第一篇:老奇臺中心校教育教學情況的調(diào)查報告(修改)
老奇臺中心學校教育教學情況的調(diào)查報告
老奇臺中心學校教師
徐平
一、調(diào)查目的
了解學校教育現(xiàn)狀以及管理體制,實現(xiàn)教育公平。熱切關注鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育教學情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學教師是我國教師隊伍的重要力量,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)普及九年義務教育、提高全民族科學文化素質(zhì)的工作中,發(fā)揮著基礎性與關鍵性的作用。
二、學?;厩闆r
1、教學設施
老奇臺鎮(zhèn)中心學校位于鎮(zhèn)政府東側(cè)300米處,始建于1947年。是一所典型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)九年義務教育學校,學校的校舍全部是三層樓房。一共十九個教學班。環(huán)境比起城市學校不差上下。教育教學的設施很齊全。實驗室,圖書室,勞技室,微機室,體育室,音樂室,還有最具有現(xiàn)代化的微格教室,室室不缺,基本能滿足同學們的需求。每個班都有班班通及筆記本電腦。教師人人有一部臺式電腦,更加方便教師的教學。校園地面全部彩磚鋪設完成,有涼亭、花池、樹木蔥郁,環(huán)境優(yōu)美。院內(nèi)、樓道各個通道都裝有攝像頭監(jiān)控到位。院內(nèi)還有停車場。目前正在建設的項目有四層教師宿舍樓、橡膠體育場,2、校風、教風、學風 2.1校風
老奇臺鎮(zhèn)中心學校的校風是團結(jié)勤奮、求實進取。
在這樣的校風下,老奇臺鎮(zhèn)中心學校的師生做什么事都很勤奮,教師在教學和平時的工作中更是認真。在教學方面,教師的勤奮主要表現(xiàn)在“一心撲在教學上”。每個教師都在教學研究上和學生吃透知識上下功夫。學生的勤奮表現(xiàn)在都能按時到校,認真做好每一項作業(yè),并且能夠主動做一些課外練習,閱讀一些課外書籍。教師在對待工作方面,一切從實際出發(fā),因地、因時制宜,求真務實。工作、學習和生活要有認真、細致、嚴謹、扎實的態(tài)度和作風。以腳踏實地的態(tài)度來對待工作;以嚴謹科學的態(tài)度來對待學術;以誠心向?qū)W的態(tài)度來對待學業(yè)。走在學校里,處處都能感覺到文明行為。師生見面、師與師見面、生與生見面都能互相問好。就算有一張紙屑在地上,同學們也會主動拾起。2.2教風
學校的教風敬業(yè)創(chuàng)新、嚴謹精深。我校的教師在工作中從小事做起,從自己做起,沒有任何借口,扎扎實實做好本職工作。當接到學校交待的工作時,不是討價還價能推就推,而是盡職盡責努力完成;在教育教學工作中遇到困難和挫折時,不是等待觀望半途而廢,而是自我激勵攻堅克難。對待學生總是無微不至地關心,像媽媽一樣呵護他們,使孩子感受到了家的溫暖。對待教學總是動腦筋,有創(chuàng)意,干實事,讓每一項工作都能夠出彩。積極探索教育教學規(guī)律,更新教育觀念,改革教學內(nèi)容、方法、手段,注重培育學生的主動精神,鼓勵學生的創(chuàng)造性思維,引導學生在發(fā)掘興趣和潛能的基礎上全面發(fā)展。嚴教是老奇臺鎮(zhèn)中心學校教師對教育的最基本態(tài)度。2.3學風
學校的學風是純樸樂學、善思進取。
學生在學習上,都很勤奮,教師每次留的作業(yè),他們都能認真完成。他們從不厭倦學習,無論多么復雜的習題,他們都能善于動腦努力解決。在讀書學習的過程中,能夠愛學習,善于思考,樂于求知,整個學校呈現(xiàn)出“樂學善思”的良好氛圍。除了學習之外,學生還能幫助教師做一些力所能及的事情。3.學生、教師
我?,F(xiàn)有教職員84人,女教師53人,男教師31人;中級職稱28人,初級職稱54人,未定級2人;大學??萍耙陨蠈W歷76人,占教師總數(shù)的90.4%,其他學歷8人,占教師總數(shù)的9.6%;35歲以下45人,占教師總數(shù)的53.5%,35歲以上39人,占教師總數(shù)的4605%。區(qū)級學科帶頭人5人,1993年評為市級文明學校。
現(xiàn)有12個小學教學班,中學有7個教學班,在校學生686人,班級最多學生數(shù)48人,最少28人;學生有回族、維吾爾族、漢族組成,學生來自本鎮(zhèn)五個行政村及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣。全鎮(zhèn)適齡兒童入學率100%,鞏固率100%。
(一)教師管理方面
教師是學校發(fā)展的關鍵因素,激發(fā)教師工作的積極性,就能最大限度地提高學校的教育質(zhì)量。因此,在學校管理中應特別重視加強對教師的管理。
1、實行民主管理,吸收教師參與決策
領導對學校工作決策正確與否,直接關系到教育方針的貫徹執(zhí)行和學校常規(guī)工作的順利開展。而學校教育決策正確與否的關鍵又在于決策者。因此,只有發(fā)揚民主,充分聽取教師的意見,集思廣益,才可能減少決策中的失誤,糾正偏差,又反映出學校領導者的要求和期望。具體的做法如下:
a.激勵教師在學校重大問題上發(fā)言。建言獻策,讓教師也介入學校管理,知道學校面臨的是什么問題,該怎么辦,使他們意識到個人在集體中的重要性,進而產(chǎn)生心理上的滿足。充分調(diào)動起教師的積極性。
b.領導和教師一起制定把先進經(jīng)驗付諸實踐的措施、方案。
c.全面推行校務公開,落實學校管理的民主化。
通過實行民主管理達到三個高度:一是喚起教職員工對學校工作的重視和興趣,在完成工作任務后感到欣慰和滿足;二是讓人們了解、認識學校工作的目標、內(nèi)容、方法和相互關系;三是通過人們親自參與,從中得到經(jīng)驗、啟示,培養(yǎng)能力,使不同的人都得到提高。
2、從具體的教育教學工作中,正確評價教師
學校領導應介入具體的教育教學工作中,密切與教師的關系,了解教師在工作中的甘苦,并在工作上和生活上為教師創(chuàng)造更多的方便條件。這樣,有利于對教師作出具體、深入、正確的評價,也有利于進行有針對性的指導、幫助,使其獲得心理上的滿足和榮譽感,從而使教學水平日臻完善。
采用的方法有:
a.對新、老教師分別進行有計劃的課堂評價工作。b.運用績效強化對教師的成績和效果公正評價。
c.組織教師聽優(yōu)質(zhì)課、區(qū)域性研究課、改革課,廣泛宣傳先進教師的教學經(jīng)驗。
