第一篇：關(guān)于開展創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員示范城”活動的實施方案

關(guān)于開展創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員示范城”活動的

實施方案

各黨（總）支部：

為進一步貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向廣度和深度發(fā)展，圍繞落實“山水板橋、人文古鎮(zhèn)、生態(tài)家園”總體思路，按照永川區(qū)開展“創(chuàng)建共產(chǎn)黨員示范城”活動方案的安排部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就全鎮(zhèn)開展創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員示范城”活動提出如下實施方案，請認真貫徹執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

開展“共產(chǎn)黨員示范城”創(chuàng)建活動，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊扣“做表率爭當(dāng)發(fā)展先鋒，比奉獻建設(shè)幸福板橋”這一主題，在全鎮(zhèn)各行各業(yè)中培育、發(fā)現(xiàn)、樹立一批黨員示范典型，通過積極發(fā)揮先進典型的示范、引領(lǐng)和帶動作用，激勵全鎮(zhèn)共產(chǎn)黨員立足本職，以實際行動塑造新形象、展示新風(fēng)采，進一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。通過兩年左右的時間，健全和完善創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，形成崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的良好氛圍，創(chuàng)建一種黨建與發(fā)展相融互動、良性循環(huán)的模式，真正實現(xiàn)“組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、發(fā)展上水平、群眾得實惠”的目標(biāo)，奮力推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展。

二、基本方式和標(biāo)準(zhǔn)

永川區(qū)創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員示范城”，是在全區(qū)基層黨組織和廣大黨員中持續(xù)開展的示范活動。各系列示范，要堅持黨和人民利益高于一切，在保持黨的先進性和帶頭實踐黨的宗旨上示范；要立足本職、聯(lián)系實際，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中發(fā)揮先鋒模范作用，在推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步上帶頭示范；要真心實意為群眾辦好事、辦實事，在服務(wù)群眾上帶頭示范。

1、黨員個人示范

黨員示范崗：要做到業(yè)務(wù)水平好、思想素質(zhì)好、群眾口碑好。主要圍繞內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象開展示范。勤奮學(xué)習(xí)、精通業(yè)務(wù)，忠于職守、廉潔自律，作風(fēng)深入、聯(lián)系群眾，著裝整潔、文明大方；嚴格依法辦事，做到秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、禮貌執(zhí)法；帶頭履行崗位職責(zé)，出色完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)；帶頭學(xué)習(xí)鉆研技術(shù)技能，成為崗位生產(chǎn)能手；帶頭團結(jié)幫助其他同事完成工作目標(biāo)和生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。

社區(qū)（村）黨員示范戶：農(nóng)村黨員圍繞“六個好”要求開展示范。即：思想素質(zhì)好。帶頭宣傳和執(zhí)行黨的各項方針政策，堅決服從黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，及時完成黨組織交辦的工作任務(wù)，積極參加黨內(nèi)活動，認真履行黨員義務(wù)。帶頭致富好。掌握一至二門實用技術(shù)，家庭人均收入比全村人均高 20%以上。帶領(lǐng)致富好。結(jié)對幫帶2戶以上群眾，并給予技術(shù)、信息、資金等支持，被幫帶戶家庭年收入比上年增長 20%以上。服務(wù)群眾好。團結(jié)群眾，鄰里關(guān)系和睦，熱心為群眾辦實事做好事，盡力為群眾排憂解難，及時調(diào)解群眾糾紛，得到群眾普遍好評。誠信經(jīng)營好。個體商戶要實行公開承諾制，自覺遵守管理規(guī)定，做到誠信經(jīng)營，服從管理;文明熱情，真誠待客，不與消費者發(fā)生爭吵；執(zhí)行標(biāo)價規(guī)定，講道德不欺詐，做到明碼標(biāo)價，不銷售假冒偽劣產(chǎn)品，不哄抬物價；貨物擺放整齊、環(huán)境整潔優(yōu)美。遵紀守法好。嚴格遵守黨紀國法，自覺維護社會穩(wěn)定。

黨員示范店（攤位）：要做到遵紀守法、誠信經(jīng)營、顧客口碑好。主要圍繞誠實守信，禮貌待客，文明經(jīng)商進行示范。遵守法律、法規(guī)，守法經(jīng)營，按時照章納稅、繳費；不經(jīng)營假冒偽劣商品，在一定范圍有較強正面影響力和帶動作用；積極參加獻愛心、扶貧幫困活動，在社會公益活動中表現(xiàn)突出。

2、黨員局部示范

單位黨員示范科室（窗口、下屬單位）：圍繞“五個好”，即作風(fēng)建設(shè)好、外在形象好、愛崗敬業(yè)好、服務(wù)大局好、群眾評價好的要求開展示范。帶頭履行崗位職責(zé)，出色完成工作任務(wù)；帶頭學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)技能，成為崗位能手；帶頭幫帶其他職工（同學(xué)）完成工作、學(xué)習(xí)目標(biāo)任務(wù)。特別是在與群眾直接接觸的便民服務(wù)窗口，黨員要佩戴黨徽，做到著裝整潔、舉止大方、文明用語、態(tài)度和善；主動為辦事群眾提供熱情周到的服務(wù)，對群眾的合理要求第一時間給予解決。通過崗位工作，更好地服務(wù)于全鎮(zhèn)中心工作和重點工作的推進。示范科室（窗口、下屬單位）在機關(guān)職工、服務(wù)對象中的認同度高。

黨員示范車間（班組）：要做到愛崗敬業(yè)、工作成效明顯，促進發(fā)展好。主要圍繞推進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展進行示范。在生產(chǎn)任務(wù)、工作質(zhì)量等指標(biāo)考核居本企業(yè)前列；職工崗位技術(shù)熟練，文明安全生產(chǎn)；勇于創(chuàng)新，技術(shù)革新領(lǐng)先其他車間（班組）。結(jié)對幫帶2個以上車間（班組），并給予技術(shù)、信息幫助。被幫帶車間（班組）年生產(chǎn)數(shù)量比上年增長 20%以上，同時質(zhì)量也有較大提高。

黨員示范社區(qū)：要做到環(huán)境清潔好、團結(jié)互助強、黨組織促進社區(qū)和諧作用明顯。主要圍繞建設(shè)和諧社區(qū)進行示范。黨員示范樓院、黨員示范家庭標(biāo)志明顯突出，社區(qū)中黨員在工作和生活中表率作用突出；積極組織社區(qū)黨員參與便民服務(wù)志愿者行動；充分利用社區(qū)活動平臺豐富居民精神文化生活，著力解決居民就業(yè)、生活等方面的實際困難，扎實推進街道社區(qū)經(jīng)濟繁榮發(fā)展。對環(huán)境衛(wèi)生較差的社區(qū)的日常工作進行必要的指導(dǎo)。黨員示范村：圍繞“五個好”要求開展示范。創(chuàng)建氛圍好。有切實可行的創(chuàng)建規(guī)劃和保障措施，并把創(chuàng)建工作納入各黨支部重要議事日程，建立創(chuàng)建工作責(zé)任制度和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度。結(jié)合實際，開展豐富多彩、形式多樣的創(chuàng)建活動。領(lǐng)導(dǎo)班子好。自覺學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策，勤政廉潔，奮發(fā)有為。支部書記具有較高的政策水平和較強的組織協(xié)調(diào)能力，班子團結(jié)協(xié)作，堅持民主集中制，具有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，班子成員無違法違紀行為。經(jīng)濟社會發(fā)展好。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成效明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級，本地支柱產(chǎn)業(yè)做大做強，各項惠農(nóng)政策落實到位，各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)民人均純收入增幅或增長絕對數(shù)高于全區(qū)平均水平。年度目標(biāo)考核排名居于全鎮(zhèn)中等以上位次。黨建工作好。黨建工作各項制度健全，執(zhí)行較好。做好黨員干部的教育、管理、培養(yǎng)，積極開展黨內(nèi)主題實踐活動，黨員干部隊伍先鋒模范作用發(fā)揮好。黨員隊伍素質(zhì)得到優(yōu)化，每村每年回引外出優(yōu)秀人才 2人以上，三年內(nèi)無發(fā)展黨員空白，基層黨建工作有亮點、有特色。社會穩(wěn)定好。農(nóng)村平安建設(shè)成效明顯，人民群眾安全感強。群眾性精神文明創(chuàng)建活動開展經(jīng)常，講文明、樹新風(fēng)、信科學(xué)等良好風(fēng)氣普遍形成，無群體上訪和影響穩(wěn)定的重大事件發(fā)生，無“一票否決”事項。臺子村、裕農(nóng)村、全福村、夏溝村為全鎮(zhèn)創(chuàng)建活動示范村，每個村的黨員示范戶數(shù)達到黨員戶總數(shù)的 30%。

