第一篇：工作總體思路和目標(biāo)是

工作總體思路和目標(biāo)是：以建設(shè)應(yīng)城“經(jīng)濟發(fā)展發(fā)展領(lǐng)先區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)取集區(qū)、現(xiàn)代都市新城區(qū)、兩型社會示范區(qū)”為戰(zhàn)略目標(biāo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面提升“產(chǎn)業(yè)集群、城鄉(xiāng)一體、環(huán)境友好、資源節(jié)約、社會和諧”的發(fā)展要求；堅持秉承“建區(qū)”與“造城”并舉、“開發(fā)”與“集約”并舉、“親商”與“親民”并舉的工作理念；以基礎(chǔ)平臺建設(shè)為先導(dǎo)，以招商引進和項目建設(shè)為重心、以創(chuàng)新管理和服務(wù)體制為支撐，以黨的基礎(chǔ)組織建設(shè)為保證，圍繞外延擴展與內(nèi)函提升同步推進、產(chǎn)業(yè)集聚與結(jié)構(gòu)優(yōu)化共同推進、經(jīng)濟建設(shè)與社會事業(yè)協(xié)調(diào)推進，著力實施招商項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，努力在應(yīng)城建設(shè)經(jīng)濟強市的新跨越進程中實現(xiàn)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。2011年新引進投資額過億元項目10個以上，過5000萬元項目15個以上。地區(qū)生產(chǎn)總值增長40%。工業(yè)總產(chǎn)值增長40%。固定資產(chǎn)投資增長60%，財稅收入完成10791萬元，增長40%。

一、樹立“五種意識”，乘勢而上謀發(fā)展

做好2011年的各項工作，實現(xiàn)既定的工作目標(biāo)，必須牢牢樹立“五種意識”：

1、樹立“項目立區(qū)”意識。實踐證明，要實現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟量的擴張和質(zhì)的提高，必須以大招商拉動大開發(fā)，以大項目推動大發(fā)展。在今后的工作中，我們必須深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“大發(fā)展定位、大招商突破、大項目推動、大環(huán)境保障”的思路，堅定不移地把招商引資作為經(jīng)濟發(fā)展的第一舉措。把項目建設(shè)作為加快發(fā)展的第一抓手，一門心思引進項目，加速提力建設(shè)平臺，千方百計服務(wù)企業(yè)。更

加注重招商引資質(zhì)量，更加注重提升安商水平，更加注重產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，更加注重園區(qū)功能配套。按照“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、內(nèi)聯(lián)外引并重、園區(qū)城區(qū)并進”的要求，堅持走新型工業(yè)化道路，加快平臺建設(shè)，加速產(chǎn)業(yè)集聚，著力打造“機械制造、新型材料、食品醫(yī)藥、紡織服裝、電子信息、現(xiàn)代物流”等六大產(chǎn)業(yè)集群。著力建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)新城。全面提升城市功能配套承載能力，加快推進物流中心、專業(yè)市場、220千伏電站、二水廠、二污水廠、開發(fā)區(qū)行政服務(wù)中心、文峰公園、老縣河改造、村民集并小區(qū)和商住小區(qū)建設(shè)，著力建設(shè)秀美城市新區(qū)。

2、樹立“爭先進位”意識。在當(dāng)前市場經(jīng)濟競相發(fā)展、區(qū)域競爭日趨激烈的形勢下，開發(fā)區(qū)既面臨著巨大的發(fā)展壓力，同時也迎來了新的發(fā)展機遇。要加快發(fā)展，必須知難而上，迎難而上，跳起來摘桃。各項工作都要奮勇爭先，爭創(chuàng)一流。各部門、各單位范圍內(nèi)選擇競爭對手，瞄準(zhǔn)趕超目標(biāo)，比速度、比貢獻、比位次。要增強危機感、緊縮迫感和使命感，堅持摒棄安于現(xiàn)狀、盲目樂觀的自滿思想，大力弘揚敢于超越、爭做第一的精神。今后幾年，開發(fā)區(qū)要拉高標(biāo)桿，確立率先發(fā)展新目標(biāo)，主要經(jīng)濟指標(biāo)年均增幅仍然要超過全市平均水平10個百分點以上，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值和地區(qū)生產(chǎn)總值要保持40%左右的增幅，財政收入要保持40%左右的增幅。力爭擠身全國全省先進開發(fā)區(qū)行列，2011年進入孝感二十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)前五名。

3、樹立“富民親商”意識。富民是建設(shè)小康社會最核心的任務(wù)，也是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。我們要樹立“以人為本”的發(fā)展觀，探索富民途徑、打造富民載體，加快發(fā)展社會事業(yè)，不斷

完善各項社會保障，千方百計擴大城鄉(xiāng)就業(yè)，增加城鄉(xiāng)居民收入，提高人民生活水平、生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。牢固樹立“招商是生命線、環(huán)境是興衰線”和“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念，圍繞項目的落戶、建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營，提供全程跟蹤服務(wù)，保姆式服務(wù)，以真誠的態(tài)度、熱忱的服務(wù)、優(yōu)良的環(huán)境親商、護商、安商。實現(xiàn)“以工補農(nóng)，以工帶農(nóng)，以農(nóng)支工，以農(nóng)促工”的辯證統(tǒng)一。

4、樹立“和諧發(fā)展”意識。在大開發(fā)、大建設(shè)中，和諧是前提、是基礎(chǔ)、是根本。對達不到環(huán)保要求的項目堅決否決，努力實現(xiàn)生產(chǎn)和生態(tài)的和諧雙贏；著眼于保障農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計，統(tǒng)籌處理好眼前利益與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，認(rèn)真解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題，努力實現(xiàn)人與社會的和諧發(fā)展；積極營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、心齊氣順的干事氛圍，以人文精神促進和諧發(fā)展，形成和諧發(fā)展的強大合力。進一步關(guān)注民生，加強就業(yè)和社會保障工作，多渠道籌措資金，加大保障各類民生工程的投入，加大文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)投入，加強信訪維穩(wěn)和社會治安綜合治理工作，加強安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，創(chuàng)建平安區(qū)鎮(zhèn)。廣泛開展和諧企業(yè)、和諧社區(qū)、和諧村組、和諧家庭創(chuàng)建及共建活動，實現(xiàn)經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

5、樹立“率先垂范”意識。組織保障是我們工作的生命線，干部是決定的因素。要深入貫徹黨的十七屆五中全會精神，建立健全“五個基本、七個體系”，著力增強基層黨組織戰(zhàn)斗力。加強區(qū)鎮(zhèn)機關(guān)干部隊伍建設(shè)、村兩委班子隊伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒、率先垂范，要帶頭改革創(chuàng)新、開拓進??；要帶頭廉潔自律、勤政廉政。大興求真務(wù)實之風(fēng)，大興密切聯(lián)系群眾之行，大興艱苦奮斗之為，切實做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀。完善干部考核評價體系和選拔作用機制，讓甘于苦干、樂于實干、善于巧干的優(yōu)秀干部脫穎而出，讓想干事的有機會、能干事的有地位、干成事的有實惠。加強各項制度建設(shè)，堅持用制度管人、管事、管權(quán)，教育和引導(dǎo)干部思想防線，嚴(yán)守行為紅線，把住做人底線，做到干大事、干成事、不出事。

（二）抓好“十大工程”，大干快上求發(fā)展。

做好2011年的各項工作，重點要抓好“十大工程”。

1、招商引資工程。2011年全區(qū)地完成引進投資額過億元項目10個，完成簽約5000萬元以上項目15個。

2、項目建設(shè)工程。2011年全區(qū)要新開工建設(shè)項目10個，竣工形式8個。

3、征地運遷工程。2011年全區(qū)要儲備運作土地1500畝；完成要民集并400戶、動遷面積8余萬平方米的任務(wù)。

4、基礎(chǔ)設(shè)施工程。2011年基礎(chǔ)設(shè)施計劃投資8億元，全面拉開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)框架，建成主次干道10條，拉開園區(qū)骨架，形成更多可供開發(fā)的“熟地”，實施完成黃灘劉垸橋改造工程。

5、功能配套工程。建設(shè)南區(qū)橫五路以南給水工程、220千伏電站工程、二水廠工程、二污水廠工程。啟動開發(fā)區(qū)行政服務(wù)中心大樓建設(shè)。

6、安居工程。全面開工建設(shè)規(guī)模約20萬平方米的農(nóng)民運遷新城，2011年要建成5萬平方米，確保運遷群眾全部住上高質(zhì)量的安居房。

7、美化亮化工程。守成三縱九橫路等道路的綠化和老一縱五橫道路的亮化以及老縣河環(huán)境整治。

8、保障工程。出臺被征地農(nóng)民新型社會保險制度，確保企業(yè)養(yǎng)老保險覆蓋面達98%、失業(yè)保險覆蓋面達95%，養(yǎng)老、失業(yè)保險金發(fā)放率達100%，農(nóng)村合作醫(yī)療保險覆蓋面達95%，低保覆蓋面達100%。組織勞動力培訓(xùn)，向區(qū)內(nèi)企業(yè)輸送工人3000人。

9、社會事業(yè)工程。要確保小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、小學(xué)升學(xué)率達到100%，初中畢業(yè)生升學(xué)率達到88%以上；計劃生育率達96%以上。

10、平安工程。深入開展創(chuàng)建“平安開發(fā)區(qū)”活動，確保90%的社區(qū)、村達到平安創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)，95%的企業(yè)和學(xué)校達到“社會治安生產(chǎn)責(zé)任制，努力消除各種事故隱患，確保全年無重大安全事故發(fā)生。