3、幫助受挫折的教師
清除教師在工作中遭遇失敗時產(chǎn)生的心理挫折是學校管理中不可忽視的問題。對于教師在受挫折后產(chǎn)生的破壞性的消極反應,學校應給予同情、容忍和諒解,不能將其與常態(tài)下的不良行為等同看待。作為一名校長,要富于同情心、忍耐心,及時創(chuàng)造解決問題的氛圍,達到解決問題的目的。在解決問題時,還要注意心理治療,可以根據(jù)具體情況采用個別談話、生活會、意見征求會等方式,讓受挫折的教師有抒發(fā)怨氣和不滿的機會,達到心理平衡,使之把本職工作做得更好。
4、為教師創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境
積極性的心理源泉來自人的需要。教師除了具有一般人的需要外,還有其自身需要,即事業(yè)的需要,希望有較好的工作和生活條件,希望得到培養(yǎng)和提高。為此,應做到以下幾點。
a.解決好教師的生活問題,辦好食堂、為教師修建宿舍樓,使他們對學校有一個良好、舒適的感覺。
b.活躍教師生活,開展豐富多彩的教師娛樂活動,使教師放松心情,避免教師過度疲勞。
c.在工作量化上,盡量兼顧新教師和中老年教師。盡管說要給新教師壓擔子,但由于剛從學校出來,經(jīng)驗欠缺,培養(yǎng)需要一個過程。而中老年教師,特別是接近退休年齡的教師,精力不是很夠,需要多休息。
d.積極為教師成長搭建平臺,真正搞好校本教研工作,推出優(yōu)秀教師、骨干教師送市、區(qū)培訓提高,激發(fā)成就動機。
e.進行校園環(huán)境的美化建設,創(chuàng)造舒適的工作環(huán)境。
5、建立良好的人際關系
積極、良好的人際關系,可以為一所學校帶來教育教學工作的生機。一般來說,教師的整體素質(zhì)都比較高,他們有更高的追求,不僅僅滿足于一般的物質(zhì)需要,還有發(fā)展的需要、成就需要和自我實現(xiàn)的需要等。因而學校管理者應盡量創(chuàng)造條件,改善環(huán)境,讓教師承擔既具有挑戰(zhàn)性又具有現(xiàn)實意義和價值的工作,充分發(fā)揮教師的才能和潛力。學校領導要善于維護教師的聲譽,善于同教師商量,虛心接受教師的批評和意見,關心教師的需要和要求,工作中配合默契,形成一種相互信賴和尊重的氛圍。并舉辦各種活動,溝通情感,為以后工作創(chuàng)設良好的氛圍。對教師取得的成功,學校領導應及時給予表揚,肯定他們對學校作出的貢獻。
(二)教學管理方面
我校辦學指導思想明確,堅持社會主義辦學方向,全面貫徹黨的教育方針,大力推進素質(zhì)教育,把“一切為了學生,為了一切學生,為了學生一切”作為學校工作的基本出發(fā)點,努力辦出人民滿意的學校,辦出人民滿意的教育。
1、我校抓住德育不放松,健全德育工作領導小組,健全班隊組織,各項活動經(jīng)?;ㄈ纾荷臁⑿?、班會),做到有目的、有計劃、有總結(jié),注重養(yǎng)成教育,培養(yǎng)學生用意志控制自身言行的能力。
2、我校嚴格執(zhí)行上級頒布的課程標準、課程計劃,開齊課程、開足課時,開設了校本及地方等特色課程。
3、課堂教學是學生獲取知識的主渠道。多年來,我校抓住課堂教學這個綱,要求教師從備課入手,因村施教,努力提高課堂教學效率。
4、在教務管理上,要求全體教師認真履行教學常規(guī),學校定期(不定期)對教學常規(guī)工作進行檢查(抽查),結(jié)果進行公示。
5、嚴格學籍管理制度,專人負責,表冊全,數(shù)據(jù)準,手續(xù)齊全,杜絕學籍管理中的隨意性。嚴格執(zhí)行上級規(guī)定,嚴格控制留級現(xiàn)象。
6、重視活動課教學,注意開發(fā)學生非智力因素,借此提高學生的創(chuàng)新精神。班班成立興趣小組,在小組活動中學生腦、口、手并用,用靈巧的小手創(chuàng)造了美好的世界。堅持每年開一次運動會,舉辦一次書畫展、一臺文藝匯演,發(fā)展學生的特長。
7、做好安全工作不放松。安全工作是學校的頭等大事,是關系到老奇臺中心校人民子孫后代的大事。我們安全工作貫穿于日常工作的始終。每學年中心學校與班級簽訂安全工作責任書。多年來未發(fā)生安全事故,確保了師生的人身安全。
三、調(diào)查結(jié)果
(一)教學常規(guī)管理機械僵化的問題
過去我縣出臺的《教學工作常規(guī)》不少要求已相當陳舊,與當前課改的理念有很大差距;有些規(guī)定也比較機械,很難適應學校的教學實際,常規(guī)管理的內(nèi)容、要求必須進行及時改革。比如備課管理,要求教師認真?zhèn)湔n沒有錯,但要讓每一位教師認真編寫教案,教學目標、教學重難點、教學手段方法、課時分配、教具準備、教學過程、作業(yè)布置、板書設計、教后反思等等每節(jié)課都一項不缺,而且都要具體詳細地寫在備課本上,既沒必要也不可能。每門課都要這樣備,哪里還有時間上課、輔導學生?再比如作業(yè)布置與批改,要求學生認真完成作業(yè)也沒有錯,但學生的作業(yè)一定要由教師來布置?學生根據(jù)自己的需要自己布置作業(yè)行不行?學生作業(yè)一定要由教師來批改?學生自己批改不是更能促進自主發(fā)展?教師批改作業(yè)一定要“全批全改”“精批細改”?根據(jù)實際需要有選擇地批改,擠出更多的時間研究教法、輔導學生行不行?備課就要寫教案,寫教案就要不厭其詳;有作業(yè)就必須批改,而且批改愈全愈好、愈精細愈好,否則教師的工作態(tài)度就有問題——這是多年來形成的普遍認識。教師為此付出了那么多勞動,真的都有利于提高教學質(zhì)量,有利于促進學生的健康發(fā)展?
教學常規(guī)管理的制度、方法比較僵化,多年來一成不變,檢查的方式方法也過于機械,不同程度地助長了形式主義的“應查”惡風。為了加強常規(guī)管理,學校要經(jīng)常檢查教師的教案、理論學習筆記,經(jīng)常檢查作業(yè)批改情況,要量化計分,形成大量的檔案資料。初衷是好的,但要求卻越來越繁瑣,檢查方法也越來越機械:查教案數(shù)篇數(shù)、計頁數(shù)、看書寫認真程度,少一個教案扣多少分,少一個板書、少一篇教后記扣多少分,書寫不認真扣多少分,搞得教師誠惶誠恐謹小慎微,忙不過來回家加班,沒時間思考就閉著眼睛抄教參、抄優(yōu)秀教師教案。教師個人必須有教學計劃、教研計劃。為了迎合上級檢查的標準,學校、教師為此耗費了大量的人力物力,甚至不惜連夜加班突擊“造假”。這樣的管理制度和方法不僅沒有實效,而且助長了投機取巧、弄虛作假的風氣,教師怨聲載道卻敢怒而不敢言。這樣的情緒狀態(tài)還怎么提高課堂教學效率!
