第一篇：金牛區(qū)政府工作報告（xiexiebang推薦）

政府工作報告

——在成都市金牛區(qū)第五屆人民代表大會第四次會議上

成都市金牛區(qū)人民政府區(qū)長 馬 旭

（2010年1月14日）

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

2009年工作回顧

2009年，是我區(qū)克服各種困難、搶抓發(fā)展機(jī)遇、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的一年。區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全區(qū)干部群眾，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以止滑提速、加快發(fā)展為首要任務(wù)，深入實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略，千方百計擴(kuò)大投資消費保增長，全力以赴抓好十大惠民工程保民生，齊心協(xié)力促進(jìn)社會和諧保穩(wěn)定，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，較好地完成了區(qū)五屆人大三次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。

全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計481億元，增長11.5%，總量保持全市第一；全口徑財政收入58.6億元、增長10.9%，其中地方財政收入23.3億元、增長17.9%，總量位居五城區(qū)首位；67項惠民目標(biāo)圓滿完成，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18240元、增長11.5%，涉農(nóng)社區(qū)居民人均純收入11488元、增長13%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長率為1.51‰；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)311天。

一年來，我們強(qiáng)投資擴(kuò)消費促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略，保持了區(qū)域經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。

——項目投資成效明顯。建立“六個一批”項目管理機(jī)制，完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目責(zé)任制度，健全重大項目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步加大項目促建力度。實行項目儲備庫動態(tài)管理，策劃包裝概念性項目85個、初包裝項目5個、精包裝項目21個，項目儲備更加豐富。堅持重大項目帶動投資，天府華僑城、成都國際商貿(mào)城等22個重大項目加快建設(shè)。堅持政府引導(dǎo)投資，區(qū)屬國有公司新增融資30億元，加大了新居工程、基礎(chǔ)設(shè)施等投入力度；大力爭取銀行支持區(qū)域發(fā)展，獲得授信130億元。堅持招商擴(kuò)大投資，全年簽約重大項目8個、投資總額175億元，完成國內(nèi)市外到位資金72.8億元，實際使用外資2.6億美元。完成全社會固定資產(chǎn)投資245億元。

——消費需求保持旺盛。成功爭取五金機(jī)電博覽會納入西博會，順利舉辦成都國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)、美食旅游節(jié)、都市休閑旅游節(jié)、金牛購物節(jié)，商貿(mào)、旅游消費市場不斷擴(kuò)大。制定促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，支持企業(yè)營銷推廣，實現(xiàn)商品房銷售收入125億元，增長73.3%；充分利用國家、省、市促進(jìn)消費的相關(guān)政策，擴(kuò)大汽車、家電、鋼鐵、機(jī)電等市場消費。啟動與深圳寶安區(qū)、重慶渝中區(qū)、哈爾濱香坊區(qū)的交流合作，攜手做大消費市場。完成社會消費品零售總額289.1億元、增長18.5%，旅游總收入50億元、增長41.2%。

——重點產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展。及時出臺促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的政策措施，加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)特別是北區(qū)建設(shè)力度，園區(qū)承載能力進(jìn)一步提高；加快康弘生物產(chǎn)業(yè)基地等重大產(chǎn)業(yè)化項目促建步伐，新開工企業(yè)16家，建成13家；積極推進(jìn)中鐵二院綜合交通產(chǎn)業(yè)中心項目，深化與西南交大、電子10所、29所、中醫(yī)藥大學(xué)等單位合作，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合進(jìn)一步加強(qiáng)；發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成效顯著，三泰電子、金亞科技成功上市，康弘集團(tuán)等4家企業(yè)上市步伐加快。認(rèn)真抓好促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展等系列政策落實工作，成都?xì)g樂谷成功運營并加快創(chuàng)建4A景區(qū)，華僑城商業(yè)街區(qū)日益繁榮；成都國際商貿(mào)城荷花池中藥材市場順利開業(yè)；金府商圈提檔升級步伐加快，一批現(xiàn)代商務(wù)樓宇加快建設(shè)和投入運營；電子商務(wù)率先發(fā)展，加快建設(shè)孵化基地和專業(yè)樓宇，九正、鐵公雞進(jìn)入全市首批十大重點培育電子商務(wù)企業(yè)名單；成功爭創(chuàng)全市服務(wù)外包示范園區(qū)，商務(wù)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、軟件外包及信息服務(wù)基礎(chǔ)不斷完善。完成工業(yè)增加值101.8億元，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值85億元；完成服務(wù)業(yè)增加值323億元，增長13.2%。

——發(fā)展藍(lán)圖科學(xué)勾劃。按照區(qū)委的科學(xué)決策，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略課題研究，編制出臺《金牛區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略綱要（2010—2014）》，提出了“五大轉(zhuǎn)型”的發(fā)展新思路，明確了“打造成渝經(jīng)濟(jì)圈現(xiàn)代商貿(mào)聚集區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)成長區(qū)、文化旅游新興區(qū)、技術(shù)服務(wù)品牌區(qū)、人居創(chuàng)業(yè)優(yōu)選區(qū)”的“五區(qū)金?！苯ㄔO(shè)新定位，確立了“一園、兩核、三城、四帶”的空間戰(zhàn)略新格局，部署了“2010年全面推進(jìn)、三年初見成效、五年基本實現(xiàn)”的總體安排，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展指明了前進(jìn)方向。

一年來，我們注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓重點突破，提升了城鄉(xiāng)一體化工作水平。

——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。組建198區(qū)域發(fā)展指揮部，成立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)功能區(qū)發(fā)展中心，切實加大組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。積極發(fā)揮規(guī)劃的龍頭和基礎(chǔ)作用，組織編制全區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略及優(yōu)先發(fā)展區(qū)域規(guī)劃設(shè)計，先后出臺全區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五年規(guī)劃、斷頭路建設(shè)實施規(guī)劃等專項規(guī)劃，不斷優(yōu)化金牛高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、成灌路兩側(cè)500米及土橋場鎮(zhèn)改造等一批重點區(qū)域規(guī)劃。堅持土地綜合管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)了一批重點項目的規(guī)劃調(diào)整工作。

——區(qū)域發(fā)展空間不斷拓展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，完成1.2萬畝現(xiàn)狀耕地實測，加快確權(quán)頒證工作，促進(jìn)集體土地流轉(zhuǎn)更加規(guī)范。順利開展第二次全國土地調(diào)查，完成農(nóng)村土地調(diào)查37.1平方公里，調(diào)查成果通過省級預(yù)檢。全面摸清198區(qū)域各片區(qū)及其配置資源情況，進(jìn)一步明確“一片區(qū)一主業(yè)”的發(fā)展思路；積極探索社會融資、企業(yè)運作等模式，加快與保利集團(tuán)等多家企業(yè)合作洽談。加大土地清理和征地工作力度，清理閑置土地15宗共396畝，完成各類建設(shè)用地報征10069畝、征后實施3587.9畝，出讓土地9宗共773.4畝、其中商業(yè)面積218.8畝。

——農(nóng)民集中居住不斷加快。新居工程加緊建設(shè)，研究出臺進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)農(nóng)房拆遷安置實施意見，科學(xué)理順新居工程投資業(yè)主、建設(shè)主體、安置對象、交付時間等重要工作環(huán)節(jié)；全年新增竣工面積41.5萬平方米，新增幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)服務(wù)中心等配套設(shè)施1.3萬平方米。入住安置工作加緊推進(jìn)，新增安置人員4547人。已入住新型社區(qū)產(chǎn)權(quán)加緊辦理，完成清淳家園一期和銀杏苑一期產(chǎn)權(quán)辦理初始登記工作。

一年來，我們加快城市建設(shè)改造步伐，深入實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，增強(qiáng)了區(qū)域發(fā)展承載能力。

——加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。完成成彭路高架、金新路等骨干道路建設(shè)，打通泰宏路、黃忠大道B段、蜀通西街、蜀興南街等4條斷頭路，啟動川陜路、成灌鐵路建設(shè)，加快萬石路、天豐路、貨運大道拆遷，推進(jìn)全區(qū)重大產(chǎn)業(yè)化項目區(qū)域配套道路建設(shè)；加緊實施“虹橋工程”，金?？萍紙@變電站通道、山王廟變電站通道抓緊建設(shè)，金府B變電站和金牛變電站投入運行。

——加大舊城改造工作力度。啟動實施金牛城市廣場、火車北站擴(kuò)能改造、成灌路兩側(cè)500米及土橋場鎮(zhèn)改造、川陜路及天回舊場鎮(zhèn)改造、新普瑞等重點區(qū)域和項目拆遷，簽定拆遷協(xié)議6757戶、企業(yè)184家。全力推進(jìn)西北村低洼棚戶區(qū)、永陵片區(qū)、瑞安城北天地等項目開工建設(shè)。積極協(xié)調(diào)四大國有企事業(yè)單位片區(qū)規(guī)劃改造，中鐵二局成鐵衛(wèi)校順利搬遷，成都鐵路局木材廠片區(qū)改造加快實施，西南交大片區(qū)完成土地性質(zhì)調(diào)整手續(xù)，華西集團(tuán)片區(qū)加緊完善規(guī)劃改造方案。

——加大城鄉(xiāng)環(huán)境治理力度。堅持環(huán)境綜合治理與深化文明城市建設(shè)相結(jié)合，進(jìn)一步改善了城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。大力實施建綠工程，全年新增綠地47.6萬平方米，人均公園綠地達(dá)9.8平方米；積極開展水環(huán)境整治，扎實推進(jìn)雨污分流，完成九道堰、楊柳河五里墩支路段、楊泗堰等3條小流域治理，全區(qū)出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)95%；數(shù)字化管理“四大系統(tǒng)”在全市推廣，城市日常管理水平進(jìn)一步提高；堅決制止和查處新增違法建設(shè)，依法加大存量違法建設(shè)拆除力度，拆除違法建設(shè)24.7萬平方米；繼續(xù)抓好菜市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新建2家、改造提升5家。