第二篇：經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作總體思路和目標(biāo)任務(wù)

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作總體思路和目標(biāo)任務(wù)

2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年。做好2010年經(jīng)濟工作，對于保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為“十二五”規(guī)劃啟動實施奠定良好基礎(chǔ)，具有重大意義。2010年，我們面臨著難得的發(fā)展機遇，也面臨著加速發(fā)展的重任。中央繼續(xù)保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，自治區(qū)、鄂爾多斯市加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和加大市政建設(shè)投入力度，為我們加快發(fā)展提供了有利條件。同時，外部經(jīng)濟環(huán)境不確定不穩(wěn)定因素依然不少，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的難度依然很大。我們一定要全面準(zhǔn)確判斷形勢，既要充分看到積極因素，又要足夠估計各種困難和不利因素，堅定信心，搶抓機遇，加快發(fā)展。

按照中央和自治區(qū)經(jīng)濟工作會議及市旗兩級全委會要求，今年經(jīng)濟工作的核心是：既保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，又要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上有新的突破。圍繞這一核心，今年經(jīng)濟工作的總體思路是：必須堅持以項目建設(shè)為主導(dǎo)，增強經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新活力，推動開發(fā)區(qū)經(jīng)濟在更高水平上科學(xué)發(fā)展；必須堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為重點，提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，提高經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的能力；必須堅持以推進城鎮(zhèn)化為依托，增強城市綜合承載能力和輻射帶動作用，拓展經(jīng)濟發(fā)展的空間；必須堅持以改善民生為目的，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，努力把發(fā)展成果最大限度地惠及人民群眾。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長28%以上，達到160億元；財政總收入增長25%以上，達到20億元；全社會固定資產(chǎn)投資增長54%左右，達到120億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別增長13.6%和7.3%左右，達到25000元和8800元。

按照這個總體思路和主要預(yù)期目標(biāo)，做好今年的經(jīng)濟工作，要注重堅持和把握好“七個結(jié)合”：

一是堅持把保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式結(jié)合起來，努力在發(fā)展中轉(zhuǎn)變方式，在調(diào)整結(jié)構(gòu)中促進增長。

二是堅持把項目建設(shè)與搞好服務(wù)結(jié)合起來，要在全力引進大項目、好項目的基礎(chǔ)上，認(rèn)真為企業(yè)搞好服務(wù)，確保企業(yè)進的來、穩(wěn)得住、出效益。

三是堅持把經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護結(jié)合起來，做到在開發(fā)中保護，在保護中開發(fā)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的“雙贏”。

四是堅持把深化改革與自主創(chuàng)新結(jié)合起來，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。

五是堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與推進特色城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合起來，加快城鄉(xiāng)一體化進程，努力形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新格局。

六是堅持把發(fā)展經(jīng)濟與改善民生結(jié)合起來，把改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，讓人民群眾享受更多改革發(fā)展成果，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

七是堅持把長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)與短期增長目標(biāo)結(jié)合起來，努力提高可持續(xù)發(fā)展能力，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

為了完成上述目標(biāo)，我們將重點抓好以下七項工作：

（一）加快推進項目建設(shè)和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，在壯大園區(qū)實力上實現(xiàn)新跨越。加快項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是園區(qū)發(fā)展的生命線，沒有項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，就沒有園區(qū)更好更快的發(fā)展。為此，我們要進一步深化項目建設(shè)和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重大意義，全力推進項目建設(shè)和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，力爭引進和建成一批能夠提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)層次、促進園區(qū)跨越式發(fā)展的好項目。一是加強項目謀劃包裝。有關(guān)部門要對項目謀劃工作進行整體把握，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策要求、市場投資走向和開發(fā)區(qū)資源稟賦，把園區(qū)品牌招商優(yōu)勢與區(qū)域資源優(yōu)勢結(jié)合起來，超前論證、精心謀劃，更加注重引進技術(shù)和資金密集型的大、好、優(yōu)項目，提高項目質(zhì)量，增強發(fā)展后勁。同時，要認(rèn)真做好中央、自治區(qū)新增投資的申報準(zhǔn)備工作，爭取更多的項目列入自治區(qū)重點項目以及重點產(chǎn)業(yè)支撐項目的大盤子。二是抓好本土企業(yè)配套項目建設(shè)。要依托園區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，有計劃地引導(dǎo)園區(qū)現(xiàn)有中小企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，帶動一批配套項目和配套產(chǎn)業(yè)。三是加大項目推進力度。要圍繞重點項目建設(shè)，積極開展跟蹤推進、協(xié)調(diào)服務(wù)、獎評考核等工作，建立重點項目服務(wù)協(xié)調(diào)機制，對項目建設(shè)過程中的問題不定期地進行協(xié)調(diào)會辦，特別是加大對億元以上項目的服務(wù)力度，確保項目建設(shè)速度快、質(zhì)量高、出精品。要力促鄂爾多斯集團3000噸多晶硅、60萬噸電石、蒙西建材日產(chǎn)4000噸新型干法水泥、鄂爾多斯宇通管業(yè)年產(chǎn)2.5萬噸高密度聚乙烯大口徑管材、鄂旗建元煤焦化120萬噸礦井和100萬噸焦化等項目年內(nèi)投產(chǎn)。要確保鄂絨集團“40萬噸PVC—30萬噸燒堿—100萬噸廢渣水泥”、鄂爾多斯熱電聯(lián)產(chǎn)等大項目開工建設(shè)。四是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一方面，要整合提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，大力推進煤炭、電力、化工、冶金、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造，加快淘汰落后產(chǎn)能，提高自主創(chuàng)新能力，做大、做強、做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。另一方面，要培育發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)，緊緊依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極發(fā)展國家鼓勵支持的裝備制造、現(xiàn)代煤化工、氯堿化工、物流等新興產(chǎn)業(yè)，加快推進華億達40萬噸機械設(shè)備制造、建元煤焦20萬噸煤焦油加氫生產(chǎn)燃料油等項目開工建設(shè)，推動園區(qū)經(jīng)濟在更高水平、更高層次上持續(xù)發(fā)展。

（二）加快推進節(jié)能減排和環(huán)境治理，在經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展能力上獲得新提高。

加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，強化節(jié)能減排工作、加強生態(tài)環(huán)境保護，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要內(nèi)容。這些年，園區(qū)的環(huán)境質(zhì)量雖然有了明顯的提高，但是離旗委政府提出的“宜居鄂托克”要求還有很大的差距。2010年是全面實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的關(guān)鍵一年，我們一定要加快完善節(jié)能減排基礎(chǔ)設(shè)施，強化節(jié)能減排措施，保護和利用好棋盤井的資源和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，努力實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的進一步提高，努力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一是提高項目準(zhǔn)入門檻。要認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，積極推進新能源、新材料和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過工程手段、技術(shù)措施、法制約束等多種途徑，進一步加強節(jié)能減排。有關(guān)部門要認(rèn)真做好節(jié)能審查和環(huán)境影響評價工作，重點把好冶金、化工等行業(yè)新建項目的強制性準(zhǔn)入門檻。二是繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟。要按照減量化、再利用、無害化的原則，積極構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟共生網(wǎng)絡(luò)，支持和引導(dǎo)企業(yè)對有利用價值的廢渣、廢氣和廢水進行綜合回收再利用，積極推行清潔生產(chǎn)；要鼓勵企業(yè)加快煤化工、天然氣化工、氯堿化工下游產(chǎn)品的開發(fā)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，延長產(chǎn)業(yè)鏈，促進工業(yè)向高端化發(fā)展。三是進一步鞏固環(huán)境治理的成果。在園區(qū)環(huán)境監(jiān)管上，以電力、冶金行業(yè)作為監(jiān)管重點，運用在線視頻監(jiān)控設(shè)施，強化對這些行業(yè)的環(huán)保設(shè)施運行情況監(jiān)督檢查，杜絕企業(yè)違法排污現(xiàn)象的發(fā)生；在鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境監(jiān)管上，認(rèn)真實施“藍天工程”，進一步完善大氣質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)，力爭使今年鎮(zhèn)區(qū)集中供熱面積在去年的基礎(chǔ)上再擴大10%，著力提高冬季采暖期的鎮(zhèn)區(qū)空氣質(zhì)量。四是要確保污水處理廠和垃圾填埋廠正常運轉(zhuǎn)。要積極開展污水處理廠和垃圾填埋廠運行機制的探索，形成科學(xué)、規(guī)范和適宜棋盤井地區(qū)污水處理廠及垃圾填埋廠的運行機制，為地區(qū)節(jié)能減排和環(huán)保工作奠定堅實基礎(chǔ)。

