第一篇：2011年諸暨國(guó)稅局機(jī)關(guān)黨建工作總體思路[大全]

2011年諸暨國(guó)稅局機(jī)關(guān)黨建工作總體思路

2011年機(jī)關(guān)黨建工作指導(dǎo)思想和總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四、五中全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，緊緊圍繞稅收中心工作，著力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、“六型”機(jī)關(guān)和“六型”干部隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)范化黨支部制度建設(shè)，全面推進(jìn)基層黨組織黨建工作，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，不斷提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)整體水平，為完成局機(jī)關(guān)全年工作任務(wù)提供強(qiáng)有力的思想、組織和作風(fēng)保證。

一、加強(qiáng)黨的思想建設(shè)

思想建設(shè)是黨建工作的靈魂。加強(qiáng)思想建設(shè)的核心任務(wù)就是用“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和十七大精神武裝黨員和干部。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆四、五中全會(huì)精神，不斷提高黨的執(zhí)政能力。

學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆四、五中全會(huì)精神作為機(jī)關(guān)黨委明年首要政治任務(wù)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)十七屆四、五中全會(huì)精神，引導(dǎo)黨員深刻領(lǐng)會(huì)和把握其精神實(shí)質(zhì)，充分認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的歷史必然性和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性、緊迫性；進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的責(zé)任感、使命感，努力把執(zhí)政能力提高到一個(gè)新的水平。要不斷把學(xué)習(xí)中的收獲融入到實(shí)際稅收工作中去，不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，出臺(tái)舉措，推動(dòng)發(fā)展。

（二）認(rèn)真開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)教育活動(dòng)。要按照上級(jí)有關(guān)要求，精心組織，周密安排，扎實(shí)開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)教育活動(dòng)。各支部要聯(lián)系本單位黨員隊(duì)伍的實(shí)際，加強(qiáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容，尋找典型樹立標(biāo)桿，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍，做到有宣傳、有載體、有觸動(dòng)、有實(shí)效。要通過這次爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，深化創(chuàng)建活動(dòng)，提高黨建工作水平。達(dá)到提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)要求。達(dá)到增強(qiáng)黨員的使命感，責(zé)任感，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（三）繼續(xù)抓好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部的活動(dòng)。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，要以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)教育活動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨支部的深入開展，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員終身學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)教育的理念，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨支部和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的建設(shè)。要通過以點(diǎn)帶面，建立學(xué)習(xí)教育的長(zhǎng)效機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭上黨課，要結(jié)合思想和工作實(shí)際撰寫理論文章、心得體會(huì)和調(diào)研報(bào)告指導(dǎo)稅收中心工作。加強(qiáng)對(duì)各支部強(qiáng)化學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，要通過互動(dòng)形式，達(dá)到黨員個(gè)人素質(zhì)明顯提高、黨支部戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)的目的。黨委將從中發(fā)掘典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)召開交流會(huì)，以利相互學(xué)習(xí)，共同提高。

（四）深化效能建設(shè)和精神文明創(chuàng)建工作。

繼續(xù)把推動(dòng)效能建設(shè)、改善發(fā)展稅收工作環(huán)境作為檢驗(yàn)黨建工作成效的一項(xiàng)具體內(nèi)容。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《稅收征管法》、《行政許可法》，引導(dǎo)黨員、干部自覺遵守效能建設(shè)的規(guī)定。繼續(xù)推行和完善政務(wù)公開等辦事公開制度，從源頭、機(jī)制上認(rèn)真解決好作風(fēng)方面存在的深層次問題。要以慶祝建黨90周年、建國(guó)62周年為契機(jī)，廣泛開展多種形式的，以黨的優(yōu)良傳統(tǒng)為核心的教育活動(dòng)。

精心組織爭(zhēng)創(chuàng)省、市各級(jí)系統(tǒng)內(nèi)外的文明單位活動(dòng)。堅(jiān)持“重在建設(shè)、貴在堅(jiān)持、注重實(shí)效”的原則，以“爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位”和爭(zhēng)當(dāng)“國(guó)稅系統(tǒng)先進(jìn)工作者”為活動(dòng)抓手，做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象促進(jìn)我局的三個(gè)文明建設(shè)再上新的臺(tái)階。并把創(chuàng)建省級(jí)文明單位相關(guān)工作納入全局的總體目標(biāo)，實(shí)行目標(biāo)管理、層層落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步深入開展創(chuàng)建五好黨支部,系統(tǒng)文明單位，文明科室，文明職工等活動(dòng)。

二、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)

（一）以創(chuàng)建“五好基層黨組織”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好黨建制度建設(shè)（定期研究黨支部工作制度、定期分析黨員思想狀況制度、支部三會(huì)一課制度、民主評(píng)議制度、黨員目標(biāo)管理制度等）。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“五好基層黨組織”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部的活力，不斷創(chuàng)新支部活動(dòng)的形式和內(nèi)容，要著眼于加強(qiáng)班子建設(shè)，提高干部素質(zhì)，注重引導(dǎo)黨員干部練內(nèi)功干實(shí)事，心思用在工作上，作風(fēng)擰在務(wù)實(shí)上，實(shí)現(xiàn)“抓班子，帶隊(duì)伍，促發(fā)展”的目的要求。

（二）發(fā)揮黨員先鋒模范作用，開展“黨員示范崗”和黨員幫扶“結(jié)對(duì)子”活動(dòng)。

繼續(xù)在國(guó)稅系統(tǒng)辦稅窗口和第一線重要崗位開展“黨員示范崗”活動(dòng)，實(shí)施黨員先鋒模范工程；要結(jié)合爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)教育活動(dòng)，推出一批服務(wù)優(yōu)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀黨員戰(zhàn)斗團(tuán)隊(duì)和黨員個(gè)人的先進(jìn)典型，發(fā)揮示范和輻射作用。要針對(duì)隊(duì)伍中出存在的問題，選出一批責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)和學(xué)識(shí)豐富的黨員，與其他同志形成幫扶“結(jié)對(duì)”，著重發(fā)揮優(yōu)秀黨員的“傳、幫、帶”作用，突出解決黨員隊(duì)伍建設(shè)的難點(diǎn)問題，努力幫助其他黨員共同進(jìn)步。同時(shí)開展好黨員干部與結(jié)對(duì)聯(lián)系村和結(jié)對(duì)貧困戶“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)。以黨員為主開展對(duì)貧困地區(qū)、困難群眾和失學(xué)中小學(xué)生的幫扶工作；組織青年黨員和廣大青年?duì)幃?dāng)志愿者，參加社會(huì)公益事業(yè)；在集團(tuán)上下形成感恩社會(huì)、回報(bào)社會(huì)的良好風(fēng)氣。

（三）按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，做好發(fā)展黨員工作。

要求各黨支部要從本單位實(shí)際出發(fā)，制定發(fā)展黨員工作計(jì)劃，報(bào)告發(fā)展黨員工作情況，規(guī)范發(fā)展黨員程序和資料。要積極宣傳十七大會(huì)議精神，做深入細(xì)致的思想政治工作，提高黨外群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，不斷擴(kuò)大入黨積極分子隊(duì)伍。并對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行黨的基本知識(shí)和黨的基本路線教育，以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的教育，使他們懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想、宗旨、任務(wù)、組織原則和紀(jì)律，懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利，幫助他們端正入黨動(dòng)機(jī)，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。

三、進(jìn)一步抓好黨的作風(fēng)建設(shè)

建設(shè)一支高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍是黨委的一項(xiàng)重要工作，在加快推進(jìn)國(guó)稅事業(yè)的同時(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)，樹立國(guó)稅隊(duì)伍新形象是機(jī)關(guān)黨建工作的一個(gè)重點(diǎn)。

（一）強(qiáng)化反腐倡廉教育，促進(jìn)黨員干部廉潔自律。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央兩個(gè)《條例》和《關(guān)于建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》；深入貫徹中紀(jì)委四次、五次全會(huì)精神。并在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，分析黨內(nèi)監(jiān)督和黨員權(quán)利保障等方面的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施加以解決。二是抓好反腐倡廉的宣傳教育，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，按照黨內(nèi)廉政的要求和規(guī)定，結(jié)合爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)教育活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部在思想上牢固樹立廉潔自律的觀念和意識(shí)。三是完善依法審批、依法辦事的制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政管理的監(jiān)督，逐步建立健全反腐的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，從制度上，從源頭上防治腐敗。

（二）進(jìn)一步建立健全黨內(nèi)監(jiān)督制度

健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，是新時(shí)期黨的建設(shè)新要求，也是落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的具體措施。對(duì)各黨支部要從具體實(shí)際出發(fā)，建立健全切合自身實(shí)際的黨內(nèi)監(jiān)督制度，從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加大對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，使黨內(nèi)監(jiān)督領(lǐng)域得到深化，監(jiān)督過程有章可循；要堅(jiān)持和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、黨內(nèi)情況反映制度、黨委工作議事制度、黨委重大決策征求意見制度，不斷拓寬黨內(nèi)民主渠道，擴(kuò)大黨員對(duì)黨內(nèi)和單位事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。

（三）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，黨內(nèi)民主是黨的生命，對(duì)人民民主和政治文明具有重要的示范和帶頭作用。要求各黨支部圍繞擴(kuò)大黨內(nèi)民主，完善保障黨員權(quán)利等制度，要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，使黨章規(guī)定的黨員權(quán)利在實(shí)際工作中得到落實(shí)。支部要根據(jù)黨建工作的新情況，圍繞支部黨建實(shí)際工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入開展調(diào)查研究，要在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題，捕捉信息，為干部職工辦實(shí)事解除后顧之憂。堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義和脫離實(shí)際，不求實(shí)效的作風(fēng)。發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的精神，把黨的方針、政策、黨的要求落在基層，落在實(shí)處。

四、加強(qiáng)對(duì)工、青、婦工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的積極作用

加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，要積極引導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)通過開展活動(dòng)，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的作用，積極組織工會(huì)、共青團(tuán)結(jié)合各自工作特點(diǎn)開展豐富多彩、健康向上、凝心聚力的文體活動(dòng)，不斷豐富干部職工的政治文化和精神生活，發(fā)揮他們的聰明才智，自覺獻(xiàn)身國(guó)稅事業(yè)的改革發(fā)展。

第二篇：2010年全市國(guó)稅工作總體思路

2010年全市國(guó)稅工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)一系列重大決策部署，緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的主題，進(jìn)一步解放思想創(chuàng)新思路，深化稅源稅基管理，落實(shí)稅收調(diào)控措施，優(yōu)化稅收服務(wù)舉措，營(yíng)造良好治稅環(huán)境，大力推進(jìn)文化國(guó)稅、素質(zhì)國(guó)稅、創(chuàng)新國(guó)稅和平安國(guó)稅

建設(shè)，為促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、建設(shè)美好新××作出新貢獻(xiàn)。

