第一篇：成都如常解析 成都殘保金如何申報

成都如常解析，成都殘保金如何申報

成都殘保金申報時間

用人單位應于每年 6月 底前如實向所在地的同級殘疾人就業(yè)服務機構申報上年本單位安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。殘疾人就業(yè)服務機構進行鋅核后,確 定用人單位每月實際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù),并 出具 《成都用人單位安排殘疾人就業(yè)情冗審核確認書》。用人單位未在規(guī)定時限申報的,視為未安排殘疾人就業(yè)。

成都殘保金上繳時間

用人單位應于每年 7至 12月 向稅務機關申報繳納上年度保障金。在申報時,應提供本單位在職職工人數(shù)、實際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)、在職職工月平均工資等信息,并保證信息的真實性和完整性。

成都殘保金申請資料準備：安排殘疾人確認書

對已安排殘疾人的,應 同時出具用人單位所在地的同級殘疾人就業(yè)服務機構審定的 《成都市用人單位安排殘疾人就業(yè)情況審核確認書》。稅務機關憑此 《確認書》核定用人單位應當繳納的保障金。殘疾人就業(yè)服務機構定期將實際安排的殘疾人就業(yè)數(shù)據(jù)交換給稅務機關;稅務機關將用人單位申報的在職職工人數(shù)定期抄送給殘疾人就業(yè)服務機構。

成都殘保金減免或緩交資料準備

用人單位遇不可抗力 自然災害或其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟損失,可以申請減免或者緩繳保障金。申請減免緩繳保障金的用人單位應于每年 4月 底前持書面申請報告、遭受災害有效證明(由 新聞媒體、保險公司、政府相關行政部門出具)、財務會計報告(由 會計師事務所出具)等材料向用人單位所在地的同級地方稅務機關提出申請,財政部門按有關規(guī)定審批后于 5月 底前將審批結果反饋。用人單位所在地的同級地方稅務機關,進行數(shù)據(jù)更新和征繳保障金。其中,市級行政事業(yè)單位由所在地的區(qū)(市)縣財政局匯總后報市財政局審批。

用人單位出現(xiàn)多繳、重繳、誤繳保障金等情況需退庫的,由用人單位填制退庫申請表,并 附原繳費憑證復印件及相關證明文件,經(jīng)用人單位所在地的同級地方稅務機關審核,由 用人單位所在地的同級財政部門審核確認后辦理退庫手續(xù)。

成都企業(yè)未繳納或緩繳滯納金

用人單位未按規(guī)定繳納保障金的,按照《殘疾人就業(yè)條例》的規(guī)定,由 稅務機關提交財政部門,由 財政部門予以警告,責令限期繳納;逾期仍不繳納的,除補繳欠繳數(shù)額外,還應當自欠繳之 日起,按 日加收 5‰ 的滯納金。滯納金按照保障金入庫預算級次繳入國庫。

成都殘保金減免額度

用人單位申請減免保障金的最高限額不得超過該單位當年應繳保障金的總額,申請緩繳保障金的最長期限不得超過 6個月。批準減免或者緩繳保障金的用人單位名單,應 當每年公告一次。公告內容應當包括批準機關、批準文號、批準減免或緩繳保障金的主要理由等。

根據(jù)成都《成都市殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實施細則》，獎勵超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位,以及為安排殘疾人就業(yè)做出顯著成績的單位或個人。

其中提到“各級要積極推行政府購買服務,按照政府采購法律制度規(guī)定選擇符合要求的公辦、民辦等各類就業(yè)服務機構,承接殘疾人職業(yè)培訓、職業(yè)教育、職業(yè)康復、就業(yè)服務和就業(yè)援助等工作?！?/p>

于是如常成都企業(yè)管理咨詢有限公司于2018年10月正式成立，是一家專業(yè)致力于殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持、就業(yè)推薦、教育培訓、健康管理、福利保障、心理呵護等服務的機構。旨在通過完整的服務體系和豐厚的企業(yè)資源以及社會資源，全方位為殘疾人提供服務。

