第一篇：“特崗計(jì)劃”政策執(zhí)行偏差分析

2006年，國家開始實(shí)施“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”（簡稱”特崗計(jì)劃”），旨在加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育階段的師資建設(shè)，促進(jìn)教育公平，緩解農(nóng)村教師的總量不足和結(jié)構(gòu)性矛盾。教育政策的執(zhí)行是動(dòng)態(tài)的過程、政策環(huán)境的差異、執(zhí)行主體的不同等等，導(dǎo)致”特崗計(jì)劃”政策執(zhí)行中發(fā)生偏差，執(zhí)行結(jié)果與政策目標(biāo)偏離。

一、“特崗計(jì)劃”政策執(zhí)行偏差的表現(xiàn)

1.“特崗計(jì)劃”政策在執(zhí)行的過程中違背了政策文本的規(guī)定?！疤貚徲?jì)劃”政策是針對城市和農(nóng)村教育的現(xiàn)實(shí)差距，國家加大對農(nóng)村教育投入，通過招募優(yōu)秀人才補(bǔ)充師資的一項(xiàng)教師補(bǔ)給政策，給農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展注入生機(jī)和活力。為了吸引更多的優(yōu)秀人才，政策文本中規(guī)定的多項(xiàng)優(yōu)惠條件，但在具體的執(zhí)行過程中，嚴(yán)重走形，甚至根本沒有執(zhí)行。在《農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃》實(shí)施方案中，明確規(guī)定特崗教師的工資執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資制度和標(biāo)準(zhǔn)，特崗教師的工資由中央和省級(jí)財(cái)政的專項(xiàng)資金撥付，在具體的發(fā)放過程中，經(jīng)過層層申報(bào)和發(fā)放的過程，特崗教師的工資得不到按時(shí)、足量的發(fā)放，拖欠工資現(xiàn)象嚴(yán)重，政策文本中規(guī)定的特崗教師應(yīng)該享有的津貼和其它待遇也只是一紙空文。為特崗教師提供的周轉(zhuǎn)住房及其簡陋，缺乏必須的生活用品等等。由于特崗教師基本是剛畢業(yè)不久的大學(xué)生，原本生活條件安逸，對條件艱苦的農(nóng)村極為不適應(yīng)。由于“特崗計(jì)劃”政策在執(zhí)行中產(chǎn)生的偏差，極大地弱化了特崗教師的崗位吸引力，特崗教師主動(dòng)放棄和毀約的問題頻出，聘期只有三年的特崗教師在流動(dòng)中更加流動(dòng)，不利于農(nóng)村教師隊(duì)伍的發(fā)展。原本抱著一腔熱血的有為青年，開始動(dòng)搖他們的教育理想。

2.“特崗計(jì)劃”的招聘政策片面追求高學(xué)歷。為了保證新入職教師的質(zhì)量，“特崗計(jì)劃”政策規(guī)定“堅(jiān)持以高等師范院校和其他全日制普通高校應(yīng)屆本科畢業(yè)生為主，充分考察應(yīng)聘人員從事教育工作的綜合素質(zhì)，嚴(yán)格招聘程序和資格審查，切實(shí)把好教師入口關(guān)，進(jìn)一步提高招聘質(zhì)量”。[1]在逐級(jí)的執(zhí)行過程中，由于執(zhí)行主體的曲解，招聘對象的學(xué)歷高低決定招聘質(zhì)量的高低，在招聘的過程中只是關(guān)注知識(shí)方面的考核、招聘對象的學(xué)歷，忽視從事教育工作的綜合素質(zhì)考核。對鄉(xiāng)村教師的素質(zhì)要求絕不僅僅是知識(shí)的多少與學(xué)歷的高低，還包含對鄉(xiāng)村社會(huì)的親近與廣博的關(guān)愛。[2]特崗教師的流動(dòng)性太強(qiáng)，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)：只有20.23%的特崗教師愿意扎根農(nóng)村，為農(nóng)村的教育事業(yè)奉獻(xiàn)，這些大學(xué)生也基本來自于農(nóng)村。在特崗教師的招聘中不能把高學(xué)歷當(dāng)成招聘的關(guān)鍵，更應(yīng)該考核其對農(nóng)村生活適應(yīng)的能力，熱愛農(nóng)村，愿意長期為農(nóng)村教育事業(yè)做出貢獻(xiàn)的大學(xué)生。在招聘政策中，應(yīng)該對招聘地的大學(xué)生傾斜，爭取把生源地的特崗教師安置在他們的家鄉(xiāng)或者家鄉(xiāng)附近的學(xué)校，以免造成不必要的流失。往往是被“特崗計(jì)劃”政策執(zhí)行主體忽視的這些隱性因素，形成了影響特崗教師隊(duì)伍不穩(wěn)定的主因。

3.“特崗計(jì)劃”政策配套設(shè)施不健全?！疤貚徲?jì)劃”政策的目標(biāo)是“逐步解決農(nóng)村學(xué)校師資總量不足和結(jié)構(gòu)不合理等問題”，由于政策配套設(shè)施的不完善，特崗教師任職后的學(xué)科安排存在著很大的問題。諸如物理、化學(xué)、地理、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)等專業(yè)學(xué)科的配套設(shè)施不健全，這些科目的開展被擱置，招聘的教師只能安排一些其它的科目，專業(yè)不對口，挫傷了特崗教師的教學(xué)積極性，無法解決農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)不合理的問題?！疤貚徲?jì)劃”政策執(zhí)行需要所有促進(jìn)農(nóng)村教育公平的教育政策的有力支撐，需要政策之間的有效整合，發(fā)揮教育政策的合力，這樣“特崗計(jì)劃”政策才能最大限度地發(fā)揮其優(yōu)勢。國家應(yīng)該在補(bǔ)充農(nóng)村教師的同時(shí)，加大對農(nóng)村學(xué)校教學(xué)硬件配套設(shè)施的供應(yīng)。

