第一篇：規(guī)范程序,加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)監(jiān)管-1

規(guī)范程序

強(qiáng)化農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)監(jiān)管

——息烽縣2011年農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作工作總結(jié)

息烽位于貴陽北交，烏江南岸，全縣總面積1036.5平方公里，耕地面積22.34萬畝（習(xí)慣畝），其中田7.48萬畝，土14.86萬畝，轄6鄉(xiāng)4鎮(zhèn)，161個(gè)村民委員會(huì)，1447個(gè)村民小組，總?cè)丝?5.5萬人，其中:農(nóng)戶6萬戶（農(nóng)村土地承包戶5.27萬戶），農(nóng)業(yè)人口21.87萬人，勞動(dòng)力13萬人，外出務(wù)工勞動(dòng)力8萬人，其中：常年外出務(wù)工勞動(dòng)力5.5萬人。

2009年我縣被確定為貴陽市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)縣后，按照市有關(guān)要求，縣建立了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站，村明確了土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)員（由村支書、主任或遠(yuǎn)教員擔(dān)任）。在實(shí)際工作中，我們堅(jiān)持農(nóng)民自愿、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、維護(hù)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、依法流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的原則，堅(jiān)持農(nóng)民與流入方自主選擇流轉(zhuǎn)方式，以建立優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，建立一批有特色、有優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)前景好、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。截止目前，全縣土地流轉(zhuǎn)面積1.3萬畝，比上年增2.5%，占耕地面積的5.8%；其中：規(guī)范合同和備案登記的5283.21畝，涉及1886戶。我們的具體做法是：

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系?？h成立土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣農(nóng)業(yè)、財(cái)政、司法等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全縣土地流轉(zhuǎn)工作。組建了息烽縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)站，落實(shí)了辦公場(chǎng)地和設(shè)備，村明確了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息服務(wù)員，初步建立了覆蓋全縣農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的服務(wù)體系。

二是制定流轉(zhuǎn)方案，明確農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)。制定出臺(tái)了《息烽縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)施方案（試行）》（息府辦發(fā)[2009]113號(hào)）。根據(jù)方案要求：息烽作為貴陽三個(gè)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)示范縣之一，主要任務(wù)是建立為農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)提供法律政策宣傳、流轉(zhuǎn)信息、流轉(zhuǎn)咨詢、價(jià)格評(píng)估、合同簽訂指導(dǎo)、合同鑒證等服務(wù)的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)。即通過試點(diǎn)，建立覆蓋全縣的農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，不斷完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和手段，健全流轉(zhuǎn)制度，推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)范流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。

三是及時(shí)召開會(huì)議，全面安排部署農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作。2009年我縣被確定為貴陽市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)試點(diǎn)縣后，制定了實(shí)施方案，及時(shí)召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣相關(guān)部門召開專題會(huì)議討論實(shí)施方案，安排部署土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作。方式下發(fā)后，多次召開了土地流轉(zhuǎn)工作推進(jìn)會(huì)議，安排部署土地流轉(zhuǎn)工作，進(jìn)一步明確土地流轉(zhuǎn)各項(xiàng)工作措施和任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)召開了村組會(huì)議，將農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)相關(guān)政策傳達(dá)到村組、農(nóng)戶。

四是強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，提高操作水平和宣傳流轉(zhuǎn)政策。2009年以來，我縣結(jié)合土地流轉(zhuǎn)工作會(huì)議，制定了農(nóng)村土地《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作要點(diǎn)》、《息烽縣土地流轉(zhuǎn)流程》、《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn) 管理系統(tǒng)》、《息烽縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)操作指南》等PPT課件，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)講解了《息烽縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)實(shí)施方案》、《貴陽市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理系統(tǒng)》等內(nèi)容。公布了息烽縣農(nóng)村土地政策資訊熱線電話，充分利用縣電視臺(tái)、息烽宣傳等媒體，采取印制宣傳單等方式，廣泛宣傳《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理辦法》等法律法規(guī)，發(fā)放宣傳資料4萬余份。

