第一篇：關(guān)于貫徹全省保密安全形勢(shì)教育會(huì)議情況的匯報(bào)

關(guān)于貫徹全省保密安全形勢(shì)教育會(huì)議情況的匯報(bào)

省機(jī)要通信局：

接到河北省機(jī)要局冀郵機(jī)傳〔2011〕03號(hào)《關(guān)于舉辦機(jī)要通信保密安全形勢(shì)教育電視電話培訓(xùn)的通知》的傳真電報(bào)后，市局馬千里副局長立即批示：要求按照省局的傳真迅速傳達(dá)到各縣（區(qū)）局，組織好全市各級(jí)機(jī)要通信干部職工按時(shí)參加。

7月29日下午，市局馬千里副局長、市局郵件中心局的正、副局長和不當(dāng)班的司押人員、市局機(jī)要分局的全體人員以及各縣（區(qū)）局的主管局長、視檢人員和專（兼）職機(jī)要人員近60余人參加了培訓(xùn)。

省局培訓(xùn)會(huì)議結(jié)束后，承德局繼續(xù)延續(xù)了電視電話會(huì)。市局馬千里副局長、分局劉曉民局長分別就全市機(jī)要通信上半年的工作情況和下半年的工作安排以及對(duì)這次全省保密安全形勢(shì)教育培訓(xùn)會(huì)的貫徹情況進(jìn)行了安排布置。市局要求各局利用一周的時(shí)間對(duì)全省保密安全形勢(shì)教育培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，特別是針對(duì)全國機(jī)要通信近年來的事故案例，對(duì)照檢查本局是否存在類似的隱患，如何進(jìn)行整改等情況向市局進(jìn)行匯報(bào)。

通過各局反饋的情況及反映的意見來看：普遍認(rèn)為這次由省局組織邀請(qǐng)集團(tuán)公司機(jī)要處領(lǐng)導(dǎo)給我們進(jìn)行的保密安全教育培訓(xùn)，不論是組織上、還是授課內(nèi)容上、以及形式和規(guī)模上，都是前所未有的。不少從事機(jī)要通信工作了幾年或幾十年的機(jī)要員從來沒有聽過這么系統(tǒng)對(duì)機(jī)要通信工作相關(guān)知識(shí)的講解，特別是中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)要通信工作的重視程度、機(jī)要通信事故案例的過程分析、以及為什么要開展機(jī)要通信管理達(dá)標(biāo)工作重大意義等，都產(chǎn)生了巨大的影響和觸動(dòng)。進(jìn)一步提高了對(duì)機(jī)要通信重要性的認(rèn)識(shí)，對(duì)執(zhí)行機(jī)要通信規(guī)律制度的理解，對(duì)遵守機(jī)要通信十大紀(jì)律感悟。是一堂既生動(dòng)、又直觀的理論聯(lián)系實(shí)際的保密安全教育課，這種形式與生搬硬套、死記硬背的看業(yè)務(wù)書起到的效果是截然不同的。各局紛紛表示以這次培訓(xùn)為契機(jī)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)省局張進(jìn)平局長的指示精神，為河北機(jī)要通信質(zhì)量實(shí)現(xiàn)十四連冠做出我們的貢獻(xiàn)。同時(shí)，也希望省局多組織一些這樣的培訓(xùn)，以進(jìn)一步提高機(jī)要人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。8月8日市局馬千里副局長聽取了機(jī)要分局對(duì)貫徹全省保密安全形勢(shì)教育培訓(xùn)電話會(huì)議的匯報(bào)后指出： 全省機(jī)要通信的這種培訓(xùn)形式，各專業(yè)都很有借鑒的作用，機(jī)要分局要培養(yǎng)自己的內(nèi)訓(xùn)師，采用這種直觀的形式教育，使從事這項(xiàng)工作的機(jī)要人員記得深、記得牢。并能在實(shí)際工作中更好地發(fā)揮警示作用，時(shí)刻提醒自己怎樣才能做好機(jī)要通信這項(xiàng)光榮而艱巨的工作，市局也將在這方面給予一定的資金投入，使之為確保機(jī)要通信質(zhì)量全紅發(fā)揮更大的作用。

承德市郵政局機(jī)要分局

二O一一年八月十一日

第二篇：安全形勢(shì)教育

安全形勢(shì)教育

進(jìn)入二十一世紀(jì)，世界并不安寧，國際形勢(shì)波云詭譎，美國全球戰(zhàn)略向亞太轉(zhuǎn)移，將軍事目標(biāo)選定中國。我國周邊的安全環(huán)境趨于惡化，中國與周邊國家關(guān)系正在告別過去二三十年的穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，進(jìn)入了一個(gè)戰(zhàn)略摩擦期。中國與周邊國家的政治互信將減弱，周邊國家對(duì)我國海洋經(jīng)濟(jì)資源的爭(zhēng)奪將持續(xù)加劇。尤其是，中美之間的角逐將日趨激烈，這必將對(duì)亞太地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和安全秩序構(gòu)成重大影響，已引起我國的高度重視。

一、影響我國安全的主要因素

東北亞有美日韓軍事同盟、朝核問題、中韓領(lǐng)海和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)糾紛、中日領(lǐng)海和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)糾紛（其中最激烈的就是釣魚島問題）、臺(tái)灣問題、南海問題（南海呈現(xiàn)六國七方紛爭(zhēng)的局面）、印度（藏南問題）、北部蒙古國視中俄為長期威脅，蒙古和美國都互相稱對(duì)方為第三鄰國、善變強(qiáng)大的俄羅斯。

一、美日韓強(qiáng)化軍事同盟

美國不斷強(qiáng)化與日本和韓國的軍事同盟，日本更是把美日同盟視作其外交的基石。近年來由美國主導(dǎo)的美日、美韓軍事演習(xí)你方唱罷我登場(chǎng)，幾乎沒有停止過，表面上軍演劍指朝鮮，但更深層次的意義是針對(duì)中國。

美國軍事上圍堵和遏制中國，在國際上處處打壓中國的戰(zhàn)略空間，對(duì)中國進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)威脅和戰(zhàn)爭(zhēng)欺詐，干擾阻撓中國的和平崛起，這在國際上早已是美國國家的一個(gè)公開的長期的戰(zhàn)略。為此美國不斷強(qiáng)化亞太地區(qū)的軍事同盟，調(diào)整軍事部署，離間中國同周邊國家的關(guān)系，甚至是到處煽風(fēng)點(diǎn)火縱容支持反華勢(shì)力不斷給中國制造麻煩，以達(dá)到干擾阻撓中國和平崛起的目的。西藏拉薩騷亂、新疆烏魯木齊騷亂以及境外藏獨(dú)、疆獨(dú)、蒙獨(dú)勢(shì)力，其背后都能看到美日的影子，可以說美日亡我之心是根深蒂固的。大家都知道釣魚島及其附屬島嶼是中國的固有領(lǐng)土，二戰(zhàn)時(shí)被美國占領(lǐng)，1971年美國連同琉球群島一起交給日本管理，當(dāng)時(shí)我國政府和臺(tái)灣都發(fā)出了強(qiáng)烈的抗議。把釣魚島交由日本管理這是美國有意在中日之間埋下的隱患，美國一位前駐臺(tái)灣外交官說：釣魚島交由日本管理是美國外交史上最高明的外交之舉（黃巖島也是這樣的情況）。在中日之間挑起爭(zhēng)端，美國好從中漁翁得利，一方面繼續(xù)挾持日本，一方面遏制中國。