一年來，我們加強(qiáng)公共服務(wù)和社會管理，全面推進(jìn)民生工程建設(shè)，促進(jìn)了群眾生活質(zhì)量持續(xù)改善。

——就業(yè)保障水平穩(wěn)步提升。深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，成功打造青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)基地和清淳家園新型社區(qū)居民創(chuàng)業(yè)示范街，培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動力1.6萬人，提供就業(yè)崗位3.8萬個，指導(dǎo)幫助城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.4萬多人，新增非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)轉(zhuǎn)移8635人，解決“4050”等就業(yè)困難人員再就業(yè)2678人，幫助1161名高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。繼續(xù)擴(kuò)大社保覆蓋面，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險在我區(qū)參保人數(shù)新增5422人，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險新增6.3萬人，其他社會保險新增5.5萬人次，征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員應(yīng)保盡保，全年征收各項社會保險費用9.9億元，支付各項社會保險待遇4.9億元；不斷提高社會救助水平，全年發(fā)放低保金1956萬元，發(fā)放廉租住房租金補貼461萬元，發(fā)放困難人員各類救助金815萬元。

——各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真開展精神文明創(chuàng)建活動，順利通過全國城市公共文明指數(shù)測評。積極落實全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃，連續(xù)3次被評為全國科技進(jìn)步考核先進(jìn)區(qū)；進(jìn)一步推動城鄉(xiāng)教育深度均衡發(fā)展，全面提升教育現(xiàn)代化水平，順利通過四川省義務(wù)教育示范縣檢查驗收；成功舉辦國慶60周年系列群眾文化活動，榮獲全國版權(quán)執(zhí)法先進(jìn)集體，通過全國文化先進(jìn)區(qū)復(fù)查；整合區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源，積極開展省、市、區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共享共建，有效防控甲型H1N1流感疫情，基層醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高；廣泛開展全民健身系列活動，全面完成全民健身工程；扎實推進(jìn)出生缺陷干預(yù)工作，出生人口素質(zhì)不斷提高；支持發(fā)展老齡事業(yè)，被評為全省老齡工作先進(jìn)區(qū)；殘疾人綜合服務(wù)中心投入運營，白內(nèi)障無障礙工作獲得全國先進(jìn)；紅十字事業(yè)不斷發(fā)展；第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作圓滿完成；民兵預(yù)備役和雙擁工作進(jìn)一步加強(qiáng)；其他各項社會事業(yè)取得新的進(jìn)步。

——社會管理工作全面加強(qiáng)。積極推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，完善涉農(nóng)地區(qū)安置小區(qū)、新居工程及其他住宅小區(qū)公共服務(wù)和社會管理；扎實開展和諧社區(qū)創(chuàng)建，榮獲全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)。狠抓流動人口服務(wù)管理，切實推進(jìn)平安創(chuàng)建工作，全區(qū)行政案件立案12063件、下降11.4%，刑事案件立案6980件、下降3.7%。初步建立大調(diào)解工作體系，調(diào)解成功率達(dá)96.4%。認(rèn)真落實信訪工作逐級負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)包案制，信訪總量較上年下降23.8%。切實加強(qiáng)食品、藥品、衛(wèi)生等領(lǐng)域市場秩序整治，加快推進(jìn)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)。扎實開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動，加大安全生產(chǎn)和消防安全監(jiān)管執(zhí)法力度，全年無較大及以上級別安全事故發(fā)生。

一年來，我們積極推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，營造了務(wù)實高效的政務(wù)環(huán)境。

——改革創(chuàng)新力度加大。加強(qiáng)投融資體制改革，完成區(qū)屬國有公司整合組建，政府投資項目投、建、管三分離管理體制進(jìn)一步完善；啟動黃忠街道管理體制改革試點，強(qiáng)化街道公共服務(wù)和社會管理職能；加快園區(qū)管理體制改革，進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，加大充分授權(quán)力度，切實提高園區(qū)運行效率；深化行政審批制度改革，對5個區(qū)級部門27個項目實行委托審批。

——服務(wù)效能扎實提升。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實完善街道社會事務(wù)服務(wù)中心軟硬件設(shè)施；完成42個審批項目的流程再造，審批項目即辦件比例達(dá)46%；加大政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新力度，積極拓展主動服務(wù)、上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)等便捷服務(wù)方式；出臺并落實政務(wù)服務(wù)中心首問責(zé)任崗管理辦法，健全群眾監(jiān)督評價體系，所有入駐政務(wù)服務(wù)中心的行政審批和服務(wù)事項納入電子監(jiān)察系統(tǒng)實時監(jiān)察，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)效能不斷提高。

——接受監(jiān)督更加廣泛。主動接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議、批評、意見77件，滿意和基本滿意率100%，辦理政協(xié)委員提案169件，滿意和基本滿意率98.9%；充分發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織的紐帶作用，進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作，深入開展“金牛陽光政務(wù)”活動，自覺接受群眾和媒體監(jiān)督；聘請人大代表、政協(xié)委員、市民代表擔(dān)任行政效能監(jiān)督員，加強(qiáng)對政府行政效能的監(jiān)督評議，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)行政行為進(jìn)一步規(guī)范。

——隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動，認(rèn)真解決政府工作中存在的不足，切實增強(qiáng)政府公務(wù)員落實科學(xué)發(fā)展的意識和能力；加大公務(wù)員培訓(xùn)力度，分層次培訓(xùn)公務(wù)員1654人次，切實提高推動工作的本領(lǐng)；深入開展各項調(diào)研活動，努力解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的熱點、難點問題，切實增強(qiáng)工作針對性；認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，切實促進(jìn)廉潔行政。

各位代表，過去的一年，是我們克服困難、拼搏進(jìn)取的一年，也是我們夯實基礎(chǔ)、蓄勢待發(fā)的一年，取得了來之不易的成績。這些成績的取得，得益于市委、市政府和區(qū)委的正確決策、堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持、大力協(xié)作，得益于全區(qū)廣大干部群眾的苦干實干、不懈奮斗。在此，我代表區(qū)人民政府，向投身金牛建設(shè)發(fā)展的全區(qū)人民和各級干部，致以崇高的敬意！向?qū)φぷ鹘o予大力支持的區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員和社會各界人士，表示衷心的感謝！

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到，當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還面臨一些困難和問題。產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體拓展還不夠，重大項目引進(jìn)總體偏少，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、質(zhì)量的任務(wù)還很重；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，城鄉(xiāng)環(huán)境治理力度還需要進(jìn)一步加大；公共服務(wù)的拓展、延伸和全覆蓋與群眾的要求還有差距，社會管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，保民生、保穩(wěn)定、促和諧的壓力還很大；政府公務(wù)員隊伍在適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)面前，還需要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感。對于這些問題，我們一定要以改革發(fā)展的思路和科學(xué)務(wù)實的態(tài)度，認(rèn)真加以解決。

2010年主要工作

2010年是市委確定的“擴(kuò)大開放年”，是區(qū)委確定的“發(fā)展戰(zhàn)略啟動年”，做好今年工作，意義十分重大。為此，區(qū)政府要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹市委工作會和區(qū)黨代會第五次全體會議精神，按照市委總體戰(zhàn)略和建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”定位要求，全面落實《金牛區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和政府自身建設(shè)，努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展新局面，為建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”和“五區(qū)金?！倍^斗！

2010年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長11.5%以上，服務(wù)業(yè)增加值增長13.4%，社會消費品零售總額增長18%，全社會固定資產(chǎn)投資完成245億元，引進(jìn)國內(nèi)市外到位資金增長25%，實際使用外資增長30%，地方財政收入增長15%以上；涉農(nóng)社區(qū)居民人均純收入增長13.5%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長率控制在3‰以內(nèi)；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)311天以上。

實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們一定要堅定信心，抓住機(jī)遇。必須看到在面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的新形勢下，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度雖有所放緩，但在投資、消費增長的拉動作用下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上已處于上升期，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)；必須看到在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式刻不容緩的關(guān)鍵時期，我們及時出臺了經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略綱要，進(jìn)一步理清了發(fā)展思路，明確了發(fā)展方向，投資者投資金牛的信心進(jìn)一步增強(qiáng)；必須看到我們擁有難得的發(fā)展機(jī)遇，新一輪西部大開發(fā)大開放、成都建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”、中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限擴(kuò)大、省級行政中心規(guī)劃建設(shè)等等，為金牛實施追趕型跨越式發(fā)展帶來了有利條件；必須看到我們擁有一支勇于探索、敢于創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的干部隊伍，不甘落后、加快發(fā)展的意識更加強(qiáng)烈，愿干事、能干事、干成事的激情不斷迸發(fā)，一定能夠肩負(fù)起時代賦予的光榮使命。

實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們一定要銳意進(jìn)取，攻堅破難。面對新的發(fā)展任務(wù)，我們要不斷解放思想，大膽開拓創(chuàng)新，越是在城鄉(xiāng)資源瓶頸因素凸顯的關(guān)鍵時期越要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的力度，越是在轉(zhuǎn)方式、保增長任務(wù)加重的轉(zhuǎn)型時期越要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，越是在社會矛盾多發(fā)時期越要更加重視民生質(zhì)量的改善，努力在新一輪發(fā)展中爭得先機(jī)、贏得發(fā)展。立足新的發(fā)展起點，我們要奮力拼搏、追趕跨越，加快提升要素市場吸引力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力、區(qū)域發(fā)展承載力、和諧社會聚合力、依法執(zhí)政公信力和科學(xué)發(fā)展執(zhí)行力，確?！拔鍏^(qū)金牛”建設(shè)實現(xiàn)良好開局。

一、加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，增強(qiáng)金牛發(fā)展核心競爭力

圍繞發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整和跨越式發(fā)展，著力構(gòu)建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)為支撐、以文化旅游等新興產(chǎn)業(yè)為增長點的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