五是加強(qiáng)土地承包管理，及時(shí)化解農(nóng)村土地承包糾紛。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是農(nóng)民的生活保障，是一項(xiàng)最基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，也是土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。按照《農(nóng)村土地承包法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理，全面落實(shí)農(nóng)民對(duì)承包土地的各項(xiàng)權(quán)利，切實(shí)抓好二輪延包的后續(xù)完善工作，妥善處理解決遺留問題，確保農(nóng)民現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。今年，我縣共調(diào)處土地承包糾紛上訪案件24件，基本做到了土地糾紛矛盾不出縣，將矛盾化解在基層。

六是統(tǒng)一合同文本，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同。在省工商行政管理局、省農(nóng)業(yè)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)貴州省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同示范文本的通知》（黔工商合[2010]5號(hào)）文件下發(fā)之前，嚴(yán)格要求按原省農(nóng)業(yè)廳規(guī)定的合同文本執(zhí)行。黔工商合[2010]5號(hào)文件下發(fā)后，在局職工會(huì)上進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)，并結(jié)合我縣實(shí)際對(duì)流轉(zhuǎn)合同文本進(jìn)行了修訂，將修訂后的流轉(zhuǎn)合同印發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求嚴(yán)格按此合同文本簽訂土地流轉(zhuǎn)合同。七是建立完善制度，加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)監(jiān)管。建立完善了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心工作職責(zé)》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服中心主任崗位職責(zé)》、《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)操作流程》等制度和操作流程，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。為便于管理，制定了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記簿、承包合同、流轉(zhuǎn)合同編號(hào)方案，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在對(duì)流轉(zhuǎn)合同進(jìn)行備案登記時(shí)，嚴(yán)格按此方案進(jìn)行編號(hào)登記，規(guī)范了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理，加強(qiáng)了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)監(jiān)管。

八是強(qiáng)化督促檢查，深入指導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作。一是結(jié)合縣相關(guān)督促檢查，在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)工作進(jìn)行督促檢查時(shí)，檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作開展情況。二是由局分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作開展情況進(jìn)行專門檢查，重點(diǎn)檢查土地流轉(zhuǎn)制度落實(shí)情況、檔案建設(shè)情況、臺(tái)帳建設(shè)情況、信息發(fā)布情況等。三是深入開展土地流轉(zhuǎn)工作指導(dǎo)，針對(duì)流轉(zhuǎn)面積較大，流轉(zhuǎn)農(nóng)戶對(duì)相關(guān)流轉(zhuǎn)政策不熟等情況，深入村組及農(nóng)戶講解相關(guān)土地流轉(zhuǎn)政策，指導(dǎo)簽訂流轉(zhuǎn)合同。

按照以上措施，我縣大力引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人參與土地流轉(zhuǎn)，使土地流轉(zhuǎn)從以前單一的農(nóng)戶之間的自發(fā)流轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等參與流轉(zhuǎn)發(fā)展，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民增收，對(duì)此，我們有以下啟示：

一是規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)行為，促進(jìn)了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。按照《息烽縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)實(shí)施方案》的要求，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村 土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，制定和完成了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)流程，以實(shí)施土地流轉(zhuǎn)合同制和備案制為重點(diǎn)，建立健全了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策咨詢服務(wù)、合同登記備案、流轉(zhuǎn)臺(tái)帳、信息收集發(fā)布等規(guī)范管理制度和運(yùn)作機(jī)制，規(guī)范了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為，推進(jìn)了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。

二是迅速推進(jìn)了規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品基地建立。農(nóng)業(yè)企業(yè)通過土地流轉(zhuǎn)，以“公司＋基地＋農(nóng)戶”和發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)等模式，有力地促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)，迅速建立了規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，如貴州貴陽市息烽潤(rùn)龍生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司通過土地流轉(zhuǎn)建立了300余畝規(guī)范化蔬菜種植基地，帶動(dòng)了西山萬畝蔬菜基地建設(shè)。息烽特驅(qū)家禽公司通過土地流轉(zhuǎn)，建立了標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖小區(qū)，使我縣肉雞年出欄由70萬羽迅速提升到270萬羽。