今年日本加大了在釣魚島問題上挑釁中國的力度。對(duì)內(nèi)，日本地方官員、議員、民眾和政府、軍隊(duì)，多方聯(lián)演購島收島鬧??；對(duì)外，日本和美國、印度、澳大利亞及東盟某些國家，合演反華鬧劇，公開支持南海一些國家挑釁中國?？梢灶A(yù)計(jì)，中日圍繞釣魚島展開的博弈將日趨激烈，中國不可能通過單方面的讓步求得息事寧人的結(jié)果，必須從法律到軍事上做好全面反擊的準(zhǔn)備。

幾十年來，中日每每在釣魚島上有事，美國都會(huì)時(shí)不時(shí)地拿出美日安保條約來說事，這是世人皆知的道理，不說事它怎么能漁翁得利呢。大家想一想釣魚島和北方四島同屬二戰(zhàn)遺留問題，為什么美國公開宣稱“美日安保條約”適用于釣魚島，而不適用北方四島？北方四島原本屬于日本領(lǐng)土，日本為什么不去搶回，釣魚島不是日本領(lǐng)土日本反而還要不顧與中國發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)來搶呢？大家都會(huì)說:欺軟怕硬唄！其實(shí)在世界上國與國之間的關(guān)系也象人與人之間的關(guān)系一樣。因此，我們不要怕美國是否介入和插手，問題的關(guān)鍵是要看我們維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)的決心大不大，自身力量強(qiáng)不強(qiáng)大，如果我們足夠強(qiáng)大，美國敢不敢插手都要好好考慮一下。

在釣魚島問題上中國一直處于被動(dòng)，說是釣魚島是中國領(lǐng)土，但是釣魚島卻是在日本控制之下，日本海上警衛(wèi)隊(duì)在釣魚島附近海域巡邏已常態(tài)化，中國漁民根本接近不了，中方甚至連保釣船都接近不了，更不要說登島了。而日本則是可以隨時(shí)登島，且經(jīng)常發(fā)生中國漁民漁船被抓扣、擠撞現(xiàn)象，而中國則無一例抓扣日本漁船的事。大家可以看到，近幾年在釣魚島問題上每每都是日本在挑事，中國被動(dòng)應(yīng)對(duì)。中國為何被動(dòng)？就是因?yàn)楝F(xiàn)在還不夠強(qiáng)大，尤其是軍事力量還不足以解決釣魚島問題。還有就是美國因素，中日若爆發(fā)釣魚島戰(zhàn)爭(zhēng)，美國干涉不干涉插手不插手？干涉到什么程度？是否會(huì)引發(fā)中國與美日大戰(zhàn)？這些都不可預(yù)測(cè)。中日美都不敢輕易動(dòng)作，就是因?yàn)榛ハ嗫床坏綄?duì)方的底牌。

二、臺(tái)灣問題是我國最大的戰(zhàn)略困局

臺(tái)灣問題是中華民族的心頭之痛，二戰(zhàn)結(jié)束后臺(tái)灣一直被美國作為圍堵遏制中國的一艘不沉的航空母艦，臺(tái)灣也甘當(dāng)美國圍堵遏制中國的橋頭堡，成為中國大陸的心腹大患。如果說中國是一條巨龍，那么臺(tái)灣就是卡在巨龍脖子上的一把鎖！和平時(shí)期臺(tái)灣是美國敲詐大陸的一個(gè)戰(zhàn)略棋子，戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期臺(tái)灣就是卡在大陸脖子上的一把大鎖。臺(tái)灣問題牽扯了我國相當(dāng)大的精力，在國際上幾乎所有的國家都把臺(tái)灣問題作為跟中國討價(jià)還價(jià)的砝碼，嚴(yán)重?fù)p害了我國的政治經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)也嚴(yán)重?fù)p害了我國的國際形象。西方國家緊隨美國的步調(diào)，在與我國的交往上都宣稱反對(duì)臺(tái)海兩岸任何一方單方面改變現(xiàn)狀，言外之意就是反對(duì)大陸武力統(tǒng)一臺(tái)灣。臺(tái)灣國民黨領(lǐng)導(dǎo)人馬英九上臺(tái)后，極大地挫敗了臺(tái)獨(dú)分子分裂祖國的圖謀，在很大程度上緩和了兩岸的局勢(shì)。但是，馬英九推行不統(tǒng)、不獨(dú)、不武的“三不”路線，使臺(tái)灣統(tǒng)一問題更加遙遙無期，也使臺(tái)灣這艘不沉的航空母艦將繼續(xù)作為美國要脅中國的一個(gè)砝碼。解決臺(tái)灣問題，最大的戰(zhàn)略考量就是美日聯(lián)合武力干涉的情況，對(duì)此我國政府必須要有必要的準(zhǔn)備，軍力準(zhǔn)備上一定要以能夠擊敗美日任何形式和強(qiáng)度的武力干涉為標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在中國?？樟α勘让廊找跻恍?，我們可以用陸軍和導(dǎo)彈來抵銷美日優(yōu)勢(shì)。

三、南海進(jìn)入多事之秋

南海素有 “第二個(gè)波斯灣”之稱，石油儲(chǔ)量初步估計(jì)630億噸；南海也是世界航運(yùn)最繁忙的航道之一，是連接印度洋和太平洋重要航道，是我國海上能源和對(duì)外貿(mào)易的生命線，戰(zhàn)略地位十分重要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，世界一半以上的超級(jí)油輪都要經(jīng)過該水域，日本和韓國90%以上的石油，臺(tái)灣98%以上的石油，我國進(jìn)口石油的60%都必須經(jīng)過該區(qū)域。南?，F(xiàn)在處于六國七方（中國越南文萊印尼馬來西亞菲律賓臺(tái)灣）紛爭(zhēng)的局面，局面最復(fù)雜的就是南沙群島，南沙群島除臺(tái)灣占據(jù)最大的太平島外，其它能住人的大一點(diǎn)的島礁都被別的國家侵占了，造成現(xiàn)在我國在南海維權(quán)極為被動(dòng)的局面。中國實(shí)際控制9個(gè)（包括臺(tái)灣控制的太平島）島礁，越南控制29個(gè)，菲律賓8個(gè)，馬來西亞3個(gè)，文萊1個(gè)。