優(yōu)化發(fā)展先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以產(chǎn)業(yè)園為主要載體，一期發(fā)展以電子信息、生物醫(yī)藥為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，二期集聚發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)“高新產(chǎn)業(yè)成長區(qū)”建設(shè)。加緊制定實施工業(yè)升級調(diào)整方案，積極引導(dǎo)傳統(tǒng)制造企業(yè)保留發(fā)展產(chǎn)業(yè)高端，實現(xiàn)新型工業(yè)增加值增長10%以上，軌道交通產(chǎn)業(yè)銷售收入增長12%以上。立足打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)，加大園區(qū)一批總部企業(yè)的引進(jìn)和培育力度，引進(jìn)總部項目40個、其中上億元項目5個，開工建設(shè)總部樓宇10個，建成8個，總部樓宇新開發(fā)面積達(dá)到16萬平方米以上。立足打造以生態(tài)商務(wù)、運動休閑、文化創(chuàng)意為特征的總部型經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶，積極啟動198區(qū)域一批總部項目。

做大做強(qiáng)支撐產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)“現(xiàn)代商貿(mào)聚集區(qū)”建設(shè)，抓緊制定并實施市場調(diào)遷計劃，鼓勵調(diào)遷市場商家向成都國際商貿(mào)城聚集，支持鋼材、機(jī)電、燈具等專業(yè)市場提檔升級，引導(dǎo)發(fā)展商貿(mào)業(yè)高端，實現(xiàn)重點調(diào)查批零貿(mào)易額增長18%以上。大力推進(jìn)“技術(shù)服務(wù)品牌區(qū)”建設(shè)，建立技術(shù)服務(wù)企業(yè)儲備庫，包裝推出一批主題樓宇，努力擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模和優(yōu)勢，實現(xiàn)技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值增長15.7%以上。大力發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)，策劃包裝11幢主題商務(wù)樓宇，啟動建設(shè)高檔寫字樓、高檔星級酒店100萬平方米以上，改造盤活存量樓宇10萬平方米以上。大力推進(jìn)“人居創(chuàng)業(yè)優(yōu)選區(qū)”建設(shè)，加快發(fā)展生態(tài)住宅業(yè)和現(xiàn)代商業(yè)商務(wù)地產(chǎn)，推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)態(tài)調(diào)整和優(yōu)化提升，使房地產(chǎn)業(yè)成為優(yōu)化區(qū)域功能、改善人居環(huán)境、提升區(qū)域形象的新支撐和新動力；進(jìn)一步完善政策措施，促進(jìn)房地產(chǎn)項目加快開工、建設(shè)，實現(xiàn)房地產(chǎn)項目投資增長15%，新開工面積增長15%。

培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)“文化旅游新興區(qū)”建設(shè)，實現(xiàn)旅游總收入增長25.7%以上，文化體育和娛樂業(yè)增加值增長18%以上。積極培育創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)知名創(chuàng)意企業(yè)入駐我區(qū)總部樓宇，加快啟動金牛創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)，努力打造兩河森林公園文化創(chuàng)意基地。推進(jìn)軟件外包及信息服務(wù)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)和服務(wù)平臺建設(shè)，依托設(shè)計所、軟件園、商務(wù)區(qū)等載體，吸引大企業(yè)進(jìn)園、小企業(yè)進(jìn)樓。加大電子商務(wù)發(fā)展力度，推進(jìn)智業(yè)加州、西聯(lián)鋼鐵交易中心申報市級電子商務(wù)專業(yè)樓宇，積極促進(jìn)九正、鐵公雞、金算盤等電子商務(wù)企業(yè)擴(kuò)大發(fā)展，帶動專業(yè)市場發(fā)展電子商務(wù)。支持新興健康產(chǎn)業(yè)和教育培訓(xùn)業(yè)發(fā)展，依托區(qū)內(nèi)教育、體育、醫(yī)療等優(yōu)勢資源，加大知名企業(yè)引進(jìn)力度，盡快打造一批具有帶動作用的精品支撐項目。

二、加快重點區(qū)域建設(shè)步伐，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載能力

圍繞產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)突出、城市形態(tài)特色鮮明的功能區(qū)建設(shè)，依托重大項目帶動，舉全區(qū)之力，加快形成“一園、兩核、三城、四帶”空間戰(zhàn)略新格局。

強(qiáng)化一園集聚功能。進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)整體規(guī)劃，努力提升園區(qū)開發(fā)價值和承載功能，盡快形成全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園一期轉(zhuǎn)型提升發(fā)展，積極打造“二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園區(qū)”，加快三泰電子產(chǎn)業(yè)園、金亞科技創(chuàng)新基地、合力達(dá)金利匯等一批重大產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)，切實帶動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)園二期征地拆遷步伐，提速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載能力。加快中鐵二院綜合交通高科技產(chǎn)業(yè)中心落戶步伐，積極引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)項目，為軌道交通產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展奠定基礎(chǔ)。完善園區(qū)閑置土地、存量土地、新增用地運作機(jī)制和模式，進(jìn)一步拓展園區(qū)發(fā)展空間和融資渠道。

增強(qiáng)兩核驅(qū)動能力。加緊人民北路商務(wù)商業(yè)核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制，依托火車北站打造國際鐵路客運樞紐的契機(jī)，加快推進(jìn)金牛城市廣場、荷花一號、火車北站擴(kuò)能改造等重大項目建設(shè)，努力打造我區(qū)最具人氣和商氣的新型商務(wù)商業(yè)中心。加快沙灣路商務(wù)商業(yè)核心區(qū)建設(shè)，促進(jìn)老會展·現(xiàn)代城、深國投二期等一批項目加快建設(shè)，加緊推進(jìn)茶店花照片區(qū)拆遷改造，協(xié)調(diào)支持西南交大科技園、軌道交通國家實驗室和創(chuàng)新大廈建設(shè)，促進(jìn)合力達(dá)加州國際對外合作開發(fā)，努力打造我區(qū)復(fù)合型功能強(qiáng)大的城市中心。

加快三城提升步伐。加大金牛新城規(guī)劃建設(shè)力度，加快推進(jìn)成灌路兩側(cè)500米及土橋場鎮(zhèn)改造，發(fā)揮華僑城、萬科金域西嶺、中海國際社區(qū)等品牌地產(chǎn)帶動效應(yīng)，著力打造城西魅力新區(qū)。緊緊抓住全市新規(guī)劃的北部新城商貿(mào)綜合功能區(qū)建設(shè)機(jī)遇，加快成都國際商貿(mào)城二期建設(shè)，積極探索引進(jìn)企業(yè)加快區(qū)域開發(fā)的新模式，加快商業(yè)、生活配套；配合市上加快鳳凰新城規(guī)劃完善和土地整理，主動做好招商推介和項目引進(jìn)，協(xié)助推動鳳凰山生態(tài)公園等基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套建設(shè)，加快促進(jìn)上海綠地商業(yè)綜合體開工，為北部新城提供生活、商業(yè)和公共服務(wù)設(shè)施配套。

激活四帶帶動效應(yīng)。推進(jìn)一環(huán)路以內(nèi)技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展帶建設(shè)，加強(qiáng)與中鐵二局、中鐵二院、西南建筑設(shè)計院等企事業(yè)單位合作，依托信德金沙國際、新普瑞商住大廈等舊城改造項目，積極打造一批技術(shù)服務(wù)主題商務(wù)樓宇。推進(jìn)羊西線文化旅游發(fā)展帶建設(shè)，加快永陵片區(qū)改造和西城公館、壹品都會等項目建設(shè)，擴(kuò)大一品天下名片效應(yīng)，形成集文化、美食、旅游于一體的特色產(chǎn)業(yè)帶。推進(jìn)金府量力—五塊石商貿(mào)業(yè)提升發(fā)展帶建設(shè)，有計劃實施專業(yè)市場升級改造和外遷，加快金府財富中心、龍湖城北天街等一批項目建設(shè)，積極發(fā)展電子商務(wù)，帶動傳統(tǒng)專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級。推進(jìn)198產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶建設(shè)，完善各片區(qū)規(guī)劃，著力引進(jìn)一批實力企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化項目運作，加快兩河森林公園、府河體育公園的改造提升，加緊銀杏園、府河苑等項目的后續(xù)建設(shè)，努力打造集聚生態(tài)、人居、產(chǎn)業(yè)、惠民四大功能的生態(tài)商務(wù)區(qū)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高地。

三、加大項目投資建設(shè)服務(wù)力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整

緊緊抓住重大項目這一區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，健全重大項目促進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步完善政策配套，充分發(fā)揮重大項目帶動作用，引導(dǎo)和支撐全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

狠抓重大項目引進(jìn)工作。以總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點，鎖定目標(biāo)企業(yè)，加大高端產(chǎn)業(yè)項目引進(jìn)力度，務(wù)求引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)化項目10個以上；以產(chǎn)業(yè)園區(qū)、198區(qū)域和市、區(qū)儲備土地為重點，精細(xì)化包裝策劃軌道交通產(chǎn)業(yè)園、茶店花照片區(qū)、國賓上城地塊等重點項目，務(wù)求在引進(jìn)國內(nèi)外知名企業(yè)、實現(xiàn)重大項目對外合作方面取得新突破；以沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和境外國外為重點，拓寬招商視野，開展專題招商說明會，加大走出去招商力度，務(wù)求在重大招商活動方面取得新成效。圍繞“五區(qū)金牛”建設(shè)，落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，配強(qiáng)招商班子和隊伍，確保重大項目引進(jìn)有人牽頭、牽得起頭，及時協(xié)調(diào)到位，真正落地見效；切實加強(qiáng)和改進(jìn)對部門、街道招商工作的目標(biāo)管理及考核，加快形成分工協(xié)作、齊抓共管的招商工作責(zé)任機(jī)制。切實加大投資信息捕捉力度，提高項目跟蹤質(zhì)量，努力儲備一批地產(chǎn)項目、對接一批新興產(chǎn)業(yè)項目、接觸一批實力外資企業(yè)；大力加強(qiáng)艾迪康醫(yī)學(xué)檢驗中心及其西部總部、攀枝花商業(yè)銀行等項目的協(xié)調(diào)服務(wù)，確保年內(nèi)落戶；加快會展商業(yè)項目、合力達(dá)加州國際、易和花牌坊等商業(yè)項目洽談進(jìn)度，力爭年內(nèi)簽約；全力做好天府華僑城、成都國際商貿(mào)城等重大項目和商業(yè)樓宇二次招商，引進(jìn)一批優(yōu)勢企業(yè)。