圍繞上述思路，在今年工作中，要在以下幾個(gè)方面下好功夫：

在稅源管理上下功夫。要強(qiáng)化責(zé)任區(qū)管理，掌握更多更準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，在防止走逃企業(yè)管理、加大欠稅管理和稅負(fù)提升方面研究新的管理辦法。大企業(yè)管理模版運(yùn)用要加快，管理員講評(píng)要求實(shí)效，專業(yè)化管理水平要提升，管戶與管事要相互銜接促進(jìn)，稅收管理員崗位要試行競(jìng)崗?，F(xiàn)有的模型參數(shù)指標(biāo)要運(yùn)用到日常工作中，評(píng)估模型要簡(jiǎn)單通俗化，便于操作。對(duì)評(píng)出的問題要研究長(zhǎng)效管理措施，人員力量要到位，技術(shù)辦法要跟上。四聯(lián)動(dòng)要有新舉措。要進(jìn)一步完善制度，落實(shí)責(zé)任，真正在成效上下功夫，盡可能防范和減少企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)和稅務(wù)干部執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

在落實(shí)政策上下功夫。要以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展為己任，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，主動(dòng)把國(guó)稅工作融入××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，按照“實(shí)行有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅制度”以及改善宏觀調(diào)控的要求，全面貫徹落實(shí)好“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的一系列政策措施，同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)稅收法制建設(shè)，深化稅源稅基管理，促進(jìn)稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為提高政府公共服務(wù)的能力和水平提供財(cái)力保障。

在稅收服務(wù)上下功夫。要幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)困難，真正為納稅人護(hù)航，做納稅人合法利益的忠實(shí)維護(hù)者。要在提高服務(wù)質(zhì)效上下功夫，做到充分運(yùn)用質(zhì)效系統(tǒng)，真正起到監(jiān)控作用。要在開展項(xiàng)目化服務(wù)和重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)性調(diào)研上下功夫，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開展政策解讀，加強(qiáng)納稅人培訓(xùn)，任務(wù)要明確，責(zé)任要到人，務(wù)求收到實(shí)效。此外，通報(bào)通繳功能還要優(yōu)化，辦稅服務(wù)廳資源整合和人員配備也要加強(qiáng)研究。

在績(jī)效管理上下功夫。要進(jìn)一步明確個(gè)人與組織的績(jī)效目標(biāo)，加強(qiáng)相互溝通，發(fā)現(xiàn)存在問題，指出努力方向，督促全體國(guó)稅干部持續(xù)改進(jìn)，共同進(jìn)步。通過更深入研究和建立適合國(guó)稅系統(tǒng)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和要求的管理辦法，激勵(lì)廣大干部職工既要愛崗、更要敬業(yè)，提高工作積極性和主動(dòng)性。

在干部全面發(fā)展上下功夫。要加強(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè)，提高人員素質(zhì)，提升執(zhí)行力，做好該做的事，做好能做好的事。要有創(chuàng)新意識(shí)，勇于爭(zhēng)創(chuàng)一流。確保整個(gè)隊(duì)伍在政治、經(jīng)濟(jì)、生活上都安全不出事，努力把××國(guó)稅打造成文化國(guó)稅、素質(zhì)國(guó)稅、創(chuàng)新國(guó)稅和平安國(guó)稅。

新形勢(shì)、新任務(wù)、新目標(biāo)，對(duì)我們提出了新要求。我們要堅(jiān)持從全局的高度想問題、謀思路、促發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)抓好新的各項(xiàng)國(guó)稅工作。具體工作內(nèi)容可歸納為“發(fā)揮三個(gè)職能、打造四型國(guó)稅”。

（一）充分發(fā)揮組織收入工作職能，努力保持稅收增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)

今年上級(jí)下達(dá)我市的國(guó)稅收入指導(dǎo)性計(jì)劃是20.23億元，增幅為7.5 %。由于地方政府對(duì)財(cái)力的需求較大，市委市政府要求今年全市財(cái)政收入、地方一般預(yù)算收入均增長(zhǎng)20%以上,國(guó)稅增長(zhǎng)幅度為22%。由于上半年仍處于政策調(diào)整的過渡期，經(jīng)濟(jì)增幅的回落將嚴(yán)重制約稅收增長(zhǎng)。對(duì)此，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，既要看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩的形勢(shì)，又要看到經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基本面不會(huì)變。既不能悲觀失望，也不能有絲毫的盲目樂觀，越是在困境中，越是要振奮精神，越是要擔(dān)負(fù)起職責(zé)，不辱為國(guó)聚財(cái)?shù)某绺呤姑?/p>

1．正確把握稅收收入形勢(shì)。今年組織收入的形勢(shì)嚴(yán)峻，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響還將進(jìn)一步顯現(xiàn)，全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型和稅收政策調(diào)整會(huì)帶來稅收減少，去年某些特殊的增收因素今年不復(fù)存在。同時(shí)也應(yīng)該看到，中央一系列宏觀調(diào)控措施，為全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)在更長(zhǎng)時(shí)期、更高水平的平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。多年來我們國(guó)稅系統(tǒng)積累了許多行之有效的征管措施和經(jīng)驗(yàn)，為依法加強(qiáng)稅收征管提供了可靠保障。因此，我們要堅(jiān)定信心，振奮精神，扎實(shí)工作，確保圓滿完成預(yù)期目標(biāo)。

2．認(rèn)真貫徹組織收入原則。要遵循經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展的客觀規(guī)律，正確處理組織收入與依法治稅的關(guān)系。在收入困難的情況下，要著眼于征納和諧，高度關(guān)注稅收政策的落實(shí)，決不能搞“延緩抵扣、提前做銷售”等收過頭稅行為。要旗幟鮮明地貫徹落實(shí)依法征稅的組織收入原則，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，加強(qiáng)減免稅和緩稅審批管理。嚴(yán)格控制新欠，大力清繳陳欠。加強(qiáng)稅收收入質(zhì)量考核，逐步實(shí)現(xiàn)收入工作由計(jì)劃管理向質(zhì)量管理轉(zhuǎn)變。

3．加強(qiáng)組織收入工作的宣傳和引導(dǎo)。要建立與政府有關(guān)職能部門間正常的溝通渠道，主動(dòng)、及時(shí)向地方政府反映經(jīng)濟(jì)稅源情況及增減原因分析，爭(zhēng)取各級(jí)黨政和相關(guān)部門對(duì)國(guó)稅工作的理解和支持。內(nèi)部要加強(qiáng)

對(duì)組織收入工作的目標(biāo)管理，認(rèn)真抓好稅收計(jì)劃的制定、分解和落實(shí)。在關(guān)注收入總量的同時(shí)，更要關(guān)注收入質(zhì)量，以稅源質(zhì)量管理指標(biāo)為主，科學(xué)評(píng)價(jià)組織收入工作的質(zhì)量和效率，促進(jìn)組織收入工作水平的提高。

4．加強(qiáng)稅收分析與預(yù)測(cè)。要全面開展稅源分析、稅收預(yù)測(cè)預(yù)警分析、稅收管理風(fēng)險(xiǎn)分析和政策效應(yīng)分析，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅源地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)的分析。

密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)變化，全面掌握影響稅收收入變化的因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織收入工作中存在的問題和稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地采取措施，始終牢牢把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。

（二）充分發(fā)揮稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能，全面落實(shí)各項(xiàng)稅收調(diào)控措施

今年1月開始，一批與納稅人密切相關(guān)的重大稅收政策逐步實(shí)施。內(nèi)容包括：增值稅向“消費(fèi)型”全面轉(zhuǎn)型、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅納稅期限延長(zhǎng)、出口退稅率調(diào)整、成品油稅費(fèi)改革實(shí)施、資源綜合利用產(chǎn)品獲免增值稅、以及小規(guī)模納稅人的增值稅征收率統(tǒng)一調(diào)低為3%等等。另外，將納稅申報(bào)期限從10日延長(zhǎng)至15日。上述稅收政策的調(diào)整，是為了應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)而采取的積極財(cái)政政策的一部分。我們要不折不扣地將國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)稅收調(diào)控措施落實(shí)到位。

1．加強(qiáng)稅制改革和政策調(diào)整的宣傳解讀。要在組織好基層干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、全面準(zhǔn)確地把握各項(xiàng)政策內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等形式向社會(huì)各界加強(qiáng)政策宣傳，增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)稅制改革和政策目標(biāo)的理解，進(jìn)一步堅(jiān)定企業(yè)的發(fā)展信心。要把新修訂的增值稅條例和實(shí)施細(xì)則作為宣講解讀的重要內(nèi)容，讓企業(yè)了解增值稅轉(zhuǎn)型的政策內(nèi)容和具體操作方法，確保企業(yè)能夠熟練地掌握和運(yùn)用轉(zhuǎn)型政策，提高自我發(fā)展能力。同時(shí)，要加強(qiáng)稅收信息的采集、整理和報(bào)送，及時(shí)為上級(jí)局和各級(jí)黨委政府反饋稅收調(diào)整在基層的動(dòng)態(tài)和企業(yè)的反映。

2．確保稅制改革各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要結(jié)合貫徹新企業(yè)所得稅法，完善企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的實(shí)施辦法，進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序，增強(qiáng)可操作性，加大政策扶持力度。要認(rèn)真落實(shí)新修訂的增值稅條例及實(shí)施細(xì)則中有關(guān)調(diào)低小規(guī)模納稅人征收率和提高個(gè)體工商戶增值稅起征點(diǎn)的政策，結(jié)合做好“雙定”工作，及時(shí)調(diào)整核定征收戶的稅款定額，把減輕納稅人稅收負(fù)擔(dān)政策真正落實(shí)到位。

3．增強(qiáng)稅收優(yōu)惠激勵(lì)的促進(jìn)效能。要積極引導(dǎo)企業(yè)利用增值稅轉(zhuǎn)型的有利發(fā)展機(jī)遇，加大固定資產(chǎn)投入力度，加快技術(shù)改造和設(shè)備更新，加快產(chǎn)品升級(jí)換代，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。落實(shí)新企業(yè)所得稅法的各項(xiàng)配套制度，營(yíng)造各類企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。利用鼓勵(lì)和扶持中小企業(yè)的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，支持新辦三產(chǎn)企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)和福利生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展，積極拓展再就業(yè)渠道，擴(kuò)大企業(yè)吸納勞動(dòng)力容量。要用好職工教育培訓(xùn)費(fèi)用的列支政策，鼓勵(lì)企業(yè)在限、停產(chǎn)期間加大職工教育培訓(xùn)力度，延緩和減少對(duì)職工的裁減。要充分運(yùn)用所得稅預(yù)繳政策，幫助房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)緩解資金壓力，積極支持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。要積極兌現(xiàn)落實(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作組織發(fā)展的增值稅、所得稅優(yōu)惠政策，進(jìn)一步加大稅收支持“三農(nóng)”建設(shè)的力度。