（三）加快推進城鎮(zhèn)面貌三年大變樣，在城市形象上彰顯新活力。

城市建設(shè)水平是一個地區(qū)綜合實力的集中體現(xiàn)，是展示地區(qū)形象的重要窗口。這些年，我們依托工業(yè)化大力推進城市化，城市面貌發(fā)生了很大的變化，但還存在著承載能力不強，功能不完善，管理水平低，城市化滯后于工業(yè)化的問題，必須要加大工作力度，爭取在城市建設(shè)上有新的突破。一是抓好規(guī)劃設(shè)計編制工作。規(guī)劃設(shè)計是城市建設(shè)和開發(fā)的生命線，要以“現(xiàn)在的經(jīng)典、未來的文物，永恒的精品”為建設(shè)理念，堅持高起點、高品位，突出地域特點、民族特點、時代特征和現(xiàn)代化水準(zhǔn)。規(guī)劃設(shè)計一定要慎重決策、精益求精，經(jīng)得起時間和實踐的考驗。二是加快市政項目建設(shè)。今年，我們實施的市政項目非常多，投入的力度也非常大，全年計劃完成投入17.72億元。因此，有關(guān)部門要加大工作力度，加強協(xié)調(diào)配合，確保3月底前完成各項市政工程的規(guī)劃設(shè)計、招投標(biāo)等前期工作；確保文化藝術(shù)會展中心、體育中心、二校西河道景觀河及鎮(zhèn)區(qū)道路、污水處理廠二期、管網(wǎng)等工程如期開工并按計劃推進；確保生態(tài)園二期、星光廣場、休閑廣場等一批惠及民生的重大工程年內(nèi)完工。三是繼續(xù)以新區(qū)建設(shè)帶動舊區(qū)的改建。加快敖包東側(cè)、制藥廠片區(qū)及工業(yè)園的拆遷和土地收儲工作，加大舊城區(qū)的改造力度，在拆遷工作中一定要把工作做細(xì)、做實，綜合考慮拆遷戶、開發(fā)商的利益，確保不因拆遷工作出現(xiàn)集體上訪或其它影響社會穩(wěn)定的事件發(fā)生。四是抓好綠化亮化工作。完成生態(tài)園二期、新修道路、污水處理廠周邊及城防林等綠化工作；完成阿爾巴斯大街、烏珠爾路、南環(huán)路支線等道路的路燈以及信號燈及迎賓路、棋盤井大街樹坑地?zé)舻陌惭b。五是抓好城鎮(zhèn)管理。建立完善城市管理的各項規(guī)章制度，努力形成長效機制，推進專項治理和執(zhí)法管理，集中整治各類違章違規(guī)建筑；做好綠化范圍內(nèi)的林木管護工作，鞏固綠化成果。今年年底，市政府要在全市召開園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場會，檢閱兩年來園區(qū)建設(shè)的成效，我們要利用這次現(xiàn)場會的機會，在全市范圍內(nèi)展示我們市政建設(shè)的新形象，進一步提高美譽度。此外，要突出抓好棋東工業(yè)園的選址規(guī)劃工作，力爭啟動水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。

（四）加快推進和諧社會建設(shè)，在解決民生問題上取得新進步。

持續(xù)關(guān)注民生和改善民生是我們發(fā)展的最終目的，我們一定要按照“學(xué)有優(yōu)教、勞有豐酬、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居”的目標(biāo)，堅持不懈抓好各項民生工程。一是積極抓好就業(yè)再就業(yè)及社會保障體系建設(shè)。實施更加積極的就業(yè)政策，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，突出以當(dāng)?shù)鼐用?、轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民、零就業(yè)家庭、城鎮(zhèn)困難群眾為重點，引導(dǎo)和促進勞動密集企業(yè)、中小企業(yè)、民營經(jīng)濟和服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，多渠道創(chuàng)造就業(yè)崗位，在企業(yè)用工上要優(yōu)先考慮本地農(nóng)牧民的就業(yè)；進一步健全社會保障體系，擴大城鎮(zhèn)職工、居民和新農(nóng)合保險覆蓋面，完善城鄉(xiāng)社會救助機制，積極探索新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。二是協(xié)調(diào)推進教育、醫(yī)療和文化事業(yè)。在繼續(xù)加大教育基礎(chǔ)設(shè)施和獎勵救助基金的投入力度的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)加大對教育事業(yè)的投入，促進棋盤井地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展；力促鄂托克旗第二人民醫(yī)院年內(nèi)建成并投入使用，切實改善工業(yè)園區(qū)和農(nóng)牧區(qū)居民的醫(yī)療衛(wèi)生條件；繼續(xù)鞏固完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急體系，認(rèn)真做好甲型H1N1流感的防控工作；大力發(fā)展文化事業(yè)，加快城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成棋盤井?dāng)?shù)字化電視改造工程，以會展中心和體育中心建設(shè)為契機，運用社會化、企業(yè)化運作的方式，進一步完善公共文化服務(wù)體系，豐富居民文化生活，滿足人民群眾日益增長的精神文化需要。三是要認(rèn)真做好改善民生的各項工作。在不折不扣地落實好旗委政府10件惠民實事的基礎(chǔ)上，棋盤井地區(qū)還要實施好大力推進當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移農(nóng)牧民就業(yè)、利用教師獎勵基金加大對優(yōu)秀教師的獎勵、新建兩個標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)、投入200萬元設(shè)立了民生救助基金，對生活特別困難的貧困戶和貧困人口給予特殊補助等惠民實事。四是全力維護社會和諧穩(wěn)定。要高度重視社會問題，切實加強社會管理和落實領(lǐng)導(dǎo)大接訪措施，妥善處理好各類社會矛盾，維護好弱勢群體的利益，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（五）加快推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上開創(chuàng)新局面。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是破解“三農(nóng)三牧”難題的根本出路。要抓好今年的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作，一是要按照“三區(qū)”規(guī)劃的總體要求，切實做好轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民的思想工作，使他們充分認(rèn)識到轉(zhuǎn)移對社會對自身帶來的好處，進一步增強農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移的主動性和積極性。二是要學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達地區(qū)人口轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗和做法，嘗試實施轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民以土地和草場經(jīng)營權(quán)換取社會保障、城市住房，力爭實現(xiàn)“四個確?！?，即確保轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民能有一套安居住房、一份穩(wěn)定工作、一份社會保障、一份生活補貼，進一步打消農(nóng)牧民對進城以后的生活顧慮，并通過政策扶持，引導(dǎo)和支持百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)，帶動一批農(nóng)牧民實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。三是推進城市大建設(shè)，構(gòu)筑城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的載體，要用以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化促進城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展思路，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，完善人口轉(zhuǎn)移的各項優(yōu)惠政策，加快推進農(nóng)牧區(qū)人口向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增強城鎮(zhèn)對農(nóng)牧區(qū)人口的吸納能力。要確保在年內(nèi)建成精品移民小區(qū)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民的順利入住，并盡快實施爾格圖牧民創(chuàng)業(yè)園二期工程，為轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民提供經(jīng)商創(chuàng)業(yè)的平臺。四是要廣辟農(nóng)牧民增收渠道，進一步挖掘農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部的增收潛力，支持現(xiàn)代化養(yǎng)殖基地的建設(shè)，不斷提高農(nóng)牧民政策增收、家庭經(jīng)營增收、轉(zhuǎn)移就業(yè)增收、財產(chǎn)性增收水平，提高增收的多元性、穩(wěn)定性和持續(xù)性。五是在條件允許的情況下，進行廉租房試點工作，為進城務(wù)工的農(nóng)民工提供穩(wěn)定的居住條件。

(六)加快推進安全體系建設(shè)，在打造平安開發(fā)區(qū)上邁出新步伐。

加快推進安全體系建設(shè)是推動經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的必然要求，是促進社會和諧的迫切需要，也是政府部門的重要職責(zé)。做好今年的安全工作：一是要牢固樹立安全意識。各部門一定要站在以人為本、構(gòu)建和諧社會的高度，牢記人民群眾生命安全高于一切的宗旨，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性，強化安全措施、嚴(yán)格安全管理、消除一切安全隱患，堅決防止惡性事故發(fā)生，切實履行保一方平安的職責(zé)。二是要切實加強安全監(jiān)管。要全面加強煤炭、冶金、化工等重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目、重點工程的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，建立完善安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案。重點抓好道路交通安全和煤礦安全生產(chǎn)工作，努力遏制交通傷亡事故，確保煤炭行業(yè)安全有序生產(chǎn)。三是要認(rèn)真做好隱患排查。加大隱患排查工作力度，積極開展煤礦采空區(qū)專項排查整治，公眾聚集場所消防安全隱患專項排查整治及危險化學(xué)品儲運、重大危險源控制和民爆物品管理等專項清理整治活動，強化執(zhí)法，從源頭上做好安全防范工作，保證全年無重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。春節(jié)臨近，要依法加強對煙花爆竹經(jīng)營、運輸和燃放等環(huán)節(jié)的管理，防止事故發(fā)生，使廣大人民群眾過一個安全、祥和的節(jié)日。

（七）加快推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，在黨建工作上構(gòu)建新格局。

黨的建設(shè)要始終高舉“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的旗幟，要把落實黨的十七屆四中全會和開發(fā)區(qū)實際結(jié)合起來，認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動，全面強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，特別是一把手要對本單位的廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，深入開展各項廉政教育活動。一是認(rèn)真組織好“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型社會”實踐活動。要引導(dǎo)廣大干部職工加強理論學(xué)習(xí)，通過開展“雙學(xué)”這個新載體，深化對科學(xué)發(fā)展觀的理解和掌握，切實提高運用科學(xué)理論分析和解決實際問題的能力。二是抓好各級班子和干部隊伍建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實民主集中制原則，充分發(fā)揮班子集體的凝聚力和戰(zhàn)斗力，把各級班子建成一個敢作為、有作為、敢負(fù)責(zé)、作風(fēng)好的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體；要進一步加強干部隊伍建設(shè)，建立健全干部考核評價制度，形成科學(xué)民主的選人用人機制，善于在工作中培養(yǎng)干部、鍛煉干部，把有能力、肯吃苦、修養(yǎng)好的優(yōu)秀人才推薦到領(lǐng)導(dǎo)崗位上去。三是抓好制度建設(shè)。要突出靠制度保廉，靠制度管人、靠制度防腐，進一步健全和完善各項反腐倡廉規(guī)章制度，嚴(yán)格落實好“三重一大”制度，深化領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告、述職述廉等制度，強化黨內(nèi)監(jiān)督和社會監(jiān)督。四是堅持困難時期更要過緊日子的思想。要嚴(yán)格控制一般性支出，堅決制止鋪張浪費和奢糜之風(fēng)，始終保持為民、務(wù)實、清廉的形象。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要珍惜自己干事創(chuàng)業(yè)的平臺，潔身自好，保持正氣。五是加強園區(qū)企業(yè)的黨建工作。紀(jì)工委要承擔(dān)起園區(qū)企業(yè)黨建工作的職責(zé)，主動深入企業(yè)，組織引導(dǎo)企業(yè)開展好黨建工作。