扎實推進(jìn)重大項目建設(shè)。繼續(xù)發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用，全力推動一大批重大項目加快投資。及時完成項目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作，高效協(xié)助辦理項目報建手續(xù)，推動金牛城市廣場、瑞安城北天地等一批促建項目盡快啟動；密切關(guān)注項目進(jìn)展，及時幫助項目業(yè)主協(xié)調(diào)解決困難問題，加快成都國際商貿(mào)城、量力鋼材物流中心等一批項目建設(shè)進(jìn)度。主動幫助企業(yè)完善項目驗收手續(xù)，加快落實相關(guān)扶持政策，推動康弘生物基地項目一期、紫金樂章等一批投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)項目正常運營。繼續(xù)完善項目促建機(jī)制，進(jìn)一步實施項目分級分類服務(wù)，大力落實重點項目協(xié)調(diào)機(jī)制，確保項目運行各個環(huán)節(jié)銜接順暢、對接到位。

切實優(yōu)化政策扶持服務(wù)。圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重構(gòu)，進(jìn)一步整合各類財政扶持和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，制定完善總部經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、樓宇經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，加大對重大產(chǎn)業(yè)化項目和重點稅源性、成長型企業(yè)支持扶持力度，充分發(fā)揮扶持政策對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)作用。制定并實施有效拓寬民間融資渠道的配套政策，充分鼓勵民間資本參與我區(qū)公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。繼續(xù)完善企業(yè)自主創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、上市融資、品牌打造等方面的政策配套，加快形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)品牌，培育更多在國內(nèi)外具有影響力的名優(yōu)產(chǎn)品和名牌企業(yè)。

四、加大消費市場開拓輻射力度，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)較快增長

進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大消費促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的良好勢頭，積極挖掘消費潛力，多渠道、多領(lǐng)域開拓消費市場輻射范圍，努力形成持續(xù)拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的有效動力。

繼續(xù)辦好節(jié)會引導(dǎo)社會消費。充分發(fā)揮節(jié)會對提升品牌、聚集人氣、拉動消費的作用，辦好各類品牌節(jié)會。高水平舉辦美食旅游節(jié)、照明電器博覽會、五金機(jī)電博覽會、鋼鐵貿(mào)易商大會、中藥材采購商大會、都市文化休閑旅游節(jié)等節(jié)會；支持配合華僑城等企業(yè)開展各類節(jié)會營銷活動，提升我區(qū)優(yōu)勢行業(yè)品牌對外影響力，吸引更多國內(nèi)外客商、消費者到我區(qū)消費。

狠抓重點領(lǐng)域鞏固大宗消費。發(fā)揮我區(qū)專業(yè)實體市場比較優(yōu)勢，支持小商品、鋼材、機(jī)電、燈具、藥材、茶葉、圖書等一批專業(yè)市場加快建設(shè)電子商務(wù)平臺并投入運營，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新市場營銷，努力擴(kuò)大市場輻射范圍。積極落實中央、省、市對擴(kuò)大居民消費需求的各項扶持政策，擴(kuò)大家電、汽車等商品市場消費；大力發(fā)展與高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端相配套的物業(yè)，積極吸引高端人才聚集，擴(kuò)大高端商務(wù)用房和住宅消費。

積極挖掘潛力擴(kuò)大市場消費。依托重大產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)，加快完善涉農(nóng)地區(qū)、新興功能區(qū)的大型綜合賣場、便民連鎖超市等商業(yè)配套，進(jìn)一步挖掘社區(qū)服務(wù)型消費潛力。積極創(chuàng)新消費方式，大力發(fā)展信貸消費、網(wǎng)上消費，培育信息服務(wù)、文化教育、體育休閑等新的消費熱點。積極開展與國內(nèi)外商貿(mào)、旅游重點區(qū)域的交流合作，更大范圍打造區(qū)域合作平臺，加大產(chǎn)品包裝策劃和營銷推介力度，促進(jìn)消費資源互動共享。

五、加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)力度，促進(jìn)城市化現(xiàn)代化水平全面提升

按照全市建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的歷史定位和長遠(yuǎn)目標(biāo)，進(jìn)一步落實“六個一體化”的要求，深化細(xì)化試驗區(qū)建設(shè)各項工作，不斷提高城鄉(xiāng)一體化水平。

大力推進(jìn)發(fā)展空間拓展。堅持“全域成都”理念，全面貫徹經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略綱要，精心編制 “十二五”規(guī)劃；制定完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及年度推進(jìn)方案，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略綱要全面有序推進(jìn)；完善和細(xì)化全區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略及優(yōu)先發(fā)展區(qū)域規(guī)劃設(shè)計，全面優(yōu)化金牛新城、國際商貿(mào)城、198片區(qū)等重點發(fā)展區(qū)域規(guī)劃，提高城市設(shè)計水平。強(qiáng)化用地保障，加快新居工程、基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)化項目等城市建設(shè)用地報征步伐，大力爭取報征計劃指標(biāo)，力爭完成項目用地報征2萬畝以上；切實加大征地拆遷力度，力爭完成3000畝供地計劃；積極推進(jìn)成都國際商貿(mào)城周邊土地綜合整治。繼續(xù)抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革及其成果運用，積極推進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易和新型集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。

大力推進(jìn)集中居住步伐。認(rèn)真落實“三年消化存量、同步解決增量”的要求，堅持拆遷、建房、安置同步實施，扎實抓好新居建設(shè)融資、征地、報建、監(jiān)管、配套等環(huán)節(jié)，對已開建的河濱森鄰、泉水人家二期、銀杏園二期、府河苑、踏水新居一期等新居點位，確保全面建成，盡快達(dá)到安置入住條件；對新開工建設(shè)的黃忠5、7組C區(qū)、紅色4、5組D區(qū)、明月錦苑、萬圣新居等新居點位，加快建設(shè)和配套；對已規(guī)劃未實施的王賈3組、王賈8組、余家、清淳家園二期、高筍塘聯(lián)社等新居點位，加快融資和拆遷，促進(jìn)盡快開工。加快興盛新居、府河苑一期、郎家8組、高家6組安置入住工作，對具備安置條件的新居點位及時安置到位。

大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力配合市上加快貨運大道、黃金路、萬石路、天豐路、川陜路改造等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快啟動交大路改造，加緊重大產(chǎn)業(yè)化項目區(qū)域配套道路建設(shè)；扎實開展涉農(nóng)區(qū)域路網(wǎng)升級改造，進(jìn)一步優(yōu)化重點區(qū)域交通路網(wǎng)；繼續(xù)打通影響片區(qū)發(fā)展的斷頭路，加大中小街道整治力度；加快“虹橋工程”建設(shè)，積極做好新增變電站選址建設(shè)工作，確保金?？萍紙@變電站、山王廟變電站投入運行。抓住地鐵1、2號線建設(shè)機(jī)遇，加快沿線地上地下空間綜合利用規(guī)劃和開發(fā)，超前配套基礎(chǔ)設(shè)施。

大力推進(jìn)舊城改造工作。緊緊抓住國家全面啟動城市和國有工礦棚戶區(qū)改造的機(jī)遇，全力爭取國家、省、市對我區(qū)的政策支持。加快西北村低洼棚戶區(qū)、成都鐵路局木材廠等已開工項目建設(shè)；加快新普瑞、天回舊場鎮(zhèn)等項目拆遷進(jìn)度，力爭盡快啟動項目建設(shè)；積極推進(jìn)新華印刷廠、華達(dá)商城、五冶和林業(yè)廳等片區(qū)零星地塊改造；積極做好茶店子文化宮、九里堤生資市場等片區(qū)項目包裝策劃，積極引入社會資金參與整理改造。全力協(xié)調(diào)四大國有企事業(yè)單位加快片區(qū)拆遷建設(shè)步伐，配合成都鐵路局推進(jìn)樞紐中心建設(shè)和一辦公區(qū)改造，配合中鐵二局力爭年內(nèi)啟動馬家花園片區(qū)拆遷建設(shè)，積極協(xié)調(diào)華西集團(tuán)實施曹家巷一、二街坊改造。

大力推進(jìn)環(huán)境綜合治理。做好金牛大道、蜀漢西路等重點道路風(fēng)貌打造，著力提升城市品質(zhì)。充分發(fā)揮城鄉(xiāng)居民主體作用，抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、舊場鎮(zhèn)環(huán)境治理，積極整治老居民院落環(huán)境衛(wèi)生，推進(jìn)文明社區(qū)示范點建設(shè)工程，加快打造城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范區(qū)。深入實施社區(qū)及道路綠化景觀打造，新建小游園小廣場2萬平方米，加快實施繞城高速兩側(cè)200米生態(tài)走廊建設(shè)，確保全年新增綠地20萬平方米。加大大氣環(huán)境整治力度，強(qiáng)化揚塵治理和燃煤控制；繼續(xù)加強(qiáng)小流域治理，確保出境斷面水質(zhì)不斷改善。加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理，堅決杜絕新增違法建設(shè)。提高數(shù)字化城管發(fā)現(xiàn)和處置問題的能力，健全長效管理機(jī)制，提高城市日常管理水平。

大力推進(jìn)公共服務(wù)全覆蓋。強(qiáng)化涉農(nóng)地區(qū)公共服務(wù)能力建設(shè)，加強(qiáng)涉農(nóng)地區(qū)法庭、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站點、全民健身路徑等公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。深入推進(jìn)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，認(rèn)真開展國家級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，加大就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，重點幫助涉農(nóng)地區(qū)富裕勞動力、高校畢業(yè)生和特殊困難群體實現(xiàn)就業(yè)。完善城鄉(xiāng)一體社會保障體系，切實做好城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險與農(nóng)民工綜合保險并軌接轉(zhuǎn)、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整等工作，進(jìn)一步擴(kuò)大社會保障覆蓋面。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化社會救助體系建設(shè)，積極發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，抓好扶貧幫困工作，切實加強(qiáng)公共住房保障，多渠道多形式加大困難群眾社會救助力度，不斷提高社會保障水平。

