)建設(shè)主要指標(biāo)和與各市政府簽訂的創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書，全省各縣（市、區(qū)）到2015年都必須達(dá)成示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)。各地要對照示范區(qū)建設(shè)各項指標(biāo)，按照創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書的約定，深入查找薄弱環(huán)節(jié)，全面統(tǒng)籌推進(jìn)，狠抓工作落實，確保示范區(qū)建設(shè)取得實實在在的成效。省教育廳將根據(jù)省政府印發(fā)的示范區(qū)建設(shè)主要指標(biāo)，精心組織首批學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)申報評審工作，同時抓緊研究制訂評估辦法，全力推進(jìn)示范區(qū)創(chuàng)建，加快提升學(xué)前教育水平。三是著力健全經(jīng)費(fèi)和質(zhì)量保障機(jī)制。要圍繞強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，著力完善公辦幼兒園經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、民辦幼兒園經(jīng)費(fèi)扶持機(jī)制、學(xué)前教育成本合理分擔(dān)機(jī)制，確保支持學(xué)前教育改革發(fā)展的各項政策措施落到實處。有條件的地區(qū)，要勇于探索，先行一步，積極實施免費(fèi)一年學(xué)前教育。要圍繞提高質(zhì)量，著力健全保教質(zhì)量評估監(jiān)管體系、幼兒園教師編制和職稱管理制度、學(xué)前教育信息化管理系統(tǒng)，落實幼兒園準(zhǔn)入和年檢制度，推動各類幼兒園辦出特色、辦出水平。四是切實避免?小學(xué)化?傾向和園際差距擴(kuò)大。要切實避免學(xué)前教育?小學(xué)化?傾向。堅決貫徹落實《江蘇省學(xué)前教育條例》、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，貫徹?保教并重、游戲為主?的原則，把規(guī)范一日活動作為幼兒園管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把遵循教育規(guī)律促進(jìn)幼兒個性發(fā)展作為保育教育工作的核心任務(wù)，嚴(yán)格禁止以集中授課方式實施漢語拼音以及漢字讀寫訓(xùn)練、數(shù)字書寫運(yùn)算訓(xùn)練、外語認(rèn)讀拼寫訓(xùn)練等違背幼兒成長規(guī)律的教育行為，嚴(yán)禁一切形式的小學(xué)入學(xué)考試，嚴(yán)禁招收不足入學(xué)年齡的幼兒接受義務(wù)教育。各級教育部門要組織幼兒園?小學(xué)化?專項檢查，對于存在?小學(xué)化?現(xiàn)象的幼兒園、舉辦招生選拔考試的小學(xué)要限期整改。要著力縮小園際差距，這是我省實施學(xué)前教育五年行動計劃的重點。各地要將學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，根據(jù)人口規(guī)模和城鄉(xiāng)差異合理規(guī)劃幼兒因布局，著力擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要建成1所不低于省優(yōu)質(zhì)園標(biāo)準(zhǔn)的公辦幼兒園，切實辦好不低于省合格園標(biāo)準(zhǔn)的村幼兒園。同時，切實落實農(nóng)村幼兒園運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、師資配備及待遇等方面措施，建立農(nóng)村學(xué)前教育長效發(fā)展機(jī)制，不斷提高農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量，著力縮小城鄉(xiāng)和園際學(xué)前教育差距。
      （三）突出“優(yōu)質(zhì)”和“均衡”，推進(jìn)義務(wù)教育改革發(fā)展。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展是?十二五?期間優(yōu)先發(fā)展教育的重點任務(wù)之一，各級教育行政部門要把義務(wù)教育工作重心進(jìn)一步落實到辦好每一所學(xué)校和關(guān)注每一個孩子健康成長上來，采取多種措施，縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、學(xué)校之間的教育差距，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。一是建立義務(wù)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。縮小校際差距，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，關(guān)鍵是要確定義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確今后發(fā)展方向。各地要根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展作為衡量質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測，努力解決教育質(zhì)量方面存在的實際問題。二是實施農(nóng)村薄弱學(xué)校教育質(zhì)量提升工程。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，難點在農(nóng)村，重點在提升農(nóng)村薄弱學(xué)校教育質(zhì)量。省政府已將加快發(fā)展農(nóng)村教育列入2012年保障和改善民生實事項目，明確提出要培訓(xùn)6萬名農(nóng)村中小學(xué)教師，加固改造、重建新建農(nóng)村校舍776萬平方米，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)運(yùn)動場地塑膠化，啟動實施農(nóng)村校車安全工程。各級教育行政部門要根據(jù)省統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，科學(xué)規(guī)劃，周密組織，精心實施，同時要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委政府圍繞人民群眾關(guān)心的教育熱點和難點問題，著力辦好一批實事項目，切實改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。根據(jù)近年來全省義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果，省教育廳決定啟動實施薄弱學(xué)校教育質(zhì)量提升工程，今年首先從最薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中入手，以義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，推動改善辦學(xué)條件；以貫徹實施國家義務(wù)教育新課程標(biāo)準(zhǔn)(2011版)為契機(jī)，看力提高教師專業(yè)水平、教學(xué)能力和綜合素質(zhì)；以農(nóng)村初中學(xué)科課程建設(shè)為抓手，改革創(chuàng)新教學(xué)模式，提升教師專業(yè)水平，轉(zhuǎn)變學(xué)生學(xué)習(xí)方式，努力提高教教育質(zhì)量，縮小義務(wù)教育校際和城鄉(xiāng)差距，提高義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的整體水平。三是推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。去年，省政府與教育育部簽署了義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展備忘錄，印發(fā)了實施義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展規(guī)劃，近期還將印發(fā)全省縣（市、區(qū)）義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展評價主要指標(biāo)和義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，省教育廳也正在研制具體的評估辦法，并在今年對首批創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū)的縣（區(qū)）組織評估。各地要按照省里的統(tǒng)一部署和要求，采取扎實有效措施，全力推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)，確保示范區(qū)在推進(jìn)校長、骨干教師合理流動，教師師德建設(shè)、業(yè)務(wù)水平提高，?填低谷?、?筑高原?、?造高峰?等方面取得明顯成效。四是落實弱勢群體幫扶措施。要按照?納入規(guī)劃、政府主導(dǎo)、多種模式、明確分工、發(fā)揮優(yōu)勢、齊抓共管?的思路，圍繞?讓每一名留守兒童都能夠?qū)W會生活、學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會自我保護(hù)、學(xué)會交往?的目標(biāo)，健全留守兒童普查登記和結(jié)對幫扶制度，建立農(nóng)村留守兒童安全保護(hù)預(yù)警與應(yīng)急機(jī)制及家長、學(xué)校、社會聯(lián)絡(luò)機(jī)制，切實加強(qiáng)留守兒童教育、關(guān)愛和管理。實施民辦外來務(wù)工人員隨遷子女學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，支持、規(guī)范民辦隨遷子女學(xué)校發(fā)展，保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育。制訂加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的意見，啟動特殊教育發(fā)展工程，擴(kuò)大高中特殊教育招生規(guī)模，推動特教學(xué)校舉辦學(xué)前教育。
      （四）突出“多樣”和“特色，推進(jìn)普通兩中教育改革發(fā)展?？傮w而言，全省普通高中教育辦學(xué)規(guī)模進(jìn)入穩(wěn)定期，教育模式進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，管理水平進(jìn)入提升期，但也存在辦學(xué)目標(biāo)和發(fā)展模式單一，學(xué)校面貌高度趨同、同質(zhì)化、單一化等突出問題，必須以辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式改革為重點，著力推動普通高中多樣優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。一是繼續(xù)深化課程教學(xué)改革。要深入總結(jié)課程改革的成績與經(jīng)驗，找準(zhǔn)進(jìn)一步深化改革的突破口，完善課程體系，提升課程實施水平，全面提高育人質(zhì)量。著力推進(jìn)教學(xué)組織形式創(chuàng)新，倡導(dǎo)小班化和分層教學(xué)，堅決消除超班額現(xiàn)象。進(jìn)一步加強(qiáng)課程基地建設(shè)。課程基地建設(shè)是深化普通高中課程教學(xué)改革、提升高中教育質(zhì)量的一個重要抓手，今年省里將在建好已有38個普通高中課程基地的基礎(chǔ)上，新建50個左右普通高中課程基地，同時加強(qiáng)課程基地建設(shè)的培訓(xùn)研討、指導(dǎo)督查。各地各校要進(jìn)一步加大建設(shè)和改革力度，確?；亟ㄔO(shè)質(zhì)量和水平，確保取得預(yù)期成效。二是扎實推進(jìn)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。普通高中教育是創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)的關(guān)鍵階段，各地要高度重視，切實抓好創(chuàng)新人才培養(yǎng)試點工作。目前，全省共有18所普通高中參與普通高中創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革試點，省教育廳將繼續(xù)大力支持這些學(xué)校與高等院校、科研院所密切合作，共同實施面向部分高中學(xué)生的創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)，使一批素質(zhì)全面、基礎(chǔ)扎實、學(xué)有余力、具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀高中學(xué)生得到更合適的教育和培養(yǎng)。省里將研究制訂普通高中創(chuàng)新人才培養(yǎng)試點工作意見，各地也要指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)一步探索和完善創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)試點辦法，確保試點工作取得實實在在的成效。三是開展好高中多樣化發(fā)展試點工作。高中多樣化發(fā)展試點的根本目的是促進(jìn)學(xué)生全面而有個性地發(fā)展，有關(guān)地區(qū)和學(xué)校要在堅定不移地實施素質(zhì)教育的基礎(chǔ)上著力更新人才培養(yǎng)觀念、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，通過探索嘗試多樣化、特色化辦學(xué)途往，全面提高普通高中學(xué)生的綜合素質(zhì)滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要，努力提升學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，促進(jìn)學(xué)生成人成才。要大力支持學(xué)校彰顯辦學(xué)特色、發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，開發(fā)特色課程，創(chuàng)設(shè)有利于學(xué)生個性化發(fā)展的環(huán)境和條件，形成一大批文化內(nèi)涵豐富、教育方式獨特、學(xué)科優(yōu)勢明顯、活動富有創(chuàng)意。的特色高中。
      （五）突出“內(nèi)涵”和“質(zhì)量”，全面提高基礎(chǔ)教育發(fā)展水平。提高質(zhì)量是基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的核心任務(wù)、永恒主題和學(xué)校辦學(xué)的生命線，也是人民群眾對滿意教育的根本追求。各地要主動適應(yīng)人民群眾需求，積極轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，把促高質(zhì)量作為推進(jìn)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展最核心最緊迫的任務(wù)，以提升人才培養(yǎng)水平為根本，突出重點，綜合施措，大幅度提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量，全力辦好人民滿意的基礎(chǔ)教育。一是深入學(xué)習(xí)貫徹新課程標(biāo)準(zhǔn)。教育部前不久頒布了新修訂的《義務(wù)教育各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)》，高中階段的課程標(biāo)準(zhǔn)正在修訂之中，不久也將頒布。課程標(biāo)準(zhǔn)是教材編寫、教學(xué)實施、教育評估和考試命題的根本依據(jù)，是管理和評價課程的基礎(chǔ)，各地各校務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。要精心組織開展課程標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，省級層面著力組織好以教研員和骨干教師為主體的?培訓(xùn)者培訓(xùn)?，各地主要抓好校本培訓(xùn)和個體研修，確保新課程標(biāo)準(zhǔn)順利實施。二是健全基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測體系。進(jìn)行基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測是實施素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量的基礎(chǔ)工程。監(jiān)測工作要依據(jù)國家法律法規(guī)，按照基礎(chǔ)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，監(jiān)測的范圍要覆蓋學(xué)生德智體美全面發(fā)展的各個方面，特別要重視監(jiān)測學(xué)生的創(chuàng)新意識和心理健康水平。要繼續(xù)組織好教育部義務(wù)教育學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量測試、分析與反饋、指導(dǎo)工作，抓緊建立我省學(xué)前教育質(zhì)量監(jiān)測點。三是切實加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。教師是提高教育質(zhì)量的根本依靠。要繼續(xù)開展基礎(chǔ)教育青年教師教學(xué)基本功大賽。去年舉辦的首屆基礎(chǔ)教育青年教師教學(xué)基本功大賽，為廣大青年教師搭建了學(xué)習(xí)借鑒的平臺、實踐錘煉的平臺、研討交流的平臺、展示成就的平臺，深受廣大青年教師的歡迎和好評。各級教育行政部門、教科研機(jī)構(gòu)和學(xué)校要進(jìn)一步高度重視大賽組織工作，要通過比賽，在全省基礎(chǔ)教育學(xué)校營造刻苦鉆研業(yè)務(wù)、苦練教學(xué)基本功的濃厚氛圍，激發(fā)積極向上、奮發(fā)進(jìn)取、精益求精的精神風(fēng)貌，促進(jìn)基礎(chǔ)教育學(xué)校教育教學(xué)水平不斷提高。要結(jié)合我省基礎(chǔ)教育改革發(fā)展實際，抓緊研究制定江蘇省基礎(chǔ)教育青年骨干教師、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人和名師工作室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推動教師專業(yè)化水平提升。四是建立科學(xué)的考試評價制度。進(jìn)一步深化中考制度改革。要在嚴(yán)格執(zhí)行?五嚴(yán)?規(guī)定的同時，根據(jù)教育部和省教育廳關(guān)于中考改革的基本原則，結(jié)合實際，全面推進(jìn)學(xué)業(yè)考試和綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的中等學(xué)校招生考試改革，逐步推行統(tǒng)一考試錄取與多樣化選拔相結(jié)合的招生方式。要嚴(yán)格中考改革方案審批制度，今年起，各市中考方案未經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)不得組織實施。五是高度重視教育科研。要堅持科研興教，圍繞提高教育質(zhì)量，建立健全教育科研長效機(jī)制，充分調(diào)動廣大師生參與教育科研的主動性，積極開展重大教育理論和實踐問題研究，及時把科研成果運(yùn)用到教育教學(xué)之中，答疑解惑、出謀劃策、破解難題，為推動教育科學(xué)決策、提高教育質(zhì)量作出積極貢獻(xiàn)。
      三、加大依法治教力度，不斷提高規(guī)范辦學(xué)水平自2009年以來，我省堅持以?五嚴(yán)?為突破口，認(rèn)真落實教育部和省委、省政府的部署要求，集中開展了規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、深入實施素質(zhì)教育活動，取得了階段性成效。經(jīng)過努力，全省中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕，不規(guī)范辦學(xué)行為顯著減少，學(xué)校管理水平不斷提升。但與此同時，在少數(shù)地區(qū)和學(xué)校仍然不同程度地存在著制度不健全、行為不規(guī)范、管理不到位等問題，影響了素質(zhì)教育的有效實施，制約了基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展。各地各校要從實現(xiàn)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化的高度，切實增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，不斷加大依法治教力度，著力構(gòu)建規(guī)范辦學(xué)行為的長效機(jī)制，扎實推進(jìn)全省基礎(chǔ)教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
      （一）統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識加強(qiáng)依法治教的重大意義。加強(qiáng)依法治教、規(guī)范辦學(xué)行為，是深入實施素質(zhì)教育，全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育科學(xué)發(fā)展的必然要求，也是著力解決基礎(chǔ)教育熱點、難點問題，維護(hù)教育正常秩序的迫切需要和必然舉措。加強(qiáng)依法治教、規(guī)范辦學(xué)行為，是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的需要。實施素質(zhì)教育的關(guān)鍵在于堅持以人為本，面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生生動活潑地健康成長。當(dāng)前，由于受狹隘的教育價值觀、片面的質(zhì)量觀和陳舊的人才觀影響，少數(shù)地區(qū)和個別學(xué)校未能從根本上轉(zhuǎn)變教育觀念，教育教學(xué)難以適應(yīng)學(xué)生全面發(fā)展需要，違背少年兒童身心發(fā)展規(guī)律和教育規(guī)律的現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴(yán)重影響了學(xué)生的健康成長，迫切要求我們不斷完善素質(zhì)教育的體制機(jī)制，遵循教育規(guī)律，嚴(yán)格依法依規(guī)，切實規(guī)范辦辦學(xué)行為，著力引導(dǎo)中小學(xué)校認(rèn)真貫徹部署要求、促進(jìn)學(xué)生健康成長。加強(qiáng)依法治教、規(guī)范辦學(xué)行為是解決好當(dāng)前教育熱點問題的現(xiàn)實需要。2009年以來，全省規(guī)范辦學(xué)行為持續(xù)深入推進(jìn)，節(jié)假日集中補(bǔ)課、下達(dá)升學(xué)指標(biāo)等群眾普遍關(guān)注、社會反響強(qiáng)烈的教育熱點難點問題得到有效遏制。但與此同時，義務(wù)教育擇校、分重點班等頑疾尚未根治，校外補(bǔ)課、有償家教等問題越發(fā)突出，不規(guī)范辦學(xué)行為甚至違法違紀(jì)事件時有發(fā)生，引起了人民群眾的不滿，影響了社會和諧穩(wěn)定。各地各校必須著力創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化管理、綜合施措，切實加強(qiáng)依法治教、不斷規(guī)范辦學(xué)行為，努力為基礎(chǔ)教育的持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。加強(qiáng)依法治教、規(guī)范辦學(xué)行為是構(gòu)建長效機(jī)制的必然要求。必須清醒地意識到，學(xué)校中存在的種種不規(guī)范辦學(xué)行為已經(jīng)引起了社會的廣泛關(guān)注，解決這一?老大難?問題成為教育系統(tǒng)內(nèi)外的共同愿望。近年來，我省就規(guī)范辦學(xué)行為集中力量解決了一些突出問題，取得了階段性成效，但與黨和政府的要求相比，與人民群眾的期盼相比，仍有較大差距。教育系統(tǒng)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，采取措施，不斷鞏固?五嚴(yán)?成果，既要堅持省級統(tǒng)籌、政府推動，突出重點、整體推進(jìn)，又要注重強(qiáng)化督查、嚴(yán)肅問責(zé)，更要堅持依法治教，標(biāo)本兼治，切實將規(guī)范辦學(xué)行為納入法制化軌道，努力構(gòu)建起引導(dǎo)和促進(jìn)規(guī)范辦學(xué)的長效機(jī)制。