此外，搞好“十二五”規(guī)劃編制，也是今年的一項重要工作。各部門要按照統(tǒng)一要求，高效率、高質(zhì)量地完成各個階段的任務(wù)，力爭使開發(fā)區(qū)“十二五”規(guī)劃成為一個既體現(xiàn)市旗兩級黨委政府戰(zhàn)略意圖，又符合開發(fā)區(qū)實際的科學(xué)管用的好規(guī)劃。

三、做好2010年各項工作的保障措施

（一）進一步解放思想，全力加快發(fā)展。開發(fā)區(qū)上下要深刻領(lǐng)會中央、自治區(qū)經(jīng)濟工作會議及市旗兩級全委會提出的一系列新思想、新觀點，認(rèn)真研究，敢于突破，善于突破，找準(zhǔn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與國家政策支持的結(jié)合點，從政策中尋求解決問題的辦法。要建立健全經(jīng)濟監(jiān)測體系，加強指標(biāo)調(diào)控，各項任務(wù)目標(biāo)要按季度分解，重點指標(biāo)要按月分解。尤其是對城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的各項工作要更加關(guān)注，對照目標(biāo)要求完善各項工作措施，集中力量破解瓶頸難題，爭取在全市園區(qū)內(nèi)率先實現(xiàn)三年大變樣目標(biāo)。要加強指標(biāo)數(shù)據(jù)完成情況的跟蹤分析，搞好橫向?qū)Ρ龋押脭?shù)據(jù)上報關(guān)，客觀真實地反映開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況。

（二）全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不斷提高服務(wù)水平。各級各部門要始終把服務(wù)理念貫穿到每一項工作中去，以服務(wù)求發(fā)展、以服務(wù)促發(fā)展。要繼續(xù)實施行政審批項目和行政收費清理整合，簡化辦事流程，全面提高審批效能。要認(rèn)真落實上級各項減負(fù)政策，嚴(yán)禁各種名目的亂收費、亂罰款、亂檢查等行為。紀(jì)工委要建立快捷、有效的行政效能投訴處理機制，嚴(yán)肅查處影響機關(guān)效能、破壞發(fā)展環(huán)境的行為。

（三）強化目標(biāo)責(zé)任意識，狠抓落實。要建立健全各級各部門抓落實責(zé)任制，完善重要工作目標(biāo)責(zé)任分解機制。對于今年開發(fā)區(qū)經(jīng)濟重點工作以及億元以上重點項目，各部門要進一步強化服務(wù)意識，搞好對接和服務(wù)。各部門要始終強化責(zé)任主體意識，圍繞開發(fā)區(qū)的重點工作，認(rèn)真研究、謀劃貫徹落實的具體措施。開發(fā)區(qū)黨工委、管委會將進一步強化對重點經(jīng)濟工作的調(diào)度和督導(dǎo)檢查，跟蹤落實進程，全力推進各項目標(biāo)任務(wù)的完成。

同志們，今年開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻，我們的任務(wù)艱巨而繁重。各部門務(wù)必把思想行動統(tǒng)一到市旗兩級黨委政府對今年經(jīng)濟工作的總體判斷和決策部署上來，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以更加卓有成效的工作，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為實現(xiàn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟大發(fā)展、快發(fā)展做出新的更大的貢獻！

第三篇：2014教務(wù)處工作總體思路

2013——2014第二學(xué)期 教務(wù)處工作總體思路

總體思路：

根據(jù)區(qū)教育教學(xué)工作精神，以教學(xué)質(zhì)量提升年為契機，高效、健康地推進新課程改革，全面提升教學(xué)管理和教育教學(xué)水平，努力促進學(xué)校穩(wěn)定有序發(fā)展。本學(xué)期的教學(xué)工作圍繞提高課堂教學(xué)效益、規(guī)范教學(xué)常規(guī)管理、促進教師專業(yè)發(fā)展這三個中心工作展開。

工作重點：

1．進一步加強新課改精神的學(xué)習(xí)，全面提高全校教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和課堂教學(xué)水平。

2．探索校本教研新模式。充分利用現(xiàn)代化交流平臺，探索網(wǎng)絡(luò)教研新模式，加強教師間的協(xié)作與交流；實施以教研組為主的“集體備課——上課——評課——再上課”專題式課堂教學(xué)研討活動，全面提高課堂教學(xué)效率。

3．改進和加強對教學(xué)常規(guī)的過程管理，提高教師鉆研教材的意識和備課的實用性。

4．落實全面、全程質(zhì)量監(jiān)控措施，健全和完善教學(xué)考評獎懲制度，全面提高我校教育教學(xué)質(zhì)量。

主要項目及抓手

一、抓好常規(guī)教學(xué)的管理 落實常規(guī)，有效監(jiān)控，不斷提升教學(xué)質(zhì)量

教務(wù)處管理的中心工作是常規(guī)工作，它最能體現(xiàn)學(xué)校的教學(xué)秩序、教學(xué)水平。本學(xué)期，學(xué)校將以學(xué)校制度建設(shè)為契機，以各項規(guī)章為標(biāo)準(zhǔn)，努力規(guī)范教育教學(xué)行為，切實抓好教學(xué)質(zhì)量流程的每一個環(huán)節(jié)。

重點工作：

1.在提高備課實效上下功夫。備課要根據(jù)新課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)科特點、學(xué)生實際，選擇合適的教學(xué)方法，設(shè)計和優(yōu)化教學(xué)方案，以保證學(xué)生順利有效的學(xué)習(xí)。在備課時，必須強化質(zhì)量意識，切實提高每一堂課的教學(xué)效率。尤其不同學(xué)科要根據(jù)學(xué)科的自身特點，進行重點突出的備課。語文要加強學(xué)生的讀寫能力的指導(dǎo)和語文基礎(chǔ)知識的積累，擴大學(xué)生的閱讀面；數(shù)學(xué)學(xué)科要把握學(xué)例所蘊含的數(shù)學(xué)思想，設(shè)計探索性和開放性切合學(xué)生實際的問題，發(fā)展學(xué)生的數(shù)理邏輯能力。其他學(xué)科要注重過程的規(guī)范，抓好綜合能力提高。

要求分節(jié)備課，環(huán)節(jié)齊全，重難點突出，方法明確，詳略有致。教后反思認(rèn)真總結(jié)成敗得失，書寫清晰。各科必須按新課標(biāo)的要求，明確“三維目標(biāo)”。教學(xué)設(shè)計要注重備學(xué)生、備教法、備知識，實用性強。本學(xué)期備課檢查每月檢查1次，每次劃分等次，學(xué)期末匯總，計入績效工資。

備課時要注意集體備課與個體備課相結(jié)合，在共案的基礎(chǔ)上，要根據(jù)自己的實際，進行修改，形成自己的個案。上課后，要寫出自己的教學(xué)反思，反思內(nèi)容務(wù)實有效，切不可三言兩語，圖以應(yīng)付。

2.抓課堂教學(xué)。實行候課制，每位任課教師必須提前在教室門口

等候上課，不得有遲到現(xiàn)象。上課期間（包括輔導(dǎo)期間）要求教師盡量使用多媒體。課堂教學(xué)要認(rèn)真處理好“學(xué)、教、練”三者之間的關(guān)系，構(gòu)建濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。為提高每一堂課的教學(xué)效率，教務(wù)處將繼續(xù)加強天天公開課的深入開展，加強指導(dǎo)與溝通，正面引導(dǎo)，促進提高。同時，實行執(zhí)勤領(lǐng)導(dǎo)巡課制，將對每天的課堂教學(xué)情況打出等級，按照等級記入每月考評。對課堂秩序自由、混亂的教師也將提出警告。

另外，加強體育、音樂、美術(shù)、微機課等小科教學(xué)工作。由于小科科目的特殊性，本學(xué)期學(xué)校特提出以下要求：要求音體美微等小科教師的教案齊全，上課內(nèi)容充實、明確，明確每節(jié)課內(nèi)容，嚴(yán)禁教師上課期間組織學(xué)生看無關(guān)的電影、視頻等，嚴(yán)禁提前下課，學(xué)生進入教學(xué)樓道里吵鬧影響其他任課教師。尤是體育課嚴(yán)禁無秩序的教學(xué)，每節(jié)課都應(yīng)該讓學(xué)生整隊，下課前也要統(tǒng)一整隊，清查學(xué)生人數(shù)，體育教師要始終在場，防止發(fā)生意外安全事故，利用有限的場地和器材調(diào)動學(xué)生的積極性，逢雨天和沙塵暴天氣，教師隨堂在教室里面上課，嚴(yán)禁體育課時間學(xué)生在校園游蕩。