(二)教學評價嚴重滯后的問題
現(xiàn)行的教學評價制度是以“打分劃等”為主要目的的。教師評價學生是這樣,領導評價教師、教育部門評價學校也是這樣。評價的功能十分單一,內(nèi)容很難全面,方式方法也比較機械。一個考試分數(shù),決定了學生終生發(fā)展的命運,也決定了教師的業(yè)績考評總分,不僅影響評優(yōu)選先、職稱晉升,搞不好還會落聘。一個成績排名、“末尾淘汰”,給予教師太大的壓力。這樣的“量化考評”披著公正科學合理的外衣,但由于評價內(nèi)容不全面、方法不科學,獲得的結(jié)果往往是以偏概全、以假亂真,給教師帶來“災難”性的傷害。要實施課程改革,優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu),必須徹底端正教學評價的目的,轉(zhuǎn)變評價的功能,采用科學全面的評價方式和方法,為促進學生健康發(fā)展和教師成長服務。教學評價本身需要解決的難題非常多,再加上中考的壓力,改革就更難了。然而評價是杠桿,是關鍵,評價不改一切都會受到局限,都會中途夭折,評價改革勢在必行,而且越早越主動越有利。怎么評價?我們將拭目以待。
還有學校究竟是教學為中心,還是安全為中心。平時大家都在吼:德育為首,教學為中心。但現(xiàn)實中,學校真的是以教學為中心嗎?有一幅標語:生命不保,何談教育,安全責任,重于泰山。維穩(wěn)及安全問題是校長頭上的一座大山。因為校長是第一責任人,為了安全,校長費盡了心思。安全問題,各級警鐘長鳴,對學校來說已到了比教學還重要的程度。我們學校每天都要安排教師進行門衛(wèi)值班,并將安全教育材料整合成備課資料?;咀龅搅藭r時講、天天講、月月講,日日排查,月月總結(jié)上報,成天提心吊膽,如履薄冰。交通安全有國家立法,有專門的交警部門專管,但每天均有交通事故發(fā)生。更何況學生是活生生的人,不能關不能鎖,小學生自制能力又差,即使教師進行了教育,但課間玩鬧時磕磕碰碰,也難免發(fā)生意外事故;現(xiàn)在的學生受網(wǎng)絡等不良因素的影響對學校教育抵消較大,容易與社會上不良少年勾結(jié),離校出走或被人拐騙。還有在上放學路上出的安全事故,如下河塘洗澡溺水死亡,上放學途中被車撞等都說學校有教育責任。還有如食物中毒,流行疾病,體育運動摔傷,打架斗毆,癲癇、心機梗塞等疾病引起的突發(fā)性傷亡,歹徒進校滋事行兇等等,叫人防不勝防。一旦學生在學校出了大的安全事故,家長、學校、校長三方都承受不起。家長痛失的是孩子;學校付出的是巨額賠償,從幾萬到十幾萬不等;校長受的是處分,輕則記過降薪,重則撤職開除。殊不知,安全防范設施是很重要的,比如校舍安全,樓道走廊行走安全就包含有設計、建設因素;學生食堂消毒預防設施都需要資金投入,而學校防疫費幾乎無預算,而防疫部門每學期檢查都提出一堆整改意見后給學校開張收費單,每期收費了事?,F(xiàn)在的校長不能擔教育專家,而要擔安全防范專家,學校安全管理制度細而又細,實施起來全員參與,但也難免出現(xiàn)安全事故。如果沒錢請不起門衛(wèi),就讓教師值班,放學組織學生站隊離校,路上還實行跟蹤監(jiān)督負責制。學校封閉管理,不準在校外上活動課,不準在公路上練跑步,連一年一度的運動會也改成小型多樣的單項比賽,校內(nèi)就能完成。為了減輕學校的壓力,校長讓老師們盡量動員家長投入學生保險,但必須有一個前提是家長自愿,在我們這些鄉(xiāng)村,要想全部動員入保是不可能的事,有的家長公然說:孩子交給你學校,出了問題就是你學校的責任。學校又不敢強制保險,一扣上亂收費的帽子,校長可永遠不得翻身?,F(xiàn)在的安全方面的法規(guī),有關責任的劃分也不明確,總能讓家長或群眾找到學校的相關責任。比如學生在下課期間打鬧受傷,學校該承擔什么責任,雙方家長應該承擔什么責任,很難說得清楚。安全事故的出現(xiàn)是有一定比率的,別說是學生,成人沒有意外傷亡的嗎?一次意外事故讓校長和教師負全部責任,這思想的壓力能不大?校長和教師誰能保證在自己的管轄范圍內(nèi)一輩子不出現(xiàn)這種事呢?在這種壓力下,學校管理還能正常開展嗎?學生在這種管理體制下還能全面發(fā)展、實施素質(zhì)教育嗎?
四、對策及建議
(一)落實集體備課,提高課堂教學效率
1、落實集體備課,提高課堂教學效率
教師集體備課有利于發(fā)揮集體的智慧,彌補各位教師備課過程的不足,取長補短,提高教學的整體水平;可以將集體的智慧與個人的特長有機地結(jié)合起來,共同提高。首先,集體備課有助于教師在整體上把握教材及大綱的基本要求,提高業(yè)務認識;其次,集體備課有助于教師準確把握教學的重難點,設計好教案;再次,集體備課可以使教師及時學習其他人先進的教學方法和經(jīng)驗。
但是,集體備課也不能流于形式,變成“過場主義”,教研組中沒有討論交流的熱烈場面,敷衍了事,按照別人設計好的思路互相抄襲。集體備課中應注意以下幾個問題:
①交流性。集體備課的過程要求教師人人都主動參與和發(fā)言,不能成為一兩個人的事情,在集體討論交流中相互溝通感情,共同提高,增強團隊意識和合作意識。
②同級性。集體備課是學科組教師間的教研行為,應限于在同年級、同學科的教師間進行,可設立年級學科備課組長具體組織各備課組開展活動。
③內(nèi)容的連續(xù)性和創(chuàng)造性。劃定備課任務應考慮到教材內(nèi)容的內(nèi)在聯(lián)系,保持其內(nèi)容的連續(xù)性,一般應依據(jù)教材的單元來劃分較為合適,切忌人為地將教材割裂開來。課時教案應發(fā)揮教師的主觀能動性,在提綱的指導下,創(chuàng)造性地去設計。
由于集體備課采用先備再議、議后再備,最后形成正式教案,大家在正式教案上再添加自己的個性意見,解除了以前的繁雜而作用不大的機械程序,提高了教師們鉆研教材教法的積極性,提高了課堂教學效率。
(二)構(gòu)建多元化評價體系
《課程標準》指出:“實施評價,應注意教師的評價、學生的自我評價與學生間互相評價相結(jié)合。加強學生的自我評價和相互評價,還應該讓學生家長積極參與評價活動?!边@就改變了過去的評價由教師一個人定論,學生處于被評價的被動地位的評價形式,構(gòu)成自我評價、同學互評、教師評價、家長參與的整體評價體系;建立聯(lián)系本,不定期地與家長聯(lián)系,從而使學生能客觀全面地了解自己,體驗成功,看到不足,明確努力方向;教師又能從評價中得到改進教育教學的反饋信息,使教師的“教”和學生的“學”得到矯正性的信息反饋?!爸匾晫W生、教師和學校在評價過程中的作用,使評價成為學校、教師、學生和家長共同參與的交互活動?!闭菑娬{(diào)了評價主體多元才能給學生一個更全面的評價。
(三)抓住教學評價關鍵環(huán)節(jié),引導教師優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu) 常規(guī)管理改革從學生素質(zhì)發(fā)展評價改革入手,逐步向教師教學評價、學校教學評估滲透過渡,以評價改革為杠桿進一步推動課堂教學改革。改革教學評估方案。一是滲透過程評價理念。加大過程評價的力度。視導成績只占全年評估成績的50%,平時管理改革、教研成果、教育科研等情況得到充分體現(xiàn),視導成績中現(xiàn)場聽課也只占40%,其余60%反映的也是平時管理改革、教研風氣、教師研究探索、學生能力習慣形成等過程信息。這樣做有利于引導教師平時扎扎實實地做好每一項工作。二是充分發(fā)揮評估信息的診斷、導向功能,注重評估后的雙向交流研討。評估的目的不能是為打分而打分,更重要的是引導大家關注評估獲得的各種信息,充分發(fā)揮其積極作用。引導大家查閱評估資料,暢談感受提出質(zhì)疑,通過評估者、被評估者的雙向交流幫助老師們分析優(yōu)勢、尋找差距、研究改進策略。這樣的交流研討有助于拉近評估雙方的認識距離,也使評估具有了更豐富的意義,有效地發(fā)揮了評估的診斷、導向功能。