      （二）明確重點，著力提升規(guī)范辦學(xué)的法制化水平。近年來，國家及省的—批教育法律法規(guī)相繼出臺，《江蘇省實施<中華人民共和國義務(wù)教育法>辦法》2011年1月1日開始實施，《江蘇省學(xué)前教育條例》已正式發(fā)布并將于今年3月1日開始生效，有力地推進(jìn)了全省依法治教進(jìn)程。各級教育行政部門要以此為契機(jī)，切實提高依法治教的自覺性，全力推動規(guī)范辦學(xué)水平的提高。一要著力規(guī)范學(xué)前教育?！督K省學(xué)前教育條例》是我國第一部省級學(xué)前教育條例，對于推動我省學(xué)前教育改革發(fā)展必將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。各地要以學(xué)習(xí)貫徹條例為契機(jī)，進(jìn)一步健全體制機(jī)制，切實加大經(jīng)費(fèi)投入，在公益、普惠的基礎(chǔ)上再努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)幼兒園資源，著力提升教師隊伍素質(zhì)，切實規(guī)范保教行為，不斷提高保教質(zhì)量。特別要嚴(yán)格對照《條例》要求，加大執(zhí)法力度，通過年檢、評估、督導(dǎo)等多種途徑，堅決遏制和查處幼兒園?小學(xué)化?等違規(guī)辦園行為。二要切實規(guī)范義務(wù)教育階段辦學(xué)行為。要不斷規(guī)范招生行為，任何學(xué)校不得舉行或變相舉行與入學(xué)掛鉤的考試、測試、面試，不得要求學(xué)生提供各種學(xué)科競賽成績、獎勵和各類考級證書并將其作為入學(xué)條件和依據(jù)。要著力規(guī)范競賽活動，不得違規(guī)組織學(xué)生參賽。堅持陽光分班，不得借各種名義違規(guī)編班。新生入學(xué)編班的程序要做到公正合理，公開透明，努力保證平行班之間的學(xué)額數(shù)量、教師配備、教學(xué)條件等相對均衡。嚴(yán)禁借奧賽班、特長班、興趣班、實驗班、雙語班等名義設(shè)臵或變相設(shè)臵重點班和非重點班。嚴(yán)格執(zhí)行課程計劃，不得隨意增減課程內(nèi)容，不得增加課程難度和隨意加快教學(xué)進(jìn)度。嚴(yán)格執(zhí)行考試規(guī)定，市、縣（市、區(qū)）教育局或教學(xué)研究部門組織的教學(xué)質(zhì)量調(diào)研，只能按學(xué)號隨機(jī)抽樣，不得整班、整校、整區(qū)域集體測試，抽測科目兩年一次，抽測成績不公布、不排名，僅可通過教學(xué)質(zhì)量分析的形式向?qū)W校進(jìn)行反饋。要著力解決學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題。要嚴(yán)格控制學(xué)生在校時間，切實貫徹省教育廳《關(guān)于中小學(xué)生在校時間有關(guān)問題的通知》要求，合理安排教學(xué)活動時間生在?；顒涌偭?，學(xué)校及班主任不得要求學(xué)生提前到校到班。不得組織學(xué)生集體補(bǔ)課，不得利用寒暑假、節(jié)假日、課余時間組織或變相組組織學(xué)生校內(nèi)、校外集體補(bǔ)課。要嚴(yán)格控制學(xué)生作業(yè)總量，不得超量超時布臵作業(yè)。學(xué)校要對學(xué)生作業(yè)總量進(jìn)行總體協(xié)調(diào)和嚴(yán)格控制，切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān)。四要堅決防治違規(guī)從教行為。要以學(xué)習(xí)宣傳全國教書育人楷模先進(jìn)事跡為契機(jī)，引導(dǎo)廣大教師愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表，關(guān)心在學(xué)業(yè)等方面存在困難的學(xué)生，嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生，堅決遏制有償家教。加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)工作制度建設(shè)，堅決杜絕教學(xué)無計劃、上課不備課、作業(yè)不批改等違反教學(xué)常規(guī)的現(xiàn)象。教師不得要求、建議、暗示學(xué)生到校外補(bǔ)課或購買教輔材料。堅持師德師能并重，認(rèn)真執(zhí)行《省教育廳關(guān)于印發(fā)<江蘇省中等及以下學(xué)?？冃Э己斯ぷ髦笇?dǎo)意見>的通知》的各項要求，堅持將規(guī)范辦學(xué)、師德表現(xiàn)等作為校長、教師績效考核的重要內(nèi)容。
      （三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保依法治教工作取得實效。依法治教，規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，事關(guān)學(xué)生健康成長，事關(guān)教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展，事關(guān)黨和國家的未來發(fā)展。我們要以對國家和民族未來高度負(fù)責(zé)的精神，克服松懈和畏難情緒，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，齊心協(xié)力、狠抓落實，務(wù)求取得實效。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把加強(qiáng)依法治教、規(guī)范辦學(xué)行為作為基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的一件大事來抓，縣級政府要把此項工作列為?以縣為主?管理的重要內(nèi)容，抓緊研究制定本地依法治教、規(guī)范辦學(xué)行為的目標(biāo)任務(wù)、工作重點和主要措施，完善工作機(jī)制，依法加強(qiáng)管理，抓好工作落實。各級教育行政部門要首先做到依法治教、規(guī)范辦學(xué)，并積極引領(lǐng)和帶動學(xué)校提高依法治教水平、規(guī)范辦學(xué)行為。二要強(qiáng)化監(jiān)督管理。各級政府教育督導(dǎo)部門要把加強(qiáng)依法治教、規(guī)范辦學(xué)行為納入教育督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容，納入對縣級政府教育工作督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容，采取定期與不定期檢查相結(jié)合的辦法，健全督導(dǎo)檢查機(jī)制，督促各地切實履行管理職責(zé)，把各項措施落到實處。三要強(qiáng)化目標(biāo)考核。從今年起，省教育廳將把加強(qiáng)依法治教、規(guī)范辦學(xué)行為的成效作為教育系統(tǒng)評先評優(yōu)的重要依據(jù)，對作出突出成績的單位和個人予以表彰獎勵，對轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)存在不規(guī)范辦學(xué)行為且未能高度重視、有效制止和糾正的市、縣（市、區(qū)）教育部門進(jìn)行通報批評。嚴(yán)格實行校長問責(zé)制。在各類評先評優(yōu)中，實行規(guī)范辦學(xué)?一票否決?。各地要根據(jù)本次會議的要求和部署，認(rèn)真落實監(jiān)管責(zé)任，切實抓好依法治教、規(guī)范辦學(xué)工作，努力推進(jìn)基礎(chǔ)教育高水平均衡發(fā)展。
      同志們，基礎(chǔ)教育是整個教育的基礎(chǔ)。深化基礎(chǔ)教育改革，提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量，事關(guān)長遠(yuǎn)、意義重大。讓我們在省委、省政府和教育部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，銳意進(jìn)取，扎實工作，不斷開創(chuàng)全省基礎(chǔ)教育改革發(fā)展新局面，為建設(shè)教育強(qiáng)省、率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn)。
      把握新趨勢 強(qiáng)化主抓手 突出著力點 營造好氛圍
      胡金波在2 0 1 2年全省基礎(chǔ)教育工作會議上的講話
      ?春色驚心又一年?。我省在高水平普及15年基礎(chǔ)教育?的道路上又邁出了新的步伐：?建園速度?勢如破竹、?優(yōu)質(zhì)均衡?局部突破、?課程基地?漸行漸明、?素質(zhì)教育?破難而進(jìn)、?隊伍水平?不斷提升、?投入力度?持續(xù)加大、?改革項目?先試先行、?教育現(xiàn)代化?步伐明顯提速，保持著?爭先發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展、率先發(fā)展?的良好勢頭。但我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，人民群眾對基礎(chǔ)教育的滿意程度并未隨著投入幅度的增大而同步提高，教師的內(nèi)在動力并未隨著績效工資的實現(xiàn)而有效激發(fā)，素質(zhì)教育并未隨著綜合改革的深化而明顯見效，基層對教育行政部門的抱怨程度并未隨著機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)而有所降低。
      因此，越是強(qiáng)調(diào)?優(yōu)先發(fā)展?，越要更加冷靜。認(rèn)清?決的失誤是最大的失誤?、?決策失誤導(dǎo)致的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)?、?勤儉干事業(yè)、用好每分錢，是教育發(fā)展的基本要求?；越是強(qiáng)調(diào)?育人為本?，越要更加清醒，不忘以學(xué)生的生命存本、以學(xué)生的人格尊嚴(yán)為本、以奠基學(xué)生的終身可持續(xù)展為本；越是強(qiáng)調(diào)?促進(jìn)公平?，越要更加理性，堅持以?有教無類?促進(jìn)?起點公平?、以?因材施教?促進(jìn)?過程公平?、以?人盡其才?促進(jìn)?結(jié)果公平?；越是強(qiáng)調(diào)?提高質(zhì)量?，越要更加智慧，主動改革?接受性學(xué)習(xí)?、大力拓展?研究性習(xí)?、科學(xué)增加?體驗性學(xué)習(xí)?；越是強(qiáng)調(diào)?改革創(chuàng)新?，越要更加自覺，突出以?優(yōu)先改革?促進(jìn)?優(yōu)先發(fā)展?、以?深改革?引領(lǐng)?科學(xué)發(fā)展?、以?完善改革?推動?持續(xù)發(fā)展?。我省基礎(chǔ)教育進(jìn)入了發(fā)展提速、內(nèi)涵提升、質(zhì)量提高的階段。各級黨委和政府對基礎(chǔ)教育的重視程度、廣大人民群眾對基礎(chǔ)教育的期待程度、社會各界對基礎(chǔ)教育的支持程度、基礎(chǔ)教育工作者對基礎(chǔ)教育規(guī)律認(rèn)識把握的程度均是前未有的。我們必須認(rèn)清機(jī)遇、抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，認(rèn)真習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面落實沈健廳長昨天的重要講話精神，把握新趨勢，強(qiáng)化主抓手，突出著力點，營造好氛圍，力爭關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和社會關(guān)注的熱點難點問題上取得新突破和進(jìn)展。
      一、把握新趨勢
      （一）把握基礎(chǔ)教育由“面向現(xiàn)代化”走向“建設(shè)現(xiàn)代化”的趨勢。
      我省基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化?漸行漸近，漸近漸明?。基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化的推進(jìn)過程實質(zhì)就是基礎(chǔ)教育?現(xiàn)代性?的提升過程，基礎(chǔ)教育?現(xiàn)代性?的核心價值就是?自由、創(chuàng)新、快樂?。恩格斯說：?人的自由發(fā)展是社會主義（共產(chǎn)主義）社會與一切舊社會的本質(zhì)區(qū)別。?自由是?在必然性基礎(chǔ)上的人所進(jìn)行的積極的自覺活動，即對必然（客觀規(guī)律）認(rèn)識和對客觀世界的改造?。創(chuàng)新?是一個國家和民族不竭的動力?、?是人類智慧開出的最美麗花朵?，是?基于實踐、始于問題、系于想象、成于實驗?、在已有認(rèn)識的基礎(chǔ)產(chǎn)生新穎的有價值的精神產(chǎn)品和物質(zhì)產(chǎn)品的過程，是?定勢?的解脫和心智的?放飛?。?快樂是人的需要得到了滿足?，?快樂是最高的善?，?追求快樂是人類行為的動因，也是生命愿意成長的原因?。我們應(yīng)自覺地把這些體現(xiàn)?現(xiàn)代性?、核心理念落實在基礎(chǔ)教育?建設(shè)現(xiàn)化?的過程之中，切實辦好讓人民滿意的基礎(chǔ)教育。
      （二）把握基礎(chǔ)教育由“面向未來”走向“引領(lǐng)未來”的趨勢。彼得〃德魯克在《卓有成效的改革管理》一書中說到：?對于未來，我們只知道兩件事：未來不可知；未來與現(xiàn)在不同，同時也與目前的預(yù)期不同。?他強(qiáng)調(diào)?預(yù)測未來是自找苦吃?，但?不為未來做準(zhǔn)備，就準(zhǔn)備出局?。約〃奈比特在《中國大趨勢》一書中預(yù)測中國將?從奧運(yùn)金牌到諾貝爾獎?。省第十二次黨代會提出?到2020年全省基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，總體上達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平?，?發(fā)展更科學(xué)、社會更和諧、文化更繁榮、生態(tài)更文明、人民更幸福?，這就要求基礎(chǔ)教育實現(xiàn)?更高水平的普及教育、惠及全民的公平教育、更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育?，既要解決實現(xiàn)?有教無類?困擾，又要破解推進(jìn)?因材施教?的煩惱，真正地實現(xiàn)全發(fā)展與充分發(fā)展、因材施教與因需培養(yǎng)、課堂教學(xué)與實踐鍛煉的有機(jī)統(tǒng)一。
      （三）把握基礎(chǔ)教育由“面向世界”走向“融入世界”的趨勢。
      當(dāng)年，馬克思在分析印度的歷史時曾指出，?孤立狀態(tài)是它過去停滯狀態(tài)的主要原因?。他曾預(yù)言：在各國經(jīng)濟(jì)向世界經(jīng)濟(jì)的過程中，文化生產(chǎn)也將走向世界性。?資產(chǎn)階級由于開拓了世界市場，使一切國家的生產(chǎn)和消費(fèi)都成為世界性的了……物質(zhì)的生產(chǎn)如此，精神的生產(chǎn)也是如此?。教育是?獨特的精神生產(chǎn)?，她是依托現(xiàn)有的人培養(yǎng)未來的人，她的使命就是最大限度地開發(fā)每一個學(xué)生的創(chuàng)造性潛能，教師的有效教學(xué)意味著學(xué)生學(xué)習(xí)效率的提高和學(xué)習(xí)興趣的增強(qiáng)，教師的成功在于學(xué)生的健康成長和快樂進(jìn)步，最好的教育就是適合學(xué)生發(fā)展的教育。因此，必須強(qiáng)調(diào)共同基礎(chǔ)和個性發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)橫向分類的辦學(xué)模式所體現(xiàn)的教育公平，強(qiáng)調(diào)課程的豐富性和可選擇性，強(qiáng)調(diào)提供專業(yè)的學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)。
      （四）把握基礎(chǔ)教育由“面向?qū)嶋H”走向“立足實際”的趨勢。
      我省去年全年地區(qū)生產(chǎn)總值為48604億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破6萬元，地方一般預(yù)算收入突破500億元。正處在將強(qiáng)未強(qiáng)、將富未富、發(fā)展了還沒有發(fā)達(dá)的轉(zhuǎn)型階段。因此，社會發(fā)展的基本矛盾依然是人民群眾日益增長的文化物質(zhì)需要同落后的社會生產(chǎn)的矛盾，這一基本矛盾反映在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域就表現(xiàn)為社會對多樣化人才的需求與教育單一化培養(yǎng)的矛盾、人民群眾日益增長的對優(yōu)質(zhì)教育資源需求與優(yōu)教育資源供給不足的矛盾、激發(fā)基礎(chǔ)教育自身辦學(xué)活力與現(xiàn)有體制機(jī)制約束的矛盾。在堅持?知識改變命運(yùn)、教育成未來?的價值取向時，應(yīng)當(dāng)清醒地看到，只有當(dāng)知識真正轉(zhuǎn)化為學(xué)生的?能力?和?境界?的時候，知識才能改變命運(yùn)； 只有當(dāng)為學(xué)生發(fā)展提供各得其所的教育的時候，教育才能成就未來。這就要求我們時刻不忘?辦好每一所學(xué)校?是良心所系，時刻不忘?發(fā)展好每一位教師?是責(zé)任所在，時刻不忘?教好每一名學(xué)生?是本領(lǐng)所為。
      二、強(qiáng)化主抓手
      （一）強(qiáng)化以“公益普惠”為主抓手，突出“先中之先” 胡錦濤總書記要求把大力優(yōu)先發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)作為?貫徹教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要的突破口?，這是學(xué)前教育的屬性所使然、國際教育現(xiàn)代化的經(jīng)驗所啟迪、人民群眾的訴求所期待、解決基礎(chǔ)教育發(fā)展?短板?所要求。發(fā)展學(xué)教育，必須事業(yè)規(guī)劃在先、布局優(yōu)化在先、投入保障在先、務(wù)實落在先，在確保?三個增長?的前提下，使學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占比逐年提高。重點在于強(qiáng)化各級政府的責(zé)任，認(rèn)真貫徹《江蘇省學(xué)前教育條例》，扎實推進(jìn)?五年行動計劃?，有序?qū)嵤W(xué)前教育普及與提高工程、省優(yōu)質(zhì)幼兒園創(chuàng)建工程，加強(qiáng)學(xué)前教育改革展示范區(qū)建設(shè)。明確普惠性民辦幼兒園的性質(zhì)，只要是不以營利為目的，設(shè)立條件、保育教育質(zhì)量達(dá)到同類公辦幼兒園水平，受政府委托和資助提供學(xué)前教育服務(wù)，并執(zhí)行同類公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的民辦幼兒園均可視為普惠性幼兒園。遵循幼兒成長規(guī)律和學(xué)前教育規(guī)律，堅決防止?小學(xué)化?傾向。去年，《光明日報》網(wǎng)站收集了某直轄市各小學(xué)?幼升小?入學(xué)試題，不少網(wǎng)友跟帖稱：題目?很難?、?很雷人?。如?小明不喜歡穿高跟鞋，小明換燈泡不用梯子，小朋友你們認(rèn)為小明是誰？?、?有1到9九個數(shù)，請問是按什么把它們分成1、3、7、8；
      5、9；2、4、6，三類呢？?考答案是:?姚明?、?按同一聲調(diào)分為一組?。面對如此試題，連成人可能都很犯難，無怪乎網(wǎng)友要驚呼?雷人?了。因此，必須嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育招生政策，嚴(yán)禁一切形式的小學(xué)入學(xué)考試；嚴(yán)禁幼兒園提前教授小學(xué)內(nèi)容，不得以舉辦強(qiáng)化班、興趣班、特長班、試驗班為名進(jìn)行各種提前學(xué)習(xí)和強(qiáng)化訓(xùn)練活動；嚴(yán)禁給幼兒布臵家庭作業(yè)；嚴(yán)禁任何單位和個以各種名義向幼兒園推銷幼兒教材和教輔材料；嚴(yán)格控制班額，堅決糾正大班額現(xiàn)象。
      （二）強(qiáng)化以“優(yōu)質(zhì)均衡”為主抓手，凸顯“重申之重” 義務(wù)教育是基礎(chǔ)教育的?重中之重?，義務(wù)教育的均衡發(fā)展是義務(wù)教育的?重中之重?。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，是省委省政府著眼我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征，著眼滿足群眾接受?更加公平、更高質(zhì)量、更具特色、更為可愛?的基礎(chǔ)教育的新期盼，對義務(wù)教育發(fā)展提出的方向性和制度性要求?！纬沙青l(xiāng)和地區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡的共同展機(jī)制。要把城市學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校共同發(fā)展、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與弱學(xué)校共同提高作為重要政策取向，建立教育資源向困難地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)和薄弱學(xué)校傾斜的動態(tài)機(jī)制。通過整合、重組、結(jié)對幫扶等多種途徑，打破校際和城鄉(xiāng)之間的分割，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校之間形成穩(wěn)定的共建機(jī)制。二要創(chuàng)新教育管理運(yùn)行機(jī)制。按照?七個一樣?的要求，認(rèn)真總結(jié)示范區(qū)實行學(xué)區(qū)管理、集團(tuán)化辦學(xué)、九年一貫制、熱點高中招生指標(biāo)定向分配到初中以及優(yōu)化校長和教師的統(tǒng)籌調(diào)、定期交流的機(jī)制等方面的經(jīng)驗，把這些好的做法和經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為制度性成果，在總結(jié)完善的基礎(chǔ)上逐步推廣。三要完義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的評價體系。將義務(wù)教育整體優(yōu)質(zhì)水平、均衡發(fā)展水平、資源共享水平等評估檢查果，作為評價地方教育水平的重要指標(biāo)，作為上級政府督導(dǎo)下級政府育工作的重要內(nèi)容，作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要方面。
      （三）強(qiáng)化以“特色多樣”為主抓手，破解“難中之難” 史伯在《國語．鄭語》中說：?和實生物，同則不繼。以他平他謂之和，故能豐長而物歸之。若以同裨同，盡乃棄矣。?普通高中的發(fā)展也是如此。普通高中教育是面向受教育者全面生活的普通教育，是為?未完成人?終身發(fā)展奠基的基礎(chǔ)育，是九年義務(wù)教育后移進(jìn)程中的大眾教育，是基于準(zhǔn)成人身心特征的多樣化選擇性教育，是具有多重使命的素質(zhì)教育，這就是普通高中?難中之難?之所在。高中的多樣化源于物質(zhì)世界的差異性、社會需求的廣泛性、時代發(fā)展的多性、辦學(xué)主體的能動性?！毒V要》對普通高中多樣化發(fā)展作闡述：一是辦學(xué)模式、辦學(xué)體制的多樣化。如公辦高中、民辦高中、普通高中、綜合高中、職業(yè)高中，甚至?科學(xué)高中?、?人文高中?、?數(shù)學(xué)高中?、?外語高中?等特色高中全方位發(fā)展。二是學(xué)校的教學(xué)模式多樣化和培養(yǎng)方式的多樣化。創(chuàng)造多種教學(xué)模式和教學(xué)方式讓學(xué)生有選擇的可能性和自性，以滿足不同潛質(zhì)、不同特質(zhì)學(xué)生的學(xué)習(xí)成長需求。今年將有條件地開展新型綜合高中、特色高中建設(shè)試驗，鼓勵普通高中走以課程建設(shè)為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路，探索建立通高中與中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育、普通本科教育、研究生教育的互通立交橋。研究制定普通高中與大學(xué)、科研所聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新人才計劃，支持試點高中與大學(xué)、科研院所合作創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。