4．強(qiáng)化出口退稅的政策功效。要大力支持擁有自主品牌、核心技術(shù)的產(chǎn)品和大型機(jī)械設(shè)備以及農(nóng)輕紡等有競(jìng)爭(zhēng)力的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口，在分類管理基礎(chǔ)上擴(kuò)大“先退稅后核銷”的管理范圍；鼓勵(lì)有市場(chǎng)的企業(yè)帶動(dòng)同業(yè)企業(yè)擴(kuò)大出口；支持船舶企業(yè)的出口，對(duì)出口船舶按照工程進(jìn)度實(shí)行“先退稅再結(jié)算”的辦法。在防范了出口騙稅的同時(shí)，加強(qiáng)出口貨物征退稅銜接，簡(jiǎn)化退稅程序，加快退稅進(jìn)度，緩解出口企業(yè)資金壓力。

（三）充分發(fā)揮稅源聯(lián)動(dòng)管理職能，深入推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化專業(yè)化管理

在年初召開的全省國(guó)稅工作會(huì)議上，省局領(lǐng)導(dǎo)明確提出“樹立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理理念”的新要求。稅收風(fēng)險(xiǎn)管理作為當(dāng)前國(guó)際通行的稅收管理理念，涵蓋了稅收征管的方方面面和全過程。對(duì)此，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加深對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的學(xué)習(xí)理解，準(zhǔn)確把握稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的理論實(shí)質(zhì)，抓住實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵點(diǎn)，把風(fēng)險(xiǎn)管理引入稅收?qǐng)?zhí)法和納稅服務(wù)的全過程，通過深化稅源聯(lián)動(dòng)管理，深入推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化管理，進(jìn)一步提升稅源稅基監(jiān)控的整體水平。

1．建立稅收風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制。建立稅收風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制，必須從事務(wù)性的行政管理向以確定風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)舉措、風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別排序以及管理資源優(yōu)化配置和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控評(píng)估等轉(zhuǎn)變。一是繼續(xù)發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，研究制定稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的戰(zhàn)略規(guī)劃和分階段稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的工作重點(diǎn)。二是注重規(guī)律把握，分地區(qū)、分行業(yè)、分企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)特征的篩選、分類、歸納和描述，進(jìn)一步研究?jī)?yōu)選稅收風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，健全、完善稅收風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù)。三是科學(xué)合理確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。要深入研究不同時(shí)期主要稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，牽頭組織行業(yè)評(píng)估、跨地區(qū)聯(lián)評(píng)、匯算清繳會(huì)審、執(zhí)法檢查等管理要求較高的事項(xiàng)。

2．提高聯(lián)動(dòng)管理整體效能。要進(jìn)一步鞏固和完善市局與分局的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)基層聯(lián)動(dòng)管理工作。市局機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)動(dòng)管理的指導(dǎo)、幫助、督查工作，對(duì)上級(jí)發(fā)布的信息要進(jìn)行梳理整合，避免不做分辨、不分輕重緩急地層層累加。基層分局要承擔(dān)起對(duì)各類異常信息的按戶歸集和稅收風(fēng)險(xiǎn)分析，統(tǒng)籌安排管理措施，分解到崗，分解到人。聯(lián)動(dòng)成員部門要強(qiáng)化協(xié)同配合意識(shí)，落實(shí)好各項(xiàng)聯(lián)動(dòng)議事制度，整合工作重點(diǎn)，提高協(xié)同運(yùn)作能力。同時(shí)，有效拓展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，密切與地稅、工商、金融、外管、統(tǒng)計(jì)及發(fā)改委等部門的溝通協(xié)作，提高資源共享度。

3．繼續(xù)深化稅收分析工作。要密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)變化，全面掌握影響稅收收入變化的因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織收入工作中存在的問題和稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地采取措施，牢牢把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。要從稅源管理需要出發(fā)，進(jìn)一步梳理稅收分析事項(xiàng)，通過設(shè)定行業(yè)經(jīng)濟(jì)稅收相關(guān)性指標(biāo)，探索建立行業(yè)稅收分析模型，從宏觀和微觀層面實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)分析，查找管理中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱點(diǎn)，促進(jìn)潛在稅源向現(xiàn)實(shí)稅收轉(zhuǎn)化。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重大項(xiàng)目重點(diǎn)稅源的管理與服務(wù)，充實(shí)完善重大項(xiàng)目重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)庫(kù)，定期開展重大項(xiàng)目稅收存量分析、重點(diǎn)稅源質(zhì)量分析。

4．積極推進(jìn)稅源監(jiān)控方式的轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步深化責(zé)任區(qū)建設(shè)，突出分類管理和專業(yè)化管理的要求，從無差別的戶管方式，向按納稅信譽(yù)等級(jí)和稅收風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別實(shí)施有針對(duì)性的稅源監(jiān)控轉(zhuǎn)變，形成管事基礎(chǔ)上的管戶制。要提高對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的集約化、專業(yè)化管理水平，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)稅收監(jiān)控措施，有效控制涉稅風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。繼續(xù)深入開展責(zé)任區(qū)“星級(jí)評(píng)定”活動(dòng)，整合考評(píng)指標(biāo)和數(shù)據(jù)來源，落實(shí)、完善責(zé)任區(qū)講評(píng)制度，因地制宜，結(jié)合實(shí)際，講求實(shí)效，推動(dòng)責(zé)任區(qū)管理水平持續(xù)提升。

5．努力增強(qiáng)管查互動(dòng)效應(yīng)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)市局《關(guān)于加強(qiáng)征管稽查良性互動(dòng)的實(shí)施意見》，進(jìn)一步完善互動(dòng)例會(huì)制度、信息交換制度，改進(jìn)互動(dòng)交流形式，擴(kuò)大信息共享面。加大案件移送力度，落實(shí)移送案件的獎(jiǎng)勵(lì)措施，進(jìn)一步提高基層分局移送案件的積極性和移送的數(shù)量、質(zhì)量。同時(shí)加強(qiáng)稽查局對(duì)案件查處情況的反饋，進(jìn)一步落實(shí)好稽查建議書制度?；榫忠岣呋榻ㄗh的質(zhì)量，增強(qiáng)建議的針對(duì)性和可操作性。基層分局要對(duì)接收的稽查建議加強(qiáng)反饋和落實(shí)，發(fā)揮稽查建議的實(shí)效。

（四）努力打造創(chuàng)新國(guó)稅，營(yíng)造良好的稅收法治環(huán)境

當(dāng)前的稅收工作外部環(huán)境和內(nèi)部條件都發(fā)生了深刻變化，新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)稅收管理不斷提出新的挑戰(zhàn)。我們要善于總結(jié)多年來在創(chuàng)新稅收管理方面取得的有效經(jīng)驗(yàn)，使之系統(tǒng)化理論化，更好地指導(dǎo)實(shí)踐。更要善于學(xué)習(xí)借鑒體現(xiàn)人類文明成果的先進(jìn)管理理念和成功經(jīng)驗(yàn)，積極提煉創(chuàng)新，更好地改進(jìn)和完善稅收管理工作，使國(guó)稅工作富于創(chuàng)造性，體現(xiàn)時(shí)代性，不斷邁上新臺(tái)階。

1．認(rèn)真落實(shí)好執(zhí)法責(zé)任制。要繼續(xù)以總局執(zhí)法責(zé)任制考核軟件應(yīng)用為抓手，堅(jiān)持人機(jī)結(jié)合推動(dòng)執(zhí)法考核工作，擴(kuò)大執(zhí)法考核范圍，拓展監(jiān)督信息來源，加強(qiáng)執(zhí)法考核評(píng)議，進(jìn)一步推動(dòng)執(zhí)法責(zé)任制的貫徹落實(shí)。要深化稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的運(yùn)用，不斷優(yōu)化系統(tǒng)功能，分層次進(jìn)行操作應(yīng)用及系統(tǒng)數(shù)據(jù)指標(biāo)解讀的培訓(xùn)，引導(dǎo)基層開展執(zhí)法質(zhì)量管理工作。實(shí)行大要案專題分析報(bào)告制度，防范大要案的發(fā)生。要強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)人工檢查考核發(fā)現(xiàn)的問題，尤其是稅收?qǐng)?zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要錄入執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，按照規(guī)定的程序和級(jí)次進(jìn)行追究。

2．繼續(xù)強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督。今年，上級(jí)局將繼續(xù)開展參數(shù)化重點(diǎn)執(zhí)法檢查，利用集中的征管數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)型增值稅、企業(yè)所得稅等稅收新政策落實(shí)情況的檢查。我們自身要進(jìn)一步深化稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作，以正確執(zhí)行政策、夯實(shí)征管基礎(chǔ)、防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)為主要內(nèi)容，以征管信息和決策監(jiān)控系統(tǒng)為依托，對(duì)一線人員的執(zhí)法軌跡進(jìn)行內(nèi)外延伸檢查，提高檢查的針對(duì)性。年內(nèi)將組織政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，還將結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)運(yùn)行情況，實(shí)施小分隊(duì)式的抽查復(fù)查。要繼續(xù)堅(jiān)持重大稅務(wù)案件集體審理制度，探索和創(chuàng)新審理工作方式，進(jìn)一步提高重案審理工作質(zhì)量和效率。加強(qiáng)稅收規(guī)范性文件的制發(fā)管理，落實(shí)審核會(huì)簽制度，保證“源頭”文件的合法性。今年，我們還要重視金融危機(jī)給企業(yè)帶來的沖擊，以及由此而產(chǎn)生的稅收風(fēng)險(xiǎn)與執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)問題，研究在核定應(yīng)納稅額、清理稅款、采取稅收保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施等工作中存在的矛盾及相關(guān)法律規(guī)定的應(yīng)用問題，協(xié)助相關(guān)部門維護(hù)國(guó)家稅收利益，并消減基層一線人員的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

3．進(jìn)一步提高稽查工作質(zhì)量和效率。新時(shí)期的稅務(wù)稽查工作，應(yīng)該是以提高納稅人稅法遵從度為目標(biāo)，以嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重侵蝕稅基的稅收違法行為為重點(diǎn)。稅務(wù)稽查也要強(qiáng)調(diào)“兩手抓”：一手抓打擊，一手抓服務(wù)。省局今年明確規(guī)定，各級(jí)黨組每年要聽取1-2次稽查局工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決稽查工作中帶有全局性的重大問題，主動(dòng)為稽查部門做好各方面的協(xié)調(diào)工作。要堅(jiān)持“一級(jí)稽查”體制，穩(wěn)定和充實(shí)稽查骨干力量，強(qiáng)化干部培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。要完善稽查基礎(chǔ)工作制度，加強(qiáng)稽查案例分析，提高稽查建議質(zhì)量，充分運(yùn)用信息化手段，主動(dòng)收集各種涉稅信息和偷騙稅線索，建立科學(xué)選案體系和項(xiàng)目化檢查辦法，提高稽查選案準(zhǔn)確率和稽查工作效率。要深入開展稅收專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊偷稅、騙稅和虛開增值稅專用發(fā)票等違法行為，重點(diǎn)查處虛開增值稅專用發(fā)票及其他可抵扣票(證)以及利用做假賬、兩套賬、賬外經(jīng)營(yíng)等涉稅違法犯罪行為，嚴(yán)密防范和打擊出口退稅政策調(diào)整后出現(xiàn)的出口騙稅違法活動(dòng)。