三是提升了農(nóng)業(yè)規(guī)模效益，拓寬了農(nóng)民增收渠道。農(nóng)村土地通過流轉(zhuǎn)特別是通過土地流轉(zhuǎn)實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)之后，降低了生產(chǎn)成本，增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)生了規(guī)模效益，而且作為土地流出方的農(nóng)戶，一方面農(nóng)民自身承包土有償流轉(zhuǎn)獲取的租金收入，另一方面農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)后外出務(wù)工或受雇于流入方增加了工資收入，從而拓寬了農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)了農(nóng)民增收。

我縣土地流轉(zhuǎn)工作雖然取得了一定成績(jī)，但也存在宣傳工作還須進(jìn)一步深入，服務(wù)工作還需進(jìn)一步完善、土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)投入不配套、租用農(nóng)戶土地發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)扶持政策不明確等問題，在下步的工作中，著重抓好： 一是進(jìn)一步加大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理與服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地承包及流轉(zhuǎn)。

二是進(jìn)一步爭(zhēng)取省、市加大對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作的資金投入力度，制定通過土地流轉(zhuǎn)發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)扶持政策，建立土地流轉(zhuǎn)政策激勵(lì)機(jī)制。

二〇一一年十一月十六日 6

息烽縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心

第二篇：農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)材料（范文模版）

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)材料

通化縣_________鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）_______村________組

中共通化縣紀(jì)委黨風(fēng)室制

土地流轉(zhuǎn)合同

承包方：（甲方）

住址：

受讓方：（乙方）

住址：

根據(jù)農(nóng)村土地承包法律法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定，訂立本合同，雙方共同信守。

第一條 甲方以______(轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、租賃、入股)

形式將坐落_____________________,等級(jí)______等，面積______公頃的承包地（其中水田____畝；旱田_____畝）（），流轉(zhuǎn)費(fèi)用（人民幣大寫）：元整；付款期限前；流轉(zhuǎn)期限______年（____年____月___日至____年_____月____日），流轉(zhuǎn)費(fèi)用每年（人民幣大寫）______________元整，包括_____,______,______.付款時(shí)間為每年___月___日前。

第二條 流轉(zhuǎn)期內(nèi)，乙方享有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)；產(chǎn)品處置

收益權(quán)和________________的權(quán)利，并接受發(fā)包方依法管理和監(jiān)督。

第三條 流轉(zhuǎn)期內(nèi)，乙方承擔(dān)維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得

用于非農(nóng)建設(shè)；依法合理利用土地，不得給土地

造成永久性損害和_______、__________等義務(wù)。

第四條 流轉(zhuǎn)期滿，乙方應(yīng)保證流轉(zhuǎn)的土地達(dá)到流轉(zhuǎn)時(shí)土

地等級(jí)和質(zhì)量。

第五條 合同在執(zhí)行中發(fā)生糾紛，由村民委員會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)

濟(jì)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)解，調(diào)解不成的，由縣級(jí)農(nóng)村

土地承包糾紛仲裁委員會(huì)依法裁決。

第六條 本合同自簽字之日起生效，合同一式四份，甲、乙雙方、發(fā)包方、鑒證機(jī)關(guān)各執(zhí)一份。

第七條

承包方（甲方）：（簽字）代表人：（簽字）受讓方（乙方）：（簽字）代表人：（簽字）年月日

鑒證機(jī)關(guān)：（公章）承辦人：（簽字）年月日 合同未盡事宜由甲乙雙方協(xié)商解決。

第三篇：農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合1[范文模版]

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同

甲方：（出租方）

乙方：（承租方）

根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》及有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，經(jīng)協(xié)商一致，就土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)出租事宜，訂立本合同。