      （四）強(qiáng)化以“關(guān)心關(guān)愛”為主抓手，落實“特中之特” 特殊教育是充滿愛心和人性閃爍的教育，是教育事業(yè)的要組成部分，是黨和人民賦予我們的重要職責(zé)，是構(gòu)建和社會的重要舉措，也是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的客觀要求。一是繼續(xù)提高普及水平。通過努力使殘疾兒童學(xué)前三年入園率、疾少年接受高中階段教育入學(xué)率分別達(dá)到85%，適度擴(kuò)大隨就讀規(guī)模，實施高中階段殘疾學(xué)生免費(fèi)教育。二是實施特味教育師資提升工程。安排專項經(jīng)費(fèi)，完善特教教師培養(yǎng)培體系，鼓勵和支持有條件的師范院校開設(shè)特殊教育專業(yè)，托高等特殊教育學(xué)院，建設(shè)?特殊教育教師培訓(xùn)基地?。三是建立穩(wěn)定有效的特殊教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制。進(jìn)一步完善?以縣為主?的管理體制，采取措施優(yōu)先落實特教教師待遇，不斷改善其工作環(huán)境和條件，提高特殊教育校生均用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保障特教學(xué)校特別是農(nóng)村特學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)并得到發(fā)展。
      三、突出著力點
      （一）著力“德育為先”。?天籟自鳴天趣足，好詩不過近人情?，教育的第一使命是?讓人更像人，讓人更高大?。陶行知曾說?教師的職責(zé)是‘千教萬教，教人求真’ ；學(xué)生職責(zé)是‘千學(xué)萬學(xué)，學(xué)做真人’?。張維迎在《市場制度道德》認(rèn)為?道德只能在市場中實現(xiàn)。市場的邏輯不想改變?nèi)说男?，而是?guī)范人的行（行為），即以利人之行，實現(xiàn)利己之心！中國教育的最大失敗：說假話不臉紅?，這值得我們深思。我們知道：一個人在面對外部世界時，需要的是?窗子?；在面對自己時，需要的是?鏡子?。作為一名基礎(chǔ)教育工作者?既需要‘窗子’，更需要‘鏡子’?，?教的失敗往往表現(xiàn)在教育效果的失敗上?。因此，要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，務(wù)實開好全省中小學(xué)德育大會，研究探索把會主義核心價值體系融入課堂教學(xué)、融入社會實踐、融入校園文化建設(shè)、融入學(xué)校管理的措施和辦法。自覺地用社會主義核心價值體系統(tǒng)領(lǐng)中小學(xué)德育工作。不斷提高德育工作的科學(xué)化水平，注重價值引導(dǎo)與自主學(xué)習(xí)、分層實施與統(tǒng)一要求、實踐體驗與知識教育、學(xué)校教育和社會教育相結(jié)合。
      （二）著力“能力為重”。現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式本質(zhì)上是傳承性教育模式，其基本特征是以使學(xué)生繼承和掌握人類已有的科學(xué)文化知識和規(guī)范為價值導(dǎo)向、以剛性必修課程模式為體、以他主接受性學(xué)習(xí)為重要實現(xiàn)途徑。這種模式確有使基礎(chǔ)知識牢固和基本技能扎實的優(yōu)勢，但這種模式是以壓抑學(xué)生創(chuàng)新精神、犧牲相當(dāng)數(shù)量學(xué)生的興趣為代價。馬克思曾問普魯士當(dāng)局：?你們并不要求玫瑰和紫羅散發(fā)出同樣芳香，但你們?yōu)槭裁磪s要求世界上最豐富東西——精神只能有一種形式呢？其實，教育又何嘗不是如此？?教育是引導(dǎo)，不是去左右；教育是影響，不是去支配；教育是感染，不是去教訓(xùn)；教育是故事，不是作宣傳；教育是解放，不是控制；教育是描繪，不是去制圖；教育是超越，不是去茍同；教育是神往，不是去規(guī)定；教育是……不是……?。?教育是最具有人類良心、最純潔、最壯美的事業(yè)?。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式就是要克服?重傳承而輕創(chuàng)新、重選拔而輕選擇、重理論而輕實踐、重剛性而輕彈性、重灌輸而輕探究、重他主而輕自主?的弊端，?給學(xué)生以自由，有自由才有選擇；給學(xué)生以興趣，有興趣才有學(xué)習(xí)；給學(xué)生以主動，有主動才有進(jìn)步；給學(xué)生以探究，有探究才有創(chuàng)新?。畢飛宇在小說《推拿》寫道?理解力比想象力重要，想象力的背后是智慧，理解的背后是情懷?。因此，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力是比其它所有目標(biāo)都重要的?第一目標(biāo)?。切實抓好?創(chuàng)新人才培養(yǎng)試點學(xué)校?各項試點工作，注重學(xué)思結(jié)合，注重因施教，注重知行統(tǒng)一。
      （三）著力“體美俱進(jìn)”。?沒有藝術(shù)的生活是不值得過的?。有人說藝術(shù)是?一門獨特的技藝?、?—首優(yōu)美的詩?、?一張民族的臉?。我認(rèn)為：藝術(shù)就是?呈人之美?，呈?可見之美、可感之美、可悟之美?，使人?一目不忘、一時不忘、一生不忘?。藝術(shù)教育就是?成人之美?，通過?傳授知識、提升能力、走向體驗、啟迪感悟?而?發(fā)現(xiàn)美、體驗美、創(chuàng)造美?。因此，藝術(shù)教育就是審美教育，是發(fā)展形象思維、激發(fā)創(chuàng)新意識的教育。研究證明，藝術(shù)教育有助于開發(fā)大腦右半球的潛能，在培養(yǎng)直覺、想象力和創(chuàng)新意識方面具有獨特的功能。1960年蘇聯(lián)衛(wèi)星上天，引發(fā)了美國對教育反思，隨即制定了?曼哈頓零點計劃?，把藝術(shù)教育作為育改革的最佳突破口，取得明顯成效。因此，切實加強(qiáng)中小學(xué)藝術(shù)教育工作，時不我待，開好中小學(xué)藝術(shù)教育現(xiàn)場推進(jìn)會，推進(jìn)藝術(shù)教育常態(tài)化、生活化和制度化。同時，強(qiáng)化用?體育來培養(yǎng)精英?的意識。體育一方面把復(fù)雜的生活簡化，給了學(xué)生一個?通俗本?，讓學(xué)生有親歷的經(jīng)驗，讓學(xué)生事先理解許多事后才能理解的東西；另一方面又真實直觀模仿著生活中的競爭。在美國中學(xué)里，往往最出風(fēng)頭不是功課好的書呆子，而是校園?體育明星?。因此，必須認(rèn)真貫徹實《江蘇省學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例》中的各項規(guī)定，努力實現(xiàn)省政府提出的?三升一降?目標(biāo)，會同省體育局組織開第二輪萬名中小學(xué)體育教師培訓(xùn)工程，啟動農(nóng)村中小學(xué)運(yùn)動場地塑膠化工程試點工作，舉辦江蘇省第二屆學(xué)生陽光體節(jié)，對全省普通高中體育工作進(jìn)行一次全面督查，積極做好教育部關(guān)于?基礎(chǔ)教育體育藝術(shù)衛(wèi)生和國防教育省域達(dá)標(biāo)試點?準(zhǔn)備工作。
      （四）著力“課程標(biāo)準(zhǔn)”。教育部印發(fā)的《義務(wù)教育語文等學(xué)科19個課程標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）》在課程容量控制上，大分學(xué)科進(jìn)一步精選了內(nèi)容，減少了學(xué)科內(nèi)容條目，在課程難度控制上，有些學(xué)科直接刪去了過難的內(nèi)容；有些學(xué)科降低了一些知識點的學(xué)習(xí)要求，從?認(rèn)識?和?理解?調(diào)整為?了解?；有的學(xué)科對難度較大又不宜刪除的內(nèi)容，以?選學(xué)?方式處理，既增加課程彈性，也控制了難度；還有些學(xué)科按照學(xué)生的認(rèn)知特點，適當(dāng)調(diào)整了不同學(xué)段的課程難度，梯度要求更加清晰，更好地體現(xiàn)循序漸進(jìn)的原則。必須認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)，開展全員培訓(xùn)，全面理解、準(zhǔn)確把握修訂后課標(biāo)準(zhǔn)的精神實質(zhì)和主要變化。根據(jù)修訂后印發(fā)的各學(xué)科課標(biāo)準(zhǔn)，組織教科書的修訂和審查工作。指導(dǎo)廣大教師依據(jù)程標(biāo)準(zhǔn)組織教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生主動學(xué)習(xí)、獨立思考、動手實踐，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和水平。以課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)確定科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)評價方式和方法。結(jié)合各地實際，整合學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)等方面有益的課程資源，為教師深入開展教學(xué)改革創(chuàng)造有利條件。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，全面部署新課程標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和教研工作，切實解決好師資實驗儀器設(shè)施設(shè)備配備等條件保障問題，確保義務(wù)教育各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)的全面落實。
      （五）著力“改革創(chuàng)新”。古人云：?尊新必威，守舊亡?。教育的發(fā)展在于改革，教育的改革在于創(chuàng)新，教育的改革過程就是一個吐故納新的創(chuàng)新過程。一是繼續(xù)推進(jìn)我承擔(dān)的國家教育體制改革試點項目中5項基礎(chǔ)教育改革任務(wù)，通過邊試點邊總結(jié)，力爭有所突破。二是以普通高中學(xué)歷信息網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證和電子學(xué)籍注冊為抓手，做好學(xué)籍管理工作，切實規(guī)范辦學(xué)行為。三是把建設(shè)中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺作為重要抓手，逐步建成優(yōu)質(zhì)教育資源庫，加強(qiáng)名師、名校、特色優(yōu)勢學(xué)科等教學(xué)資源開發(fā)，做到在網(wǎng)上可以隨時查閱。四是加強(qiáng)課程基地建設(shè)，在抓好首批普通高中課程基地建設(shè)基礎(chǔ)上，今年再建一批普通高中課程基地。五是推進(jìn)百所?E學(xué)習(xí)?學(xué)校試點，探索建成較為完備的?E學(xué)習(xí)?平臺和豐富的?E學(xué)習(xí)?資源，為?電子書包?開發(fā)提供支撐。六是推進(jìn)評價制度改革。啟動中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革試點,探索建立包括品德修養(yǎng)、學(xué)業(yè)水平、身心健康、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)等因素構(gòu)成的中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量綠色評價指標(biāo)體系。
      （六）著力“能力建設(shè)”。繼續(xù)加大投入。充分認(rèn)清教育投入是支撐經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資，是發(fā)展教育事業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是公共財政保障的重點。嚴(yán)格落教育經(jīng)費(fèi)法定增長要求，切實提高財政教育支出比例，確保今年超過18%。不斷提高預(yù)算內(nèi)基建投資用于教育的比重。渠道籌集財政性教育經(jīng)費(fèi)，教育附加費(fèi)等要按規(guī)定全部用于支持教育事業(yè)發(fā)展，同時不得因此而減少其他應(yīng)由公共財政預(yù)算安排的教育經(jīng)費(fèi)。加固改造、重建新建農(nóng)村校舍776萬平方米，扎實推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)運(yùn)動場地塑膠化試點工作，啟動實施農(nóng)村校車安全工程。加強(qiáng)隊伍建設(shè)。制定義務(wù)教育學(xué)校與學(xué)前教育師資均衡配臵標(biāo)準(zhǔn)，評選江蘇十佳師德模范，高質(zhì)量完成6萬名農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)，完成招收600名男幼兒免費(fèi)師范生任務(wù)。強(qiáng)化督導(dǎo)職能。完成對揚(yáng)州、淮安、州所轄24個縣級政府的督導(dǎo)和13個縣（市、區(qū)）中小學(xué)教育裝備、普通高中體育工作專項督導(dǎo)；進(jìn)一步健全規(guī)范辦行為日常舉報受理與督導(dǎo)責(zé)任落實的工作機(jī)制，組織開展?飛行督查?；完善督導(dǎo)責(zé)任區(qū)建設(shè)，組織對新增補(bǔ)的省督學(xué)專題培訓(xùn)。建立督導(dǎo)約談和問責(zé)機(jī)制。落實教育部《縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估暫行辦法》。
      （七）著力“教研先行”。?教研先行?是?以‘先行之見，求‘先見之明’，以‘先見之明’得‘先見之行’?的過程；是走在教學(xué)前面、引領(lǐng)有效教學(xué)，融入教學(xué)過程、指導(dǎo)有效教學(xué)，反哺教學(xué)實踐、提升有效教學(xué)的過程。從這一意義上說，?教研力?就是教師的?教學(xué)力?、校長的?辦學(xué)力?、學(xué)校的?發(fā)展力?、區(qū)域的?教育生產(chǎn)力?。面對教研內(nèi)容變化快、教研手段更新快、教研要求提升快、教研成果推廣快的現(xiàn)實，?教研先行?必須體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、具有時效性、富有創(chuàng)新性。一要創(chuàng)新教研工作方式。貼近學(xué)校，完善校本教研； 立足區(qū)域，開展連片教研；依托技術(shù)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教研。二要創(chuàng)新教研工作機(jī)制。建立基本規(guī)范，完善運(yùn)行機(jī)制，落實推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控。三要創(chuàng)訢教研組織領(lǐng)導(dǎo)。加快建立起以各級教研機(jī)構(gòu)為骨干、以高?；A(chǔ)教育研究機(jī)構(gòu)為指導(dǎo)、以中小學(xué)為基礎(chǔ)、社會性專業(yè)服務(wù)組織積極參與的基礎(chǔ)教育教學(xué)研究體系。把教研經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，逐步加大專項經(jīng)費(fèi)的支持力度，積極改善教研工作環(huán)境，提高教研保障水平。啟動實施教研室?達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)?工程，明確教研室的研究、指導(dǎo)、服務(wù)的職能，并接受教育行政的委托，承擔(dān)教學(xué)管理的任務(wù)，努力把教研室建設(shè)成為課程教學(xué)研究指導(dǎo)中心、課程教學(xué)資源中心、教師專業(yè)化發(fā)展的引領(lǐng)中心。
      四、營造好氛圍
      （一）營造“善謀敏行”的好氛圍
      ?不審天下之勢，難應(yīng)天下之務(wù)?。干事創(chuàng)業(yè)既要?善謀?，也要?敏行?。?善謀?是?敏行?的前提和條件，沒有?善謀?的?敏行?，可能?失之毫厘，謬之千里?。若要?善謀?，必須?眼界寬、思路寬、胸襟寬?。只有眼界寬，才能把握大勢、把握全局、把握規(guī)律；只有思路寬，才能站得高、看得遠(yuǎn)、想得深；只有胸襟寬，才能凝心聚力、風(fēng)清氣順、和諧奮進(jìn)。當(dāng)前，我省基礎(chǔ)教育變化之快、變動之廣、變革之深，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人們的意料。這些變化變動變革，既帶來新的機(jī)遇，也構(gòu)成了新的挑戰(zhàn)；既提出了新的課題，也增添了新的壓力。我們應(yīng)當(dāng)看到：江蘇基礎(chǔ)教育在高普及率基礎(chǔ)上，保持高鞏固率難度極大；在高成本基礎(chǔ)上，保持高投入約束極多；在高期待基礎(chǔ)上，保持高滿意度任務(wù)極重。因此，我們不能滿足于已有普及率，必須深化對我省基礎(chǔ)教育科學(xué)發(fā)展的理性思考；不能滿足于已有鞏固率，必須深化對我省基礎(chǔ)教育率先發(fā)展的理性認(rèn)識；不能滿足于已有的滿意率，必須深化對我省基礎(chǔ)教育持續(xù)發(fā)展的理性謀劃，堅持爭先創(chuàng)業(yè)、領(lǐng)先創(chuàng)新、率先創(chuàng)優(yōu)，加強(qiáng)理論研究、頂層設(shè)計、實踐探索，堅持一切從實際出發(fā)，按客觀規(guī)律辦事，科學(xué)決策、民主決策、依法決策，使制定的發(fā)展目標(biāo)和工作舉措，既體現(xiàn)時代要求，又切合客觀實際；既反映基層訴求，又表達(dá)群眾意愿，全面提升我省基礎(chǔ)教育改革發(fā)展水平。
      （二）營造“求真務(wù)實”的好氛圍
      ?求真務(wù)實?是指求?認(rèn)識基礎(chǔ)教育改革發(fā)展規(guī)律?之真、務(wù)?踐行基礎(chǔ)教育改革發(fā)展規(guī)律?之實。江蘇實現(xiàn)基礎(chǔ)育現(xiàn)代化的新征程已經(jīng)開啟，?高水平普及15年基礎(chǔ)教育?的目標(biāo)催人奮進(jìn)，基礎(chǔ)教育改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)異常艱巨，尤其需要我們提振精氣神，舍得下苦功，奮力求作為，全力抓落實。立足?站得高?、順勢而進(jìn)，著眼?抓得準(zhǔn)?、蓄勢而發(fā)，聚焦?落得實?、乘勢而上。否則，再好的部署也會落空，再好的目標(biāo)也難實現(xiàn)。因此，必須堅持腳踏實地、埋頭苦干，多做少說、崇尚實干，堅決克服形式主義、官僚主義。我們應(yīng)自覺按照省委羅志軍書記要求的那樣，?成績面前不懈怠，奮發(fā)有為抓落實；任務(wù)面前不推諉，強(qiáng)化責(zé)任抓落實；困難面前不退縮，勇于創(chuàng)新抓落實；矛盾面前不回避，敢于擔(dān)當(dāng)抓落實?，努力營造一種銳意進(jìn)取、敢擔(dān)責(zé)任、昂揚(yáng)向上的好風(fēng)氣，造一支責(zé)任心強(qiáng)、執(zhí)行力強(qiáng)、感召力強(qiáng)的好隊伍，形成一個層層負(fù)責(zé)、一抓到底、創(chuàng)先爭優(yōu)的好局面
      （三）營造“和諧共進(jìn)”的好氛圍 我省的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然處于戰(zhàn)略機(jī)遇期。這既是黃金發(fā)展期，也是矛盾凸顯期。這就要求我們時刻不忘發(fā)展是第一要務(wù)、改革是第一要求、穩(wěn)定是第一責(zé)任。牢固樹立群眾觀點，堅持群眾路線，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果人民共享?；A(chǔ)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把群眾放在心坎上，人民的好公仆，主動深入學(xué)校、深入師生，開展?三解三促?活動，了解教情校情，破解改革難題，化解發(fā)展矛盾，促進(jìn)師生關(guān)系融洽，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展穩(wěn)定，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新群眾工作的方法和手段，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，提高群眾工作的針對性和實效性。多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的實事，多辦惠民生、解民憂的好事。認(rèn)真研究績效工資實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，統(tǒng)籌兼顧，激發(fā)活力，調(diào)動一切積極因素。認(rèn)真做好歷史遺留問題的解釋和化解工作，講清政策，說明道理，防止引發(fā)事端。規(guī)范辦學(xué)行為，嚴(yán)格執(zhí)行?五嚴(yán)?規(guī)定，關(guān)心愛護(hù)每一名學(xué)生，加強(qiáng)學(xué)校心理健康教育。審慎從嚴(yán)控制學(xué)校撤并，嚴(yán)格布局調(diào)整程序，妥善解決學(xué)校撤并遺留問題。探索校車服務(wù)管理有效辦法，杜絕農(nóng)用車、拼裝車、問題車接送學(xué)生行為。完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，發(fā)現(xiàn)在早，處臵在小，確保教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定，為黨的十八大順利召開營造良好的環(huán)境和氛圍。
      ?高水平普及15年基礎(chǔ)教育?任重道遠(yuǎn)，完成今年基礎(chǔ)教育各項重點工作時不我待。馬克思教導(dǎo)我們?環(huán)境正是由人來改變的，而教育者本人一定是受教育的?，毛澤東告訴我們?感覺了的東西我們不一定理解他，理解了的東西才能更深刻感覺他?，愛迪生提醒我們?世間沒有一種具有價值的東西，可以不經(jīng)過艱苦辛苦勞動而能夠得到的?。我堅信，只要我們堅持自己不斷?受教育?，加深對基礎(chǔ)教育的?理解?，發(fā)揚(yáng)?艱苦辛勤勞動?的精神，就一定能夠書寫出無愧于歷史、無愧于時代、無愧于江蘇人民的江蘇基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的嶄新篇章。
      第三篇：沈健同志在全省高校學(xué)習(xí)實踐
      沈健同志在全省高校學(xué)習(xí)實踐 科學(xué)發(fā)展觀活動工作會議上的講話
      （2009年4月9日）
      同志們：
      今天，我們召開金省高校學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作會 議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中央省屬高校深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展 觀活動研討會精神，總結(jié)前一階段金省高校學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展 觀活動情況，對學(xué)習(xí)實踐活動下一步工作進(jìn)行部署，動員全省 高校以新的面貌和作風(fēng)，扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動。這次會議，是根據(jù)中央和省委的要求，在省委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公 室的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下召開的。省委基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 副主任、省委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任焦建俊同志 親自主持會議。下面，我簡要講四點意見。
      一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央省屬高校學(xué)習(xí)實踐活動研討會精神