4．進(jìn)一步強(qiáng)化涉外稅收管理。涉外稅收管理要把握工作重點(diǎn)，明確職責(zé)，責(zé)任到人，積極開展各項(xiàng)專項(xiàng)工作。要加強(qiáng)所得稅過渡期優(yōu)惠管理，加強(qiáng)所得稅新申報(bào)表的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)工作，確保2008匯繳工作有序進(jìn)行。涉外稅收管理要注意實(shí)施整體聯(lián)動(dòng)，以長(zhǎng)期虧損戶和關(guān)聯(lián)交易為重點(diǎn)，深化反避稅調(diào)查，廣泛收集跨國(guó)關(guān)聯(lián)交易信息，查找分析疑點(diǎn)，加強(qiáng)國(guó)際稅收情報(bào)交換，穩(wěn)步開展預(yù)約定價(jià)談簽。要強(qiáng)化源泉控管，提高非居民稅收管理水平。還要努力提高稅務(wù)審計(jì)和反避稅的專業(yè)化水平，實(shí)施整體聯(lián)動(dòng)并積極與上級(jí)局及各兄弟縣（市）局進(jìn)行溝通聯(lián)系。

（五）努力打造文化國(guó)稅，構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系

南通市局確定把2010年作為“文化建設(shè)年”。我們要以此為契機(jī)，以具有××特色的國(guó)稅文化，統(tǒng)一和引領(lǐng)全市國(guó)稅干部的思想和行為，緊緊圍繞構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系這一主題，順應(yīng)時(shí)代潮流，準(zhǔn)確把握打造文化國(guó)稅與構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系的內(nèi)涵和途徑，以不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)來促進(jìn)文化國(guó)稅與和諧社會(huì)的建設(shè)。要通過文化國(guó)稅建設(shè)，增強(qiáng)稅收征納之間的信任度和認(rèn)同感，構(gòu)建互信、平等、融洽、和諧的新型稅收征納關(guān)系。

1．加強(qiáng)稅收宣傳，提高納稅人的稅收遵從度。我們要進(jìn)一步樹立現(xiàn)代稅收服務(wù)觀，要將始于納稅人需求，終于納稅人滿意，作為納稅服務(wù)工作的基本點(diǎn)。要結(jié)合開展“五五”普法工作，加強(qiáng)各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策的宣講解讀，以及辦稅服務(wù)程序、納稅實(shí)務(wù)知識(shí)的咨詢輔導(dǎo)，幫助納稅人全面、準(zhǔn)確地了解稅收政策規(guī)定，熟悉辦稅程序以及應(yīng)享有的權(quán)利，更好地保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。要不斷改進(jìn)和完善稅收宣傳咨詢的形式，堅(jiān)持做好重點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)常性服務(wù)性調(diào)研，堅(jiān)持基層分局每月一次的稅收政策宣傳咨詢解讀日，堅(jiān)持國(guó)稅網(wǎng)上日常咨詢答復(fù)制度。要區(qū)別不同類別、不同層次納稅人的需求，選擇側(cè)重點(diǎn)，提供個(gè)性化的宣傳咨詢服務(wù)。要充分利用各類宣傳媒體，大力宣傳××國(guó)稅的工作，向社會(huì)展示我們××國(guó)稅的閃光點(diǎn)，提升××國(guó)稅的知名度。同時(shí)，要建立納稅人訴求響應(yīng)機(jī)制，重視納稅人需求投訴，有針對(duì)地改進(jìn)服務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)。

2．深入推進(jìn)政務(wù)公開，提高稅收?qǐng)?zhí)法透明度。要按照上級(jí)局和市委市政府的要求，進(jìn)一步完善公開內(nèi)容、公開范圍、公開形式、公開載體，明確公開重點(diǎn)、公開渠道、公開要求、公開程序，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。要運(yùn)用多種載體，及時(shí)對(duì)外公布公開信息，增強(qiáng)稅收政策和稅收?qǐng)?zhí)法的透明度，讓納稅人充分享受知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，努力滿足納稅人的地位需求、效率需求、政策需求、成本需求等合理需求，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法公開、服務(wù)公開、管理公開，讓稅收管理和執(zhí)法權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

3．認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收調(diào)控措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。我們要從貫徹落實(shí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)工作方針的高度，充分認(rèn)識(shí)國(guó)家新近出臺(tái)一系列稅收政策調(diào)整的目的和意義。按照稅制改革和稅收政策調(diào)整的目標(biāo)要求，結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真研究具體貫徹措施和辦法，落實(shí)職責(zé)分工，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，積極穩(wěn)妥實(shí)施，確保平穩(wěn)過渡。要以新修訂的增值稅條例和實(shí)施細(xì)則為重點(diǎn)，在組織基層干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、全面準(zhǔn)確把握各項(xiàng)政策內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等形式向社會(huì)各界加強(qiáng)政策宣傳，引導(dǎo)納稅人熟練掌握和運(yùn)用各項(xiàng)政策，提高自我發(fā)展能力。要做好稅收政策執(zhí)行反饋工作，加強(qiáng)政策調(diào)整對(duì)本地區(qū)稅源、經(jīng)濟(jì)影響的調(diào)查研究，做好向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的專題匯報(bào)工作，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有價(jià)值的建議。

4．切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，深化稅收服務(wù)品牌建設(shè)。各部門要協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步整合資源，將面向納稅人的各種納稅服務(wù)項(xiàng)目集中在辦稅服務(wù)廳，發(fā)揮服務(wù)資源的集中聚合效應(yīng)。要依托國(guó)稅“服務(wù)e站”稅收服務(wù)品牌，不斷完善體現(xiàn)我們××國(guó)稅特色的稅收服務(wù)體系，進(jìn)一步提升干部職工對(duì)服務(wù)品牌的認(rèn)知度和社會(huì)的認(rèn)可度。要堅(jiān)持以納稅人為中心，以減負(fù)增效為原則，以提高納稅人滿意度、遵從度為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化辦稅流程，簡(jiǎn)化辦稅程序，降低納稅成本，切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)。通過稅收服務(wù)品牌建設(shè)，營(yíng)造和諧氛圍，構(gòu)建和諧關(guān)系，實(shí)現(xiàn)國(guó)稅事業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，內(nèi)部管理的和諧奮進(jìn)，與納稅人之間的和諧相處，與社會(huì)的和諧共融。

5．大力弘揚(yáng)國(guó)稅文化，進(jìn)一步深化文明行業(yè)創(chuàng)建。要以國(guó)稅文化為引領(lǐng)，把文化建設(shè)融化于組織目標(biāo)、結(jié)合于制度建設(shè)、滲透于日常工作。要加強(qiáng)文化認(rèn)同和融合，引導(dǎo)廣大國(guó)稅干部把組織目標(biāo)、管理要求、行為規(guī)范，內(nèi)化于心，外踐于行。要堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，進(jìn)一步深化文明行業(yè)創(chuàng)建內(nèi)涵。要把創(chuàng)建文明行業(yè)、樹立良好的國(guó)稅形象與服務(wù)納稅人、構(gòu)建和諧征納關(guān)系結(jié)合起來，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深入排查差距和不足，分析原因，強(qiáng)化整改，推進(jìn)落實(shí)。要開展一系列富有特色、影響良好的主題實(shí)踐活動(dòng)，培育和樹立一批具有時(shí)代精神的先進(jìn)典型，激發(fā)干部創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)的動(dòng)力。要認(rèn)真總結(jié)文明行業(yè)創(chuàng)建的成果和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合新形勢(shì)，確立新起點(diǎn)，明確新目標(biāo)，深入推進(jìn)文明行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。要積極參加各級(jí)政府組織的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，確立進(jìn)位爭(zhēng)先的目標(biāo)，確保榜上有名,力爭(zhēng)名列榜首。

（六）努力打造素質(zhì)國(guó)稅，提升××國(guó)稅整體活力

去年，中央黨校等十多家黨政單位和人民網(wǎng)等8家媒體合作，歷時(shí)4個(gè)多月進(jìn)行“領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)樹立的十個(gè)新觀念”大型社會(huì)調(diào)查，結(jié)果統(tǒng)計(jì)，排在十個(gè)新觀念之首的是：以人為本，以民為先。排在第二位的是：科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧。以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會(huì)論的靈魂，素質(zhì)的提高是以人為本的基礎(chǔ)。我們國(guó)稅的科學(xué)發(fā)展，靠的就是以人為本，靠的就是干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)的提高。

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。根據(jù)上級(jí)局的安排和部署，今年各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。要緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”主題，精心制定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，要深入分析查找班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，并提出改進(jìn)措施，真正使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)際效果。要著力加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制建設(shè)，規(guī)范各級(jí)議事決策程序，推進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化，更好地發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能。要加強(qiáng)分局長(zhǎng)任期制管理，注重提升領(lǐng)導(dǎo)干部的治稅帶隊(duì)能力和文化業(yè)務(wù)素質(zhì)，加大干部實(shí)績(jī)考核結(jié)果運(yùn)用，提高基層分局長(zhǎng)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)行力。

2．完善績(jī)效激勵(lì)機(jī)制。要深入研究并積極推行全員績(jī)效管理，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大干部的工作主動(dòng)性和積極性。繼續(xù)發(fā)揮各試點(diǎn)單位和科室的示范帶動(dòng)作用，系統(tǒng)總結(jié)分析試點(diǎn)工作開展情況，廣泛收集意見建議，及時(shí)向上級(jí)局反饋運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的存在問題和改進(jìn)建議，進(jìn)一步修訂完善績(jī)效管理相關(guān)制度。在此基礎(chǔ)上，市局職能科室要精心組織、部署各單位積極穩(wěn)妥地全面推行省局績(jī)效管理軟件。要通過科學(xué)實(shí)施績(jī)效管理，有序進(jìn)行換崗交流，積極探索干部隊(duì)伍激勵(lì)新機(jī)制。同時(shí)，按照上級(jí)局統(tǒng)一部署和要求，積極穩(wěn)妥地推行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革到位，盤活人力資源，挖掘潛能，激發(fā)活力。