早在上世紀(jì)80年代，在解決南海問題上鄧小平同志就提出：主權(quán)屬我、擱置爭(zhēng)議、共同開發(fā)。目的是等條件成熟了再解決，這也我國的權(quán)宜之計(jì)?？紤]到南海有爭(zhēng)議島礁離我國太遙遠(yuǎn)，當(dāng)時(shí)我國海軍力量還比較弱，缺少大型艦艇，島礁收復(fù)回來也很難派兵駐守。但是，你擱置，人家不擱置，別的國家也不傻，他們清醒地知道這是中國的緩兵之計(jì)。所以菲律賓、越南等在南海既得利益國非常著急，不滿足已占島礁和偷采的資源，一心想得到占領(lǐng)島礁和海域的主權(quán)。菲律賓、越南等國今年率先提出主權(quán)要求，制造摩擦，挑戰(zhàn)中國底線。在處理與周邊國家糾紛上，中國一貫采取克制協(xié)商不使事態(tài)擴(kuò)大的態(tài)度，但是菲、越等國卻把中國這種克制看作是軟弱可欺，經(jīng)常干擾我漁民作業(yè)和我科學(xué)考察活動(dòng)，沖撞、抓扣我漁民，沒收漁民財(cái)產(chǎn)甚至判刑，也出現(xiàn)過開槍射擊的情況，嚴(yán)重威脅我漁民生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)此，我國為維護(hù)兩國關(guān)系大局，只是在外交上作出抗議。對(duì)于我國政府的做法，老百姓是有怨言的，近二十年我國漁民已極少去南沙海域捕魚。今年菲越等國還企圖使南海問題國際化，積極拉域外大國插手干涉南海問題，制衡中國，配合美國戰(zhàn)略東移。美國出于圍堵遏制中國的目的，積極插手南海問題，妄圖主導(dǎo)南海問題的解決，妄圖主導(dǎo)東盟，建立圍堵中國的又一陣線。

南海事關(guān)中國的核心利益，中國絕不會(huì)放棄南海的主權(quán)和利益，但是南海問題處理起來相當(dāng)棘手，處理過急會(huì)給人留下大國欺負(fù)小國的印象，也會(huì)給一些別有用心的國家制造“中國威脅論”的借口。美日印等國妄圖插手干預(yù)南海爭(zhēng)端，妄圖從中謀取利益，進(jìn)而遏制我國的發(fā)展和崛起。針對(duì)周邊國家的挑釁，我國也舉行了一些震懾性演習(xí)，警告菲越日美等國。如近期東海艦隊(duì)在東部海域進(jìn)行的實(shí)彈射擊訓(xùn)練、南海艦隊(duì)進(jìn)行登陸作戰(zhàn)訓(xùn)練、東南沿海進(jìn)行岸艦導(dǎo)彈發(fā)射訓(xùn)練，在一定程度上震懾了周邊各國。

四、印度強(qiáng)化對(duì)藏南地區(qū)的控制

正當(dāng)中國南海暗流涌動(dòng)之際，印度也開始蠢蠢欲動(dòng)了。印度一直將其最精銳的軍隊(duì)部署在北部尤其是中印爭(zhēng)議的地區(qū)，兵力超過20萬，包括最先進(jìn)的蘇-30戰(zhàn)機(jī)、米格-29戰(zhàn)機(jī)、費(fèi)爾康預(yù)警機(jī)、12個(gè)山地師以及最新部署的無人機(jī)。印度政府在靠近與中國和巴基斯坦的邊境地區(qū)修建11條具備重要戰(zhàn)略意義的隧道。印度官員表示，這些隧道將幫助提高印度軍隊(duì)和裝備的機(jī)動(dòng)性。印度還將戰(zhàn)略導(dǎo)彈等重型武器藏匿其中，加強(qiáng)對(duì)中國的威脅。印度從1962年中印戰(zhàn)爭(zhēng)失敗后，就處心積慮發(fā)展軍力，妄圖報(bào)一箭之仇。印度以為能夠買到西方先進(jìn)的武器裝備，能夠勝中國一籌，擺出要同中國一決高下的架勢(shì)。

1962年中印戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前，中國對(duì)印度軍隊(duì)了解很少，毛澤東和其他中央領(lǐng)導(dǎo)不知印軍其戰(zhàn)斗力如何，毛澤東要求作戰(zhàn)部隊(duì)務(wù)必謹(jǐn)慎。結(jié)果印軍面對(duì)中國軍隊(duì)的戰(zhàn)術(shù)不知所措，不堪一擊。毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)接到戰(zhàn)報(bào)后非常高興，毛澤東更是稱贊說：我軍是世界上作戰(zhàn)最有經(jīng)驗(yàn)的軍隊(duì)之一。接著又評(píng)說道：好啊，想打就打，想停就停，痛快淋漓瀟灑之極也！這就是毛澤東主席對(duì)中印戰(zhàn)爭(zhēng)的評(píng)價(jià)?？梢钥闯鲇《犬?dāng)年確實(shí)輸?shù)煤軟]面子，想著要找回面子，所以印度特別重視山地作戰(zhàn)，為的就是有朝一日?qǐng)?bào)一箭之仇，且在中印邊境部署了12個(gè)山地師，這在國與國之間關(guān)系上是極為少見的。對(duì)此我國也加強(qiáng)了應(yīng)對(duì)措施，修建了青藏鐵路并延伸到邊境地區(qū)，打通了通往藏南地區(qū)的隧道，加強(qiáng)了邊境公路建設(shè)，在西藏修建了二十多個(gè)機(jī)場(chǎng)，也加強(qiáng)了軍事演習(xí)對(duì)印度進(jìn)行威懾。

近年來，印度為抗衡中國海軍在印度洋的護(hù)航活動(dòng)，加強(qiáng)了在南海和西太平洋地區(qū)的活動(dòng)，尤其是加強(qiáng)與日本、越南和菲律賓等國的聯(lián)系，向越南提供先進(jìn)武器裝備，并為越南培訓(xùn)潛艇部隊(duì)，與越南合作勘探開采與我有爭(zhēng)議海域的油氣資源，攪局南海制衡中國的意圖十分明顯。

周邊小國不斷挑戰(zhàn)大國的忍耐和底線，嚴(yán)重?fù)p害了我民族尊嚴(yán)和國際形象?，F(xiàn)在中國打不打這個(gè)選題已擺在我國政府面前，同時(shí)中國出不出手也成為全世界人民關(guān)注的焦點(diǎn)。

二、中國打不打存在五大戰(zhàn)略考量。

（一）不得不考慮的美國因素

美國是我國外交戰(zhàn)略考慮的首要因素，自中華人民共和國成立以來，美國就是威脅中國的首要敵人，從朝鮮和越南戰(zhàn)場(chǎng)上下來后，美國一直把中國人民解放軍列為首要的研究對(duì)象，美國也決心要打破人民解放軍不敗的神話，世界人民也在關(guān)注著中美下一次交鋒。