      按照中央和省委的統(tǒng)一部署，高校學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活 動已經(jīng)全面展開。為進(jìn)一步把握方向、交流經(jīng)驗、加強(qiáng)指導(dǎo)，確保省屬高校學(xué)習(xí)實踐活動順利開展，4月1日，中央在京召 開省屬高校深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動研討會。中共中央政 治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮出席會議，并 針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的一些問題，就更好地推進(jìn)省屬高校學(xué)習(xí)實踐 活動發(fā)表了重要講話。教育部部長周濟(jì)、副部長陳希同志也分 別作了重要講話。浙江大學(xué)、北京科技大學(xué)、西北農(nóng)林科技大 學(xué)負(fù)責(zé)人介紹了開展學(xué)習(xí)實踐活動的經(jīng)驗。中央學(xué)習(xí)實踐活動 領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室負(fù)責(zé)同志、部屬高校學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo) 小組成員及辦公室負(fù)責(zé)同志、各省區(qū)市學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組 辦公室分管負(fù)責(zé)同志、省屬高校學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長參 加了會議。
      李源潮同志強(qiáng)調(diào)指出，高校擔(dān)負(fù)著為科學(xué)發(fā)展培養(yǎng)人才、為中國特色社會主義事業(yè)培養(yǎng)接班人的重要使命。搞好高校的 學(xué)習(xí)實踐活動意義重大，必須緊密聯(lián)系高校改革發(fā)展實際開展 學(xué)習(xí)實踐活動，堅持社會主義辦學(xué)方向，辦好人民滿意的高等 教育，為推動高?？茖W(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大動力。李源潮同志對如伺 搞好高校學(xué)習(xí)實踐活動提出了四點要求。
      第一，高校學(xué)習(xí)實踐活動要緊密聯(lián)系實際，突出高校特點。李源潮同志強(qiáng)調(diào)，高校在科學(xué)發(fā)展中承擔(dān)的任務(wù)、黨員和干部 隊伍的狀況與黨政機(jī)關(guān)有很大不同。高校的學(xué)習(xí)實踐活動，要 緊密結(jié)合自身實際來開展，活動主題的確定，實踐載體的設(shè)計，活動的方式方法，都要體現(xiàn)學(xué)校的特點。對于黨政機(jī)關(guān)在第一 批學(xué)習(xí)實踐活動中的做法和經(jīng)驗，可以學(xué)習(xí)借鑒，但不能照搬 照套。高校的學(xué)習(xí)實踐活動，要緊密聯(lián)系國際經(jīng)濟(jì)形勢急劇變 化給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央 保增長、保民生、保穩(wěn)定的方針政策，引導(dǎo)大家樹立信心、迎 難而上，團(tuán)結(jié)一致、共克時艱。要緊密聯(lián)系高校改革發(fā)展的實 際，堅持社會主義辦學(xué)方向，按照國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對 人才的需求、人民群眾對高等教育大眾化的需求，進(jìn)一步解放 思想、轉(zhuǎn)變觀念，理清發(fā)展思路，使學(xué)習(xí)實踐活動成為推動學(xué) ?？茖W(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動力。要緊密聯(lián)系高校知識分子密集、學(xué)生 黨員多的實際，增強(qiáng)廣大干部師生對中國特色社會主義的思想 認(rèn)同、政治認(rèn)同和感情認(rèn)同。要緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)乇Ｔ鲩L、保民生、保穩(wěn)定的形勢和任務(wù)，組織廣大師生和科研人員通過各種形式，為地方和企業(yè)應(yīng)對危機(jī)、克服困難提供智力支持和技術(shù)服務(wù)，特別要千方百計加強(qiáng)對大學(xué)生就業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。要深入細(xì)致 地做好維護(hù)高校穩(wěn)定和諧的各項工作。
      第二，高校學(xué)習(xí)實踐活動的重點是學(xué)校、院系兩級領(lǐng)導(dǎo)班 子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。李源潮同志強(qiáng)調(diào)，高校學(xué)習(xí)實踐活動，重 點是各級領(lǐng)導(dǎo)班子，特別要注意解決好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的 思想作風(fēng)問題。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研，帶頭分析檢查，帶頭整改落實。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把 握高校發(fā)展規(guī)律，提高辦學(xué)治校能力，以提高辦學(xué)質(zhì)量為中心，積極推進(jìn)高校教學(xué)、科研和管理改革。要認(rèn)真查找和解決在黨 性黨風(fēng)黨紀(jì)刀面領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問題，帶頭講黨性、重品 行、作表率，以良好的作風(fēng)和形象凝聚廣大師生員工的力量，推動學(xué)校又好又快發(fā)展。對于普通黨員，主要是正面教育，認(rèn) 真學(xué)習(xí)中央規(guī)定的必讀書目，積極參與提出科學(xué)發(fā)展建議和分 析評議意見，立足本職模范地做好工作，在師生員工中起先鋒 模范作用。
      第三，高校學(xué)習(xí)實踐活動要力戒形式主義，務(wù)求取得實效。李源潮同志強(qiáng)調(diào)，高校知識分子密集，一定要特別注意防止和 克服形式主義的做法。要著眼于解決實際問題，包括思想的實 際問題和發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題，保證活動取得實效。要采取 符合不同對象特點、靈活多樣的方式組織學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)好中央 規(guī)定的必讀書日。學(xué)習(xí)討論要緊密聯(lián)系學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展實際和黨 員干部思想實際，重在掌握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)和實際應(yīng)用，重在解放思想、形成發(fā)展共識。在學(xué)習(xí)要求上不要搞一刀切，不要對普通黨員撰寫學(xué)習(xí)心得和讀書筆記作硬性要求。要講成 本、重實效，不做表面文章、不搞文山會海。要堅持進(jìn)度服從 質(zhì)量，把握好節(jié)奏，與教學(xué)統(tǒng)籌兼顧，不要不問效果地趕時問、搶進(jìn)度。
      第四，要深入高校調(diào)查研究，區(qū)別情況分類指導(dǎo)。李源潮 強(qiáng)調(diào)，全國參加第二批學(xué)習(xí)實踐活動的省屬高校有2100多所，情況千差萬別，必須區(qū)別情況、分類指導(dǎo)。要加強(qiáng)對高校學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)有力，指導(dǎo)有方，高校學(xué)習(xí)實踐活動才 能健康發(fā)展。省、部學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)檢查組都要 注意深入高校調(diào)查研究，了解活動的實際展開情況，了解黨員 干部和教師學(xué)生的實際反映，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，提出改進(jìn)的意見和建議，保證把學(xué)習(xí)實踐活動搞成黨內(nèi)外贊成、干部群眾滿意的活動。要及時總結(jié)和推廣活動中創(chuàng)造的新鮮經(jīng) 驗，堅持典型引路，用身邊事教育身邊人。宣傳推廣典型要實 事求是，用事實說話，不說過頭話。
      中央專門召開省屬高校深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動研討 會，充分體現(xiàn)了中央對地方高校學(xué)習(xí)實踐活動的高度重視和親 切關(guān)懷。全省高校必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央對高校學(xué)習(xí)實踐活動 的新要求和新部署，迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求和部 署上來，采取扎實有效措施，確保全省高校學(xué)習(xí)實踐活動取得 實實在在的成效。
      二、全省高校學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)展情況
      3月2日全省高校學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會以來，全省高校各級黨組織全面貫徹落實中央和省委統(tǒng)一部署，高度 重視、科學(xué)謀劃、精心組織、務(wù)求實效，全體黨員積極參與、自覺融入，學(xué)習(xí)實踐活動開局良好、進(jìn)展順利。
      一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，部署及時到位。省委教育工委高度重 視高校學(xué)習(xí)實踐活動，將其作為今年的首要政治任務(wù)，擺上重 要議事日程，及早謀劃準(zhǔn)備。在省委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室的直 接指導(dǎo)下，早在去年10月，省委教育工委王要負(fù)責(zé)同志就帶隊 赴北京師范大學(xué)、浙江大學(xué)等試點高校進(jìn)行學(xué)習(xí)調(diào)研考察，深 入謀劃我省高校學(xué)習(xí)實踐活動。我們還通過一些會議，對高校 開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動提出早作準(zhǔn)備、早作安排的要求，同時通過一些形式對學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人和黨辦、婦織部門負(fù) 責(zé)人進(jìn)行相關(guān)工作培訓(xùn)。省委教育工委成立了高校學(xué)習(xí)實踐活 動領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)，制定了翔實的實施方案。省教育廳領(lǐng) 導(dǎo)每人確定l所高校作為學(xué)習(xí)實踐活動聯(lián)系點，分赴各校參加 學(xué)校動員大會、開展情況調(diào)研、提出指導(dǎo)意見。省委學(xué)習(xí)實踐 活動領(lǐng)導(dǎo)小組向高校派出了9個檢查指導(dǎo)組，加強(qiáng)對高校學(xué)習(xí)實踐活動的督查指導(dǎo)。廳黨組選派9名熟悉高校情況的機(jī)關(guān)職 能處室主要負(fù)責(zé)人，擔(dān)任廳領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員，同時兼任各指導(dǎo)檢查 組的副組長，全程參與指導(dǎo)高校學(xué)習(xí)實踐活動。為切實加強(qiáng)分 類指導(dǎo)，省高校學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室除按常規(guī)設(shè)立若 干工作機(jī)構(gòu)之外，還專門設(shè)立2個工作協(xié)調(diào)組，分別指導(dǎo)和督 促普通高校為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦實事、民辦高校扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動。各高校黨委多次召開專門會議研究部署學(xué)習(xí)實踐 活動，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，超前謀劃，做到“思考在前、調(diào)研在前、籌劃在前、指導(dǎo)在前”，為學(xué)習(xí)實踐活動的順利開展 提供了良好的組織和人員保障。
      二是廣泛深入發(fā)動，統(tǒng)一思想認(rèn)識。在年初召開的第十七 次全省高校黨的建設(shè)工作會議上，我們就對高校學(xué)習(xí)實踐活動 作了初步動員，明確要求全省高校從思想上、組織上、工作上 提前做好各項準(zhǔn)備。3月2日，省委教育工委在省委動員大會 之后即召開全省高校深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，全面部署高校學(xué)習(xí)實踐活動。全省高校根據(jù)省里的統(tǒng)一安排和 要求，立即行動，迅速部署。到3月13日，參加全省第二批學(xué)習(xí)實踐活動的94所高校全部動員完畢，高校學(xué)習(xí)實踐活動全面 啟動，開局良好。各高校的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大黨員學(xué)習(xí)熱情 高漲，積極參加學(xué)習(xí)討論；廣大師生員工倍加珍惜這一推動學(xué) 校改革發(fā)展的難得契機(jī)，主動為搞好學(xué)習(xí)實踐活動以及推動學(xué) ?？茖W(xué)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策，為學(xué)習(xí)實踐活動的開展奠定了堅實的思 想基礎(chǔ)。
      三是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，務(wù)實思想基礎(chǔ)。各高校領(lǐng)導(dǎo)班子和院 系部門組織廣大黨員干部，采取個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、舉辦專 題報告會、組織學(xué)習(xí)交流會等多種形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大報告、學(xué)習(xí)中央印發(fā)的兩個《讀本》、學(xué)習(xí)胡錦濤總書記 記對江蘇工作的新要求。省高校學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省 委活動辦的要求，專門邀請省委黨校及高校的理論專家為高校 干部師生作學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動專題理論輔導(dǎo)報告。省教 育廳主要負(fù)責(zé)同志在全省為高校師生作“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)江蘇經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做貢獻(xiàn)”的專題輔導(dǎo)報告。各高校圍繞 “推動科學(xué)發(fā)展，建設(shè)高教強(qiáng)省”主題，開展“深入解放思想、推動科學(xué)發(fā)展”大討論活動，按照省委提出的“四個清醒四個 不為”的要求，在解放思想中統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹落 實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。各高校黨委在學(xué)習(xí)實踐活動 中都緊密聯(lián)系學(xué)校實際，緊緊抓住“科學(xué)發(fā)展上水平”和“服 務(wù)地方作貢獻(xiàn)”這兩個關(guān)鍵開展工作，初見成效。
      四是加強(qiáng)宣傳報道，營造輿論氛圍。省委教育工委在江蘇 教育網(wǎng)開設(shè)專題網(wǎng)站、在江蘇教育報開設(shè)專題欄目，統(tǒng)一編發(fā) 學(xué)習(xí)資料，定期編印工作簡報。各高校從學(xué)校實際出發(fā)，緊密 貼近師生學(xué)習(xí)、生活和思想實際，在學(xué)習(xí)載體、實踐載體和宣 傳載體上大膽探索，利用校園廣播、校園電視、校報、校園網(wǎng) 絡(luò)等多種媒體形式，大力宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的目的、意義以及 各個階段的工作要求，確保廣大黨員人人參與、廣大師生員工 人人知曉，確保每個黨員都知道自己如何參與活動、怎樣才能 做好。同時還通過電子大屏幕、手機(jī)短信等現(xiàn)代信息渠道，創(chuàng) 新學(xué)習(xí)載體，豐富學(xué)習(xí)形式，切實保障學(xué)習(xí)實踐活動取得實效 揚(yáng)州大學(xué)、徐州建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校探索通過網(wǎng)絡(luò)郵箱、手機(jī)短信、飛信、QO等多種途徑，及時將學(xué)校黨委的統(tǒng)一部 署傳達(dá)到在外頂崗實習(xí)的師生黨員和流動黨員。蘇州大學(xué)等高 校通過開通“在線學(xué)習(xí)中心”，向?qū)W校黨員干部在線提供學(xué)習(xí)實 踐科學(xué)發(fā)展觀活動的專題視頻課程和文字輔導(dǎo)資料。
      五是突出實踐特色，活動初顯成效。學(xué)習(xí)實踐活動過程中，我們始終注重突出實踐特色，指導(dǎo)高校對照實際找差距、依據(jù) 實踐訂措施。省委教育工委根據(jù)分類指導(dǎo)的原則，對普通本科 院校、高職院校、民辦高校在學(xué)習(xí)實踐活動中應(yīng)著力解決的問 題分別提出了明確的要求。94所高校廣大黨員對開展學(xué)習(xí)實踐 活動的重大意義和現(xiàn)實緊迫性高度認(rèn)同，對中央和省委的部署、要求堅決擁護(hù)，對學(xué)習(xí)實踐活動的主要目的和憲出特點普遍贊 成，對本校開展學(xué)習(xí)實踐活動的方法、步驟、指導(dǎo)思想以及要 解決的突出問題普遍清楚。高校廣大黨員干部學(xué)習(xí)實踐的積極 性空前高漲，倍加珍惜學(xué)習(xí)實踐活動帶來的難得機(jī)遇，群策群 力、共同謀劃、形成共識，進(jìn)一步深化了對科學(xué)發(fā)展觀豐富內(nèi) 涵的認(rèn)識，更加堅定了全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅 定性。截止3月31日，全省各高校已征集到10000多條意見和 建議，初步查找出影響和制約學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的突出問題和黨員 干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題360個。各 高校普遍注重聯(lián)系學(xué)校和所處地區(qū)實際，發(fā)揮自身學(xué)科和人才 優(yōu)勢，找準(zhǔn)為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的切入點，辦實事，作貢 獻(xiàn)。南京林業(yè)大學(xué)、南京財經(jīng)大學(xué)、南通大學(xué)、徐州工程學(xué)院 等高校在為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作貢獻(xiàn)方面都提出了具體的目標(biāo) 和措施，有的已經(jīng)初見成效。高校服務(wù)地方作貢獻(xiàn)呈現(xiàn)新局面，取得新成效。無錫南洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院就民辦高校堅持社會主義 辦學(xué)方向，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，建立健全了相關(guān) 工作機(jī)制。中央學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出了一期簡報，介紹了江蘇重視加強(qiáng)對民辦高校開展學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)的做 法。
      總的看來，學(xué)習(xí)實踐活動開展以來，全省高校既不折不扣 做好“規(guī)定動作”，又從高校實際出發(fā)，注重學(xué)習(xí)實踐活動形 式和方法的創(chuàng)新，開展內(nèi)容豐富、特色鮮明的“自選動作”，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，擴(kuò)大學(xué)習(xí)效果，確保了學(xué)習(xí)實踐活動的順利開 展。在肯定成績的同時，我們也要看到高校學(xué)習(xí)實踐活動還存 在一些需要注意和研究的問題。比如，有個別學(xué)校過于注重形 式，口號多、文件多、會議多，有的高校提出一些不切實際的 硬性要求，有的高校聯(lián)系自身實際還不夠，有的高校學(xué)習(xí)實踐 活動與學(xué)校中心工作結(jié)合不夠緊密，有的高?；顒虞d體形式還 不夠豐富等。對這些問題，學(xué)校黨委要高度重視，在下一步工 作中認(rèn)真加以研究解決。
      三、深入貫徹落實中央對高校學(xué)習(xí)實踐活動的新要求和新 部署
      中央省屬高校學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動研討會，對當(dāng)前和 今后一個階段如何搞好高校學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)一步明確了要求、指明了方向。我們一定要把學(xué)習(xí)實踐活動作為當(dāng)前的首要政治 任務(wù)和中心工作，把中央的新要求和新部署貫徹落實到學(xué)習(xí)實 踐活動的每個階段、每個環(huán)節(jié)，精心翊織、扎實推進(jìn)，確保學(xué)習(xí)實踐活動扎實順利推進(jìn)、取得實效，絕不辜負(fù)中央的希望，絕不辜負(fù)人民群眾的期待。
      第一，要一以貫之地把深入學(xué)習(xí)貫徹始終。把深入學(xué)習(xí)、統(tǒng)一認(rèn)識貫徹學(xué)習(xí)實踐活動的全過程，是中央對學(xué)習(xí)實踐活動 提出的明確要求。學(xué)校黨委要在前一階段集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織黨員干部學(xué)習(xí)中央規(guī)定的必讀書目，深入學(xué)xxx省委的有關(guān)文件精神，進(jìn)一步深化對開展學(xué)習(xí)實踐活動重大意 義的認(rèn)識，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和責(zé)任感，促進(jìn) 廣大黨員對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握達(dá)到新高度，推進(jìn)科學(xué)發(fā) 展的能力實現(xiàn)新提高。要緊密聯(lián)系當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的新變 化，引導(dǎo)黨員師生在應(yīng)對世界金融危機(jī)中加深對科學(xué)發(fā)展觀的 理解，充分認(rèn)識只有以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)才能突破發(fā)展瓶頸，破解發(fā)展難題，拓展發(fā)展空問，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，從而把思想 和行動統(tǒng)一到中央對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到中 央和省委的重大決策部署上來，更好地用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、推動實踐。對學(xué)生黨員，要推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)課堂，在思想政 治理論課、形勢與政策課堂中強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展觀理論教育；要把 理論學(xué)習(xí)與迎接新中國成立60周年等結(jié)合起來，大力開展以愛 國王義為主題的教育活動，引導(dǎo)學(xué)生黨員進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā) 展觀的認(rèn)識和理解。要注意針對不同對象特點，通過論壇、講 座、網(wǎng)絡(luò)、辦培訓(xùn)班、集體研討等靈活多樣的力式組織好學(xué)習(xí)，切實提高學(xué)習(xí)教育的針對性和實效性。
