第一篇：淺析監(jiān)獄醫(yī)院如何打造醫(yī)

淺析監(jiān)獄醫(yī)院如何打造醫(yī)—警復(fù)合型民警隊(duì)伍

監(jiān)獄醫(yī)院作為監(jiān)獄的一個(gè)特殊組成部分，肩負(fù)著醫(yī)療衛(wèi)生和執(zhí)行刑罰的雙重職能，在監(jiān)獄工作中具有不可忽視的重要地位。隨著依法治監(jiān)、構(gòu)建和諧監(jiān)獄的不斷深入，作為監(jiān)獄的醫(yī)務(wù)民警需要既具備醫(yī)療業(yè)務(wù)技能又要掌握一定的監(jiān)管改造技能，更新觀念，轉(zhuǎn)化思維，不斷適應(yīng)監(jiān)獄的新形勢(shì)和新要求。

一、監(jiān)獄醫(yī)院民警職能的轉(zhuǎn)變

隨著監(jiān)獄醫(yī)院職能的轉(zhuǎn)變以及罪犯醫(yī)療防疫保障的日常工作對(duì)執(zhí)法要求越來越高，監(jiān)獄醫(yī)院的工作重心逐步向監(jiān)內(nèi)轉(zhuǎn)移，監(jiān)獄醫(yī)院的醫(yī)務(wù)民警也逐步轉(zhuǎn)入監(jiān)內(nèi)，監(jiān)內(nèi)的醫(yī)務(wù)力量得到增強(qiáng)，隨之而來，醫(yī)務(wù)民警的職能也悄然發(fā)生變化，由只對(duì)疾病診治的單一型轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)疾病診治與管理教育相加的復(fù)合型。

二、我院醫(yī)務(wù)民警情況分析

目前，我院現(xiàn)有醫(yī)務(wù)民警39人，其中醫(yī)生類（含醫(yī)士、醫(yī)師、主治醫(yī)師）19人，護(hù)理類（含護(hù)士、護(hù)師、主管護(hù)師）10人，醫(yī)技類10人。而從事分監(jiān)區(qū)一線的醫(yī)務(wù)民警有9人，醫(yī)院分監(jiān)區(qū)另有管教民警4人。

我院罪犯病區(qū)分監(jiān)區(qū)既承擔(dān)著診治罪犯疾病的任務(wù)同時(shí)又有管理教育醫(yī)務(wù)類罪犯和病犯的職責(zé)，在現(xiàn)有配備的警力下，可以通過加強(qiáng)醫(yī)務(wù)民警與管教民警、醫(yī)務(wù)民警之間相互學(xué)習(xí)的模式，既能節(jié)約人力資源，同時(shí)又能培養(yǎng)復(fù)合型的醫(yī)務(wù)民警，從而全面提升醫(yī)院分監(jiān)區(qū)的監(jiān)管醫(yī)療水平。

三、如何打造醫(yī)—警復(fù)合型民警

在新的形勢(shì)下，醫(yī)務(wù)民警在監(jiān)獄醫(yī)療保障過程中將發(fā)揮越來越重要的作用，這勢(shì)必需要一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的復(fù)合型醫(yī)務(wù)民警隊(duì)伍，確保監(jiān)管醫(yī)療的安全與穩(wěn)定。

（一）、在監(jiān)管醫(yī)療工作中努力把握“三個(gè)兩”理念

監(jiān)管醫(yī)療工作是監(jiān)獄醫(yī)院工作的重點(diǎn)，而醫(yī)務(wù)民警則是監(jiān)管醫(yī)療工作的主體，在實(shí)際工作中，醫(yī)務(wù)民警要把握好“三個(gè)兩”理念：兩種身份，既是警察又是醫(yī)生；兩種職能，既是執(zhí)法者又是行醫(yī)者；兩種界限，警察與罪犯的界限、醫(yī)生與病人的界限。如何把握，筆者認(rèn)為要做到以下幾點(diǎn)：

1、對(duì)于前來就診的罪犯醫(yī)務(wù)民警要先以警察的身份進(jìn)行排查，對(duì)于偽病、任意夸大病情的予以排除，對(duì)于真正患病的罪犯要用醫(yī)生的技術(shù)進(jìn)行診治。

2、由于整個(gè)監(jiān)獄住院罪犯都集中在醫(yī)院分監(jiān)區(qū)，在罪犯住院期間，醫(yī)務(wù)民警既要對(duì)罪犯進(jìn)行合理的醫(yī)療治療，同時(shí)又要加強(qiáng)對(duì)他們的教育，按照《監(jiān)獄服刑人員行為規(guī)范》對(duì)他們進(jìn)行考核。

3、作為醫(yī)務(wù)民警要嚴(yán)格遵守《監(jiān)獄人民警察十不準(zhǔn)》、《監(jiān)獄人民警察六條禁令》等規(guī)定，時(shí)刻維護(hù)監(jiān)獄人民警察的形象，堅(jiān)決與罪犯劃清界線，同時(shí)要以醫(yī)生的身份主動(dòng)關(guān)心患病罪犯的治療、康復(fù)情況。

（二）、青年醫(yī)務(wù)民警“管教”化

作為醫(yī)務(wù)民警，尤其是年輕的醫(yī)務(wù)民警，由于大部分是普通醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)，在監(jiān)管醫(yī)療方面缺少必要的手段和經(jīng)驗(yàn)，在管理教育罪犯上往往無從下手，因此可以通過有經(jīng)驗(yàn)的老醫(yī)務(wù)民警和管教民警對(duì)他們進(jìn)行一對(duì)一“幫教”的模式，開展“三個(gè)一起”：一起值班、一起對(duì)罪犯進(jìn)行個(gè)別談話、一起對(duì)罪犯點(diǎn)名教育，使青年民警盡快熟悉和掌握管教業(yè)務(wù)基本知識(shí)和技能，同時(shí)有經(jīng)驗(yàn)的老醫(yī)務(wù)民警和管教民警可以通過“明暗”結(jié)合的方式，先讓青年民警獨(dú)自處理，然后暗中觀察，事后再對(duì)他們的處理進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，這樣既有利于年輕的醫(yī)務(wù)民警在管理罪犯中樹立威信，又有利于他們?cè)趯?shí)踐中成長。

（三）、醫(yī)務(wù)民警“全科”化

醫(yī)務(wù)崗位是有不同科別的，比如有內(nèi)科、外科、五官科等等，而醫(yī)務(wù)民警都有自己不同的專業(yè)類別，但是在監(jiān)獄特殊的醫(yī)療環(huán)境下，需要一大批“全科醫(yī)生”。因此，作為醫(yī)務(wù)民警不僅要立足自己的專業(yè)領(lǐng)域，更要涉足其他領(lǐng)域，對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的常見病、多發(fā)病也要有一定的掌握。我院目前通過實(shí)踐交流和正規(guī)培訓(xùn)相結(jié)合的模式對(duì)醫(yī)務(wù)民警進(jìn)行全科化培訓(xùn)。醫(yī)務(wù)民警在住院查房、普通門診、急癥中，對(duì)每個(gè)領(lǐng)域典型疾病的病因、治療等相關(guān)情況進(jìn)行相互交流，從而達(dá)到資源共享的目的。同時(shí)，我院借助地方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在三年內(nèi)完成對(duì)所有醫(yī)生類民警全科化的正規(guī)培訓(xùn)，并取得全科醫(yī)生資格。

在監(jiān)獄醫(yī)院職能發(fā)生轉(zhuǎn)變的今天，醫(yī)務(wù)民警也將發(fā)生從?？菩偷饺菩?，從單一型到復(fù)合型的轉(zhuǎn)變，不斷適應(yīng)新形勢(shì)下的監(jiān)獄醫(yī)療保障和監(jiān)管改造要求。

第二篇：未來打造什么樣監(jiān)獄

未來十年我們打造什么樣的監(jiān)獄?