一、出租土地基本情況及用途

甲方愿將其承包經(jīng)營(yíng)的位于：牛村五組28畝土地（四至附后）承包經(jīng)營(yíng)權(quán)出租給乙方，從事農(nóng)業(yè)用途的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

二、出租期限

土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)出租期限為：20年，自2014年4月1日起至2034年4月1日止。

三、出租價(jià)款及支付方式

l、出租土地的價(jià)款為每年8400元人民幣（300元/畝/年）。

2、一次性付清1 0年承包費(fèi)，后10年到2024年4月1日付10年承包費(fèi)。

四、雙方權(quán)利和義務(wù)

1、乙方依法享有承租土地使用權(quán)、收益、自主組織生產(chǎn)和產(chǎn)品處置權(quán)，乙方承包到期后，在同等條件下可優(yōu)先承包。

2、出租的土地被依法征收，征用、占用時(shí)，乙方有權(quán)獲得承租期間自種的青苗補(bǔ)償及自己投入建設(shè)的地面附著物補(bǔ)償費(fèi)。

3、乙方在合同期滿后，對(duì)土地的耕作造成破壞不能正常耕作的，乙方必須負(fù)責(zé)恢復(fù)土地原貌。

4、甲方應(yīng)遵守乙方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，任何人不得干涉乙方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

5、如有單方違約，應(yīng)向?qū)Ψ礁峨p倍違約金壹拾陸萬捌仟元整（168000元）

6、本合同自雙方簽字之日起生效。未盡事直，雙方協(xié)商解決。

7、本合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方和鄉(xiāng)經(jīng)管站備案一份。出租方（簽字）：身份證號(hào)：

承租方（簽章）：身份證號(hào)：

簽訂日期：年月日

第四篇：農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同

承包方（甲方）： 住址：受讓方（乙方）住址：

根據(jù)農(nóng)村土地承包法律法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定，訂立本合同，雙方共同遵守。

第一條：甲方以（轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、租賃、入股）形式將座落三甲趙村，面積畝的承包地，流轉(zhuǎn)給乙方從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，流轉(zhuǎn)期限10年（2013年9月30日至2024年11月30日），流轉(zhuǎn)費(fèi)用每畝每年伍佰伍拾元整（自2020年至2024年畝租金陸佰元）。

第二條：流轉(zhuǎn)期內(nèi)，乙方享有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)；產(chǎn)品處置收益權(quán)，并接受發(fā)包方依法管理和監(jiān)督。

第三條：流轉(zhuǎn)期內(nèi)，乙方承擔(dān)維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；依法保護(hù)和合理利用土地，不得給土地造成永久性損害等義務(wù)。第四條：流轉(zhuǎn)期最后一年，乙方應(yīng)于2024年12月1日前向甲方交齊當(dāng)年流轉(zhuǎn)費(fèi)用，方可使用流轉(zhuǎn)土地，否則，甲方有權(quán)收回流轉(zhuǎn)給乙方的土地。

第五條：流轉(zhuǎn)期滿，乙方應(yīng)保證流轉(zhuǎn)的土地達(dá)到流轉(zhuǎn)時(shí)土地等級(jí)和質(zhì)量。

第六條：因土地承包經(jīng)營(yíng)發(fā)生糾紛的，雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決，也可以請(qǐng)求村民居委會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處等調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

第七條：雙方約定條款。

1、乙方須在每年稻收后支付甲方租金。

2、受讓方在流轉(zhuǎn)區(qū)域內(nèi)修路挖塘、溝渠費(fèi)用自理，由此產(chǎn)生的效益應(yīng)歸受讓方。

3、國(guó)家給予農(nóng)戶的補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)歸農(nóng)戶。給予大戶的政策歸受讓方享受。

4、流轉(zhuǎn)期間，如遇國(guó)家重大用地政策，應(yīng)維護(hù)受讓方的合法權(quán)益（如青苗費(fèi)、前期修路費(fèi)等）。