3．加快培養(yǎng)專業(yè)人才。要持之以恒地開展全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，把能力的開發(fā)與拓展作為主線，強(qiáng)化干部的能力危機(jī)意識(shí)和能力獲取意識(shí)。今年要著重抓好三個(gè)層次的培訓(xùn)。一是要抓好中層干部培訓(xùn)，有計(jì)劃地選送中層正職、副職、以及股長(zhǎng)參加各類教育培訓(xùn)，以突出職位適應(yīng)能力和綜合素質(zhì)為目標(biāo)的知識(shí)更新輪訓(xùn)。二是要加強(qiáng)專業(yè)人才和業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)，繼續(xù)選拔素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)良的青年骨干參加省局的復(fù)合型人才進(jìn)修班。機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室人員要發(fā)揮兼職教師的作用，通過組織培訓(xùn)研討、開展業(yè)務(wù)交流，不斷提高機(jī)關(guān)科室人員兼職教師的培訓(xùn)能力和教學(xué)水平。業(yè)務(wù)科室要努力編寫出相關(guān)培訓(xùn)（電子）教材，既作為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料，又能作為工作指南手冊(cè)使用。三是以提高執(zhí)法水平、管理水平和崗位技能為重點(diǎn)，對(duì)基層一線干部分類別、分崗位、分年齡段開展全面培訓(xùn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做系統(tǒng)學(xué)習(xí)的帶頭人，在自學(xué)、集中學(xué)習(xí)和更新知識(shí)培訓(xùn)中做表率。要完善干部教育培訓(xùn)管理機(jī)制，修訂干部學(xué)分制管理辦法，繼續(xù)開展全員業(yè)務(wù)抽考。要通過學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)與管理使用有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)人力資源優(yōu)化配置，最大限度做到人盡其才、才盡其用。

4．突出效能建設(shè)提高工作效率。今年，我們要在全系統(tǒng)廣泛開展“效能建設(shè)”活動(dòng)。效能建設(shè)是市委市政府確定的2010年三項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，也是全市國(guó)稅系統(tǒng)落實(shí)市委市政府整體工作部署，提高國(guó)稅機(jī)關(guān)執(zhí)行力、凝聚力、創(chuàng)造力，增強(qiáng)國(guó)稅機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的能力的重要途徑?；顒?dòng)以“親民務(wù)實(shí)塑形象、提速增效促發(fā)展”為基本目標(biāo)，以推進(jìn)陽(yáng)光權(quán)力和提高執(zhí)行力為主要任務(wù)，著力解決影響和制約改革發(fā)展的作風(fēng)和效能問題?；顒?dòng)的實(shí)施方案已經(jīng)出臺(tái)，我們要通過“效能建設(shè)”活動(dòng)的開展，將關(guān)注民生、維護(hù)民利、實(shí)現(xiàn)民愿作為我們國(guó)稅工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使我們的工作流程進(jìn)一步優(yōu)化，辦事效率明顯提高，工作節(jié)奏更加快捷，辦事環(huán)節(jié)更加簡(jiǎn)化。

5．強(qiáng)化黨建和思想政治工作。我們××國(guó)稅的干部隊(duì)伍中黨員占74%以上，是一支戰(zhàn)斗力、凝聚力、執(zhí)行力很強(qiáng)的干部隊(duì)伍。在新的歷史時(shí)期，我們?nèi)匀灰J(rèn)真落實(shí)黨組抓黨建工作責(zé)任制以及黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾、黨員黨性定期分析等制度，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。要將國(guó)稅文化建設(shè)與思想政治工作有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持典型引路。繼續(xù)以“閃光在國(guó)稅、奉獻(xiàn)在崗位”為主題，充分培育和積極運(yùn)用國(guó)稅激勵(lì)文化，開展系列“優(yōu)秀人物和事跡”評(píng)比表彰活動(dòng)，努力形成市局引導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層級(jí)發(fā)動(dòng)、群眾參與的國(guó)稅文化建設(shè)氛圍。要以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象為目標(biāo)，深入開展各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。要關(guān)心支持離退休干部工作，發(fā)揮工青婦組織作用，豐富基層文化生活，讓干部在輕松愉悅的氣氛中增長(zhǎng)見識(shí)、提升品位、凝聚力量。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)稅干部職工職業(yè)道德教育，增強(qiáng)干部職工的事業(yè)心和責(zé)任感，自覺做到愛崗敬業(yè)、勤勉盡責(zé)。

（七）努力打造平安國(guó)稅，樹立國(guó)稅部門良好社會(huì)形象

翻開××國(guó)稅檔案，我們可以看到，自××國(guó)稅成立以來的十五年間，在廉政建設(shè)方面沒有出現(xiàn)重大問題。值得慶賀，更值得警惕，這并不是說我們這支隊(duì)伍沒有一點(diǎn)問題。當(dāng)前，全國(guó)上下正在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。我們要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決稅收工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，確?！痢羾?guó)稅長(zhǎng)期是塊“凈土”。

1．貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。我們要把落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》擺上重要議事日程，完善創(chuàng)新制度機(jī)制建設(shè)，突出重點(diǎn)，明確措施，加強(qiáng)長(zhǎng)效的教育機(jī)制、完善的制度機(jī)制、有效的監(jiān)控機(jī)制“三項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)。要運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理理念深入推進(jìn)監(jiān)控預(yù)警機(jī)制建設(shè)，分析薄弱環(huán)節(jié)，排查關(guān)鍵部位，梳理問題崗位，從源頭上找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制，把全系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。

2．加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，筑牢拒腐防變思想道德防線。要大力開展理想信念、思想道德、法制紀(jì)律教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的表率意識(shí)、黨員的宗旨意識(shí)和全體干部的公務(wù)員意識(shí)。要深入推進(jìn)稅務(wù)廉政文化建設(shè)，堅(jiān)持組織搭臺(tái)、群眾唱戲，擴(kuò)大廉政文化的群眾性和覆蓋面。要繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)廉政文化示范點(diǎn)活動(dòng)，強(qiáng)化熏陶作用，發(fā)揮導(dǎo)向功能，不斷增強(qiáng)廉政文化的滲透力。深化“四德”、“五珍惜”主題教育，要不斷提升教育的針對(duì)性和實(shí)效性，著力構(gòu)筑干部“不想為”、“不敢為”的反腐倡廉思想道德防線。

3．增強(qiáng)監(jiān)督的制衡力，堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)。今年，要以省局《稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察信息管理系統(tǒng)》為平臺(tái)，建立稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、內(nèi)部測(cè)試、考核監(jiān)督。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“人、財(cái)、物”權(quán)的使用和稅務(wù)稽查、責(zé)任區(qū)管理員以及減免退稅核批等重點(diǎn)崗位的監(jiān)督。要繼續(xù)深入推進(jìn)稅收管理員“勤廉雙述雙評(píng)”活動(dòng)，改進(jìn)方式，增強(qiáng)效果，擴(kuò)大影響。要探索完善基層分局勤廉巡查制度，積極穩(wěn)妥地搞好“一案雙查”工作。同時(shí)，要大力提倡勤儉的風(fēng)氣，努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。在稅務(wù)經(jīng)費(fèi)來源渠道有限的情況下，要堅(jiān)持“取之有據(jù)、用之有道”的原則，各項(xiàng)收入必須嚴(yán)格按照規(guī)定上交財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一核算管理，嚴(yán)禁隱瞞、坐支收入和設(shè)立小金庫(kù)。各單位要精打細(xì)算，節(jié)約每一度電，節(jié)約每一滴水，節(jié)約每一張紙。要認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)開支標(biāo)準(zhǔn)，將會(huì)議、公務(wù)接待、車輛管理等有關(guān)規(guī)定落到實(shí)處，杜絕超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍支出經(jīng)費(fèi)。要進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范各級(jí)政府采購(gòu)和固定資產(chǎn)管理，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。

4．落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，杜絕各類違法違紀(jì)案件發(fā)生。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，要以切實(shí)糾正損害納稅人利益和群眾反映強(qiáng)烈的問題為著力點(diǎn)，以關(guān)注民生為重點(diǎn)，加大綜合治理的力度，對(duì)歪風(fēng)邪氣堅(jiān)決遏制，要形成高壓。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)干部的日常考評(píng)，將考評(píng)結(jié)果錄入干部廉政檔案，作為干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。對(duì)一些苗頭性問題和群眾有反映的問題，要及時(shí)進(jìn)行教育、引導(dǎo)、化解，不使問題擴(kuò)大化或造成后果。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位、淡化責(zé)任、疏于管理，發(fā)生違法違紀(jì)問題的單位和個(gè)人，要嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制和一票否決制。各單位“一把手”作為第一責(zé)任人要對(duì)反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé)，其他班子成員要認(rèn)真履行分管責(zé)任，落實(shí)“一崗兩責(zé)”，把反腐倡廉工作和稅收業(yè)務(wù)工作同時(shí)部署、同時(shí)落實(shí)、同時(shí)考核。

第三篇：2010年機(jī)關(guān)黨建工作總體思路及設(shè)想

2010年機(jī)關(guān)黨建工作總體思路及設(shè)想

（征求意見稿）

2010年市直機(jī)關(guān)黨建工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和市委十屆六次全會(huì)精神，緊緊圍繞市委中心工作和全市發(fā)展大局，堅(jiān)持高站位、促發(fā)展，打基礎(chǔ)、創(chuàng)品牌，努力實(shí)現(xiàn)“1244”目標(biāo)，即把握一條主線，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)；突出兩個(gè)重點(diǎn)，服務(wù)大局、建設(shè)隊(duì)伍；創(chuàng)建“四個(gè)品牌”，推進(jìn)黨建信息化、建設(shè)“五好”黨支部、打造黨員示范崗、實(shí)施“健康工程”；爭(zhēng)做“四個(gè)表率”，高舉旗幟、堅(jiān)定理想信念的表率，服務(wù)大局、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的表率，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層群眾的表率，改革創(chuàng)新、保持先進(jìn)本色的表率，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度、作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)，努力開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)發(fā)展新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和推進(jìn)旅游立市發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)思想和組織保證。

一、堅(jiān)持以深化理論武裝為根本，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

1、深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神。采取多種形式，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神和市委十屆六次全會(huì)精神，全面領(lǐng)會(huì)和把握十七屆四中全會(huì)提出的加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想和重大工作部署，著力在貫穿、結(jié)合、轉(zhuǎn)換上下功夫，發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織結(jié)合全市工作大局思 1 考和謀劃?rùn)C(jī)關(guān)黨的工作，創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí)，努力使機(jī)關(guān)黨建工作走在全市基層組織建設(shè)的前列。年內(nèi)在市直機(jī)關(guān)開展“