二、“特崗計(jì)劃”政策執(zhí)行偏差原因分析

1.地方教育行政部門的利益驅(qū)使。教育資源的不均衡配置，是政策執(zhí)行主體為滿足自我利益而進(jìn)行利益博弈的一大主因。[3]“特崗計(jì)劃”政策的執(zhí)行關(guān)鍵掌握在地方教育行政部門。地方教育行政部門往往從自身的利益出發(fā)，不是結(jié)合特崗教師的專業(yè)能力，而是根據(jù)某一學(xué)科的缺口來安排特崗教師的任課數(shù)目，所教專業(yè)不對口，身兼多科的現(xiàn)象普遍。特崗教師缺乏最起碼的人文關(guān)懷，無法施展他們的教育理想。地方教育行政部門鑒于特崗教師留任占用了他們教師編制，走了一批還會(huì)再來一批新的特崗教師，這樣既不占用他們有限的教師資源，還可以補(bǔ)充一些新的血液，即使是對留下來的特崗教師相當(dāng)?shù)哪?，缺乏對農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)長期發(fā)展的認(rèn)識(shí)。“特崗計(jì)劃”政策，是一種流動(dòng)的教師補(bǔ)充機(jī)制，只能暫時(shí)緩解農(nóng)村師資匱乏的問題，十年育人，教書育人應(yīng)該是一項(xiàng)長期的穩(wěn)定的工作，流動(dòng)性越大，與“特崗計(jì)劃”政策的目標(biāo)“逐步解決農(nóng)村師資總量不足和結(jié)構(gòu)不合理等問題，提高農(nóng)村教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)”[4]的差距就會(huì)越大，教師的更換頻率逐漸增大，給農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)帶來的新問題就會(huì)不斷地呈現(xiàn)出來。

2.特崗教師聘任期滿后的就業(yè)安置政策具有模糊性。特崗教師聘任期滿后的就業(yè)安置政策為：“相關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要研究制定政策措施，鼓勵(lì)特崗教師在3年聘期結(jié)束后，繼續(xù)扎根基層從事農(nóng)村教育事業(yè)。對自愿留在本地學(xué)校的，要負(fù)責(zé)落實(shí)工作崗位，將其工資發(fā)放納入當(dāng)?shù)刎?cái)政統(tǒng)發(fā)范圍，保證其享受當(dāng)?shù)亟處熗却觥！逼溉纹跐M后，特崗教師轉(zhuǎn)為正式教師的確定性有很大的質(zhì)疑空間。對聘任期滿的特崗教師的就業(yè)安置沒有做出明確的規(guī)定，只是原則上的鼓勵(lì)，也是造成特崗教師流失的關(guān)鍵所在。一些經(jīng)濟(jì)比較落后的地區(qū)，地方財(cái)政赤字，地方教育主管部門會(huì)以資金緊張等種種托詞為由拒絕繼續(xù)聘用已經(jīng)聘任期滿3年的特崗教師，那么他們應(yīng)該何去何從，危機(jī)意識(shí)影響了他們正常的教學(xué)工作。從政策上明確規(guī)定聘任期滿的特崗教師的就業(yè)安置，消除特崗教師的后顧之憂。

三、完善“特崗計(jì)劃”政策執(zhí)行的策略建議

1.創(chuàng)新財(cái)政政策，保障“特崗計(jì)劃”政策的有效執(zhí)行。政策是教育公平發(fā)展公共政策的核心與關(guān)鍵。[5]“特崗計(jì)劃”政策執(zhí)行的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育資源均衡，由于地區(qū)的差異性，貧困地區(qū)不能按照政策規(guī)定兌現(xiàn)政策承諾，中央和省級(jí)設(shè)有的專項(xiàng)資金直接撥付給特崗教師，減少繁瑣的中間環(huán)節(jié)，造成不必要的拖欠、克扣等現(xiàn)象。特崗教師不能繼續(xù)留任的主要原因是地方財(cái)政緊張，不能及時(shí)發(fā)放工資，甚至發(fā)不起教師工資，國家應(yīng)該制定保障特崗教師三年聘期結(jié)束的工資政策，而不是直接納入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)發(fā)范圍。由于貧富懸殊，很多貧困地區(qū)的財(cái)政無法承擔(dān)這份支出，所以特崗教師3年聘期結(jié)束后流失現(xiàn)象嚴(yán)重。創(chuàng)新的財(cái)政政策應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度保障特崗教師的工資按照國家制定的標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)、足額發(fā)放；確保特崗教師與普通教師同工同酬，津貼、補(bǔ)貼納入財(cái)政預(yù)算范圍；住房醫(yī)療等生活條件得到必要的保障。

2.建立專門的教育政策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)構(gòu)，糾正執(zhí)行中的偏差。教育政策的執(zhí)行是一個(gè)復(fù)雜的動(dòng)態(tài)過程，在執(zhí)行中如果脫離實(shí)際或者與政策目標(biāo)存在偏差的情況時(shí)有發(fā)生，有效地監(jiān)督、反饋能夠及時(shí)地減少執(zhí)行偏差?！疤貚徲?jì)劃”政策執(zhí)行之所以發(fā)生偏差，某些具體政策落實(shí)不能及時(shí)、合理的到位，是由于各個(gè)執(zhí)行部門監(jiān)管執(zhí)行不到位，建議建立專門的教育政策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對“特崗計(jì)劃”政策進(jìn)行全面的監(jiān)督，以保障“特崗計(jì)劃”政策的有效執(zhí)行。及時(shí)解決特崗教師的工資拖欠、不按時(shí)足量發(fā)放等問題，兌現(xiàn)對他們承諾的各項(xiàng)待遇。不能把特崗教師邊緣化，甚至漠視特崗教師的合法權(quán)益。

3.強(qiáng)化特崗教師專業(yè)發(fā)展能力的政策。由于特崗教師流動(dòng)性強(qiáng)，地方教育行政部門往往忽視特崗教師的專業(yè)發(fā)展能力，尤其是教育資源原本就匱乏的貧困地區(qū)。特崗教師身份的特殊性，在教學(xué)技巧、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)上比較生澀，地方教育行政部門應(yīng)該注重對特崗教師崗前及入職后的培訓(xùn)，特崗教師積極參與教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)自主反思能力，教育主管部門為其營造提升特崗教師專業(yè)發(fā)展能力的外部環(huán)境，加大對特崗教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的投入，國家應(yīng)根據(jù)實(shí)際對貧困地區(qū)的特崗教師培訓(xùn)、繼續(xù)教育等有利于其專業(yè)發(fā)展的需求予于政策性傾斜。政策的不明確，容易被執(zhí)行部門鉆空子，應(yīng)該從政策上明確有利于特崗教師專業(yè)發(fā)展的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。

第二篇：特崗政策)

附件1：

山西省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師

特設(shè)崗位計(jì)劃實(shí)施方案

（2012年修訂）

為貫徹落實(shí)《教育部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、中央編辦關(guān)于繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃的通知》（教師[2009]1號(hào)）和《教育部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好2012年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃有關(guān)實(shí)施工作的通知》（教師廳[2012]2號(hào)）精神，積極穩(wěn)妥地實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃（以下簡稱”特崗計(jì)劃”）,特制定本方案。