六、加強(qiáng)和諧社會建設(shè)，提高保障和改善民生的工作水平

始終把保障和改善民生作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，堅持不懈抓緊抓好，進(jìn)一步健全共建共享機(jī)制，切實解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

大力發(fā)展各項社會事業(yè)。全面深化文明城市建設(shè)，廣泛開展各類精神文明創(chuàng)建活動，積極倡導(dǎo)文明健康的生活方式，大力培育社會文明風(fēng)尚；進(jìn)一步豐富群眾精神文化生活，深入開展“交響金牛”等群眾性文化活動，加強(qiáng)文化陣地建設(shè)。編制教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，切實優(yōu)化校點布局；堅持素質(zhì)教育總體方向，穩(wěn)步推進(jìn)教育改革，大力發(fā)展職業(yè)教育和民辦教育。積極開展知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)行動，加快科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化步伐，抓好科普教育，提升全民科學(xué)素養(yǎng)。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷提高全民健康水平。促進(jìn)體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，認(rèn)真辦好區(qū)第五屆運動會。進(jìn)一步加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)，全面推進(jìn)中國人口早期教育暨獨生子女示范區(qū)建設(shè)。高度重視老齡工作，大力支持老齡事業(yè)發(fā)展。狠抓基層統(tǒng)計工作質(zhì)量提高，認(rèn)真做好第六次全國人口普查工作。加強(qiáng)國防教育和國防動員體系建設(shè)，深入開展雙擁共建活動。繼續(xù)推進(jìn)民族宗教、外事僑臺、檔案管理、物價、地方志、殘疾人、紅十字、婦女兒童等工作。

切實加強(qiáng)社會管理工作。繼續(xù)深化食品市場準(zhǔn)入工作，全面推進(jìn)食品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)，全力確保群眾健康安全。全力維護(hù)社會穩(wěn)定，強(qiáng)化社會治安綜合治理，深化流動人口服務(wù)管理，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，不斷增強(qiáng)人民群眾安全感。充分發(fā)揮大調(diào)解工作體系整體效能，及時排查化解各種矛盾糾紛。進(jìn)一步落實信訪逐級負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)包案制，及時解決群眾合理訴求，努力化解歷史遺留問題。健全安全生產(chǎn)、消防安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，深入開展重點行業(yè)、重點區(qū)域安全隱患排查治理，確保無重特大安全事故發(fā)生。加快應(yīng)急指揮平臺建設(shè)，建立一體化綜合應(yīng)急管理機(jī)制，著力提高應(yīng)急處置速度和統(tǒng)籌調(diào)度能力。

認(rèn)真抓好和諧社區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步理順街道社會事務(wù)服務(wù)中心、社區(qū)公共事務(wù)服務(wù)站、社區(qū)居委會工作職責(zé)，不斷完善社區(qū)管理體制；加強(qiáng)社區(qū)基層組織建設(shè)，依法組織實施社區(qū)居委會換屆選舉，大力實施基層干部素質(zhì)提升工程，努力完善績效考評體系；抓好社區(qū)工作者、居民代表和志愿者隊伍建設(shè)，深化“一社區(qū)一名大學(xué)生”行動，努力提高社區(qū)公共服務(wù)水平和居民自治能力；深入推進(jìn)居務(wù)公開，建立健全主動公開、依申請公開制度，切實提高公開質(zhì)量；繼續(xù)推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)工作，完善落實社區(qū)法律服務(wù)。

七、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高依法行政的能力和效率

以深入推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)為方向，以效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為抓手，狠抓責(zé)任落實，切實提升政務(wù)服務(wù)水平，扎實推進(jìn)政府各項工作。

抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高創(chuàng)新能力。結(jié)合“世界現(xiàn)代田園城市”和“五區(qū)金牛”建設(shè)，深入開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動，加強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)、社會管理等方面業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，進(jìn)一步拓展政府公務(wù)員掌握知識的廣度和深度，增強(qiáng)工作創(chuàng)新意識。大力倡導(dǎo)政府公務(wù)員把工作當(dāng)事業(yè)去追求、當(dāng)學(xué)問去研究，完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)管理和考核制度，不斷提高創(chuàng)造性破解工作難題、解決實際問題的能力。

抓改革創(chuàng)新增添發(fā)展動力。建立“五區(qū)金?！鳖I(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，努力在重點功能區(qū)建設(shè)上取得實質(zhì)性成效。積極推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，切實加強(qiáng)政府內(nèi)部運行管理，提高運轉(zhuǎn)效能。繼續(xù)深化投融資體制改革，加強(qiáng)區(qū)屬國有公司投融資和建管能力建設(shè)。積極探索街道管理體制改革，完善街道財政管理體制，推進(jìn)黃忠街道職能轉(zhuǎn)變試點工作。繼續(xù)深化行政審批改革，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，完善并聯(lián)審批和委托審批，承接好中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限擴(kuò)大工作。

抓接受監(jiān)督促進(jìn)依法行政。自覺接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和工、青、婦等人民團(tuán)體的意見，深入推進(jìn)政府信息公開工作，積極推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開運行，高度重視社會監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督。加強(qiáng)政府法制建設(shè)，進(jìn)一步完善依法行政考核體系，強(qiáng)化重大行政行為和規(guī)范性文件的依法審查，加強(qiáng)政府對外經(jīng)濟(jì)合同管理，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。

抓作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化工作落實。認(rèn)真開展政府公務(wù)員隊伍作風(fēng)紀(jì)律整頓，堅持說了算、定了干、干就干成、干就干好，大力倡導(dǎo)求實、務(wù)實、落實的良好作風(fēng)。實施目標(biāo)分類管理，強(qiáng)化目標(biāo)督查，完善分類考核機(jī)制，充分調(diào)動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力。堅持厲行節(jié)約，進(jìn)一步精簡會議和文件，嚴(yán)格公務(wù)車輛購置等管理，加快建設(shè)節(jié)約型政府。扎實推進(jìn)懲防體系建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)察和審計工作，加強(qiáng)重點領(lǐng)域、重點行業(yè)監(jiān)管，全面落實政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實維護(hù)政府良好形象。

各位代表！面對新形勢，立足新起點，推進(jìn)新發(fā)展，是時代賦予我們的崇高使命和光榮職責(zé)，需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化搶抓機(jī)遇的拼搏意識，堅定攻堅破難的頑強(qiáng)意志，堅持追求一流的工作標(biāo)準(zhǔn)，加大執(zhí)行落實的力度。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，凝聚全區(qū)廣大干部群眾的智慧和力量，提振信心，力爭上游，追趕發(fā)展，再鑄輝煌，努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展新局面，為建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”和“五區(qū)金?！倍^斗！

第二篇：金牛區(qū) 教師資格

金牛區(qū)2013年春季教師資格認(rèn)定工作公告

發(fā)布人：宣傳辦發(fā)布時間：2013-03-29瀏覽次數(shù)：69

4根據(jù)成都市教育局教師資格認(rèn)定指導(dǎo)中心的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就我區(qū)2013年春季教師資格認(rèn)定工作相關(guān)事宜公告如下：

一、認(rèn)定范圍

（一）認(rèn)定對象：

1、戶口或固定工作單位在金牛區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的人員（注：“固定工作單位”是指能夠提供有效的勞動合同書和社保繳費單的單位)；

2、駐金牛區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的全日制普通高校師范類應(yīng)屆畢業(yè)生、職業(yè)教育的幼教專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生以及通過自考取得教育學(xué)、心理學(xué)合格成績的全日制普通高校非師范類應(yīng)屆畢業(yè)生（函授、電大、小自考等所有成人教育專業(yè)的學(xué)生，未取得畢業(yè)證者，本次不能以成人教育學(xué)歷參加教師資格認(rèn)定申請）；

（二）認(rèn)定種類：

幼兒園教師資格、小學(xué)教師資格、初級中學(xué)教師資格。

二、申請程序

（一）網(wǎng)上報名。申請人于4月1日-4月30日登錄中國教師資格網(wǎng)（）按要求進(jìn)行網(wǎng)上報名（“認(rèn)定機(jī)構(gòu)”項中的“選擇機(jī)構(gòu)”項務(wù)必選擇“金牛區(qū)教育局”）、上傳照片。

注意：非師范教育類申請者的教育學(xué)、教育心理學(xué)合格成績B、C、D等級分別對應(yīng)初中、小學(xué)、幼兒園教師資格的申報。A等級的請向成都市教師資格認(rèn)定指導(dǎo)中心申請高級中學(xué)教師資格。

（二）體檢。申請人在規(guī)定時間內(nèi)到指定醫(yī)院進(jìn)行體檢（2012年秋季我區(qū)教師資格認(rèn)定過程中已在指定醫(yī)院體檢合格而申報未成功人員此次可不再體檢）。

1、體檢時間：社會申請人員和非師范應(yīng)屆畢業(yè)生申請人員5月6日上午8：00體檢；師范類應(yīng)屆畢業(yè)生申請人員經(jīng)我區(qū)教師資格認(rèn)定中心與醫(yī)院協(xié)調(diào)后由學(xué)校統(tǒng)一安排。

2、體檢地點：金牛健康體檢醫(yī)院（金牛區(qū)星河路90號，九里堤社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心五樓)。

注意：網(wǎng)報成功后、5月2日前（上班時間的上午9:00-12:00，下午1：00-5：00）帶一張2寸免冠近期照片到金牛區(qū)政務(wù)中心綜合窗口領(lǐng)取和填寫體檢表上個人信息并蓋章；體檢時帶上貼有照片并蓋有金牛區(qū)教育局章的體檢表、本人身份證和185元體檢費；5月13日帶上身份證自行到醫(yī)院領(lǐng)取體檢結(jié)果表。