大家知道，冷戰(zhàn)結(jié)束后二十年，世界仍然沒有擺脫美國一超獨(dú)大的局面，美國依仗其先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，打造了世界上最強(qiáng)大的軍事力量，美國軍事基地遍布中國周邊，其有利的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)一直是中國安全的最大壓力。有人說中國有核武器還怕美國什么？大家知道核武器只是一個(gè)威懾性的東西，在戰(zhàn)場(chǎng)上根本用不到它。使用核武器雙方都要滅亡，還有什么意義？美國沒有意義，中國也沒有意義。所以說，美國只會(huì)跟你打一場(chǎng)常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)，而且這個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)還是在中國家門口，離美國有萬公里之遙。這就是美國對(duì)中國的有利態(tài)勢(shì)。一旦戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，我國沿海地區(qū)三十年的建設(shè)成就可能會(huì)毀于一旦。而我攻擊美國本土的能力有限，即使有能力攻擊美國本土，也要跨越上萬公里的路程，試想一下，這樣的一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，中美能夠?qū)Φ葐?？這就是我們不得不考慮的美國因素。大家比較關(guān)心這樣一個(gè)問題，那就是誰將贏得中美下一次交鋒的勝利？可以明確地說，中國一定會(huì)贏得戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，只不過損失會(huì)很大。因?yàn)樵谖覀兗议T口，我們占地利優(yōu)勢(shì)，可運(yùn)用的戰(zhàn)爭(zhēng)資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美日韓等國，陸空二炮都能充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。其實(shí)，美國也力避與中國的直接交戰(zhàn)，一年被蛇咬，十年怕井繩，也擔(dān)心打不贏中國。美國也深悉孫子兵法之要：上兵伐謀，其次伐交，其次伐兵，其下攻城。美國一直對(duì)我采取威懾遏制戰(zhàn)略，對(duì)我進(jìn)行西化分化，妄圖達(dá)到不戰(zhàn)而屈人之兵。對(duì)于美國的威脅，我們只有加快自身發(fā)展、加緊進(jìn)行軍事準(zhǔn)備，等到國力軍力強(qiáng)大到美國不敢輕易插手時(shí)，才是中國解決問題的有利時(shí)機(jī)。

（二）不想失去中國崛起的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期

本世紀(jì)初，中共中央第三代領(lǐng)導(dǎo)核心江澤民總書記，審時(shí)度勢(shì)、高瞻遠(yuǎn)矚，通過對(duì)世界發(fā)展和變革的規(guī)律進(jìn)行科學(xué)分析判斷，得出：本世紀(jì)頭二十年是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，如果這二十年我國抓住世界新技術(shù)變革的機(jī)遇加快發(fā)展自己，就有可能趕上或縮短與發(fā)達(dá)國家的差距，否則，我國與發(fā)達(dá)國家的差距有可能繼續(xù)拉大。我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期千載難逢，我們不想失去它。所以，在我與周邊國家產(chǎn)生摩擦的時(shí)候，我國盡可能地忍耐，能通過外交途徑解決的絕不使用武力，以期維護(hù)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。周邊小國抓住中國要維護(hù)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期這一軟肋，趁機(jī)大肆蠶食我領(lǐng)土領(lǐng)海島礁，不斷制造麻煩和事端，其背后都有美國慫恿和支持。

（三）影響我國和平崛起形象

和平崛起是我國對(duì)全世界作出的鄭重承諾，我國盡最大努力與周邊國家發(fā)展睦鄰友好合作關(guān)系，與人為善，以鄰為伴，以期為我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期贏得良好的外部條件。倘若這一時(shí)期因一時(shí)一事與個(gè)別國家發(fā)生摩擦甚至是戰(zhàn)爭(zhēng)，就會(huì)給世人造成以大欺小的印象，也會(huì)給那些別有用心的國家制造“中國威脅論”借口，進(jìn)而影響我國戰(zhàn)略崛起。

（四）我能源通道有可能被阻斷

在南海用兵有可能影響我國能源通道，我國進(jìn)口能源的60%經(jīng)過馬六甲海峽，戰(zhàn)時(shí)及有可能在美國主導(dǎo)或暗中支持下，封鎖我國的能源通道。戰(zhàn)時(shí)為保護(hù)能源通道，將牽扯我國相當(dāng)大的精力和兵力，不但要出動(dòng)海軍，必要時(shí)還可能要出動(dòng)陸軍空軍強(qiáng)行介入有關(guān)地區(qū)，保護(hù)打通能源通道，戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模無法控制。(五)軍事準(zhǔn)備還沒有完成

世界軍事強(qiáng)國大部分分布在中國周邊，公開宣稱擁有核武器的7個(gè)國家中有5個(gè)在這一地區(qū)，我國周邊地區(qū)已成為世界上最緊張的地區(qū)之一，中國安全環(huán)境日趨復(fù)雜。面對(duì)如此復(fù)雜嚴(yán)峻的安全威脅，中國必須做好軍事上的準(zhǔn)備，準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)最復(fù)雜的局面，準(zhǔn)備可能將會(huì)與最強(qiáng)大的對(duì)手作戰(zhàn)。近幾年，我國軍事能力發(fā)展很快，很多高精尖武器研制和裝備部隊(duì)，極大提高了軍隊(duì)作戰(zhàn)能力。如空軍殲10戰(zhàn)機(jī)、殲11戰(zhàn)機(jī)、殲15戰(zhàn)機(jī)，還有隱形四代戰(zhàn)機(jī)殲20正在試飛之中，海軍中華神盾戰(zhàn)艦、054A型隱形護(hù)衛(wèi)艦、大型船塢登陸艦、核潛艇、DF-21D航母殺手等。但是，中國軍力發(fā)展與美俄等國還有一些差距，如海軍缺少大型艦艇，遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)能力不足，反潛力量不足；空軍先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)數(shù)量和性能還有一些差距；二炮常規(guī)打擊力量不能滿足戰(zhàn)時(shí)需要，亟待組建一批巡航導(dǎo)彈部隊(duì)，確保在導(dǎo)彈上壓倒美日海空優(yōu)勢(shì)，形成名副其實(shí)的殺手锏。

在中國軍力發(fā)展上，美國時(shí)不時(shí)地放出話來干擾中國決策，如我研制DF-21D航母殺手，美國就放出話說如果中國使用此導(dǎo)彈，美國無法判斷中國是否發(fā)射核導(dǎo)彈，企圖把航母殺手扼殺在搖籃里?，F(xiàn)在網(wǎng)有很多有關(guān)中國裁軍的帖子，說是中國軍隊(duì)將裁軍70萬，其中80%以上是美日等國間諜發(fā)的，表面上是給中國軍力建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，其實(shí)是想擾亂中國決策，企圖消弱中國軍力，大家不知裁軍容易，裁了之后再想建設(shè)那就難了，沒有5、6年時(shí)間很難形成戰(zhàn)斗力。中國13億人口，軍隊(duì)230萬人；美國人口3.1億，軍隊(duì)140萬人；俄羅斯人口1.4億，軍隊(duì)120萬人。