一、實(shí)施“特崗計(jì)劃”的目標(biāo)和任務(wù)

認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省教育工作會(huì)議精神和教育規(guī)劃綱要，通過公開招聘高校畢業(yè)生到國家和省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣（市）的縣以下農(nóng)村學(xué)校任教，逐步建立農(nóng)村教師補(bǔ)充新機(jī)制，吸引更多優(yōu)秀人才從事農(nóng)村義務(wù)教育工作，提高農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

二、實(shí)施“特崗計(jì)劃”所需資金安排

國家“特崗計(jì)劃”所需資金由中央和地方財(cái)政共同承擔(dān)，以中央財(cái)政為主。省“特崗計(jì)劃”所需資金以省財(cái)政為主。中央和省財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)助資金，并按中央和省補(bǔ)助專項(xiàng)資金標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際招聘人數(shù)，安排特崗教師在聘任期間的工資性專項(xiàng)補(bǔ)助資金，由省財(cái)政與各設(shè)崗縣（市）財(cái)政據(jù)實(shí)結(jié)算。從2012年起，中央和省財(cái)政提高了特崗教師工資性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（每人每年2.4萬元）。在中央和省財(cái) 政的特崗教師工資性專項(xiàng)補(bǔ)助資金未下達(dá)前，各設(shè)崗縣（市）財(cái)政部門要設(shè)法籌措資金，保證特崗教師工資按月足額發(fā)放。

凡特崗教師工資性年收入水平高于中央和省工資性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，高出部分由設(shè)崗縣（市）財(cái)政承擔(dān)；凡特崗教師工資性年收入水平低于中央和省工資性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，剩余專項(xiàng)補(bǔ)助資金必須全部用于特崗教師，主要解決特崗教師必要的交通補(bǔ)助、體檢費(fèi)以及按規(guī)定納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障體系、享受相應(yīng)的社會(huì)保障待遇（政府不安排商業(yè)保險(xiǎn)）應(yīng)繳納的相關(guān)費(fèi)用等。

特崗教師招聘網(wǎng)上報(bào)名、筆試的費(fèi)用由省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，面試等工作費(fèi)用由各有關(guān)市財(cái)政負(fù)擔(dān)；特崗教師崗前集中培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等，由設(shè)崗縣（市）財(cái)政負(fù)擔(dān)。

三、實(shí)施“特崗計(jì)劃”的基本原則

1、事權(quán)不變，創(chuàng)新機(jī)制?！疤貚徲?jì)劃”是中央、省對國家和省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣（市）、集中連片特殊困難地區(qū)縣解決教師問題的支持，不改變事權(quán)劃分。納入實(shí)施“特崗計(jì)劃”的縣（市），必須是教師總體缺編、結(jié)構(gòu)性矛盾突出，財(cái)力比較困難，但工作基礎(chǔ)好、積極性高的縣（市）。

招聘特崗教師要在編制部門核定的編制總額內(nèi)進(jìn)行。

2、省市統(tǒng)籌，齊抓共管。省教育廳和財(cái)政廳牽頭編制“特崗計(jì)劃”計(jì)劃，提出特崗教師總量指導(dǎo)性意見，研究制訂實(shí)施“特崗計(jì)劃”的具體政策和落實(shí)辦法，并組織實(shí)施。設(shè)崗縣（市）負(fù)責(zé)特崗教師的日常管理和考核，并向省、市有關(guān)部門報(bào)告。

3、相對集中，成組配置。特崗教師的安排應(yīng)注意結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際需求，按照學(xué)科結(jié)構(gòu)，科學(xué)搭配。崗位設(shè)置要相對集中，避免過于分散。新實(shí)施特崗計(jì)劃的學(xué)校,原則上每校設(shè)崗3個(gè)以上。

4、初中小學(xué)，統(tǒng)籌兼顧。國家和省特崗教師應(yīng)安排在縣以下 農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校任教。各設(shè)崗縣(市)根據(jù)當(dāng)?shù)爻踔泻托W(xué)教師的實(shí)際需求，合理確定特崗教師崗位。

四、特設(shè)崗位招聘對象

（一）“特崗計(jì)劃”招聘對象

1、全日制普通高校應(yīng)屆本科畢業(yè)生和全日制高等師范院校師范教育類專業(yè)應(yīng)屆專科畢業(yè)生。

2、取得相應(yīng)教師資格（高中教師資格可以向下融通初中教師資格，下同），年齡在30周歲以下（以招聘當(dāng)年6月30日為界計(jì)算，下同），未就業(yè)的全日制普通高校往屆本科畢業(yè)生和全日制高等師范院校師范教育類專業(yè)往屆?？飘厴I(yè)生。

3、參加過“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、有從教經(jīng)歷的志愿者，參加過“三支一扶”、支教服務(wù)期滿的高校畢業(yè)生，考核合格、年齡在30周歲以下、未就業(yè)的，也可報(bào)名應(yīng)聘。

4、省“特崗計(jì)劃”招聘對象限山西生源。

（二）參加過“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”志愿者，支教服務(wù)期滿的高校畢業(yè)生和參加過半年以上實(shí)習(xí)支教的師范院校師范類畢業(yè)生同等條件下優(yōu)先。

（三）實(shí)施國家和省“特崗計(jì)劃”期間，與國家和省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣(市)簽定了《山西省農(nóng)村中學(xué)教育碩士師資聘用合同》，并注冊為“農(nóng)村中學(xué)教育碩士師資”的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，按照教育部有關(guān)文件精神，可直接成為簽約縣(市)的特崗教師。

五、特崗教師的基本條件

1、思想政治素質(zhì)好。熱愛社會(huì)主義祖國，擁護(hù)黨的領(lǐng) 導(dǎo)，品行端正，遵紀(jì)守法，在校學(xué)習(xí)或工作（待業(yè)）期間表現(xiàn)良好，未受過任何紀(jì)律處分。

2、熱愛教育事業(yè)。有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，為人師 表，自愿到國家、省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣（市）縣以下農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校任教，服從組織安排。

3、符合教師資格條件要求和招聘崗位要求。應(yīng)聘初中教師特設(shè)崗位必須具有全日制普通高校本科及以上學(xué)歷。應(yīng)聘小學(xué)教師特設(shè)崗位，必須具有全日制高等師范院校師范教育類專業(yè)?？萍耙陨蠈W(xué)歷；具有全日制普通高校本科及以上學(xué)歷的畢業(yè)生（不受小學(xué)教師資格限制）也可應(yīng)聘。所學(xué)專業(yè)與應(yīng)聘的特設(shè)崗位學(xué)科一致或相近。