黨的十六大的召開具有跨時(shí)代的偉大意義，在新修改的黨章中，“三個(gè)代表”被寫進(jìn) 了黨章，這其中一個(gè)重要的內(nèi)容就是要求我們******人必須與時(shí)俱進(jìn)。這些天，通過深 入地學(xué)習(xí)黨的十六大文件，心潮起伏，不能平靜，聯(lián)想到我們所從事的監(jiān)獄工作，總感 覺到有許多話要說，也就是說，我們應(yīng)當(dāng)打造什么樣的監(jiān)獄，才能夠與時(shí)俱進(jìn)。

綜觀近十余年的監(jiān)獄工作，變化之巨、發(fā)展之巨是過去任何時(shí)期都少有的，現(xiàn)在走到 哪兒，都可以見到建筑典雅、環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)獄或者是監(jiān)區(qū)。雖……

1994年12月，監(jiān)獄法頒布實(shí)施了，可以說，從那時(shí)起，我國的監(jiān)獄工作開始了嶄新的 一頁。只可惜，由于種種原因，這部監(jiān)獄法制定的很不完善，(注：2000年，《犯罪與 改造研究》編輯部曾經(jīng)召開過一次“監(jiān)獄立法與監(jiān)獄工作”理論研討會(huì)，到會(huì)的專家學(xué) 者和監(jiān)獄工作者對(duì)監(jiān)獄法的不足提出了許多獨(dú)到的見解，詳見《犯罪與改造研究》月刊 2000年第5期。)歸咎起來，有一個(gè)很深的社會(huì)因素在起作用。放眼當(dāng)今的中國，經(jīng)濟(jì)發(fā) 展迅速，舉世矚目，但是，到目前為止，我們社會(huì)的一個(gè)主流的傾向卻是重器物輕精神，反映到我們的監(jiān)獄立法及其這些年來的監(jiān)獄實(shí)踐上，也就是著重于從技術(shù)層面上加以 改進(jìn)和完善，比如說監(jiān)獄硬件方面的建設(shè)，各種管理手段的運(yùn)用等等，卻忽視了我們本 應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)的科學(xué)，即：指引我們?nèi)?gòu)建那種能夠代表我們民族文明、民主、先進(jìn)程度的 監(jiān)獄的思想。

回顧新中國的監(jiān)獄史，在一個(gè)非常長的歷史時(shí)期，毛主席所說的“三個(gè)為了”是我們 構(gòu)建不同于過去任何形式監(jiān)獄的指導(dǎo)思想和立業(yè)基礎(chǔ)，在當(dāng)時(shí)的歷史環(huán)境中，中國的社 會(huì)文化是將國家和社會(huì)看成一體的，那么監(jiān)獄作為國家的特定機(jī)構(gòu)，其意義就在于保證 國家的意志即統(tǒng)治階級(jí)的意志能夠得到體現(xiàn)，因而，這一思想是非?？茖W(xué)的，它對(duì)于維 護(hù)一個(gè)新生政權(quán)具有重要的作用。隨著我國的改革開放和發(fā)展，越來越多的人已經(jīng)意識(shí) 到將國家與社會(huì)等同，或者用國家取代社會(huì)是非常有害的，應(yīng)當(dāng)逐漸將二者分開。這次 黨的十六大報(bào)告中再一次提出我黨不僅是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)也是中華民族的先鋒 隊(duì)，我個(gè)人理解，這里面就蘊(yùn)涵著對(duì)國家和社會(huì)關(guān)系的一種新的認(rèn)識(shí)。我這里之所以強(qiáng) 調(diào)國家和社會(huì)的關(guān)系，是因?yàn)檫@一點(diǎn)非常重要，它對(duì)于我們探索構(gòu)建的未來監(jiān)獄發(fā)展之 路具有非常重要的意義。

從我們目前監(jiān)獄的實(shí)際狀況而言，監(jiān)獄法第2條規(guī)定：“監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)?！边@里姑且不論這條規(guī)定是否妥當(dāng)，單就這條規(guī)定的本身而言，它告訴人們：監(jiān)獄是運(yùn) 用國家強(qiáng)制力保證對(duì)國家制定的法進(jìn)行適用的地方。換言之，就是監(jiān)獄是國家意志的具 體體現(xiàn)。誠然，自從法產(chǎn)生以來，法都沒有超出以國家意志作為表現(xiàn)形式的范圍。從形 式上看，法是由國家制定或者認(rèn)可的，國家是法的最直接的創(chuàng)制者。但是，法的實(shí)施卻 是以社會(huì)作為基礎(chǔ)的人類關(guān)于法的實(shí)踐活動(dòng)，國家只是法的載體，所以，從最終意義上 說，法是社會(huì)的產(chǎn)物，是由社會(huì)的物質(zhì)生活條件與精神生活條件所決定的。對(duì)于監(jiān)獄而 言，其最終的意義也應(yīng)當(dāng)是社會(huì)管理的一種方式，而絕非國家意志的體現(xiàn)。當(dāng)然，就目 前而言，這還僅是我們對(duì)法治社會(huì)的一種美好愿望，但在我們現(xiàn)在正在致力于建設(shè)一個(gè) 法治國家的目標(biāo)的前提下，我們的監(jiān)獄是不是應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求，逐漸地從國家 意志的具體體現(xiàn)向最廣大人民意志的具體體現(xiàn)轉(zhuǎn)變，這也是順應(yīng)“三個(gè)代表”對(duì)我們監(jiān) 獄工作的要求。

然而，要實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變，卻非一件易事。首先應(yīng)當(dāng)搞清楚，在未來的社會(huì)進(jìn)程中，我 們的監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)扮演一種什么樣的角色?監(jiān)獄法上是這樣規(guī)定的：監(jiān)獄的任務(wù)就是正確執(zhí) 行刑罰，懲罰和改造罪犯，預(yù)防和減少犯罪。這一任務(wù)具體落實(shí)到實(shí)踐中，就變成了一 個(gè)目的，即確保監(jiān)獄長治久安，用各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的話說就是監(jiān)獄必須保證安全穩(wěn)定，不能 出事。如果這個(gè)社會(huì)僅僅是由統(tǒng)治階級(jí)和犯罪受害人及其親屬所組成的，那么，監(jiān)獄法 的這個(gè)規(guī)定確確實(shí)實(shí)恰如其分。問題是社會(huì)上還有犯罪人、犯罪人親屬以及那些對(duì)犯罪 問題有自己獨(dú)到見解的團(tuán)體或者人群，千萬不能忽視他們，他們是一個(gè)非常龐大的群體，其中絕大多數(shù)都是我們社會(huì)主義事業(yè)的擁護(hù)者，在他們的心目中，那些犯了罪的人，不是什么罪犯，而是他們的父母、兒女、丈夫或者妻子……，他們所期求的恐怕更多的 是監(jiān)獄要善待罪犯，期求罪犯能夠早日平安地返回家鄉(xiāng)。如此說來，現(xiàn)行監(jiān)獄法為監(jiān)獄 所設(shè)定的角色就不太妥當(dāng)了。我個(gè)人以為，切不可以將懲罰罪犯作為監(jiān)獄的一項(xiàng)重要職 能。誰都知道，刑罰本身就是一種宣告的懲罰，執(zhí)行刑罰事實(shí)上就是已經(jīng)將這種懲罰付 諸實(shí)施，對(duì)于罪犯本人而言，失去了人身自由就已經(jīng)意味著失去了包括人格名譽(yù)以及其 他諸如就業(yè)娛樂等等一系列物質(zhì)和精神上的收益，損失是巨大的，給罪犯和其親屬造成 的痛苦是長遠(yuǎn)的，尤其在我們這個(gè)有著重刑主義傳統(tǒng)的國度里，這種刑罰懲罰的程度就 更大一些。更何況，除了執(zhí)行刑罰，法律似乎并沒有賦予監(jiān)獄其他懲罰罪犯的權(quán)力，但 是，由于監(jiān)獄法將懲罰作為了監(jiān)獄的一項(xiàng)重要任務(wù)，這就為在具體的實(shí)踐工作中大量的 懲罰罪犯的措施出臺(tái)大開了方便之門。比如在行刑方式上刻意地追求嚴(yán)厲的管束和控制，以增大監(jiān)獄的威懾力和懲罰力。我走訪過一些現(xiàn)代化文明監(jiān)獄，與過去最大的變化就 是監(jiān)控設(shè)施的完備，幾百萬的投入，將罪犯一言一行，24小時(shí)全部生活都納入警察的視 線范圍內(nèi)，罪犯毫無個(gè)人隱私而言，這樣的行刑方式與更加民主文明的社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)是 相違背的，其實(shí)，是一種倒退。畢竟過去由于條件簡陋，監(jiān)獄用不上監(jiān)控設(shè)施，罪犯反 而自由許多。