黨員示范企業(yè)：要做到黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好。主要圍繞企業(yè)黨建“三有”（有助推動企業(yè)先進文化、有適合企業(yè)特點的黨組織活動、有促進企業(yè)發(fā)展的實際效果）目標(biāo)要求進行示范。做好黨員發(fā)展工作，黨組織力量不斷增強，黨員示范帶頭作用明顯；黨員、員工積極支持企業(yè)發(fā)展，黨組織積極參與企業(yè)經(jīng)營管理和重大問題決策；企業(yè)科技開發(fā)能力、市場競爭力、抵御風(fēng)險能力逐漸增強；保護職工合法權(quán)益，熱心公益事業(yè)，企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。且黨員示范崗不低于黨員總數(shù)的 80%。

3、黨員整體示范

黨員示范鎮(zhèn)街、部門：要做到所屬單位整體聯(lián)動，發(fā)揮各自優(yōu)勢，整合優(yōu)勢資源，形成整體示范、集團示范的良好局面。主要圍繞“十二五”規(guī)劃做好各項中心工作進行示范。領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)和諧、勤政廉潔、開拓創(chuàng)新；黨員干部黨性強、作風(fēng)正、富有生機活力，業(yè)務(wù)水平高；自身特點明顯、活動形式多樣、活動內(nèi)容豐富、示范影響面大；在經(jīng)濟社會發(fā)展中的保障和推動作用明顯。黨員示范崗應(yīng)不低于單位黨員總數(shù)的85%。

黨員示范行業(yè)：衛(wèi)生系統(tǒng)，要做到服務(wù)群眾好、醫(yī)患關(guān)系好、黨組織促進發(fā)展、規(guī)范行為、改進服務(wù)發(fā)揮作用好。主要圍繞提高醫(yī)療質(zhì)量、樹立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、建立良好機制進行示范。依法行醫(yī)、遵守操作規(guī)范，樹立良好職業(yè)道德；愛崗敬業(yè)、技術(shù)精湛，具有奉獻精神；模范意識、責(zé)任意識強，自覺接受群眾監(jiān)督；具有良好的社會形象，在服務(wù)群眾、服務(wù)社會中作用明顯，群眾滿意度比去年上升10%。教育系統(tǒng)，要做到教研成果好、教學(xué)質(zhì)量高、服務(wù)水平優(yōu)。主要圍繞出色完成教學(xué)、科研任務(wù)進行示范。教職員工工作勤奮、好學(xué)上進，開拓進取、大膽創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)教學(xué)新境界；制度健全，管理規(guī)范，校風(fēng)校貌好，黨員示范崗不低于在職黨員總數(shù) 80%。交通運輸系統(tǒng)，要做到業(yè)務(wù)水平好、服務(wù)意識強、改善乘客乘車環(huán)境作用突出。主要圍繞建立和展現(xiàn)永川文明城市形象進行示范。嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，牢固樹立正確的執(zhí)法理念；業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)熱情、責(zé)任心強，運輸經(jīng)營戶參與示范積極；運輸市場規(guī)范有序。

三、實施步驟和時間

“共產(chǎn)黨員示范城”創(chuàng)建活動，總體上經(jīng)過兩年左右的時間，分“六步走”，建成“共產(chǎn)黨員示范城”。具體安排如下：

第一步：啟動動員（2011年7月）

1.制定實施方案。各黨支部要按照創(chuàng)建工作要求和標(biāo)準(zhǔn)，認真開展調(diào)查研究，針對各自的實際和特點，研究制定創(chuàng)建活動方案，建立活動領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)，細化明確黨組織創(chuàng)建工作任務(wù)，為推動示范城創(chuàng)建活動的全面開展夯實基礎(chǔ)。

2.迅速組織動員。各黨支部要根據(jù)創(chuàng)建工作要求和標(biāo)準(zhǔn)，召開創(chuàng)建活動動員會，統(tǒng)一黨員思想認識，動員黨員積極參與，樹立黨員樂于爭創(chuàng)、甘于奉獻的良好形象。

3.營造活動氛圍。各黨支部要在單位顯著位臵開辟創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員示范城”專欄，從“三覆蓋”入手(黨徽要覆蓋到每個黨員；黨旗要覆蓋到每個支部；“創(chuàng)建活動示范（村）單位”標(biāo)志牌要覆蓋到轄區(qū)人群較為集中的地方)，通過公開欄、會議、標(biāo)語等形式廣泛宣傳創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員示范城”的重大意義，增強廣大黨員參與創(chuàng)建活動的主動性和自覺性，營造創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員示范城”良好氛圍。

第二步：全面推進（2011年7月下旬至2011年11月）各黨支部要按照示范標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合自身特點，組織各種形式的練兵比武，促進學(xué)習(xí)提升。著力抓好“黨員示范崗、示范戶”等系列創(chuàng)建活動，進一步細化示范內(nèi)容及條件，按照“逐級推薦、組織考察、審定公示、表彰獎勵”的步驟，合理確定一批示范對象。各黨支部在確定黨員示范崗、示范戶時，要堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴格條件，使確定的示范對象真正具有“標(biāo)桿”作用。鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實加強對各單位示范創(chuàng)建活動的督查指導(dǎo)，確?；顒訉嵭?。

第三步：驗收階段（2011年12月）各黨支部要結(jié)合崗位實際建立完善創(chuàng)建活動相關(guān)工作制度，使創(chuàng)建活動更加規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；ズ脛?chuàng)建活動工作總結(jié)，做好經(jīng)驗交流和典型宣傳，組織開展評選。各鎮(zhèn)街、部門對黨員個人示范情況進行檢查、命名并授牌。

第四步：（2012年1月至2012年5月）

廣泛開展共產(chǎn)黨員示范科室、窗口、車間、村（社區(qū)）、學(xué)校、醫(yī)院等創(chuàng)建活動，2012年6月各鎮(zhèn)街、部門根據(jù)所屬單位爭創(chuàng)情況，命名一批所屬共產(chǎn)黨員示范單位，并授牌。在被命名為所屬共產(chǎn)黨員示范單位的單位中，共產(chǎn)黨員示范崗比例不低于黨員總數(shù)的10%。

第五步：鞏固提升（2012年6月至2012年10月）抓好受表彰的黨員示范崗和示范單位的宣傳，讓參與示范的黨員和單位學(xué)有榜樣；對示范作用發(fā)揮不太明顯的，將單列出名單，限期整改，對整改不力的，取締示范資格，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。受到表彰的黨員、村（單位）要繼續(xù)爭創(chuàng)一流、保持先進，并長期做好示范帶動，確保全鎮(zhèn)黨員示范村（單位）不低于三分之二。

第六步：驗收命名（2012年7月至2012年12月）2012年底，由區(qū)委檢查確定并命名一批示范鎮(zhèn)街、部門。在被命名的示范鎮(zhèn)街、部門中，區(qū)級“黨建示范點”或“創(chuàng)先爭優(yōu)示范點”要占所屬單位數(shù)的10%。

四、檢查命名和授牌

1、分級負責(zé)。按照黨組織的隸屬關(guān)系對系列示范活動進行命名、授牌。示范鎮(zhèn)街、部門由區(qū)委統(tǒng)一命名、授牌；機關(guān)單位中的系列示范，由本機關(guān)黨組（黨委、黨工委）命名授牌；村（社區(qū)）中的系列示范，由鎮(zhèn)街黨委、黨工委命名授牌；教育、衛(wèi)生、交通運輸系統(tǒng)和企業(yè)中的系列示范，由其上級黨組織命名授牌。