      第二，要一以貫之地把解放思想貫徹始終。解放思想是黨 的思想路線的本質(zhì)要求，是把握社會變化新規(guī)律的銳利思想武 器，是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶。我們在實踐上的每 一個重大發(fā)展，理論上的每一個重大突破，工作上的每一個重 大進(jìn)步，都離不開解放思想。江蘇高等教育一向注重既解放思 想又實事求是，一直在改革中發(fā)展，在改革中提高。江蘇高等 教育改革發(fā)展的歷程，就是一個不斷解放思想、實事求是、與 時俱進(jìn)、科學(xué)發(fā)展的過程。江蘇高等教育改革發(fā)展的實踐充分 說明，思想解放的深度、改革開放的力度、開拓創(chuàng)新的程度，往往決定著發(fā)展的實際進(jìn)度。高校學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，要堅持以思想解放為先導(dǎo)，引導(dǎo)廣大黨員干部更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，使思想和行動更加符臺實事求是的思想路線，更加符合黨的教育方針，更加符合江蘇高等教育的發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步增強(qiáng)深化改革、擴(kuò)大開放的自覺性和堅定性，形成加快 發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的強(qiáng)大思想共識。要以科學(xué)發(fā)展為 主題，以組織開展解放思想大討論為平臺，使廣大黨員、干部 特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，把思 想認(rèn)識從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的 束縛中解放出來，形成解決問題的思路，凝聚科學(xué)發(fā)展的共識。第三，要一以貫之地把解決問題貫徹始終。實踐性是這次 學(xué)習(xí)實踐活動的顯著特點，而解決突出問題是突出實踐特色的 落腳點。在學(xué)習(xí)實踐活動中，查找問題要對照實踐來進(jìn)行、制 定措施要以實踐為依據(jù)、解決問題要用實踐來推動、檢驗成效 要以實踐作標(biāo)準(zhǔn)。全省高校開展學(xué)習(xí)實踐活動突出的兩個重點 目標(biāo)歸根到底靠實踐來實現(xiàn)。第一個目標(biāo)是推進(jìn)高校自身科學(xué) 發(fā)展。推進(jìn)高校科學(xué)發(fā)展上水平，要通過對照實踐查找問題，分析原因，落實措施，才能實現(xiàn)新發(fā)展。另一個目標(biāo)是服務(wù)地 方做貢獻(xiàn)。通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，查找影響和制約學(xué)校為地 方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的障礙作為突出問題，努力為地方經(jīng)濟(jì)社 會發(fā)展辦一兩件有影響的實事，這本身就是實踐。全省高校要 精心設(shè)計開展實踐活動的載體，把開展學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落 實中央和省委的重大決策部署結(jié)合起來，與推動學(xué)校各項工作 結(jié)合起來，與解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和作風(fēng)方面存在的突出問題結(jié) 合起來，把實踐特色貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動全過程。省委教育工 委的《實施方案》對學(xué)習(xí)實踐活動要解決的問題從本科院校、?？圃盒?、民辦院校三個層次分別提出原則要求。但是具體到 一個學(xué)校、一個單位，到底哪些問題最突出、哪些問題最需要 解決、哪些問題通過什么方法解決，都可能不盡相同。這就需 要從實際出發(fā)，盡力而為，什么問題突出就著力解決什么問題。要抓住那些影響和制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈、當(dāng)前具備整 改條件的突出問題，堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、集中整改，辦 一些群眾迫切需要辦的實事。對每所高校而言，共同的要求是 必須努力做好科學(xué)發(fā)展上水平、服務(wù)地方作貢獻(xiàn)、應(yīng)屆大學(xué)畢 業(yè)生就業(yè)和維護(hù)校園穩(wěn)定工作。
      第四，要一以貫之地把完善機(jī)制貫徹始終。形成科學(xué)發(fā)展 的長效機(jī)制是這次學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的標(biāo)志。各高校要根 據(jù)中央和省委關(guān)于科學(xué)發(fā)展的要求，積極適應(yīng)高校內(nèi)外部形勢 變化對加強(qiáng)管理、科學(xué)發(fā)展和依法治教提出的新要求，修訂完 善現(xiàn)有的規(guī)章制度，努力解決制度缺失等突出問題，使各項制 度更加充分地體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求。要健全完善落實制度的工作 機(jī)制和配套措施，加強(qiáng)工作檢查考評力度，確保制度得到有效 貫徹落實。在學(xué)習(xí)實踐活動中，要抓住有利時機(jī)，早謀劃、早 啟動，抓住制定和完善推進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展迫切需要的有關(guān)制度 和規(guī)定，以體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)問題解決，并及時將解決問題的 好做法、好經(jīng)驗固化下來，使成功經(jīng)驗系統(tǒng)化、感性認(rèn)識理性 化、有效做法制度化，形成推動科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。
      四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動高校學(xué)習(xí)實踐活動扎實健康開展
      高校是思想、文化、科技資源的聚集地，擔(dān)負(fù)著為科學(xué)發(fā) 展培養(yǎng)人才、為中國特色社會主義事業(yè)培養(yǎng)接班人的重要使命。全省高校要把開展學(xué)習(xí)實踐活動作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)和中 心工作，把思想和行動迅速統(tǒng)一到中央對高校學(xué)習(xí)實踐活動重 要性的認(rèn)識上來，統(tǒng)一到中央對高校學(xué)習(xí)實踐活動形勢的分析 上來，統(tǒng)一到中央對高校學(xué)習(xí)實踐活動提出的明確要求上來，進(jìn)一步在緊密聯(lián)系高桉實際上下工夫，在注意以校、院(系)級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點上下工夫，在堅持典型引 路上下工夫，在力戒形式主義上下工夫，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)上 下工夫，努力使高校學(xué)習(xí)實踐活動經(jīng)得起黨檢驗、經(jīng)得起人民 群眾和師生員工檢驗、經(jīng)得起高等教育改革和發(fā)展的實踐檢驗。
      第一，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。學(xué)習(xí)實踐活動是學(xué)校黨建工作的 重中之重，關(guān)系學(xué)校改革發(fā)展大局，涉及學(xué)校方方面面，事關(guān) 師生切身利益，高校黨委行政特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志如果認(rèn) 識不高，部署不周，督促不力，學(xué)習(xí)實踐活動很難取得實效，甚至?xí)饔谛问?。學(xué)校黨委和各級黨組織必須把學(xué)習(xí)實踐活動 作為當(dāng)前各項工作的重中之重，當(dāng)作黨建工作的頭等大事來抓。黨委書記和黨員校長要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)。校黨委班 子成員要結(jié)合工作分工建立聯(lián)系點，努力把聯(lián)系點建成示范點。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭征求意見，帶頭開展談心，帶 頭分析檢查，帶頭批評與自我批評，帶頭整改落實，以實際行 動為廣大黨員師生作出表率。要切實強(qiáng)化責(zé)任意識，把改革創(chuàng) 新精神貫徹學(xué)習(xí)實踐活動始終，在高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地完成規(guī)定 動作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解放思想、拓寬思路，從組織形式、學(xué)習(xí)力式、活動形式、教育途徑等方面大膽創(chuàng)新，使學(xué)習(xí)實踐活 動開展得更加生動活潑、富有成效。
      第二，要加強(qiáng)分類指導(dǎo)。區(qū)別不同情況，進(jìn)行分類指導(dǎo)，是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的一個重要思想方法和工作方法。省委教 育工委的《實施方案》對這次學(xué)習(xí)實踐活動要解決的重點問題 從本科院校、專科院校、民辦院校三個層次分別提出了原則要 求。但是具體到一個高校、一個部門、一個院系，到底哪些問 題最突出、哪些問題最需要解決、哪些問題通過什么方法解決、哪些問題在這次學(xué)習(xí)實踐活動期間能夠解決，都可能不盡相同。高校開展學(xué)習(xí)實踐活動，既要根據(jù)省委及省委教育工委的統(tǒng)一 部署和要求，嚴(yán)格按照方法步驟進(jìn)行，突出重點，講求實效； 又要從本校、本院系的實際出發(fā)，具體情況具體分析，有什么 問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題，做 到一校一案、一院(系)一案，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實踐活動的針對性和 實效性。學(xué)校黨委要統(tǒng)籌考慮不同黨員群體的學(xué)習(xí)實踐活動，在重點抓好學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)實踐活 動的基礎(chǔ)上，對普通教職工黨員、學(xué)生黨員、離退休黨員、流 動黨員等，進(jìn)行分類指導(dǎo)，提出不同要求。各檢查指導(dǎo)組都要 注意深入高校調(diào)查研究，了解高校學(xué)習(xí)實踐活動的實際展開情 況，了解黨員干部和教師學(xué)生的實際反映，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗共性問題，提出改進(jìn)的意見和建議，確保檢查到位、指導(dǎo)有 力、取得實效。
      第三，要精心謀劃下一階段工作。高校學(xué)習(xí)實踐活動前一 階段各項工作進(jìn)展順利。各高校要根據(jù)中央、省委的統(tǒng)一部署 要求，經(jīng)省委批準(zhǔn)后方可轉(zhuǎn)入分析檢查階段。分析檢查階段是 學(xué)習(xí)實踐活動的核心階段，直接關(guān)系到學(xué)習(xí)實踐活動能否取得 實效，各高校要超前謀劃、精心準(zhǔn)備。一要精心準(zhǔn)備民王生活 會。民主生活會要圍繞科學(xué)發(fā)展主題，正確開展批評與自我批 評，開誠布公地談問題、找原因、提建議，進(jìn)一步理清發(fā)展思 路，明確工作舉措。二要精心準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。撰 寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要充分運(yùn)用前一階段深入調(diào)研、開展 解放思想討論和專題民主生活會的成果，突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路這個重點，敢于觸及問題、剖析原團(tuán)，提出 推動學(xué)校科學(xué)發(fā)展的思路舉措。三要精心準(zhǔn)備群眾評議活動。組織群眾評議要著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、問題查找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工 作措施可行不可行等方面設(shè)計評議內(nèi)容，并采取適當(dāng)形式在一 定范圍內(nèi)公布分析檢查報告和群眾評議結(jié)果，接受師生員工監(jiān) 督。
      同志們，在省委和省委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo) 下，全省高校學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動已經(jīng)有了一個良好的開 端。全省高校各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員要按照中央和省委要 求，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，扎扎實實 地做好學(xué)習(xí)實踐活動的各項工作，為“推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)高教 強(qiáng)省”作出新的貢獻(xiàn)。
      第四篇：沈建同志在全省高校思想政治理論課建設(shè)工作會議上的講話
      沈建同志在全省高校思想政治理論課
      建設(shè)工作會議上的講話
      （2011年3月18日）
      今天，我們在這里召開全省高校思想政治理論課建設(shè)工作會議。這是中宣部、教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見》實施以來，我省繼2006、2007年之后召開的第三次加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治理論課建設(shè)的工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育工作的重要指示精神和全國加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作座談會精神，全面落實教育部高校思想政治理論課教師隊伍建設(shè)工作會議的各項要求，回顧總結(jié)近年來我省高校思想政治理論課建設(shè)取得的成績，研究部署當(dāng)前和今后一個時期高校思想政治理論課建設(shè)工作。下面，我講三點意見。
      一、充分肯定近年來我省高校思想政治理論課建設(shè)取得的成績 中宣部、教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見》（即“05方案”）實施以來，尤其是2008年全國加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治理論課工作會議及《中共中央宣傳部、教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治理論課教師隊伍建設(shè)的意見》印發(fā)以來，全省高校認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神和教育部要求，結(jié)合我省高校實際，采取切實措施加強(qiáng)思想政治理論課建設(shè)，取得了初步成效。
      （一）思想政治理論課建設(shè)有力有序推進(jìn)。高校思想政治理論課05方案頒布以來，我省高度重視并認(rèn)真組織新課程方案的實施工作。
      一是行動迅速，部署周密。2006年8月和2007年1月，我省兩次召開全省高校思想政治理論課管理工作會議，對新課程方案的實施進(jìn)行全面部署。2008年全國加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治理論課工作會議召開和《中共中央宣傳部、教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治理論課教師隊伍建設(shè)的意見》下發(fā)后，我省又及時召開高校黨委書記、校長會議，對學(xué)習(xí)貫徹全國會議精神、進(jìn)一步加強(qiáng)高校思想政治理論課教師隊伍建設(shè)提出了明確要求。在每年召開的全省高校宣傳思想工作會議上，都對加強(qiáng)高校思想政治理論課建設(shè)進(jìn)行重點部署。二是建立機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化管理。省教育廳成立了高校思想政治理論課教學(xué)指導(dǎo)委員會，從全省高校思想政治理論課教學(xué)一線聘請42名專家教授擔(dān)任教學(xué)指導(dǎo)委員會委員，加強(qiáng)對高校思想政治理論課教育教學(xué)工作的指導(dǎo)與管理。各高校也結(jié)合本校實際，成立了思想政治理論課建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了思想政治理論課建設(shè)規(guī)劃，在組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)投入、條件保障等方面明確了政策措施。
      （二）思想政治理論課教師隊伍水平明顯提高。省教育廳堅持把高校思想政治理論課教師培訓(xùn)納入全省高校哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)科研骨干研修規(guī)劃。各高校也將思想政治理論課教師隊伍的建設(shè)納入學(xué)校干部隊伍建設(shè)總體規(guī)劃，做到時間、經(jīng)費(fèi)、質(zhì)量三保證。一是精。組織省級培訓(xùn)。在積極選送骨干教師參加中宣部、教育部示范培訓(xùn)和國內(nèi)考察的同時，安排專項經(jīng)費(fèi)扎實開展省級教師培訓(xùn)。2006年以來，我省累計投入700余萬元，連續(xù)在省委黨校舉辦了 19期高校哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)科研骨干研修班，累計培訓(xùn)1300余人次。同時，每年暑期我省均對全省高校思想政治理論課骨干教師進(jìn)行專題培訓(xùn)。二是強(qiáng)化社會實踐環(huán)節(jié)。在思想政治理論課教師培訓(xùn)過程中，注重創(chuàng)新培訓(xùn)方式，將專家輔導(dǎo)與一線教師示范教學(xué)結(jié)合起來，將綜合性學(xué)術(shù)報告與專題性研究報告結(jié)合起來，將知識講授與社會考察結(jié)合起來，增強(qiáng)培訓(xùn)實效。我們在承擔(dān)教育部全國高校思想政治理論課教師暑期社會實踐班的基礎(chǔ)上，每年組織省內(nèi)高校思想政治理論課骨于教師國內(nèi)參觀考察和實踐活動。三是扎實開展校內(nèi)培訓(xùn)。各高校在教育部和省教育廳培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，通過集體備課會和教學(xué)觀摩等形式，組織對本校的專兼職教師進(jìn)行培訓(xùn)并形成制度。同時，積極利用暑期組織思想政治理論課教師開展形式多樣、內(nèi)容豐富的暑期培訓(xùn)、考察活動，取得了較好的培訓(xùn)效果。
      （三）思想政治理論課教學(xué)效果不斷增強(qiáng)。各高校高度重視為廣大教師提供獨立鉆研、相互觀摩交流的平臺。一是開展專題研究。鼓勵教師積極探索各門新課程的熱點、難點問題及教學(xué)方式和方法，在省高校哲學(xué)社會科學(xué)基金項目中列出專項，鼓勵思想政治理論課教師積極申報，開展研究。二是評選“精彩一課”。在2007年教育部“精彩一課”、“精彩教案”和“精彩多媒體課件”評選的基礎(chǔ)上，我省將評選的第一批爿部高校思想政治理論新課程“精彩一課”全部列入 2008年省高校哲學(xué)社會科學(xué)資金項目的重點委托項目；進(jìn)行資助研究。20年，在教育部組織開展的“精彩一門課”、“精彩教案’和“精彩多媒體課件”評審中，我省有5個項目（全國共58項）獲得教育部立項資助。三是組織理論研討。依托江蘇省高校思想政治理論課教
      師培訓(xùn)中心，定期編輯出版《江蘇省高校思想政治理論課教學(xué)工作通訊》，免費(fèi)供全省高校思想政治理論課教師學(xué)習(xí)交流。依托全省高校思想政治教育研究會、全省高校思想政治教育研究會高職高專分會，深入開展高校思想政治理論課教育教學(xué)研討交流、社會考察、成果評獎等活動。
      （四）思想政治理論課建設(shè)機(jī)制逐步完善。認(rèn)真貫徹落實中宣部、教育部有關(guān)要求，建立健全思想政治理論課建設(shè)長效機(jī)制。一是加強(qiáng)思想政治理論課規(guī)范化建設(shè)。本著“摸實情、出實招、求實效”的原則，組織多個專家調(diào)研組集中開展專題調(diào)研，召開各類座談會40余個，參加座談人數(shù)達(dá)500余人。在認(rèn)真調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實際制定下發(fā)了《江蘇省本科院校思想政治理論課建設(shè)評估標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《江蘇省高職院校思想政治理論課建設(shè)評估標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，進(jìn)一步加強(qiáng)分類指導(dǎo)，不斷推進(jìn)我省高校思想政治理論課科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)。二是建立健全有效的教學(xué)評估督查機(jī)制。堅持把新課程實施工作列為對高校辦學(xué)質(zhì)量和水平評估考核的重要指標(biāo)，列為評價和衡量學(xué)校以及領(lǐng)導(dǎo)班子工作的重要指標(biāo)，納入高校黨的建設(shè)、教育教學(xué)、思想政治工作等檢查評估體系，以評促建，以評促改，取得明顯實效。
      這些成績的取得；是中央和省委高度重視的結(jié)果，是各高校和全體思想政治理論課教師共同努力的結(jié)果，特別凝聚著在座各位的辛勞和汗水。在此，我代表省委教育工委、省教育廳，向你們并通過你們向全省高校思想政治理論課教育教學(xué)戰(zhàn)線的全體同志表示衷心的感
      謝和崇高的敬意！
      回顧這幾年來的工作實踐，主要有以下幾點經(jīng)驗和體會：第一，各級領(lǐng)導(dǎo)重視是促進(jìn)思想政治理論課教學(xué)效果明顯改善的重要前提。高校思想政治理論課是大學(xué)生思想政治教育的主渠道，思想政治理論課教師是大學(xué)生思想政治教育工作隊伍的主體力量。領(lǐng)導(dǎo)重視了；思想政治理論課才能在學(xué)校的教學(xué)體系中擺上應(yīng)有的位置，思想政治理論課教師的地位和待遇才能得到保障，教師的積極性才能得到保護(hù)和提高，教學(xué)效果才能不斷改進(jìn)。第二，加強(qiáng)教師培訓(xùn)是提高教師隊伍素質(zhì)、改進(jìn)教育教學(xué)效果的重要途徑。新課程方案的實施以及國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化，對思想政治理論課任課教師的思想政治素質(zhì)、知識能力結(jié)構(gòu)、教學(xué)方法手段等都提出了新的更高要求。因此，提升教師的素質(zhì)就成為加強(qiáng)思想政治理論課建設(shè)的關(guān)鍵。提升教師素質(zhì)，把好入口關(guān)是一個方面，開展全方位、多形式、多層次的研修培訓(xùn)也是重要途徑。第三，良好的保障條件和激勵措施是調(diào)動教師積極性的重要保證。改變思想政治理論課及思想政治理論課教師在學(xué)校的“弱勢’地位，需要在教師培訓(xùn)進(jìn)修、社會考察、申請科研資助、評優(yōu)評獎、職稱職務(wù)評聘等方面給予以更多的保障和激勵，必要時還要在政策上給予適當(dāng)傾斜。教師的地位和待遇 得到保障，工作得到充分認(rèn)可，才能更好地調(diào)動他們的積極 性和創(chuàng)造性。