如常成都殘疾人招聘主要是為四川各大、中型企業(yè)做好殘疾人招聘、管理及輔助申報殘保金合規(guī)減免服務。如常成都背后如常集團在北京及全國各地擬成立殘障人才就業(yè)基地數(shù)量42個（目前已建成6處，可容納殘障就業(yè)人才5000人）。如常聯(lián)合中國殘疾人聯(lián)合會，北京市殘聯(lián)級各省地方殘聯(lián)共同發(fā)揚國家精準扶貧精神，共建殘疾人就業(yè)平臺，讓扶殘助殘有效落地執(zhí)行。

第二篇：殘保金公函

公 函

MM公司：

貴方有關殘保金事宜的2017年來函知悉，特函告如下：

一、殘疾人就業(yè)保障金簡稱殘保金，是指在實施分散按比例安排殘疾人就業(yè)的地區(qū)，凡安排殘疾人達不到省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定比例的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟組織，根據(jù)地方有關法規(guī)的規(guī)定，按照差額人數(shù)和上本地區(qū)職工年平均工資計算交納用于殘疾人就業(yè)的專項資金。

二、2016年南京殘保金計算說明：企業(yè)安排殘疾人就業(yè)達到規(guī)定的比例人數(shù)，就可以不繳納殘疾人就業(yè)保障金，凡安排殘疾人就業(yè)達不到規(guī)定比例的用人單位，按其比例繳納殘保金;用人單位安排一名盲人按2人計算。

應繳納的保障金公式=(單位上在職職工總數(shù)×1.5%-已安排殘疾職工人數(shù))×本地區(qū)上職工年平均工資×征收比例45%。

貴司應繳的殘保金=（15*1.5%）*65556*45%=6637元；（補充說明：根據(jù)南京政府統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)，2016年南京市平均月工資約為5463元；年平均工資65556元）

我方希望上述答復將滿足貴方的要求，并等候貴方的答復。

南京管理

公司

2017-9-8

第三篇：殘保金經(jīng)驗交流材料

堅守職責征管并重

著力提升代征殘疾人就業(yè)保障金工作新水平

**縣地方稅務局

為了促進殘疾人就業(yè)，保障殘疾人的勞動權利，積極服務于社會發(fā)展，根據(jù)《河南省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》的有關規(guī)定，我局認真貫徹落實省、市、縣及上級局的有關文件精神，在代收工作中積極主動、密切配合有關部門，做好殘疾人就業(yè)保障金（以下簡稱“殘保金”）的代收工作，實現(xiàn)了代征工作由量到質的突破，促進了我縣經(jīng)濟的和諧快速發(fā)展。今年我局共代征殘保金萬元，與上年相比增收萬元，增幅為，被評為“洛陽市殘疾人工作及殘保金征收工作先進單位”。具體工作中，我們著力做好以下幾個方面：

一、強化領導，周密部署，確保殘保金代征工作組織領導到位

（一）強化組織領導

我局專門成立了“一把手”為組長的殘保金代征工作領導小組，縣局局長親自抓，分管局長靠上抓，政策法規(guī)科牽頭抓，計會科協(xié)助抓，納稅服務中心、管理分局具體抓，在系統(tǒng)上下形成了協(xié)調配合、齊抓共管的良好工作局面。今年三月份開始，我局主管領導親自到各基層所督導殘保金的代征工作，要求各基層所不但在工作上和殘聯(lián)同志密切配合，在生活上也要悉心關懷，各所的廉政小灶更是為殘聯(lián)同志免費開放，從而為殘保金代征工作提供了有力保障。同時，不斷加強工作溝通聯(lián)絡，建立了部門聯(lián)席會議制度和信息比對機制，加強與

殘聯(lián)等部門的配合溝通，為殘保金代征工作的順利開展營造了良好的外部環(huán)境。

（二）認真部署開展

殘保金代收工作能夠為社會福利事業(yè)籌集大量財政資金，是地稅部門肩負的一項重要工作。我局高度重視代收殘保金工作，將此項工作列入了重要議事日程，把殘保金視同一個稅種進行管理，制定嚴格的工作指標和要求，切實做到統(tǒng)籌兼顧、“征稅、收費”工作兩不誤。