2、統(tǒng)籌推進。在2011年底，根據(jù)活動開展情況，由各鎮(zhèn)街、部門命名一批共產(chǎn)黨員示范崗位，社區(qū)（村）黨員示范戶，黨員示范店（攤位），并授牌。2012年6月底，根據(jù)所屬共產(chǎn)黨員示范單位創(chuàng)建活動的情況，由各鎮(zhèn)街、部門命名一批所屬共產(chǎn)黨員示范單位。2012年底，區(qū)委將命名和表彰一批區(qū)級“共產(chǎn)黨員示范鎮(zhèn)街、部門”。

3、獎懲并舉。對示范中的典型進行大張旗鼓地表彰和獎勵，對先進事跡突出、具有時代特點和影響力大、感召力強的示范典型個人，在職務(wù)晉升、評先評優(yōu)、學(xué)習(xí)考察等方面重點考慮。同時，對黨員系列示范活動開展情況實施動態(tài)管理，進行定期檢查和不定期抽查，對示范作用差、群眾負面反應(yīng)強烈的，已命名和授牌的要立即予以取消

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和制度保障

1、組織領(lǐng)導(dǎo)?！肮伯a(chǎn)黨員示范城”創(chuàng)建活動不再另設(shè)組織機構(gòu)，由區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)，區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)直機關(guān)黨工委具體負責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促、宣傳等工作。各級黨組織主要負責(zé)人要高度重視，加強對本單位創(chuàng)建活動的研究和指導(dǎo)，務(wù)求實效。

2、制度保障。將“共產(chǎn)黨員示范城”創(chuàng)建活動納入（補充納入）年度黨建工作目標(biāo)，分解目標(biāo)任務(wù)，逗硬考核。各單位要建立完善示范行動相關(guān)工作制度，使黨員系列示范行動規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。

2011年7月3日

中共板橋鎮(zhèn)委員會

第二篇：關(guān)于開展創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員示范城”活動的實施方案

五通橋區(qū)人口和計劃生育局黨組

關(guān)于開展創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員示范城”活動的實施方案

局機關(guān)各股（室）、區(qū)計生服務(wù)站：

根據(jù)區(qū)委組織部《關(guān)于開展創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員示范城”活動的實施意見》(五組通[2011]44號)精神，為確保創(chuàng)建活動順利推進，現(xiàn)結(jié)合人口計生工作實際，特制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊扣城市發(fā)展抓示范，緊扣優(yōu)質(zhì)服務(wù)抓示范，緊扣與市民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的崗位抓示范，通過黨員系列示范行動，積極開展共產(chǎn)黨員示范崗、示范窗口等創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，激勵黨員立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，以實際行動塑造黨員新形象，展示黨員新風(fēng)采，進一步增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

二、基本要求

（一）黨員示范崗：示范窗口（股、室、站）要圍繞“工作業(yè)績好、作風(fēng)形象好、群眾評價好”的要求開展示范。帶頭履行崗位職責(zé)，出色完成工作任務(wù)；帶頭鉆研業(yè)務(wù)技能，成為崗位能手；帶頭幫帶其他同志完成任務(wù)。崗位黨員要佩戴黨徽，做到著裝整潔、舉止大方、文明用語、態(tài)度和善；主動為辦事群眾提供熱情周到的服務(wù)，對群眾的合理要求第一時間給予解決。突出崗位特色，有審批環(huán)節(jié)的，實行全程代辦，做到“事交我辦你放心”；有執(zhí)法環(huán)節(jié)的，要做到有禮有節(jié)、公平公正，秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、禮貌執(zhí)法。示范窗口（股、室、站）在機關(guān)職工、服務(wù)對象中的認同度高。

（二）黨員示范單位：要圍繞“五個好”的標(biāo)準(zhǔn)開展示范。即：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。認真貫徹黨的路線、方針和政策，以改革創(chuàng)新精神推進工作，堅持民主集中制，班子團結(jié)協(xié)調(diào)，整體效能高。二是黨員干部好。黨性強、作風(fēng)正，在各項工作中能發(fā)揮先鋒模范作用，敬業(yè)精神、創(chuàng)新能力和工作執(zhí)行力強。三是工作機制好。各項制度健全，工作運行規(guī)范。四是服務(wù)大局好。工作思路清晰，業(yè)務(wù)工作和工作目標(biāo)完成好，工作業(yè)績較突出；推進發(fā)展有新思路、新舉措，服務(wù)保障到位，對經(jīng)濟社會發(fā)展有突出貢獻；貫徹執(zhí)行黨委政府重大決策、重要工作部署有力，推動發(fā)展成效明顯。五是服務(wù)群眾好。建立健全服務(wù)基層制度，落實領(lǐng)導(dǎo)抓點示范責(zé)任。加強效能建設(shè)，建立服務(wù)基層現(xiàn)場辦公、限時辦結(jié)等制度，群眾滿意率高。堅持依法辦事，嚴格執(zhí)紀執(zhí)法。工作措施符合基層和群眾的意愿，工作作風(fēng)和工作實績讓基層和群眾滿意。黨員示范崗應(yīng)不低于單位黨員總數(shù)的80%。

（三）黨員示范行業(yè)（系統(tǒng)）：圍繞通過實現(xiàn)“行風(fēng)好、形象好、服務(wù)好、業(yè)績好、反響好”的目標(biāo)，加強行業(yè)基層黨組織建設(shè)，提高黨員隊伍素質(zhì)，以行業(yè)黨組織和黨員用心工作、真情服務(wù)、誠心待人，打造行業(yè)黨建品牌。黨員示范行業(yè)（系統(tǒng)）的黨員示范單位應(yīng)不低于2/3。

（四）黨員志愿服務(wù)隊：要圍繞“隊伍建設(shè)規(guī)范、活動載體豐-2-

富、活動效果明顯、示范作用突出”開展示范。倡導(dǎo)“黨員都來做志愿者，人人都愿當(dāng)志愿者，人人當(dāng)一段時間的志愿者”的理念，形成“天天都有人當(dāng)志愿者”的生動局面。做到“三有”、“三領(lǐng)先”，即有服務(wù)承諾、有服務(wù)卡片、有服務(wù)臺賬，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)先、服務(wù)質(zhì)量領(lǐng)先、服務(wù)時間領(lǐng)先。圍繞中心工作和重點項目建設(shè)，在幫助群眾排憂、解難、助困等方面組織開展志愿服務(wù)活動。

三、具體措施

(一)大力開展黨員示范崗、示范窗口創(chuàng)建活動。結(jié)合人口計生工作實際，突出崗位、業(yè)務(wù)特色，積極開展黨員示范崗和示范窗口的創(chuàng)建工作，爭創(chuàng)黨員示范單位。

從在崗黨員統(tǒng)一佩戴標(biāo)識和擺放黨員示范崗（窗口）標(biāo)志牌入手，以每名黨員和每個服務(wù)窗口為基本單元，圍繞“亮身份、樹形象，亮工作、增效率，亮服務(wù)、創(chuàng)業(yè)績”主題，開展“比質(zhì)量、比態(tài)度”的“雙比”活動，并通過開辟示范活動專欄、張貼示范活動小標(biāo)語等多種形式，營造創(chuàng)建氛圍。

(二)努力爭創(chuàng)黨員示范單位和行業(yè)。在區(qū)人口計生局黨支部廣泛開展以“樹行業(yè)形象、促服務(wù)質(zhì)量”為主題的示范創(chuàng)建活動，努力爭創(chuàng)黨員示范單位和行業(yè)，形成整體示范的良好局面。

(三)深化開展黨員志愿服務(wù)活動。按照“志愿參加、組織參與、發(fā)揮特長”的原則，結(jié)合人口計生工作性質(zhì)和特點，組建黨員志愿服務(wù)隊伍，定期開展黨員志愿者進社區(qū)、進樓院、進村入戶等活動，讓志愿活動成為系列示范的先鋒和窗口。