十、百、千、萬”培訓(xùn)活動(dòng)，組織召開10名黨委書記座談會(huì)、百名理論骨干研討會(huì)，舉辦千名支部書記培訓(xùn)班、萬名黨員筆記本展評(píng)和理論考試活動(dòng)。利用機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)、《秦皇島機(jī)關(guān)建設(shè)》及時(shí)對(duì)市直機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹四中全決定情況進(jìn)行總結(jié)交流。

2、鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果。繼續(xù)抓好整改落實(shí)方案的實(shí)施，組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”，著力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決黨員干部在思想作風(fēng)和精神狀態(tài)方面存在的問題，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨的工作。抓好體制機(jī)制的建立健全，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果

3、深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員”活動(dòng)。緊密結(jié)合機(jī)關(guān)黨員干部的思想工作實(shí)際，按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，廣泛開展讀書、學(xué)習(xí)活動(dòng)，在機(jī)關(guān)黨員干部中培養(yǎng)尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新的良好氛圍。大力實(shí)施黨員黨性教育和能力培育“雙育工程”，把增強(qiáng)黨性觀念作為首要任務(wù)，把提高能力素質(zhì)作為主要目標(biāo)，突出搞好技能培訓(xùn)，以機(jī)關(guān)講壇為載體，多渠道、多層次、大規(guī)模培訓(xùn)機(jī)關(guān)黨員干部，全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，努力打造一支適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市進(jìn)程提供堅(jiān)實(shí)人才支撐。

4、加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。把理想信念教育作為黨員干部學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重中之重，教育引導(dǎo)黨員干部著力增強(qiáng)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本 要求的自覺性和堅(jiān)定性，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。結(jié)合慶祝建黨89周年，在市直機(jī)關(guān)開展“慶祝建黨89周年，全家黨員總動(dòng)員”系列活動(dòng)，激發(fā)黨員愛黨愛國(guó)愛家熱情。為迎接建黨90周年，啟動(dòng)回顧機(jī)關(guān)黨建歷程、著書立說活動(dòng)。

二、堅(jiān)持以提升黨建科學(xué)化水平為目標(biāo)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)

5、規(guī)范工作機(jī)制，夯實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作基礎(chǔ)。認(rèn)真抓好“三會(huì)一課”制度的落實(shí)，建立規(guī)范的“主題黨日”活動(dòng)制度，工委將定期下發(fā)黨日活動(dòng)指導(dǎo)意見，提高機(jī)關(guān)黨的組織生活質(zhì)量。圍繞“建設(shè)一個(gè)好班子、打造一支好隊(duì)伍、培樹一種好作風(fēng)、構(gòu)建一套好機(jī)制、創(chuàng)造一流好業(yè)績(jī)”的五好目標(biāo)要求，完善機(jī)關(guān)黨支部的設(shè)置，加強(qiáng)基層黨支部的規(guī)范化建設(shè)。突出抓好基層黨組織班子建設(shè)，指導(dǎo)任期屆滿的基層黨組織按規(guī)定要求搞好換屆選舉，選好配強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織專兼職書記。

6、創(chuàng)新方式方法，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建信息化建設(shè)。積極探索新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨組織發(fā)揮作用、體現(xiàn)優(yōu)勢(shì)的新途徑新辦法，廣泛開展機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新內(nèi)容展評(píng)活動(dòng)，加強(qiáng)黨建創(chuàng)新工作交流，總結(jié)推廣基層黨組織創(chuàng)造的有效工作載體和活動(dòng)形式，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作上層次、上水平。創(chuàng)新最佳黨員活動(dòng)日、黨員奉獻(xiàn)日的內(nèi)容和形式，年底組織黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選表彰。同時(shí)，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育進(jìn)機(jī)關(guān)。加大信息化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，進(jìn)一步充實(shí)豐富機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)欄目，嘗試構(gòu)建電子支部、網(wǎng)上黨校，積極探索運(yùn)用電子黨務(wù)流程，開通與 各基層黨組織的聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上教育、網(wǎng)上管理、網(wǎng)上服務(wù)，不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作情況交流的信息化水平。

7、推進(jìn)黨內(nèi)民主，激發(fā)機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍活力。認(rèn)真落實(shí)黨員權(quán)利保障條例，把保障黨員民主權(quán)利的要求貫穿到黨內(nèi)民主建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。積極推進(jìn)黨務(wù)公開工作，落實(shí)黨內(nèi)情況通報(bào)、反饋、重大決策征求意見等制度。推廣試行基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員“公推直選”辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍。建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，切實(shí)關(guān)心和愛護(hù)基層黨務(wù)干部、老黨員、生活困難黨員，開展結(jié)對(duì)幫扶、志愿服務(wù)等，構(gòu)建和完善黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，做好流動(dòng)黨員、離退休黨員的管理，探索研究新形勢(shì)下加強(qiáng)黨員教育管理的有效形式。

8、完善目標(biāo)考核，提升機(jī)關(guān)黨建科學(xué)管理水平。健全完善黨建工作目標(biāo)管理內(nèi)容，實(shí)行黨建工作專項(xiàng)考核，細(xì)化、量化考核標(biāo)準(zhǔn)，深入實(shí)施機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理，采取平時(shí)考核與考評(píng)相結(jié)合、定性考核和定量考核相結(jié)合的辦法，加大對(duì)各單位落實(shí)黨建工作責(zé)任制的檢查指導(dǎo)。完善機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)制度，分片組織黨組織書記抓黨建專項(xiàng)述職，并把黨建工作目標(biāo)管理情況作為評(píng)選“先進(jìn)基層黨組織”的重要依據(jù)。廣泛開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，“七一”前夕，在機(jī)關(guān)組織開展“一先雙優(yōu)”評(píng)選表彰，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部爭(zhēng)做服務(wù)發(fā)展的先鋒和骨干。

三、堅(jiān)持以強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員干部執(zhí)行力為重點(diǎn)，不斷深化機(jī)關(guān)作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)

9、推進(jìn)效能建設(shè)，提升機(jī)關(guān)干部的執(zhí)行力。著力解決影響機(jī)關(guān)效能的突出問題，強(qiáng)化依法行政意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，推進(jìn)崗位責(zé)任制和服務(wù)承諾制等制度的落實(shí)。探索建立推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化工作執(zhí)行能力，著力解決有令不行、有禁不止,不作為、慢作為、亂作為等問題，使機(jī)關(guān)在提升服務(wù)水平，提高工作績(jī)效，解決突出問題上有新作為。在機(jī)關(guān)開展“樹行業(yè)新風(fēng)、創(chuàng)服務(wù)品牌”活動(dòng)，結(jié)合“七一”表彰在機(jī)關(guān)評(píng)選出“十佳黨員示范崗”和“十佳黨員服務(wù)發(fā)展明星”，發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。

10、注重懲防并舉，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的宗旨觀念、黨性意識(shí)、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育。廣泛開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，組織舉辦反腐倡廉報(bào)告會(huì)、觀看反腐倡廉專題片和廉政文化展覽，嘗試舉辦“廉政文化論壇”等基礎(chǔ)性廉政文化活動(dòng)，努力增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性和實(shí)效性，提高機(jī)關(guān)黨員干部拒腐防變的意識(shí)和能力。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，健全完善長(zhǎng)效考評(píng)體系，將反腐倡廉建設(shè)更好地納入機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)考核體系之中，強(qiáng)化源頭治腐力度。加大查辦案件工作力度，加強(qiáng)對(duì)市直單位辦案業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)一步提高查辦案水平和質(zhì)量。

四、堅(jiān)持以服務(wù)旅游立市戰(zhàn)略為中心，大力加強(qiáng)群團(tuán)工作和機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)

11、深入開展“旅游立市、文明先行”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的文明素質(zhì)和文明程度，提升城市文明指數(shù)和環(huán)境品質(zhì)，為實(shí)施“旅游立市”戰(zhàn)略創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作的思想優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，助力“城鎮(zhèn)面貌三年大 變樣”活動(dòng)的深入開展，改善城市容貌，提升城市功能和綜合承載能力。

12、扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)。深入開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”扶貧濟(jì)困和黨員志愿者參與社會(huì)公益等活動(dòng)，努力促進(jìn)機(jī)關(guān)與社會(huì)的和諧。繼續(xù)抓好創(chuàng)建文明單位、文明科處室活動(dòng)，做好市直機(jī)關(guān)文明科室考核驗(yàn)收推薦工作，研究探索對(duì)文明單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的途徑，通過動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)日?？己耍粩喔倪M(jìn)和完善文明單位的考核和評(píng)選，提高創(chuàng)建工作水平

13、切實(shí)做好機(jī)關(guān)群團(tuán)組織工作。把“健康工程”作群團(tuán)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，繼續(xù)深入開展“健康進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。圍繞促進(jìn)機(jī)關(guān)干部的心理健康和身體健康加強(qiáng)課題研究，組織和動(dòng)員機(jī)關(guān)干部職工積極參與養(yǎng)身、健身活動(dòng)，編發(fā)機(jī)關(guān)干部職工健身保健指導(dǎo)叢書，積極整合力量，完善體育健身設(shè)施，適時(shí)舉辦市直機(jī)關(guān)體育項(xiàng)目比賽活動(dòng)，提高機(jī)關(guān)干部的健康水平。圍繞市委的重大決策部署和本系統(tǒng)、本單位的中心任務(wù)，廣泛開展各具特色的建功立業(yè)活動(dòng)。積極拓展勞動(dòng)競(jìng)賽、崗位建功領(lǐng)域，廣泛開展“職工先鋒號(hào)”、“青年文明號(hào)”、“巾幗示范崗”等創(chuàng)建活動(dòng)，調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，發(fā)揮好青年生力軍和突擊隊(duì)的作用，增強(qiáng)群團(tuán)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

五、堅(jiān)持以提高履職能力為切入點(diǎn)，不斷加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)和工委自身建設(shè)

14、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。加大與市直各部門黨組（黨委）的協(xié)調(diào)溝通，積極推動(dòng)黨務(wù)干部的崗位交流，不斷優(yōu)化黨務(wù) 干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，真正把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、熱愛黨務(wù)工作的干部選拔到黨務(wù)工作崗位上來。加強(qiáng)對(duì)專兼職黨務(wù)干部的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作，進(jìn)一步拓寬培訓(xùn)渠道和內(nèi)容，舉辦機(jī)關(guān)黨組織專兼書記培訓(xùn)班，年內(nèi)擬對(duì)機(jī)關(guān)黨支部書記輪訓(xùn)一遍，適時(shí)組織機(jī)關(guān)專職黨務(wù)干部赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，拓寬視野，增強(qiáng)本領(lǐng)，不斷提高黨務(wù)干部抓黨建、帶隊(duì)伍、促發(fā)展的能力和水平。