至于說改造罪犯的提法，就更有許多值得研究的地方。用我們目前教科書上比較通行 的解釋，改造罪犯就是改造罪犯成為新人，或者曰將罪犯改造成為守法的公民。這里就 比較模糊了，無論是新人也好，還是守法的公民，都要求罪犯實(shí)現(xiàn)一個(gè)轉(zhuǎn)變，這個(gè)轉(zhuǎn)變 指的是思想還是行為?換言之，改造罪犯是指改造罪犯的思想，還是改造罪犯的行為?我 們知道刑罰處罰是根據(jù)罪犯的犯罪行為而確定的，而不是根據(jù)罪犯的思想，因?yàn)樗枷胧?不能夠懲罰的，現(xiàn)在也有觀點(diǎn)說思想是不能夠改造的，我這里并不想就思想能不能改造 這一問題進(jìn)行探討。我想說的是，如果是指改造罪犯的思想，那么我們所需要改造罪犯 的思想指得是什么?是他的犯罪思想，還是他的落后思想?如果是后者，我以為沒有這個(gè) 必要，因?yàn)榫哂邢冗M(jìn)思想的人往往只能是社會(huì)的少數(shù)優(yōu)秀分子，苛求將罪犯的思想境界 普遍提高到超過普通公民的認(rèn)知程度是不現(xiàn)實(shí)的。如果是前者，我們可以做一個(gè)假設(shè)： 假如法院將所有判決的罪犯都釋放回去了，而不是關(guān)進(jìn)了監(jiān)獄，是不是所有的罪犯都還 會(huì)犯罪?我想真正會(huì)再次犯罪的也是少數(shù)，這一點(diǎn)在具體的司法實(shí)踐中也得到印證。前 年我去山東省搞調(diào)研，山東的同志告訴我說為了減輕監(jiān)獄壓力，山東省的監(jiān)獄和法院、檢察院和公安聯(lián)合辦案，將1萬余名短刑犯通過減刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行等等手段釋放了，這1萬多人放出去了，并沒有增加社會(huì)上的發(fā)案數(shù)，而且社會(huì)效果卻非常好，這說明 了什么?說明了真正惡習(xí)不改的人是極小一部分，也就是說，即便是在犯了罪的罪犯中 間，在受到了刑罰處罰以后依然不悔改、存在犯罪思想的人也是極少數(shù)。當(dāng)然，也許在 很多人的身上依然存在許多非分的欲望，但是，只要他們不將這種欲望化作犯法的行為，那么，他們身上的這些非分的欲望和普通公民身上所同樣存在的非分的欲望在性質(zhì)上 并沒有差別，不能夠與犯罪思想劃等號(hào)。所以，我們不應(yīng)該將用于極少一部分罪犯身上 的改造犯罪思想的措施用于所有的罪犯，那樣對(duì)于絕大多數(shù)罪犯是不公平的。如果是改 造罪犯的行為，那么除了他們踐踏法律時(shí)所表現(xiàn)出的行為外，他們?cè)谌粘Ｉ钪械乃?所為和社會(huì)上的普通公民應(yīng)該別無二致，我們從事監(jiān)獄實(shí)踐工作的警察都可以感受得到 這樣一個(gè)事實(shí)：真正經(jīng)常性違反監(jiān)規(guī)紀(jì)律的人(監(jiān)獄俗稱反改造尖子)也只是很少的。這 種現(xiàn)象與監(jiān)規(guī)紀(jì)律制定的是嚴(yán)還是松無關(guān)，因?yàn)?，無論你監(jiān)規(guī)紀(jì)律制定的有多嚴(yán)，其嚴(yán) 厲程度都不可能超過刑罰，否則，就是違法。

實(shí)際上，就絕大多數(shù)罪犯而言，除了法院為他貼上罪犯的標(biāo)簽這一點(diǎn)外，他的日常行 為方式和思維方式應(yīng)當(dāng)說和普通公民沒有多大的差別，否則的話，監(jiān)獄秩序不可能那樣 穩(wěn)定。這里，我絕沒有否定我們監(jiān)獄警察的作用，但是，有一點(diǎn)是可以肯定的，在監(jiān)獄 中那些反改造尖子的罪犯別說達(dá)到100%，即便只有10%，那么，這個(gè)監(jiān)獄就別想太平了。前不久，我看了一篇報(bào)道，有一部火爆熒屏的電視劇叫《黑洞》，劇中刑警隊(duì)長的原 型在現(xiàn)實(shí)生活中被誣告入了獄，關(guān)押了幾年，待他平反出獄的時(shí)候，《黑洞》的作者看 到他的時(shí)候，驚詫地發(fā)現(xiàn)原本精明強(qiáng)干的刑警隊(duì)長，坐了幾年的監(jiān)獄，竟然一言一行儼 然是一個(gè)罪犯的樣子，這不能不令我們監(jiān)獄工作者發(fā)省：一個(gè)并不是罪犯的人經(jīng)過我們 監(jiān)獄的改造，變成了罪犯的樣子，那么，對(duì)于那些本身就是罪犯的人，結(jié)果會(huì)怎么樣呢 ?所以說，對(duì)于罪犯的行為，更多意義上應(yīng)該是一種管理，而非改造，否則的話，不僅 僅是對(duì)絕大多數(shù)罪犯的不公平，而且極有可能對(duì)罪犯的心理造成傷害，使其難以適應(yīng)社 會(huì)。

需要聲明的一點(diǎn)，我決非有絲毫貶低改造的意義，改造這桿大旗是我們監(jiān)獄的魂，什 么時(shí)候也不能丟。但既然是大旗是魂，就應(yīng)該把它擺到它應(yīng)有的位置上，它所針對(duì)的應(yīng) 該是罪犯群體，而不應(yīng)該面對(duì)著罪犯個(gè)體，不然的話，就是將它與管理等同起來了，與 具體的管理措施都等同起來，其結(jié)果就是使改造庸俗化了。

這里就牽扯到一個(gè)如何看待罪犯的問題，我們現(xiàn)在常說，罪犯在監(jiān)獄中是弱勢(shì)群體，為什么在社會(huì)上橫行霸道的人，一旦犯了事進(jìn)了監(jiān)獄就成了弱勢(shì)群體呢?這主要是歷史 傳統(tǒng)和觀念這兩方面因素造成的。自從有了監(jiān)獄以來，罪犯都是社會(huì)的渣滓，是喪失了 獨(dú)立人格的社會(huì)棄兒，象《水滸》所描寫的宋江、林沖、楊志之流，臉上被燙上金字，永世不得為人，方苞《獄中雜記》所描述的罪犯悲慘待遇，在當(dāng)時(shí)的監(jiān)獄是很習(xí)以為常 的事情。在我們過去的觀念中，罪犯是什么?罪犯就是階級(jí)敵人，罪犯和人民屬于敵我 矛盾，原先獄情不叫獄情，而叫敵情。既然是敵人了，怎么對(duì)待他們都不為過?，F(xiàn)在比 過去進(jìn)步多了，許多地方開始了人性化管理。但是，在許多人的潛意識(shí)中，盡管臉上不 會(huì)再為你燙上金字，但是你的身份不要忘記，你是什么人?這是什么地方?你到這里來是 干什么的?(至今，還有許多單位的圍墻上寫著這3句話。)所以，對(duì)你的人性化管理或者 改造，是我們對(duì)于你的一種感化措施，是政府干部對(duì)你的施恩。在監(jiān)獄實(shí)踐工作中，對(duì) 罪犯最基本的要求就是“服從管教”，這要求本身很合理，但問題是這與罪犯是否能夠 獲得相應(yīng)的權(quán)利掛起來了，因?yàn)槟愕臋?quán)利是我政府干部給予的，只要是服從管教，那么 只要是政策允許的，我都可以給你，即便是政策不允許，只要是對(duì)你的改造有利，也可 以試行。但是你要是不服從管教，對(duì)不起，你的那些權(quán)利我就要?jiǎng)儕Z了。監(jiān)獄法出臺(tái)后，我去一些單位搞調(diào)查，就聽到很多的反映，說現(xiàn)在罪犯難以管理了，對(duì)抗干部的情況 越來越多。乍一聽來，覺得問題非常嚴(yán)重，但經(jīng)過調(diào)查，仔細(xì)分析起來，根子卻多半出 在我們監(jiān)獄警察身上。比如說服從管教，在許多基層的同志看來，就是要服從我，我的 行為、我的命令就是管教，一句話，干部的權(quán)威是神圣不能被侵犯的，至于是不是侵犯 了罪犯應(yīng)有的權(quán)利，罪犯的要求是不是正當(dāng)合理，這都不是我首先考慮的事情。2002年 11月，我去浙江開會(huì)，會(huì)議上有一個(gè)省的同志說，在他們省發(fā)生了一起罪犯毆打干部的 事件，在干部中間引起了軒然大波，罪犯毆打干部這在過去想都不敢想的事情，現(xiàn)在竟 然也發(fā)生了，而且這個(gè)干部竟然沒有還手!這還了得!我并不想探究這一事件的起因，我 想說的是，如果社會(huì)上發(fā)生的兩個(gè)人打架，就是一個(gè)人把另外一個(gè)人打死了，至多是新 聞媒體報(bào)道一下，不會(huì)有多大的反映，兩個(gè)人打架，太習(xí)以為常了。到了監(jiān)獄，如果是 干部打罪犯，在很多人看來，很正常，罪犯嘛，不是個(gè)好東西，該打!要是因?yàn)榇蜃锓?受到了處分，一定有許多人叫屈。而罪犯毆打干部，那性質(zhì)就嚴(yán)重了，為什么?因?yàn)樗?是罪犯，是被看管專政的對(duì)象，他打的是一個(gè)干部，但是他藐視的卻是干部全體，總而 言之，怎么給他上綱上線都不過分。其實(shí)，罪犯打干部和干部打罪犯都是一樣嚴(yán)重的問 題，都是應(yīng)當(dāng)受到譴責(zé)和處罰的，如此看來，罪犯之所以成為弱勢(shì)群體，是因?yàn)樵趯?shí)踐 中罪犯并沒有被平等地對(duì)待。寫這篇文章的時(shí)候，我恰好看到《》刊載的一 篇文章，說的是青島有一名叫王澤釗的語文老師，他上課時(shí)，學(xué)生要給他起立，他不讓，他的觀點(diǎn)就是學(xué)生尊敬老師，老師也要尊敬學(xué)生，老師和學(xué)生是平等的。學(xué)生給老師 起立以示尊敬，這是普通的不能再普通的事情，無可厚非，但是，在我們這個(gè)崇尚師道 尊嚴(yán)的國度里，學(xué)生給老師起立似乎已經(jīng)由以示尊敬而演變成了一種學(xué)生的義務(wù)，在很 多人的眼里，學(xué)生不給老師起立是一件不可想象的事情，無怪乎王老師的做法引起了眾 多人的關(guān)注。