四、實施步驟

創(chuàng)建活動從2011年6月開始——2013年底前。

第一階段：啟動階段（2011年6月至8月）

1.擬定實施方案。按照創(chuàng)建工作要求和標(biāo)準(zhǔn)，認真開展調(diào)查研究，針對人口計生工作實際和特點，研究制定創(chuàng)建活動方案，建立活動領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)，細化明確創(chuàng)建工作任務(wù)，為推動示范創(chuàng)建活動的全面開展夯實基礎(chǔ)。

2.迅速組織動員。根據(jù)創(chuàng)建工作要求和標(biāo)準(zhǔn)，召開創(chuàng)建活動動員會，并命名一批表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績突出的單位和窗口作為創(chuàng)建活動的學(xué)習(xí)標(biāo)桿。

3.營造活動氛圍。在單位顯著位置開辟創(chuàng)建活動專欄，做到“三覆蓋”(黨徽要覆蓋到機關(guān)和窗口單位的每名黨員；黨旗要覆蓋到每個黨支部；共產(chǎn)黨員示范崗（窗口）標(biāo)志牌要覆蓋到單位、行業(yè)的主要窗口和辦公場所)，營造創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員示范城”良好氛圍。

第二階段：全面爭創(chuàng)（2011年8月至2012年7月）

著力抓好“黨員示范崗”等系列創(chuàng)建活動，進一步細化示范內(nèi)容及條件，合理確定一批示范對象。在確定黨員示范崗（窗口）和示范單位時，要堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴格條件，使確定的示范對象真正具有“標(biāo)桿”作用。各示范對象在示范行動中要不斷創(chuàng)新活動載體，拓展示范形式，豐富示范內(nèi)容，擴大示范影響，發(fā)揮示范作用。廣泛宣傳發(fā)動，組織黨員積極報名，建立、充實黨員志愿服務(wù)隊伍，圍繞治安維穩(wěn)、生活保障、環(huán)境整治、應(yīng)急救援等廣泛開展志愿服務(wù)活動。加強日常管理，做好黨員志愿者登記建檔工作，定期收集公示黨員志愿服務(wù)活動的情況。確保活動實效。

第三階段：上檔升級（2012年7月至2013年7月）

結(jié)合崗位實際，建立完善創(chuàng)建活動相關(guān)工作制度，使創(chuàng)建活動更加規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?，要抓好創(chuàng)建活動工作總結(jié)，完善活動制度。

第四階段：鞏固提升（2013年6月至2013年12月）

切實抓好受表彰的黨員示范崗（窗口）和示范單位的宣傳，讓參與示范的黨員和單位學(xué)有榜樣；對示范作用發(fā)揮不太明顯的，列出名單，限期整改，對整改不力的，取締示范資格，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。受到表彰的黨員、股（室）要繼續(xù)爭創(chuàng)一流、保持先進，并長期做好示范帶動。同時，建立長效機制，不斷鞏固提升活動成效，推動活動持續(xù)長久開展。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

將創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員示范城”活動作為黨建工作的一項核心內(nèi)容來抓，把創(chuàng)建活動擺上重要議事日程。黨組書記切實履行起第一責(zé)任人工作職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)具體負責(zé)人職責(zé)，落實工作機制和專門工作人員。

附件：五通橋區(qū)人口和計劃生育局開展創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員示范城”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

2011年8月14日

附件：

五通橋區(qū)人口和計劃生育局黨組

開展創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員示范城”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組

成員名單

組長毛安進區(qū)人口計生局黨組書記、局長

副組長杜建雄區(qū)人口計生局黨組成員、副局長

吳昊區(qū)人口計生局黨組成員、紀檢組長

成員袁淑惠區(qū)人口計生局辦公室主任

李文忠區(qū)人口計生局宣傳法規(guī)股股長

張敏區(qū)人口計生局流動人口管理股股長

張衡區(qū)人口計生局統(tǒng)計科技股負責(zé)人

孫品才區(qū)人口計生協(xié)會辦公室負責(zé)人

張紅東區(qū)人口計生服務(wù)站站長

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局機關(guān)辦公室，辦公室主任由局辦公室主任袁淑惠兼任。聯(lián)絡(luò)員易智麗，聯(lián)系電話0833-3301942。

第三篇：XX單位開展創(chuàng)建先鋒示范城工作實施方案專題

XX單位開展創(chuàng)建 先鋒示范城工作實施方案

為充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，強化構(gòu)建區(qū)域性國際城市和廣西“首善之區(qū)”、實現(xiàn)首府現(xiàn)代化建設(shè)新跨越的政治和組織保證，市委決定從2012年起，用3—5年時間，把南寧市建設(shè)成為“全區(qū)一流、全國知名”的先鋒示范城。這是推進基層組織建設(shè)年活動的具體措施，是鞏固和深化創(chuàng)先爭優(yōu)和“黨組織建設(shè)年”活動的重要舉措，是加強基層黨建工作的重要機遇，對于加快實現(xiàn)首府南寧黨的建設(shè)新跨越具有重要意義。為全面貫徹落實市委創(chuàng)建先鋒示范城的決策部署，根據(jù)《中共南寧市委關(guān)于創(chuàng)建先鋒示范城的決定》（南發(fā)?2012?10號）精神及市委、市直機關(guān)工委、市XX局實施方案精神，結(jié)合我單位實際，現(xiàn)制定如下工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面落實自治區(qū)第十次黨代會和市第十一次黨代會精神，圍繞“提高首府南寧黨的建設(shè)科學(xué)化水平”主題和“加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)”的主線，按照市委、市直機關(guān)工委提出的創(chuàng)建先鋒示范城標(biāo)準(zhǔn)，從基層黨建創(chuàng)先之城、為民服務(wù)奉獻之城、黨群和諧模范之城、紅色文化創(chuàng)新之城的建設(shè)入手，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展先鋒示范創(chuàng)建行動，把市XX局黨組織打造成為推動首府南寧XX事業(yè)科學(xué)發(fā)展趕超跨越的堅強堡壘，把市XX局共產(chǎn)黨員打造成為首府南寧XX系統(tǒng)“能幫就幫、敢做善成”的標(biāo)兵模范，推動全市XX事業(yè)科學(xué)發(fā)展趕超跨越。

二、目標(biāo)任務(wù) 按照市委提出的“突出一個主題，緊扣兩條主線，實施三步計劃，實現(xiàn)四個目標(biāo)”總體思路和市直機關(guān)工委部署，統(tǒng)籌安排，分步實施，有型有序有效推進全局開展創(chuàng)建先鋒示范城工作。通過創(chuàng)建先鋒示范崗、先鋒示范點、先鋒示范單位，打造先鋒示范隊伍、先鋒示范品牌、先鋒示范文化，用3—5年時間，構(gòu)建具有首府南寧XX部門特色的先鋒示范體系，為我市創(chuàng)建先鋒示范城發(fā)揮應(yīng)有作用。

三、主要工作

XX各黨支部和廣大黨員要以積極參與“XX先鋒五項行動”活動（“比學(xué)習(xí)、強素質(zhì)”能力提升行動，“謀發(fā)展、促跨越”克難攻堅行動、“訪民意、聽民聲”基層調(diào)研行動、“亮窗口、優(yōu)服務(wù)”品牌創(chuàng)建行動、“送政策、送服務(wù)”志愿服務(wù)行動）為主要載體，扎實開展市XX局先鋒示范崗、先鋒示范點、先鋒示范單位、先鋒示范隊伍、先鋒示范品牌、先鋒示范文化等“六項示范” 創(chuàng)建工作，通過“先鋒黨員”示范引領(lǐng)、“堅強堡壘”推動促進、“首善黨建”支撐保障，努力推動“保障惠民工程”不斷取得新進展、新突破、新成效。

