第一篇：君山墾區(qū)2011年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作匯報(bào)

君山墾區(qū)2011年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作匯報(bào)

君山區(qū)農(nóng)經(jīng)局

2011年，我墾區(qū)根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，借助君山區(qū)工業(yè)園“全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范基地”這一平臺(tái)，按照區(qū)委區(qū)政府為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化確定的“四區(qū)建設(shè)”工作思路，不斷完善和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的服務(wù)工作，現(xiàn)就2011年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作匯報(bào)如下：

一、2011年的回顧

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)，龍頭企業(yè)不斷壯。

今年來(lái)，區(qū)委區(qū)政府把建全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為提高君山區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓。采取“擴(kuò)大投入舞龍頭，整合資金建基地，講求科學(xué)創(chuàng)品牌，產(chǎn)業(yè)互動(dòng)爭(zhēng)效益”的辦法，依托全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范基地，扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。共建基地面積28.3萬(wàn)畝，帶動(dòng)農(nóng)戶6.5萬(wàn)戶，簽訂合同面積5.2萬(wàn)畝。建立了以永盛油脂為依托的油菜基地面積30萬(wàn)畝，收購(gòu)油菜籽5萬(wàn)多噸，可供全年滿負(fù)荷生產(chǎn)的加工原料，完全扭轉(zhuǎn)了去年食油價(jià)市場(chǎng)極度疲軟導(dǎo)致企業(yè)虧損的被動(dòng)局面，預(yù)計(jì)可創(chuàng)利稅800萬(wàn)元以上。以李記集團(tuán)為依托的精細(xì)蔬菜和芥菜基地面積3萬(wàn)畝，現(xiàn)已收購(gòu)原料加工菜4.2萬(wàn)噸，比去年多收2.6萬(wàn)噸，已正常加工生產(chǎn)。國(guó)泰食品今年收購(gòu)榨菜8000多噸，現(xiàn)正擴(kuò)建一條5萬(wàn)噸南瓜加工生產(chǎn)線，已完成可行性認(rèn)證。以佳順食品為依托蘆筍加工基地面積2萬(wàn)畝，收購(gòu)野生蘆筍800多噸，比去年增加了一成。湖南省君山銀針茶葉有限公司在君山建立茶葉基地3萬(wàn)畝，為戶平年增收入4000元以上。以南田紡織、銀豐、率新苧麻等為依托的棉麻企業(yè)，上半年產(chǎn)值達(dá)17158萬(wàn)元，與去年同期比增幅14.3 %,總之，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成與發(fā)展，給企業(yè)和農(nóng)民帶來(lái)了可喜的經(jīng)濟(jì)效益?，F(xiàn)已根據(jù)我區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)劃成“一村一品”的生產(chǎn)格局，基本形成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、工廠化加工、品牌化經(jīng)營(yíng)、園區(qū)化集聚、社會(huì)化服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化體系，為君山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)打下了堅(jiān)定基礎(chǔ)。

2、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)休閑農(nóng)莊提星升級(jí)。

隨著君山島品位的提升，洞庭大橋收費(fèi)的取消，君山區(qū)旅游觀光和休閑農(nóng)業(yè)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是旅游業(yè)、餐飲業(yè)、顯得人氣更旺。如君山的“虹宇農(nóng)莊”、“幸福農(nóng)莊”、“鄉(xiāng)村之戀”、“鳥(niǎo)語(yǔ)林農(nóng)莊”、“農(nóng)家樂(lè)”、“怪味鴨”等眾多的休閑農(nóng)莊，拉動(dòng)了市區(qū)的部分消費(fèi)者。10月份來(lái)，全區(qū)休閑農(nóng)莊經(jīng)營(yíng)收入直線上升，近兩個(gè)月經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到了1.2億多萬(wàn)元，與去年同期比，經(jīng)營(yíng)收入增加18.2%，安置就業(yè)人員67人。二是星級(jí)農(nóng)莊業(yè)和明顯啟動(dòng)。三是星級(jí)鄉(xiāng)村之戀休閑農(nóng)莊今年又新增休閑設(shè)施資金300多萬(wàn)元，并與武漢二家旅游公司簽訂了旅游線路合同。四是星級(jí)虹宇農(nóng)莊現(xiàn)已確定改擴(kuò)建旅游休閑項(xiàng)目，計(jì)劃投資3000多萬(wàn)元，分兩年建設(shè)完成。五是投資300萬(wàn)元的團(tuán)湖野生蓮保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目已完成，舉辦了2011年的荷花節(jié)盛會(huì)，這些都將成為君山區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

3、加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，建立專業(yè)合作組織。

專業(yè)合作組織是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化連接企業(yè)、基地農(nóng)戶的橋梁和紐帶。今年我區(qū)為了加強(qiáng)企業(yè)與基地農(nóng)戶的緊密聯(lián)結(jié)，由經(jīng)濟(jì)能人牽頭，先后成立了54家農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作組織，特別是“君山區(qū)豐盈蔬菜專業(yè)合作社”、“君山區(qū)富農(nóng)蔬菜專業(yè)合作社”等合作社按照合同訂購(gòu)，以銷定產(chǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，檢測(cè)上市，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的產(chǎn)業(yè)化動(dòng)作模式，已銷售收入1.3億多萬(wàn)元，農(nóng)民的畝平收入達(dá)到了6500元左右。

二、存在的問(wèn)題

1、項(xiàng)目整合不到位。目前，全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與建設(shè)缺乏科學(xué)統(tǒng)一的規(guī)劃，沒(méi)有突出重點(diǎn)，小打小鬧形成不了規(guī)模，各部門向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，出現(xiàn)了項(xiàng)目自選自定，資金自籌自用的各自為政現(xiàn)象，導(dǎo)致了選擇項(xiàng)目的隨機(jī)性和多樣性，無(wú)法保證項(xiàng)目的如期完成，使工程處于一無(wú)“看點(diǎn)”，又無(wú)“亮點(diǎn)”的無(wú)序發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

2、企業(yè)與農(nóng)民聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密。企業(yè)與合作組織之間，企業(yè)與基地農(nóng)民之間缺乏信譽(yù)度。主要表現(xiàn)在當(dāng)市場(chǎng)供應(yīng)不求，市場(chǎng)價(jià)格高于 合同價(jià)時(shí)，部分農(nóng)戶為了眼前利益偷偷將產(chǎn)品轉(zhuǎn)向市場(chǎng)，造成企業(yè)利益受損。反之當(dāng)市場(chǎng)供過(guò)于求市場(chǎng)價(jià)低于合同價(jià)時(shí)，有的企業(yè)又拒絕收購(gòu)或任意壓級(jí)壓價(jià)，拖欠貨款，從而損害農(nóng)民利益。導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法獲得滿負(fù)荷生產(chǎn)的加工原料，使企業(yè)常年得不到正常生產(chǎn)，直接影響企業(yè)和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益。