肯定有許多人認(rèn)為，罪犯和監(jiān)獄管理人員的關(guān)系不能簡單地等同于師生關(guān)系。但是，在我們倡導(dǎo)建立一個(gè)更加民主文明自由的社會(huì)主義國家的背景里，平等、公正、人道，這是社會(huì)賦予每一個(gè)人最起碼的權(quán)利，哪怕這個(gè)人是一個(gè)罪犯，是一個(gè)被專政的對(duì)象。學(xué)過歷史的人都知道，印度的甘地領(lǐng)導(dǎo)非暴力運(yùn)動(dòng)獲得了成功，在英國殖民主義眼里，甘地是他們最痛恨的敵人，他們將甘地一次次地關(guān)進(jìn)了牢里，可以說英國殖民主義給印 度帶來了深重災(zāi)難，但是有一點(diǎn)必須承認(rèn)，當(dāng)時(shí)英國的建國理念是在西方一大批啟蒙思 想家的人道、****、人性的原則上建立起來的，盡管那時(shí)它的民主制度、憲政體系還很 不完善，但它畢竟是民主制度，不管它對(duì)殖民地在多大程度上貫徹它的自由平等思想，它仍然是按照一定的規(guī)則行使，在這樣的背景里，甘地雖然坐了牢，但是他照樣可以讀 書、寫作、會(huì)見親友，設(shè)想如果甘地坐的是希特勒的牢，別說是領(lǐng)導(dǎo)非暴力運(yùn)動(dòng)成功了，是否能夠活著走出牢門都是個(gè)問號(hào)。我之所以舉這個(gè)例子，就是說在100年前，西方 的民主制度就已經(jīng)滲透到了他們的監(jiān)獄管理中了，那么，對(duì)于我們今天的監(jiān)獄來講，我 們擁有比西方更為先進(jìn)的社會(huì)主義制度，我們就更應(yīng)該遵循根據(jù)民主制度所確立的基本 游戲規(guī)則，平等地對(duì)待罪犯。20世紀(jì)80年代我們對(duì)待罪犯有一個(gè)“三像”：像父母對(duì)待 子女、像老師對(duì)待學(xué)生、像醫(yī)生對(duì)待病人。我想更換其中的一個(gè)字，就是我們對(duì)待罪犯 不應(yīng)該是“三像”，而應(yīng)該是“三是”，即：是父母對(duì)待子女、是老師對(duì)待學(xué)生、是醫(yī) 生對(duì)待病人。

平等的對(duì)待罪犯有什么重要意義呢?其意義不僅僅反映了我們的監(jiān)獄制度的先進(jìn)性，而 且對(duì)于提高罪犯的總體改造質(zhì)量，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等等諸方面都具有積極的作用。從世 俗的眼光看，罪犯基本上是與壞人劃等號(hào)的。這反映到我們的監(jiān)獄管理上，無論是在我 們監(jiān)獄警察的頭腦里，還是具體到各種管理措施上，無不將防范罪犯放在第一位。因?yàn)?罪犯是壞人，要干壞事是必然的，所以我們改造罪犯就有了一個(gè)前提，即罪犯是一群社 會(huì)渣滓。事實(shí)上，從過去到現(xiàn)在，在具體的司法實(shí)踐中對(duì)罪犯就是這樣的定性，對(duì)罪犯 來說，受傳統(tǒng)和世俗的影響，絕大多數(shù)罪犯對(duì)這樣的定性是認(rèn)同的，這表現(xiàn)在對(duì)監(jiān)獄各 項(xiàng)管理措施的認(rèn)同，用他們比較通俗的話說就是守規(guī)矩。然而，就是因?yàn)檫@樣的定性和 監(jiān)獄對(duì)他們的防范始終伴隨著他們?cè)诒O(jiān)獄生活的全過程，使他們的潛意識(shí)中無處不刻著 罪犯的烙痕，對(duì)于絕大多數(shù)罪犯而言，待其走出監(jiān)獄大門的時(shí)候，他的罪犯意識(shí)反而比 接受法院宣判時(shí)要強(qiáng)烈的多，(注：有許多人在聽到法院宣判時(shí)都不敢或者不愿意相信 自己成了罪犯，是監(jiān)獄的認(rèn)罪服法教育讓他在承認(rèn)有罪的同時(shí)，也最終認(rèn)可了罪犯的稱 號(hào)，雖說認(rèn)罪服法教育本意只是讓他正確地對(duì)待法院的判決，對(duì)自己的犯罪有清醒的認(rèn) 識(shí)，但是，監(jiān)獄警察和早入獄的人對(duì)罪犯的理解使認(rèn)罪服法教育帶上了一層對(duì)罪犯身份 確認(rèn)的內(nèi)容我前面所提到的：你是什么人?這里是什么地方?你是干什么來的?這3句話是 對(duì)認(rèn)罪服法教育這額外的內(nèi)容的注解。)這就是許多刑滿釋放人員在很長時(shí)間內(nèi)難以適 應(yīng)社會(huì)的一個(gè)重要原因。1997年頒布的新刑法一個(gè)最大的進(jìn)步就是無罪推定，這是對(duì)人 權(quán)的尊重，對(duì)于監(jiān)獄而言，必須改變那種將罪犯與壞人等同，將防范罪犯放在監(jiān)獄工作 第一位的觀點(diǎn)，這是對(duì)罪犯人格的尊重。試想一下，在人格上已經(jīng)被徹底否定掉的人，你能夠祈望他改好嗎?

平等地對(duì)待罪犯，能夠解決目前許多困擾我們的問題。比如說，我們下去調(diào)查的時(shí)候，常能夠聽到現(xiàn)在罪犯改造質(zhì)量難以提高的話題，為此，全國上下都想了不少辦法，探 討如何提高罪犯的改造質(zhì)量。2002年12月剛在濟(jì)南開了一個(gè)全國規(guī)模的會(huì)議。問題是，很多時(shí)候，我們探討的出發(fā)點(diǎn)值得商榷：我們改造的是罪犯，盡管是按照我們的意愿來 改造，但是，是否能夠按照我們的意愿被改造還得看罪犯的。所以，就必須首先考慮到 罪犯的感受，而不能只以我們的好惡為標(biāo)準(zhǔn)。拿調(diào)整監(jiān)獄布局來說，現(xiàn)在的做法是收縮 農(nóng)場(chǎng)型監(jiān)獄，增加圍墻型監(jiān)獄，這樣的好處是明顯的，罪犯的脫逃減少了，監(jiān)獄警察也 少了日曬雨淋，罪犯的勞動(dòng)、生活、學(xué)習(xí)區(qū)集中了，便于管理?？偠灾?，對(duì)提高罪犯 的改造質(zhì)量好處多多。其實(shí)，仔細(xì)分析起來，未必如此，農(nóng)場(chǎng)型監(jiān)獄相比較圍墻型監(jiān)獄，其監(jiān)管條件寬松，少了許多森嚴(yán)和不自由，空氣、陽光和四季自然的變化，加上周圍 居民較自由的出入，農(nóng)場(chǎng)型監(jiān)獄更似于一個(gè)半社會(huì)，對(duì)罪犯而言，似乎農(nóng)場(chǎng)型監(jiān)獄更有 益于罪犯的身心健康，有益于罪犯的改造。像“三分”工作，在實(shí)踐中實(shí)行了十幾年了，好象很成功了(注：其實(shí)，缺乏在同等條件下對(duì)實(shí)施“三分”和未實(shí)施“三分”工作 的實(shí)證比較，見諸于各種研究的成果多半是基于分析，難以令人信服。)，但這種帶有 明顯主觀因素的分類方式，其實(shí)是對(duì)罪犯的極大不尊重。本來我們所處的這個(gè)社會(huì)上就 是由不同的氣質(zhì)、不同秉性、不同行為方式的人組成的，正是因?yàn)橛辛瞬煌愋偷娜耍覀冞@個(gè)社會(huì)才呈現(xiàn)出五彩繽紛的光彩。試想一下，如果這個(gè)社會(huì)上只有同一類型人才 能夠生活在一起，那這個(gè)社會(huì)一定是機(jī)械僵化的。在這方面，教育部門分好壞班的教訓(xùn) 就是最好的例證，它極大地傷害了那些成績差的學(xué)生，同時(shí)也傷害了社會(huì)所倡導(dǎo)的素質(zhì) 教育。由此看來，其實(shí)，不獨(dú)“三分”工作，我們現(xiàn)在正在探討的監(jiān)獄按照戒備程度劃分等級(jí)的做法就更加值得商榷。因?yàn)?，這已經(jīng)不僅僅是對(duì)罪犯的不公正，而且，也是根本上否定了改造罪犯——設(shè)定重度監(jiān)獄的一個(gè)理念其實(shí)就是否定了一部分罪犯的可改造性。還有罪犯勞動(dòng)問題，據(jù)我了解，在目前發(fā)生的罪犯抗改行為中，有相當(dāng)一部分是因?yàn)閯趧?dòng)任務(wù)過大、勞動(dòng)時(shí)間過長、勞動(dòng)方式過于單調(diào)所引起的。我到基層調(diào)查，吃飯的時(shí)候，有個(gè)監(jiān)獄長指著豐盛的飯菜感慨地說，監(jiān)獄的錢不好花，那是罪犯的血，干警的汗!當(dāng)然，監(jiān)獄搞超時(shí)超體力勞動(dòng)的現(xiàn)象只是個(gè)別的，不能代表全部。但是，就目前我們監(jiān)獄所組織的罪犯勞動(dòng)而言，罪犯的勞動(dòng)基本上是無償?shù)?，即便是試行罪犯工資制的少數(shù)單位，那種報(bào)酬也只是象征性的，與罪犯所付出的勞動(dòng)是無法相比的。過去我們組織罪犯生產(chǎn)，盡管罪犯勞動(dòng)也是無償?shù)?，但那時(shí)候，勞動(dòng)所得基本上都是上繳國家的，在很大程度上，罪犯的勞動(dòng)還具有支援國家建設(shè)的意義。而如今，罪犯的勞動(dòng)所得變成了監(jiān)獄企業(yè)的利潤，在來料加工搞得好的地方，還變成了民營企業(yè)家的利潤，罪犯付出了勞動(dòng)，卻得不到相應(yīng)的報(bào)酬，也就是他的勞動(dòng)價(jià)值沒有得到真正的體現(xiàn)，他對(duì)勞動(dòng)怎么能夠不產(chǎn)生厭煩情緒?更何況，從勞動(dòng)收入的分配去向看，很大一部分為民營企業(yè)家所有，剩下的成了監(jiān)獄警察的福利，也難怪基層有同志發(fā)牢騷說監(jiān)獄的勞動(dòng)變了性質(zhì)，監(jiān)獄為資本家打工，罪犯是奴隸，監(jiān)獄警察是監(jiān)工。這種說法雖然不妥，但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下組織罪犯無償?shù)纳a(chǎn)勞動(dòng)確實(shí)是一種倒退。既然是勞動(dòng)，就一定要有價(jià)值、有效益，這是對(duì)罪犯勞動(dòng)的尊重，所以，我很贊同監(jiān)獄組織罪犯從事生產(chǎn)活動(dòng)，尤其是目前監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)無法滿足監(jiān)獄正常運(yùn)行的狀況下，組織罪犯進(jìn)行生產(chǎn)就更為必然。但是組織罪犯生產(chǎn)，必須要體現(xiàn)出罪犯的勞動(dòng)價(jià)值，否則就是對(duì)罪犯的勞役和剝削，罪犯勞動(dòng)必須有償，這不獨(dú)是對(duì)罪犯權(quán)益的尊重，而且也是對(duì)社會(huì)上從事同工種勞動(dòng)者權(quán)益的尊重。我去一些來料加工搞得好的省調(diào)查，那里有許多社會(huì)上的企業(yè)都競爭不過監(jiān)獄，有個(gè)監(jiān)獄長自豪地說，他們地區(qū)2/3的服裝加工都在他們的監(jiān)獄，這里面的主要原因就是罪犯的勞動(dòng)是無償?shù)?，使社?huì)上的企業(yè)受到了一種不公平的競爭，結(jié)果是使許多從業(yè)者失去了飯碗，加重了社會(huì)的負(fù)擔(dān)。還有其他許多問題，都要論及很困難，我姑且只簡單地?cái)X取這其中之三。