提高農(nóng)村教師素質(zhì)更應從提高農(nóng)村校長素質(zhì)開始。希望全社會都來關注農(nóng)村教育問題,注重學校建設,提高教師待遇,切實為農(nóng)村中小學的校長們減負。只有農(nóng)村教育發(fā)展好了,中國大部分公民的素質(zhì)才能得到提高,中國也才能真正科學發(fā)展,社會也才能和諧進步。
2014年5月
第二篇:老奇臺中心校校本課程開發(fā)實施方案2011.8.13
老奇臺中心校校本課程開發(fā)實施方案
一、校本課程開發(fā)的背景
21世紀,隨著社會和經(jīng)濟發(fā)展的高科技、信息化、網(wǎng)絡化、可持續(xù)發(fā)展等特征的日益凸現(xiàn),教育將面臨到一個競爭更加激烈、變革更加迅速、創(chuàng)新更加廣泛的挑戰(zhàn),課程改革作為整個教育改革的核心問題,目前受到的關注的程度日益突出。中共中央、國務院早在《關于深化教育改革、全面推進素質(zhì)教育的決定》中就指出“調(diào)整和改革課程體系、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容,建立新的基礎教育課程體系,試行國家課程、地方課程和學校課程。改變課程過分強調(diào)學科體系、脫離時代和社會發(fā)展以及學生實際的狀況?!?/p>
校本課程是學校課程體系中的一個重要組成部分,它與國家課程、地方課程共同組成了在學校中實施的“三級課程”的結(jié)構(gòu)。校本課程的開發(fā)有著十分重要的現(xiàn)實意義。不僅可以彌補國家課程開發(fā)的不足,有利于形成學校辦學特色,滿足“個性化”的學校發(fā)展,還有利于教師專業(yè)水平的提高和學生主體性的發(fā)展,真正滿足學生生存與發(fā)展的需要。
在新形勢下的課程開發(fā)和改革必須著力解決以下問題:一是確立課程改革目標,課程改革追求的目標應當定位在使課程內(nèi)容更為密切的關注學生身心的健康發(fā)展,使學生有一個健全的人格,培養(yǎng)學生終身學習的愿望和能力;二是更新知識價值觀,確立最符合時代要求、最符合學生發(fā)展的知識是最有價值的知識的觀念;三是改變傳統(tǒng)的課程觀,樹立以學生發(fā)展為本的課程觀,以人本主義思想為指導,樹立真正以學習者為中心,以學生發(fā)展為本考慮課程設計,考慮學科體系和知識結(jié)構(gòu),考慮學生學習現(xiàn)實和學習基礎,考慮未來經(jīng)濟建設、社會發(fā)展 和青少年身心發(fā)展的需要;四是拓展課程適應內(nèi)容,改進教育方法,使課程內(nèi)容密切聯(lián)系社會實際,貼近學習生活,挖掘隱性課程的德育滲透功能,整合學校、社會、家庭三者的教育力量,加強德育和人文教育;五是樹立個性化的教育觀,校本課程開發(fā)在堅持統(tǒng)一的基礎要求前提下,要明確各種教材的目的,做到教材的多樣化與差異性、層次性的密切結(jié)合,要做到校本教材的多樣性和可選擇性密切結(jié)合,突出學校自身特色,引導師生獨立地、自主地、不受干擾地選擇校本教材。
我校有一批熱衷于教育研究和教育改革的領導和教師,多項課題的研究更鍛煉了科研隊伍,校本課程的開發(fā)將更高層次地提高學校師資隊伍的素質(zhì),充分發(fā)揮學校廣大教師的教育研究作用。
二、校本課程開發(fā)的指導思想
以《中共中央國務院關于深化教育改革,全面推進素質(zhì)教育的決定》和《國家基礎教育課程改革綱要》為指導思想,堅持以師生發(fā)展為本,通過尊重學生、信任學生、指導學生等手段和途徑,讓每一位學生的個性都得到積極有效地發(fā)展,并以此為契機,力樹學校品牌,爭創(chuàng)學校特色、大力提升教學質(zhì)量,最終促使學校、教師、學生共同發(fā)展。
三、校本課程開發(fā)的目標
(一)總體目標
通過校本課程的開發(fā)實現(xiàn)知識與能力、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀三維目標的和諧統(tǒng)一。知識與能力目標:學習學校及學生日常生活中的基本知識,嘗試解決身邊的實際問題,培養(yǎng)學生從現(xiàn)實生活中提出問題、解決問題的能力;過程與方法目標:通過對從現(xiàn)實生活中事物的觀察,發(fā)現(xiàn)和提出問題。學會發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、解決問題的一般操作步驟和思維方式;情感態(tài)度與價值觀目標:激發(fā)學生發(fā)現(xiàn)周圍事物奧秘的欲望,在實踐活動中培養(yǎng)注重事實,尊重他人,敢于實踐,樂于合作的精神,使學生養(yǎng)成熱愛生活的品質(zhì)。
利用社會資源、學校資源和家庭資源,開發(fā)校本課程,使學校形成辦學特色。探索校本課程開發(fā)的程序、教學模式、評價體系。校本課程目標的制定要體現(xiàn)“一切為了學生,一切為了學生的發(fā)展”的課程改革方針,落實課程改革的總體目標。通過校本課程的開發(fā)逐步形成辦學理念,達成辦學目標,從而逐步形成學校辦學特色,全面推動學校的各項工作,使學校實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。按照知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀的三維目標確立校本課程的目標,學生做有智慧的實踐者。
以課程為載體,在校本課程開發(fā)實施中,做到以師生為主體,以人的發(fā)展為核心,以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力為目標,積極發(fā)展學生個性,全面落實素質(zhì)教育,讓師生與課改共同成長。我校根據(jù)學生個性發(fā)展的需要,以選修課和活動課作為我校的校本課程。
(二)具體目標
1.校本開發(fā)目標
選擇開發(fā)《禮儀教育》、《行為養(yǎng)成》、《交通安全教育》 《環(huán)境教育》 等 校本課程,總結(jié)提煉出校本教材開發(fā)和本課程開發(fā)的開發(fā)機制、使用機制、評價機制和改進機制。2.學生發(fā)展目標
德、心、智、體、美協(xié)調(diào)發(fā)展,學生個體健康成長,具有扎實的學科知識、深厚的傳統(tǒng)文化知識、健康的心理人格、高超的現(xiàn)代生存技能。培養(yǎng)學生的興趣愛好,發(fā)展個性特長,提高學生自主學習、自我完善的能力;拓展學生的知識領域,培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力;培養(yǎng)學生的團結(jié)合作意識,提高學生的思想品德修養(yǎng)和審美能力,陶冶情操、增進身心健康,使學生熱愛生活,適應社會。3.教師發(fā)展目標
通過校本課程的開發(fā),培養(yǎng)一批復合型、科研型、人格健全、業(yè)務精良、一專多能、成長迅速的教師。4.學校發(fā)展目標