4、全日制普通高校非體育、音樂、美術(shù)、外語、計(jì)算機(jī)（現(xiàn)代教育技術(shù)）專業(yè)畢業(yè)生，不得報(bào)上述學(xué)科的特設(shè)崗位；學(xué)前教育專業(yè)?？萍耙陨蠈W(xué)歷畢業(yè)生不得報(bào)特設(shè)崗位；除參加過“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、有從教經(jīng)歷的志愿者，支教服務(wù)期滿的高校畢業(yè)生外，其他非師范教育類專業(yè)?？飘厴I(yè)生不得報(bào)特設(shè)崗位；小學(xué)教育專業(yè)本科畢業(yè)生不得報(bào)初中教師特設(shè)崗位。

5、按照《山西省教師資格申請人員體檢標(biāo)準(zhǔn)及辦法（修訂）》體檢合格，并能適應(yīng)設(shè)崗地區(qū)工作、生活環(huán)境條件。

六、特崗教師招聘程序和辦法

特崗教師實(shí)行公開招聘，合同管理。特崗教師聘期3年。特崗教師招聘工作遵循“公開、公平、自愿、擇優(yōu)”和“定縣、定校、定崗”原則。

（一）公布需求

通過山西畢業(yè)生網(wǎng)、報(bào)刊、電視等媒體向社會(huì)公布設(shè)崗縣（市）設(shè)崗學(xué)校分學(xué)科特設(shè)崗位招聘信息。

（二）自愿報(bào)名

符合特崗教師條件的全日制普通高校本、?？飘厴I(yè)生，在山西畢業(yè)生網(wǎng)（網(wǎng)址為：http://004km.cn）上報(bào)名，下載并據(jù) 實(shí)填寫《山西省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校特設(shè)崗位教師報(bào)名登記表》,每人限報(bào)一個(gè)縣（市）一所農(nóng)村學(xué)校的一個(gè)崗位。報(bào)名期間，應(yīng)聘人員可以修改所報(bào)特設(shè)崗位及個(gè)人信息，各設(shè)崗縣（市）資格審查工作結(jié)束后，應(yīng)聘人員所報(bào)特設(shè)崗位和個(gè)人信息不得更改。

應(yīng)聘人員應(yīng)對在網(wǎng)上提交的個(gè)人信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，凡信息不準(zhǔn)確、不真實(shí)，照片不清晰，或弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，即取消其筆試、面試資格或聘用資格，由此造成的一切后果自負(fù)。

（三）資格審查

第一次資格審查在網(wǎng)上報(bào)名結(jié)束后進(jìn)行。由設(shè)崗縣（市）教育行政部門負(fù)責(zé)審查本縣（市）特設(shè)崗位應(yīng)聘人員是否符合本方案規(guī)定的招聘對象和基本條件，照片是否清晰、是否符合規(guī)格要求，并在網(wǎng)上確認(rèn)。

第二次資格審查在面試開始前進(jìn)行。市和設(shè)崗縣（市）教育行政部門組織專人嚴(yán)格審查進(jìn)入面試應(yīng)聘人員的準(zhǔn)考證、畢業(yè)證和身份證原件復(fù)印件、網(wǎng)上報(bào)名登記表，參加過“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”有從教經(jīng)歷的志愿者、“支教服務(wù)期滿的高校畢業(yè)生”、“參加過半年以上實(shí)習(xí)支教的師范院校師范教育類畢業(yè)生”提交的有關(guān)證明材料（以下簡稱“證明材料”，畢業(yè)證、身份證留復(fù)印件，網(wǎng)上報(bào)名登記表、證明材料留原件）。

尚未取得畢業(yè)證、學(xué)位證的應(yīng)屆高校畢業(yè)生，可先提交學(xué)生證和所在學(xué)校學(xué)籍管理部門出具的學(xué)歷、學(xué)位證明。在公示擬招聘人員名單前，必須提交畢業(yè)證書、學(xué)位證書原件和復(fù)印件。資格審查不合格的應(yīng)聘人員，取消其考試資格。

（四）考試考核

特崗教師的考試包括筆試和面試。筆試成績占總成績的 60%，面試成績占總成績的40%，考試成績四舍五入，保留小數(shù)點(diǎn) 后兩位。筆試工作由省教育行政部門牽頭組織實(shí)施，有關(guān)部門參加。面試工作由市教育行政部門牽頭組織實(shí)施，市、縣（市）有關(guān)部門參加。

筆試考點(diǎn)和面試地點(diǎn)設(shè)在市政府所在地。

1、筆試以閉卷方式進(jìn)行。筆試的主要內(nèi)容為學(xué)科知識(shí)、教育理論、教育法規(guī)（包括《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《山西省實(shí)施<中華人民共和國義務(wù)教育法>辦法》）、中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范等。筆試合格成績?yōu)?0分及以上。

2、面試形式為講課。講課時(shí)間不少于20分鐘。主要考察應(yīng)聘人員的基本素質(zhì)、教育教學(xué)能力和儀表舉止等。面試合格成績?yōu)?0分及以上。

面試人員按照筆試合格成績從高分到低分依次確定。參加面試的人數(shù)與設(shè)崗縣（市）設(shè)崗學(xué)校學(xué)科崗位擬招聘人數(shù)的比例為2：1。按照此比例確定同一崗位最后一名面試人員時(shí)，出現(xiàn)筆試成績并列的，均進(jìn)入面試。參加同一學(xué)校同一學(xué)科崗位面試的人數(shù)不足上述比例的，按參加該學(xué)科崗位筆試成績合格的實(shí)際人數(shù)進(jìn)入面試。

3、通過資格審查的應(yīng)聘人員，于考試前3－5天在山西畢業(yè)生網(wǎng)上下載準(zhǔn)考證，持本人準(zhǔn)考證和身份證參加筆試。進(jìn)入面試的應(yīng)聘人員，持本人準(zhǔn)考證、身份證和畢業(yè)證原件復(fù)印件、網(wǎng)上報(bào)名登記表和“證明材料”參加面試。