平等的對(duì)待罪犯并不意味著放縱罪犯，這如同無罪推定不是放縱犯罪一樣。平等的對(duì) 待罪犯，就意味著罪犯并不是什么弱勢(shì)群體，因?yàn)橐坏⒆锓笐?yīng)有的一切權(quán)利還給罪犯，包括法律上的和道義上的，而不是將這些權(quán)利作為獎(jiǎng)勵(lì)或者是一種恩賜，或者是作為 標(biāo)榜我們工作人道的宣傳，如果罪犯的這些權(quán)利沒有得到保證和實(shí)現(xiàn)，就是我們工作的 失職，罪犯就有權(quán)利去控告、去申訴，這就是法治對(duì)我們監(jiān)獄的基本要求。只有建立在平等對(duì)待罪犯基礎(chǔ)上的改造，才是真正地、不虛假的改造，也才能夠真正實(shí)現(xiàn)我們所期 盼的那種改造。

當(dāng)然，這對(duì)我們的監(jiān)獄警察提出了更高的要求，對(duì)我們構(gòu)建什么樣的監(jiān)獄警察隊(duì)伍也 提出了新的思路。但限于篇幅，我這里不再贅述。

論述到此，我認(rèn)為，對(duì)于我們監(jiān)獄的未來發(fā)展應(yīng)該有這樣一個(gè)方向：在社會(huì)主義民主 文明的價(jià)值基礎(chǔ)上建立起來的能夠保證罪犯得到正確行刑、平等對(duì)待并最終實(shí)現(xiàn)罪犯改 造的監(jiān)獄。這樣，我們的監(jiān)獄就能夠真正地反映包括絕大多數(shù)擁護(hù)社會(huì)主義制度的罪犯 及其親屬在內(nèi)的最廣大人民的利益，代表著時(shí)代的發(fā)展方向。不過，冰凍三尺非一日之 寒，要想使我們的監(jiān)獄工作者都樹立起平等對(duì)待罪犯的觀念，也非一日之功。我個(gè)人以 為，10年，最多10年，如果到那時(shí)起，我們還未廣泛地樹立起平等對(duì)待罪犯這一觀點(diǎn)，那么，我們的監(jiān)獄就真的落后了，真的!

第三篇：淺談監(jiān)獄醫(yī)院文化建設(shè)

淺談監(jiān)獄醫(yī)院文化建設(shè)

作者：王軍

摘要

監(jiān)獄醫(yī)院文化建設(shè)既是監(jiān)獄文化建設(shè)的有機(jī)組成，又是新時(shí)期彰顯監(jiān)獄文明執(zhí)法、提升執(zhí)法公信力的重要體現(xiàn)。在新的歷史條件下，監(jiān)獄醫(yī)院文化建設(shè)應(yīng)以團(tuán)結(jié)向上的和諧文化、科學(xué)規(guī)范的管理文化、文明執(zhí)法的行為文化、爭先創(chuàng)優(yōu)的精神文化、舒適優(yōu)美的環(huán)境文化為主要體現(xiàn)，在繼承“救死扶傷”優(yōu)秀醫(yī)療傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新理念，豐富內(nèi)涵，以社會(huì)主義先進(jìn)文化為引領(lǐng)，大力推進(jìn)具有鮮明時(shí)代特色的監(jiān)獄醫(yī)院文化建設(shè)。關(guān)鍵詞 監(jiān)獄醫(yī)院 文化建設(shè) 醫(yī)療質(zhì)量

醫(yī)院文化是一種特殊的行業(yè)文化，其本質(zhì)就是人的文化。醫(yī)院是以技術(shù)為支撐，以服務(wù)理念作為指導(dǎo)的特殊部門。隨著形勢(shì)的發(fā)展與執(zhí)法環(huán)境的改變，加強(qiáng)監(jiān)獄醫(yī)院文化建設(shè)已成為彰顯監(jiān)獄文明執(zhí)法，提升執(zhí)法公信力的重要方面。因此，監(jiān)獄醫(yī)院應(yīng)審時(shí)度勢(shì)，大力開展醫(yī)院文化建設(shè)，努力提高監(jiān)獄醫(yī)院的社會(huì)形象。醫(yī)院文化的含義及其特征

醫(yī)院文化是醫(yī)院在一定的民族文化傳統(tǒng)中逐步形成的具有鮮明職業(yè)特色的基本信念、價(jià)值觀念、道德規(guī)范、生活方式、人文環(huán)境以及與此相適應(yīng)的行為方式的總和。對(duì)內(nèi)具有共性化，對(duì)外又具有個(gè)性化。它具有以下幾個(gè)特征：（1）珍惜生命、患者至上是醫(yī)院文化的核心?；颊哂袡?quán)利選擇醫(yī)生、醫(yī)院，但是醫(yī)院、醫(yī)生必須以患者作為立醫(yī)之本?；颊呤轻t(yī)方的價(jià)值所在，其核心目標(biāo)就在于通過高質(zhì)量的服務(wù)，達(dá)到救死扶傷、防病治病、服務(wù)患者和珍惜生命的目的；（2）以人為主體的人本文化是醫(yī)院文化的中心。醫(yī)院文化應(yīng)該比企業(yè)文化、校園文化更具有人本性。醫(yī)院的服務(wù)對(duì)象是身心患有疾病的人，其文化的宗旨就在于幫助患者消除這些疾病和因疾病引起的痛苦。在對(duì)患者進(jìn)行診治時(shí)．應(yīng)珍惜病人的生命和健康，尊重病人、關(guān)心病人、理解病人，全心全意為病人服務(wù)；（3）提高醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院文化建設(shè)的目標(biāo)。醫(yī)院文化建設(shè)的最終目的是讓患者滿意，獲得身心健康，而讓患者滿意就必須提高醫(yī)療質(zhì)量。醫(yī)療質(zhì)量直接關(guān)系到患者的身心健康和生命安全，因此，醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院一切工作的著眼點(diǎn)，是醫(yī)院管理工作的核心，醫(yī)院文化建設(shè)也必須緊緊以提高醫(yī)療質(zhì)量為最終目標(biāo)。