5、原有的農(nóng)田相配套的塘溝渠及電應(yīng)給予受讓方使用。

6、流轉(zhuǎn)期間，受讓方享受流轉(zhuǎn)范圍內(nèi)的土地使用權(quán)、支配權(quán)。

7、受讓方在流轉(zhuǎn)期間不得破壞原有的用地性質(zhì)。

8、合同到期后，同等條件下乙方優(yōu)先簽訂繼包合同。

第八條：本合同自簽訂之日起生效，合同一式四份，流轉(zhuǎn)雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府農(nóng)村土地承包管理部門各備案一份。

第九條：合同未盡事宜由甲乙雙方協(xié)商解決。

承包方（甲方）：（簽字）代表人：（簽字）

受讓方（乙方）：（簽字）代表人：（簽字）

年月日

鑒證機(jī)關(guān)：（公章）承辦人：（簽章）

年月日

第五篇：2009農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作總結(jié)

近年來，我們按照省、市和縣委、縣政府區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)和做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)、做強(qiáng)品牌的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，堅(jiān)持把推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)作為推進(jìn)“三農(nóng)”工作和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有力抓手，創(chuàng)新機(jī)制，積極借鑒，試點(diǎn)先行，嚴(yán)格程序，強(qiáng)化監(jiān)管，采用靈活多樣的形式，大力開展土地流轉(zhuǎn)工作，取得

了較為明顯成效。

一、土地流轉(zhuǎn)的基本情況

我縣農(nóng)村實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶13.5萬戶，承包耕地面積36.08萬畝。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止今年12月底，全縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)3.6 萬畝，涉及農(nóng)戶1.2萬戶，分別占承包面積的10 %和承包戶數(shù)的9 %。其中已簽訂流轉(zhuǎn)合同的0.5萬戶，1.8萬畝，分別占流轉(zhuǎn)農(nóng)戶數(shù)和面積的 42%和50 %。農(nóng)戶自發(fā)流轉(zhuǎn)面積達(dá) 1.8萬畝，涉及農(nóng)戶0.7萬戶，分別占流轉(zhuǎn)面積和農(nóng)戶數(shù)的50 %和58 %。全縣實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的面積達(dá) 2.4萬畝，占家庭土地承包總面積的7%。全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地糾紛調(diào)解委員會(huì),部分村建成了村級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和調(diào)解中心,逐步形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)和土地糾紛調(diào)解仲裁體系。

二、促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作的基本作法

在促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作中，我縣確定了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的基本思路：以發(fā)展為主題，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，培植龍頭企業(yè);依靠經(jīng)營(yíng)體制和機(jī)制創(chuàng)新，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。在流轉(zhuǎn)原則上，堅(jiān)持維護(hù)農(nóng)村集體土地所有權(quán)，長(zhǎng)期穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，依法流轉(zhuǎn)使用權(quán)。在流轉(zhuǎn)目標(biāo)上，依靠各方面的優(yōu)勢(shì)組合，實(shí)施耕地規(guī)模集約經(jīng)營(yíng)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)。積極開發(fā)非耕地和低效益地，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)，滿足人們不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要。在流轉(zhuǎn)方向上，依靠科技成果轉(zhuǎn)化和實(shí)用新技術(shù)運(yùn)用，著力市場(chǎng)信息、資金、勞力和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)有效對(duì)接，建設(shè)一批有特色、有優(yōu)勢(shì)、科技含量高、市場(chǎng)前景好、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的商品生產(chǎn)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。在流轉(zhuǎn)方式上，堅(jiān)持農(nóng)民與業(yè)主自主選擇。具體作法是：