（五）體檢

按照考試成績從高分到低分依次確定參加體檢人員。參加體檢人數(shù)與設(shè)崗縣（市）設(shè)崗學(xué)校特設(shè)崗位數(shù)的比例為1：1。按照此比例確定同一崗位體檢人員時(shí)，出現(xiàn)考試成績并列的，按本方案明 確的優(yōu)先對象、學(xué)歷、師范類、筆試成績、面試成績的順序確定。同一學(xué)校同一學(xué)科崗位考試成績合格的應(yīng)聘人員少于該學(xué)科崗位招聘數(shù)時(shí)，該學(xué)科所有考試成績合格人員均參加體檢。

各地確定的體檢醫(yī)院須具備二級(jí)乙等及以上資質(zhì)。體檢標(biāo)準(zhǔn)按照《山西省教師資格申請人員體檢標(biāo)準(zhǔn)及辦法（修訂）》要求執(zhí)行。根據(jù)國家有關(guān)文件規(guī)定，取消乙肝項(xiàng)目檢查。

（六）擬定人選

體檢結(jié)束后，設(shè)崗縣（市）教育、財(cái)政、人社、編制部門根據(jù)省下達(dá)的特崗教師招聘數(shù)、考試成績和體檢結(jié)果，提出本縣（市）擬聘特崗教師名單，填寫《山西省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校擬聘特崗教師一覽表》，報(bào)市教育行政部門。市教育行政部門會(huì)同市財(cái)政、人社、編制等部門審核后，報(bào)省教育廳。省教育廳會(huì)同省財(cái)政廳、人社廳、編辦審核各設(shè)崗縣（市）擬聘特崗教師名單，在山西畢業(yè)生網(wǎng)公示7天。

（七）集中培訓(xùn)

公示無異議的擬聘特崗教師，由各設(shè)崗縣（市）教育局根據(jù)當(dāng)?shù)亟處煃徢芭嘤?xùn)的規(guī)定和要求組織崗前培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)要注重做好入職前的師德教育與教學(xué)規(guī)范培訓(xùn)工作，幫助特崗教師提高教書育人能力。

（八）教師資格認(rèn)定

擬聘特崗教師取得崗前培訓(xùn)合格成績后，不再進(jìn)行教育理論考試和教育教學(xué)能力測試。由設(shè)崗縣（市）教育行政部門按照山西省申請認(rèn)定教師資格的有關(guān)規(guī)定和要求，對符合相應(yīng)教師資格條件又未認(rèn)定教師資格的擬聘特崗教師免費(fèi)認(rèn)定教師資格，頒發(fā)《教師資格證書》，確保特崗教師持證上崗。

（九）簽訂合同 取得崗前培訓(xùn)合格成績并取得相應(yīng)教師資格的擬聘特崗教師與設(shè)崗縣（市）教育行政部門簽訂聘用合同。聘用合同中應(yīng)詳細(xì)明確規(guī)定用人單位和應(yīng)聘人員雙方的權(quán)利和義務(wù)。

（十）上崗任教

特崗教師簽訂聘用合同后，由省高校畢業(yè)生就業(yè)管理部門根據(jù)特崗教師聘用合同為其辦理就業(yè)報(bào)到手續(xù)，設(shè)崗縣（市）教育行政部門統(tǒng)一安排特崗教師到設(shè)崗學(xué)校上崗任教。特崗教師必須服從統(tǒng)一安排，若在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不報(bào)到或不服從安排者，取消其聘用資格。

七、空崗的人員遞補(bǔ)

第一次遞補(bǔ)在筆試成績公布后進(jìn)行。因特設(shè)崗位無人報(bào)名、或應(yīng)聘人員少于崗位數(shù)、或筆試成績不合格等造成的空崗，各市要及時(shí)通過山西畢業(yè)生網(wǎng)向社會(huì)公布，允許筆試成績合格、未進(jìn)入面試范圍的應(yīng)聘人員重新申報(bào)同學(xué)段、同學(xué)科空崗，并按應(yīng)聘該崗位人員的筆試合格成績從高分到低分依次遞補(bǔ)。

第二次遞補(bǔ)在體檢期間進(jìn)行。因放棄體檢或體檢不合格造成的空崗，從該崗位面試成績合格的應(yīng)聘人員中按照考試成績從高分到低分依次確定體檢人員，從體檢合格人員中順序遞補(bǔ)。

第三次遞補(bǔ)在簽約結(jié)束前進(jìn)行。因放棄簽約造成的空崗，從該崗位面試成績合格的應(yīng)聘人員中按照考試成績從高分到低分依次確定體檢人員，從體檢合格人員中順序遞補(bǔ)。

第四次遞補(bǔ)在簽約結(jié)束后進(jìn)行。經(jīng)過第三次遞補(bǔ)崗位仍然空缺且應(yīng)聘該崗位的人員中已沒有合格人員遞補(bǔ)時(shí)，設(shè)崗縣（市）可在本縣（市）同學(xué)科崗位面試成績合格但考試總成績排名未進(jìn)入體檢范圍的應(yīng)聘人員中，按照考試成績從高分到低分依次確定體檢人員，從體檢合格人員中順序遞補(bǔ)。第四次遞補(bǔ)結(jié)束后，仍然出現(xiàn)空缺崗位，本縣（市）無合格人選可補(bǔ)時(shí)，可在本市范圍內(nèi)跨縣遞補(bǔ)。遞補(bǔ)時(shí)由各市組織征報(bào)志愿，按上述辦法依次遞補(bǔ)。

八、實(shí)施“特崗計(jì)劃”的保障政策

1、特崗教師享受《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見>的通知》（中辦發(fā)[2005]18號(hào)）、人事部等部門《關(guān)于組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》（國人部發(fā)[2006]16號(hào)）規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

2、“特崗計(jì)劃”的實(shí)施與“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃”相結(jié)合。符合相應(yīng)條件要求的特崗教師，可按國家有關(guān)規(guī)定推薦免試攻讀教育碩士。特崗教師3年聘期視同“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃”要求的3年基層教學(xué)實(shí)踐。

3、特崗教師1年試用（見習(xí)）期滿考核合格的，設(shè)崗縣（市）教育、人社、編制部門應(yīng)為其辦理人事、編制手續(xù)。

4、特崗教師在聘期內(nèi)，由設(shè)崗學(xué)校和縣（市）教育行政部門負(fù)責(zé)對其進(jìn)行考核，對成績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的，給予表彰；對不按合同要求履行義務(wù)的，要及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，督促改正；對不履行聘用合同或不適合繼續(xù)在教師崗位工作的，應(yīng)及時(shí)終止合同，取消其享受的相關(guān)政策優(yōu)惠，并上報(bào)省實(shí)施特崗計(jì)劃工作協(xié)調(diào)小組辦公室備案。