監(jiān)獄醫(yī)院文化建設(shè)的主要內(nèi)容 1.監(jiān)獄醫(yī)院的精神文化

醫(yī)院的精神文化是醫(yī)院文化建設(shè)的靈魂和核心，是醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展的推動(dòng)力。監(jiān)獄醫(yī)院精神文化應(yīng)體現(xiàn)在：救死扶傷的奉獻(xiàn)精神、爭創(chuàng)一流的拼搏精神、恪盡職守的敬業(yè)精神、與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神、愛院如家的主人精神。2.監(jiān)獄醫(yī)院的人本文化

人本理念是監(jiān)獄醫(yī)院文化建設(shè)的基石，體現(xiàn)了監(jiān)獄醫(yī)院文化與時(shí)俱進(jìn)的要求。醫(yī)院要把對(duì)患者的“人文關(guān)懷”真正落到實(shí)處，醫(yī)院在向患者提供診療服務(wù)時(shí)，要保障患者的各項(xiàng)權(quán)利，認(rèn)真履行自己的職責(zé)和義務(wù)，充分尊重患者的生命健康權(quán)、知情同意權(quán)、治療手段的最終決定權(quán)、隱私權(quán)等權(quán)利，為病人的診療提供便利。3.監(jiān)獄醫(yī)院的科教文化

科教文化是監(jiān)獄醫(yī)院發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著社會(huì)的發(fā)展和科技進(jìn)步，醫(yī)療技術(shù)也在飛速發(fā)展，沒有前沿的醫(yī)療技術(shù)，醫(yī)院不可能走在行業(yè)的前列，這就需要醫(yī)院科技的支撐。監(jiān)獄醫(yī)院要堅(jiān)持 “科教興院”戰(zhàn)略，加大科研人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度以及科研經(jīng)費(fèi)的投入，大力開展監(jiān)管醫(yī)學(xué)理論與實(shí)踐的研究工作，并積極加強(qiáng)與醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)和醫(yī)學(xué)院校的協(xié)作，堅(jiān)持科研教學(xué)并重，努力形成具有鮮明監(jiān)管醫(yī)學(xué)特色的科研教學(xué)體系。

監(jiān)獄醫(yī)院的服務(wù)文化

醫(yī)院的服務(wù)理念是提升醫(yī)院文化的關(guān)鍵路徑。監(jiān)獄醫(yī)院應(yīng)注重服務(wù)文化的倡導(dǎo)和積淀，著眼于建立起全心全意為患者服務(wù)的醫(yī)院服務(wù)文化，做到“服務(wù)熱心、解釋耐心、診察細(xì)心、治療放心”。

監(jiān)獄醫(yī)院文化建設(shè)的實(shí)施 1.制訂監(jiān)獄醫(yī)院文化建設(shè)規(guī)劃

醫(yī)院文化建設(shè)不是一朝一夕就能完成的，而是一個(gè)長期的過程，因此，必須制定有針對(duì)性的、可操作性強(qiáng)的發(fā)展規(guī)劃。監(jiān)獄醫(yī)院文化建設(shè)規(guī)劃應(yīng)分為以下幾個(gè)步驟：（1）確定醫(yī)院文化建設(shè)戰(zhàn)略模式；（2）劃分醫(yī)院文化建設(shè)階段；（3）制定醫(yī)院文化建設(shè)的短期和中期計(jì)劃；（4）選擇醫(yī)院文化建設(shè)的具體策略。而要達(dá)成上述目的，監(jiān)獄醫(yī)院就必須對(duì)自身的文化現(xiàn)狀、醫(yī)務(wù)人員的行為取向和醫(yī)院價(jià)值觀進(jìn)行深入調(diào)查論證，并讓廣大醫(yī)務(wù)人員參與進(jìn)來。另外，醫(yī)院文化也是一個(gè)綜合體系，是由物質(zhì)文化、精神文化、行為文化和制度文化相結(jié)合而形成的。在進(jìn)行調(diào)查分析時(shí)，必須考慮以下幾個(gè)方面：一是物質(zhì)文化。這是精神文化的基礎(chǔ)，是由物質(zhì)硬件如建筑、醫(yī)療設(shè)備、生活設(shè)施等組成的。物質(zhì)文化環(huán)境的不同決定了文化建設(shè)的內(nèi)涵不同；二是精神文化。這應(yīng)該是醫(yī)院文化建設(shè)的重點(diǎn)，如醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)、管理人員水平、社會(huì)形象、價(jià)值取向等；三是行為文化。即醫(yī)務(wù)人員的所作所為，如行為規(guī)范、精神面貌、工作態(tài)度、人際關(guān)系等，這些是醫(yī)院文化的直接表現(xiàn)；四是制度文化。用于輔助醫(yī)院文化建設(shè)的開展，主要涉及到規(guī)章制度是否健全、執(zhí)行程度以及反饋結(jié)果等。做好以上四個(gè)方面的調(diào)查分析是進(jìn)行文化建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)。2.強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員形象建設(shè)

醫(yī)院形象是給患者的外在印象，這種形象分為可見和不可見兩個(gè)方面。可見的形象是具有一定物理屬性或具有外在形象的東西，如建筑布局、診療條件、醫(yī)院環(huán)境等。而不可見的形象則是醫(yī)院的價(jià)值觀和服務(wù)理念，這種理念最終以可見或可以感受的方式體現(xiàn)出來，而表現(xiàn)出來的載體則是醫(yī)務(wù)人員。因此，醫(yī)院必須強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員的形象建設(shè)，主要是提高他們的醫(yī)德修養(yǎng)。在醫(yī)院文化建設(shè)中，要樹立以人為本的理念，對(duì)各級(jí)醫(yī)務(wù)人員而言，就是以患者為本。因此，醫(yī)院文化建設(shè)應(yīng)將患者作為醫(yī)院管理的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，在醫(yī)院文化建設(shè)中，應(yīng)把只重視建制度、定指標(biāo)、搞獎(jiǎng)懲等行政和經(jīng)濟(jì)手段轉(zhuǎn)移到注重發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，調(diào)動(dòng)醫(yī)

務(wù)人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性上來，只有這樣才能讓他們更好地尊重患者，提高服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，醫(yī)務(wù)人員作為醫(yī)院文化建設(shè)的主體參與者，也能更深刻地感受到這種精神滿足。3.持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療技術(shù)質(zhì)量

醫(yī)務(wù)人員給予患者最大的服務(wù)就是最大程度地減輕患者的痛苦，而決定其最重要因素就是醫(yī)療技術(shù)質(zhì)量。醫(yī)療技術(shù)質(zhì)量的提高主要通過以下三種途徑來實(shí)現(xiàn)：一是先進(jìn)診療設(shè)備的使用。醫(yī)療設(shè)備往往是一個(gè)醫(yī)院物質(zhì)基礎(chǔ)是否雄厚的標(biāo)準(zhǔn)，是能否獲取患者信任的基本條件之一。醫(yī)院對(duì)醫(yī)療設(shè)備的采購應(yīng)結(jié)合其自身的需要，做到重點(diǎn)突出，避免盲目采購；二是專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)。醫(yī)療設(shè)備只是基礎(chǔ)，運(yùn)用現(xiàn)代診療設(shè)備對(duì)病情進(jìn)行分析診斷的關(guān)鍵因素則是人。醫(yī)務(wù)人員的整體素質(zhì)既決定了醫(yī)院的實(shí)力和水平，也決定了醫(yī)院的生存和發(fā)展。監(jiān)獄醫(yī)院應(yīng)重視醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)觀念，為醫(yī)務(wù)人員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，通過醫(yī)院內(nèi)部的在職教育、自我培養(yǎng)和外出進(jìn)修、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等多種繼續(xù)教育方式，不斷提高醫(yī)務(wù)人員的綜合素質(zhì)；三是持續(xù)提升醫(yī)療服務(wù)水平。醫(yī)療服務(wù)是以醫(yī)療設(shè)備、技術(shù)水平為基礎(chǔ)的一種綜合能力，這種能力除了醫(yī)護(hù)人員本身的體現(xiàn)外，醫(yī)院還必須從制度上予以創(chuàng)新，以此來全面提升服務(wù)水平，如建立綠色通道、專家門診、遠(yuǎn)程會(huì)診（網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院）等特殊服務(wù)，將醫(yī)療服務(wù)從病人延伸到健康、亞健康人群，將提供單純的醫(yī)療服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┽t(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育促進(jìn)等一體化服務(wù)，將醫(yī)院文化延伸到院外，以不斷適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要。

小結(jié)

當(dāng)前，監(jiān)獄醫(yī)院文化建設(shè)已經(jīng)成為彰顯現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的重要內(nèi)容之一。在建設(shè)過程中必須緊密結(jié)合社會(huì)主義先進(jìn)文化的方向，依托自身多年形成的優(yōu)秀醫(yī)療傳統(tǒng)和實(shí)踐，形成具有自身鮮明特色的醫(yī)療、教學(xué)、科研文化，并與醫(yī)院物質(zhì)文化、環(huán)境文化相互滲透，使得醫(yī)院文化內(nèi)涵不斷延伸，才能建設(shè)成為具有先進(jìn)性、和諧性、服務(wù)性、創(chuàng)新性、前瞻性的醫(yī)院文化，從而為促進(jìn)監(jiān)獄醫(yī)院在新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供助力