3、生產(chǎn)產(chǎn)品的科技含量不高。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用下，農(nóng)民的定向生產(chǎn)，大部分都受益于企業(yè)和政府的科技服務(wù)。況且政府部門對(duì)千家萬(wàn)戶的科技服務(wù)又受很大的局限性，而企業(yè)只一味追求與農(nóng)民簽訂收購(gòu)合同，缺乏對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)產(chǎn)品品種和栽培技術(shù)上產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程服務(wù)，導(dǎo)致生產(chǎn)產(chǎn)品和加工產(chǎn)品質(zhì)量不優(yōu)，在市場(chǎng)上沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。

4、專業(yè)化合作組織不健全。當(dāng)前，我區(qū)的合作組織仍處于摸索的初級(jí)階段，表現(xiàn)在規(guī)模小，組織化程序不高，幅射能力不強(qiáng)，運(yùn)作不規(guī)范等問(wèn)題，導(dǎo)致了形式的合作組織多，解決農(nóng)民實(shí)際問(wèn)題的少，一味收取費(fèi)用的多，讓利于民的少，其功能單一，調(diào)控能力差，沒(méi)有真正發(fā)揮企業(yè)與農(nóng)民的橋梁和紐帶作用。

5、休閑農(nóng)莊檔次不高。近年來(lái)，我區(qū)休閑農(nóng)莊發(fā)展很快，現(xiàn)已有農(nóng)莊26家，普遍存在規(guī)模小，硬件建設(shè)差，農(nóng)莊項(xiàng)目開(kāi)發(fā)單一，整體包裝不精，特色產(chǎn)品不特，對(duì)游客沒(méi)有吸引力，經(jīng)濟(jì)效益不好。

三、2012年工作重點(diǎn)和計(jì)劃

1、科學(xué)規(guī)劃，提速發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)系統(tǒng)性工程，只有創(chuàng)新機(jī)制，科學(xué)規(guī)劃，精心運(yùn)作，創(chuàng)建品牌，才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提速發(fā)展，使農(nóng)民和企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。首先，我們要尊重當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的種植習(xí)慣，認(rèn)真探索本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目庫(kù)，根據(jù)君山農(nóng)產(chǎn)品布局的特點(diǎn)，要建立起有市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的標(biāo)準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。然后一是要根據(jù)產(chǎn)業(yè)的分布情況引導(dǎo)部分有實(shí)力的農(nóng)戶限展壯大，形成“農(nóng)場(chǎng)主”、“莊園主”式的開(kāi)發(fā)大戶。二是要鼓勵(lì)加工企業(yè)直接開(kāi)發(fā)，制定出相應(yīng)的優(yōu)惠政策，促使農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)直接投資基地建設(shè)，經(jīng)營(yíng)基地生產(chǎn)，把閑散勞動(dòng)力轉(zhuǎn)收 為開(kāi)發(fā)員工，形成工業(yè)式基地開(kāi)發(fā)。三是要組建專業(yè)合作組織，實(shí)現(xiàn)聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)，做到“一村一品”，集中開(kāi)發(fā)。

2、拓寬渠道，做強(qiáng)品牌。品牌是企業(yè)產(chǎn)品的綜合標(biāo)識(shí)，是品質(zhì)和聲譽(yù)的象征，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展壯大，就是要靠強(qiáng)大的品牌帶動(dòng)。目前，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工建設(shè)才開(kāi)始起步，品牌檔次低，市場(chǎng)認(rèn)可度不高，必須著力抓好三點(diǎn)：一是要著力抓好農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)自身的品牌建設(shè)，把產(chǎn)品推向市場(chǎng)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力，多創(chuàng)省級(jí)、國(guó)家級(jí)“馳品商標(biāo)”和“名牌產(chǎn)品”。二是要認(rèn)真培養(yǎng)本地農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，推出多個(gè)象“趙大爺放心菜”綠色食品“彭激光”葡萄等名牌產(chǎn)品，大和挖掘具有地方特色的野生農(nóng)產(chǎn)品資源，野生蓮、蘆葦筍等，提高特色品牌的影響力。三是要爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金和政府對(duì)品牌建設(shè)的扶持資金，一方面要注入資金對(duì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，促進(jìn)企業(yè)的產(chǎn)品升級(jí)，另一方面要提高農(nóng)民科學(xué)種田意識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民生產(chǎn)產(chǎn)品的科技含量，為企業(yè)提供名優(yōu)產(chǎn)品，從而提高市場(chǎng)產(chǎn)品效益。

3、整合資源，加大投入。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的核心就是要集中資金辦大事，要著力于“四個(gè)重點(diǎn)”：①重點(diǎn)確定高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)建設(shè)基地，科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施。②重點(diǎn)整合現(xiàn)有項(xiàng)目資金，捆綁用活，采取“統(tǒng)一調(diào)度項(xiàng)目，項(xiàng)目捆綁資金”的方式，集中投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目建設(shè)。③重點(diǎn)加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的招商引資力度，挖掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面的重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的外向資金投入。④重點(diǎn)保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金的科學(xué)使用，建立健全“政府補(bǔ)且，企業(yè)參與農(nóng)戶自籌”的涉農(nóng)政策性保險(xiǎn)體系。增加農(nóng)業(yè)災(zāi)損的賠償性投入，同時(shí)必須加強(qiáng)財(cái)政政策性資金的監(jiān)管力度，確保農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的?？顚Ｓ?。

4、做大“龍頭”，塑造“領(lǐng)頭雁”。要舉君山區(qū)工業(yè)園“全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范基地”之力，努力做大做強(qiáng)永盛油脂、李記食品、國(guó)泰食品、南田紡織、銀豐、君山銀針等幾家有實(shí)力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，要給予政策和資金方面的大力扶持，同時(shí)還要幫助企業(yè)解決困難，促成其他企業(yè)通過(guò)兼并、收購(gòu)、股份合作、技術(shù)改造、招商引資等多種 形式聚集優(yōu)勢(shì)形成合力。

5、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮君山的自然資源優(yōu)勢(shì)，一是要加強(qiáng)星經(jīng)農(nóng)莊的亮點(diǎn)工程建設(shè)，拉動(dòng)游客進(jìn)入君山。二是多創(chuàng)地方特色產(chǎn)品，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，將君山區(qū)生態(tài)休閑旅游業(yè)再上新臺(tái)階。

二〇一一年十一月九日

第二篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作匯報(bào)

赤城縣人民政府

關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的匯報(bào)

（2011年12月）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門的大力支持下，在全縣上下的共同努力下，圓滿完成了全年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、2011年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)工作完成情況