5、特崗教師在聘任期間，執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資制度和標(biāo)準(zhǔn)，享受與當(dāng)?shù)赝殑?wù)公辦教師同等的工資福利待遇（包括績效工資、住房公積金、養(yǎng)老和醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)），納入當(dāng)?shù)刎?cái)政統(tǒng)發(fā)范圍。特崗教師年收入水平應(yīng)與當(dāng)?shù)赝?jí)公辦教師平均水平一致。試用（見習(xí)）期內(nèi)，執(zhí)行相應(yīng)學(xué)歷畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級(jí)的工資標(biāo)準(zhǔn)。特崗教師聘期計(jì)算為工齡和教齡。

6、特崗教師3年聘期滿且歷年績效考核均為合格及以上等次、自愿留在當(dāng)?shù)貙W(xué)校繼續(xù)任教的，縣級(jí)政府及有關(guān)職能部門要按照事業(yè)單位人員崗位設(shè)置管理規(guī)定，為特崗教師辦理崗位聘用、工資關(guān)系等有關(guān)手續(xù)的銜接結(jié)轉(zhuǎn)工作，工資福利待遇等由當(dāng)?shù)刎?cái)政統(tǒng)一全額支付。對要求重新?lián)駱I(yè)的特崗教師，各設(shè)崗縣（市）教育行政部門和人力資源社會(huì)保障部門要為其提供方便條件和必要的幫助。

7、實(shí)施“特崗計(jì)劃”期間，國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣（市）、集中連片特殊困難地區(qū)縣不得再以其它方式補(bǔ)充義務(wù)教育學(xué)校教師。省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣（市）要在實(shí)施省“特崗計(jì)劃”的同時(shí)，按照本地區(qū)中小學(xué)?？站幥闆r，采取公開招聘的方式，積極補(bǔ)充中小學(xué)教師，補(bǔ)充情況及時(shí)報(bào)省教育廳人事處。

8、設(shè)崗縣（市）教育行政部門要將實(shí)施“特崗計(jì)劃”與區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育、教師交流、積極穩(wěn)妥地處理好代課人員問題等結(jié)合起來，促進(jìn)本地義務(wù)教育均衡發(fā)展。

九、其它事宜

1、特崗教師招聘期間，相關(guān)信息主要通過網(wǎng)站、個(gè)人電子信箱或手機(jī)短信方式傳送，應(yīng)聘人員應(yīng)準(zhǔn)確提供個(gè)人電子信箱、手機(jī)等聯(lián)系方式，及時(shí)關(guān)注山西畢業(yè)生網(wǎng)以及設(shè)崗市教育網(wǎng)站發(fā)布的筆試、面試、體檢、遞補(bǔ)、擬聘等信息。因應(yīng)聘者個(gè)人原因影響本人應(yīng)聘的，責(zé)任自負(fù)。

2、簽約后不到崗或中途離崗的特崗教師，簽約縣（市）教育行政部門要及時(shí)終止與其簽訂的《特崗教師聘用合同》，按照《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定，收取違約金。違約的特崗教師一年內(nèi)不得參加本省各地教師招聘，三年內(nèi)不得參加特崗教師招聘考試，通過 本省其它地區(qū)教師公開招聘考試的，各級(jí)教育行政部門和學(xué)校不得聘用。

3、特崗教師報(bào)到時(shí)，必須將本人的人事檔案轉(zhuǎn)至簽約縣（市）教育行政部門統(tǒng)一管理，否則不予辦理報(bào)到上崗手續(xù)。特崗教師的調(diào)檔函由簽約縣（市）教育行政部門出具。特崗教師的戶口可以根據(jù)本人意愿遷入簽約縣。

4、設(shè)崗縣（市）政府、教育行政部門和學(xué)校，要積極為特崗教師提供相應(yīng)的周轉(zhuǎn)住房和必要的工作、生活條件。

5、本方案未盡事宜按相關(guān)法律法規(guī)和政策處理。2011年印發(fā)的《山西省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃實(shí)施方案》（修訂）同時(shí)廢止。

6、本方案由省教育廳、財(cái)政廳、人社廳、編辦負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：“特崗計(jì)劃”的相關(guān)保障政策

“特崗計(jì)劃”的相關(guān)保障政策

1.為吸引更多優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教，按照“自愿報(bào)名、擇優(yōu)選拔”的原則，對具備以下條件的報(bào)名者在面試成績中給予適當(dāng)加分：

⑴少數(shù)民族學(xué)生加2分；

⑵省級(jí)優(yōu)秀畢業(yè)生、省級(jí)及以上“三好生”加4分，校級(jí)“三好生”加2分；

同時(shí)具備以上幾個(gè)加分條件的學(xué)生，可以累計(jì)加分，最高加分不得超過6分；

⑶參加“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“三支一扶”計(jì)劃支教服務(wù)且服務(wù)期滿的志愿者和參加過半年以上實(shí)習(xí)支教的師范院校畢業(yè)生以及生源地考生在同等條件下優(yōu)先招特崗教師的課堂

2.特設(shè)崗位教師在聘期內(nèi)，由縣級(jí)有關(guān)部門對其進(jìn)行跟蹤評(píng)估。對成績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的，給予表彰；對工作不扎實(shí)、不按合同要求履行義務(wù)的，要及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，督促改正；對不履行合同要求的義務(wù)，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變，不適合在教師崗位繼續(xù)工作的，應(yīng)解除協(xié)議。

3.各設(shè)崗縣（市）和學(xué)校，要為特設(shè)崗位教師提供必要的周轉(zhuǎn)房，方便教師的工作和生活。

4.特設(shè)崗位教師享受國家《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》（中辦發(fā)[2005]18號(hào)）、《關(guān)于組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》（國人部發(fā)[2006]16號(hào)）和我省《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的實(shí)施意見》（川委辦[2005]34號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步完善“三支一扶”計(jì)劃志愿者有關(guān)政策的通知》（川人發(fā)[2007]16號(hào)）規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠政策。

5.“特崗計(jì)劃”的實(shí)施可與“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃”相結(jié)合。符合相應(yīng)條件要求的特設(shè)崗位教師，可按規(guī)定推薦免試攻讀教育碩士。特設(shè)崗位教師3年聘期視同“農(nóng)特崗教師的課堂村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃”要求的3年基層教學(xué)實(shí)踐。