3.抓布置作業(yè)。作業(yè)布置要關(guān)注學(xué)生的自主性，注意作業(yè)的開放性的實效性，注意減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。小學(xué)一二年級作業(yè)當(dāng)堂完成，不留書面家庭作業(yè)。其他年級除語數(shù)英外，不留書面作業(yè)，語數(shù)英家庭作業(yè)每天不超過一小時。作業(yè)：強化學(xué)生作業(yè)的收交與批閱的檢查。作業(yè)檢查是促進教學(xué)質(zhì)量提高的有效途徑。作業(yè)分為學(xué)校作業(yè)和家庭作業(yè)。作業(yè)批閱要求注明時間，劃分等次，作文須有批語。從批閱次數(shù)、認(rèn)真、規(guī)范程度、是否如實等情況進行劃等。學(xué)期終了匯總本學(xué)

期的檢查，作為最終評定，考核成績。

4.加強教研活動。每雙周以教研組為單位開展教研活動，每次由各組長負(fù)責(zé)主持，專人記錄。注明時間、地點、教研主題、主持人、教師發(fā)言、活動總結(jié)等。各教研組遇到問題集體研討，形成相互學(xué)習(xí)、揚長避短、共同提高、協(xié)同作戰(zhàn)的和諧氛圍。提倡同一學(xué)科、不同學(xué)科之間相互聽課，相互學(xué)習(xí)，積極參加學(xué)校組織的聽課活動，要求每位科任教師本學(xué)期聽課不少于15節(jié)。構(gòu)建“校本教研”、“網(wǎng)絡(luò)教研”互為融合的教研新機制，提高教研有效性。扎實開展“備課——上課——評課——再備課——再上課——再評課”的二輪循環(huán)式教研活動及“同課異構(gòu)”、“一課多評”的課堂教學(xué)研討方式，抓實行動研究。

5.重教學(xué)調(diào)研。繼續(xù)實行質(zhì)量監(jiān)控制度，嚴(yán)格按照《教學(xué)常規(guī)明白紙》規(guī)范教學(xué)行為。

嚴(yán)格教學(xué)常規(guī)管理，注重落實：第一：計劃管理制度落實到位。開學(xué)第一周制定教務(wù)處工作計劃，第二周收交檢查教研組計劃，并隨實際變化不斷修正，加強落實，責(zé)任到人，確保每項工作有人做、人人知道怎么做，以科學(xué)細(xì)致的管理促進教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。第二：教學(xué)常規(guī)檢查制度落實到位。加強平時的教學(xué)過程管理。檢查以教研組為主，教研組長要配合教務(wù)處認(rèn)真落實檢查工作，并做好記錄，交教務(wù)處。教務(wù)處每月統(tǒng)一進行一次全面常規(guī)檢查。第三：繼續(xù)搞好檢測工作，以考促學(xué)，以考促教。強化質(zhì)量意識。樹立以人為本的質(zhì)量觀。重視“減負(fù)”，向課堂要質(zhì)量。要把提高教學(xué)質(zhì)量放在提高課堂教學(xué)效率上，放在作業(yè)練習(xí)的精心設(shè)計上，放在培優(yōu)補差上?！耙虿?/p>

施教、分層推進”使各類學(xué)生得到發(fā)展。要按照要求開展單元教學(xué)質(zhì)量檢測，通過檢測來調(diào)控教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)行為，真正實現(xiàn)“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”，有效促進各科教學(xué)質(zhì)量的全面提高。特別強調(diào)說明一點：為了配合區(qū)教育局質(zhì)量年的工作部署，我們學(xué)校本學(xué)期將增加一次期中測試，工作程序同期末測試一樣，交換監(jiān)考，交換閱卷。考試成績納入考核。（考核方案，另行再訂）

6.重視體育、藝術(shù)校本課程的開發(fā)與利用。本學(xué)期，將以“武術(shù)操活動進校園”活動為契機，加強學(xué)生體育與藝術(shù)訓(xùn)練，并開展評比活動。同時，將在四五月份舉行春季田徑運動會。

二、搭建平臺，提高師資力量，不斷推動教師隊伍建設(shè)。學(xué)校本著培養(yǎng)一支覺悟高、業(yè)務(wù)精、愛心強的教師隊伍為出發(fā)點，繼續(xù)加強教師隊伍建設(shè)。教務(wù)處將組織教師開展多種形式的教育教學(xué)活動，走出去、請進來，開展研討和備課活動，提高教師業(yè)務(wù)水平。教務(wù)處將大力創(chuàng)造機會，不斷搭建平臺，積極組織教師外出學(xué)習(xí)、觀摩培訓(xùn)等，努力爭取為名師和骨干教師展示才華的機會。

重點工作：

1.著力青年教師培養(yǎng)，促進師資均衡發(fā)展。本學(xué)期繼續(xù)加大教師培養(yǎng)力度，尤其是青年教師的培養(yǎng)，努力造就一支適合學(xué)生發(fā)展、個體需求、家長要求優(yōu)秀教師隊伍，以科研、校本教研為抓手，促進教師的專業(yè)發(fā)展。利用名師和骨干教師示范課、觀摩課，充分發(fā)揮名師和骨干教師在教育教學(xué)中的指導(dǎo)和示范作用，幫助青年教師盡快成長。

重視青年教師的梯隊建設(shè)，有針對性的指導(dǎo)青年教師上好公開課、研究課和比賽課，在動態(tài)教學(xué)中生成青年教師的教學(xué)實力。擬在三月底、四月初舉行青年教師課堂大賽。

2.著力高效課堂構(gòu)筑，促進教師專業(yè)成長。本學(xué)期以區(qū)教科研培訓(xùn)中心組織的各項教學(xué)比賽活動為契機，不管推進課程改革的實施。教務(wù)處將根據(jù)教科研培訓(xùn)中心的安排，提前組織教師參加各級各類教學(xué)比賽、展示活動。希望我們的教師要積極準(zhǔn)備區(qū)組織的教學(xué)活動，積極參與挑戰(zhàn)，通過好課多磨、集體備課、同題備課、主題研討等形式，讓教師參與教學(xué)研討，提高課堂教學(xué)水平。

三、積淀素養(yǎng)，整合資源，不斷創(chuàng)建課改特色

（一）著力學(xué)習(xí)素養(yǎng)積淀，促學(xué)生綜合素質(zhì)提升。

1.著力學(xué)生素養(yǎng)積淀，促進學(xué)生綜合素質(zhì)提高。語文以讀好書、練好字、寫好文為突破口，不斷培養(yǎng)學(xué)生的語文素養(yǎng)和語文習(xí)慣。本學(xué)期，將根據(jù)區(qū)有關(guān)部門的安排，提前組織經(jīng)典誦讀大賽、寫字比賽、作文競賽等；數(shù)學(xué)以“提升計算能力和數(shù)學(xué)素養(yǎng)”的訓(xùn)練為切入口，不斷強化學(xué)生的審題習(xí)慣的培養(yǎng)和數(shù)學(xué)思維的訓(xùn)練，本學(xué)期繼續(xù)組織計算能力大賽和數(shù)學(xué)閱讀大賽；其他學(xué)科結(jié)合學(xué)科特點，充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，提高學(xué)生的興趣和動手、動口、動腦和綜合能力。英語學(xué)科、藝術(shù)體育類學(xué)科、信息技術(shù)學(xué)科，將分別在四、五月份組織有關(guān)比賽、展示活動。（具體時間見通知）

2．繼續(xù)深入開展主題閱讀和經(jīng)典誦讀特色課程實驗與研究，做好過程監(jiān)控。上好主題閱讀和經(jīng)典誦讀課，繼續(xù)研究實施大閱讀教學(xué)，以推動特色學(xué)校的建設(shè)。加強主題閱讀和經(jīng)典誦讀的監(jiān)督力度，啟動主題閱讀與經(jīng)典誦讀達標(biāo)抽測制度。

3、進一步加強到校即讀書和到校即練字管理。實行周通報制度，一周一公示讀書、寫字星級優(yōu)秀班級。重點抓好寫字工作，寫規(guī)范字、說普通話。高度重視寫好字的重要性，全體教師在意識、行動上要高度統(tǒng)一。開展形式多樣的英語單詞、句型過關(guān)；特別加強英語朗讀、對話、演講等工作的落實，提高學(xué)生英語、經(jīng)典誦讀的整體水平。

（二）著力特色資源開發(fā)，促課程資源整合。

1．校本化地實施國家課程，積極開發(fā)和初步實施舞蹈校本課，確保舞蹈校本課程實施時間。繼續(xù)完善綜合實踐校本課程，為學(xué)生提供豐富多彩的教學(xué)內(nèi)容，構(gòu)建滿足學(xué)生自主發(fā)展的校本課程體系。

2．建設(shè)學(xué)校課程與教學(xué)資源庫，開設(shè)現(xiàn)代化媒體輔助課程，構(gòu)建現(xiàn)代化教育信息平臺。充分利用現(xiàn)有教育信息技術(shù)，進行集知識教育、娛樂為一體，課內(nèi)外聯(lián)系，校內(nèi)外溝通，學(xué)科間交融的綜合課程的探究。