（三）細化目標責任

依據(jù)有關法律法規(guī)和政策，制定殘保金征收工作的具體辦法，細化責任分工，充分明確殘保金征收范圍、標準和辦法，并將此項工作納入目標責任制考核，建立代收工作責任制、定期調度制和部門協(xié)作制，切實把責任細化到人，指標落實到位，采取定人、定績、定責的考核辦法，確保殘保金足額征收。

二、廣泛宣傳，提高認識，確保殘保金代收工作政策宣傳到位 做好殘保金政策的宣傳是搞好殘保金代征代扣工作的基礎和關鍵。為確保宣傳效果，我局采取了多種形式，進行廣泛的宣傳咨詢，注重宣傳實效，一方面，開展上門宣傳。針對經(jīng)濟發(fā)展狀況和各單位繳納殘保金的現(xiàn)狀，將殘保金征收工作的相關法規(guī)、政策文件、征收標準、征收程序等整理匯編，統(tǒng)一發(fā)送到各繳納單位，同時，借助于“稅法宣傳月”、“法制宣傳日”等活動載體，印制政策宣傳“明白紙”，到村街、集市、旅游景點等人群聚集區(qū)進行發(fā)放，進一步增強了執(zhí)行法規(guī)政策的自覺性。另一方面，充分借力各類媒體，通過縣廣播電視

臺、《富欒之聲》、12366咨詢電話、地稅網(wǎng)站等媒介和各辦稅服務廳電子顯示屏，大力宣傳殘保金的政策法規(guī)、代征依據(jù)、代征范圍、申報繳納程序等事項，全年我局共發(fā)放宣傳手冊3萬余份，接受納稅人咨詢200余次，極大的提高了全縣各級部門、單位以及廣大干部群眾對按比例安置殘疾人就業(yè)工作的認識，形成了依法繳納殘保金的良好氛圍，為征繳工作奠定了堅實的群眾基礎。

三、明確職責，完善程序，確保殘保金代收工作政策執(zhí)行到位 為切實做好殘保金代征工作，我局認真學習了有關的文件精神，吃透政策，掌握標準，依法代征，工作中做到了“三個明確”。

（一）明確代收范圍

根據(jù)規(guī)定地稅部門征收范圍包括“本省行政區(qū)域內未安置或安置殘疾人就業(yè)達不到規(guī)定比例的，在地方稅務機關辦理稅務登記的各類企業(yè)及其他經(jīng)濟組織，按規(guī)定繳納的殘疾人就業(yè)保障金?！睘楸阌诠芾?，代收殘保金按照屬地管理原則，由用人單位主管地稅機關負責代收。具體到我縣，即在全縣轄區(qū)內申報繳納企業(yè)所得稅的納稅人，均是繳納殘保金的單位。

（二）明確工作職責

財政部《殘疾人就業(yè)保障金管理暫行辦法》明確規(guī)定，各級殘疾人勞動就業(yè)服務機構是殘保金的管理主體。為便于征繳工作的協(xié)調配合，縣政府對殘聯(lián)和地稅部門的工作職責做了明確劃分：殘聯(lián)負責用人單位在崗殘疾職工人數(shù)確認、殘保金政策宣傳解釋、應納殘保金數(shù)額核定、文書發(fā)放、催報催繳、減免管理、違章處罰等管理工作。地

稅部門負責殘保金代收、款項劃轉、收入統(tǒng)計、信息反饋等工作。在代收工作中，我們積極與殘聯(lián)進行工作對接、協(xié)調、溝通，嚴格依照職責分工，做好代征工作。

（三）明確工作程序

在殘保金的征收管理中，我們積極與殘聯(lián)理順、密切內部工作關系，暢通工作程序。在核定環(huán)節(jié)，及時向殘聯(lián)提供控管業(yè)戶的有關企業(yè)職工平均人數(shù)等基礎數(shù)據(jù)，協(xié)助殘聯(lián)做好殘保金的核定工作；在征收環(huán)節(jié)，在納稅服務中心，設立專門的崗位和人員、配備專用計算機設備，根據(jù)殘聯(lián)傳遞的每個企業(yè)的應征殘保金數(shù)額，認真嚴格地搞好殘保金征收。同時，我們還設立了咨詢臺、印發(fā)了宣傳資料，積極對繳納單位開展輔導服務；在管理環(huán)節(jié)，對進行虛假申報、逾期未繳或少繳的單位，我們及時將信息反饋給殘聯(lián)，并積極協(xié)助殘聯(lián)進行催報催繳，確保殘保金按期足額征收到位。