6.特設(shè)崗位教師3年聘期結(jié)束后，對考核合格，自愿留在本地學(xué)校的，經(jīng)縣級(jí)政府教育行政部門審核，縣級(jí)政府人事行政部門批準(zhǔn)，由縣級(jí)教育行政部門辦理事業(yè)單位人員聘用手續(xù)，按照有關(guān)規(guī)定辦理上編制、核定工資基金等手續(xù)，并分別報(bào)省、市（州）人事、教育行政部門備案，同時(shí)將其工資發(fā)放納入當(dāng)?shù)刎?cái)政負(fù)擔(dān)范圍，保證其享受當(dāng)?shù)亟處熗却觥?/p>

今后各市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師崗位空缺需補(bǔ)充人員時(shí)，要優(yōu)先聘用聘期已滿、考核合格的特設(shè)崗位教師。

各地區(qū)在實(shí)施特崗計(jì)劃的同時(shí)，要研究制定具體可行的辦法，加大創(chuàng)新農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制的工作力度，并大力推進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作，積極穩(wěn)妥地處理好代課人員問題。

第四篇：特崗教師政策解讀

特崗教師政策解讀

特崗教師可享受的保障政策

1.為吸引更多優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教，按照“自愿報(bào)名、擇優(yōu)選拔”的原則，對具備以下條件的報(bào)名者在面試成績中給予適當(dāng)加分： ⑴少數(shù)民族學(xué)生加2分;

⑵省級(jí)優(yōu)秀畢業(yè)生、省級(jí)及以上“三好生”加4分，校級(jí)“三好生”加2分;同時(shí)具備以上幾個(gè)加分條件的學(xué)生，可以累計(jì)加分，最高加分不得超過6分;⑶參加“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“三支一扶”計(jì)劃支教服務(wù)且服務(wù)期滿的志愿者和參加過半年以上實(shí)習(xí)支教的師范院校畢業(yè)生以及生源地考生在同等條件下優(yōu)先招特崗教師的課堂

2.特設(shè)崗位教師在聘期內(nèi)，由縣級(jí)有關(guān)部門對其進(jìn)行跟蹤評(píng)估。對成績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的，給予表彰;對工作不扎實(shí)、不按合同要求履行義務(wù)的，要及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，督促改正;對不履行合同要求的義務(wù)，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變，不適合在教師崗位繼續(xù)工作的，應(yīng)解除協(xié)議。

3.各設(shè)崗縣(市)和學(xué)校，要為特設(shè)崗位教師提供必要的周轉(zhuǎn)房，方便教師的工作和生活。4.“特崗計(jì)劃”的實(shí)施可與“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃”相結(jié)合。符合相應(yīng)條件要求的特設(shè)崗位教師，可按規(guī)定推薦免試攻讀教育碩士。特設(shè)崗位教師3年聘期視同“農(nóng)特崗教師的課堂村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃”要求的3年基層教學(xué)實(shí)踐。5.特設(shè)崗位教師3年聘期結(jié)束后，對考核合格，自愿留在本地學(xué)校的，經(jīng)縣級(jí)政府教育行政部門審核，縣級(jí)政府人事行政部門批準(zhǔn)，由縣級(jí)教育行政部門辦理事業(yè)單位人員聘用手續(xù)，按照有關(guān)規(guī)定辦理上編制、核定工資基金等手續(xù)，并分別報(bào)省、市(州)人事、教育行政部門備案，同時(shí)將其工資發(fā)放納入當(dāng)?shù)刎?cái)政負(fù)擔(dān)范圍，保證其享受當(dāng)?shù)亟處熗却觥?/p>

今后各市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師崗位空缺需補(bǔ)充人員時(shí)，要優(yōu)先聘用聘期已滿、考核合格的特設(shè)崗位教師。

各地區(qū)在實(shí)施特崗計(jì)劃的同時(shí)，要研究制定具體可行的辦法，加大創(chuàng)新農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制的工作力度，并大力推進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作，積極穩(wěn)妥地處理好代課人員問題。

特崗教師的戶口管理及待遇

·戶檔管理

聘任期間，特設(shè)崗位教師的戶口和檔案的管理，由省級(jí)政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。檔案關(guān)系原則上統(tǒng)一轉(zhuǎn)至工作學(xué)校所在地?！ご觯ㄑa(bǔ)貼和保險(xiǎn)）特設(shè)崗位教師聘任期間，執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資制度和標(biāo)準(zhǔn)。中央財(cái)政按人均年1.896萬元的標(biāo)準(zhǔn)撥付。凡特設(shè)崗位教師工資性年收入水平高于1.896萬元的，高出部分由地方政府承擔(dān)工資支出。

其它津貼補(bǔ)由各地根據(jù)當(dāng)?shù)赝葪l件公辦教師收入和中央補(bǔ)助水平綜合確定。同時(shí)提供必要的交通補(bǔ)助、體檢費(fèi)和按規(guī)定納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障體系，享受相應(yīng)社會(huì)保障待遇，政府不安排商業(yè)保險(xiǎn)

特崗計(jì)劃補(bǔ)貼和保險(xiǎn)

特設(shè)崗位教師聘任期間，執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資制度和標(biāo)準(zhǔn)。中央財(cái)政按人均年1.896萬元的標(biāo)準(zhǔn)撥付。凡特設(shè)崗位教師工資性年收入水平高于1.896萬元的，高出部分由地方政府承擔(dān)工資支出。

其它津貼補(bǔ)由各地根據(jù)當(dāng)?shù)赝葪l件公辦教師收入和中央補(bǔ)助水平綜合確定。同時(shí)提供必要的交通補(bǔ)助、體檢費(fèi)和按規(guī)定納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障體系，享受相應(yīng)社會(huì)保障待遇，政府不安排商業(yè)保險(xiǎn)。

特崗教師聘任期間和期滿待遇

三年聘任期間：

① 執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資制度和標(biāo)準(zhǔn)。與當(dāng)?shù)卣嚼蠋熛碛型却觯冃ЧべY不足的部分由地方財(cái)政解決。

② 津貼補(bǔ)由各地根據(jù)當(dāng)?shù)赝葪l件公辦教師收入和中央補(bǔ)助水平綜合確定。提供必要的交通補(bǔ)助、體檢費(fèi)和按規(guī)定納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障體系，享受相應(yīng)社會(huì)保障待遇，政府不安排商業(yè)保險(xiǎn)。三年聘任期滿后：

① 鼓勵(lì)期滿后繼續(xù)從事農(nóng)村教育事業(yè)。對愿意留在當(dāng)?shù)貙W(xué)校的，要負(fù)責(zé)落實(shí)工作崗位，工資發(fā)放納入當(dāng)?shù)刎?cái)政統(tǒng)發(fā)范圍。