3.充分發(fā)揮學(xué)校硬件設(shè)施優(yōu)勢，讓學(xué)生享受豐富的教學(xué)資源。體育、實驗、班班通等各種器材將專人負(fù)責(zé)管理，希望老師們充分利用這些器材進行教學(xué)，并及時做好紀(jì)錄。

第四篇：2014教務(wù)處工作總體思路

2014教務(wù)處工作總體思路

王鴻俊

總體思路：以學(xué)生、教師和學(xué)校的發(fā)展為根本，以課程改革為動力，以高效率的課堂教學(xué)為重點，以教師隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，以教研組、備課組建設(shè)和課堂教學(xué)為保證，細(xì)化、內(nèi)化教學(xué)常規(guī)，強化教學(xué)過程管理，向管理要質(zhì)量。腳踏實地、高質(zhì)量、高效益地實施素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。根據(jù)教育改革精神，為鞏固、擴大課堂教學(xué)質(zhì)量年活動成果，高效、健康地推進新課程改革，全面提升教學(xué)管理和教育教學(xué)水平，努力促進學(xué)校穩(wěn)定有序發(fā)展，本年的教學(xué)工作圍繞提高課堂教學(xué)效益、規(guī)范教學(xué)常規(guī)管理、促進教師專業(yè)發(fā)展這三個中心工作展開。

主要項目及抓手

一、“導(dǎo)〃學(xué)〃評三維一體”教學(xué)模式深化與研究

1、責(zé)任體系

教務(wù)主任：負(fù)責(zé)“導(dǎo)〃學(xué)〃評三維一體”教學(xué)模式的組織、檢．．．．查、評價、表彰、處理。．．．．．．．．．．．

教研組長：負(fù)責(zé)“導(dǎo)〃學(xué)〃評三維一體”教學(xué)模式的質(zhì)量、組織、制定本教研組導(dǎo).學(xué).評三維一體教學(xué)模式使用的制度。備課組長：負(fù)責(zé)本備課組全體老師對“導(dǎo)〃學(xué)〃評三維一體”教學(xué)模式制度的貫徹執(zhí)行。

2、措施

①學(xué)生學(xué)歷研究與實施。

●評估學(xué)生現(xiàn)有學(xué)習(xí)能力。教研組長備課組長組織本組任課教師研究學(xué)生真正的學(xué)習(xí)能力。

●研究各科提高學(xué)生學(xué)歷的措施。

●依據(jù)措施開展教與學(xué)。

②高效課堂

●各組制定“導(dǎo)〃學(xué)〃評三維一體”的高效課堂的標(biāo)準(zhǔn)。

●各組依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)展開課例與講座式培訓(xùn)。高一各備課組每周確定一名備課組教師利用“導(dǎo)〃學(xué)〃評三維一體”教學(xué)模式做公開課, 公開課按備課—說課—調(diào)整—課堂實施—評課—總結(jié)六步進行。全體備課組教師必須參與聽課評課，總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，根據(jù)實際效果適時調(diào)整。

●學(xué)術(shù)委員會開展逐人評估工作

③研究面向每個學(xué)生的豐富的導(dǎo)學(xué)案。

●教研組長、備課組長組織骨干教師研究導(dǎo)學(xué)案的類別與層級?！窠M織骨干教師編制不同類別與層級的導(dǎo)學(xué)案。

●調(diào)研與評價師生使用不同類別與層級學(xué)案的情況。

●全面組織實施。

二、抓好常規(guī)教學(xué)的管理

1、目標(biāo)：教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作。學(xué)校只有嚴(yán)格常規(guī)管理，才能保證教學(xué)工作有序地開展，才能保證教學(xué)活動有規(guī)律地進行，才能確保教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步地上升。

2、責(zé)任體系

教務(wù)主任：負(fù)責(zé)常規(guī)教學(xué)的組織、檢查、評價、表彰、處理。．．．．．．．．．．．．．．．教研組長：負(fù)責(zé)本教研組全體老師的規(guī)范教學(xué)過程及教學(xué)質(zhì)量。備課組長：負(fù)責(zé)本備課組全體老師的規(guī)范教學(xué)過程及教學(xué)質(zhì)量。

措施

嚴(yán)格教學(xué)常規(guī)管理，注重落實：

第一：計劃管理制度落實到位。開學(xué)第一周制定教務(wù)處工作計劃，第二周收交檢查教研組、備課組計劃，并隨實際變化不斷修正，加強落實，責(zé)任到人，確保每項工作有人做、人人知道怎么做，以科學(xué)細(xì)致的管理促進教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。

第二：教學(xué)常規(guī)檢查制度落實到位。加強平時的教學(xué)過程管理。檢查以教研組為主，教研組長要配合教務(wù)處認(rèn)真落實檢查工作，并做好記錄交教務(wù)處。教務(wù)處每月統(tǒng)一進行一次全面常規(guī)檢查。

上課：準(zhǔn)時到崗、嚴(yán)禁拖堂。嚴(yán)禁無教案上課，讓坐著學(xué)生動起來，把睡覺學(xué)生喚起來。合理安排上課時間，按時下課，必須實行“導(dǎo)〃學(xué)〃評三維一體”教學(xué)模式，嚴(yán)禁拖堂。切實把好教學(xué)流程，規(guī)范教學(xué)秩序。上課期間（包括輔導(dǎo)期間）要求教師必須使用多媒體、后黑板。教務(wù)處設(shè)專人檢查，記錄；做到日檢查、日匯報。每位教師站立授課，嚴(yán)禁坐著講課。無論是上課還是自習(xí)，一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)，寬嚴(yán)有度，確保所在教室的學(xué)習(xí)秩序。對上課、自習(xí)秩序混亂者，以教務(wù)處抽查、值周檢查為準(zhǔn)，記工作失誤一次。

教案： 規(guī)范操作、實用為先。要求分節(jié)備課，環(huán)節(jié)齊全，重難點突出，方法明確，詳略有致。教后反思認(rèn)真總結(jié)成敗得失，書寫清晰。高一各科必須按新課標(biāo)的要求，明確“三維目標(biāo)”。教學(xué)設(shè)計要注重備學(xué)生、備教法、備知識，實用性強。書寫清晰、整潔。本學(xué)期教案檢查每月檢查1次，每次劃分等次，學(xué)期末匯

總，計入教學(xué)檔案。

作業(yè)：強化學(xué)生作業(yè)的收交與批閱的檢查。

作業(yè)檢查是促進教學(xué)質(zhì)量提高的有效途徑。所有參加統(tǒng)考的學(xué)科每節(jié)都應(yīng)有作業(yè)，作業(yè)分為學(xué)校作業(yè)和家庭作業(yè)。作業(yè)批閱要求注明時間，劃分等次，作文須有批語。從批閱次數(shù)、認(rèn)真、規(guī)范程度、是否如實等情況進行劃等。學(xué)期終了匯總本學(xué)期的檢查，作為最終評定，記入業(yè)務(wù)檔案。

第三、繼續(xù)搞好月考工作，以考促學(xué)，以考促教。

執(zhí)行月考制度，由教務(wù)處負(fù)責(zé)執(zhí)行。高一年級月考試題由各科分別負(fù)責(zé)命制，高一年級檢測語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、生物、政治、地理、歷史，試題命制要緊扣教學(xué)進度，充分體現(xiàn)新課程理念，緊跟目前高考形式，試題模式的難：中：易比例為：2：5：3。試題命制好后，交由本組組長審閱，組長填字后，繳教務(wù)處統(tǒng)一印制。嚴(yán)禁采用現(xiàn)成試題。每次月考結(jié)束后，分班級、科別流水評閱試卷，最后送教務(wù)處統(tǒng)一登分。每次月考結(jié)束，科任教師認(rèn)真分析、講評試卷，并形成書面質(zhì)量分析表，在限定時間內(nèi)交本組組長審閱，最后組長填注意見后，交教務(wù)處備查存檔。本學(xué)期高一進行4次（含期中、期末兩次統(tǒng)考）月考，考試試卷提前要交教務(wù)處備案。

第四、組織教師開展多種形式的教育教學(xué)活動，走出去、請進來，開展研討和備課活動，提高教師業(yè)務(wù)水平；請教育專家、骨干教師進行專題講座、示范課等。講座的內(nèi)容體現(xiàn)新形勢下的教學(xué)思想和理念,教學(xué)改革的創(chuàng)新以及教學(xué)實踐中的體會與感想等。通過講座學(xué)習(xí)教育教學(xué)新理念、新思想和發(fā)展趨勢。通過專題講座、示范課等發(fā)揮學(xué)校高級教師和骨干教師的積極作用。

第五、加強教研活動。每雙周以教研組為單位開展教研活動，每次由各組長負(fù)責(zé)主持，專人記錄。注明時間、地點、教研主題、主持人、教師發(fā)言、活動總結(jié)等?；顒佑涗浻山虅?wù)員負(fù)責(zé)保管，一并交教務(wù)處存檔。各組長具體負(fù)責(zé)本組各年級的所有教學(xué)工作，要求各科分別在各組長指導(dǎo)安排下開展本組教學(xué)，負(fù)責(zé)本年級本學(xué)科的所有教學(xué)問題，統(tǒng)一進度、統(tǒng)一問題、統(tǒng)一檢測，統(tǒng)一作業(yè)。遇到問題集體研討，形成相互學(xué)習(xí)、揚長避短、共同提高、協(xié)同作戰(zhàn)的和諧氛圍。提倡同一學(xué)科、不同學(xué)科之間相互聽課，相互學(xué)習(xí)，積極參加學(xué)校組織的聽課活動，要求每位科任教師本學(xué)期聽課不少于10節(jié)，各組長聽課不少于20節(jié)，學(xué)期末統(tǒng)一檢查記錄，記入業(yè)務(wù)檔案。