截至11月底，我縣市級(jí)龍頭企業(yè)銷售收入實(shí)現(xiàn)3.1億元，同比增長(zhǎng)7.8%；“111”工程實(shí)際完成投資38159萬(wàn)元，完成投資計(jì)劃的 %；龍頭企業(yè)完成銀企對(duì)接貸款2210萬(wàn)元；全縣注冊(cè)農(nóng)民專業(yè)合作社60家，比上年增加11家。其中5家（赤城縣富民農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷專業(yè)合作社、赤城縣綠豐蔬菜專業(yè)合作社、赤城縣溢利蔬菜專業(yè)合作社、赤城縣興盛肉雞專業(yè)合作社、赤城縣和藝蔬菜專業(yè)合作社）合作社實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)超對(duì)接”，對(duì)接總額突破2500萬(wàn)元。全縣共發(fā)展“一村一品”專業(yè)村45個(gè)（畜牧養(yǎng)殖專業(yè)村20個(gè)、種植專業(yè)村25個(gè)）。

二、主要做法

1、加大政策扶持力度。在充分分析優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《赤城縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，縣財(cái)政整合500萬(wàn)元資金，對(duì)蔬菜、生豬、肉牛等 1

主導(dǎo)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，促進(jìn)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展。在落實(shí)好國(guó)家、省、市有關(guān)用水、用電、用地及稅收等各項(xiàng)優(yōu)惠政策的同時(shí)，以貸款貼息、財(cái)政補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代投等方式，支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行技改、研發(fā)、安全生產(chǎn)等項(xiàng)目。

2、完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。大力推行“合作社+農(nóng)戶”的模式，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民的生產(chǎn)組織化程度和抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)積極開(kāi)展農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接等活動(dòng)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，在企業(yè)、合作社與農(nóng)戶間建立穩(wěn)定的利益關(guān)系，使農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)中得到更多實(shí)惠。年內(nèi)新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社11家，發(fā)展社員200余戶，帶動(dòng)農(nóng)戶1000余戶。

3、積極搭建融資平臺(tái)。積極開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng)，為企業(yè)擴(kuò)模發(fā)展?fàn)幦〗鹑诓块T信貸支持。全年共集中組織開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng)2次，為符合授信條件的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作爭(zhēng)取信貸3000余萬(wàn)元。

4、實(shí)施品牌增效戰(zhàn)略。加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地生產(chǎn)產(chǎn)品的品牌申報(bào)及認(rèn)證工作力度，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高品牌效益。全縣共注冊(cè)商標(biāo)9個(gè)，認(rèn)證無(wú)公害基地5個(gè)，品種15個(gè)。

5、狠抓人才隊(duì)伍建設(shè)。抓好農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)，創(chuàng)新人才管理模式。實(shí)行“政府招聘、財(cái)政供給，企業(yè)使用”，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

三、2012年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作謀劃情況

1、工作思路：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以增加農(nóng)民收入為中心，堅(jiān)持加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，深入貫徹落實(shí)省、市、縣黨代會(huì)精神，明確三大任務(wù)(做強(qiáng)龍頭企業(yè)、做大農(nóng)民專業(yè)合作社、做好農(nóng)民技能培訓(xùn))；落實(shí)四個(gè)強(qiáng)化（強(qiáng)化擴(kuò)張發(fā)展、強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制、強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷、強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)）；突出五個(gè)重點(diǎn)（加快規(guī)劃引導(dǎo)、保障資金供給、做好監(jiān)測(cè)認(rèn)定、加強(qiáng)農(nóng)超對(duì)接、力促政策落實(shí)），推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)新跨越。

2、主要奮斗目標(biāo)：到2012年末，蔬菜規(guī)模種植年產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到3億元，規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到2.5億元，帶動(dòng)全縣農(nóng)民人均增收1400元以上。發(fā)展省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1-2家，市級(jí)龍頭企業(yè)2-4家，農(nóng)民專業(yè)合作社增加15-20家，“一村一品”專業(yè)村數(shù)量達(dá)到50個(gè)。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到59.3%，增長(zhǎng)1.4%；農(nóng)戶參與率達(dá)到82%，增長(zhǎng)8%。力爭(zhēng)創(chuàng)建省優(yōu)品牌1-2個(gè)，合作社實(shí)現(xiàn)“農(nóng)超對(duì)接”數(shù)達(dá)到總量的20%以上。同時(shí)，為縣委、政府提供3-5份有參考價(jià)值的調(diào)研報(bào)告，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3、主要工作措施：一是提升龍頭企業(yè)發(fā)展能力，引導(dǎo)龍頭企業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)集聚，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)集中度高、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)面廣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。二是深化財(cái)政資金導(dǎo)向功能，通過(guò)擔(dān)保方式，有效解決企業(yè)抵（質(zhì)）押物不足的難題，破解資金瓶頸；實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。三是完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)；支持合作社和龍頭企業(yè)深入合作，共同帶領(lǐng)農(nóng)民致富。四是出臺(tái)優(yōu)惠政策，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

第三篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作匯報(bào)

蘭溪市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的精心指導(dǎo)和大力支持下，全面貫徹落實(shí)上級(jí)一號(hào)文件精神，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”，以扶持和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，通過(guò)強(qiáng)抓基地、龍頭和市場(chǎng)三要素，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)快速、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基本情況

我們堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，優(yōu)化環(huán)境，引進(jìn)培育了一批具有較強(qiáng)生命力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，走出了一條以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)效益農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，以農(nóng)業(yè)龍頭推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新路子。到目前為止，我市共有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)59家（金華市級(jí)13家），2005年銷售收入6.8億元，出口創(chuàng)匯850萬(wàn)美元，建有各類基地10.8萬(wàn)畝，帶動(dòng)農(nóng)戶5.6萬(wàn)戶；農(nóng)村專業(yè)合作組織48家（其中專業(yè)協(xié)會(huì)7家，行業(yè)協(xié)會(huì)6家，農(nóng)民專業(yè)合作社35家），省級(jí)示范農(nóng)村專業(yè)合作組織1家，金華市級(jí)6家，會(huì)員達(dá)到1萬(wàn)多人（其中農(nóng)民專業(yè)合作社社員5514名），聯(lián)結(jié)基地 8.75萬(wàn)畝，今年新成立專業(yè)合作社4家，行業(yè)協(xié)會(huì)1家；農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)方面，獲省級(jí)名牌產(chǎn)品1個(gè)，金華市名牌產(chǎn)品3個(gè)，金華市著名商標(biāo)3個(gè)；到2005年底已經(jīng)認(rèn)定省級(jí)無(wú)公害、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地15個(gè)，7.6萬(wàn)畝，森林食品生產(chǎn)基地3個(gè)，4.6萬(wàn)畝，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品3只，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品2只，2006年新認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品4只。