（三）現(xiàn)場確認(rèn)。申請人（應(yīng)屆畢業(yè)生申請人員為學(xué)校經(jīng)辦人）持相關(guān)材料在規(guī)定的時間內(nèi)到指定地點進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)。

1、現(xiàn)場確認(rèn)時間：5月14日-17日（注：5月17日下午5：00現(xiàn)場確認(rèn)工作結(jié)束，逾期不再辦理。）

2、現(xiàn)場確認(rèn)地點：金牛區(qū)政務(wù)中心綜合窗口（沙灣路65號）。

現(xiàn)場確認(rèn)時必須帶上以下材料：

（1）《教師資格認(rèn)定申請表》一式二份（網(wǎng)報成功后，自行用A4紙雙面打印并貼上照片）。

（2）本人的《申請人思想品德鑒定表》一式一份（“中國教師資格網(wǎng)”上有統(tǒng)一格式，請下載；應(yīng)屆畢業(yè)生由畢業(yè)學(xué)校系黨總支出具，國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或國有企業(yè)職工可由工作單位出具，其他人員須由戶籍所在地街道辦事處、鄉(xiāng)級人民政府或者公安機(jī)關(guān)出具）。

戶籍不在金牛區(qū)而工作單位系金牛區(qū)的，同時需提交工作單位系金牛區(qū)的資格證明（工商執(zhí)照、辦學(xué)許可證等）復(fù)印件（加蓋單位公章）、本人與單位簽定的有效的勞動合同書復(fù)印件（審驗原件）和近期至少三個月社保繳費單（到繳費的社保局打?。?。

（3）身份證復(fù)印件一式一份（審驗原件）。

（4）學(xué)歷證書復(fù)印件一式一份（審驗原件；應(yīng)屆畢業(yè)生由畢業(yè)學(xué)校教務(wù)處出具大學(xué)期間的學(xué)業(yè)成績單和能取得畢業(yè)證的證明，并加蓋鮮章）。

（5）《普通話水平測試等級證書》復(fù)印件一式一份（申請初級中學(xué)教師資格證須二級乙等及以上，申請小學(xué)、幼兒園教師資格證須二級甲等及以上；審驗原件）。

（6）金牛區(qū)教師資格認(rèn)定中心指定的區(qū)醫(yī)院蓋有體檢合格章的體檢表一式一份。

（7）近期二寸半身正面免冠彩色照片一張（需參加教育教學(xué)能力測試的申請者交兩張，與申請表上照片同底）。

（8）教育學(xué)、教育心理學(xué)等課程考試成績單復(fù)印件一式一份（需加蓋檔案管理部門公章，師范教育類專業(yè)申請者提交）。

（9）教育教學(xué)實習(xí)鑒定表復(fù)印件一式一份（需加蓋檔案管理部門公章，師范教育類專業(yè)申請者提交）。

（10）《四川省教師資格認(rèn)定教育學(xué)、教育心理學(xué)等課程考試合格證書》復(fù)印件一式一份（審驗原件，非師范教育類申請者提交）。

（四）測試。需參加教育教學(xué)基本素質(zhì)和能力測試的人員按要求參加測試（具體測試時間、地點等由綜合窗口通知）。

（五）領(lǐng)證。申請人在規(guī)定時間內(nèi)持《接件通知書》和本人身份證到綜合窗口領(lǐng)取《教師資格證書》和返回的一份《教師資格認(rèn)定申請表》。

三、咨詢電話：87705147

溫馨提示：

1、為避免您申報失誤，建議您咨詢清楚具體申報條件后再進(jìn)行網(wǎng)報和體檢。

2、網(wǎng)報所傳照片、體檢照片、所交照片等所有照片應(yīng)為同一底片。

二○一三年三月二十九日

第三篇：金牛區(qū)環(huán)境保護(hù)局

金牛區(qū)環(huán)境保護(hù)局

貫徹落實區(qū)五屆二十四次全委（擴(kuò)大）

會議精神

為深入貫徹落實徐季楨書記和馬旭區(qū)長對下半年經(jīng)濟(jì)工作提出的要求，確保全面完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)我局下半年工作形勢，圍繞全年目標(biāo)任務(wù)的工作重點，我局將從以下四個方面著手開展工作：

（一）繼續(xù)推進(jìn)大氣和水環(huán)境的綜合治理工作

按照大氣環(huán)境整治目標(biāo)要求，我局將進(jìn)一步加大對全區(qū)繞城路以內(nèi)剩余10家機(jī)關(guān)事業(yè)單位和6家餐飲企業(yè)清潔能源改造的指導(dǎo)和督促，并對已經(jīng)完成禁煤工作的單位進(jìn)行定期的回訪，及時撥付居民清潔能源改造補助資金，積極鞏固之前的工作成果。同時以油煙整治樣板街道為基礎(chǔ)，深入推進(jìn)餐飲企業(yè)油煙整治工作。在水環(huán)境綜合整治方面，結(jié)合我區(qū)污染減排重點工作，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源、安全生產(chǎn)等方面的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，重點加強(qiáng)對污水處理系統(tǒng)、工業(yè)園區(qū)的監(jiān)督檢查以及化工行業(yè)污染治理設(shè)施運行情況的監(jiān)管。跟蹤督辦利爾制藥的清潔生產(chǎn)審核工作，鞏固鳳凰河二溝整治成果，確保飲用水安全。

（二）抓住專項行動契機(jī)，打擊違法排污企業(yè)

我局在下半年的工作中將借著“2010年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動”的東風(fēng)，按照企業(yè)發(fā)展進(jìn)園區(qū)的總體規(guī)劃要求，加大對園區(qū)外污染企業(yè)的現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)管力度。對惡意排污、污染嚴(yán)重的違法企業(yè)一律依法高限處罰。對無任何治理設(shè)施超標(biāo)排放企業(yè)依法限產(chǎn)限排，同時報請政府或依權(quán)限界定實行停產(chǎn)、關(guān)閉，并且積極與司法部門配合，及時啟動案件移交、移送程序，達(dá)到查處一家、威懾一方、影響一片的效果。

（三）妥善解決環(huán)境污染糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定

一如既往的嚴(yán)格執(zhí)行“12369”環(huán)保舉報熱線24小時值班制度，按照首問責(zé)任制工作要求，分類處理群眾訴求，及時將不屬于本部門處理的群眾訴求問題移交相關(guān)受理部門。規(guī)范信訪接待、受理文明用語，嚴(yán)格按照《信訪條例》要求，確保群眾反映的各類環(huán)境污染問題事事有結(jié)果，件件有回音。同時，認(rèn)真篩選案例，總結(jié)信訪處理工作經(jīng)驗，對熱點、敏感問題依法從速處理，切實將信訪矛盾解決在初始階段，杜絕重復(fù)訪、越級訪的問題發(fā)生。

（四）提高行政審批效率，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

行政審批作為項目實施的前置手續(xù)，其行政效率的重要性不言而喻。為此，我局制定了以下七項審批承諾制度。一是首問負(fù)責(zé)制，即由政務(wù)中心環(huán)保審批服務(wù)窗口做好受理、告知、上報、聯(lián)系、反饋和送達(dá)等全程服務(wù)；二是事先告知制，即一次性告知項目建設(shè)單位必須報送的申報材料，并且承諾所有審批事項一律在環(huán)保審批窗口“一站式”辦結(jié)；三

是便民高效制，即審批工作人員依據(jù)公開承諾時限，按時辦結(jié)，對列入省、市重點建設(shè)項目和災(zāi)后恢復(fù)重建項目開辟審批“綠色通道”，實行專人負(fù)責(zé)，上門服務(wù)；四是公開透明制，即開通電子政務(wù)，做到環(huán)評單位、辦事程序、準(zhǔn)入條件、辦結(jié)時限、項目驗收和審批結(jié)果“六公開”，廣泛接受社會監(jiān)督；五是限時辦結(jié)制，即規(guī)定報告書、報告表、登記表項目必須在承諾時限內(nèi)辦理完畢，對資料齊全的審批事項做到即到即批；六是公平公正制，即對符合規(guī)定的項目，不論大小和投資規(guī)模，實行“一把尺子衡量”，只要環(huán)評文件符合相關(guān)要求，一視同仁，按時批復(fù)；七是接受監(jiān)督制，即對事關(guān)群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈的重大敏感項目，事先公告受理信息、事中公示審查進(jìn)展、事后公布審批結(jié)果。通過這七項承諾制度的執(zhí)行，在保證了審批質(zhì)量的同時有效的提高了行政審批的工作效率。

金牛區(qū)環(huán)境保護(hù)局 李君丞

2010年8月4日

第四篇：成都市金牛區(qū)五月花學(xué)校

成都市金牛區(qū)五月花學(xué)校

（古柏校區(qū)）

2013——2014學(xué)上期教師綜合考核實施方案 為進(jìn)一步貫徹公開、公平、公正的考核原則，充分體現(xiàn)以人為本和全心全意依靠廣大教師辦好學(xué)校的管理思想，充分發(fā)揮考核評價的激勵、調(diào)控、改進(jìn)、發(fā)展的功能，切實增強(qiáng)學(xué)校的調(diào)控指揮能力，建立競爭機(jī)制，激發(fā)工作熱情，規(guī)范教育教學(xué)行為，不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量，現(xiàn)根據(jù)學(xué)校管理的需要，并結(jié)教師教育教學(xué)的實際，特制定本方案。