      在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，我省高校思想政治理論課建設(shè)與中央和教育部的要求相比，與新形勢的發(fā)展相比，與廣大學(xué)生的期待相比還有不小的差距，尚存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)：一
      是各高校思想政治理論課建設(shè)工作仍不平衡，少數(shù)高校領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負(fù)責(zé)同志的思想認(rèn)識還沒完全到位，工作推進(jìn)力度不夠，落實措施不夠有力。二是思想政治理論課機(jī)構(gòu)建設(shè)嚴(yán)重滯后于上級要求，各校在推進(jìn)思想政治理論課獨立二級機(jī)構(gòu)上存在畏難情緒，機(jī)構(gòu)建設(shè)沒有取得實質(zhì)性的推進(jìn)，專任教師編制、人員配備還沒有完全按照中宣部、教育部文件要求落實到位。三是馬克思主義理論學(xué)科對思政課的支撐作用發(fā)揮得還不夠充分，學(xué)科建設(shè)與課程建設(shè)還存在“兩張皮”的問題。四是教師的整體素質(zhì)有待提高，特別是缺少既有淵博知識、人格魅力，又有教學(xué)熱情的大師級人物。五是高校思想政治理論課教學(xué)效果不夠理想，思政課針對性實效性和吸引力感染力不強(qiáng)的問題依然存在，離教育部提出的要“使新課程成為大學(xué)生真心喜愛、終身受益的優(yōu)秀課程”的要求還有很大差距。這些問題的存在，影響了我省高校思想政治理論課建設(shè)工作的深入推進(jìn)，必須采取切實措施加以解決。
      二、正確把握高校思想政治理論課建設(shè)的新要求
      落實中央和教育部的工作要求、完成下一階段的工作任務(wù)，必須全面認(rèn)清和準(zhǔn)確把握形勢，使各項工作更加符合實際、更加積極主動、更加富有成效。準(zhǔn)確把握形勢，既要看到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，更要看到難得的發(fā)展機(jī)遇，只有這樣，才能在新的歷史起點上把工作抓出實效。
      （一）要深刻領(lǐng)會中央對思想政治理論課教育教學(xué)的新要求。黨和國家歷來高度重視青年學(xué)生健康成長、高度重視用科學(xué)理論武裝大學(xué)生。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央高度重視高校思想政治理論課工作，把其作為培養(yǎng)中國特色社會主義的接班人和
      建設(shè)者的一項戰(zhàn)略任務(wù)，采取一系列重大舉措，下發(fā)一系列重要文件，作出一系列重要部署，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治理論課建設(shè)的基本要求，可以概括為五個方面：一是在地位和作用上，強(qiáng)調(diào)高校思想政治理論課是中國特色社會主義大學(xué)的本質(zhì)體現(xiàn)，是引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀的重要途徑。二是在教育教學(xué)內(nèi)容上，強(qiáng)調(diào)要堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝大學(xué)生，深入開展社會主義核心價值體系教育，幫助大學(xué)生樹立正確的理想信念，堅定走中國特色社會主義道路的決心和信心。三是在教育教學(xué)方法上，強(qiáng)調(diào)要以學(xué)生為本，積極探索符合教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生學(xué)習(xí)特點的教育方法和教學(xué)模式，充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性，增強(qiáng)思想政治理論課的親和力、吸引力和感染力。四是在工作思路上，強(qiáng)調(diào)要以師資隊伍建設(shè)為關(guān)鍵，以教材建設(shè)和學(xué)科建設(shè)為支撐，以教學(xué)方法改革為突破口，以宏觀指導(dǎo)為保證，全面加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治理論課建設(shè)。五是在教師隊伍建設(shè)上，強(qiáng)調(diào)既要提高教師地位，又要加強(qiáng)教師管理，嚴(yán)把政治關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān)和師德關(guān)，努力建設(shè)一支“讓黨放心、讓學(xué)生滿意”的高校思想政治理論教師隊伍。中央的這些精神和要求，指導(dǎo)性、針對性都很強(qiáng)，進(jìn)一步明確了高校思想政治理論課建設(shè)的原則要求、工作重點和方式方法。當(dāng)前抓好思想政治理論課建設(shè)，必須把思想統(tǒng)一到中央的要求上來，統(tǒng)一到中央的決策部署上來，要把中央的精神和要求認(rèn)真學(xué)習(xí)好、堅決落實好、真正運(yùn)用好。
      （二）要牢牢把握建設(shè)人才強(qiáng)省和教育強(qiáng)省對思想政治理論課提
      出的新要求。2010年對教育事業(yè)的改革與發(fā)展來說是具有里程碑意義的一年。黨的十七屆五中全會對今后5年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了總體部署，也對我國教育改革與發(fā)展作出了統(tǒng)籌安排，特別強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)素質(zhì)教育，加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)。全國、全省教育工作會議的召開，國家、省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的頒布實施，描繪了今后十年教育改革與發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，其指導(dǎo)思想、工作方針、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略主題以及推進(jìn)教育改革發(fā)展的許多重大舉措，都與加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治理論課建設(shè)密切相關(guān)。就江蘇高等教育而言，如何培養(yǎng)出更多更好的具有江蘇特色、江蘇風(fēng)格，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社）發(fā)展新要求，具有堅定社會主義信仰、高尚道德情操、較強(qiáng)，業(yè)技能的高素質(zhì)創(chuàng)新型人才，是擺在我們面前的一個重要課題。省委關(guān)于“全面建成更高水平的小康社會，向率先基本實現(xiàn)代化邁進(jìn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)和“大力實施科教與人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，率先基本建成創(chuàng)新型省份”的戰(zhàn)略構(gòu)想的實現(xiàn)，教育現(xiàn)代化目標(biāo)的率先實現(xiàn)，關(guān)鍵要靠高素質(zhì)的創(chuàng)新人才。加強(qiáng)思想政治理論課建設(shè)，就必須牢牢把握科教與人才強(qiáng)省戰(zhàn)略對思想政治理論課建設(shè)提出的新要求，緊緊圍繞“人才”和“教育”這兩個關(guān)鍵詞，著力解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題，牢固樹立培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的目標(biāo)，把面向全體學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，提高學(xué)生服務(wù)國家服務(wù)人民的社會責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)精神和善于解決問題的實踐能力作為加強(qiáng)思想政治理論課建設(shè)的重點；大力開展理想信念教育，用中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系引導(dǎo)學(xué)生樹立正
      確的人生觀、價值觀和世界觀；積極弘揚(yáng)以愛國主義為核。心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，加強(qiáng)道德教育，強(qiáng)化道德修養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生良好品質(zhì)，為我省實現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)提供可靠的人才保障。
      （三）要充分認(rèn)識意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的復(fù)雜性對思想政治理論課提出的新要求。當(dāng)前，國際形勢處在深刻復(fù)雜的變化之中。世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢繼續(xù)深入發(fā)展，科學(xué)技術(shù)日新月異，綜合國力競爭日趨激烈。和平、發(fā)展、合作是當(dāng)今時代的主流。國際形勢的這種總體態(tài)勢，為我們加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治理論課、促進(jìn)大學(xué)生健康成長提供了相對平和的環(huán)境。但是，我們必須清醒地看到，當(dāng)前世界范圍內(nèi)各種文化交流、交融、交鋒日趨頻繁，西方發(fā)達(dá)國家憑借其經(jīng)濟(jì)科技優(yōu)勢加緊對我實施西化、分化戰(zhàn)略；意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭愈加復(fù)雜，主要表現(xiàn)在：以個別超級大國為首的西方世界利用廣播、電視等傳統(tǒng)媒體對我進(jìn)行全方位、立體式包圍；利用互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體搶占我思想文化新陣地；利用各種基金會、宗教組織、其他非政府組織及外交學(xué)術(shù)交流等手段加強(qiáng)對我國進(jìn)行滲透。他們不遺余力地攻擊馬克思主義、否定馬克思主義中國化的最新成果，企圖用所謂“普世價值”取代馬克思主義和科學(xué)社會主義的理論指導(dǎo)，用拜金主義、享樂主義、極端個人主義消解人們特別是青年的愛國主義和集體主義精神，歪曲中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國革命史、否定新中國建設(shè)和改革開放所取得的巨大成就，煽動顛覆我國政治制度。特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭由遠(yuǎn)距離變成了零距離，從思想領(lǐng)域滲透到
      社會生活領(lǐng)域，呈現(xiàn)出前所未有的復(fù)雜性。西方敵對勢力把青年學(xué)生作為滲透和爭奪的重點群體，通過各種途徑和手段，向青年學(xué)生極力兜售其政治觀點、價值觀念、思想文化和生活方式，企圖用潛移默化的方式使青年一代全盤接受西方的價值觀和政治制度。高校思想政治理論課承擔(dān)著對大學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的馬克思主義理論教育、用發(fā)展著的馬克思主義武裝學(xué)生頭腦的任務(wù)，發(fā)揮著育人主渠道的作用。高校思想政治理論課的教學(xué)效果如何，關(guān)系能否培養(yǎng)出大批社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，關(guān)系黨的事業(yè)后繼有人和國家長治久安，關(guān)系實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興。從這個意義上說，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治理論課建設(shè)，是擺在我們面前的一項光榮而又艱巨的政治任務(wù)。
      （四）要主動適應(yīng)大學(xué)生群體新的思想行為特點對思想政治理論課提出的新要求。高校思政理論課工作的對象是大學(xué)生，他們理想遠(yuǎn)大、充滿活力、個性鮮明。應(yīng)該肯定，大學(xué)生的主流積極健康向上，但也要看到，大學(xué)階段是大學(xué)生世界觀、人生觀、價值觀逐步形成的重要時期，處于從不成熟走向成熟的特殊階段，青年學(xué)生可塑性強(qiáng)，不僅樂于接受新觀念，也容易為不正確的思想和導(dǎo)向所影響。當(dāng)前，世界范圍內(nèi)思想文化交流交融日益頻繁，對大學(xué)生的思想觀念影響很大，需要不斷增強(qiáng)大學(xué)生的政治敏銳性和政治鑒別力；今后一個時期既是我國的“發(fā)展機(jī)遇期”，又是“矛盾凸顯期”，熱點難點問題增多，社會思想價值觀念越來越多元多樣多變，使得大學(xué)生思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性日趨明顯，需要引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的
      理想信念；互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體迅猛發(fā)展和各種高科技資訊手段的日益發(fā)達(dá)，對大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和思想觀念產(chǎn)生越來越大的影響，需要不斷提高工作的針對性和實效性．加強(qiáng)思想政治理論課建設(shè)是幫助大學(xué)生健康成長成才的內(nèi)在要求，是培養(yǎng)他們堅定信仰、堅強(qiáng)意志、誠實品德和良好修養(yǎng)的重要途徑。加強(qiáng)思想政治理論課建設(shè)，就必須主動適應(yīng)新時期大學(xué)生的思想特點和個性需求，注重學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一。因材施教，有效解決他們的思想認(rèn)識問題和學(xué)習(xí)生活中的實際問題，使大學(xué)生在理想信念、價值追求和思想品德等方面進(jìn)一步提升。
      三、不斷開創(chuàng)全省高校思想政治理論課建設(shè)工作新局面 今后一個時期，我省高校思想政治理論課建設(shè)工作頭緒很多，任務(wù)十分繁重，需要拓展的領(lǐng)域不少，需要關(guān)注的事情不少。必須突出重點；找準(zhǔn)工作的著力點，力求在重點突破中實現(xiàn)整體推進(jìn)。要重點抓好以下幾個方面的工作。
      （一）要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。各高校要把思想政治理論課建設(shè)作為辦好社會主義大學(xué)的一項重要政治任務(wù)，擺上重要位置，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)把實施思想政治理論課“05方案”。列為“一把手工程”，進(jìn)一步完善由校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的思想政治理論課教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名副書記和一名副校長分管思想政治理論課教育教學(xué)，從學(xué)科建設(shè)、教學(xué)改革、人才培養(yǎng)、經(jīng)費(fèi)保障、制度建設(shè)等多個環(huán)節(jié)入手，切實提高組織協(xié)調(diào)水平，努力構(gòu)建目標(biāo)同向、教育同步、推進(jìn)同力的思想政治理論課工作格局。特別是高校黨委書記和校長 要投入更多精力，在工作上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在政策上積極支持，在條件上
      提供保障，多深入教學(xué)一線，多解決一些實際問題。民辦高校要根據(jù)董事會或理事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的要求，明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為思想政治理論課建設(shè)的第一責(zé)任人。今后，要將思想政治理論課能不能開得好，能不能受到學(xué)生歡迎，能不能切實發(fā)揮作用，作為高校堅持社會主義辦學(xué)方向的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子政治上堅強(qiáng)合格的重要考核標(biāo)準(zhǔn)，作為對社會負(fù)責(zé)、對學(xué)生負(fù)責(zé)、辦人民滿意教育的重要檢驗標(biāo)準(zhǔn)。高校負(fù)責(zé)同志要按照懂政治的教育家的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，重視思想政治理論課建設(shè)，要給予思政課建設(shè)工作更多的關(guān)注和關(guān)心，給予思政課教師更多的關(guān)懷和關(guān)愛，在工作上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在政策上積極扶持，在條件上提供保障，在學(xué)校的教育教學(xué)、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科研立項、社會實踐等方面加強(qiáng)研究，拿出硬性辦法，切實解決工作中的實際問題。
      （二）要采取切實措施推進(jìn)教學(xué)科研二級機(jī)構(gòu)建設(shè)。建立獨立的教學(xué)科研二級機(jī)構(gòu)是思想政治理論課建設(shè)取得實效的組織保障。近年來，我省高校在推進(jìn)思想政治理論課獨立的教學(xué)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)方面做了一些工作，取得了一定的進(jìn)展，但仍然存在著機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范、不健全的問題。今年1月，省教育廳對全省高校思政理論課二級獨立機(jī)構(gòu)設(shè)置情況進(jìn)行了調(diào)研，在全省124所高校中，建立獨立的思政理論課二級機(jī)構(gòu)的不到15％，這與教育部的要求相比、與兄弟省份相比都有較大的差距（上海、廣東、遼寧等都已經(jīng)達(dá)到80％以上）。特別是部委屬和省屬重點本科高校，在機(jī)構(gòu)建設(shè)上沒有進(jìn)展，必須引起高度重視。建立獨立的思想政治理論課教學(xué)科研二級機(jī)構(gòu)，是中宣部、教育部廣泛調(diào)研，慎重考慮后做出的重大決策，符合高等人教育規(guī)律，在推動隊伍建設(shè)方面發(fā)揮了巨大作用。在教育部和議我廳下發(fā)的高校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中，是否建立獨立的教學(xué)科研二級機(jī)構(gòu)是其中的核心指標(biāo)，是馬克思主義理論學(xué)科點建設(shè)的必備條件。因此，我們在這個問題上不能有絲毫的含糊，不要有左顧右盼的觀望，必須抓緊落實，堅定不移地推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。還沒有建立獨立設(shè)置二級機(jī)構(gòu)的學(xué)校，要在今年上半年盡快建立。各高校要從實際出發(fā)，采取有力措施，制定周密方案，妥善處理機(jī)構(gòu)剝離、人員定崗、資源整合等事宜，做耐心細(xì)致的思想工作，按照明確的時間表，按時保質(zhì)完成任務(wù)。已經(jīng)建立機(jī)構(gòu)的高校，學(xué)校要提供必要的政策保障措施，保證機(jī)構(gòu)正常高效運(yùn)行。教學(xué)科研二級機(jī)構(gòu)要與學(xué)校其它院系享有同等待遇，有相對獨立的人財物事權(quán)；充分考慮機(jī)構(gòu)主要為公共課服務(wù)的特點，將馬克思主義理論學(xué)科設(shè)在機(jī)構(gòu)，保障教師的實際平均收入不低于本校相關(guān)專業(yè)院系的平均水平；選拔政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、懂管理的學(xué)術(shù)帶頭人和骨干教師，擔(dān)任教學(xué)科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。要通過規(guī)范機(jī)構(gòu)建設(shè)，真正使廣大教師工作有條件、干事有平臺、發(fā)展有空間。
      （三）要確保開齊課程開足課時。開齊課程、開足課時，不斷改進(jìn)教學(xué)方法，是思想政治理論課建設(shè)取得實效的關(guān)鍵。從總體上來看，“05方案”實施以來，我省大多數(shù)高校都能嚴(yán)格按照文件要求開齊課程、開足課時，但也有少部分高校存在著重專業(yè)課、輕思政課的現(xiàn)象，隨著削減或變相削減思政課程和課時的情況仍然存在。各高校務(wù)必引起高度重視，采取有效措施，按照新課程方案提出的課程和課時
      要求，認(rèn)真抓好落實。要把改進(jìn)教學(xué)方式方法，提高教學(xué)效果作為生命線，切實抓好教學(xué)觀念轉(zhuǎn)變這個先導(dǎo)，牢固樹立“以學(xué)生為本”的理念，全面掌握大學(xué)生的思想狀況，認(rèn)真分析思想理論領(lǐng)域的傾向性問題，努力使教學(xué)更加貼近學(xué)生實際；切實抓好課堂講授這一教學(xué)的基本環(huán)節(jié)，認(rèn)真?zhèn)浜谜n，善用啟發(fā)式、參與式、研究式和案例式教學(xué)，力求生動活潑、以情動人、以理服人、以行導(dǎo)人，努力增強(qiáng)教學(xué)效果；切實圍繞教學(xué)內(nèi)容，不斷豐富教學(xué)環(huán)節(jié)特別是實踐教學(xué)，使大學(xué)生在社會實踐中接受教育；切實加強(qiáng)教學(xué)組織管理，推進(jìn)多媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在教學(xué)環(huán)節(jié)的運(yùn)用，實現(xiàn)教學(xué)手段的現(xiàn)代化。
      （四）要切實加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍建設(shè)，是思想政治理論課建設(shè)取得實效的根本保證。學(xué)校教育以育人為本，以學(xué)生為主體，辦學(xué)以人才為本，以教師為主體。提高教育質(zhì)量，關(guān)鍵在教師的質(zhì)量。要實現(xiàn)胡錦濤總書記提出的思政課教學(xué)效果明顯改善的目標(biāo)，教師是關(guān)鍵。目前，我省高校現(xiàn)有思政理論課專任教師2200余人，兼職教師1200余人。專任教師中教授占7．3%，副教授占32．4%；有博士學(xué)位的占12．5％，碩士學(xué)位的占478％。按照中宣部、教育部本、?？扑枷胝卫碚撜n專任教師按不低于師生（全日制在校本、專 科學(xué)生）l：350-400的比例配備的要求相比，我省高校思想政治理論課專任教師數(shù)量嚴(yán)重不足，思想政治理論課教師隊伍整體狀況與形勢發(fā)展和中央要求之間還存在較大的差距。因此，當(dāng)前和今后一個時期，要把思想政治理論課教師隊伍建設(shè)納入教育行政部門和學(xué)校教師建設(shè)規(guī)劃并作為重點，不斷完善教師隊伍建設(shè)工作機(jī)