（一）創(chuàng)建先鋒示范崗

1．創(chuàng)建對象：XX全體共產(chǎn)黨員。

2．創(chuàng)建目標(biāo)：每年命名“先鋒示范崗”3個，到2016年命名“先鋒示范崗”不少于15個。同時，積極推薦參與上級命名，力爭獲得由市委、市直機關(guān)工委命名的“先鋒示范崗”。

3．創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)：“先鋒示范崗”的基本標(biāo)準(zhǔn)是：帶頭學(xué)習(xí)提高，理論素養(yǎng)好;帶頭爭創(chuàng)佳績，工作業(yè)績好;帶頭服務(wù)群眾，服務(wù)質(zhì)量好;帶頭遵紀守法，廉潔自律好;帶頭弘揚正氣，表率作用好。具體標(biāo)準(zhǔn)按照市委、市直機關(guān)工委有關(guān)要求執(zhí)行。4．創(chuàng)建內(nèi)容：以 “一崗一卡一目標(biāo)一承諾”（即黨員先鋒崗、創(chuàng)先爭優(yōu)積分卡、個人制定的活動階段目標(biāo)、黨員公開承諾）、“三亮三比三評”活動為主要載體，深化“XX服務(wù)標(biāo)兵”、“窗口業(yè)務(wù)明星”等做法，引導(dǎo)和激勵黨員把本職崗位當(dāng)成展示形象的窗口、干事創(chuàng)業(yè)的舞臺和創(chuàng)先爭優(yōu)的賽場，積極創(chuàng)建先鋒示范崗，帶動形成“黨員人人爭當(dāng)標(biāo)兵，時時處處體現(xiàn)先進”的良好氛圍和“一名黨員一面旗，立足崗位當(dāng)標(biāo)兵”干事創(chuàng)業(yè)生動局面。

（二）創(chuàng)建先鋒示范點

1．創(chuàng)建對象：各城區(qū)管理部。在綜合工作評價良好的基礎(chǔ)上，側(cè)重于考核評價某一方面或某幾個方面工作能展現(xiàn)出特色和亮點。

2．創(chuàng)建目標(biāo)：積極爭創(chuàng)首府XX系統(tǒng)“先鋒示范點”，力爭獲得由市委、市直機關(guān)工委命名的“先鋒示范點”。

3．創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)：“先鋒示范點”的基本標(biāo)準(zhǔn)是：黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反應(yīng)好、表率作用好。

4．創(chuàng)建內(nèi)容：推進黨的建設(shè)在內(nèi)容、方法、載體、制度、機制等方面推陳出新，推動思想政治工作深入、政治核心作用突出、事業(yè)發(fā)展動力十足，形成對XX事業(yè)發(fā)展有影響力的特色和亮點，打造首府XX事業(yè)改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。

（三）創(chuàng)建先鋒示范單位

1．創(chuàng)建對象：局黨委。側(cè)重考核評價綜合工作情況。2．創(chuàng)建目標(biāo)：爭創(chuàng)首府XX系統(tǒng)“先鋒示范單位”，力爭獲得由市委、市直機關(guān)工委命名的“先鋒示范單位”。

3．創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)：“先鋒示范單位”的基本標(biāo)準(zhǔn)是：基層組織建設(shè)好、工作機制運行好、建一流班子、帶一流隊伍、樹一流作風(fēng)、創(chuàng)一流業(yè)績。具體標(biāo)準(zhǔn)按照市委、市直機關(guān)工委有關(guān)要求執(zhí)行。

4．創(chuàng)建內(nèi)容：以開展創(chuàng)“五型單位”（學(xué)習(xí)型單位、創(chuàng)新型 單位、服務(wù)型單位、效能型單位、廉潔型單位）為主要內(nèi)容，通過建立健全聯(lián)系服務(wù)群眾體系、宣傳教育群眾體系、基層黨內(nèi)民主體系、和諧穩(wěn)定工作體系、黨建工作保障體系和考核評價體系，打造黨組織信任、黨員滿意、社會公認、示范作用強的“服務(wù)民生”先鋒示范XX局，樹立首府XX部門良好服務(wù)形象。

（四）打造先鋒示范隊伍

1．創(chuàng)建對象：XX各黨支部或黨員牽頭組建的黨員先鋒隊、黨員服務(wù)隊、黨員攻堅隊等志愿服務(wù)隊。隊伍人數(shù)在10人（含）以上，且黨員人數(shù)占60%（含）以上，隊伍負責(zé)人必須是黨員，隊伍運行時間應(yīng)當(dāng)不少于1年。

2．創(chuàng)建目標(biāo)：每年命名“先鋒示范隊伍”1支以上，到2016年命名“先鋒示范隊伍” 不少于5支。同時，積極推薦參與上級命名，力爭獲得若干支由市委、市直機關(guān)工委命名的“先鋒示范隊伍”。

3．創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)：“先鋒示范隊伍”的基本標(biāo)準(zhǔn)是：隊伍建設(shè)好、服務(wù)方式好、工作機制好、群眾反映好。具體標(biāo)準(zhǔn)按照市委、市直機關(guān)工委有關(guān)要求執(zhí)行。

4．創(chuàng)建內(nèi)容：以“保障民生”為主要內(nèi)容，組織和引導(dǎo)局各黨支部和全體黨員結(jié)合保障業(yè)務(wù)經(jīng)辦實際，組建黨員先鋒服務(wù)隊伍，創(chuàng)建黨性強、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、講奉獻的先鋒示范隊伍，形成長期堅持、社會認可、影響廣泛的志愿服務(wù)品牌和業(yè)務(wù)服務(wù)品牌。

（五）打造先鋒示范品牌

1．創(chuàng)建對象：以黨的建設(shè)某一領(lǐng)域工作為主創(chuàng)建的黨建工作品牌，以黨組織為主創(chuàng)建的黨組織品牌，以黨員個人為主創(chuàng)建的黨員品牌。2．創(chuàng)建目標(biāo)：每年命名“先鋒示范品牌”1個以上，到2016年命名“先鋒示范品牌” 不少于5個。同時，積極推薦參與上級命名，力爭獲得若干個由市委、市直機關(guān)工委命名的“先鋒示范品牌”。

3．創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)：“先鋒示范品牌”的基本標(biāo)準(zhǔn)是：有名稱、有標(biāo)識、有主題、有理念、有內(nèi)涵、有目標(biāo)、效益好。具體標(biāo)準(zhǔn)按照市委、市直機關(guān)工委有關(guān)要求執(zhí)行。

4．創(chuàng)建內(nèi)容：以總結(jié)提煉我XX在先鋒示范崗、先鋒示范點、先鋒示范單位、先鋒示范隊伍創(chuàng)建過程中的好做法、好經(jīng)驗和新成果為主要內(nèi)容，通過研究確定內(nèi)涵豐富、特色鮮明的品牌培育項目，精心制定品牌培育方案，完善品牌創(chuàng)建工作措施，打造XX主題突出、首府特色彰顯、輻射帶動作用廣闊、示范應(yīng)用性強的先鋒示范品牌。

（六）打造先鋒示范文化

圍繞弘揚廣西精神和南寧精神，以推進XX惠民事業(yè)為基礎(chǔ)，以錘煉黨性為切入點，構(gòu)建共產(chǎn)黨人的精神家園，用最新的黨建文化成果教育和激勵黨員干部，用先進的黨建文化理念引導(dǎo)和凝聚黨員干部，用生動的黨建文化形式吸引和感召黨員干部。通過加強黨建文化陣地建設(shè)，深化黨建文化主題活動，培育黨建文化產(chǎn)業(yè)項目，塑造黨建先鋒示范文化精品，營造黨建文化濃厚氛圍，不斷豐富黨建文化內(nèi)容和形式，使黨建文化建設(shè)常態(tài)化、規(guī)范化、制度化，進一步提高黨員干部對黨建文化理念的認同度和行為的自覺性，將黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力，將黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新社會管理的強大動力。