第六、積極開展學(xué)科競賽及課外活動，激發(fā)、培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，活躍校園氛圍。本學(xué)期積極開展學(xué)科競賽。除組織參加上級教育部門組織的競賽數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物復(fù)賽外，決定本學(xué)期在第13周進行數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)比賽，具體由各教研組負(fù)責(zé)實施。

第七、繼續(xù)加強青年教師的培養(yǎng)，搞好“傳幫帶”工作。要求各教研組切實加強對青年教師的培養(yǎng)，進一步加強對青年教師教學(xué)基本功的檢查、培養(yǎng)與提高。有重點地對青年教師進行推門聽課,對教案、板書、課堂管理、教學(xué)技能技巧等各方面進行檢查與指導(dǎo)。及時發(fā)現(xiàn)問題,及時改正、提高。加強“教學(xué)反思”這一教學(xué)環(huán)節(jié)的工作。定期開展青年教師作匯報課活動、大練基本功活動。青年教師要虛心向老教師學(xué)習(xí),多聽老教師的課，堅持先聽課后上課。要求青年教師能遇到問題多請教，多參與教學(xué)研究,多寫教學(xué)后記或教學(xué)敘事。對指出的問題虛心接受、及時改正。按學(xué)校工作進程，第九周將進行青年教師教學(xué)基本功大賽活動；教齡5年以下的青年教師每月上交一篇教學(xué)心得。

第八、加強體育、音樂、美術(shù)、微機課教學(xué)工作。高中部所有科目相輔相成，互有促進。體育、音樂、美術(shù)、微機由于科目的特殊性，本學(xué)期學(xué)校特提出以下要求：要求音體美微教師的教案齊全，上課內(nèi)容充實、明確，明確每節(jié)課內(nèi)容，教師示范動作（范唱、范畫等）規(guī)范正確，每節(jié)課前要統(tǒng)一清查人數(shù)，最后進行小結(jié)，隨下課鈴聲和文化課一起下課，嚴(yán)禁教師上課期間組織學(xué)生在多媒體教室看無關(guān)的電影，嚴(yán)禁提前下課學(xué)生進入教學(xué)樓道里吵鬧影響其他任課教師。尤是體育課嚴(yán)禁無秩序的教學(xué)，每節(jié)課都應(yīng)該讓學(xué)生整隊，下課前也要統(tǒng)一整隊，清查學(xué)生人數(shù)，體育教師要始終在場防止發(fā)生意外安全事故，利用有限的場地和器材調(diào)動學(xué)生的積極性，逢雨天和沙塵暴天氣教師隨堂在教室里面上課，嚴(yán)禁體育課時間學(xué)生在校園游蕩。

第九、抓好評教工作：本學(xué)期將繼續(xù)執(zhí)行學(xué)生評教制度。本學(xué)期要進行2次學(xué)生評教工作，第9周、第16周一次，以學(xué)生滿意優(yōu)秀率的多少劃分檔次，學(xué)期末納入常規(guī)考核。

三、高三備考工作

1、目標(biāo)：抓好教學(xué)管理，規(guī)范教學(xué)過程，加強教學(xué)指導(dǎo)，加大考核力度。群策群力、千方百計提高教學(xué)質(zhì)量。

2、責(zé)任體系

畢業(yè)班領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)常規(guī)教學(xué)的組織、檢查、評價、表彰、．．．．．．．．．．．．處理。．．．

年級組長：負(fù)責(zé)本年級組全體老師的規(guī)范教學(xué)過程及教學(xué)質(zhì)量。備課組長：負(fù)責(zé)本備課組全體老師的規(guī)范教學(xué)過程及教學(xué)質(zhì)量。

3、措施

（1）召開高三備考大會、高三教師會，研究考試大綱，指導(dǎo)備考。安排半個月進行一次高考測試。加強綜合科考試的訓(xùn)練力

度。

（2）高三重點班教師更要認(rèn)真制定教學(xué)計劃，增大訓(xùn)練密度，加大訓(xùn)練難度，提高訓(xùn)練強度。明確重點學(xué)生的重點培養(yǎng)。提高沖擊一本的學(xué)生基數(shù)。以確保完成來年的高考。

（3）整體備考復(fù)習(xí)要穩(wěn)扎穩(wěn)打，加強管理，要有升學(xué)目標(biāo)，質(zhì)量提升。利用各種渠道和方法獲取最新的高考信息，以便高效的完成好高考備考工作，勝利的完成高考任務(wù)?；顒右杏涗洝?/p>

（4）高三各班要加強對本班優(yōu)秀學(xué)生的培養(yǎng)，增加高分段人數(shù)，提高升學(xué)檔次。

（5）組織好半月考、月考、階段考試。把好命題、考試、評卷、成績統(tǒng)計四關(guān)?？荚嚭髮W(xué)校召開教學(xué)工作總結(jié)會，各班召開成績分析會。

第五篇：2008年全市政府法制工作的總體思路是

2007年全市政府法制工作的總體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中和六中全會精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以全面推進依法行政為主線，以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，以推行行政執(zhí)法責(zé)任制為重點，解放思想，實事求是，創(chuàng)新機制，努力開拓，全面落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》）和《遼陽市人民政府全面推進依法行政五年規(guī)劃（2005—2009）》（以下簡稱《五年規(guī)劃》），大力加強規(guī)范性文件制定與備案、政府法制監(jiān)督、行政復(fù)議應(yīng)訴、法制宣傳培訓(xùn)等各項工作，全面提升全市政府法制工作質(zhì)量和水平，為構(gòu)建富庶和諧文明新遼陽創(chuàng)造良好的法制環(huán)境，提供堅強的法制保障。

一、進一步提高政府規(guī)范性文件質(zhì)量

1、堅持以人為本，服務(wù)大局。緊緊圍繞市委、市政府的工作大局，按照條件成熟、突出重點、統(tǒng)籌兼顧的原則，在繼續(xù)加強市場監(jiān)管、城市建設(shè)管理方面規(guī)范性文件制定的同時，更加重視社會管理、公共服務(wù)方面的規(guī)范性文件制定，進一步促進全市經(jīng)濟和社會健康、持續(xù)、和諧發(fā)展。2007年要完成11件市政府規(guī)范性文件的制發(fā)任務(wù)，科學(xué)編制2008年市政府規(guī)范性文件制發(fā)計劃。

2、改進制發(fā)規(guī)范性文件工作方法。制發(fā)規(guī)范性文件草案要經(jīng)過深入調(diào)查研究，根據(jù)不同情況采取專家論證會、聽證會、公而草案等方式，廣泛征求意見。健全制發(fā)規(guī)范性文件的聽證制度，建立專家咨詢論證制度，積極探索建立政府制發(fā)規(guī)范性文件的成本效益分析制度和效果評估制度。

3、做好規(guī)范性文件修改、廢止工作。按照推行行政執(zhí)法責(zé)任制的工作要求，認(rèn)真清理行政規(guī)范性文件，正確處理穩(wěn)定性與變動性、前瞻性與階段性的關(guān)系，根據(jù)上位法和形勢發(fā)展的需要，修改、廢止現(xiàn)行有效規(guī)范性文件中不適應(yīng)形勢要求、不切實際的內(nèi)容，為我市經(jīng)濟和社會發(fā)展提供可靠的政策法制保障。完成市級規(guī)范性文件匯編（第二輯）的編印工作，為社會提供政策咨詢。

4、切實加強規(guī)范性文件備案審查。嚴(yán)格根據(jù)上位法的規(guī)定，按照以人為本，遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的原則，認(rèn)真做好規(guī)范性文件的備案審查工作，備案率要達到100%，備案審查糾錯率也要達到100%。做到有件必備、有備必審、有錯必糾，確保規(guī)范性文件的合法性、科學(xué)性和可行性，維護社會主義法制的統(tǒng)一。

5、加強制度建設(shè)。按照《五年規(guī)劃》的要求，各牽頭單位要認(rèn)真履行職責(zé)，全面完成《五年規(guī)劃》規(guī)定的制度建設(shè)，注意結(jié)合我市實際，注重突出本地特色，切實保證質(zhì)量和實效。

二、穩(wěn)步推進行政執(zhí)法監(jiān)督工作

6、加強對貫徹《綱要》和《五年規(guī)劃》的督促、檢查。各縣（市）區(qū)政府和市政府各部門要按照《綱要》和《五年規(guī)劃》規(guī)定的目標(biāo)、任務(wù)和時間要求，把依法行政貫穿到各項工作之中，以依法行政統(tǒng)攬工作全局，精心組織，周密安排，抓好落實，積極推動工作順利開展。政府法制機構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，采取健全完善制度、強化監(jiān)督檢查等措施，指導(dǎo)和督促相關(guān)單位扎實開展工作，全面落實責(zé)任，確?！毒V要》和《五年規(guī)劃》的各項規(guī)定落到實處，為推進依法行政、建設(shè)法治政府打下堅實基礎(chǔ)。組織各級不定期地抽查各縣（市）區(qū)、市直各部門貫徹《綱要》和《五年規(guī)劃》的情況，適時進行通報。政府法制機構(gòu)要認(rèn)真及時地總結(jié)貫徹《綱要》的典型經(jīng)驗，以點帶面，實現(xiàn)整體推進。