二、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主要做法

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力。市委、市政府一直把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)。一是針對(duì)實(shí)際情況，多次出臺(tái)培育和扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。二是圍繞特色產(chǎn)業(yè)出臺(tái)推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，對(duì)建基地、辦協(xié)會(huì)（專業(yè)合作社）、創(chuàng)品牌、設(shè)窗口（農(nóng)產(chǎn)品銷售窗口）給予大力扶持，在財(cái)政極為緊張的狀況下每年安排150萬(wàn)元用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展補(bǔ)助。三是把農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育發(fā)展列入各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道工作匯報(bào)會(huì)的重要內(nèi)容，列入年終崗位目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)，并有相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。四是對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，每年進(jìn)行考核，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰。

2、因地制宜，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。我們以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)為著力點(diǎn)，圍繞產(chǎn)業(yè)強(qiáng)龍頭，壯大龍頭帶產(chǎn)業(yè)，有力地推進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一是堅(jiān)持“圍繞區(qū)域特色建龍頭，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建龍頭，圍繞基地規(guī)模建龍頭，圍繞外貿(mào)訂單建龍頭”的原則，逐步形成了以楊梅、珍珠、蛋鴨、蜜蜂、水蘿卜和蘭花為主的六大類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)群，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)呈現(xiàn)出多龍騰飛，強(qiáng)龍勁舞之勢(shì)。二是優(yōu)化投資環(huán)境，多方招商引資。市財(cái)政拿出50%以上的支農(nóng)資金專門用于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。（1）對(duì)引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有功之臣給予1—5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；（2）對(duì)引進(jìn)新辦固定資產(chǎn)300萬(wàn)元以上加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在征用土地中，分檔次給予土地征用費(fèi)補(bǔ)貼；（3）對(duì)投資板鴨、楊梅、蔬菜、珍珠、水蘿卜和蘭花六大類農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)每個(gè)品牌宣傳費(fèi)5—10萬(wàn)元；三是外貿(mào)政策扶持。為了使六大特色農(nóng)產(chǎn)品走出國(guó)門，加快培育外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口；對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)自營(yíng)出口權(quán)的給予優(yōu)先支持，對(duì)擁有外貿(mào)自營(yíng)出口權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品退稅實(shí)行“免抵退”政策；對(duì)出口創(chuàng)匯業(yè)績(jī)顯著的農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)加工企業(yè)市政府每年給予重獎(jiǎng)。

3、建立規(guī)模基地。根據(jù)資源優(yōu)勢(shì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，圍繞楊梅、珍珠、蛋鴨、蜜蜂、水蘿卜和蘭花等六大類主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立一批與龍頭企業(yè)配套、較為穩(wěn)定、規(guī)模較大的生產(chǎn)基地和種植小區(qū)，使龍頭企業(yè)、基地和農(nóng)戶聯(lián)為一體，形成了“企業(yè)帶基地，基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，在基地與農(nóng)戶之間建立起“利益共沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、連心聯(lián)利、共同發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。全市建立各類基地10.8萬(wàn)畝。

4、推動(dòng)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。在各級(jí)黨委、政府的重視下，在有關(guān)部門的共同努力下，我市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速。目前，全市已建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織48家，呈現(xiàn)出幾個(gè)特點(diǎn)：一是覆蓋領(lǐng)域不斷拓展。目前，我市農(nóng)、林、牧、漁各個(gè)產(chǎn)業(yè)和具有優(yōu)勢(shì)的主要特色農(nóng)業(yè)行業(yè)，都已經(jīng)有了農(nóng)民專業(yè)合作社。二是合作層次不斷提升。越來(lái)越多的農(nóng)民專業(yè)合作社從生產(chǎn)領(lǐng)域合作，向品牌流通領(lǐng)域合作拓展，有的合作社開(kāi)展了農(nóng)資供應(yīng)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)技術(shù)，品牌包裝，市場(chǎng)營(yíng)銷，基地認(rèn)證等“幾統(tǒng)一”服務(wù)。三是合作機(jī)制不斷規(guī)范。農(nóng)民專業(yè)合作社改變了發(fā)展初期運(yùn)作無(wú)序、分配隨意的不規(guī)范現(xiàn)象，組織結(jié)構(gòu)、股本結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，表決方式的民主性和公開(kāi)性、分配方式的效率與公平的統(tǒng)一性開(kāi)始得到了體現(xiàn)。不僅較好地解決了村級(jí)組織“統(tǒng)不了”、單家獨(dú)戶“辦不了”、政府部門

“包不了”的問(wèn)題，而且有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品銷售，提高了農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

5、實(shí)施品牌戰(zhàn)略，扶持創(chuàng)優(yōu)品牌。多年來(lái)，我市把幫助企業(yè)創(chuàng)建名優(yōu)品牌，提高產(chǎn)品知名度作為培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的重點(diǎn)工作來(lái)抓。（1）對(duì)獲國(guó)家級(jí)著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；獲浙江省著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元；獲金華市級(jí)著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元；（2）對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，獎(jiǎng)勵(lì)0.1萬(wàn)元；（3）對(duì)當(dāng)年通過(guò)市級(jí)有關(guān)部門組織參加上級(jí)舉辦的各類農(nóng)展會(huì)獲得金獎(jiǎng)的農(nóng)產(chǎn)品給予獎(jiǎng)勵(lì)，獲國(guó)家級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，獲省級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元，獲金華市級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元；（4）在省內(nèi)外大中城市設(shè)立直銷本地農(nóng)產(chǎn)品窗口獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。

6、完善制度，提高服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)保障。（1）建立以科技特派員“聯(lián)村、抓點(diǎn)、帶片”的工作責(zé)任制度；（2）建立以農(nóng)技干部“分線、抓點(diǎn)、帶面”的工作責(zé)任制度；（3）建立以鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道“特色凸現(xiàn)專業(yè)連片”農(nóng)業(yè)龍頭原料保障制度；（4）依托農(nóng)技部門“農(nóng)民之家”和電視臺(tái)“金色田野”為大本營(yíng)，面向農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)業(yè)，送藥上門，下鄉(xiāng)送診，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)、基地產(chǎn)業(yè)化提供農(nóng)業(yè)科技保障。（5）推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息“進(jìn)村入戶”工程建設(shè)，做好農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在問(wèn)題

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)流動(dòng)資金不足，再融資困難。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)大多是農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)，一是初期投入較大，企業(yè)回報(bào)率相對(duì)較低，回報(bào)周期長(zhǎng)，存在風(fēng)險(xiǎn)大，造成再融資困難；二是農(nóng)產(chǎn)品原料季節(jié)性收購(gòu)，收購(gòu)時(shí)貨款當(dāng)場(chǎng)兩清，流動(dòng)資金需求量集中，造成流動(dòng)資金相對(duì)短缺，甚至周轉(zhuǎn)不靈。