15、加強(qiáng)工委機(jī)關(guān)自身建設(shè)。在工委機(jī)關(guān)開展“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”主題實(shí)踐活動(dòng)，著力提高工委干部的學(xué)習(xí)能力、調(diào)研能力、創(chuàng)新能力、執(zhí)行能力和服務(wù)能力。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作的研究和探索，認(rèn)真履行市委賦予工委的各項(xiàng)工作職能,不斷改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng)，積極探索新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作的新方法、新路子，進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，努力提高機(jī)關(guān)黨建工作水平。

第四篇：高陽(yáng)中心校黨建工作總體思路及要求

高陽(yáng)中心校黨建工作總體思路及要求

1、嚴(yán)格實(shí)行校長(zhǎng)“一崗雙責(zé)”制。無論校長(zhǎng)是否是黨員，都是學(xué)校黨建工作的的主體責(zé)任人。

2、校長(zhǎng)室（或會(huì)議室）要建立黨員活動(dòng)室?；顒?dòng)室要有黨建版面，有班子成員崗位職責(zé)，有學(xué)習(xí)園地；檔案要有學(xué)習(xí)資料、有教師公開承諾書，有會(huì)議記錄和開展活動(dòng)的影像資料圖片等基本內(nèi)容，有黨員的要設(shè)立黨員先鋒崗。切實(shí)做到有管理制度、有專人負(fù)責(zé)。

3、豐富載體，開展形式多樣的黨建主題活動(dòng)。要圍繞教學(xué)中心抓黨建。正確處理黨建與教學(xué)的關(guān)系，立足教學(xué)抓黨建，抓好黨建促教學(xué)，圍繞學(xué)校教育教學(xué)開展各項(xiàng)活動(dòng)，找準(zhǔn)黨的工作和教育教學(xué)及各項(xiàng)工作的結(jié)合點(diǎn)，為全面提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù)。

（1）開展以校長(zhǎng)、黨員及骨干教師“帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣”為主要內(nèi)容的實(shí)踐活動(dòng)，組織知識(shí)競(jìng)賽、演講等活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大黨員及教師立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

（2）成立黨員教師志愿服務(wù)組織，定期開展黨員教師志愿服務(wù)活動(dòng)。幫助離退休教師和在家庭經(jīng)濟(jì)、學(xué)習(xí)上有困難的學(xué)生。

(3)開展談心談話活動(dòng)，校長(zhǎng)及學(xué)校班子成員要定期與思想、工作、紀(jì)律方面出現(xiàn)問題的黨員或教師開展談心談話，幫助其健康成長(zhǎng)。教師之間開展結(jié)對(duì)幫扶，傳授教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，幫助新教師改變教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量。

（4）要認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，堅(jiān)持“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”十六字方針，要在思想、工作中求上進(jìn)的青年教師中發(fā)展黨員，在成績(jī)過關(guān)的骨干教師、優(yōu)秀班主任中發(fā)展黨員,從源頭上保證黨員隊(duì)伍的質(zhì)量，科學(xué)編制發(fā)展黨員計(jì)劃，注重從思想上入黨的教育。

4、扎實(shí)做好“三先、“三比、三滿意”活動(dòng)。

（1）三先”活動(dòng)（思想領(lǐng)先、工作創(chuàng)先,行動(dòng)率先）。教育事業(yè)是黨的事業(yè),肩負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班入的崇高使命，共產(chǎn)黨員要做師德表率、業(yè)務(wù)能手、社會(huì)楷模，黨員教師要帶頭學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升自身素質(zhì)，帶頭參加教研教改，爭(zhēng)當(dāng)教學(xué)能手；帶頭承擔(dān)學(xué)校課題研究，爭(zhēng)當(dāng)科研型教師，帶頭參與活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)教學(xué)佳績(jī)。（2）“三比”活動(dòng)（比學(xué)習(xí)、比教學(xué)、比成績(jī)）。學(xué)校要緊緊圍繞中央“八項(xiàng)規(guī)定” 組織全體黨員教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等一系列文件和教育法規(guī)，積極撰寫學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)，認(rèn)真剖析自已。開展教學(xué)設(shè)計(jì)大賽和課堂比武大賽等活動(dòng)，通過黨員教師“一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶”、相互聽課、相互議課、相互評(píng)課。（3）“三滿意”活動(dòng)（學(xué)生滿意、家長(zhǎng)滿意、社會(huì)滿意）。組織黨員或教師開發(fā)并利用校本教材，讓校本教材進(jìn)課堂、走進(jìn)頭腦。少先隊(duì)通過每周的升旗儀式、國(guó)旗下講話、主題班(隊(duì))會(huì)、文明監(jiān)督崗、愛心驛站（志愿者服務(wù)站）等，培養(yǎng)學(xué)生忠黨愛國(guó)的思想和良好的行 為習(xí)慣。學(xué)校要開展“雙評(píng)”活動(dòng)，學(xué)生評(píng)教師、家長(zhǎng)評(píng)學(xué)校。要定時(shí)組織開展家長(zhǎng)開放日活動(dòng)，邀請(qǐng)部分家長(zhǎng)進(jìn)教室跟班聽課，參與評(píng)課,了解學(xué)校教學(xué)情況，提出合理意見和建議。

第五篇：2014教務(wù)處工作總體思路

2013——2014第二學(xué)期 教務(wù)處工作總體思路

總體思路：

根據(jù)區(qū)教育教學(xué)工作精神，以教學(xué)質(zhì)量提升年為契機(jī)，高效、健康地推進(jìn)新課程改革，全面提升教學(xué)管理和教育教學(xué)水平，努力促進(jìn)學(xué)校穩(wěn)定有序發(fā)展。本學(xué)期的教學(xué)工作圍繞提高課堂教學(xué)效益、規(guī)范教學(xué)常規(guī)管理、促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展這三個(gè)中心工作展開。

工作重點(diǎn)：

1．進(jìn)一步加強(qiáng)新課改精神的學(xué)習(xí)，全面提高全校教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和課堂教學(xué)水平。

2．探索校本教研新模式。充分利用現(xiàn)代化交流平臺(tái)，探索網(wǎng)絡(luò)教研新模式，加強(qiáng)教師間的協(xié)作與交流；實(shí)施以教研組為主的“集體備課——上課——評(píng)課——再上課”專題式課堂教學(xué)研討活動(dòng)，全面提高課堂教學(xué)效率。

3．改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)教學(xué)常規(guī)的過程管理，提高教師鉆研教材的意識(shí)和備課的實(shí)用性。

4．落實(shí)全面、全程質(zhì)量監(jiān)控措施，健全和完善教學(xué)考評(píng)獎(jiǎng)懲制度，全面提高我校教育教學(xué)質(zhì)量。

主要項(xiàng)目及抓手

一、抓好常規(guī)教學(xué)的管理 落實(shí)常規(guī)，有效監(jiān)控，不斷提升教學(xué)質(zhì)量

教務(wù)處管理的中心工作是常規(guī)工作，它最能體現(xiàn)學(xué)校的教學(xué)秩序、教學(xué)水平。本學(xué)期，學(xué)校將以學(xué)校制度建設(shè)為契機(jī)，以各項(xiàng)規(guī)章為標(biāo)準(zhǔn)，努力規(guī)范教育教學(xué)行為，切實(shí)抓好教學(xué)質(zhì)量流程的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

重點(diǎn)工作：

1.在提高備課實(shí)效上下功夫。備課要根據(jù)新課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)科特點(diǎn)、學(xué)生實(shí)際，選擇合適的教學(xué)方法，設(shè)計(jì)和優(yōu)化教學(xué)方案，以保證學(xué)生順利有效的學(xué)習(xí)。在備課時(shí)，必須強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，切實(shí)提高每一堂課的教學(xué)效率。尤其不同學(xué)科要根據(jù)學(xué)科的自身特點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)突出的備課。語文要加強(qiáng)學(xué)生的讀寫能力的指導(dǎo)和語文基礎(chǔ)知識(shí)的積累，擴(kuò)大學(xué)生的閱讀面；數(shù)學(xué)學(xué)科要把握學(xué)例所蘊(yùn)含的數(shù)學(xué)思想，設(shè)計(jì)探索性和開放性切合學(xué)生實(shí)際的問題，發(fā)展學(xué)生的數(shù)理邏輯能力。其他學(xué)科要注重過程的規(guī)范，抓好綜合能力提高。

要求分節(jié)備課，環(huán)節(jié)齊全，重難點(diǎn)突出，方法明確，詳略有致。教后反思認(rèn)真總結(jié)成敗得失，書寫清晰。各科必須按新課標(biāo)的要求，明確“三維目標(biāo)”。教學(xué)設(shè)計(jì)要注重備學(xué)生、備教法、備知識(shí)，實(shí)用性強(qiáng)。本學(xué)期備課檢查每月檢查1次，每次劃分等次，學(xué)期末匯總，計(jì)入績(jī)效工資。

備課時(shí)要注意集體備課與個(gè)體備課相結(jié)合，在共案的基礎(chǔ)上，要根據(jù)自己的實(shí)際，進(jìn)行修改，形成自己的個(gè)案。上課后，要寫出自己的教學(xué)反思，反思內(nèi)容務(wù)實(shí)有效，切不可三言兩語，圖以應(yīng)付。

2.抓課堂教學(xué)。實(shí)行候課制，每位任課教師必須提前在教室門口

等候上課，不得有遲到現(xiàn)象。上課期間（包括輔導(dǎo)期間）要求教師盡量使用多媒體。課堂教學(xué)要認(rèn)真處理好“學(xué)、教、練”三者之間的關(guān)系，構(gòu)建濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。為提高每一堂課的教學(xué)效率，教務(wù)處將繼續(xù)加強(qiáng)天天公開課的深入開展，加強(qiáng)指導(dǎo)與溝通，正面引導(dǎo)，促進(jìn)提高。同時(shí)，實(shí)行執(zhí)勤領(lǐng)導(dǎo)巡課制，將對(duì)每天的課堂教學(xué)情況打出等級(jí)，按照等級(jí)記入每月考評(píng)。對(duì)課堂秩序自由、混亂的教師也將提出警告。

另外，加強(qiáng)體育、音樂、美術(shù)、微機(jī)課等小科教學(xué)工作。由于小科科目的特殊性，本學(xué)期學(xué)校特提出以下要求：要求音體美微等小科教師的教案齊全，上課內(nèi)容充實(shí)、明確，明確每節(jié)課內(nèi)容，嚴(yán)禁教師上課期間組織學(xué)生看無關(guān)的電影、視頻等，嚴(yán)禁提前下課，學(xué)生進(jìn)入教學(xué)樓道里吵鬧影響其他任課教師。尤是體育課嚴(yán)禁無秩序的教學(xué)，每節(jié)課都應(yīng)該讓學(xué)生整隊(duì)，下課前也要統(tǒng)一整隊(duì)，清查學(xué)生人數(shù)，體育教師要始終在場(chǎng)，防止發(fā)生意外安全事故，利用有限的場(chǎng)地和器材調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，逢雨天和沙塵暴天氣，教師隨堂在教室里面上課，嚴(yán)禁體育課時(shí)間學(xué)生在校園游蕩。