四、創(chuàng)建方法

開展先鋒示范崗、先鋒示范點、先鋒示范單位、先鋒示范隊 伍、先鋒示范品牌等系列先鋒示范創(chuàng)建工作，分為創(chuàng)建對象申報、創(chuàng)建對象培育提高、創(chuàng)建對象評比命名和先鋒示范系列管理四個環(huán)節(jié)進行。

（一）創(chuàng)建對象申報。要準(zhǔn)確把握先鋒示范對象的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，認真總結(jié)提煉黨建工作的好做法、好經(jīng)驗和新成果，逐級篩選、申報工作成效明顯、群眾滿意度高、可塑性強、具有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的創(chuàng)建對象。

（二）創(chuàng)建對象培育提高。要按照先鋒示范對象的目標(biāo)內(nèi)容和考評標(biāo)準(zhǔn)，明確創(chuàng)建責(zé)任，推進創(chuàng)建活動，努力在各項指標(biāo)上達到先鋒示范標(biāo)準(zhǔn)。

（三）創(chuàng)建對象評比認定。要對創(chuàng)建活動進行全面總結(jié)，將有關(guān)資料（理念成果、取得成效、獲獎情況等）進行梳理、匯總。局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取廣泛吸收群眾參與、充分聽取群眾意見、綜合運用各類考核和民意調(diào)查結(jié)果等方式，嚴格考核、公示、授牌。

（四）先鋒示范系列管理。受命名的先鋒示范對象，要公開亮旗、公開亮崗、公開亮牌，接受黨員和群眾監(jiān)督。對命名的先鋒示范系列以精神獎勵為主。每年評選、表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者，原則上從獲得先鋒示范系列稱號的集體和個人中產(chǎn)生。先鋒示范系列，實行動態(tài)評選管理和摘牌(旗、崗)制度。經(jīng)復(fù)查，合格的保留稱號，已經(jīng)明顯低于先鋒示范系列標(biāo)準(zhǔn)，且限期整改不力的，將取消先鋒示范資格，由命名單位撤銷稱號并收回旗幟、牌匾。

五、實施步驟

（一）廣泛發(fā)動，總體部署（2012年2月—2012年12月）

1．2012年2月—4月，擬定實施方案，迅速組織動員。局黨 委要按照創(chuàng)建工作要求，認真開展調(diào)查研究，結(jié)合實際，研究制定創(chuàng)建先鋒示范城的實施方案、建立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)、細化明確創(chuàng)建工作任務(wù)、召開創(chuàng)建工作動員大會，廣泛開展各種形式的宣傳活動，統(tǒng)一黨員思想認識，動員黨員積極參與，營造濃厚氛圍。

2．2012年4月—11月，細化指標(biāo)體系，全面組織實施。積極配合上級有關(guān)部門，研究制定系列先鋒示范對象的評價指標(biāo)體系和考核評估辦法，為創(chuàng)建工作順利開展提供制度保障。局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組在廣泛動員基礎(chǔ)上，深入調(diào)查研究，確定重點創(chuàng)建的先鋒示范對象，力爭形成一批特色鮮明、亮點突出的示范典型。

3．2012年11月—12月，階段檢查驗收，總結(jié)交流經(jīng)驗。按照先鋒示范對象考核評估辦法的要求，對照先鋒示范對象評價指標(biāo)體系，對2012年重點創(chuàng)建的第一批先鋒示范對象進行檢查驗收，對創(chuàng)建合格的先鋒示范對象推薦參加市XX系統(tǒng)、市直機關(guān)工委及市委進行評選和命名表彰。結(jié)合創(chuàng)建工作實際，抓好階段總結(jié)，做好經(jīng)驗交流和典型宣傳，完善創(chuàng)建工作制度，使先鋒示范城創(chuàng)建工作更加規(guī)范化、制度化。

（二）全面創(chuàng)建，扎實推進（2013年1月—2015年12月）1．每年1月—2月，明確工作目標(biāo)，抓好工作任務(wù)分解。根據(jù)上級精神和部門實際，進一步調(diào)整和提升創(chuàng)建工作目標(biāo)，完善和提升考評辦法和操作要求，明確當(dāng)年的創(chuàng)建工作計劃，并將目標(biāo)責(zé)任分解落實到位，做好工作動員部署。

2．每年2月—11月，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，全面推進創(chuàng)建工作。以創(chuàng)特色、抓規(guī)范、上水平為工作著力點，緊扣XX局新組建、業(yè)務(wù)重等特點，切實加強分類指導(dǎo)，整體推進先鋒示范城創(chuàng)建工作。充分發(fā)揮先鋒示范對象的典型引導(dǎo)和示范輻射作用，努力營造“學(xué) 示范、趕先進、創(chuàng)佳績”的濃厚氛圍，不斷提高先鋒示范城建設(shè)水平，不斷提升基層黨建工作水平。

3．每年11月—12月，檢查驗收評比，落實動態(tài)管理機制。對當(dāng)年的重點創(chuàng)建對象進行檢查驗收，評選表彰和命名先鋒示范對象。對已命名的先鋒示范對象進行復(fù)查，對達不到目標(biāo)要求的取消示范資格，及時調(diào)整充實一批新的示范對象。做好經(jīng)驗交流和典型宣傳，進一步完善創(chuàng)建工作制度，不斷形成先鋒示范城創(chuàng)建工作的持久動力機制。

（三）鞏固提升，形成長效（2016年1月—2016年12月）對先鋒示范城創(chuàng)建工作進行全面總結(jié)回顧，重點提煉在“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”方面創(chuàng)造的經(jīng)驗做法，建立先鋒示范城創(chuàng)建工作經(jīng)常化的長效機制，推出一批務(wù)實管用、簡便易行的制度成果，將先鋒示范城向縱深推動。

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好責(zé)任落實。要把先鋒示范城創(chuàng)建工作作為黨建工作的重中之重，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨委書記要履行第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭研究謀劃、督查推進創(chuàng)建工作；分管領(lǐng)導(dǎo)要履行好直接責(zé)任人職責(zé)；班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”，履行好所分管工作領(lǐng)域的創(chuàng)建工作指導(dǎo)員責(zé)任，努力把聯(lián)系點率先建設(shè)成為先鋒示范。

（二）落實保障措施，構(gòu)建聯(lián)動格局。建立先鋒示范城創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，細化工作方案，完善工作制度，落實專項資金，做到人員到位、職責(zé)到位、工作到位，切實把各方面工作落實到位。注重帶動群團組織共同參與創(chuàng)建工作；結(jié)對共建黨組織，要把開展創(chuàng)建工作作為共建的重要內(nèi)容，攜手共創(chuàng)先鋒。

（三）創(chuàng)新工作載體，提高創(chuàng)建水準(zhǔn)。局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時按照市委、市直機關(guān)工委及市XX局黨組的部署要求，牽頭建立健全我局先鋒示范系列的評價指標(biāo)體系，完善考核評估辦法，并根據(jù)形勢變化、上級精神和工作實際，不斷賦予創(chuàng)建工作新的內(nèi)容和要求。局各黨支部要把創(chuàng)建工作與全市工作大局緊密結(jié)合，與深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合，與解決基層組織建設(shè)的突出問題緊密結(jié)合，與樹立城市精神緊密結(jié)合，與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合，把握新形勢，研究新情況，探索新思路，運用新載體，解決新問題，打造新亮點，使創(chuàng)建工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

（四）建立督查機制，確保有序推進。將先鋒示范城創(chuàng)建工作納入我局黨建目標(biāo)管理責(zé)任制和績效考評，每年要就抓創(chuàng)建工作情況進行專項述職，組織基層黨組織、黨員和群眾代表對抓創(chuàng)建工作情況進行評議；把創(chuàng)建工作情況作為考核的重要內(nèi)容，形成抓好創(chuàng)建工作的動力機制。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）小組要對先鋒示范城創(chuàng)建工作進行跟蹤督查，嚴格管理考核，確保工作落實，并及時上報創(chuàng)建工作情況。