一切為了師生的共同發(fā)展。將學校建成一流、先進、面向世界、頗具特色的現(xiàn)代化窗口學校。
四、校本課程開發(fā)的原則 1.研究性原則:堅持民主、開放的原則,堅持動態(tài)和靜態(tài)統(tǒng)一的原則,堅持統(tǒng)一要求突出個性統(tǒng)一的原則,堅持科學性、現(xiàn)實性和創(chuàng)新性、前瞻性統(tǒng)一的原則,堅持知識性和人文性統(tǒng)一的原則。
2.自愿性原則:尊重師生的意愿,充分發(fā)揮師生的個性特長。3.自主性原則:尊重師生主體地位,多給師生想象、創(chuàng)造的空間。
4.靈活性原則:教學內(nèi)容、方法以學生的實際情況而定,靈活地進行內(nèi)容和形式上的調(diào)整,使師生都得到發(fā)展。5.開放性原則:體現(xiàn)在目標的多元性,內(nèi)容的廣泛性,時間空間的寬域性,評價的差異性。
五、校本課程開發(fā)的內(nèi)容
校本課程的開發(fā)過程中,可以篩選、改編已有的有關課程,并構(gòu)建一些具有校本特色的校本課程。將本地區(qū)、校內(nèi)外的自然資源、人文資源和社會資源融入學科課程之中,通過改編、補充、拓展和新編等方式開發(fā)校本課程。鄉(xiāng)土資源包括社會資源、學校資源、家庭資源三個方面。本地區(qū)的社會資源包括三大塊,即自然地理、人文歷史、社會發(fā)展;學校資源包括校園環(huán)境、教師特點、學生特長;家庭資源包括家長特長、家庭特點、家園環(huán)境等。這些內(nèi)容可以是綜合性的,也可以是主題性的。教師既要根據(jù)自己的特長和不同年級學生的特點,規(guī)劃不同的內(nèi)容,又可對社會資源進行改編、補充或拓展。
六、校本課程開發(fā)的步驟
(一)建立領導機構(gòu):
1.校本課程開發(fā)領導小組
組 長: 徐光
成 員: 趙林山 馬成榮 李慧 2.課程開發(fā)指導機構(gòu)
奇臺縣教育局
(二)師資培訓
隨著現(xiàn)代化建設的發(fā)展和素質(zhì)教育的深化,校本課程的內(nèi)容和形式將越來越豐富多樣。在職教師能否適應與承擔新課程的教學任務,已成為提高校本課程教學質(zhì)量的關鍵。根據(jù)學校在職教師的現(xiàn)狀,特制訂目前師資培訓的計劃與方法。1.師資培訓的方式與途徑:
走出去(參加縣內(nèi)外有關單位組織的培訓、觀摩);請進來(聘請校外有關師資舉辦講座、開設示范課、開展專業(yè)研討);老帶新(通過師徒結(jié)對等名師帶教形式,培養(yǎng)青年教師);自學(通過提供網(wǎng)絡、書籍、資料、器材,讓老師經(jīng)過一段時間的學習,掌握一門或幾門校本課程教學能力)。2.師資培訓的內(nèi)容:
教師怎樣進行校本研修(東北師范大學出版社);基礎教育課程改革與校本課程研究與實踐等。
(三)編寫校本課程教材 校本課程教材的編寫要以實踐為基礎,結(jié)合參考有關資料,通過大量的創(chuàng)造性勞動,通過學校組成的領導組審核,形成校本課程教材。
七、校本課程的評價
根據(jù)“建立促進學生全面發(fā)展的體系,評價不僅要關注學生的學業(yè)成績,而且要發(fā)現(xiàn)和發(fā)展學生多方面的潛能,了解學生發(fā)展中的需求,促進學生在原有水平上的發(fā)展”的評價總要求,構(gòu)建校本課程的評價體系。實現(xiàn)評價主體的多元性,即教師、學生自己、同學、家長等共同參與評價;評價主體的互動性,即評價主體間進行雙向的、多向的評價;評價內(nèi)容的多元性,即以發(fā)展的眼光,從認知、行為等層面,多角度、多視點地分析評價;評價過程的動態(tài)性,即不僅要關注結(jié)果,更要注重學生成長發(fā)展的過程,通過多層次、多角度的評價,使學生逐步感悟自身的發(fā)展,提高發(fā)展的欲望。
1.教師評價
(1)教師執(zhí)教必須有計劃、有進度、有教案,有考勤評價記錄。
(2)教師應按學校整體教學計劃的要求,達到規(guī)定的課時與教學目標。每學年35節(jié)課。
(3)教師應保存學生的作品、資料及在活動、競賽中取得的成績資料。(4)領導組、教導處通過聽課、查閱資料、調(diào)查訪問等形式,每學期對教師考核,并記入業(yè)務檔案(主要通過五看即:看學生選擇該科的人數(shù);看學生實際接受的效果;看領導與教師聽課后的反映;看學生問卷調(diào)查的結(jié)果;看教師的教學案例、教案等方式)。
2.學生評價
校本課程不采用書面方式的考試或考查,對學生評價主要是發(fā)展性評價:根據(jù)學生在學習過程中的表現(xiàn),如情感態(tài)度價值觀、積極性、參與狀況等,可分為“A、B、C、D”等形式記錄在案,作為“優(yōu)秀學生、三好學生”等的評比條件;根據(jù)學生學習的成果(學生成果可通過實踐操作、作品鑒定、競賽、評比、匯報演出等形式展示),可將其成果成績優(yōu)秀者記入學生學籍檔案內(nèi)。
八、校本課程的教學管理
(一)課時設置
每周固定課時,實踐活動各年級根據(jù)學生特點選擇安排。
(二)教學要求
1.任課教師認真?zhèn)浜妹恳还?jié)課,按計劃實施,教導處隨機聽課,隨時測評。2.教師必須有計劃、有進度、有教案,有學生上課記錄。
3.教師應按學校整體教學計劃的要求,達到規(guī)定的課時與教學目標。4.教師應保存學生的作品、資料及在活動中取得的成績資料等。5.任課教師要認真寫好教學案例,及時總結(jié)反思等。
6.教導處要及時做好校本課程開發(fā)與實施階段的監(jiān)控、測評工作,參與聽、評課的指導,隨時調(diào)控校本課程的開發(fā)實施情況。每學期至少要舉行一次校本課程優(yōu)秀教學案例評比或開展一次校本課程教學展示、研討活動,展示優(yōu)秀教師的成功經(jīng)驗,解決存在的問題,及時總結(jié)校本課程的實施情況。
九、校本課程開發(fā)的運作機制 1.管理網(wǎng)絡
校長→教務主任→校本課程教師。2.運作流程
學校規(guī)劃→前期動員→組織教師制定教學進度→研究教學模式→進行備課活動→實施課堂教學→完成學習→成果展示與評估→小結(jié)。3.措施保障
(1)組織保障:學校把校本課程的開發(fā)列入學校工作議事日程,成立校本課程開發(fā)小組及評價小組。教務處、教研組要積極幫助教師制訂好教學計劃,負責協(xié)調(diào)安排和組織指導教學計劃的執(zhí)行。學校聘請社會有關人員擔任部分課程的教學,邀請奇臺縣教研室領導到校指導工作。
(2)制度保障:校本課程與必修課程一樣,計入教師工作量,工作實績載入業(yè)務檔案。
(3)經(jīng)費保障:學校保證課程開展必需的經(jīng)費、器材、場所等物質(zhì)條件。
(4)建立激勵措施:與教師的考核結(jié)合起來,發(fā)揮激勵機制,充分調(diào)動教師的積極性和主動性。
奇臺縣老奇臺鎮(zhèn)中心學校
2011.8.13
第三篇:老奇臺中心校附加工作量計算辦法
老奇臺中心校附加工作量計算辦法 經(jīng)校委會研究核定,對上課工作量不滿教師安排其它工作,以平衡所有教師工作量。
附加工作量計算辦法如下:
1、值周一天(包括早自習、白天巡視、晚自習、周日下午
4點到校)中學部3節(jié),小學部2節(jié)。
2、門衛(wèi)值班一天(24小時):上班期間一天算1節(jié),節(jié)假
日一天算4節(jié)。
3、檔案:標準化、均衡化按B級指標算,“兩基”按C級