3.抓布置作業(yè)。作業(yè)布置要關(guān)注學(xué)生的自主性，注意作業(yè)的開放性的實(shí)效性，注意減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。小學(xué)一二年級(jí)作業(yè)當(dāng)堂完成，不留書面家庭作業(yè)。其他年級(jí)除語數(shù)英外，不留書面作業(yè)，語數(shù)英家庭作業(yè)每天不超過一小時(shí)。作業(yè)：強(qiáng)化學(xué)生作業(yè)的收交與批閱的檢查。作業(yè)檢查是促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高的有效途徑。作業(yè)分為學(xué)校作業(yè)和家庭作業(yè)。作業(yè)批閱要求注明時(shí)間，劃分等次，作文須有批語。從批閱次數(shù)、認(rèn)真、規(guī)范程度、是否如實(shí)等情況進(jìn)行劃等。學(xué)期終了匯總本學(xué)

期的檢查，作為最終評(píng)定，考核成績(jī)。

4.加強(qiáng)教研活動(dòng)。每雙周以教研組為單位開展教研活動(dòng)，每次由各組長(zhǎng)負(fù)責(zé)主持，專人記錄。注明時(shí)間、地點(diǎn)、教研主題、主持人、教師發(fā)言、活動(dòng)總結(jié)等。各教研組遇到問題集體研討，形成相互學(xué)習(xí)、揚(yáng)長(zhǎng)避短、共同提高、協(xié)同作戰(zhàn)的和諧氛圍。提倡同一學(xué)科、不同學(xué)科之間相互聽課，相互學(xué)習(xí)，積極參加學(xué)校組織的聽課活動(dòng)，要求每位科任教師本學(xué)期聽課不少于15節(jié)。構(gòu)建“校本教研”、“網(wǎng)絡(luò)教研”互為融合的教研新機(jī)制，提高教研有效性。扎實(shí)開展“備課——上課——評(píng)課——再備課——再上課——再評(píng)課”的二輪循環(huán)式教研活動(dòng)及“同課異構(gòu)”、“一課多評(píng)”的課堂教學(xué)研討方式，抓實(shí)行動(dòng)研究。

5.重教學(xué)調(diào)研。繼續(xù)實(shí)行質(zhì)量監(jiān)控制度，嚴(yán)格按照《教學(xué)常規(guī)明白紙》規(guī)范教學(xué)行為。

嚴(yán)格教學(xué)常規(guī)管理，注重落實(shí)：第一：計(jì)劃管理制度落實(shí)到位。開學(xué)第一周制定教務(wù)處工作計(jì)劃，第二周收交檢查教研組計(jì)劃，并隨實(shí)際變化不斷修正，加強(qiáng)落實(shí)，責(zé)任到人，確保每項(xiàng)工作有人做、人人知道怎么做，以科學(xué)細(xì)致的管理促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。第二：教學(xué)常規(guī)檢查制度落實(shí)到位。加強(qiáng)平時(shí)的教學(xué)過程管理。檢查以教研組為主，教研組長(zhǎng)要配合教務(wù)處認(rèn)真落實(shí)檢查工作，并做好記錄，交教務(wù)處。教務(wù)處每月統(tǒng)一進(jìn)行一次全面常規(guī)檢查。第三：繼續(xù)搞好檢測(cè)工作，以考促學(xué)，以考促教。強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。樹立以人為本的質(zhì)量觀。重視“減負(fù)”，向課堂要質(zhì)量。要把提高教學(xué)質(zhì)量放在提高課堂教學(xué)效率上，放在作業(yè)練習(xí)的精心設(shè)計(jì)上，放在培優(yōu)補(bǔ)差上?！耙虿?/p>

施教、分層推進(jìn)”使各類學(xué)生得到發(fā)展。要按照要求開展單元教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)，通過檢測(cè)來調(diào)控教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)行為，真正實(shí)現(xiàn)“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”，有效促進(jìn)各科教學(xué)質(zhì)量的全面提高。特別強(qiáng)調(diào)說明一點(diǎn)：為了配合區(qū)教育局質(zhì)量年的工作部署，我們學(xué)校本學(xué)期將增加一次期中測(cè)試，工作程序同期末測(cè)試一樣，交換監(jiān)考，交換閱卷?？荚嚦煽?jī)納入考核。（考核方案，另行再訂）

6.重視體育、藝術(shù)校本課程的開發(fā)與利用。本學(xué)期，將以“武術(shù)操活動(dòng)進(jìn)校園”活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)學(xué)生體育與藝術(shù)訓(xùn)練，并開展評(píng)比活動(dòng)。同時(shí)，將在四五月份舉行春季田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。

二、搭建平臺(tái)，提高師資力量，不斷推動(dòng)教師隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)校本著培養(yǎng)一支覺悟高、業(yè)務(wù)精、愛心強(qiáng)的教師隊(duì)伍為出發(fā)點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。教務(wù)處將組織教師開展多種形式的教育教學(xué)活動(dòng)，走出去、請(qǐng)進(jìn)來，開展研討和備課活動(dòng)，提高教師業(yè)務(wù)水平。教務(wù)處將大力創(chuàng)造機(jī)會(huì)，不斷搭建平臺(tái)，積極組織教師外出學(xué)習(xí)、觀摩培訓(xùn)等，努力爭(zhēng)取為名師和骨干教師展示才華的機(jī)會(huì)。

重點(diǎn)工作：

1.著力青年教師培養(yǎng)，促進(jìn)師資均衡發(fā)展。本學(xué)期繼續(xù)加大教師培養(yǎng)力度，尤其是青年教師的培養(yǎng)，努力造就一支適合學(xué)生發(fā)展、個(gè)體需求、家長(zhǎng)要求優(yōu)秀教師隊(duì)伍，以科研、校本教研為抓手，促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。利用名師和骨干教師示范課、觀摩課，充分發(fā)揮名師和骨干教師在教育教學(xué)中的指導(dǎo)和示范作用，幫助青年教師盡快成長(zhǎng)。

重視青年教師的梯隊(duì)建設(shè)，有針對(duì)性的指導(dǎo)青年教師上好公開課、研究課和比賽課，在動(dòng)態(tài)教學(xué)中生成青年教師的教學(xué)實(shí)力。擬在三月底、四月初舉行青年教師課堂大賽。

2.著力高效課堂構(gòu)筑，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。本學(xué)期以區(qū)教科研培訓(xùn)中心組織的各項(xiàng)教學(xué)比賽活動(dòng)為契機(jī)，不管推進(jìn)課程改革的實(shí)施。教務(wù)處將根據(jù)教科研培訓(xùn)中心的安排，提前組織教師參加各級(jí)各類教學(xué)比賽、展示活動(dòng)。希望我們的教師要積極準(zhǔn)備區(qū)組織的教學(xué)活動(dòng)，積極參與挑戰(zhàn)，通過好課多磨、集體備課、同題備課、主題研討等形式，讓教師參與教學(xué)研討，提高課堂教學(xué)水平。

三、積淀素養(yǎng)，整合資源，不斷創(chuàng)建課改特色

（一）著力學(xué)習(xí)素養(yǎng)積淀，促學(xué)生綜合素質(zhì)提升。

1.著力學(xué)生素養(yǎng)積淀，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)提高。語文以讀好書、練好字、寫好文為突破口，不斷培養(yǎng)學(xué)生的語文素養(yǎng)和語文習(xí)慣。本學(xué)期，將根據(jù)區(qū)有關(guān)部門的安排，提前組織經(jīng)典誦讀大賽、寫字比賽、作文競(jìng)賽等；數(shù)學(xué)以“提升計(jì)算能力和數(shù)學(xué)素養(yǎng)”的訓(xùn)練為切入口，不斷強(qiáng)化學(xué)生的審題習(xí)慣的培養(yǎng)和數(shù)學(xué)思維的訓(xùn)練，本學(xué)期繼續(xù)組織計(jì)算能力大賽和數(shù)學(xué)閱讀大賽；其他學(xué)科結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)，充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，提高學(xué)生的興趣和動(dòng)手、動(dòng)口、動(dòng)腦和綜合能力。英語學(xué)科、藝術(shù)體育類學(xué)科、信息技術(shù)學(xué)科，將分別在四、五月份組織有關(guān)比賽、展示活動(dòng)。（具體時(shí)間見通知）

2．繼續(xù)深入開展主題閱讀和經(jīng)典誦讀特色課程實(shí)驗(yàn)與研究，做好過程監(jiān)控。上好主題閱讀和經(jīng)典誦讀課，繼續(xù)研究實(shí)施大閱讀教學(xué)，以推動(dòng)特色學(xué)校的建設(shè)。加強(qiáng)主題閱讀和經(jīng)典誦讀的監(jiān)督力度，啟動(dòng)主題閱讀與經(jīng)典誦讀達(dá)標(biāo)抽測(cè)制度。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)到校即讀書和到校即練字管理。實(shí)行周通報(bào)制度，一周一公示讀書、寫字星級(jí)優(yōu)秀班級(jí)。重點(diǎn)抓好寫字工作，寫規(guī)范字、說普通話。高度重視寫好字的重要性，全體教師在意識(shí)、行動(dòng)上要高度統(tǒng)一。開展形式多樣的英語單詞、句型過關(guān)；特別加強(qiáng)英語朗讀、對(duì)話、演講等工作的落實(shí)，提高學(xué)生英語、經(jīng)典誦讀的整體水平。

（二）著力特色資源開發(fā)，促課程資源整合。

1．校本化地實(shí)施國(guó)家課程，積極開發(fā)和初步實(shí)施舞蹈校本課，確保舞蹈校本課程實(shí)施時(shí)間。繼續(xù)完善綜合實(shí)踐校本課程，為學(xué)生提供豐富多彩的教學(xué)內(nèi)容，構(gòu)建滿足學(xué)生自主發(fā)展的校本課程體系。

2．建設(shè)學(xué)校課程與教學(xué)資源庫(kù)，開設(shè)現(xiàn)代化媒體輔助課程，構(gòu)建現(xiàn)代化教育信息平臺(tái)。充分利用現(xiàn)有教育信息技術(shù)，進(jìn)行集知識(shí)教育、娛樂為一體，課內(nèi)外聯(lián)系，校內(nèi)外溝通，學(xué)科間交融的綜合課程的探究。

3.充分發(fā)揮學(xué)校硬件設(shè)施優(yōu)勢(shì)，讓學(xué)生享受豐富的教學(xué)資源。體育、實(shí)驗(yàn)、班班通等各種器材將專人負(fù)責(zé)管理，希望老師們充分利用這些器材進(jìn)行教學(xué)，并及時(shí)做好紀(jì)錄。