近來日菲越等國在主權(quán)問題上一再挑戰(zhàn)中國的底線，我國政府不會(huì)僅僅靠我國單方面犧牲自身利益來贏取和平，日菲越等國不要低估中國維護(hù)主權(quán)的決心，在黃巖島問題上我國政府明確警告：已做好應(yīng)對(duì)菲方擴(kuò)大事態(tài)的各種準(zhǔn)備。言外之意就是必要時(shí)將使用武力維護(hù)主權(quán)。可以看到，我國政府在主權(quán)受到挑戰(zhàn)時(shí)不會(huì)再委曲求全，今后如日本在釣魚島問題、菲律賓在黃巖島問題上使事態(tài)進(jìn)一步激化，我國政府有可能使用武力解決。綜上所述，美國是我國外交戰(zhàn)略考慮的首要因素，也是我解決臺(tái)灣問題和解決與周邊國家糾紛的首要考量。我們不斷增加對(duì)外援助、減免一些國家債務(wù)、到處謹(jǐn)言慎微地發(fā)展關(guān)系，都是因?yàn)槊绹@個(gè)因素。如果撇開美國這個(gè)因素，中國的問題幾乎都很容易解決，中國也就不存在要維護(hù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的問題，因?yàn)樗械臅r(shí)間都是我們的機(jī)會(huì)。但是，世界上就是有一個(gè)美國，所以我們就必須要重視美國這個(gè)因素，必須處理好這個(gè)因素。

第三篇：貫徹全縣組織會(huì)議匯報(bào)

貫徹落實(shí)全縣組織工作會(huì)議精神的情況匯報(bào)

根據(jù)全縣組織工作會(huì)議的安排部署，我局于2013年10月22日下午組織全局干部職工學(xué)習(xí)傳達(dá)了全縣組織工作會(huì)議精神。

會(huì)上，局黨支部書記、局長李能源同志認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹了會(huì)議精神，組織學(xué)習(xí)了縣委周書記及縣委常委、組織部長王江城同志的重要講話內(nèi)容。根據(jù)縣委的整體部署，結(jié)合單位工作實(shí)際認(rèn)真分析了我局當(dāng)前面臨的工作形勢(shì)和存在的問題，并提出了七點(diǎn)具體的工作意見：一是深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十八屆二中全會(huì)精神和全縣組織工作會(huì)議精神，強(qiáng)調(diào)全局上下統(tǒng)一思想，提高為我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)又好又快發(fā)展做貢獻(xiàn)的意識(shí)。二是全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，切實(shí)做到機(jī)構(gòu)落實(shí)，工作責(zé)任明確，增強(qiáng)工作認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高黨員干部素質(zhì)，保障黨建工作實(shí)效，嚴(yán)格督查獎(jiǎng)懲，推進(jìn)我局機(jī)關(guān)黨的建設(shè)做到經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。三是繼續(xù)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立科學(xué)發(fā)展推進(jìn)工作發(fā)展的思想，把推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的要求體現(xiàn)到工作當(dāng)中去，切實(shí)加

強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，全面提高干部職工工作能力和服務(wù)水平。四是明確今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)開展好各項(xiàng)工作。不斷深化人事制度改革，抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷強(qiáng)化管理工作。五是不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。不斷強(qiáng)化制度管理，進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。同時(shí)著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，努力打造“風(fēng)清氣正”的機(jī)關(guān)形象。六是切實(shí)做好聯(lián)村聯(lián)戶、幫建幫扶工作，認(rèn)真制定幫建幫扶工作計(jì)劃，增添幫建幫扶措施，狠抓工作落實(shí)，全面完成今年聯(lián)村幫扶工作任務(wù)。七是高度重視信訪維穩(wěn)工作，各股（室）要嚴(yán)格排查所涉及的各種不穩(wěn)定因素，不因自身原因出現(xiàn)不穩(wěn)定情況，確保社會(huì)的穩(wěn)定。

第四篇：大學(xué)校園安全形勢(shì)教育

大學(xué)校園安全形勢(shì)教育

做好大學(xué)校園安全管理工作是確保校園平安穩(wěn)定的前提，是建設(shè)平安校園的基礎(chǔ)。當(dāng)今社會(huì)凸顯的各種各矛盾與思潮，給當(dāng)代大學(xué)生的心理、行為與道德倫理等方面帶了巨大的沖擊與挑戰(zhàn)。因此，給予大學(xué)生適當(dāng)?shù)陌踩逃呀?jīng)迫在眉睫，應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。

隨著高效的不斷擴(kuò)招，大學(xué)校園已不再是象牙塔，絕大部分高中學(xué)生都可以進(jìn)入大學(xué)繼續(xù)深造。因此，大學(xué)校園已成為大學(xué)生學(xué)習(xí)與生活的主戰(zhàn)場(chǎng)。隨著我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的快速發(fā)展，大學(xué)生活動(dòng)、交流、學(xué)習(xí)的領(lǐng)域越來越寬廣，校園環(huán)境也變得越來越好。但是校園安全形勢(shì)已不容樂觀。大學(xué)生的在校學(xué)習(xí)、生活存在著諸多安全隱患。如何讓大學(xué)生樹立正確的安全防范意識(shí)，如何保護(hù)學(xué)生人身、財(cái)產(chǎn)安全是我們當(dāng)前必須要認(rèn)真思考與亟需解決的問題。因此，加強(qiáng)大學(xué)校園安全教育與管理增強(qiáng)大學(xué)生安全意識(shí)既是維護(hù)大學(xué)校園和諧穩(wěn)定，也是建設(shè)“平安校園”的一個(gè)重要手段。

一、大學(xué)校園的安全隱患

1、大學(xué)生心理疾患?xì)v來就是引發(fā)大學(xué)校園安全危機(jī)的重要隱患。大學(xué)生心理問題的誘因日益增多。學(xué)習(xí)方面的壓力、對(duì)新的環(huán)境不適應(yīng)、就業(yè)壓力增大等等因素導(dǎo)致大學(xué)生產(chǎn)生各種各樣的心理疾患。另外，有的學(xué)生在入學(xué)前本身就具有心理或精神疾患。在入學(xué)時(shí)沒有被發(fā)現(xiàn)，一旦遇到相應(yīng)的刺激因素就有可能會(huì)突顯出來。如果大學(xué)生心理疾患在得不到及時(shí)解決、疏導(dǎo)的情況下就會(huì)導(dǎo)致大學(xué)生出走、自殘、自殺或傷人等過激行為。