指標算,黨建部分、法制進學校、安全、衛(wèi)生、精神文明、鄉(xiāng)村少年宮按實際裝檔內(nèi)容計算工作量。4、5、6、7、8、9、10、鼓隊:只計算3-6月共計30節(jié)。號隊:只計算3-6月共計30節(jié)。軍樂隊:一天一節(jié)。版畫:一天0.5節(jié)。早操:一天0.2節(jié)。舞蹈隊:一天0.8節(jié)。旗隊:只計算3-6月共計5節(jié)。
說明:以上工作量按實際完成情況計入學期總工作量,未完成不計工作量。
老奇臺中心校
2013年8月
第四篇:老奇臺人民調(diào)解員培訓班總結(jié)
老奇臺人民調(diào)解員培訓班總結(jié)
為進一步提高我鎮(zhèn)人民調(diào)解員業(yè)務素質(zhì)和服務水平、深入宣傳《人民調(diào)解法》,根據(jù)奇臺縣司法局的具體要求,結(jié)合我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作實際,在年初對全鎮(zhèn)人民調(diào)解組織和調(diào)解員進行調(diào)整充實的基礎上,2012年8月9日,我司法所組織鎮(zhèn)轄4個村人民調(diào)解委員會主任、人民調(diào)解員及相關人員進行了為期一天的人民調(diào)解員培訓班。現(xiàn)將培訓工作總結(jié)如下:
一、精心組織、認真部署,確保培訓工作順利開展
為使培訓順利開展,取得預期的效果,我司法所從2012年8月2日開始就積極協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府、縣司法局相關職能單位、部門和各村主要負責人,就培訓工作的各個方面進行了多次溝通,達成了一致。
一是為加強對這次培訓工作的領導,研究成立了以鎮(zhèn)主管領導為組長,司法局基層辦主任、老奇臺司法所所長為成員的“培訓工作領導小組”。二是認真制訂了《培訓工作實施方案》,對培訓的內(nèi)容、時間、人員組織等方面作出了詳細的安排。三是精心編撰人民調(diào)解員培訓資料,培訓資料不僅包括最高人民法院、司法部出臺的一系列有關人民調(diào)解工作的法律法規(guī),還包括《信訪條例》等一些人民調(diào)解工作有必要掌握的知識。四是精心選配講授人員。這次培訓,我們選配的講授人員何根東同志辦案多年,精通各項法律法規(guī),他的講解從農(nóng)村常見的矛盾糾紛入手,從身邊的人和事說起,融理論知識于實踐經(jīng)驗之中,收到了很好的效果。五是培訓之前就盡早與鎮(zhèn)主要負責人聯(lián)系,做好培訓場所落實和人員組織。六是培訓經(jīng)費保障充足。本次培訓鎮(zhèn)政府共投入上百元,縣司法局印發(fā)《人民調(diào)解法》宣傳單20冊、司法所印發(fā)人民調(diào)解協(xié)議標準文書20份,保證了培訓工作的順利進行。
二、保證培訓課時,嚴格培訓紀律,確保培訓取得實效。
為達到通過《人民調(diào)解法》的培訓,使全鎮(zhèn)人民調(diào)解員的理論知識、工作技能和服務水平明顯提高的目的,在培訓中,嚴格按照《培訓方案》的規(guī)定,從參加人員、培訓課時、內(nèi)容、紀律上都進行嚴格要求,確保培訓不走過場、不搞以會代訓。一是達到6課時,邀請鎮(zhèn)分管領導參加,實行簽到制度,考勤結(jié)果計入最終考評之中。二是授課人員注重把生硬的法律法規(guī)條款與農(nóng)村典型的矛盾糾紛案例有機結(jié)合起來,從人民調(diào)解基本理論知識、調(diào)解方法、策略、技巧、信訪接待和調(diào)解協(xié)議的起草、檔案的收集與整理等方面進行講授,不僅提高了大家的聽課興趣,同時也增強了大家做好人民調(diào)解工作的信心,收到了很好的學習效果。三是在理論培訓結(jié)束時,針對所學內(nèi)容進行書面考試。通過考試,優(yōu)秀率達96%,及格率達100%。
三、對這次培訓的總體評價
本次培訓工作現(xiàn)場參加培訓的村級人民調(diào)解員14名,占全鎮(zhèn)人民調(diào)解員的50%,參加培訓的鎮(zhèn)領導1人,縣司法局1人,司法所2人,共計17人。
從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓到會情況看,榆樹溝村、雙大門村、牛王宮村等大多數(shù)村對培訓工作非常重視,村支書、主任能夠親自到場督促指導,落實人員人民調(diào)解員的參訓率達到80%。但同時也要看到,二畦村對此次培訓不夠重視,對人民調(diào)解工作認識不到位,組織培訓不得力,無人參加本次培訓,致使參訓率較低。
總體來看,本次培訓領導重視、組織到位、講授簡明易懂、學習效果明顯,切實起到了提高人民調(diào)解員業(yè)務素質(zhì)和服務水平的作用。
奇臺縣司法局老奇臺司法所2012年8月10日
第五篇:老奇臺人民調(diào)解員培訓講義
老奇臺鎮(zhèn)人民調(diào)解員培訓講義
——何根東
一、解決民間糾紛的方式
自從有了人類社會就有了矛盾糾紛,國與國之間、民族之間、宗族之間、單位之間、個人之間都不可避免,有矛盾糾紛就要解決,不能和平解決就可能訴諸武力,而以武力解決往往要付出相當?shù)拇鷥r,這就產(chǎn)生了調(diào)解。美國就經(jīng)常充當世界警察為其它國家調(diào)解糾紛,叫做調(diào)停或斡旋,也從中撈取一些好處。我們在電視劇中看到的個人解決糾紛方式則常常是復仇,那是非法的,也會把自己搭進去,不值得。
在我國現(xiàn)階段,民間糾紛的一般解決方式有訴訟、司法調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁、人民調(diào)解。訴訟就是我們俗稱的打官司,它要嚴格遵循法律程序,有時效限制,后面會講。司法調(diào)解是法院在受理案件后組織的,分庭前調(diào)解和庭后調(diào)解,如果當事人不愿意調(diào)解再由法院依法判決。法院調(diào)解結(jié)案有利于執(zhí)行,有些法院還規(guī)定調(diào)解結(jié)案率不得低于80%等等。行政調(diào)解是指政府職能部門就其所管理領域發(fā)生的糾紛進行調(diào)解,比如交警部門對交通事故進行調(diào)解,國土部門對土地糾紛進行調(diào)解,公安機關對尚未構(gòu)成犯罪的人身傷害糾紛組織的調(diào)解等等。仲裁是指當事人事先約定如果發(fā)生爭議,則將爭議提交某某仲裁機構(gòu)仲裁,一旦約定,仲裁機構(gòu)就有對該糾紛有最終裁決權,也就是說如果沒有約定,單方申請仲裁是不會受理的。這種方式一般是解決商事糾紛、合同糾紛的。我國還有勞動爭議仲裁制度,凡是因勞動關系產(chǎn)生的糾紛,如涉及勞動合同、工資福利、休假、工傷等等方面的爭議,不能直接向人民法院起訴,而要向勞動部門設立的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,對仲裁裁決不服才能起訴。關于人民調(diào)解我們下面再討論。
二、人民調(diào)解的歷史淵源和法律依據(jù)
人民調(diào)解是我國特有的制度,設立依據(jù)是憲法第一百一十一條“居民委員會、村民委員會設人民調(diào)解、治安保衛(wèi)等委員會,調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護社會治安?!备鶕?jù)《人民調(diào)解法》第六條規(guī)定,人民調(diào)解委員會是依法設立的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織。第四條規(guī)定:國務院司法行政部門負責指導全國的人民調(diào)解工作,縣級以上地方人民政府司法行政部門負責指導本行政區(qū)域的人民調(diào)解工作。基層