2、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理水平有待提高。一是人才缺乏。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)都存在“起步晚，規(guī)模小，資金力量單薄”等企業(yè)發(fā)展之初的綜合癥，再加上經(jīng)營(yíng)有大部分是種養(yǎng)植大戶、加工大戶出身，又是典型的土生土長(zhǎng)的農(nóng)民企業(yè)家，他們掌握的知識(shí)和應(yīng)用新技術(shù)不多，對(duì)人才引進(jìn)，品牌意識(shí)，認(rèn)識(shí)不足，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)又受資金和知識(shí)的限制，農(nóng)產(chǎn)品只能以粗加工為主，產(chǎn)品附加值不高，大大削弱了企業(yè)自身持續(xù)發(fā)展能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；二是農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織只處于發(fā)展的初始階段，結(jié)構(gòu)松散，大多是非正式的、臨時(shí)的，不能應(yīng)對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)流通服務(wù)組織與農(nóng)民聯(lián)系不夠緊密，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展推動(dòng)力不強(qiáng)。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度底，科技含量不高。我市幾個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模較大，但由于千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一，品種多、亂、雜，生產(chǎn)技術(shù)水平參差不齊，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差別較大，不能滿足龍頭企業(yè)的加工需求，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)面積規(guī)模較小。

4、農(nóng)民專業(yè)合作組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理欠規(guī)范。

四、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化打算

1、圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建立規(guī)?；?。把扶持資金集中起來(lái)，引導(dǎo)解決產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、偏散，“樣樣有一點(diǎn)，樣樣一點(diǎn)點(diǎn)”的現(xiàn)狀，大力發(fā)展專業(yè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)，實(shí)行區(qū)域化布局，走一戶帶多戶，多戶帶一村，一村帶多村，多村成基地的路子，在全市建成一批區(qū)域化、專業(yè)化、特色化的生產(chǎn)基地。新建楊梅、枇杷、蠶桑、小蘿卜示范基地1萬(wàn)畝，加快形成若干個(gè)具有特色的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。抓好綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檔次。今年?duì)幦∩陥?bào)省級(jí)無(wú)公害和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地6個(gè)以上，面積3萬(wàn)畝以上，規(guī)劃實(shí)施女埠、馬澗省級(jí)森林食品基地3.1萬(wàn)畝。

2、培育規(guī)模經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)主體，不斷壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。通過(guò)嫁接改造，擴(kuò)大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的規(guī)模。突出扶持培植一批起點(diǎn)高、規(guī)模大的龍頭企業(yè)，組建企業(yè)集團(tuán)。對(duì)企業(yè)集團(tuán)實(shí)行政策傾斜，鼓勵(lì)發(fā)展成為上聯(lián)市場(chǎng)、下聯(lián)農(nóng)戶的龍頭。繼續(xù)圍繞珍珠、蜂產(chǎn)品和楊梅等特色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商，鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本投資農(nóng)產(chǎn)品精深加工。

3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的金融信貸支持。對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)用于基地建設(shè)、開(kāi)發(fā)和推廣安全、優(yōu)質(zhì)、高效、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品及技改醒目的貸款需求，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目論證，符合條件的優(yōu)先給予安排。協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)與銀行的關(guān)系，對(duì)龍頭企業(yè)的信譽(yù)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)信譽(yù)好的企業(yè)，核定授信額度，簡(jiǎn)化貸款審批手續(xù)，及時(shí)發(fā)放貸款，為企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)其間提供資金保證。

4、圍繞農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加強(qiáng)中介組織建設(shè)。加快培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)，提高農(nóng)民組織化程度。培育壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，并在自愿互惠的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)他們聯(lián)合與合作，組建農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷公司，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷規(guī)?；?、集約化，大力推行“公司+合作經(jīng)濟(jì)組織（經(jīng)紀(jì)人）+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，真正把農(nóng)民與企業(yè)連接起來(lái)。

5、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推廣普及農(nóng)民信箱，促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化。加快實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)民信箱”工程，推動(dòng)信息進(jìn)村入戶。發(fā)展農(nóng)民信箱注冊(cè)用戶15000戶以上，全面組建農(nóng)民信箱村級(jí)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，初步構(gòu)建我市農(nóng)民的電子商務(wù)平臺(tái)。按照“農(nóng)廣聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”運(yùn)作模式，繼續(xù)辦好《金色田野》電視欄目。繼續(xù)辦好農(nóng)民之家。做好市場(chǎng)信息收集、整理工作，多渠道發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求信息，以信息化推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

蘭溪市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室

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二00六年五月二十五日

第四篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作匯報(bào)

會(huì)的重要內(nèi)容，列入年終崗位目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)，并有相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。四是對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，每年進(jìn)行考核，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰。

2、因地制宜，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。我們以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)為著力點(diǎn)，圍繞產(chǎn)業(yè)強(qiáng)龍頭，壯大龍頭帶產(chǎn)業(yè)，有力地推進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一是堅(jiān)持“圍繞區(qū)域特色建龍頭，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建龍頭，圍繞基地規(guī)模建龍頭，圍繞外貿(mào)訂單建龍頭”的原則，逐步形成了以楊梅、珍珠、蛋鴨、蜜蜂、水蘿卜和蘭花為主的六大類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)群，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)呈現(xiàn)出多龍騰飛，強(qiáng)龍勁舞之勢(shì)。二是優(yōu)化投資環(huán)境，多方招商引資。市財(cái)政拿出50%以上的支農(nóng)資金專門用于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。（1）對(duì)引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有功之臣給予1—5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；（2）對(duì)引進(jìn)新辦固定資產(chǎn)300萬(wàn)元以上加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在征用土地中，分檔次給予土地征用費(fèi)補(bǔ)貼；（3）對(duì)投資板鴨、楊梅、蔬菜、珍珠、水蘿卜和蘭花六大類農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)每個(gè)品牌宣傳費(fèi)5—10萬(wàn)元；三是外貿(mào)政策扶持。為了使六大特色農(nóng)產(chǎn)品走出國(guó)門，加快培育外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口；對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)自營(yíng)出口權(quán)的給予優(yōu)先支持，對(duì)擁有外貿(mào)自營(yíng)出口權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品退稅實(shí)行“免抵退”政策；對(duì)出口創(chuàng)匯業(yè)績(jī)顯著的農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)加工企業(yè)市政府每年給予重獎(jiǎng)。