（五）加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。要充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)和黨建信息平臺、遠程教育平臺、手機短信平臺等媒介，通過開設(shè)專欄等形式，采取黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳創(chuàng)建工作的重要意義、基本要求、安排部署、經(jīng)驗做法、先進典型和實踐成效。要積極通過開展向先鋒示范典型學(xué)習(xí)活動，以點帶面，推動工作，營造比學(xué)趕超的良好氛圍。要及時總結(jié)好經(jīng)驗好做法，建立健全長效機制，把創(chuàng)建工作不斷引向深入。

第四篇：關(guān)于開展創(chuàng)建五好示范司法所活動實施方案

……關(guān)于開展創(chuàng)建五好示范司法所活動實

施 方 案

為了規(guī)范司法所運作，提高整體工作水平，切實加強司法所軟硬件建設(shè)，充分發(fā)揮司法所在維護基層社會穩(wěn)定中的職能作用。根據(jù)省、市、區(qū)、司法廳（局）關(guān)于加強司法所規(guī)范化建設(shè)的意見，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本活動實施方案。

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會、中央經(jīng)濟工作會議和各項政法工作會議精神為重點，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立社會主義法治理念，緊緊圍繞深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點任務(wù)，全面落實上級業(yè)務(wù)主管部門關(guān)于規(guī)范化司法所建設(shè)的總體部署和要求，努力提高司法所干部隊伍的綜合素質(zhì)，提高司法所管理水平，提高司法所業(yè)務(wù)能力，充分發(fā)揮基層司法行政工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的積極作用。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

利用1年時間，到2012年末使鎮(zhèn)司法所達到“五好規(guī)范化司法所”標(biāo)準(zhǔn)。做到隊伍建設(shè)更加規(guī)范；業(yè)務(wù)工作更加拓寬、有效；硬件設(shè)施建設(shè)更加完善；工作制度

更加健全；保障措施更加有力，真正發(fā)揮司法所服務(wù)大局、服務(wù)地方經(jīng)濟，構(gòu)建“平安阿干”的重要作用。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

按照省、市、區(qū)、司法廳（局）關(guān)于加強司法所規(guī)范化建設(shè)的意見，落實司法所組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和制度建設(shè)，推動我鎮(zhèn)司法所規(guī)范化建設(shè)上臺階。

1、政治素質(zhì)好。要講奉獻，講奉獻就是不計較個人的名利，為了黨和人民群眾的利益。為了全鎮(zhèn)的整體利益，勇于犧牲個人的利益，全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該以滿腔的熱情，良好的精神狀態(tài)投入到本職、本崗的工作中，始終保持思想穩(wěn)定、精力集中、勤奮工作，決不能在大局面前、是非面前、原則面前，只想個人的進退和得失，忙于自己的事情。我們講的奉獻就是要以人民群眾的最高利益為重，正確對待名利和地位，正確對待個人的升遷，要無條件地服從組織的安排，提倡和發(fā)揚艱苦奮斗的精神和犧牲精神，要樂于吃苦，安于奉獻，全身心地投入，忘我工作。

2、團結(jié)協(xié)作好。團結(jié)就是要自覺地維護本單位的上下團結(jié)和統(tǒng)一，充分調(diào)動全鎮(zhèn)人員的積極性，把各方面的力量匯成巨大的合力。我們正處在發(fā)展之中，更需要發(fā)揚同舟共濟的精神，上下一心，團結(jié)一致，把我們的事業(yè)推向前進。要進一步增強各部門之間的團結(jié)；增強

干部之間的團結(jié)。加強團結(jié)，首先是領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)，要把團結(jié)統(tǒng)一作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要內(nèi)容。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格要求，嚴格管理，嚴格監(jiān)督。這是從嚴治黨，搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保證。

3、用人導(dǎo)向好。要講大局。講大局就是按照“三個代表”重要思想的要求，堅持從本單位發(fā)展的大局出發(fā)，一切為了全鎮(zhèn)的利益，一切服從全鎮(zhèn)的利益。一切都要以大局為重，立足本職，扎實工作，決不能等待觀望，不做工作或不負責(zé)任。

4、作風(fēng)形象好。一心為群眾的形象。要牢固樹立公仆意識，想群眾之所想，急群眾之所急，誠心誠意為群眾辦實事，謀利益，不搞特殊化，做到“心中有群眾”，不斷增強群眾觀念和服務(wù)觀念，切實擺正公仆和主人的位臵，反對說大話、空話、假話和套話，要以為群眾辦實事的實際行動，去贏得群眾的衷心擁護和信賴。

5、科學(xué)發(fā)展好。司法所主要承擔(dān)如下職能：

1、指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作，參與調(diào)解疑難、復(fù)雜民間糾紛；

2、承擔(dān)社區(qū)矯正日常工作，組織開展對社區(qū)服刑人員的管理、教育和幫助；

3、指導(dǎo)管理基層法律服務(wù)工作；

4、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展對刑釋解教人員的安臵幫教工作；

5、開展法制宣傳教育工作；

6、組織開展基層依法治理工作，為鎮(zhèn)政府依法行政、依法管理提供法律意見

和建議；

7、協(xié)助基層人民政府、處理社會矛盾糾紛；

8、參與社會綜合治理工作；

9、完成上級司法行政機關(guān)和鎮(zhèn)人民政府交辦的維護社會穩(wěn)定的有關(guān)工作。

“五好示范司法所”要在重視發(fā)展理念和完善管理體制上下功夫。緊緊圍繞基層黨委政府中心工作，自覺把司法所工作納入黨委、政府的工作全局中，把握結(jié)合點，選準(zhǔn)切入點和著力點，認真履行九項職能，發(fā)揮貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢，做好化解矛盾糾紛、幫教安臵、普法依法治理、法律服務(wù)等工作。

（1）人民調(diào)解組織要達到“五有”（有工作場所、有司法局統(tǒng)一購臵的調(diào)委會標(biāo)牌、印章、調(diào)解文書、統(tǒng)計臺帳）、“四落實”（落實組織、制度、工作、報酬）、“六統(tǒng)一”（司法局統(tǒng)一購臵的標(biāo)識，印章，調(diào)解員證、調(diào)解員胸徽，人民調(diào)解標(biāo)識、程序、制度、文書）；建立和完善人民調(diào)解員持證上崗制度，調(diào)解員接受培訓(xùn)達到100%，每年能調(diào)解幾件復(fù)雜疑難糾紛，調(diào)解成功率達到95%以上。

（2）刑釋解教人員幫教率達到95%以上，安臵率城鎮(zhèn)達85%以上，農(nóng)村達90%以上，重新犯罪率低于1%。

三、實施步驟

1、組織實施。（2012年3月初至2012年6月末）按照“五好”司法所方案的要求全面開展各項創(chuàng)建工作。

2、總結(jié)驗收。（2012年7月初至2012年12月末）對創(chuàng)建工作情況進行自檢自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并形成自查報告，于12月20日前報區(qū)司法局。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確?！拔搴谩彼痉ㄋ鶆?chuàng)建工作扎實開展，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：高彥軍 副組長：張元珍 成 員：王遵敬

六、幾點要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)。要把“五好”司法所創(chuàng)建工作納入重要議事日程，高度重視，按照通知要求，采取有效措施，切實做好創(chuàng)建工作。

2、強化管理。要通過自查的辦法找差距、查不足，總結(jié)在創(chuàng)建工作中存在的實際問題，促進創(chuàng)建水平的全面提高。

3、加強宣傳。要廣泛宣傳在開展“五好”司法所創(chuàng)建中涌現(xiàn)出來的先進典型和事跡，交流工作經(jīng)驗，增加司法所工作的透明度，主動爭取社會各界監(jiān)督，以推動“五好”司法所工作的全面深入開展。

2012年2月23日

第五篇：木山鄉(xiāng)開展創(chuàng)建先鋒示范城活動情況匯報（本站推薦）

木山鄉(xiāng)開展“創(chuàng)建先鋒示范城”活動情況匯報

按照縣委的統(tǒng)一部署，在縣委召開“創(chuàng)建先鋒示范城”活動工作布置會后，我鄉(xiāng)黨委高度重視，精心組織，科學(xué)制定活動方案，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點，廣泛深入宣傳發(fā)動，全鄉(xiāng)迅速掀起了“創(chuàng)建先鋒示范城”活動高潮，營造了濃厚的創(chuàng)建先鋒示范城活動氛圍，取得了初步成效，下面將我鄉(xiāng)工作情況匯報如下：