一、建立考核評估小組

1.機(jī)構(gòu)：

組長：陳旭峰 副組長：張宗盛、張健

成員：唐勇軍、劉志磊、吳萍、康衛(wèi)軍 2.分工職責(zé)：

陳旭峰：負(fù)責(zé)組織制定方案和組織實施考評

張宗盛、唐勇軍、康衛(wèi)軍：負(fù)責(zé)教學(xué)過程和期末統(tǒng)考教學(xué)質(zhì)量的考核

張健、吳萍、劉志磊：負(fù)責(zé)教師安全工作的考核

二、考核內(nèi)容和評分

1.安全工作的考核（20分）（由德育主任負(fù)責(zé)考核或校長督查考核）①.明確并履行崗位安全職責(zé)，落實學(xué)校安全工作的有關(guān)要求，做好安全防范工作，否則扣2分；

②.將安全教育有機(jī)的滲透到本學(xué)期教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)過程之中，否則扣2分；

③課前清點學(xué)生人數(shù)，發(fā)現(xiàn)異常情況立即上報班主任或?qū)W校，否則扣3分；

④.課堂上發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險性時應(yīng)及時制止，告誡教育并與班主任或?qū)W生家長及時溝通，否則一次扣3分；

⑤.認(rèn)真履行“首知責(zé)任制”，發(fā)現(xiàn)安全隱患或事故及時報告處理，否則一次扣3分；

⑥.上課期間不得將學(xué)生趕出教室，否則一人次扣0.5分，嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生，否則一次扣3分；

⑦.因脫離崗位或在崗不作為或故意違規(guī)或手法不當(dāng)造成學(xué)生安全事故者一次扣5分；

⑧.課堂教學(xué)中如遇突發(fā)性事件或安全問題，及時將學(xué)生有序疏散到安全地帶并作妥善處理，否則一次扣5分；

⑨.課間按學(xué)校統(tǒng)一安排負(fù)責(zé)本樓層樓梯間的安全值守，否則一次扣0.5分；

⑩.每天中午、下午最后一節(jié)課下課前，上課教師要結(jié)合實際提醒學(xué)生注意交通安全，防劫防騙，防各種安全事故，否則一次扣0.5分。

以上各條要求請各位教師認(rèn)真履行，否則若因教師行為導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)重大安全事故將嚴(yán)肅處理，取消績效獎勵和課時調(diào)整，直至

。2.教學(xué)過程的考核（20分）（由教務(wù)主任負(fù)責(zé)考核或校長督查考核）

①.學(xué)期教學(xué)計劃、總結(jié)不交各扣3分，不按時交各扣0.5分；

②.超周備課，無教案上課，發(fā)現(xiàn)一次扣3分（推門聽課查教案）；

③.上課遲到、早退1---2分鐘扣0.5分，3---5分鐘扣1分，10分鐘以上者扣5分；

④.無故曠課一次扣5分；

⑤.嚴(yán)格按課表上課，不得私自調(diào)課，否則一次各扣2分；

⑥.沒有特殊情況，上課期間嚴(yán)禁教師打電話，更不能玩手機(jī)而不管理學(xué)生，否則發(fā)現(xiàn)一次扣1分；

⑦.作業(yè)批改要及時，且全批全改，漏批漏改（含作文）一次扣2分，錯批一次扣0.5分；

⑧.按班級規(guī)劃的優(yōu)生人數(shù)進(jìn)行個別輔導(dǎo)，無輔導(dǎo)記錄著扣2分；

⑨.按教學(xué)計劃和教學(xué)進(jìn)度及時進(jìn)行單元期中期末測試，并嚴(yán)肅考紀(jì)考風(fēng)，否則一次扣1分；

⑩.按時參加教研活動，如教學(xué)設(shè)計，公開課，經(jīng)驗交流，板書設(shè)計等，不參加者一次扣2分。

3.統(tǒng)考學(xué)科期末教學(xué)質(zhì)量考核（60分）（由教務(wù)處負(fù)責(zé)考核）

（1）初中：語文低于區(qū)平均分15分為60分；數(shù)學(xué)，英語低于全區(qū)平均分20分為60分；物理化學(xué)低于全區(qū)平均分10分為60分；每低一分就減一分，每高一分就加一分。

（2）小學(xué)：與天回校區(qū)相比，平均分相等為60分，每低一分就減一分，每高一分就加一分。

（3）有關(guān)事項說明：

①.插班生、班級原有學(xué)生中如果有殘疾期末考試成績可以不計入總分評分，但必須報教務(wù)處批準(zhǔn)；

②.期末統(tǒng)考，教師不得以任何借口不讓學(xué)生考試，否則該生各科以零分計入科平均分；

③.跨年級學(xué)科教學(xué)質(zhì)量分班考核折合算分；

④.教主科又教副科的按主科考核算分；

⑤.短期生病教師等同于所教班級的教師考核，長期生病教師不作考核。

4.藝體學(xué)科教師的考核，由教務(wù)處、德育處負(fù)責(zé)考核（1）安全工作（20分，同上）（2）教學(xué)過程的考核（40分，同上）

（3）大型活動的展示（20分）（六

一、國慶、元旦、家長會等）（4）參加區(qū)級、市級、省級比賽（20分，以下計分最多只能計20分）

①.學(xué)生參加區(qū)級以上體育比賽獲集體獎計10分，獲個人獎計3分；

②.學(xué)生參加區(qū)級以上藝術(shù)節(jié)有節(jié)目獲獎計15分；

③.學(xué)生參加人才大賽（或區(qū)級以上繪畫作品）獲獎1人次計2分。

5.特項加分（最高計10分）（1）論文、課件、活動方案、教案、板書設(shè)計等獲獎

①.校級含兩校聯(lián)合教研：一等獎計2分，二等獎計1.5分，三等獎計1分；

②.區(qū)級：一等獎計4分，二等獎計3分，三等獎計2分；

③.市級及以上：一等獎計5分，二等獎計4分，三等獎計3分。（2）優(yōu)質(zhì)課或說課獲獎

①.校級（含兩校區(qū)）：一等獎計3分，二等獎計2.5分，三等獎計2分；

②.區(qū)級以上：一等獎計6分，二等獎計4分，三等獎計3分。

（3）主攻課題獲獎

區(qū)級以上：一等獎5分，二等獎4分，三等獎3分。（4）統(tǒng)考學(xué)科競賽指導(dǎo)教師：區(qū)級及以上每人次獲獎計分。（5）期末考核分在上期期末基礎(chǔ)上平均分每漲一分就加一分。

三、考核結(jié)果處理：

1.考評結(jié)果向教師通報，作為續(xù)聘的重要依據(jù)；

2.考評結(jié)果與績效分配和下學(xué)期的可是津貼掛鉤；

此方案經(jīng)教師討論通過后，報請毛凱校長審批同意后執(zhí)行。

成都市五月花中小學(xué)校

2013年9月

第五篇：金牛區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局2011年工作思路

金牛區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局2011年工作思路

一、工作目標(biāo)

按照市委建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市和區(qū)委、區(qū)政府“五區(qū)金牛”建設(shè)的決策部署，認(rèn)真貫徹落實區(qū)委五屆二十五次全委（擴(kuò)大）會議精神，以“最基層的人就要做最基礎(chǔ)的事”為準(zhǔn)則，大力提倡“四種風(fēng)氣”，以更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，更高的要求做好機(jī)關(guān)事務(wù)工作，在求實、務(wù)實、落實和效率上狠下功夫，用心打造滿意機(jī)關(guān)后勤，不斷提升機(jī)關(guān)事務(wù)管理水平。

二、工作重點

1、金璐天下為集政府辦公區(qū)、寫字間、商業(yè)鋪面和私家住宅一體的綜合型樓盤，且與區(qū)委黨校共用進(jìn)出口，針對如此復(fù)雜的情況，要積極探索，總結(jié)政府辦公樓管理的新模式，做好金璐天下我區(qū)辦公點辦公用房的分配和調(diào)整，滿足入駐單位（部門）辦公需要，做好辦公房改造工作。結(jié)合實際制定好機(jī)關(guān)事務(wù)管理、保障、服務(wù)方案，采取有效措施保障機(jī)關(guān)工作安全、有序、正常運轉(zhuǎn)。

2、加強(qiáng)對區(qū)政府委托管理的金牛政務(wù)中心、金璐天下辦公點、紀(jì)工委派出機(jī)構(gòu)等辦公用房集中統(tǒng)一管理和后勤服務(wù)工作。

3、加強(qiáng)和規(guī)范全區(qū)公務(wù)車配備使用管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車編制管理規(guī)定；二是嚴(yán)格公務(wù)用車配備使用標(biāo)準(zhǔn)；三是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車政府采購制度；四是加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理，建立公務(wù)車輛使用情況統(tǒng)計報告制度；五是加強(qiáng)公務(wù)車輛報廢管理；六是執(zhí)行公務(wù)用車定點加油、定點維修、定點保險，繼續(xù)實行公務(wù)用車費用網(wǎng)上公示制；七是積極穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車改革。

4、認(rèn)真做好政府采購服務(wù)工作。一方面要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和政策，熟練掌握業(yè)務(wù)技能，不斷提高工作水平。堅持政府信息公開制度，確保政府采購信息發(fā)布率達(dá)100%，全年政府采購資金節(jié)約率不低于3%，有效投訴為零。另一方面要會同區(qū)財政局對全區(qū)各街道、各部門和國有公司具體工作人員進(jìn)行政府采購知識培訓(xùn)，提高采購人的政府采購意識。

5、做好三個統(tǒng)管辦公區(qū)（點）和14個區(qū)級機(jī)關(guān)宿舍的安全管理生產(chǎn)和消防安全工作。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)和消防安全工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備運行的維護(hù)、保養(yǎng)，特別要對特種設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備安全、正常、有效運行，確保重大傷害、火災(zāi)、爆炸事故為零，全年無輕傷事故。指導(dǎo)督促各駐外區(qū)級部門機(jī)關(guān)的安全管理工作，舉辦一次統(tǒng)管辦公區(qū)各單位（部門）有關(guān)人員消防安全知識培訓(xùn)。