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力。針對(duì)過去我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在自發(fā)、不規(guī)范、流轉(zhuǎn)困難等問題，縣委、縣政府高度重視，重點(diǎn)抓了三個(gè)方面的工作：一是召開會(huì)議，廣泛宣傳。近幾年來，縣委、縣政府多次召開促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作會(huì)議，專題部署，并通過各種場(chǎng)合，將國(guó)家的土地流轉(zhuǎn)政策宣傳到千家萬戶，全縣上下形成了土地流轉(zhuǎn)工作的良好氛圍。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部把土地流轉(zhuǎn)列入了鄉(xiāng)村工作的重要日程，做到了年初有計(jì)劃、年底有考核。二是興辦試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面。今年，我局結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科發(fā)展觀活動(dòng)，深入開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)調(diào)研，對(duì)匡河等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，并在匡河鄉(xiāng)興辦土地流轉(zhuǎn)示范點(diǎn)。9月份，在匡河鄉(xiāng)召開了全縣土地流轉(zhuǎn)暨發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，將匡河鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)驗(yàn)向全縣推廣。三是出臺(tái)文件，強(qiáng)化措施。今年，為使我縣土地流轉(zhuǎn)工作落到實(shí)處，縣委、縣政府采取了一條過硬措施，把農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考核評(píng)比。

(二)成立機(jī)構(gòu)，規(guī)范流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)涉及到農(nóng)戶的切身利益，政策性強(qiáng)，涉及面廣。為了切實(shí)抓好這項(xiàng)工作，我縣要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要層層成立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)和土地糾紛調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)，要配備專人，專抓土地流轉(zhuǎn)工作。一是縣里成立了土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全縣土地流轉(zhuǎn)工作，以縣經(jīng)管局為主，抽調(diào)有關(guān)單位人員，組建了全縣土地流轉(zhuǎn)工作班子，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣經(jīng)管局。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(經(jīng)管站)建設(shè)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地糾紛調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu);三是有條件的村要建立村級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)引進(jìn)大戶或企業(yè);四是建立健全政策引導(dǎo)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、考核機(jī)制，多管齊下推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

(三)夯實(shí)基礎(chǔ)，確保流轉(zhuǎn)。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是農(nóng)民的生活保障，是一項(xiàng)最基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，也是土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。今年，我局嚴(yán)格按照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理，建立健全相關(guān)制度，全面落實(shí)農(nóng)民對(duì)承包土地的各項(xiàng)權(quán)利，切實(shí)抓好二輪延包的后續(xù)完善工作，妥善處理解決遺留問題，確保農(nóng)民現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。我局共調(diào)處土地承包糾紛上訪19件，如，調(diào)處了匡河鄉(xiāng)涂家沖村董鳳要嬌土地糾紛案、大河岸鎮(zhèn)南家山村何青土地糾紛案，縣、鄉(xiāng)、村基本做到了土地糾紛矛盾不出村、不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不出縣，將矛盾化解在基層。

(四)培育市場(chǎng)，搞活流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)的目的不僅在于規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體(流入方)收益，而且農(nóng)民(流出方)也要收益，從而實(shí)現(xiàn)雙贏的良好態(tài)勢(shì)。我縣以規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主體流轉(zhuǎn)的收益大大高于農(nóng)民之間的流轉(zhuǎn)收益，農(nóng)民對(duì)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)的積極性高于農(nóng)民之間流轉(zhuǎn)。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門按照“政府引導(dǎo)、法人投資、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”的思本

文來源：好范文 http://004km.cn/路，大力引導(dǎo)各類組織和個(gè)人參與土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)流轉(zhuǎn)主體多元化，使土地流轉(zhuǎn)從以前單一的農(nóng)戶之間的自發(fā)流轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)企業(yè)、工商企業(yè)、科技人員、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等參與

流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變。一是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)建基地。農(nóng)業(yè)企業(yè)可以通過土地流轉(zhuǎn)，以“公司+基地+農(nóng)戶”和發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)等模式，有力地促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)，如匡河鄉(xiāng)奶牛場(chǎng)、九資河惠濤藥業(yè)等企業(yè)，通過土地流轉(zhuǎn)的形式，建設(shè)奶牛飼料基地和藥材基地，促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)。二是引導(dǎo)種養(yǎng)大戶和合作社開展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。全縣的種養(yǎng)大戶和合作社可以通過土地流轉(zhuǎn)，集約土地，擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益，如我縣的錦秀林牧專業(yè)合作社，聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)羊大戶，建立12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分社，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，帶動(dòng)了群眾增收致富，產(chǎn)生了更大的經(jīng)濟(jì)效益，今年，該合作社又流轉(zhuǎn)了100畝土地，投資250萬元，建設(shè)核心繁育基地，每年能為鄂東提供種母羊2000只。