4、推動(dòng)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。在各級(jí)黨委、政府的重視下，在有關(guān)部門的共同努力下，我市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速。目前，全市已建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織48家，呈現(xiàn)出幾個(gè)特點(diǎn)：一是覆蓋領(lǐng)域不斷拓展。目前，我市農(nóng)、林、牧、漁各個(gè)產(chǎn)業(yè)和具有優(yōu)勢(shì)的主要特色農(nóng)業(yè)行業(yè)，都已經(jīng)有了農(nóng)民專業(yè)合作社。二是合作層次不斷提升。越來(lái)越多的農(nóng)民專業(yè)合作社從生產(chǎn)領(lǐng)域合作，向品牌流通領(lǐng)域合作拓展，有的合作社開(kāi)展了農(nóng)資供應(yīng)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)技術(shù)，品牌包裝，市場(chǎng)營(yíng)銷，基地認(rèn)證等“幾統(tǒng)一”服務(wù)。三是合作機(jī)制不斷規(guī)范。農(nóng)民專業(yè)合作社改變了發(fā)展初期運(yùn)作無(wú)序、分配隨意的不規(guī)范現(xiàn)象，組織結(jié)構(gòu)、股本結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，表決方式的民主性和公開(kāi)性、分配方式的效率與公平的統(tǒng)一性開(kāi)始得到了體現(xiàn)。不僅較好地解決了村級(jí)組織“統(tǒng)不了”、單家獨(dú)戶“辦不了”、政府部門“包不了”的問(wèn)題，而且有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品銷售，提高了農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

5、實(shí)施品牌戰(zhàn)略，扶持創(chuàng)優(yōu)品牌。多年來(lái)，我市把幫助企業(yè)創(chuàng)建名優(yōu)品牌，提高產(chǎn)品知名度作為培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的重點(diǎn)工作來(lái)抓。（1）對(duì)獲國(guó)家級(jí)著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；獲浙江省著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元；獲金華市級(jí)著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元；（2）對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，獎(jiǎng)勵(lì)0.1萬(wàn)元；（3）對(duì)當(dāng)年通過(guò)市級(jí)有關(guān)部門組織參加上級(jí)舉辦的各類農(nóng)展會(huì)獲得金獎(jiǎng)的農(nóng)產(chǎn)品給予獎(jiǎng)勵(lì)，獲國(guó)家級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，獲省級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元，獲金華市級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元；（4）在省內(nèi)外大中城市設(shè)立直銷本地農(nóng)產(chǎn)品窗口獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。

6、完善制度，提高服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)保障。（1）建立以科技特派員“聯(lián)村、抓點(diǎn)、帶片”的工作責(zé)任制度；（2）建立以農(nóng)技干部“分線、抓點(diǎn)、帶面”的工作責(zé)任制度；（3）建立以鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道“特色凸現(xiàn)專業(yè)連片”農(nóng)業(yè)龍頭原料保障制度；（4）依托農(nóng)技部門“農(nóng)民之家”和電視臺(tái)“金色田野”為大本營(yíng)，面向農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)業(yè)，送藥上門，下鄉(xiāng)送診，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)、基地產(chǎn)業(yè)化提供農(nóng)業(yè)科技保障。（5）推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息“進(jìn)村入戶”工程建設(shè)，做好農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在問(wèn)題

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)流動(dòng)資金不足，再融資困難。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)大多是農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)，一是初期投入較大，企業(yè)回報(bào)率相對(duì)較低，回報(bào)周期長(zhǎng)，存在風(fēng)險(xiǎn)大，造成再融資困難；二是農(nóng)產(chǎn)品原料季節(jié)性收購(gòu)，收購(gòu)時(shí)貨款當(dāng)場(chǎng)兩清，流動(dòng)資金需求量集中，造成流動(dòng)資金相對(duì)短缺，甚至周轉(zhuǎn)不靈。

2、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理水平有待提高。一是人才缺乏。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)都存在“起步晚，規(guī)模小，資金力量單薄”等企業(yè)發(fā)展之初的綜合癥，再加上經(jīng)營(yíng)有大部分是種養(yǎng)植大戶、加工大戶出身，又是典型的土生土長(zhǎng)的農(nóng)民企業(yè)家，他們掌握的知識(shí)和應(yīng)用新技術(shù)不多，對(duì)人才引進(jìn)，品牌意識(shí)，認(rèn)識(shí)不足，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)又受資金和知識(shí)的限制，農(nóng)產(chǎn)品只能以粗加工為主，產(chǎn)品附加值不高，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。大大削弱了企業(yè)自身持續(xù)發(fā)展能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；二是農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織只處于發(fā)展的初始階段，結(jié)構(gòu)松散，大多是非正式的、臨時(shí)的，不能應(yīng)對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)流通服務(wù)組織與農(nóng)民聯(lián)系不夠緊密，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展推動(dòng)力不強(qiáng)。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度底，科技含量不高。我市幾個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模較大，但由于千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一，品種多、亂、雜，生產(chǎn)技術(shù)水平參差不齊，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差別較大，不能滿足龍頭企業(yè)的加工需求，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)面積規(guī)模較小。

4、農(nóng)民專業(yè)合作組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理欠規(guī)范。

四、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化打算

1、圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建立規(guī)?；亍０逊龀仲Y金集中起來(lái)，引導(dǎo)解決產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、偏散，“樣樣有一點(diǎn)，樣樣一點(diǎn)點(diǎn)”的現(xiàn)狀，大力發(fā)展專業(yè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)，實(shí)行區(qū)域化布局，走一戶帶多戶，多戶帶一村，一村帶多村，多村成基地的路子，在全市建成一批區(qū)域化、專業(yè)化、特色化的生產(chǎn)基地。新建楊梅、枇杷、蠶桑、小蘿卜示范基地1萬(wàn)畝，加快形成若干個(gè)具有特色的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。抓好綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檔次。今年?duì)幦∩陥?bào)省級(jí)無(wú)公害和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地6個(gè)以上，面積3萬(wàn)畝以上，規(guī)劃實(shí)施女埠、馬澗省級(jí)森林食品基地3.1萬(wàn)畝。

2、培育規(guī)模經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)主體，不斷壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。通過(guò)嫁接改造，擴(kuò)大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的規(guī)模。突出扶持培植一批起點(diǎn)高、規(guī)模大的龍頭企業(yè)，組建企業(yè)集團(tuán)。對(duì)企業(yè)集團(tuán)實(shí)行政策傾斜，鼓勵(lì)發(fā)展成為上聯(lián)市場(chǎng)、下聯(lián)農(nóng)戶的龍頭。繼續(xù)圍繞珍珠、蜂產(chǎn)品和楊梅等特色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商，鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本投資農(nóng)產(chǎn)品精深加工。

3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的金融信貸支持。對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)用于基地建設(shè)、開(kāi)發(fā)和推廣安全、優(yōu)質(zhì)、高效、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品及技改醒目的貸款需求，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目論證，符合條件的優(yōu)先給予安排。協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)與銀行的關(guān)系，對(duì)龍頭企業(yè)的信譽(yù)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)信譽(yù)好的企業(yè)，核定授信額度，簡(jiǎn)化貸款審批手續(xù)，及時(shí)發(fā)放貸款，為企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)其間提供資金保證。