四、嚴格管理，規(guī)范操作，確保殘保金代收工作日常管理到位

（一）認真學習，強化培訓

代征殘保金，涉及面廣，政策性強，我局充分考慮到代征工作的艱巨性、復雜性，困難性，大力開展學習培訓，要求全員認真學習殘保金的有關知識和文件，深刻領會其精神實質，明確代征職責，熟悉工作內容，掌握代征流程，同時組織全體職工認真學習殘保金征繳政策和征收管理辦法，夯實業(yè)務知識基礎，做到熟悉掌握有關政策要求和具體操作程序，準確把握征收管理辦法的內容和要求，以更好地服務納稅人，嚴格依法辦事。

（二）加強巡查，完善征管

一是加強日常實地巡查工作，認真了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，不定期檢查企業(yè)殘疾人到崗情況，專門建立了殘保金代征信息臺帳，囊括了繳費人納稅識別號、繳費人名稱、法人、繳費辦理人、單位職工人數(shù)、安置殘疾人人數(shù)、安置比例、應交金額、聯(lián)系電話、輔助情況說明等信息，為殘保金的代征工作提供了信息支持。二是加大費源排查力度，及時更新費源及戶籍管理信息，對符合繳費條件的納稅人及時登記、錄入相關數(shù)據(jù)信息，做好審核、征繳工作。對重點繳費企業(yè)實行“一戶一冊”管理辦法，在加強日常稅收管理的同時，注重抓好繳費金額審核、職工總數(shù)和殘疾職工比例等情況的調查、代收殘保金相關政策宣傳和輔導、征收數(shù)據(jù)比對和匯總等工作。

（三）嚴格審核，依法減免

嚴格減免殘保金辦理程序，即按納稅減免程序，由各基層單位對繳費單位提報的減免申請進行初步審核，對符合減免條件的簽署意見，并經(jīng)基層負責人簽字后提報到縣局稅政科，由稅政科進行復審，并提報縣局審理委員會審理后報殘聯(lián)批準，酌情予以減免。對弄虛做假，隨意更改單位職工總數(shù)、安置殘疾人數(shù)量，造成殘保金征收不到位的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對直接主管人員和直接責任人員給予相應行政處罰并通報批評。

五、密切配合，部門聯(lián)動，確保殘保金代收工作合力控管到位 為實現(xiàn)殘保金應收盡收的目標，我局在取得縣委、縣政府領導重視的同時，主動加強與財政、殘聯(lián)等有關部門的溝通和配合，不斷完

善工作聯(lián)動機制。建立了部門聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席會議，加強溝通聯(lián)系，做到信息共享，及時研究殘保金征收工作中存在的問題，幫助解決征收工作中的具體困難，形成了上下貫通、左右聯(lián)動的工作合力，極大地推動了依法征收殘保金和按比例安置殘疾人就業(yè)工作。建立了部門間的信息交換制度，及時掌握殘疾人就業(yè)情況，切實加強對殘疾證等證件的管理與審核，保障殘疾人就業(yè)的合法權益。

總之，近年來，我們充分發(fā)揮地稅職能，堅持依法征收，認真貫徹落實扶持殘疾人就業(yè)的一系列稅收優(yōu)惠政策，為殘疾人事業(yè)發(fā)展積累了資金，發(fā)揮了積極作用。依法代收殘保金，是各級政府賦予地稅部門的重要職責，可以使我們進一步發(fā)揮稅收職能作用，深入拓寬稅收服務領域，更加直接地為殘疾人事業(yè)服務。同時，關心和幫助殘疾人也是我們地稅部門義不容辭的責任。只有把殘保金征收到位，才能更好的解決殘疾人最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，才能真正把我們關心、幫助殘疾人的行動落到實處。做好這項工作，意義重大，任務艱巨。今后，我們將繼續(xù)在市委、市政府和市局的正確領導下，切實履行職能，強化征收管理，深化政策服務，確保圓滿完成代收任務，為促進殘疾人事業(yè)更快更好發(fā)展做出新的更大貢獻！