第四篇：淺析監(jiān)獄醫(yī)院發(fā)展

淺析監(jiān)獄醫(yī)院發(fā)展

眾所周知監(jiān)獄醫(yī)院作為監(jiān)獄的一個(gè)重要組成部分，承擔(dān)著整所監(jiān)獄的醫(yī)療工作，它的發(fā)展關(guān)乎整個(gè)監(jiān)獄的發(fā)展。隨著依法治監(jiān)、構(gòu)建和諧監(jiān)獄的不斷深入，監(jiān)獄醫(yī)院要更新觀念、轉(zhuǎn)化思維，不斷適應(yīng)監(jiān)獄的新形勢(shì)和新要求，找準(zhǔn)自己的位置，謀求新的發(fā)展之路。

監(jiān)獄醫(yī)院從原來的幾間平房、幾名大夫、設(shè)備簡陋、藥品匱乏的時(shí)代一路走來，到現(xiàn)在擁有了自己的辦公樓、數(shù)十名大夫、現(xiàn)代化的醫(yī)療設(shè)備、藥品種類和數(shù)量日益增多，但是隨著監(jiān)獄改革發(fā)展的不斷深入，監(jiān)獄醫(yī)院卻遭遇了發(fā)展瓶頸，成為監(jiān)獄發(fā)展樂章中一個(gè)不和諧的音符。

存在的問題及現(xiàn)象

一、對(duì)罪犯的基本醫(yī)療保障標(biāo)準(zhǔn)界定不清

在具體的執(zhí)法過程中，監(jiān)獄通常遇到如下罪犯醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)問題。

1、疾病的時(shí)間范圍。罪犯先天性的疾病，或者入獄前患上的疾病，監(jiān)獄是否有責(zé)任給予治療？監(jiān)獄是否還要負(fù)擔(dān)罪犯出獄后疾病后續(xù)治療的費(fèi)用？

2、疾病的種類范圍。有些病嚴(yán)重影響人的健康和生活，有些病對(duì)罪犯生活有影響但影響不大，不治也沒大礙。哪些種類的疾病是監(jiān)獄應(yīng)該為罪犯治療的？

3、醫(yī)療設(shè)備、器械和藥品的檔次和標(biāo)準(zhǔn)。檔次不同，費(fèi)用往往差別很大，罪犯提出過高要求，監(jiān)獄應(yīng)該選擇什么檔次的醫(yī)療設(shè)備、器械和藥品？

4、治療的限度。有些疾病，如植

物人，繼續(xù)治療下去也不會(huì)有明顯好轉(zhuǎn)，有些疾病，如尿毒癥，繼續(xù)治療要花費(fèi)巨額的費(fèi)用，監(jiān)獄是否有義務(wù)不惜代價(jià)不計(jì)成本地為罪犯治療下去？

5、醫(yī)療費(fèi)用的負(fù)擔(dān)。監(jiān)獄是否承擔(dān)罪犯醫(yī)療的所有費(fèi)用？罪犯應(yīng)否承擔(dān)費(fèi)用？每個(gè)罪犯的醫(yī)療費(fèi)用是否有最高限額？

6、醫(yī)院的等級(jí)與地域范圍。監(jiān)獄應(yīng)該在什么等級(jí)、什么地方的醫(yī)院為罪犯病人診治？

7、罪犯及其家屬有哪些選擇權(quán)？是否有選擇醫(yī)院、選擇醫(yī)療設(shè)備和藥品的權(quán)利？是否可以自己出錢看病、自己購買藥品？對(duì)于這些罪犯醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)，法律法規(guī)規(guī)章沒有一個(gè)明確的規(guī)定，監(jiān)獄沒有一個(gè)可操作的標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)獄法第五十四條只明確了監(jiān)獄有提供醫(yī)療保健的責(zé)任，對(duì)醫(yī)療保健的標(biāo)準(zhǔn)、如何實(shí)施等具體問題，沒有涉及。司法部、司法部監(jiān)獄管理局對(duì)個(gè)別嚴(yán)重的傳染?。ㄈ缃Y(jié)核病、艾滋病等）的防治有所規(guī)定，而對(duì)于罪犯的醫(yī)療保健這個(gè)一般性的問題，沒有系統(tǒng)、詳細(xì)的規(guī)定。現(xiàn)代化文明監(jiān)獄標(biāo)準(zhǔn)中有“保障罪犯的基本醫(yī)療”的規(guī)定，但何謂“基本醫(yī)療”，沒有具體指標(biāo)的進(jìn)一步細(xì)化，監(jiān)獄仍然難以把握。由于法律法規(guī)沒有明確界定，給具體工作帶來諸多不便。有些罪犯提出過高的醫(yī)療要求，如要求到北京、上海等大醫(yī)院治療、要求使用昂貴的醫(yī)療設(shè)備和藥品、要求換腎、要求監(jiān)獄負(fù)擔(dān)出獄后繼續(xù)治療的費(fèi)用等，監(jiān)獄不答應(yīng)，罪犯或其親屬就要糾纏，告監(jiān)獄不作為、侵犯人權(quán)。有些要求顯然不合理，但由于沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，回絕罪犯及其親屬，監(jiān)獄不能給出一個(gè)有說服力的、理直氣壯的解釋。為了化解糾紛，監(jiān)獄常常是花錢買平安，承擔(dān)額外的費(fèi)用。此外，由于沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)獄缺乏自我保護(hù)的法律武器，承擔(dān)巨大的政治風(fēng)險(xiǎn)。

二、監(jiān)獄醫(yī)院的整體治療功能有限

監(jiān)獄醫(yī)院是為罪犯提供醫(yī)療保障的基本部門，罪犯的疾病預(yù)防、診斷和治療服務(wù)首先由監(jiān)獄醫(yī)院提供。然而，監(jiān)獄醫(yī)院現(xiàn)狀滿足不了為罪犯提供醫(yī)療保障的需要。

1、經(jīng)費(fèi)不足。現(xiàn)在病犯增多，重大疾病增多，監(jiān)獄醫(yī)院普遍感到經(jīng)費(fèi)緊張。

2、醫(yī)護(hù)人員匱乏。罪犯與醫(yī)生的比例過低，尤其缺少全科醫(yī)生。

3、分科不分人的現(xiàn)象普遍存在，有的監(jiān)獄醫(yī)院科室看上去挺全，但大部分醫(yī)務(wù)人員都不具有相應(yīng)的從業(yè)資格，屬跨范圍執(zhí)業(yè)，為監(jiān)獄醫(yī)療埋下了一枚隱性炸彈。

4、知識(shí)更新不夠，導(dǎo)致醫(yī)療水平下降。醫(yī)生承受的壓力大，風(fēng)險(xiǎn)高，部分單位職稱評(píng)定不落實(shí)，吸引人才無途徑，留住人才不容易。

5、犯醫(yī)犯護(hù)問題。由于醫(yī)療人才的缺乏，監(jiān)獄不得不大量使用犯醫(yī)犯護(hù)，但犯醫(yī)犯護(hù)不具有行醫(yī)資格，使用犯醫(yī)犯護(hù)有一定風(fēng)險(xiǎn)。

6、醫(yī)療設(shè)備老化。老舊的醫(yī)療設(shè)備不能與監(jiān)獄日益增長的醫(yī)療保健需求相適應(yīng)。

三、犯屬維權(quán)糾紛增多，監(jiān)獄醫(yī)院處于風(fēng)口浪尖

現(xiàn)在罪犯及其親屬在醫(yī)療上常常提出過高的要求。有些人認(rèn)為只要一進(jìn)監(jiān)獄就是監(jiān)獄的人，罪犯生什么病都得給治療，有的罪犯或其親屬提出要用貴重藥品及營養(yǎng)品、先進(jìn)設(shè)備檢查治療。當(dāng)過高的要求不能得到滿足時(shí)，有些罪犯的家屬就四處上訪告狀，說監(jiān)獄侵犯人權(quán)。對(duì)于有些罪犯，雖然監(jiān)獄醫(yī)院盡心盡力，已經(jīng)提供盡可能好的治療，但最終沒有挽救病人的生命，罪犯家屬仍然不依不饒，要求監(jiān)獄承擔(dān)“責(zé)任”。有些罪犯符合保外就醫(yī)的條件，但為了讓監(jiān)獄承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)

用，家屬就是堅(jiān)決不同意保外就醫(yī)。有些罪犯已經(jīng)刑滿釋放，但要求監(jiān)獄承擔(dān)繼續(xù)治療的費(fèi)用，否則就想盡各種方法糾纏、要挾監(jiān)獄。在處理以上問題時(shí)，監(jiān)獄醫(yī)院如何來維護(hù)自身的“權(quán)益”？

做好當(dāng)前罪犯醫(yī)療保障工作的對(duì)策

一、要準(zhǔn)確把握罪犯醫(yī)療保障標(biāo)準(zhǔn)