      制，按要求配齊配足思想政治理論課教師。各校黨政領(lǐng)導(dǎo)要舍得花時間和精力研究和解決教師隊伍建設(shè)問 題，舍得加大投入，嚴(yán)格實施教師準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把教師入口關(guān)，對政治條件、思想品德、職業(yè)道德、教學(xué)水平、科研能力、學(xué)歷學(xué)位及心理素質(zhì)等方面提出明確標(biāo)準(zhǔn)和要求，對不勝任崗位要求的教師要及時調(diào)離，安排其他適當(dāng)工作。要圍繞思想政治理論課教師專業(yè)化的要求，制定教師隊伍建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格落實計劃要求，認(rèn)真選派教師參加教育部和教育廳組織的哲學(xué)社會科學(xué)骨干教師研修和培訓(xùn)。中宣部、教育部等部門明確指出，組織哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)科研骨干參加研修，是政治培訓(xùn)、政治任務(wù)，不是一般的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對不服從計劃安排參加研修培訓(xùn)的教師，對不認(rèn)真完成研修計劃任務(wù)的學(xué)校，我們將在哲學(xué)社會科學(xué)研究項目立項、評獎、思想政治教育工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人評選等方面從嚴(yán)控制。不斷改進(jìn)和完善教師待遇政策體系。采取切實有效措施，在于部選拔任用、科研立項、學(xué)歷學(xué) 位提升、職稱評定等方面向思政課教師傾斜。認(rèn)真落實崗位津貼和課時補(bǔ)助政策，形成完備有效的政策體系，營造良好的工作氛圍和政策氛圍，做到事業(yè)留人、感情留人，吸引、凝聚更多的優(yōu)秀人才長期從事、終身從事思想政治理論課教學(xué)工作，努力建設(shè)一支“讓黨放心，讓學(xué)生滿意”的高素質(zhì)的思政課教師隊伍。
      （五）要著力加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)。學(xué)科建設(shè)是師專業(yè)化發(fā)展的有力支撐。加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治論課教育教學(xué)，必須大力加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)。一是要推進(jìn)學(xué)科的整體建設(shè)。進(jìn)一步凝煉學(xué)科方向、統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)科專業(yè)和 思想政治理論課建設(shè)，加強(qiáng)
      科學(xué)研究、全面提升學(xué)科的專業(yè)水平和教學(xué)研究水平。要重視學(xué)科隊伍建設(shè)、提高整體素質(zhì)，扎實推進(jìn)學(xué)科專業(yè)、重點學(xué)科和重點研究基地建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)人才培養(yǎng)，推動學(xué)科規(guī)范化建設(shè)和學(xué)科交流。要通過努力，把馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)成我省哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域的重點學(xué)科和優(yōu)勢學(xué)科。二是要搞好學(xué)科的規(guī)范管理。要認(rèn)真領(lǐng)會中央關(guān)于設(shè)立馬克思主義理論一級學(xué)科戰(zhàn)略決策的深刻內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握馬克思主義理論學(xué)科的屬性和特點，準(zhǔn)確把握學(xué)科建設(shè)方向，準(zhǔn)確把握思想政治理論課和馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)的結(jié)合點，把馬克思主義理論學(xué)科與思想政治理論課教學(xué)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)緊密結(jié)合和有機(jī)統(tǒng)一起來，努力使馬克思主義理論學(xué)科與思想政治理論課建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。引導(dǎo)學(xué)科專家積極投身到思想政治理論課教學(xué)中來，使學(xué)科的學(xué)術(shù)帶頭人在教學(xué)實踐中成長發(fā)展，發(fā)揮作用。要引導(dǎo)思想政治理論課教師積極參與馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究馬克思主義理論。要把馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)成果和馬克思主義理論研究成果及時有效地轉(zhuǎn)化為思想政治理論課的建設(shè)成果和教學(xué)效果。三是要加強(qiáng)對學(xué)科建設(shè)的督查和指導(dǎo)。國務(wù)院學(xué)位辦、教育部正在研究制定《關(guān)于加強(qiáng)高校馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)的意見》，并將依此進(jìn)行學(xué)科建設(shè)督查工作，不符合有關(guān)規(guī)定的學(xué)科點單位，要限期改進(jìn)，仍達(dá)不到要求的，將予以停止或撤銷。
      （六）要逐步完善思想政治理論課建設(shè)的保障機(jī)制。加強(qiáng)保障機(jī)制建設(shè)，是確保思想政治理論課建設(shè)取得實效的基礎(chǔ)。各校要結(jié)合學(xué)校教育發(fā)展改革，特別是加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治理論課的新形勢，進(jìn)一步落實學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，學(xué)校宣傳、學(xué)生、教務(wù)、人事、科研和財務(wù)等部門密切配合，思想政治理論課教學(xué)單位貫徹落實的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保生均15—20元的思想政治理論課基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)，并隨著學(xué)校經(jīng)費(fèi)的增長逐年增長。要建立健全有效的激勵機(jī)制，采取優(yōu)惠政策和表彰獎勵等有力措施，讓高水平的教師愿意來、留得住。教育廳將結(jié)合推薦全國高校優(yōu)秀思想政治理論課教師，每兩年評選一次全省高校優(yōu)秀思想政治理論課教師。要建立和完善有效的檢查督導(dǎo)機(jī)制。把思想政治理論課工作作為對高校辦學(xué)質(zhì)量和水平評估考核的重要指標(biāo)，作為評價和衡量學(xué)校以及領(lǐng)導(dǎo)班子工作的重要指標(biāo)，納入高校黨的建設(shè)、教育教學(xué)和領(lǐng)導(dǎo)班子評估體系，以評促建、以評促改。建立健全有效的社會支持機(jī)制，爭取宣傳、文化、廣播、電視、新聞出版以及其他相關(guān)部門的支持和關(guān)心，做到學(xué)校教育、家庭教育、社會教育和大學(xué)生的自我教育互為補(bǔ)充，密切配合。
      （七）要進(jìn)一步加大工作督促檢查力度。加強(qiáng)督促檢查工作是思想政治理論課建設(shè)取得實效的重要手段。要通過加強(qiáng)督促檢查，進(jìn)一步提高認(rèn)識，促進(jìn)思想政治理論課建設(shè)有關(guān)措施的落實。今年1月教育部下發(fā)了《高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》，省教育廳也于去年根據(jù)我省思想政治理論課建設(shè)實際頒發(fā)了《江蘇省本科院校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《江蘇省高職院校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。在教育部和我省《建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中，都分別明確了思想政治理論課建設(shè)的工作重點和核心指標(biāo)，這也是教育部和我
      省將要開展的督促檢查工作的重點內(nèi)容。各高校要成立學(xué)校主要負(fù)責(zé)人為組長，宣傳、教務(wù)、財務(wù)、人事、科研、研究生院（部、處）、思想政治理論課教學(xué)單位等部門參加的督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省教育廳也將成立督查工作專家組。要制定督促檢查計劃，落實任務(wù)分工，明確目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容、完成時限。督促檢查以學(xué)校自查為主，教育廳和教育部抽查相結(jié)合。今年上半年，教育廳將在各校認(rèn)真自查的基礎(chǔ)上，對全省高校思想政治理論課建設(shè)情況進(jìn)行重點督查。教育部也將派出督查組對我省高校落實思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行抽查，并將以適當(dāng)方式公布督查結(jié)果。這次督促檢查是在對各校思想政治理論課建設(shè)情況進(jìn)行全面了解的基礎(chǔ)上，有重點地進(jìn)行。督查的重點是以下六個方面：一是是否建立獨立的、直屬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的思想政治理論課教學(xué)科研機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理思想政治理論課教師，以開好思想政治理論課為主要任務(wù)，同時作為馬克思主義理論研究單位和馬克思主義理論學(xué)科點依托單位；二是烏克思主義理論學(xué)科建設(shè)與思想政治理論課建設(shè)二者結(jié)合以及全面加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)的情況； 三是是否按l：350-400的比例核定專任教師編制，配備足夠數(shù)量和較高質(zhì)量的思想政治理論課教師；四是是否按本專科在校生生均15—20元標(biāo)準(zhǔn)建立教學(xué)專項經(jīng)費(fèi)，并隨著學(xué)校經(jīng)費(fèi)的增長逐年增加；五是是否根據(jù)崗位職責(zé)要求完善教師職務(wù)評聘體系；六是是否將思想政治理論課教師的崗位津貼和課時補(bǔ)助等納入內(nèi)部分配體系統(tǒng)籌考慮，確保思想政治理論課教師的實際收入水平不低于本校相關(guān)專業(yè)院系教師的平均水平。會后，省教育廳將就如何做好督查工作專門進(jìn)行部署，各高校要高度
      重視，認(rèn)真按照教育部和教育廳要求，盡快行動起來，認(rèn)真做好自查和整改工作，為迎接教育廳的檢查和教育部抽查做好充分的準(zhǔn)備。同志們，把高校思想政治理論課真正建成學(xué)生真心喜愛、終生受益、一生難忘的優(yōu)秀課程，培養(yǎng)一支“讓黨放心、讓學(xué)生滿意”的思想政治理論課教師隊伍，意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想、與時俱進(jìn)、扎實工作，不斷開創(chuàng)我省高校思想政治理論課建設(shè)工作新局面，為建設(shè)教育強(qiáng)省、率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn)。
      第五篇：沈永祥同志在全市科技工作會議上的講話
      沈永祥同志在全市科技工作會議上的講話
      （2006年3月2 日）
      同志們：
      這次全市科技工作會議，是市政府同意召開的一次重要會議。會議的主要內(nèi)容是認(rèn)真貫徹落實全國科技大會和市委四屆五次全會、市政府五屆六次全會會議精神，總結(jié)“十五”以來和2005年的工作，對2006年工作進(jìn)行部署。省科技廳、市政府非常關(guān)心此次會議，省科技廳黨組成員、監(jiān)察專員楊路義和星火辦呂景田副主任專程由長春來四平參加會議，并將作重要指示,秀超副市長在百忙之中抽出時間親自參加會議，并也將作重要講話。相信在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視下，對我們做好2006年全市科技工作，將起到指導(dǎo)與促進(jìn)作用。根據(jù)會議日程安排，我代表市科技局對“十五”以來和2005年的工作進(jìn)行簡要總結(jié)，對2006年工作提出具體工作目標(biāo)與思路，供大家在工作中參考。
      一、“十五”期間和2005年工作回顧
      “十五”期間，四平市科技工作在黨的十六大精神鼓舞下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省科技廳的關(guān)懷指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府提出的實施“項目帶動戰(zhàn)略”“二次創(chuàng)業(yè)振興四平”的工作重點，抓住國家實施振興東北老工業(yè)基地、扶持糧食主產(chǎn)區(qū)戰(zhàn)略的機(jī)遇，深入開展了以抓高科技大項目促進(jìn)全市科技自主創(chuàng)新、依靠科技進(jìn)步拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展為工作主線，以抓高新技術(shù)企業(yè)隊伍的發(fā)展來逐步確立企業(yè)成為科技創(chuàng)新主體的地位，以加快建立“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合和搭建科技服務(wù)平臺為載體,促進(jìn)全市科技創(chuàng)新體系的不斷完善。上述工作的開展，帶動了全市的精細(xì)化工、新材料、先進(jìn)制造、現(xiàn)代中藥和農(nóng)牧產(chǎn)品深加工五個重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已逐步形成了優(yōu)勢科技產(chǎn)業(yè)群，為四平經(jīng)濟(jì)和社會實現(xiàn)快速發(fā)展提供了強(qiáng)大的科技動力。
      （一）支持和組織企業(yè)爭取大項目工作，成效顯著
      五年來，我市堅持加大促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位、強(qiáng)化實施“項目帶動戰(zhàn)略”的工作力度，緊緊抓住國家實施振興東北老工業(yè)基地的難得機(jī)遇，積極組織企業(yè)申報國家、省、市各類科技計劃項目共260項，已通過審批同意立項185項（省級以上65項，市級120項），項目總投資94，557萬元，達(dá)產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值242,425萬元，實現(xiàn)年利稅86,352萬元，獲國家、省無償資助科技補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)5，869萬元。其中2005年被批準(zhǔn)立項的國家、省級項目30項，項目總投資15,927萬元，達(dá)產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值53,989萬元，實現(xiàn)年利稅26,811萬元，創(chuàng)我市獲批準(zhǔn)省級以上科技項目以及經(jīng)費(fèi)總數(shù)的歷史新高。上述項目，具有的共同特點是科技含量高、附加值大，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉力強(qiáng)、示范效應(yīng)大。如總投資11，700萬元的“金屬納米粉制取設(shè)備技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化”項目、總投資12,000萬元“年產(chǎn)一萬噸藥用超強(qiáng)崩解劑”項目、總投資14,000萬元的“紅外式電能預(yù)收費(fèi)自動控制系統(tǒng)”項目，均是高科技含量、高附加值，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有強(qiáng)勢拉力的國家振興東北老工業(yè)基地高科技重點項目?！拔鬯幚砀咝Х蛛x生物流化復(fù)合反應(yīng)器”、“年產(chǎn)200噸氯磺酰異氰酸脂產(chǎn)品”、“頭孢呋辛酸產(chǎn)品”和“N—甲基吡咯烷的”等一批國家“863”、國家新產(chǎn)品開發(fā)計劃、省級攻關(guān)和創(chuàng)新基金項目，產(chǎn)業(yè)化后所形成的系列產(chǎn)品已成為我市“十一五”發(fā)展規(guī)劃重點發(fā)展的“十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”重點建設(shè)的“五個基地”的拳頭產(chǎn)品。經(jīng)過“十五”期間的努力，目前，我市已基本形成了研發(fā)一批、實施一批、儲備一批的科技項目的良性循環(huán)發(fā)展態(tài)勢，成為拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)科技創(chuàng)新的主要載體，更是實施項目帶動戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。
      （二）高新技術(shù)企業(yè)隊伍建設(shè)工作穩(wěn)步發(fā)展
      “十五”期間的五年，是我市高新技術(shù)企業(yè)、省級科技企業(yè)隊伍建設(shè)工作穩(wěn)健起步和快速發(fā)展的五年。
      （1）全市高新技術(shù)企業(yè)隊伍發(fā)展加快，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量良好。“十五”初期我市僅有六戶省級高新技術(shù)企業(yè)，到2005年底全市省、市高新技術(shù)企業(yè)隊伍已發(fā)展到48戶?！笆濉逼陂g是我市高新技術(shù)企業(yè)和省級科技企業(yè)有組織、有計劃地穩(wěn)步發(fā)展的五年，其中2005年新增15戶，增幅率為31%?，F(xiàn)我市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)占全市規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的21.8%?！笆濉逼陂g，全市高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值增幅率為26.3%，利稅增幅率為16.7%。產(chǎn)值、利稅增幅較快的是近兩年，2004年，全年高新技術(shù)企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值22億元，實現(xiàn)利稅3.7億元，產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的14.1%，利稅占全市工業(yè)實現(xiàn)利稅的25.9%，2005年全市高新技術(shù)企業(yè)完成產(chǎn)值24億元，占全市工業(yè)產(chǎn)值的12.4%，實現(xiàn)利稅4.1億元，占全市工業(yè)利稅的27.6%。以上數(shù)字表明，我市的高新技術(shù)企業(yè)在全市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作中，確實起到了排頭兵的作用。大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)隊伍，既是我們總結(jié)“十一五”期間的成功經(jīng)驗之一，也是“十一五”期間促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的重要切入點。
      （2）高新技術(shù)企業(yè)正在逐步成為我市科技創(chuàng)新的主體。從“十五”期間我市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展態(tài)勢來看，企業(yè)是科技創(chuàng)新主體，加強(qiáng)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)研發(fā)、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)隊伍，是政府科技工作支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的主要任務(wù)，更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。目前，我市以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新框架正在逐步形成。一批科技創(chuàng)新型中小企業(yè)，經(jīng)過“十五”期間的發(fā)展，已初步建立起適應(yīng)市場競爭需求和企業(yè)發(fā)展需要的科技創(chuàng)新體系和運(yùn)行機(jī)制，具備了一定的超前研發(fā)能力，并且已走上了“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的科技創(chuàng)新運(yùn)行軌道。如四平市精細(xì)化學(xué)品有限公司、四平市高斯達(dá)納米材料有限公司、四平慧宇儀表電氣有限公司、四平市科研院、四平市一正藥業(yè)有限公司、四平艾斯克機(jī)電設(shè)備有限公司、四平市吉春藥業(yè)有限公司、福耀集團(tuán)雙遼分公司等企業(yè)（集團(tuán)），結(jié)合自身發(fā)展的實際，以市場為導(dǎo)向，依托國際、國內(nèi)著名高等院校、科研單位在北京、上海、大連等技術(shù)密集區(qū)建立企業(yè)研發(fā)中心與技術(shù)中心，部分企業(yè)還和與烏克蘭、日本等國外科技部門建立協(xié)作關(guān)系。他們充分利用外部技術(shù)、人才優(yōu)勢，使企業(yè)發(fā)展成為以科技創(chuàng)新帶動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅力量。在這方面，我市有很多范例值得總結(jié)與推廣，如市精細(xì)化學(xué)品有限公司，在“十五”期間依靠科技創(chuàng)新，以自身的科技條件為基礎(chǔ)，通過市場為導(dǎo)向與哈藥集團(tuán)建立了密切的協(xié)作關(guān)系，并依托大連理工大學(xué)在大連建立了企業(yè)的研發(fā)基地，自主不斷研發(fā)新產(chǎn)品投入生產(chǎn)，現(xiàn)已步入快速發(fā)展的良性循環(huán)軌道。企業(yè)不斷發(fā)展壯大，成為全省精細(xì)化工企業(yè)的排頭兵。2005年完成產(chǎn)值5,359萬元（同比增幅84.7%），實現(xiàn)利潤1503萬元（同比增幅78.6%），上繳稅金719萬元，企業(yè)人均實現(xiàn)利稅15.6萬元。該企業(yè)研發(fā)并已通過省科技廳主持鑒定的“頭孢呋辛酸產(chǎn)品研制”項目，2005年已建成年產(chǎn)200噸的生產(chǎn)線，2006年投產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值36,000萬元。目前，該企業(yè)又與香港立國企業(yè)（控股）有限公司股份制合作，合作投資15,450萬元，分二期新上6個新產(chǎn)品、年產(chǎn)750噸藥物中間體項目，予計2007年第一期工程完成后，產(chǎn)值可達(dá)49,800萬元，實現(xiàn)利稅13，222萬元，2009年第二期工程完成后，產(chǎn)值可達(dá)62,050萬元，實現(xiàn)利稅17,402萬元，一躍成為四平市名列前茅的利稅大戶和全省的科技小巨人企業(yè)。
      （三）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)不斷完善，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收效果明顯
      “十五”期間，我們緊緊抓住國家實施扶持糧食主產(chǎn)區(qū)戰(zhàn)略的有利契機(jī)，以推廣、示范農(nóng)業(yè)新技術(shù)、建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)（信息、人才培訓(xùn)、技術(shù)推廣）體系為工作重點，在促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收工作方面狠下功夫。五年來，我市科技部門圍繞發(fā)展效益型、環(huán)保型標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)的目標(biāo)，配合農(nóng)業(yè)部門積極開展了發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物、保障糧食安全的科技興農(nóng)示范推廣項目，開展了以星火學(xué)校、專家大院為中心的專項農(nóng)業(yè)科技項目示范推廣和科技人才、技術(shù)培訓(xùn)工作，開展了以星火計劃網(wǎng)為中心的打造農(nóng)業(yè)科技服務(wù)平臺建設(shè)工作。上述工作有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)不斷完善，為農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增收起到了積極的作用。