第四篇：殘保金文件

烏魯木齊經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）殘疾人聯(lián)合會文件烏經(jīng)開殘﹝2015﹞6號關于審核征繳2014殘疾人就業(yè)保障金的通知全區(qū)各用人單位：

根據(jù)國務院《殘疾人就業(yè)條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》、《新疆維吾爾自治區(qū)殘疾人就業(yè)保障金征收管理暫行辦法》和自治區(qū)地稅局、殘聯(lián)《關于進一步加強殘疾人就業(yè)保障金征收管理工作的通知》（新地稅發(fā)〔2010〕177號）規(guī)定，社會各單位均須按2%的比例安排殘疾人就業(yè)，未達規(guī)定比例的單位須繳納殘疾人就業(yè)保障金?，F(xiàn)就審核征繳2014殘疾人就業(yè)保障金有關事宜通知如下：

一、年審對象我區(qū)行政區(qū)域內的所有機關、團體、企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、駐烏機構和其他依法設立的組織機構，均須參加按比例安排殘疾人就業(yè)年審。兵團單位請到兵團殘聯(lián)參加年審。

二、年審、報繳時間2015年3月1日—5月31日為年審期；殘疾人就業(yè)保障金申報繳納期為7月1日—9月30日。

三、小型微型企業(yè)免征殘保金政策（小微企業(yè)年審需帶工商營業(yè)執(zhí)照原件、復印件及按條件帶齊第四項所帶資料。）

1、2014年10月31日（含10月31日）后新在工商部門登記注冊的小型微型企業(yè)，安排殘疾人就業(yè)未達到在職職工總數(shù)的2%，且在職職工總數(shù)在20人以下（含20人）的，自工商登記注冊之日起免征3年殘疾人就業(yè)保障金。

2、2014年10月31日前登記注冊的小型微型企業(yè)，安排殘疾人就業(yè)未達到在職職工總數(shù)的2%，在職職工總數(shù)在20人以下（含20人），且自工商登記注冊之日起未滿3年的，可免征不足月份的殘疾人就業(yè)保障金。

四、參加年審帶下列資料1、2013年12月31日以前注冊、未安排殘疾人就業(yè)的單位帶2014年的《企業(yè)所得稅匯算清繳表》原件（復印主表和附表五）、2014年5月、11月兩個月的會計憑證原件（復印5月、11月工資表）。已繳納2013殘保金單位,須提交2014銀行出具的殘保金繳款憑證原件、復印件及2014殘聯(lián)出具的《烏魯木齊市按比例安排殘疾人就業(yè)年審表》原件、復印件;未繳納2013殘保金單位,須提交2014殘聯(lián)出具的《烏魯木齊市按比例安排殘疾人就業(yè)年審表》原件、復印件。

2、2014年新注冊、未安排殘疾人就業(yè)的單位帶工商營業(yè)執(zhí)照副本原件和復印件、2014年《企業(yè)所得稅匯算清繳表》原件（復印主表和附表五）、及12月份的會計憑證原件（復印12月份工資表）。

3、已安排殘疾人就業(yè)的單位除按上一條要求攜帶年審資料外，還需提交：①殘疾人身份證原件、復印件；②第二代《中華人民共和國殘疾人證》原件、復印件；③用人單位為殘疾職工繳納社會保險明細賬單原件（加蓋社保經(jīng)辦部門審核公章）；④與殘疾人簽訂的勞動合同原件、復印件。

4、福利企業(yè)提交福利企業(yè)證書原件、復印件（只需復印福利企業(yè)證書編號頁），殘疾人身份證原件、復印件，第二代《中華人民共和國殘疾人證》原件、復印件，用人單位為殘疾職工繳納社會保險明細賬單（加蓋社保經(jīng)辦部門審核公章），與殘疾人簽訂的勞動合同原件、復印件。