人民法院對人民調(diào)解工作進行業(yè)務指導。
其實在我國民間調(diào)解自古就有,就是我們俗稱的說閑事,只不過沒有設立專門的機構(gòu),沒有制度化。古代從事調(diào)解的一般有族長、親戚朋友和鄰居等,其中族長最有權威,說一不二,說是調(diào)解實際上是裁決,那就不像我們有些司法所長,有時嘴皮子磨破了,雙方還無動于衷。
三、人民調(diào)解的組織機構(gòu)
人民調(diào)解委員會由委員3至9人組成,設主任1人,必要時可以設副主任若干人。每屆任期3年,可以連選連任。除了我們在座的村干部外,還可以吸收一些德高望重、熱心調(diào)解事務的人參加。其實有不少老黨員老村干部很有經(jīng)驗,他們也樂意參與調(diào)解。上次每個村報了幾個調(diào)解員的名單,如果能夠發(fā)揮他們的作用,那我們就輕松一些,同時也有利于及時解決糾紛。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也設調(diào)解委員會,成員就是政府領導和各部門工作人員。大家可能還存在兩個誤解:一是認為司法所是專門的調(diào)解機構(gòu),不管糾紛大小都讓找司法所。其實司法所的職責是指導和協(xié)助各人民調(diào)解委員會工作,要是離開了在座的各位,那我們這干人馬縱有三頭六臂也是忙不過來的。所以在你們的地盤上發(fā)生的糾紛還請各位當仁不讓,先行調(diào)解。如果有什么問題隨時歡迎打我電話,我會盡力予以解答。二是認為只有我們主持簽訂的調(diào)解協(xié)議書才有法律效力。在這里要說明的是,調(diào)解協(xié)議書都是在自愿的基礎上簽訂的,一旦雙方簽字生效就具有法律效力,你們村里主持調(diào)解的也是一樣,再加上調(diào)解人、參加人的簽字,就是一份完整的協(xié)議書。
四、人民調(diào)解委員會的調(diào)解工作應當遵循的工作原則
(一)在雙方當事人自愿、平等的基礎上進行調(diào)解;
(二)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)定和政策進行調(diào)解,也可以在不違背法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的前提下,遵循社會公德或者參考村規(guī)民約、社區(qū)公約、企業(yè)事業(yè)單位規(guī)章制度和社會善良習俗進行調(diào)解;
(三)尊重當事人的訴訟權利,不得因調(diào)解而阻止當事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權利。
人民調(diào)解員在調(diào)解工作中有下列行為之一的,由其所在的人民調(diào)解委員會給予批評教育、責令改正,情節(jié)嚴重的,由推選或者聘任單位予以罷免或者解聘:(一)偏袒一方當事人的;(二)侮辱當事人的;(三)索取、收受財物或者牟取其他不正當利益的;(四)泄露當事人的個人隱私、商業(yè)秘密的。
當事人可以向人民調(diào)解委員會申請調(diào)解;人民調(diào)解委員會也可以主動調(diào)解。當事人一方明確拒絕調(diào)解的,不得調(diào)解。經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議的,可以制作調(diào)解協(xié)議書。當事人認為無需制作調(diào)解協(xié)議書的,可以采取口頭協(xié)議方式,人民調(diào)解員應當記錄協(xié)議內(nèi)容。調(diào)解協(xié)議書可以載明下列事項:(一)當事人的基本情況;(二)糾紛的主要事實、爭議事項以及各方當事人的責任;(三)當事人達成調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容,履行的方式、期限。
調(diào)解協(xié)議書自各方當事人簽名、蓋章或者按指印,人民調(diào)解員簽名并加蓋人民調(diào)解委員會印章之日起生效。調(diào)解協(xié)議書由當事人各執(zhí)一份,人民調(diào)解委員會留存一份。
下面講一下《人民調(diào)解法》有關司法確認的程序——經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議后,雙方當事人認為有必要的,可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認,人民法院應當及時對調(diào)解協(xié)議進行審查,依法確認調(diào)解協(xié)議的效力。人民法院依法確認調(diào)解協(xié)議有效,一方當事人拒絕履行或者未全部履行的,對方當事人可以向人民法院申請強制執(zhí)行。人民法院依法確認調(diào)解協(xié)議無效的,當事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達成新的調(diào)解協(xié)議,也可以向人民法院提起訴訟。
五、調(diào)解工作中要注意的幾個問題
(一)是罪與非罪的問題
我們要調(diào)處的是民事糾紛,刑事犯罪案件、治安案件由公安機關偵查處理,不在我們的調(diào)處之列,那我們就要掌握好罪與非罪的界限。比如殺人、縱火、投毒、強奸、盜竊、詐騙、故意傷害致人重傷等等都屬于犯罪,應及時報案,不能越俎代庖,以調(diào)解的方式解決。但是有些糾紛與犯罪又不是那么容易區(qū)分的,尤其是故意傷害案,有的當事人或者出于擔心,或者出于其它目的,往往喜歡夸大事實,動不動就報派出所,動不動就打110。曾所長就經(jīng)常向我抱怨,他們處理的案件中有相當一部分是民事糾紛。在這里我舉幾個例子,大家看看是不是這種情況,2006年,楊梅村有名的張祖佑與李國棟發(fā)生矛盾,在扭打過程中張祖佑的母親上前去幫忙,被李國棟推倒在地,摔斷了手,鑒定為輕傷。這就是民事糾紛,我們要及時調(diào)處。記得那次是劉主席、我和譚部長三個人去的,要李出600元醫(yī)藥費,他同意了,但是他老婆不同意。后根據(jù)我們的建議,張祖佑的母親向
法院起訴并勝訴了,李國棟家賠了大概1100元。
(二)起訴的時效問題
一般訴訟時效是兩年,就是從權利被侵害之日起兩年內(nèi)如果不起訴就喪失了勝訴權,當然這中間又有時效中斷、中止和延長的情況。
如果民事糾紛調(diào)處不成,要及時告知當事人向人民法院起訴,不要錯過訴訟時效。一般民事案件的訴訟時效為二年,從侵權之日或損害發(fā)生之日起算,四類案件適用一年的特殊訴訟時效,它們是:身體受到傷害要求賠償?shù)模鍪圪|(zhì)量不合格的商品未聲明的,延付或拒付租金的,寄存財物被丟失或者損毀的。
六、常見糾紛的調(diào)解
一般農(nóng)村糾紛劃分為:
(一)婚姻家庭糾紛;
(二)相鄰(鄰里)關系糾紛;
(三)房屋宅基地糾紛;
(四)生產(chǎn)經(jīng)營性糾紛;
(五)債務糾紛;
(六)損害(傷害)賠償糾紛;
(七)遺產(chǎn)繼承糾紛;
(八)經(jīng)濟合同糾紛等。
(一)如何化解婚姻糾紛?