6、以強(qiáng)化膳食供應(yīng)保障服務(wù)、設(shè)施設(shè)備維修服務(wù)、安全保衛(wèi)、會議服務(wù)、清潔衛(wèi)生、綠化美化保障標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，明確各類服務(wù)保障要求和標(biāo)準(zhǔn)，將后勤管理服務(wù)工作推上一個新臺階。一是做好政務(wù)中心每天近1000人、各類應(yīng)急人員、加班、值班人員膳食供應(yīng)服務(wù)。同時，為金璐天下辦公點和紀(jì)工委派出機(jī)構(gòu)工作人員每天近300人提供膳食供應(yīng)服務(wù)的工作。二是做好機(jī)關(guān)集中辦公區(qū)（點）的設(shè)施、設(shè)備維修工作，按要求定時檢修、維護(hù)電梯、中央空調(diào)系統(tǒng)、鍋爐、會議音響系統(tǒng)、水電氣供應(yīng)系統(tǒng)等，確保機(jī)關(guān)大樓安全、正常運行。三是負(fù)責(zé)集中辦公（點）及區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)住地的安全保衛(wèi)和社會沿安綜合治理工作，協(xié)助相關(guān)部

門疏導(dǎo)和處理集體性上訪事件。四是做好全區(qū)各類會議的服務(wù)工作，協(xié)助做好各類接待的服務(wù)工作。五是做好政務(wù)中心會議室及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)辦公室、政務(wù)中心公共部分的綠化美化工作。六是做好機(jī)關(guān)集中辦公區(qū)（點）公共部分（包括大院、停車樓、走廊、衛(wèi)生間、會議室）的清潔衛(wèi)生工作。七是認(rèn)真開展公務(wù)用車專項治理工作。

三、工作亮點

2011年，我局將以不斷優(yōu)化機(jī)關(guān)環(huán)境為工作亮點，用心打造滿意機(jī)關(guān)后勤，促進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理、保障、服務(wù)工作科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。

1、“靜”——創(chuàng)造安靜的機(jī)關(guān)環(huán)境。一是要求辦公區(qū)域內(nèi)大樓維修、改造和安裝電器設(shè)備等施工都應(yīng)在非工作時間進(jìn)行；二是辦公區(qū)域內(nèi)要求各單位（部門）使用低噪音的工具，采取技術(shù)改造等手段，減少辦公區(qū)內(nèi)設(shè)施、設(shè)備運行噪音；三是在政務(wù)中心大院內(nèi)增掛（設(shè)）禁止鳴號、限速等交通的標(biāo)識，降低車輛噪聲；四是積極倡導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員和溫馨提示外來辦事人員不要在辦公區(qū)內(nèi)高聲喧嘩，努力營造一個平心靜氣、聚精會神研討問題、處理事情的清靜場所。

2、“凈”——創(chuàng)造干凈的機(jī)關(guān)環(huán)境。著眼建設(shè)清潔型機(jī)關(guān)的要求，加強(qiáng)環(huán)境整治和日常巡查，保證辦公公共區(qū)域的干凈整潔，做到綠化、美化、凈化，辦公區(qū)立面要經(jīng)常打掃和維修，做到墻面清爽、張貼統(tǒng)一，標(biāo)牌規(guī)范、布置規(guī)整，定期清洗辦公大樓的外墻，確保整體環(huán)境的整潔。同時，還要定期做好設(shè)施、設(shè)備和機(jī)房的清洗工作，確保設(shè)施、設(shè)備運行環(huán)境干凈、整潔。

3、“敬”——創(chuàng)造和諧的工作氛圍。按照打造和諧型機(jī)關(guān)的要求，結(jié)合管理局工作實際，要求我局機(jī)關(guān)工作人員和后勤服務(wù)人員待人以敬、處事以敬，營造誠信友愛、安定有序、充滿活力的辦公氛圍，要求后勤服務(wù)人員不斷改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。

四、工作突破點

2008年國務(wù)院出臺了《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，規(guī)定：“國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)在同級管理節(jié)能工作的部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作?！薄稐l例》明確了節(jié)能規(guī)劃，提出了節(jié)能管理要求、措施及監(jiān)督保障手段，由此可見公共機(jī)構(gòu)節(jié)能在節(jié)約型社會建設(shè)中具有重要的作用。我區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作運行兩年來，積累了一些經(jīng)驗，但也存在不少薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在部分干部職工節(jié)儉意識淡薄，沒有養(yǎng)成節(jié)約的良好習(xí)慣；公共機(jī)構(gòu)建筑及設(shè)施設(shè)備陳舊老化，基本條件差，改造缺投入；基礎(chǔ)工作薄弱，考評難度大；手段不硬，節(jié)能降耗措施難以落實等。這些問題的存在，制約著公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的推進(jìn)。

2011年，我局將下大力氣攻堅破難，全力推動公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。一是健全機(jī)構(gòu)，落實責(zé)任。按照《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》要求，省、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局都相應(yīng)成立了專門的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理處，因此，擬定“三定”方案中建議區(qū)政府在我局增設(shè)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理科，推進(jìn)我區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作；二是擬定區(qū)級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，制定節(jié)能降耗、合理利用能源制度并組織實施；三是進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理全工作，建議區(qū)委、區(qū)政府將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作納入目標(biāo)考核，推行目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度，打造節(jié)能示范機(jī)關(guān)；四是突

出抓好節(jié)約用電，大力抓好節(jié)約用水和氣，積極推行政府節(jié)能采購，減少公務(wù)費用支出，積極推廣和應(yīng)用節(jié)能降耗新產(chǎn)品，推行電子政務(wù)，降低行政成本；五是會同區(qū)級有關(guān)部門組織開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn)。

五、工作措施

1、提高素質(zhì)，強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)

一是大力倡導(dǎo)“四種風(fēng)氣”，切實提高行政效率。認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于激勵和約束干部真爬坡、敢破難的八條措施》，要求干部職工本著樸實做人、認(rèn)真做事的準(zhǔn)則，在局內(nèi)大力倡導(dǎo)講大局、比奉獻(xiàn)的風(fēng)氣，教育干部職工要懂得珍惜，具備奉獻(xiàn)精神，樂于奉獻(xiàn)，勇于奉獻(xiàn)；大力倡導(dǎo)講實干、比實績的風(fēng)氣，在日常工作中要踏踏實實做人，兢兢業(yè)業(yè)做事，重實際、重實干、重實效；大力倡導(dǎo)講執(zhí)行、比效率的風(fēng)氣，要求廣大干部職工懂業(yè)務(wù)、鉆業(yè)務(wù)，當(dāng)天的事要當(dāng)天干，把每項工作每件事都干好，不斷提高工作效率；大力倡導(dǎo)講團(tuán)結(jié)、比協(xié)作的風(fēng)氣，要求干部職工目標(biāo)一致，工作同步，高效敏捷，上呼下應(yīng)，齊心協(xié)力干工作。

二是樹立“三個理念”，不斷提高服務(wù)意識。樹立“服務(wù)無小事”理念，關(guān)注小事，成就大事，增強(qiáng)廣大干部職工的責(zé)任感和使命感，讓服務(wù)意識自覺轉(zhuǎn)化為服務(wù)行動；樹立“服務(wù)無借口”理念，有求必應(yīng)，熱情服務(wù)。深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握區(qū)委、區(qū)政府中心工作對機(jī)關(guān)事務(wù)工作提出的新要求，真正做到“說了算、定了干、干就干好”。堅持快捷服務(wù)，加快工作節(jié)奏，認(rèn)真執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、限時結(jié)辦制和責(zé)任追究制，職責(zé)范圍的事及時辦理，非職責(zé)范圍內(nèi)的事做好聯(lián)系引導(dǎo)工作，直到服務(wù)對象滿意為止；樹立“服務(wù)無止境”理念，沒有最好，只有更好，采取各種有效措施，改進(jìn)工作方法，以更加全面和更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為建設(shè)“五區(qū)金牛”多做貢獻(xiàn)。

三是抓好新形勢下黨的建設(shè)，落實科學(xué)民主的決策機(jī)制和黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制，扎實推進(jìn)懲防體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政從政若干準(zhǔn)則》，深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和勤廉雙優(yōu)活動，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和執(zhí)行力，不斷提高機(jī)關(guān)事務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

2、明確責(zé)任，完善層級管理機(jī)制

一是深入挖掘機(jī)關(guān)事務(wù)工作的核心職能，對機(jī)關(guān)事務(wù)管理、保障和服務(wù)工作逐條進(jìn)行梳理，將能夠量化的項目列入局內(nèi)工作目標(biāo)，實行層級管理，逐一落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人，并定期進(jìn)行考核和督查；二是繼續(xù)加強(qiáng)崗位職責(zé)教育，要求廣大干部職工勤奮工作，刻苦鉆研，明確機(jī)關(guān)事務(wù)管理、保障、服務(wù)工作的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、流程和完成時限，主動接受監(jiān)督。三是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要有“想學(xué)”的思想，要主動學(xué)習(xí)，要有目的有針對性地學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)事務(wù)方面的知識，學(xué)習(xí)身邊的優(yōu)秀典型，學(xué)習(xí)不斷更新的科學(xué)文化知識和法律法規(guī)，還要走出去，通過各種途徑，向其他區(qū)（市）、縣的兄弟單位學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，按照滿意機(jī)關(guān)后勤標(biāo)準(zhǔn)抓好機(jī)關(guān)事務(wù)工作。

3、精細(xì)管理，認(rèn)真做好每項工作

本著“最基層的人就要做最基礎(chǔ)的事”的準(zhǔn)則，要不辭辛苦，任勞任怨，在“細(xì)節(jié)”、“細(xì)致”

上下功夫，要求我們的干部職工當(dāng)天的工作當(dāng)天完成，每項工作、每件事情都要做好。一是要有積極的自覺的工作態(tài)度，主動工作，主動思考工作中難點，勇于面對困難，樂于克服困難；二是要具備創(chuàng)新精神。要創(chuàng)造性地完成各項工作，在創(chuàng)造中求精、求細(xì)，在精細(xì)中求發(fā)展。三是抓好巡查制度的落實，養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，隨時巡查隨時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，減少失誤，努力把工作做得更完美。

二〇一〇年十二月十三日