5、無營業(yè)收入單位帶2014年的《企業(yè)所得稅匯算清繳表》原件（復印主表）；2014年1—12月零稅機打納稅申報表原件。

6、核定征收單位帶核定征收認定書（原件、復印件）和2014年5月、11月會計憑證原件（復印5月、11月工資表）。

7、建筑行業(yè)還須提交本單位2014工傷保險繳費明細表（加蓋社保經(jīng)辦部門審核公章）。

8、勞務公司還須攜帶勞務派遣協(xié)議書原件及復印件。

9、行政事業(yè)單位帶工資基金手冊原件（復印表一）和2014年12月份工資表（原件和復印件）。

10、兵團單位到兵團殘聯(lián)年審。繳金后將年審認定書復印件和繳金憑證復印件加蓋地稅條碼章，交報稅所在區(qū)殘疾人就業(yè)服務所。在總機構合并年審的，須注明參審單位數(shù)及其繳款額?！褚陨闲杼峤坏馁Y料，均復印在A4紙上，并在每頁空白處加蓋地稅條碼章?！駞⒓幽陮忢殠挝还禄蜇攧照?/p>

五、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）殘保金年審地點及咨詢電話年審地點：開發(fā)區(qū)維泰南路1號維泰大廈西門一樓殘聯(lián)年審辦公室咨詢電話：3731317

3773011

3775937兵團單位咨詢電話：4698529

六、殘疾人就業(yè)保障金繳納標準及計算方法根據(jù)文件規(guī)定，用人單位安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例，須按當年差額人數(shù)繳納殘疾人就業(yè)保障金，每少安排1名殘疾人，按統(tǒng)計部門公布的上職工年平均工資的全額標準計繳。計算公式：

●2014應繳殘保金 ＝（用人單位2014在職職工平均人數(shù)×2%－用人單位已安排殘疾職工總數(shù)）×上全市職工年平均工資。

七、行政處罰

對既不參加年審也不繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位，依據(jù)《殘疾人就業(yè)條例》和《新疆維吾爾自治區(qū)殘疾人就業(yè)保障金征收管理暫行辦法》規(guī)定予以處罰。2015年3月10日

第五篇：殘保金經(jīng)驗交流材料

堅守職責

征管并重

著力提升代征殘疾人就業(yè)保障金工作新水平

**縣地方稅務局

為了促進殘疾人就業(yè)，保障殘疾人的勞動權利，積極服務于社會發(fā)展，根據(jù)《河南省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》的有關規(guī)定，我局認真貫徹落實省、市、縣及上級局的有關文件精神，在代收工作中積極主動、密切配合有關部門，做好殘疾人就業(yè)保障金（以下簡稱“殘保金”）的代收工作，實現(xiàn)了代征工作由量到質的突破，促進了我縣經(jīng)濟的和諧快速發(fā)展。今年我局共代征殘保金

萬元，與上年相比增收

萬元，增幅為，被評為“洛陽市殘疾人工作及殘保金征收工作先進單位”。具體工作中，我們著力做好以下幾個方面：

一、強化領導，周密部署，確保殘保金代征工作組織領導到位

（一）強化組織領導

我局專門成立了“一把手”為組長的殘保金代征工作領導小組，縣局局長親自抓，分管局長靠上抓，政策法規(guī)科牽頭抓，計會科協(xié)助抓，納稅服務中心、管理分局具體抓，在系統(tǒng)上下形成了協(xié)調配合、齊抓共管的良好工作局面。今年三月份開始，我局主管領導親自到各基層所督導殘保金的代征工作，要求各基層所不但在工作上和殘聯(lián)同志密切配合，在生活上也要悉心關懷，各所的廉政小灶更是為殘聯(lián)同志免費開放，從而為殘保金代征工作提供了有力保障。同時，不斷加強工作溝通聯(lián)絡，建立了部門聯(lián)席會議制度和信息比對機制，加強與殘聯(lián)等部門的配合溝通，為殘保金代征工作的順利開展營造了良好的外部環(huán)境。

（二）認真部署開展

殘保金代收工作能夠為社會福利事業(yè)籌集大量財政資金，是地稅部門肩負的一項重要工作。我局高度重視代收殘保金工作，將此項工作列入了重要議事日程，把殘保金視同一個稅種進行管理，制定嚴格的工作指標和要求，切實做到統(tǒng)籌兼顧、“征稅、收費”工作兩不誤。