      （1）農(nóng)業(yè)科技項目的推廣、示范實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)三項指標(biāo)同步增長。五年來，我市實施農(nóng)業(yè)科技、示范推廣項目360余項，累計為農(nóng)民增收289，000萬元。其中由公主嶺、梨樹承擔(dān)的國家糧食豐產(chǎn)科技工程“吉林玉米豐產(chǎn)高效技術(shù)集成研究與示范”重大項目2005年在24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了面積為0.6萬畝的核心試驗區(qū)、面積為34萬畝的示范區(qū)、面積為320萬畝的輻射區(qū)，面積為20萬畝的專業(yè)化玉米生產(chǎn)基地。該項目的示范推廣，為農(nóng)民年均可增加收益5，800萬元。由公主嶺市承擔(dān)的國家科技攻關(guān)項目“玉米大面積高產(chǎn)綜合配套技術(shù)研究開發(fā)與示范”項目，經(jīng)五年的示范推廣560萬畝后，累計增產(chǎn)46,500萬公斤，為農(nóng)民增收收益46，500萬元。另外，我市各縣（市）、區(qū)還結(jié)合本地農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，開展了一系列適應(yīng)本地特點、特色的農(nóng)業(yè)科技示范推廣項目，如梨樹縣實施的“棚膜經(jīng)濟(jì)”農(nóng)民增加項目。全縣已發(fā)展棚膜面積10.2萬畝，地膜面積89.10萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)值80，000萬元，該縣重點推廣的米麥間種、壟溝深施肥、“五優(yōu)五化”養(yǎng)豬技術(shù)等農(nóng)業(yè)科技項目累計投入科技經(jīng)費(fèi)達(dá)19,000萬元，實現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)60,000萬元。伊通縣實施的發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的“一調(diào)五興”（即調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，興牛、興鹿、興禽、興菜、興果）項目近100項，累計為農(nóng)業(yè)民增收5余億元。上述科技項目的實施，促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、財政收入和農(nóng)民收入三項指標(biāo)的同步增長。
      （2）專家大項和星火學(xué)校專項科技服務(wù)平臺建設(shè)卓有成效。“十五”期間，我市經(jīng)國家、科技部批準(zhǔn)建立了國家級星火學(xué)校4所，省級星火科技專家大院2個，選派科技專家特派員項目3個，我市建立市級星火學(xué)校4個，市級星火科技專家大院4個，實施星火學(xué)校建設(shè)、星火科技專家大院、科技專家特派員工程項目35項，其中2005年實施15項。上述項目的實施與推廣，有力地推動了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。五年間，我們充分利用農(nóng)業(yè)科技專家大院、星火學(xué)校作為載體，實施科技創(chuàng)新人才培訓(xùn)工作和專項項目的推廣。累計舉辦糧食種植技術(shù)、棚膜種植技術(shù)、畜牧養(yǎng)殖技術(shù)、果樹蔬菜種植技術(shù)等近60種類農(nóng)業(yè)技術(shù)講座213期，培訓(xùn)班152期，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)科技人員75萬人次。其中2005年舉辦講座62期、培訓(xùn)班40期，予計培訓(xùn)農(nóng)業(yè)科技人員10.2萬人次。上述農(nóng)業(yè)科技專項，科技人員的培訓(xùn)工作，對提升我市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，加大科技進(jìn)步對促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的作用，深受農(nóng)民的歡迎，并充分體現(xiàn)了科技是第一生產(chǎn)力的思想。
      （四）打造科技服務(wù)平臺工作已有新進(jìn)展 打造科技服務(wù)平臺，構(gòu)建科技創(chuàng)新服務(wù)支撐體系，是“十五”期間各級政府科技管理部門重要工作任務(wù)之一?！笆濉逼陂g，我市結(jié)合本地科技工作特點與實際，在經(jīng)過充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，提出并認(rèn)真規(guī)劃和啟動了創(chuàng)建四個科技服務(wù)平臺體系建設(shè)工作。經(jīng)過近二年的努力，此項工作已全面啟動，并已取得階段性的成果。
      省級高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和生產(chǎn)力促進(jìn)示范中心平臺建設(shè)已啟動，并取得一定的進(jìn)展。2005年，我們已爭取到了國家財政部資助的啟動經(jīng)費(fèi)50萬元，并規(guī)劃、設(shè)計了以紅嘴高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為載體的創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心重點實驗室建設(shè)項目，爭取在三年完成創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)的創(chuàng)建工作；科技人才資源合理配置中介服務(wù)平臺建設(shè)有序開展。2005年已完成全市高級科技人才庫建設(shè)工作，收錄全市各類高級專家300余人，全市一般科技人才庫建設(shè)工作正在建設(shè)中，計劃收錄人員將達(dá)到一萬人左右。下一步，我們將積極開展人才資源共享中介服務(wù)工作，充分挖掘我市科技人才潛力，“不求所有，但求所用，人盡其才，才為事用”，逐步消除科技創(chuàng)新鏈條上人才梗阻因素；科技信息服務(wù)平臺工作又有新進(jìn)展。2005年四平市星火計劃網(wǎng)站網(wǎng)頁更新速度加快，網(wǎng)站點擊率有所上升，全年共交流科技信息已達(dá)到了3250條。《四平科技信息》編輯質(zhì)量有所提高，在加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營者和科技人員的聯(lián)系，起到了積極的作用，達(dá)到了一份資料濃縮了科技工作動態(tài)、科技政策和企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息效果，起到了為經(jīng)濟(jì)建設(shè)搭橋、服務(wù)的目的；大型科學(xué)儀器設(shè)備資源互惠、共享服務(wù)平臺建際工作已完成階段性工作。2005年我們已完成對全市各類單位的大型精密分析、檢測儀器設(shè)備的調(diào)查，并對上千種設(shè)備進(jìn)行了登記造冊工作，同時對部分高新技術(shù)企業(yè)的新產(chǎn)品研發(fā)、研制工作中所需、但企業(yè)又不能購買的通用型、精密型的設(shè)備需求情況進(jìn)行了調(diào)研，并已開展了部分資源互惠、共享的中介服務(wù)工作。構(gòu)建科技服務(wù)平臺打造工作，既是科技工作的一項重要工作，又是一項長期不斷建設(shè)、發(fā)展的工作，因而我市科技服務(wù)平臺建設(shè)工作僅僅是開始，還有待于我們在“十一五”期間進(jìn)一步努力與完善，使其真正發(fā)揮支撐科技創(chuàng)新的服務(wù)功能。
      （五）科技創(chuàng)新成果顯著，步伐加快。
      “十五”期間，我市堅持把科技創(chuàng)新工作，加強(qiáng)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作擺在科技工作的重要位置上，調(diào)動和鼓勵廣大科技人員科技創(chuàng)新的積極性，多出具有自主產(chǎn)權(quán)的科技成果，五年間，我市共有獲獎科技成果232項，其中有20項成果獲吉林省科技進(jìn)步獎，212項成果獲四平市科技進(jìn)步獎。并且部分獲獎科技成果已實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。這些成果既反映了我市的科技水平，又對我市的科技成果轉(zhuǎn)化、推動我市科技進(jìn)步、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。
      (六)完成工業(yè)“提速增效”任務(wù)成績突出。
      2005年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市科技系統(tǒng)直屬企業(yè)廣大干部職工克難攻關(guān)，積極開展工業(yè)“提速增效”活動，取得了優(yōu)異成績，實現(xiàn)：
      （1）、完成工業(yè)總產(chǎn)值 6726萬元，同比增長72%（2）、完成工業(yè)增加值1984萬元，同比增長38%（3）、實現(xiàn)工業(yè)利潤1664萬元，同比增長65、5%（4）、上繳稅金906萬元，同比增長33、4% 由于我局完成工業(yè)“提速增效”任務(wù)成績突出，2005被市委、市政府表彰為工業(yè)“提速增效”優(yōu)勝獎單位。
      二、2006年重點工作要點
      2006年是實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃實施的開局之年，也是貫徹落實市委四屆五次、市政府五屆六次會議精神，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，建立以科技企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，增強(qiáng)我市核心技術(shù)和自由知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)的研發(fā)能力，切實抓好重大科技專項實施，加快以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶動我市經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵一年。根據(jù)我市確定的各項工作目標(biāo)，四平市科技工作確定了2006年科技工作的總體思路是：認(rèn)真落實“自主創(chuàng)新，重點跨越，支持發(fā)展，引領(lǐng)未來”的新時期國家科技工作總方針，加大實施項目帶動工作的力度。抓大項目，以大項目為載體促進(jìn)全市科技創(chuàng)新、科技進(jìn)步和拉動經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。抓高新技術(shù)企業(yè)、省級科技企業(yè)隊伍建設(shè)，以高新技術(shù)支撐“十大產(chǎn)業(yè)”“五個基地”建設(shè)。抓科技服務(wù)平臺軟環(huán)境建設(shè)，以打造科技服務(wù)平臺來加快全市科技創(chuàng)新體系的建設(shè)。2006重點作好以下八個方面工作：
      （一）積極組織、爭取一批國家、省級高科技項目
      謀劃、爭取高科技項目是2006年全市科技工作重中之重，其工作目標(biāo)為項目總數(shù)不低于35項，爭獲無償資助科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)不低于1000萬元。具體工作任務(wù)分解：
      （1）、積極支持市精細(xì)化學(xué)品有限公司申報國家振興東北老工業(yè)基地第三批高科技重點項目。
      （2）、積極協(xié)調(diào)、支持雙遼市等縣（市）申報國家科技部“科技富民強(qiáng)縣專項行動計劃”科技產(chǎn)業(yè)項目。
      （3）、積極組織市直、協(xié)調(diào)縣（市）申報國家、省級新產(chǎn)品計劃、中小型科技企業(yè)創(chuàng)新基金、專利產(chǎn)業(yè)化、科技攻關(guān)和重大專項項目。
      （4）、組織申報國家星火計劃、火炬計劃、省級科技專家大院、星火學(xué)校專項經(jīng)費(fèi)項目。
      （5）、組織、審批部分市級科技攻關(guān)重點項目。
      （二）繼續(xù)重點協(xié)助企業(yè)抓好十個已立項的大項目加快產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐
      加快十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打造“五個基地”建設(shè)是我市“十一五”發(fā)展規(guī)劃重點工作。2006年，市直以扶持市精細(xì)化學(xué)品有限公司、市鈉米材料設(shè)備制造有限公司等企業(yè)承擔(dān)的10項重點科技項目實施產(chǎn)業(yè)化為重點，各縣(市)、區(qū)應(yīng)結(jié)合本地實際選擇3—5項強(qiáng)縣富民項目為重點，做好“十一五”的開局重點工作。市直具體工作分解如下：（1）、進(jìn)一步積極支持市精細(xì)化學(xué)品有限公司的股份制重組項目投產(chǎn)工作，以200噸/年頭孢呋辛酸產(chǎn)品按期達(dá)產(chǎn)為重點，達(dá)到可實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值9,000-10,000萬元，實現(xiàn)利稅2800萬元的目標(biāo)。
      （2）、協(xié)助、指導(dǎo)市科研院承擔(dān)的“年產(chǎn)1萬噸藥用超強(qiáng)崩解劑系列產(chǎn)品”、市高斯達(dá)納米材料設(shè)造制造有限公司承擔(dān)的“金屬納米粉制取設(shè)備技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化”和市雙喜科技開發(fā)有限公司承擔(dān)的“紅外線遙控予付費(fèi)微機(jī)自動控制器”等三項國家振興東北老工業(yè)基地高科技項目建廠投產(chǎn)工作，爭取使其2006年按計劃建成、投產(chǎn)。
      （3）、協(xié)助、支持市高斯達(dá)納米材料設(shè)造制造有限公司承擔(dān)的“材料的表面納米化工程”、市海格機(jī)電設(shè)備制造有限公司承擔(dān)的“污水處理高效分離物流化復(fù)合反應(yīng)器”等二項國家科技部振興東北老工業(yè)基地科技行動計劃項目的建廠投產(chǎn)工作，爭取使其2006年按計劃部分建成、投產(chǎn)。
      （4）、協(xié)助、支持市慧宇儀表電氣有限公司承擔(dān)的省長基金項目“馬自達(dá)M6、M9轎車用電動燃油泵總成研制”、市華科生物技術(shù)有限責(zé)任公司承擔(dān)的省級科技攻關(guān)項目“基因重組人源超氧化物岐化酶（SOD）中試制備研究”等二項省級重點項目的規(guī)模化達(dá)產(chǎn)工作。
      （5）、協(xié)助、支持吉林一正藥業(yè)集團(tuán)公司的“胃愈膠囊研制”、市吉春藥業(yè)公司的“婦炎康膠囊”等二項國家新產(chǎn)品計劃項目的擴(kuò)產(chǎn)、新產(chǎn)品推廣工作。
      （三）加大高新技術(shù)企業(yè)、科技企業(yè)隊伍建設(shè)工作力度 以市場為導(dǎo)向，以高新技術(shù)企業(yè)為主體，建設(shè)我市產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和科技企業(yè)隊伍是我市“十一五”發(fā)展規(guī)劃確定的“科教興市”戰(zhàn)略的重點工作。2006年，我市高新技術(shù)企業(yè)隊伍建設(shè)工作目標(biāo)為：
      （1）、新增省、市級高新技術(shù)企業(yè)隊伍10—12戶，全市達(dá)到60戶左右，占全市規(guī)模以上企業(yè)的22%左右。
      （2）、新增省級科技企業(yè)20—25戶，全市達(dá)到45—50戶左右，占全市規(guī)模以上企業(yè)的18%左右。
      （3）、省市高新技術(shù)企業(yè)、省級科技企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到28億元，實現(xiàn)利稅5.0億元左右。
      （四）加強(qiáng)科技服務(wù)平臺建設(shè)工作
      科技服務(wù)平臺是實施建設(shè)區(qū)域優(yōu)勢創(chuàng)新體系的服務(wù)支撐，是促進(jìn)區(qū)域科技資源合理配置和高效利用的載體。2006年，我市在科技服務(wù)平臺建設(shè)方面，主要有如下工作：
      （1）、省級科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心應(yīng)進(jìn)行超前規(guī)劃，基礎(chǔ)建設(shè)工作做必要的前期準(zhǔn)備工作。
      （2）、科技信息平臺要在網(wǎng)頁制作、與市政府網(wǎng)并網(wǎng)方面努力工作，《四平科技信息》要高質(zhì)量編輯出版4—6期。
      （3）、科學(xué)儀器資源共享、互惠服務(wù)平臺工作重點是協(xié)調(diào)吉林師大等高校和科研單位與我市科技企業(yè)建立產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)作，開展有組織的項目合作。充分利用我市與北京市科委、中關(guān)村科技園區(qū)的科技協(xié)作優(yōu)勢、重點作好我市企業(yè)與北京的科技對接工作。繼續(xù)作好吉林師大與市精細(xì)化學(xué)品有限公司、英甲精細(xì)化工公司、市惠宇儀表電氣公司、雙喜科技開發(fā)公司，和市流體公司等單位已開展的項目合作，使其合作再上一個新臺階。
      （4）、人才資源合理配置中介服務(wù)平臺重點抓好四平市科技人才庫建設(shè)工作，完成省、市人才建設(shè)項目。
      （五）努力完成2006年市政府下達(dá)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)
      2005年，市直科技系統(tǒng)直屬企業(yè)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)由快走變快跑，在提速增效工作方面走到了全市的前列，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)平均增幅60%。2006年還要再繼續(xù)努力，一定按市政府下達(dá)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：工業(yè)總產(chǎn)值按26%增幅，完成工業(yè)總產(chǎn)值8500萬元；工業(yè)增加值按16%增幅，完成工業(yè)增加值2300萬元；利潤按12%增幅，實現(xiàn)利潤1870萬元。
      （六）協(xié)調(diào)各縣（市）做好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作
      完善農(nóng)村科技服務(wù)體系，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐，推廣、示范先進(jìn)技術(shù)是農(nóng)業(yè)科技工作的重點，我市農(nóng)業(yè)科技工作結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，2006年重點抓如下工作：
      （1）、協(xié)助公主嶺市、梨樹縣繼續(xù)做好國家糧食豐產(chǎn)科技工程“吉林玉米豐產(chǎn)高效技術(shù)集成研究與示范”重大項目的示范、推廣工作。
      （2）、組織好省、市級專家大院、星火學(xué)校開展已批準(zhǔn)項目的實施和新項目的申報工作。
      （3）、組織好農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作，充分利用“科技之冬（春）”、“科技三下鄉(xiāng)”、農(nóng)業(yè)科技星火學(xué)校、專家大院培訓(xùn)等載體完成省廳下達(dá)的培訓(xùn)計劃。
      （4）、組織好其它涉農(nóng)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村有關(guān)項目申報及示范、推廣工作。
      （七）積極籌備市委、市政府召開的全市科技工作大會 黨中央、國務(wù)院于2006年1月9日—11日召開的全國科技大會，是一個具有歷史意義的盛會。大會的召開又將推動全國科技工作進(jìn)入一個全面加速發(fā)展的時期，更是科技事業(yè)發(fā)展的難得機(jī)遇。吉林省政府即將召開全省科技工作會議。根據(jù)我市科技工作發(fā)展實際，我們也建議市委、市政府召開我市科技工作大會，借此促進(jìn)我市科技創(chuàng)新工作，為籌備開好此會，全市科技系統(tǒng)應(yīng)完成如下準(zhǔn)備工作：
      （1）、做好會議策劃工作，協(xié)助市委、市政府做好會議前期準(zhǔn)備工作，爭取在全省科技工作會議之后適當(dāng)時機(jī)召開我市科技工作大會。
      （2）、認(rèn)真組織好“十五”期間重大科技成果獎的評審工作.把我市的具有自主知識產(chǎn)權(quán)、科技創(chuàng)新含量高、經(jīng)濟(jì)效益或社會效益明顯，拉動經(jīng)濟(jì)力強(qiáng)的優(yōu)秀成果評選出來,在大會上予以表彰。
      （3）、會同組織、人事部門評選“十五”期間全市科技工作先進(jìn)單位與先進(jìn)工作者個人，在大會上予以表彰.（4）、根據(jù)省委、省政府有關(guān)文件精神，制定《中共四平市委、四平市人民政府貫徹落實〈中共中央國務(wù)院關(guān)于實施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定〉的實施意見》（草稿），提交市委、市政府研究、實施。
      （5）、組織研討落實《吉林省人民政府關(guān)于激勵增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的若干政策》文件精神，制定我市落實文件精神的配套政策。
      （6）、根據(jù)國家、省科技中長期發(fā)展規(guī)劃，研究修正我市科技中長期發(fā)展規(guī)劃。
      （7）、根據(jù)省科技“十一五”發(fā)展規(guī)劃,制定四平市“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃。
      （八）進(jìn)一步加強(qiáng)科普工作
      根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》，2006年應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)：（1）、我市科普工作聯(lián)席會議制度，市、縣科技局作為政府科普工作職責(zé)部門，一定要將科普工作的政府行為落到實處。
      （2）、進(jìn)一步加強(qiáng)組織開展以科技教育為主線的科普宣傳教育活動，加大我市的科普宣傳教育活動工作力度
      （3）、準(zhǔn)備在4月份與市科協(xié)聯(lián)合組織召開全市科普統(tǒng)計工作會議，認(rèn)真研究一下科普統(tǒng)計工作。
      （4）、準(zhǔn)備與市科協(xié)聯(lián)合在四平市區(qū)內(nèi)建一個高標(biāo)準(zhǔn)的科技科普宣傳畫廊，加大我市的科普宣傳教育活動工作力度。
      （5）、抓好與市科協(xié)的協(xié)作工作。組織好今年的“科普工作周”、“科技三下鄉(xiāng)”、“科普大集”和“科技之科冬（春）”活動，使科普工作再上一個新臺階。
      同志們，今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，做好今年科技工作意義重大。讓我們乘著全國科技大會的春風(fēng)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和使命感，努力拼搏，搶抓機(jī)遇，開創(chuàng)我市科技創(chuàng)新工作新局面，為使我市科技工作再躍新臺階，更好的完成我市的“十一五”科技工作發(fā)展規(guī)劃而努力工作。
       
      
    
      

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