一、基本情況

木山鄉(xiāng)位于上林縣的東北部，東臨來賓市興賓區(qū)，南接我縣三里鎮(zhèn)，西連喬賢鎮(zhèn)，北靠忻城縣、合山市，是“兩縣兩市”的結(jié)合部，距縣城49公里。全鄉(xiāng)行政區(qū)域面積124平方公里，耕地面積

3.69萬畝，其中水田0.54萬畝，其余為畬地。轄6個村委會，1個社區(qū)居委會，44個經(jīng)聯(lián)社，72個自然屯，124個村民小組，10個鄉(xiāng)直單位，全鄉(xiāng)共5240戶20324人。鄉(xiāng)黨委下設(shè)黨總支部4個，基層黨支部40個，其中機關(guān)和事業(yè)黨支部6個，農(nóng)村及社區(qū)黨支部34個，兩新組織黨支部1個；全鄉(xiāng)共有黨員435人，其中機關(guān)黨員76人，農(nóng)村及社區(qū)黨員359人，兩新組織4人。自從開展創(chuàng)建先鋒示范城活動以來，我鄉(xiāng)已挖掘先鋒示范點3個。

二、主要措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為先鋒示范創(chuàng)建活動提供組織保障。鄉(xiāng)黨委把先鋒示范城創(chuàng)建工作作為黨建工作的重中之重，把該項工作當(dāng)作一項政治任務(wù)來抓。一是建立健全工作機構(gòu)。我們成立了由鄉(xiāng)黨委書記吳映任組長、黨委副書記、鄉(xiāng)長陸峰杰，鄉(xiāng)黨委副書記、1

人大主席樊明祖為副組長，其他黨委班子成員及部分鄉(xiāng)直單位負責(zé)人、各村支書為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了辦公室外工作人員。各村（社區(qū)）及鄉(xiāng)直黨組織也相應(yīng)成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，選好配強先鋒示范城創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。二是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我們認真做好先鋒示范城創(chuàng)建活動工作謀劃，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，經(jīng)常督促，分管領(lǐng)導(dǎo)全程跟蹤督促，組織委員具體抓落實，領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員全方位做好常規(guī)工作，做到人員到位、職責(zé)到位、工作到位，切實把各方面工作落實到位，形成了全鄉(xiāng)上下聯(lián)動、齊抓共管、全面推進的工作格局。同時，創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅持每天每周一開一次碰頭會，研究新情況，解決新問題。三是落實經(jīng)費保障。我們按照活動推進的需要，及時籌措投入經(jīng)費1000多元，完善創(chuàng)建辦公設(shè)施設(shè)備，確保創(chuàng)建工作、宣傳活動有效快速推進。

（二）認真調(diào)查研究，科學(xué)制定實施方案。各級黨組織負責(zé)人認真履行直接責(zé)任人職責(zé)，為科學(xué)制定符合我鄉(xiāng)實際的活動方案，確?；顒尤〉迷鷮嵭Ч?，鄉(xiāng)黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，組織召開了2次領(lǐng)導(dǎo)班子擴大會和2次座談會，并邀請部分村黨支部書記、鄉(xiāng)直單位負責(zé)人、部分鄉(xiāng)黨員代表座談，廣泛聽取各方面意見建議，認真制定了本鄉(xiāng)創(chuàng)建先鋒示范城活動方案，明確了我鄉(xiāng)創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容步驟、工作措施和要求等，確保創(chuàng)建工作的順利推進。

（三）建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度，率先樹立先鋒示范。為加強對轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建先鋒示范城活動的督促指導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委建立了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系點制度，每名班子成員從農(nóng)村黨支部和鄉(xiāng)直單位黨支部中確定一個黨支部作為聯(lián)系點；同時鄉(xiāng)直單位黨組織主要負責(zé)人也相應(yīng)建立

農(nóng)村基層聯(lián)系點，定期到聯(lián)系點調(diào)查研究、指導(dǎo)督導(dǎo)，努力把聯(lián)系點率先建設(shè)成先鋒示范對象。

（四）廣泛動員，營造輿論氛圍。3月30日鄉(xiāng)黨委在鄉(xiāng)三樓會議室召開了由全體鄉(xiāng)干部、各村（社區(qū)）定全體干部、鄉(xiāng)直單位和各中小學(xué)校黨支部書記70多人參加的創(chuàng)建先鋒示范城活動支員大會，鄉(xiāng)黨委書記吳映親自作動員講話，詳細安排部署全鄉(xiāng)創(chuàng)建先鋒示范城工作。同時拓寬宣傳渠道和途徑，通過橫幅標(biāo)語、會議等常規(guī)形式廣泛宣傳創(chuàng)建活動的重大意義、內(nèi)容和方法步驟，在廣大黨員干部中掀起了創(chuàng)建活動新潮，營造了濃厚的輿論氛圍，所有開展創(chuàng)建活動單位做到個個有專欄有內(nèi)容、有標(biāo)語有橫幅、有檔案有材料、有動員會有創(chuàng)建圖片。

（五）創(chuàng)新形式和載體，扎實開展創(chuàng)建活動。鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞活動主題，進一步創(chuàng)新活動載體和形式，通過抓示范、樹樣板、帶全局，努力培育一流黨員隊伍，打造一流基層黨組織，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。一是開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動。以解放思想為動力，圍繞“我們的優(yōu)勢是什么、差距是什么、先鋒在哪里、如何培育、亮點重點是什么”五個問題開展大討論活動，進一步解放思想、開闊視野，立足示范，激發(fā)全鄉(xiāng)上下抓好先鋒示范創(chuàng)建的熱情。二是全力打造3個先鋒示范基地，即木山社區(qū)“圍繞特色文化抓黨建，打造木山名片”先鋒示范點，傳承和發(fā)揚蘆於春社文化；古樓村“圍繞社會管理抓黨建，打造流動人口管理網(wǎng)絡(luò)”先鋒示范點；白境村“圍繞特色產(chǎn)業(yè)抓黨建，打造一村一品”黑山羊養(yǎng)殖先鋒示范基地。三是深入開展黨員“四諾”活動，即黨員科學(xué)定諾、公開承諾、扎實踐諾、民主評諾，在深化黨建工作中，挖掘黨員先鋒示范崗，充分調(diào)動了黨員的積極主動性。四是開展各具特色的先鋒示范活動，在各村（社區(qū)）開展“支部創(chuàng)五好，黨員爭標(biāo)兵，黨群共發(fā)展，建設(shè)新農(nóng)村”先鋒示范活動；在廣大黨員干部中開展“包村工作比實績、重點工作比勤能、日常工作比效益、組織紀律比意識”先鋒示范活動，進一步激發(fā)全鄉(xiāng)上下開展先鋒示范創(chuàng)建活動的積極性和主動性，有力推進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康較快發(fā)展。

三、存在的困難和問題

一是先鋒示范點發(fā)展不平衡，一些示范點的起點不高、規(guī)模不大，在分布和發(fā)展上不平衡；二是經(jīng)費短缺，打造“先鋒示范點”需要投入大量的人力、物力和財力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級經(jīng)費緊缺，投入不足，影響到創(chuàng)建活動的正常開展；三是在解決基層組織建設(shè)的突出問題，為群眾解難題辦實事方面做得還不夠等。

在今后的工作中，我們將充分挖掘典型資源優(yōu)勢，把握新形勢的發(fā)展要求，研究新情況，探索新思路，運用新載體，解決新問題，打造新亮點，不斷深化先鋒示范創(chuàng)建活動，使創(chuàng)建工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，努力培育本鄉(xiāng)特色先鋒示范亮點，將一批先鋒示范亮點成功培育為縣、市級的先鋒示范。

中共木山鄉(xiāng)委員會

2012年5月6日