（三）細化目標責任

依據(jù)有關法律法規(guī)和政策，制定殘保金征收工作的具體辦法，細化責任分工，充分明確殘保金征收范圍、標準和辦法，并將此項工作納入目標責任制考核，建立代收工作責任制、定期調度制和部門協(xié)作制，切實把責任細化到人，指標落實到位，采取定人、定績、定責的考核辦法，確保殘保金足額征收。

二、廣泛宣傳，提高認識，確保殘保金代收工作政策宣傳到位 做好殘保金政策的宣傳是搞好殘保金代征代扣工作的基礎和關鍵。為確保宣傳效果，我局采取了多種形式，進行廣泛的宣傳咨詢，注重宣傳實效，一方面，開展上門宣傳。針對經(jīng)濟發(fā)展狀況和各單位繳納殘保金的現(xiàn)狀，將殘保金征收工作的相關法規(guī)、政策文件、征收標準、征收程序等整理匯編，統(tǒng)一發(fā)送到各繳納單位，同時，借助于“稅法宣傳月”、“法制宣傳日”等活動載體，印制政策宣傳“明白紙”，到村街、集市、旅游景點等人群聚集區(qū)進行發(fā)放，進一步增強了執(zhí)行法規(guī)政策的自覺性。另一方面，充分借力各類媒體，通過縣廣播電視臺、《富欒之聲》、12366咨詢電話、地稅網(wǎng)站等媒介和各辦稅服務廳電子顯示屏，大力宣傳殘保金的政策法規(guī)、代征依據(jù)、代征范圍、申報繳納程序等事項，全年我局共發(fā)放宣傳手冊3萬余份，接受納稅人咨詢200余次，極大的提高了全縣各級部門、單位以及廣大干部群眾對按比例安置殘疾人就業(yè)工作的認識，形成了依法繳納殘保金的良好氛圍，為征繳工作奠定了堅實的群眾基礎。

三、明確職責，完善程序，確保殘保金代收工作政策執(zhí)行到位 為切實做好殘保金代征工作，我局認真學習了有關的文件精神，吃透政策，掌握標準，依法代征，工作中做到了“三個明確”。

（一）明確代收范圍

根據(jù)規(guī)定地稅部門征收范圍包括“本省行政區(qū)域內未安置或安置殘疾人就業(yè)達不到規(guī)定比例的，在地方稅務機關辦理稅務登記的各類企業(yè)及其他經(jīng)濟組織，按規(guī)定繳納的殘疾人就業(yè)保障金?！睘楸阌诠芾?，代收殘保金按照屬地管理原則，由用人單位主管地稅機關負責代收。具體到我縣，即在全縣轄區(qū)內申報繳納企業(yè)所得稅的納稅人，均是繳納殘保金的單位。

（二）明確工作職責

財政部《殘疾人就業(yè)保障金管理暫行辦法》明確規(guī)定，各級殘疾人勞動就業(yè)服務機構是殘保金的管理主體。為便于征繳工作的協(xié)調配合，縣政府對殘聯(lián)和地稅部門的工作職責做了明確劃分：殘聯(lián)負責用人單位在崗殘疾職工人數(shù)確認、殘保金政策宣傳解釋、應納殘保金數(shù)額核定、文書發(fā)放、催報催繳、減免管理、違章處罰等管理工作。地稅部門負責殘保金代收、款項劃轉、收入統(tǒng)計、信息反饋等工作。在代收工作中，我們積極與殘聯(lián)進行工作對接、協(xié)調、溝通，嚴格依照職責分工，做好代征工作。

（三）明確工作程序

在殘保金的征收管理中，我們積極與殘聯(lián)理順、密切內部工作關系，暢通工作程序。在核定環(huán)節(jié)，及時向殘聯(lián)提供控管業(yè)戶的有關企業(yè)職工平均人數(shù)等基礎數(shù)據(jù)，協(xié)助殘聯(lián)做好殘保金的核定工作；在征收環(huán)節(jié)，在納稅服務中心，設立專門的崗位和人員、配備專用計算機設備，根據(jù)殘聯(lián)傳遞的每個企業(yè)的應征殘保金數(shù)額，認真嚴格地搞好殘保金征收。同時，我們還設立了咨詢臺、印發(fā)了宣傳資料，積極對繳納單位開展輔導服務；在管理環(huán)節(jié)，對進行虛假申報、逾期未繳或少繳的單位，我們及時將信息反饋給殘聯(lián)，并積極協(xié)助殘聯(lián)進行催報催繳，確保殘保金按期足額征收到位。