按我國《婚姻法》第二條規(guī)定:“實行婚姻自由,一夫一妻,男女平等的婚姻制度。保護婦女兒童和老人的合法權益,實行計劃生育?!边@是我們在調(diào)處婚姻糾紛中所應首遵循的最基本的原則。適用這些原則,要注意各項原則間的相互關系,不能只強調(diào)某一原則而忽略了另一原則;還要注意各項原則的相互配合,同其他有關法律、法規(guī)相配使用,以便更好地解決糾紛。
2、如何化解干涉婚姻糾紛?①依干涉婚姻糾紛的不同性質(zhì)采取不同辦法處理的原則。一般來看有四種情況,第一種是較輕微的干涉婚姻自由行為;第二種是暴力干涉婚姻自由行為;第三種是暴力干涉婚姻自由致害人死亡的行為;第四種是暴力干涉婚姻自由并非法對害人實行拘禁的行為。后三種屬于犯罪行為,應報告司法機關依法處理,只有第一種行為可以通過調(diào)解的辦法化解。②維護婚姻自由的原則。③告訴才處理的原則,但為防止糾紛激化,人民調(diào)解組織要掌握時機,主動及時地做好疏導工作。
3、如何化解戀愛糾紛?首先要摸清糾紛產(chǎn)生的原因及發(fā)展過程,有針對性地調(diào)解疏導,總的要求既要著眼于思想上教育,又要體諒和幫助他們解決戀愛過程中的實際問題,遵從“友好分手”原則。對戀愛糾紛中形成的財產(chǎn)糾紛,屬于一方向另一方索要的,一般應退還另一方;屬一方向另一方贈與的,給予適當返還,實際支出,經(jīng)過協(xié)商合理分割。
4、如何化解婚姻糾紛?①法律不禁止當事
人訂立婚約原則;②婚約訂立自愿原則;③婚約解除自愿原則;④贈與財物處理靈活原則。
5、如何化解事實婚姻糾紛?①在1986年3月15日以前沒配偶的男女,未經(jīng)民政部門辦結(jié)婚手續(xù)而生活在一起的,現(xiàn)在應補辦;②在1986年3月15日—1994年2月1日間,沒有配偶的男女可認定為事實婚姻。③1994年2月1日后為非法同居,不按婚姻關系處理處理,而應根據(jù)糾紛爭執(zhí)內(nèi)容,有什么糾紛,處理什么糾紛。
6、離婚糾紛、子女扶養(yǎng)問題、贍養(yǎng)問題,一般都是到法院解決的比較多,我們就不再共同探討。
(二)如何化解鄰里糾紛?
鄰里糾紛一般由生活瑣事引起、因子女引起、因迷信行為引起,要本著大事化小,小事化了的原則:①有利于生產(chǎn),方便生活的原則;②公平合理,兼顧各方利益的原則;③團結(jié)互助,互諒互證的原則。本著互諒互讓原則,哪怕一方當事人自愿放棄權利的,只要不違法就應當允許。
(三)如何化解房屋宅基地糾紛?
房屋宅基地糾紛是農(nóng)村民間糾紛中表現(xiàn)比較激烈的一種。因關系到長遠利益,糾紛一旦發(fā)生,當事人往往寸土必爭,互不相讓,極易引起互相斗毆,甚至激化為刑事案件?;膺@類糾紛難度大,一般應與國土部門配合,共同做好疏導,妥善解決糾紛?;庥捎谡厮闹敛磺宓慕ǚ考m紛,一般的方法是要首先告訴建房當事人立即停建,直到查明情況,糾紛得到解決。之后應查清宅基地是否已經(jīng)經(jīng)過重新規(guī)劃。如果已經(jīng)重新規(guī)劃,則要以新規(guī)劃的宅基地四至界線為準;如果未經(jīng)規(guī)劃,又無法查明原宅基地四至界線,則參照長期以來各自使用的情況,本著有利于生產(chǎn)和生活的原則進行調(diào)解。如果建房一方并未侵犯另一方當事人宅基地使用權,則應說服另一方當事人停止干涉,支持建房一方當事人進行建房。如建房一方確屬多占宅基,并侵犯了他人或集體的合法權益,則應說服建房一方當事人退出多占的土地。
(四)如何化解遺產(chǎn)繼承糾紛?
遺產(chǎn)必須具備三個條件:①必須是公民死亡遺留下來的財產(chǎn)。如果該公民的財產(chǎn)在他生產(chǎn)就處理了,或贈與、或出賣了,那就不能算他的遺產(chǎn);②必須是公民個人所有的財產(chǎn);③必須是合法的財產(chǎn)。非法取得的財產(chǎn),如搶劫、偷盜、貪污獲得的財物,不是合法財產(chǎn),應予追索。被繼承人死亡后,單位給予他的未成
年子女、喪失勞動能力的父母、無生活來源的配偶的生活撫恤金、補助費,不屬于死者遺產(chǎn),其他家庭成員無權繼承。首先堅持男女平等原則:①在同一繼承順序中男女都享有平等的繼承權;②男女雙方互有繼承權。夫妻以婚姻關系存續(xù)期間所得的共同所有的財產(chǎn),一半分歸配偶所有,其余的為被繼承人的遺產(chǎn);③維護寡婦的合法權益。法律規(guī)定,夫妻一方死亡后,另一方再婚,有權處分所繼承的財產(chǎn),任何人不得干涉,法律允許寡婦帶產(chǎn)再嫁。其次是權利與義務相一致原則。再次是要遵循養(yǎng)老扶幼,團結(jié)互助的原則(未成年人或喪失勞動的老年人在分配遺產(chǎn)時,一般應得到較多的份額)。配偶之間互有繼承權。那種和平被繼承人非法同居而沒有正式確定正式夫妻關系的人,和被繼承人只有婚約而未登記結(jié)婚的人,與被繼承人生前解除婚姻關系的人,無繼承權。但對領取了結(jié)婚證尚未同居,一方死亡的,其配偶應有繼承權。
除此之外,還有生產(chǎn)經(jīng)營性糾紛、債務糾紛、損害(傷害)賠償糾紛、經(jīng)濟合同糾紛,因時間關系就不再一一細說。
法律知識的積累,法律素質(zhì)的提高是日積月累的,而調(diào)解技巧的掌握要循序漸進。今天,我們僅僅是相互交流一下,關鍵還是靠在座的各位村干部在以后的工作中多學習、勤積累。