4、圍繞農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加強(qiáng)中介組織建設(shè)。加快培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)，提高農(nóng)民組織化程度。培育壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，并在自愿互惠的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)他們聯(lián)合與合作，組建農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷公司，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷規(guī)模化、集約化，大力推行“公司+合作經(jīng)濟(jì)組織（經(jīng)紀(jì)人）+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，真正把農(nóng)民與企業(yè)連接起來(lái)。

5、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推廣普及農(nóng)民信箱，促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化。加快實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)民信箱”工程，推動(dòng)信息進(jìn)村入戶。發(fā)展農(nóng)民信箱注冊(cè)用戶15000戶以上，全面組建農(nóng)民信箱村級(jí)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，初步構(gòu)建我市農(nóng)民的電子商務(wù)平臺(tái)。按照“農(nóng)廣聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”運(yùn)作模式，繼續(xù)辦好《金色田野》電視欄目。繼續(xù)辦好農(nóng)民之家。做好市場(chǎng)信息收集、整理工作，多渠道發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求信息，以信息化推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

第五篇：君山墾區(qū)2012年春耕備耕情況匯報(bào)

君山墾區(qū)2012年春耕備耕情況匯報(bào)

君山墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)辦

今年立春以來(lái)，天氣一直保持低溫。為保全墾區(qū)的春耕備耕；也為認(rèn)真落實(shí)區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，我辦對(duì)全墾區(qū)六鎮(zhèn)一辦二場(chǎng)的春耕生產(chǎn)和當(dāng)前農(nóng)資市場(chǎng)供應(yīng)情況進(jìn)行了全面的調(diào)查。調(diào)查方式采取聽(tīng)匯報(bào)、座談、走訪農(nóng)戶、實(shí)地察看等方式，現(xiàn)就調(diào)查情況綜述如下：

一、全墾區(qū)春耕備耕情況

1、春收作物生產(chǎn)情況：我區(qū)今年的春收作物面積共34.1萬(wàn)畝，冬種覆蓋率達(dá)88%以上。其中，油菜15萬(wàn)畝，目前一類苗約占59%，二類苗約占34.5%，三類苗只占4.5%左右，一、二類苗比去年下降了2個(gè)百分點(diǎn)；種植小麥4.3萬(wàn)畝，均為一、二類苗；種植蔬菜17.8萬(wàn)畝，8萬(wàn)畝芥菜，絕大部分畝產(chǎn)量都在4噸以上，目前農(nóng)戶已經(jīng)進(jìn)入砍收期，李記、國(guó)泰正在按合同組織收購(gòu)，收購(gòu)價(jià)格為鮮菜300元/噸，鹽漬菜除提供種子、食鹽、運(yùn)費(fèi)外，每噸600元。西城的大面積春包等蔬菜長(zhǎng)勢(shì)良好，并陸續(xù)上市?？傮w來(lái)看，全區(qū)春收作物的長(zhǎng)勢(shì)長(zhǎng)相不如往年。

2、春播準(zhǔn)備情況：全區(qū)90%的農(nóng)戶已購(gòu)進(jìn)春播所需肥料，占全年所需用肥的30%左右，比往年提高20%；棉花、南瓜、辣椒、豆角種子市場(chǎng)供應(yīng)充足，有75%的農(nóng)戶已購(gòu)買棉花種子，有

40%的農(nóng)戶開(kāi)始準(zhǔn)備棉花苗床；早、中稻種子充實(shí)市場(chǎng)，由于持續(xù)低溫,農(nóng)戶很少購(gòu)買；早春的辣椒苗生長(zhǎng)良好，苗齊、苗壯，保溫設(shè)施堅(jiān)固，辣椒地已全面開(kāi)始整土待栽；南瓜有90%的農(nóng)戶已育苗，管理較到位；精細(xì)蔬菜整土待栽的已普遍進(jìn)行。

3、農(nóng)戶種植意向：此次調(diào)查，每個(gè)鎮(zhèn)辦都抽取6個(gè)村的6戶以上的農(nóng)戶，從調(diào)查情況來(lái)看，棉花受去年收購(gòu)價(jià)格漲幅大，農(nóng)戶種植積極性高影響，預(yù)計(jì)比去年增加0.6%以上，全區(qū)棉花種植面積達(dá)14.8萬(wàn)畝，比去年增加0.5萬(wàn)畝。水稻面積不會(huì)有大變化，受國(guó)家糧食提價(jià)政策影響，受持續(xù)低溫的影響,早稻面積會(huì)減少，中稻面積會(huì)增加，但種植分散地區(qū)水改旱面積會(huì)增加。蔬菜面積將穩(wěn)中有升，特別是棉田套種豆角和辣椒的面積將會(huì)大增，主要是去年蔬菜價(jià)格較高，種植效益好，農(nóng)戶種植積極性高。南瓜等其它小宗作物面積會(huì)減少，主要因?yàn)槿ツ昴瞎?、芝麻、黃豆、綠豆等作物與棉花、蔬菜相比，種植效益較低。西瓜面積會(huì)增加，主要是水田效益低，農(nóng)戶租賃承包后方便，省事，收入還可以，再加上西瓜的種植效益高，新擴(kuò)、新投的本地戶增加，預(yù)計(jì)全區(qū)要達(dá)到1萬(wàn)畝以上。水稻制種面積會(huì)增加。洞庭種業(yè)去年在許市制各農(nóng)戶效益好，去年僅8000畝，預(yù)計(jì)今年會(huì)達(dá)到10000畝。

4、農(nóng)資市場(chǎng)供應(yīng)情況：今年農(nóng)資市場(chǎng)主要有四個(gè)特點(diǎn)：一是需求旺盛，由于國(guó)家政策好，農(nóng)民種田熱情高，購(gòu)買農(nóng)資積極性和購(gòu)買力呈盛大態(tài)勢(shì)。二是農(nóng)資貨源充足，通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)查,備耕生產(chǎn)情況是:種子達(dá)680噸;肥料達(dá)3400噸;農(nóng)藥達(dá)18噸;柴油達(dá)3500噸;農(nóng)膜達(dá)9.5噸。三是價(jià)格較平穩(wěn)。主要是市場(chǎng)處于飽和狀態(tài)。四是農(nóng)民用肥習(xí)慣正逐步改變，由于我區(qū)加

大了農(nóng)民陽(yáng)光培訓(xùn)和測(cè)土配方施肥工作力度，農(nóng)民陽(yáng)光培訓(xùn)已培訓(xùn)1期120人；農(nóng)民正在改過(guò)來(lái)習(xí)慣施用單一的氮肥為多元高效的復(fù)合肥料。