四、嚴格管理，規(guī)范操作，確保殘保金代收工作日常管理到位

（一）認真學習，強化培訓

代征殘保金，涉及面廣，政策性強，我局充分考慮到代征工作的艱巨性、復雜性，困難性，大力開展學習培訓，要求全員認真學習殘保金的有關知識和文件，深刻領會其精神實質，明確代征職責，熟悉工作內容，掌握代征流程，同時組織全體職工認真學習殘保金征繳政策和征收管理辦法，夯實業(yè)務知識基礎，做到熟悉掌握有關政策要求和具體操作程序，準確把握征收管理辦法的內容和要求，以更好地服務納稅人，嚴格依法辦事。

（二）加強巡查，完善征管

一是加強日常實地巡查工作，認真了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，不定期檢查企業(yè)殘疾人到崗情況，專門建立了殘保金代征信息臺帳，囊括了繳費人納稅識別號、繳費人名稱、法人、繳費辦理人、單位職工人數(shù)、安置殘疾人人數(shù)、安置比例、應交金額、聯(lián)系電話、輔助情況說明等信息，為殘保金的代征工作提供了信息支持。二是加大費源排查力度，及時更新費源及戶籍管理信息，對符合繳費條件的納稅人及時登記、錄入相關數(shù)據(jù)信息，做好審核、征繳工作。對重點繳費企業(yè)實行“一戶一冊”管理辦法，在加強日常稅收管理的同時，注重抓好繳費金額審核、職工總數(shù)和殘疾職工比例等情況的調查、代收殘保金相關政策宣傳和輔導、征收數(shù)據(jù)比對和匯總等工作。

（三）嚴格審核，依法減免

嚴格減免殘保金辦理程序，即按納稅減免程序，由各基層單位對繳費單位提報的減免申請進行初步審核，對符合減免條件的簽署意見，并經(jīng)基層負責人簽字后提報到縣局稅政科，由稅政科進行復審，并提報縣局審理委員會審理后報殘聯(lián)批準，酌情予以減免。對弄虛做假，隨意更改單位職工總數(shù)、安置殘疾人數(shù)量，造成殘保金征收不到位的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對直接主管人員和直接責任人員給予相應行政處罰并通報批評。

五、密切配合，部門聯(lián)動，確保殘保金代收工作合力控管到位 為實現(xiàn)殘保金應收盡收的目標，我局在取得縣委、縣政府領導重視的同時，主動加強與財政、殘聯(lián)等有關部門的溝通和配合，不斷完善工作聯(lián)動機制。建立了部門聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席會議，加強溝通聯(lián)系，做到信息共享，及時研究殘保金征收工作中存在的問題，幫助解決征收工作中的具體困難，形成了上下貫通、左右聯(lián)動的工作合力，極大地推動了依法征收殘保金和按比例安置殘疾人就業(yè)工作。建立了部門間的信息交換制度，及時掌握殘疾人就業(yè)情況，切實加強對殘疾證等證件的管理與審核，保障殘疾人就業(yè)的合法權益。

總之，近年來，我們充分發(fā)揮地稅職能，堅持依法征收，認真貫徹落實扶持殘疾人就業(yè)的一系列稅收優(yōu)惠政策，為殘疾人事業(yè)發(fā)展積累了資金，發(fā)揮了積極作用。依法代收殘保金，是各級政府賦予地稅部門的重要職責，可以使我們進一步發(fā)揮稅收職能作用，深入拓寬稅收服務領域，更加直接地為殘疾人事業(yè)服務。同時，關心和幫助殘疾人也是我們地稅部門義不容辭的責任。只有把殘保金征收到位，才能更好的解決殘疾人最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，才能真正把我們關心、幫助殘疾人的行動落到實處。做好這項工作，意義重大，任務艱巨。今后，我們將繼續(xù)在市委、市政府和市局的正確領導下，切實履行職能，強化征收管理，深化政策服務，確保圓滿完成代收任務，為促進殘疾人事業(yè)更快更好發(fā)展做出新的更大貢獻！