7、進一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制。各縣（市）區(qū)、市政府各部門要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》（國辦發(fā)〔2005〕37號）的部署，強化督促檢查，加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)，針對行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收等項行政執(zhí)法工作，按照標(biāo)準(zhǔn)，梳理執(zhí)法依據(jù)、分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責(zé)任、建立健全評議考核機制。積極推動行政執(zhí)法責(zé)任制向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸工作，擬于7月份召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）行政執(zhí)法責(zé)任責(zé)任制現(xiàn)場會。

8、加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。各縣（市）區(qū)政府和市政府各部門要努力健全完善并落

實重大行政決定備案、案卷評查、投訴舉報、錯案追究等制度，通過行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法案卷檢查、群眾投訴舉報等途徑，及時發(fā)現(xiàn)違法執(zhí)法行為，依法采取措施，進行調(diào)查處理，糾正違法或不當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為，進一步規(guī)范行政執(zhí)法活動。繼續(xù)開展行政執(zhí)法專項檢查。擬于6月、8月分別對市公安交警支隊和市公路處執(zhí)行《道路交通完全法》、《公路法》的情況開展專項檢查。

9、不斷強化行政執(zhí)法隊伍管理。各縣（市）區(qū)政府和市政府各部門要按照《綱要》和《五年規(guī)劃》的要求，通過嚴(yán)格主體資格制度，完善考核制度，加強教育管理等措施，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平。政府法制機構(gòu)要重點對轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法主體資格、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序等情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法執(zhí)法和無證執(zhí)法現(xiàn)象，堅決杜絕合同工、臨時工參與執(zhí)法，進一步凈化行政執(zhí)法隊伍。

10、繼續(xù)推進相對集中處罰權(quán)工作和部門綜合執(zhí)法工作的開展。根據(jù)我市行政執(zhí)法工作的實際情況，在已取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在遼陽縣、燈塔市實行相對集中處罰工作，并在市、縣（市）交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、商業(yè)、糧食和衛(wèi)生等部門實行部門綜合執(zhí)法工作。縣（市）的相對集中處罰工作擬于3月底前完成；部門綜合執(zhí)法工作擬于9月前完成。

三、繼續(xù)做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作

11、加強和改進行政復(fù)議工作，把行政爭議化解在行政程序中。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政復(fù)議法》，依法履行行政復(fù)議職責(zé)，對符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請，必須依法受理。審理行政復(fù)議案件要重事實、重證據(jù)、重程序、重依據(jù)，公正辦案，在法定時間內(nèi)結(jié)案率達到100％；充分發(fā)揮案件審理委員會的作用，對于復(fù)雜、重大和疑難案件應(yīng)當(dāng)采取集體討論以及聽證、質(zhì)證或者調(diào)查會的方式，當(dāng)面聽取當(dāng)事人的意見，重點擴大復(fù)議聽證的范圍，并在縣（市）區(qū)大力推行復(fù)議聽證制度。

12、積極探索符合行政復(fù)議工作特點的機制和方法。對事實清楚、爭議不大的行政復(fù)議案件，要探索采取簡易的程序加以解決。

13、健全完善行政復(fù)議工作制度。各級政府法制機構(gòu)要根據(jù)本地實際，認(rèn)真總結(jié)行政復(fù)議工作的經(jīng)驗，進一步建立健全行政復(fù)議工作程序和內(nèi)部工作制度。要加強對縣（市）區(qū)政府和市政府各部門行政復(fù)議工作的督促、指導(dǎo)，對依法應(yīng)當(dāng)受理而不受理、應(yīng)當(dāng)改變原具體行政行為而不改變、不在法定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定以及對申請人打擊報復(fù)或者違反《行政復(fù)議法》的其他行為，要依法追究法律責(zé)任。

14、認(rèn)真做好行政案件應(yīng)訴工作。全面認(rèn)真地落實《遼陽市人民政府行政應(yīng)訴規(guī)定》，加強對行政訴訟應(yīng)訴工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全行政訴訟應(yīng)訴工作制度，確保行政訴訟應(yīng)訴工作規(guī)范有序地進行。認(rèn)真辦理行政應(yīng)訴案件，尊重人民法院依法對行政案件獨立行使審判權(quán)?？h（市）、區(qū)政府和市政府各部門對人民法院生效裁決不服的，應(yīng)當(dāng)通過法定程序解決，不得以任何理由拒絕執(zhí)行生效的判決和裁定。繼續(xù)推行行政訴訟一把手出庭應(yīng)訴制度，確保當(dāng)年首例行政訴訟案件一把手出庭應(yīng)訴率達到100%。將行政訴訟與推行行政執(zhí)法責(zé)任制相結(jié)合，健全和完善錯案通報和責(zé)任追究制度，對直接責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)通過通報批評、責(zé)令作出檢查、責(zé)令公開道歉、誡勉談話、責(zé)令辭職、建議免職等方式追究相應(yīng)的責(zé)任。

四、創(chuàng)新形式，拓寬渠道，大力開展法制宣傳培訓(xùn)

15、堅持法制培訓(xùn)，提高執(zhí)政能力。政府法制機構(gòu)要按照《綱要》和《五年規(guī)劃》的要求，組織開展規(guī)范政府行政行為法律法規(guī)和行政執(zhí)法業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。2007年擬舉辦4期全市依法行政培訓(xùn)班，分別對市直行政執(zhí)法部門領(lǐng)導(dǎo)干部、縣（市）區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員和法制機構(gòu)工作人員進行依法行政培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)方法，堅持理論教學(xué)與案例教學(xué)相結(jié)合，充分利用先進的多媒體教學(xué)手段，把聽證庭、行政訴訟案件審判庭搬進課堂，提高教學(xué)的趣味性、知識性和科學(xué)性。適時組織依法行政理論研討會等形式，進一步增強全市各級政府領(lǐng)導(dǎo)依法決策、依法辦事的自

覺性。

16、加強理論研究，指導(dǎo)工作實踐。組織人員深入研究探討政府法制工作實踐規(guī)律，召開一次全市政府法制辦主任和市直部門分管領(lǐng)導(dǎo)及法制科長會議，及時總結(jié)交流政府法制工作情況和經(jīng)驗。

17、創(chuàng)新方法形式，拓寬宣傳渠道。繼續(xù)與遼陽電視臺共同辦好《行政執(zhí)法百家談》大型系列電視節(jié)目。政府法制機構(gòu)要充分發(fā)揮新聞媒體主渠道作用，根據(jù)政府法制工作特點，圍繞貫徹落實《綱要》、《五年規(guī)劃》和推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作，組織開展形式多樣的宣傳活動，進一步宣傳提升政府法制機構(gòu)形象，在全社會營造遵紀(jì)守法、依法維權(quán)的環(huán)境氛圍，督促行政執(zhí)法人員依法行政、按法辦事，加快全市依法行政、建設(shè)法治政府工作的進程。

五、發(fā)揮參謀助手法律顧問作用，積極履行職能職責(zé)

18、努力當(dāng)好參謀助手。繼續(xù)發(fā)揮政府法制機構(gòu)熟悉法律法規(guī)的特點，認(rèn)真抓好依法行政制度建設(shè)、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、推動落實、跟蹤研究、情況交流等工作，指導(dǎo)全市各級行政機關(guān)開展依法行政工作，積極當(dāng)好政府和部門領(lǐng)導(dǎo)依法行政工作的參謀和助手。充分發(fā)揮市政府法制顧問室的有效作用，適時召開一次法律顧問研討會。

19、切實履行顧問職責(zé)。政府法制機構(gòu)要切實履行政府和部門領(lǐng)導(dǎo)在依法行政方面法律顧問職責(zé)，認(rèn)真協(xié)調(diào)辦理政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的各類涉法事務(wù)，依法客觀公正提出合理建議，維護我市改革開放大局的穩(wěn)定；嚴(yán)格從法律角度為政府和部門各類行政行為、行政決策把關(guān)，有效防止和避免行政行為違法、行政決策失誤現(xiàn)象發(fā)生，進一步維護和樹立政府良好形象。

六、進一步加強機構(gòu)建設(shè)，努力提高自身政治業(yè)務(wù)素質(zhì)

20、加強思想政治建設(shè)。組織全市政府法制機構(gòu)工作人員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十六大和十六屆四中、五中和六中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、科技尤其是法學(xué)等各方面的知識，進一步增強法制機構(gòu)工作人員的政治意識、大局意識、責(zé)任意識，不斷提高理論思維能力、戰(zhàn)略思維能力、協(xié)調(diào)處理復(fù)雜問題的能力和創(chuàng)新能力。

21、加強法制機構(gòu)建設(shè)。按照《綱要》和《五年規(guī)劃》的要求，進一步加強全市政府法制機構(gòu)建設(shè)，努力使全市政府法制機構(gòu)的規(guī)格、編制、經(jīng)費條件等與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)。重點要解決縣（市）區(qū)政府法制機構(gòu)的人員編制、工作經(jīng)費等主要問題，為其開展工作、承擔(dān)重任創(chuàng)造條件、提供保障。

22、加強創(chuàng)新能力建設(shè)。按照落實科學(xué)發(fā)展觀，建立和諧社會的要求，大力推進全市政府法制工作的觀念創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。在制定規(guī)范性文件、政府法制監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴以及在貫徹落實《綱要》和《五年規(guī)劃》實踐中，超前思維，大膽探索，努力實現(xiàn)制度上的創(chuàng)新，推進行政管理體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變。