2、社會(huì)犯罪勢(shì)力有向大學(xué)校園滲透的趨勢(shì)，給大學(xué)校園帶來了新的安全危機(jī)。隨著改革開放的深入，西方敵對(duì)勢(shì)力、一些犯罪分子、犯罪團(tuán)伙等將目光瞄準(zhǔn)了大學(xué)校園，利用大學(xué)人口密集、大學(xué)生防范能力較弱、知識(shí)層次高、信息傳遞快等特點(diǎn)在校園內(nèi)進(jìn)行盜竊、詐騙、傳銷等非法行為或者煽動(dòng)、引誘大學(xué)生從事違法犯罪活動(dòng)、顛覆國家政權(quán)。這些安全危機(jī)的存在不但給大學(xué)生的生命健康、財(cái)產(chǎn)安全帶來了極為嚴(yán)重的威脅，而且還擾亂了學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序。3,、大學(xué)生意外傷害途徑呈上升趨勢(shì)。當(dāng)前，大學(xué)生遇到意外傷害的途徑日益增多。由于高校招生政策的放寬，越來越多的學(xué)生進(jìn)入大學(xué)校園。但是絕大部分高校的后勤基礎(chǔ)保障設(shè)施卻沒有與相應(yīng)的招生規(guī)模同步。學(xué)生食物中毒、學(xué)生公寓火災(zāi)等危害安全事件時(shí)有發(fā)生。

二、加強(qiáng)大學(xué)生安全教育的現(xiàn)實(shí)意義

1、強(qiáng)化大學(xué)生安全教育是大學(xué)生全面發(fā)展的需要。我國高等教育的最終目的就是為了學(xué)生的全面發(fā)展，提升學(xué)生的綜合素質(zhì)，為國家的發(fā)展培養(yǎng)后備人才。而不是簡單、單一地給學(xué)生灌輸一些科學(xué)文化知識(shí)。安全知識(shí)是學(xué)生終身受益的東西，它不僅在大學(xué)校園適用學(xué)生 進(jìn)入社會(huì)后安全知識(shí)同樣適用。相較于大學(xué)校園來說社會(huì)的環(huán)境更為復(fù)雜多變。如果大學(xué)的安全教育沒有做或者沒做好，那就說明學(xué)校教育和社會(huì)適應(yīng)性嚴(yán)重脫節(jié)。從而對(duì)學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)與生活帶來障礙，甚至?xí)：Φ綄W(xué)生的生命安全。因此，大學(xué)生在學(xué)好相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)的同時(shí)還要必須適當(dāng)了解一些法律知識(shí)與安全常識(shí)，掌握一些常用的安全防范技能，加強(qiáng)自己的守法觀念及自控意識(shí)。

2、強(qiáng)化大學(xué)生安全教育是建設(shè)平安、和諧校園的基礎(chǔ)。平安和諧校園的建設(shè)主要在于學(xué)校的安全形勢(shì)是否良好，強(qiáng)化大學(xué)生安全教育是建設(shè)平安校園的關(guān)鍵因素。平安、和諧校園就是指教育生態(tài)的平衡相對(duì)于學(xué)校內(nèi)部環(huán)境來說學(xué)校的管理、教學(xué)與科研等秩序應(yīng)呈現(xiàn)出一種持續(xù)的、連貫的與平穩(wěn)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。只有這樣，師生在校園里學(xué)習(xí)、生活才能得到充分的人身與財(cái)產(chǎn)安全保障。

3、強(qiáng)化大學(xué)生安全教育是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。大學(xué)生群體是社會(huì)建設(shè)的精英人群的主要組成部分。從學(xué)校畢業(yè)后進(jìn)人社會(huì)的各行各業(yè)。是國家與社會(huì)發(fā)展的中流砥柱。因此，大學(xué)生的健康成長不僅對(duì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定具有直接影響，同時(shí)也對(duì)社會(huì)的前進(jìn)方向具有決定意義。

第五篇：安全形勢(shì)教育

形勢(shì)任務(wù)教育學(xué)習(xí)資料匯編

2013年第2期

黃河鉆井總公司黨委宣傳科 2013年1月25日

編者按： 2013年1月14日—17日，中國石化集團(tuán)公司2012工作會(huì)議在京召開。這次會(huì)議既是一年一度的工作總結(jié)部署會(huì)，也是對(duì)黨的十八大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議精神的貫徹落實(shí)會(huì)，又是全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量和效益的推進(jìn)會(huì)。2013年1月22日—23日，管理局召開黨委擴(kuò)大會(huì)議。會(huì)議要求，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照集團(tuán)公司工作會(huì)議的安排部署，深化改革管理、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升質(zhì)量效益，不斷開創(chuàng)勝利油田“打造世界一流，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展”新局面。為引導(dǎo)廣大干部員工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，以更加堅(jiān)定的信心、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加飽滿的干勁推進(jìn)各項(xiàng)工作，我們編輯了本期形勢(shì)任務(wù)教育宣講材料。望各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)為公司發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

—

— 集團(tuán)公司2012工作會(huì)議精神問答

一、集團(tuán)公司2013年工作的總體要求是什么？

深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，緊緊圍繞提高發(fā)展質(zhì)量和效益這個(gè)中心，著力深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化管理，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，開創(chuàng)建設(shè)世界一流能源化工公司新局面。

二、集團(tuán)公司2013年重點(diǎn)做好哪四個(gè)方面的工作？

一是結(jié)構(gòu)調(diào)整要有新進(jìn)展。要提高傳統(tǒng)業(yè)務(wù)質(zhì)量和效益，培育和發(fā)展新業(yè)務(wù)，擴(kuò)大開放合作，著力解決落后產(chǎn)能和困難企業(yè)的問題。

二是深化改革要有新突破。要轉(zhuǎn)變總部職能、做實(shí)事業(yè)部，推進(jìn)專業(yè)化發(fā)展，深化礦區(qū)（社區(qū)）改革，構(gòu)建資源優(yōu)化平臺(tái)和機(jī)制，完善國際化經(jīng)營體制機(jī)制，健全市場(chǎng)化運(yùn)營機(jī)制，推進(jìn)科技體制機(jī)制改革，深化勞動(dòng)用工改革，加大薪酬分配改革力度。

三是提升管理要有新舉措。要加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略管理，更加注重價(jià)值管理，改進(jìn)投資管理，完善全面預(yù)算管理，加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理，用好資本市場(chǎng)。要繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)鎮(zhèn)海煉化、學(xué)習(xí)李安喜同志的活動(dòng)。

四是黨建工作要有新成效。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，認(rèn)真落實(shí)黨建工作“兩個(gè)文件”，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，抓好宣傳和企業(yè)文化工作，做好保障和改善民生工作，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