(五)規(guī)范形式，提高實(shí)效。近年來，我縣針對(duì)勞動(dòng)力外出經(jīng)商務(wù)工、土地拋荒現(xiàn)象增多等情況，堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，積極探索推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的有效形式。一是農(nóng)戶之間流轉(zhuǎn)。農(nóng)戶將承包的土地直接轉(zhuǎn)包他人，從中收取承包經(jīng)營(yíng)權(quán)收益金。這是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)之初的基本模式，有利于解決農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小，土地零星分散的問題。如富源生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社通過個(gè)人轉(zhuǎn)包，流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)130畝用于養(yǎng)雞,養(yǎng)豬,發(fā)展大棚蔬菜等。這種流轉(zhuǎn)方式既解決了農(nóng)戶拋荒田地荒蕪現(xiàn)象，又有效解放了農(nóng)村勞動(dòng)力，讓一部分農(nóng)民安心在外長(zhǎng)期務(wù)工。二是流轉(zhuǎn)給集體直接經(jīng)營(yíng)。即由村兩委對(duì)農(nóng)戶不愿種植稻麥的農(nóng)田進(jìn)行流轉(zhuǎn)，在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，由村“兩委”與村民簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議，統(tǒng)一組織耕種。該方式具有臨時(shí)性、短期性，是解決季節(jié)性拋荒的一條有效途徑。如匡河鄉(xiāng)匡河村“兩委”就以此方式以每年每畝450斤水稻價(jià)格，承包農(nóng)民的120畝土地發(fā)展玉米種。三是引進(jìn)農(nóng)業(yè)大戶、企業(yè)流轉(zhuǎn)。近年來，我縣通過招商引資，成功引進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)20多家來承包租賃經(jīng)營(yíng)。如：匡河鄉(xiāng)蓮花林村通過這種形式流轉(zhuǎn)土地100畝給省農(nóng)科院桑茶藥基地育苗;駱駝坳鎮(zhèn)城門山村流轉(zhuǎn)土地500畝給湖北綠葉集團(tuán)發(fā)展建設(shè)萬頭豬場(chǎng)。四是季節(jié)性流轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶根據(jù)訂單需要向農(nóng)戶包租一個(gè)生產(chǎn)季節(jié)的土地，使同塊土地在不同季節(jié)由不同經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)的流轉(zhuǎn)形式。此方式既可讓農(nóng)戶增收，又能確保單季糧食生產(chǎn)。

今年，我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作取得了一定的成績(jī)，但也存一些問題，土地流轉(zhuǎn)仍然存在流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范，農(nóng)民承包權(quán)得不到充分尊重，利益得不到有效保護(hù)等問題，土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出“四多四少”，即：自發(fā)流轉(zhuǎn)的多，自覺流轉(zhuǎn)的少;向農(nóng)戶流轉(zhuǎn)的多，向非農(nóng)戶流轉(zhuǎn)的少;零散流轉(zhuǎn)的多，集中流轉(zhuǎn)的少;無序流轉(zhuǎn)的多，有序流轉(zhuǎn)的少。這些情況直接影響土地流轉(zhuǎn)的速度、規(guī)模和質(zhì)量，今后，我們將做好以下工作：一是加大農(nóng)村土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)。加大力度做好示范引導(dǎo)、典型引路工作;二是要按自愿有償?shù)脑瓌t，鼓勵(lì)、支持和指導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、互換、出租、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，逐步發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng);三是進(jìn)一步完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地糾紛調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)的建設(shè)，為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作保駕護(hù)航;四是進(jìn)一步爭(zhēng)取縣委、縣政府加大對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作的資金投入力度，建設(shè)好土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系和政策激勵(lì)機(jī)制。