5、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)情況：我墾區(qū)過(guò)去在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)方面較為落后，今年年初的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已明確建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我區(qū)以后的工作要點(diǎn)。目前：一是全墾區(qū)大型農(nóng)機(jī)具達(dá)220臺(tái)；小型農(nóng)機(jī)具達(dá)65125臺(tái)。二是全墾區(qū)劃專業(yè)農(nóng)業(yè)合作社達(dá)24家。三是農(nóng)產(chǎn)品加工有所提高，國(guó)泰、李記兩家正在不斷狀大。四是基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，在區(qū)委、區(qū)政府的大力爭(zhēng)取下，各個(gè)國(guó)家、省、市項(xiàng)目在我墾區(qū)相繼落地，為我墾區(qū)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

6、各鎮(zhèn)（辦）主要工作情況：全區(qū)各鎮(zhèn)辦在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)后，相繼召開(kāi)了春耕生產(chǎn)動(dòng)員大會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件，傳達(dá)室達(dá)區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。為切實(shí)抓好春耕備耕，良心堡鎮(zhèn)出臺(tái)了《關(guān)于認(rèn)真抓好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的決定》、《關(guān)于抓好春耕生產(chǎn)工作的通知》等政策措施，并從狠抓水利冬修工程入手，形成了大鬧春耕的良好氛圍。錢糧湖鎮(zhèn)突出科技培訓(xùn)，鎮(zhèn)農(nóng)辦和鎮(zhèn)老科協(xié)技術(shù)人員進(jìn)村入戶開(kāi)展技術(shù)講座和實(shí)地指導(dǎo)。重點(diǎn)推廣棉花——豆角——芥菜的種植模式，提出了每畝“一年三收過(guò)萬(wàn)元”的目標(biāo)。采桑湖鎮(zhèn)抓宣傳發(fā)動(dòng)，出動(dòng)車輛到各村組宣傳中央一號(hào)文件。并以糧食生產(chǎn)為重點(diǎn)，落實(shí)“壓?jiǎn)螖U(kuò)雙”的任務(wù)。組織種田能手舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，傳授種植技術(shù)，推介優(yōu)良新品種。鎮(zhèn)、村干部主動(dòng)為農(nóng)產(chǎn)品銷售找市場(chǎng)，得到

當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的稱贊。將農(nóng)作物主導(dǎo)品種和主推技術(shù)印制1000多份，發(fā)到各村、組和科技示范戶、種糧大戶、種田能手手中，并組織技術(shù)人員開(kāi)展培訓(xùn)和指導(dǎo)。柳林洲鎮(zhèn)突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)辦大棚西瓜、辣椒、棉花等高效示范點(diǎn)，引導(dǎo)春耕生產(chǎn)，并針對(duì)油菜、蔬菜等農(nóng)作物田間管理印發(fā)了技術(shù)資料。西城辦事處認(rèn)真組織實(shí)施“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施菜園”、“蔬菜調(diào)節(jié)基金項(xiàng)目”、“土地平整”等重大項(xiàng)目，完成田園化溝疏浚20000米，改造機(jī)埠12座，新建鋼架蔬菜大棚70個(gè)。

二、存在的突出問(wèn)題

1、主要農(nóng)資價(jià)格上漲，農(nóng)資入戶率不高。今年春耕備耕所需農(nóng)資貨源充足，進(jìn)貨渠道暢通，但由于種子、化肥、農(nóng)膜等主要農(nóng)資價(jià)格上漲，只有部分農(nóng)戶年前冬儲(chǔ)了部分肥料，大多數(shù)農(nóng)戶認(rèn)為農(nóng)資購(gòu)買不存問(wèn)題，到需用時(shí)再買，因此整體入戶率不高。

2、糧食保面穩(wěn)產(chǎn)的壓力大。去年棉花價(jià)格的高價(jià)位，農(nóng)戶種植棉花的熱情非常高漲，對(duì)水稻種植有較大影響。另外，由于去年水稻生產(chǎn)受低溫凍害和寒露風(fēng)影響較大，農(nóng)戶種植水稻仍有擔(dān)心，再加上農(nóng)田溝渠排灌功能退化，離灌得進(jìn)、排得出還有差距，因此糧食保面穩(wěn)產(chǎn)壓力大。

3、種子質(zhì)量特別是棉種質(zhì)量有隱患。由于去年寒露風(fēng)來(lái)得早，去年棉花制種產(chǎn)量和質(zhì)量比往年都有所下降，去年在我地種植表現(xiàn)較好的品種如中棉所系列，鄂雜11號(hào)、湘雜棉15號(hào)

等品種的生產(chǎn)量有限，貨源緊銷，而其它小公司生產(chǎn)的棉種各部分農(nóng)民自制的棉種多而雜，存在嚴(yán)懲的質(zhì)量安全隱患。

4、農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)需求迫切，但農(nóng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)水平難提升。大部分農(nóng)民對(duì)新品種、新技術(shù)需求迫切，但是由于新品種新技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn)、推廣工作，有風(fēng)險(xiǎn)且投資大，政府沒(méi)有相慶的工作經(jīng)費(fèi)。經(jīng)銷商承辦的示范又不具備權(quán)威性、公正性。再加上農(nóng)業(yè)線上業(yè)務(wù)人員嚴(yán)重不足，老農(nóng)技員退休后，結(jié)構(gòu)上存在青黃不接。因此農(nóng)技服務(wù)水平上臺(tái)階存在較大困難。

5、土地制度制約，影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。目前的土地承包政策受所有制限制，實(shí)行土地有序流轉(zhuǎn)難度較大，不利于土地向種田能手、種田大戶集中，惠農(nóng)政策也難到實(shí)際種田戶手中，影響了大戶的生產(chǎn)積極性。

三、幾點(diǎn)建議

1、加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格監(jiān)測(cè)和質(zhì)量監(jiān)管。工商物價(jià)等部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資價(jià)格監(jiān)管，防止農(nóng)資店囤積居奇，嚴(yán)厲打擊擾亂農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格行為，農(nóng)業(yè)、工商等部門要加大農(nóng)資打假力度，確保春耕期間假劣農(nóng)資不下田。建議政府將農(nóng)資打假行動(dòng)的工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，由農(nóng)業(yè)行政主管部門牽頭，組織有關(guān)部門一開(kāi)展農(nóng)資打假活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益，保護(hù)好春耕生產(chǎn)。

2、制訂措施，確保糧食保面穩(wěn)產(chǎn)。在大力宣傳中央糧食政策的同時(shí)，區(qū)政府要認(rèn)真研究我區(qū)的糧食生產(chǎn)形勢(shì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制訂糧食保面穩(wěn)產(chǎn)的強(qiáng)硬措施，出臺(tái)扶植糧食生產(chǎn)的具體政策，激勵(lì)農(nóng)戶種植雙季稻，確保糧食生產(chǎn)安全。

3、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)技服務(wù)體系改革。按農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳的要求，抓緊建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)技推廣等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照以區(qū)為主，堅(jiān)持公益性定位，強(qiáng)化區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的管理職能的原則，加快推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)。

二〇一二年三月十六日