三、集團(tuán)公司2013年生產(chǎn)經(jīng)營工作重點(diǎn)抓好十個(gè)方面工作是什么？

一是扎實(shí)推進(jìn)安全綠色低碳發(fā)展；二是積極推進(jìn)上游增儲(chǔ)增產(chǎn)增效協(xié)調(diào)并進(jìn)；三是充分發(fā)揮煉油增效優(yōu)勢(shì)；四是全力打贏化工保效進(jìn)攻仗；五是進(jìn)一步增強(qiáng)成品油銷售盈利能力；六是加快提高工程技術(shù)和公用工程經(jīng)營管理水平；七是全面提高投資發(fā)展的質(zhì)量和效益；八是進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新；九是進(jìn)一步提升管理；—

— 十是分析主要矛盾，制定針對(duì)性措施抓好整改落實(shí)。

管理局黨委擴(kuò)大會(huì)議精神問答

一、油田2012年工作主要呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)是什么？

一是更加注重打造形成戰(zhàn)略性陣地和戰(zhàn)略性技術(shù);二是更加注重主動(dòng)運(yùn)行、高效運(yùn)行;三是更加注重機(jī)制建設(shè)。

二、油田2012年整體發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好表現(xiàn)在哪些方面？

資源勘探成果豐碩。東部更加注重“三新”領(lǐng)域勘探，在埕島、墾東、臨南、青南等地區(qū)，取得新突破。東部連續(xù)30年探明石油儲(chǔ)量每年超1億噸、10年三個(gè)級(jí)別的儲(chǔ)量均過1億噸。西部更加注重戰(zhàn)略突破，持續(xù)深化準(zhǔn)北緣哈山地區(qū)地質(zhì)研究，在石炭-二疊系獲得重大突破，發(fā)現(xiàn)了勝利油田第79個(gè)油田——阿拉德油田。非常規(guī)勘探加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，不斷深化油藏認(rèn)識(shí)，初步配套形成了一系列資源評(píng)價(jià)手段。

油氣開發(fā)科學(xué)高效。“三大戰(zhàn)役”全面展開，東部油區(qū)持續(xù)加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和部署優(yōu)化，更加注重技術(shù)規(guī)模化應(yīng)用和建設(shè)規(guī)模產(chǎn)能陣地，持續(xù)加大注水工作力度，稀油自然遞減率連續(xù)第5年下降，老油田持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，原油產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了硬穩(wěn)定。西部油區(qū)立足“三新三高”，超前部署、科學(xué)組織，年產(chǎn)油37萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量翻番。非常規(guī)搭建多專業(yè)協(xié)作運(yùn)行管理平臺(tái)，關(guān)鍵技術(shù)的自主研發(fā)與應(yīng)用取得重要突破，建成產(chǎn)能11.1萬噸。

工程板塊保障有力。石油工程重組整合基本完成，初步形成了專業(yè)化發(fā)展新體制。提速提效活動(dòng)成果顯著，非常規(guī)同比大幅縮短，物探、測(cè)錄井、作業(yè)、地面建設(shè)等專業(yè)化保障水平不斷提升。全年石油工程板塊實(shí)物工作量和價(jià)值工作量均創(chuàng)歷史最高水平，外拓市場(chǎng)成效明顯，國內(nèi)市場(chǎng)格局更加優(yōu)化，國外市場(chǎng)份額進(jìn)一步擴(kuò)大。公用工程保油保供保民生能力進(jìn)一步提高，電網(wǎng)運(yùn)營效益、供水水質(zhì)不斷提升，熱電聯(lián)供平穩(wěn)推進(jìn)，電廠三期工程

—

— 順利開工。

礦區(qū)服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和服務(wù)品牌建設(shè)不斷提升，全年整體改造老舊小區(qū)17個(gè)，新增全國示范住宅小區(qū)1個(gè)、省級(jí)優(yōu)秀住宅小區(qū)5個(gè)、中石化文明和諧示范小區(qū)13個(gè)，油田被評(píng)為全國國土綠化突出貢獻(xiàn)單位，員工群眾的生活環(huán)境進(jìn)一步改善。社區(qū)管理更加精細(xì)，考評(píng)機(jī)制更加科學(xué)，資源配置更加有效。推行主營單位業(yè)務(wù)承攬，已有5家單位輸出員工1202人參與物業(yè)管理，為盤活人力資源、提高效益創(chuàng)造了條件。

經(jīng)營管理質(zhì)量穩(wěn)步提升。深入開展“學(xué)鎮(zhèn)海煉化、學(xué)李安喜”活動(dòng)，強(qiáng)管理、提素質(zhì)、提效率、提效益的氛圍已經(jīng)形成。油田經(jīng)營管理日益科學(xué)有序，制度標(biāo)準(zhǔn)化改造工作基本完成?！翱刂朴霉た偭?、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率”工作啟動(dòng)實(shí)施，“四化”建設(shè)整體謀劃和五個(gè)示范區(qū)技術(shù)方案論證優(yōu)化工作均取得階段性成果，技術(shù)產(chǎn)品選型定型全面鋪開。安全環(huán)?；A(chǔ)得到鞏固，綠色低碳由理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。高度關(guān)注海外公共安全，成功組織在中非和阿爾及利亞施工的勝利員工安全撤離。

科技創(chuàng)新力日益增強(qiáng)。共承擔(dān)實(shí)施國家級(jí)課題21項(xiàng)，其中國家重大專項(xiàng)9項(xiàng);集團(tuán)公司級(jí)課題108項(xiàng)，獲得4項(xiàng)國家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì);申請(qǐng)專利644件，獲得授權(quán)320件，在中石化位列第一。強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化，更加重視綠色低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)新技術(shù)的應(yīng)用，建成了勝利電廠4萬噸/年二氧化碳捕集利用示范工程。加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和專家團(tuán)隊(duì)建設(shè)，張吉平被授予“中華技能大獎(jiǎng)”，宋國奇獲得中國石化科技創(chuàng)新功勛獎(jiǎng)，代旭升被聘為集團(tuán)公司技能大師。

和諧構(gòu)建邁向更高層次。油田和東營市主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開改制企業(yè)座談會(huì)，研究制定支持改制企業(yè)發(fā)展的政策和措施，搭建了油地?cái)y手推進(jìn)改制企業(yè)發(fā)展的平臺(tái)，建立了以油田老年管理體系為依托的改制企業(yè)退休職工托管長效機(jī)制。實(shí)施“1+1”幫扶機(jī)制，油田機(jī)關(guān)與二級(jí)單位共幫扶213個(gè)基層隊(duì);幫扶低保、困難家庭，按照山東省最高標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整了低保金發(fā)放數(shù)額。建立了租售結(jié)合、建改結(jié)合的住房保障體系。調(diào)整完善職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)政—

— 策，積極推進(jìn)企業(yè)年金制度。綜合治理、公安保衛(wèi)、物資稽查等工作扎實(shí)主動(dòng)，油地合作項(xiàng)目進(jìn)展順利。