② 重新?lián)駱I(yè)的，各地要為其重新選擇工作崗位提供方便條件和必要幫助。③ 可推薦免試攻讀教育碩士。

第五篇：特崗教師政策解答

特崗教師政策解答

特崗教師的含義：為創(chuàng)新農(nóng)村中小學(xué)教師補(bǔ)充機(jī)制，引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，2006年，國家教育部、財(cái)政部、人事部、中央編辦四部門啟動(dòng)了“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”，在西部13個(gè)省、區(qū)、市農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)置教師崗位，招聘普通高校畢業(yè)生赴農(nóng)村中小學(xué)校任教服務(wù)三年，服務(wù)期內(nèi)由國家撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障其工資等待遇，三年服務(wù)期滿，如本人愿意繼續(xù)從教，由當(dāng)?shù)亟鉀Q其教師編制，工資納入財(cái)政統(tǒng)發(fā)序列。同年，為加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，自治區(qū)決定在教育、衛(wèi)生、畜牧、農(nóng)業(yè)等四個(gè)系統(tǒng)啟動(dòng)了“人才儲(chǔ)備編制”計(jì)劃，在四個(gè)系統(tǒng)縣以上事業(yè)單位現(xiàn)有編制基礎(chǔ)上核定5％的“人才儲(chǔ)備編制”，專門用于招聘大中專畢業(yè)生補(bǔ)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，招聘人員編制確定在地州及縣市單位，但必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位定崗服務(wù)2-3年，服務(wù)期滿后返回定編單位工作。為確保“人才儲(chǔ)備編制計(jì)劃”的有關(guān)要求得到切實(shí)貫徹，自治區(qū)黨委組織部等十部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于為自治區(qū)縣以上各類學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和農(nóng)技部門招錄大中專畢業(yè)生并下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）工作的實(shí)施意見》（新黨組〔2006〕36號(hào)）專門規(guī)定“從2006年6月1日起，縣以上各類學(xué)校自然減員需補(bǔ)充新的教師，必須通過“人才儲(chǔ)備編制”招錄人員補(bǔ)充”。根據(jù)自治區(qū)教育工作實(shí)際，自治區(qū)黨委、人民政府決定將我區(qū)教育系統(tǒng)“國家農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”與“自治區(qū)人才儲(chǔ)備編制計(jì)劃”合并執(zhí)行（簡稱“特崗計(jì)劃”），國家特設(shè)崗位教師（簡稱“特崗教師”）納入自治區(qū)“人才儲(chǔ)備編制”管理，定編在地州及縣（市）中小學(xué)，在農(nóng)村中小學(xué)特設(shè)崗位服務(wù)三年，服務(wù)期內(nèi)由國家提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障其工資等待遇，服務(wù)期滿經(jīng)考核合格，回到地州及縣（市）定編學(xué)校工作，其教師編制在定編學(xué)校現(xiàn)有空編及自然減員空編中予以解決，工資納入財(cái)政統(tǒng)發(fā)序列。

特崗教師的編制：特崗教師編制，統(tǒng)一納入自治區(qū)“人才儲(chǔ)備編制”管理，招聘單位使用空編招聘的人員到崗后直接進(jìn)入空編；使用儲(chǔ)備編制招聘的為儲(chǔ)備人員；儲(chǔ)備人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期滿考核合格后，補(bǔ)充到招聘單位自然減員產(chǎn)生的空編。招聘到縣以上各類學(xué)校的人員，要下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作2-3年。

特崗教師的工資待遇：根據(jù)國家和自治區(qū)的有關(guān)政策，特崗教師在鄉(xiāng)鎮(zhèn)三年服務(wù)期內(nèi)，由國家撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障其工資等待遇，服務(wù)期滿經(jīng)考核合格返回定編學(xué)校后，工資進(jìn)入自治區(qū)財(cái)政統(tǒng)發(fā)序列。國家按照人均1.896萬元／年的標(biāo)準(zhǔn)撥付特崗教師工資經(jīng)費(fèi)，由于我區(qū)各縣市艱苦程度不同，存在工資地區(qū)類別的差異，因此特崗教師的實(shí)際年工資標(biāo)準(zhǔn)可能隨所在縣市的不同而有所差異，可能高于國家的人均撥款標(biāo)準(zhǔn)，也可能低于國家的人均撥款標(biāo)準(zhǔn)。

特崗教師的其它待遇：特崗教師在津補(bǔ)貼、取暖費(fèi)、探親、婚育、職稱評(píng)定、工資調(diào)整等方面與當(dāng)?shù)亟處熛硎芡却觥Ｕ衅溉藛T在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期滿進(jìn)入正式人員隊(duì)伍后，不再實(shí)行試用期。

特崗教師的工齡計(jì)算：特崗教師在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間的工作年限計(jì)算為工齡，在晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)視為基層工作經(jīng)歷。

特崗教師的績效工資：特崗教師的績效工資，要按照當(dāng)?shù)毓k教師標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)特崗教師績效工資待遇。

特崗教師的社會(huì)保險(xiǎn)待遇：特崗教師社會(huì)保險(xiǎn)（醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育、大?。┐龇矫?。招聘學(xué)校要為特崗教師繳納職工基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育、大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等，繳費(fèi)基數(shù)按自治區(qū)撥款數(shù)執(zhí)行。

特崗教師的落戶問題：特崗教師憑自治區(qū)頒發(fā)的特崗教師報(bào)到證復(fù)印件辦理戶籍關(guān)系，由當(dāng)?shù)厝耸隆⒐膊块T協(xié)助辦理。

特崗教師的檔案管理：特崗教師檔案關(guān)系統(tǒng)一由教師人事檔案部門管理。特崗教師的考核：根據(jù)自治區(qū)有關(guān)文件規(guī)定，特崗教師參加服務(wù)基層學(xué)校的考核，考核結(jié)果作為確定工作期滿考核的主要依據(jù)。招聘人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期滿的考核工作，由招聘單位同級(jí)人事部門牽頭，會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門、招聘單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位共同實(shí)施。招聘人員考核合格后，各級(jí)編制、人事部門要及時(shí)做好招聘人員返回招聘單位工作，招聘單位要及時(shí)為其辦理增人、進(jìn)編等手續(xù)，與其簽訂聘用合同，并妥善安排好工作崗位。招聘人員在辦理了人事、編制手續(xù)后統(tǒng)一納入各地財(cái)政供養(yǎng)人員，其工資等待遇，由各地財(cái)政按照規(guī)定進(jìn)行落實(shí)。