黨建思想文化工作持續(xù)加強(qiáng)。明確了油田黨建工作的職能定位、管理要求和考核辦法。強(qiáng)化黨建工作系統(tǒng)化管理，突出“一崗雙責(zé)”，明確黨政工作都要向提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力聚焦，推動(dòng)黨建思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合。扎實(shí)開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促發(fā)展，打造一流立新功”主題活動(dòng)，以迎接、宣傳、貫徹十八大精神為契機(jī)，突出抓好形勢(shì)任務(wù)教育、幸福觀教育，“想勝利油田好，為勝利油田好”的主流價(jià)值觀深入人心。完善維護(hù)穩(wěn)定工作機(jī)制，開通“局長書記信箱”，加強(qiáng)輿情引導(dǎo)，化解矛盾、疏通情緒，心齊氣順勁足家和的良好氛圍得到保持和發(fā)展。

三、2013年油田工作的總要求是什么？

深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照集團(tuán)公司工作會(huì)議的安排部署，深化改革管理、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量，不斷開創(chuàng)勝利油田“打造世界一流，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展”新局面。

四、孫局長在報(bào)告中提出增強(qiáng)三種意識(shí)、推進(jìn)四個(gè)轉(zhuǎn)變，實(shí)施四項(xiàng)新舉措是什么？

增強(qiáng)三種意識(shí)。一要增強(qiáng)憂患意識(shí)。二要增強(qiáng)效益意識(shí)。三要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。

推進(jìn)四個(gè)轉(zhuǎn)變。一是轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。二是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。三是轉(zhuǎn)變管理方式。四是轉(zhuǎn)變管理機(jī)制。

實(shí)施四項(xiàng)新舉措。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整要有新舉措。二是深化改革要有新突破。三是科學(xué)管理要有新成效。四是黨建工作要有新跨越。

五、油田2013年的重點(diǎn)工作著重強(qiáng)調(diào)哪六個(gè)方面？

一是以增加經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量為中心，走高效勘探開發(fā)之路。

—

— 二是推動(dòng)工程板塊專業(yè)化發(fā)展，走高端高質(zhì)高效發(fā)展之路。三是精干優(yōu)化礦區(qū)服務(wù)，創(chuàng)新油田社會(huì)化管理方式。

四是堅(jiān)持安全發(fā)展、綠色低碳發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)油田生態(tài)文明建設(shè)。

五是深化改革管理，持續(xù)提升整體運(yùn)行效率和經(jīng)濟(jì)效益。六是以黨的十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。

六、推動(dòng)工程板塊專業(yè)化發(fā)展，走高端高質(zhì)高效發(fā)展之路的要求是什么？

突出保障與效益并重。強(qiáng)化生產(chǎn)組織運(yùn)行，深化提速提效活動(dòng)，物探、鉆井、測(cè)井、錄井、固井、作業(yè)、地面建設(shè)要為增儲(chǔ)上產(chǎn)提供支撐和保障。以效益為中心，創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制和組織形式，由考核外部市場(chǎng)收入向考核利潤轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌優(yōu)化內(nèi)外市場(chǎng)、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、裝備結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決退出無效市場(chǎng)、科學(xué)優(yōu)化低端市場(chǎng)、做大做強(qiáng)高端市場(chǎng)。探索推行批量總合同、工程技術(shù)服務(wù)總承包。堅(jiān)持“小機(jī)關(guān)、大服務(wù)”，提升經(jīng)營質(zhì)量和創(chuàng)效水平。打造專業(yè)化特色服務(wù)新優(yōu)勢(shì)，加快由工程承包商向技術(shù)服務(wù)商轉(zhuǎn)變。持續(xù)推進(jìn)內(nèi)部專業(yè)化改造，鞏固提升特色優(yōu)勢(shì)，集中發(fā)展定向井、鉆井液、垂直鉆井、膨脹管、空氣鉆井、分段壓裂等特色技術(shù)，促進(jìn)要素向高端技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域聚集。積極發(fā)展高端設(shè)備儀器工具制造，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和高端發(fā)展力。加強(qiáng)內(nèi)部管理，提升盈利能力。持續(xù)開展對(duì)標(biāo)管理，著力加強(qiáng)信息化提升，推行單井預(yù)算管理，抓實(shí)成本精細(xì)控制，提高集約化盈利水平。

七、報(bào)告提出堅(jiān)持安全發(fā)展、綠色低碳發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)油田生態(tài)文明建設(shè)的要求是什么？

一是持續(xù)提升安全全員化、規(guī)范化、常態(tài)化水平。將HSE工作放在油田發(fā)展的首要位置，努力做到“零事故、零傷亡、零容忍”。要全面提升全員安全執(zhí)行力，要強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控，要完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

—

— 二是大力推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。要做足優(yōu)化挖潛，要做好節(jié)能減排，要做實(shí)清潔生產(chǎn)。

八、2013年油田開展的主題活動(dòng)是什么？

潛力再認(rèn)識(shí)、對(duì)標(biāo)再分析、辦法再創(chuàng)新，打造一流上水平

九、2013年對(duì)黨建工作的要求是什么？

一是黨建工作要向生產(chǎn)經(jīng)營聚焦。深入學(xué)習(xí)十八大精神，按照“五個(gè)作用、六個(gè)轉(zhuǎn)化”要求，繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化工程，推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合，真正做到圍繞中心、服務(wù)大局。要探索建立科學(xué)規(guī)范的黨建工作考核機(jī)制，推進(jìn)定量考核與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合，完善考核指標(biāo)體系，全面提升黨建工作科學(xué)化水平。

二是干部隊(duì)伍建設(shè)要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。三是宣傳文化工作要突出正向引導(dǎo)。四是穩(wěn)定工作要注重系統(tǒng)長效。

十、局黨委擴(kuò)大會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出四項(xiàng)要求是什么？ 迎難而上、真抓實(shí)干、銳意創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

十一、油田2013年黨建思想文化工作總體部署是什么？ 以十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞油田“打造世界一流，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展”中心任務(wù)，切實(shí)把準(zhǔn)“融入中心，進(jìn)入管理，推動(dòng)生產(chǎn)，促進(jìn)和諧”的工作定位，培育踐行“想勝利油田好，為勝利油田好”的主流價(jià)值觀，以“潛力再認(rèn)識(shí)、對(duì)標(biāo)再分析、辦法再創(chuàng)新，打造一流上水平”主題活動(dòng)為載體，扎實(shí)推進(jìn)政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，大力加強(qiáng)先進(jìn)性、純潔性建設(shè)，著力抓好思想引導(dǎo)和觀念轉(zhuǎn)變，全力維護(hù)大局和諧穩(wěn)定，敢于擔(dān)當(dāng)，積極作為，真抓實(shí)干，為油田科學(xué)和諧發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保證。

—

—