1、要明確罪犯醫(yī)療保障是“基本”醫(yī)療保障。各監(jiān)獄應(yīng)通過罪犯醫(yī)療費(fèi)、罪犯部分勞務(wù)收入、社會(huì)捐助、罪犯親屬資助等途徑建立罪犯醫(yī)療保障基金。不是所有的疾病都保障，國家只能保障對(duì)一些常見病、多發(fā)病、傳染病以及多種慢性病進(jìn)行相應(yīng)的治療和管理，加強(qiáng)對(duì)結(jié)核等甲、乙類傳染病的防治工作，提高治愈率，減少發(fā)病率。及時(shí)對(duì)危急重病人開展搶救，開展獄內(nèi)疾病的預(yù)防和監(jiān)測(cè)，建立醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案措施，防治醫(yī)療突發(fā)事件。罪犯自傷自殘的醫(yī)療費(fèi)用由罪犯本人承擔(dān)。

2、對(duì)罪犯的醫(yī)療用藥，應(yīng)參照自治區(qū)基本藥品的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，罪犯及其家屬若要求使用超范圍的藥品的，由罪犯自行承擔(dān)或由其撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)人承擔(dān)?？紤]罪犯經(jīng)濟(jì)條件的差異性，在罪犯或其親屬提出申請(qǐng)的前提下，可以允許其在監(jiān)獄醫(yī)院或協(xié)作醫(yī)院自費(fèi)選擇藥品和檢測(cè)設(shè)備，但要控制在一個(gè)合理的范圍內(nèi)。

3、每個(gè)罪犯的醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)該有一個(gè)限額。如果監(jiān)獄所在市縣有標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)獄參照該標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)于一些嚴(yán)重疾病，國家只能提供一個(gè)

合理的費(fèi)用。超出部分的費(fèi)用由罪犯自行承擔(dān)或由撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)人承擔(dān)。罪犯及其家屬要求提高自己的醫(yī)療保健標(biāo)準(zhǔn)，超出部分費(fèi)用自理，該標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該在一個(gè)合理的限度內(nèi)，不會(huì)給監(jiān)獄內(nèi)的秩序造成不良影響。罪犯的醫(yī)療保障，應(yīng)該遵從這樣一個(gè)原則，就是與當(dāng)?shù)乇日?，與監(jiān)獄所在地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與監(jiān)獄當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民的醫(yī)療保健水平相當(dāng)，不能低于當(dāng)?shù)厮剑膊粦?yīng)高于當(dāng)?shù)厮健?/p>

4、入獄時(shí)就患有的疾病，監(jiān)獄應(yīng)該提供醫(yī)療，監(jiān)獄可以要求罪犯自己負(fù)擔(dān)一部分，或罪犯親屬資助一部分。出獄后的醫(yī)療費(fèi)用原則上應(yīng)該由罪犯自己解決。罪犯工傷治療費(fèi)，監(jiān)獄應(yīng)該負(fù)擔(dān)。罪犯假釋、保外就醫(yī)、離監(jiān)探親等離開監(jiān)獄監(jiān)管期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用由罪犯本人承擔(dān)。

二、要充分利用現(xiàn)有資源，發(fā)揮監(jiān)獄醫(yī)院的作用

首先，要提高醫(yī)務(wù)工作者的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)，培養(yǎng)工作責(zé)任感和愛崗敬業(yè)精神。監(jiān)獄醫(yī)務(wù)工作者首先是執(zhí)法者，為罪犯提供醫(yī)療是監(jiān)獄的執(zhí)法行為，與社會(huì)上的醫(yī)務(wù)工作者的角色有所不同。醫(yī)務(wù)工作者要講政治，清正廉潔，公正執(zhí)法。要提高法律素養(yǎng)，遵守法律法規(guī)，依法辦事。

其次，要提高醫(yī)務(wù)工作者的的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要努力創(chuàng)造條件，開展對(duì)醫(yī)務(wù)工作者的培訓(xùn)，增加與其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)交流的機(jī)會(huì)，以利于監(jiān)獄醫(yī)務(wù)工作者更新知識(shí)，提高技能。要落實(shí)職稱評(píng)定，提高政治待遇，設(shè)立特殊津貼，創(chuàng)造條件吸引醫(yī)療專業(yè)人才。要積極與人事部門溝通，招聘一批醫(yī)療專業(yè)人才，要人盡其職，堅(jiān)決按照國家衛(wèi)生部門的相關(guān)規(guī)定來開展醫(yī)療業(yè)務(wù)。

再次，關(guān)于犯醫(yī)犯護(hù)問題，基于現(xiàn)實(shí)情況，監(jiān)獄醫(yī)院還是要繼續(xù)發(fā)揮其作用，但是要加強(qiáng)管理。犯醫(yī)犯護(hù)只是協(xié)助干警醫(yī)生做些工作，處方必須由警察醫(yī)生開。

第四，要充分發(fā)揮監(jiān)獄醫(yī)院現(xiàn)有醫(yī)療設(shè)備的作用，罪犯入獄時(shí)要按規(guī)定對(duì)其進(jìn)行體檢，以后還要定期體檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)病情，避免小病發(fā)展成大病，按照相關(guān)規(guī)定引進(jìn)相關(guān)設(shè)備，以增強(qiáng)監(jiān)獄醫(yī)院的診療水平。

三、要大力發(fā)展協(xié)作醫(yī)院，充分利用社會(huì)資源

建立協(xié)作關(guān)系，對(duì)于監(jiān)獄和社會(huì)醫(yī)院雙方來說是互惠互利，各取所需，是醫(yī)療資源的整合。對(duì)于社會(huì)醫(yī)院來說，可以擴(kuò)大患者來源，提高設(shè)備利用率，增加收入，提高醫(yī)院的社會(huì)形象。對(duì)監(jiān)獄來說，在自身醫(yī)療人才缺乏、醫(yī)療設(shè)備落后、經(jīng)費(fèi)有限的情況下，加強(qiáng)與資源優(yōu)勢(shì)部門的合作，是一種明智的選擇。這樣可以使社會(huì)醫(yī)院的人才、設(shè)備優(yōu)勢(shì)為我所用，降低醫(yī)療成本，還可以為罪犯提供及時(shí)、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。因此，要大力發(fā)展協(xié)作醫(yī)院，要深化協(xié)作關(guān)系，簽定詳細(xì)的協(xié)作協(xié)議，明確協(xié)作方式、協(xié)作范圍、費(fèi)用支付等內(nèi)容，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)新協(xié)作方法，拓展協(xié)作領(lǐng)域。監(jiān)獄

醫(yī)院不能收治的病犯，可以送到到協(xié)作醫(yī)院治療。可以在協(xié)作醫(yī)院建立特殊病房區(qū)，專門用來關(guān)押、治療病犯。協(xié)作醫(yī)院提供場(chǎng)所和必要的安全設(shè)施，監(jiān)獄負(fù)責(zé)警衛(wèi)。既可以送病犯到協(xié)作醫(yī)院就診，也可以請(qǐng)協(xié)作醫(yī)院醫(yī)生來監(jiān)獄出診，形成雙向互動(dòng)。有些疾病，可以在協(xié)作醫(yī)院檢查、治療后，按照醫(yī)生開的處方和治療方案，在監(jiān)獄醫(yī)院繼續(xù)治療，以降低外診費(fèi)用。既可以讓協(xié)作醫(yī)院為病犯提供醫(yī)療服務(wù)，也可以讓協(xié)作醫(yī)院幫助我們對(duì)監(jiān)獄醫(yī)院的醫(yī)療人員進(jìn)行培訓(xùn)。

四、堅(jiān)持原則，靈活應(yīng)對(duì)，依法處理犯屬維權(quán)糾紛

罪犯生病，監(jiān)獄要以積極的態(tài)度給予治療，要規(guī)范治療行為，落實(shí)有關(guān)制度，盡量避免醫(yī)患糾紛的發(fā)生。醫(yī)務(wù)人員對(duì)待病犯要熱情、關(guān)心，認(rèn)真檢查，積極治療，使病犯感受到監(jiān)獄對(duì)其是重視和關(guān)心的。醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度和醫(yī)療操作規(guī)范，詳細(xì)記錄病歷資料，認(rèn)真落實(shí)病情告知制度，需要告知病犯的事項(xiàng)一定要履行告知義務(wù)，不適合告知病犯本人的要告知其家人或親屬，重要的或容易產(chǎn)生糾紛的告知事項(xiàng)，告知后還應(yīng)讓病犯或家屬簽字。對(duì)監(jiān)獄不能確診或病情危重的要及時(shí)外診，盡量不讓病犯死在獄內(nèi)。監(jiān)獄醫(yī)院還要積極主動(dòng)地向駐獄檢察部門通報(bào)情況。

第五篇：沈陽萬佳醫(yī)院打造醫(yī)改創(chuàng)新樣板惠民生（精選）

沈陽萬佳醫(yī)院打造醫(yī)改創(chuàng)新樣板惠民生

隨著我國醫(yī)療體制改革繼續(xù)深入，符合醫(yī)改方向的沈陽萬佳醫(yī)院日漸成為備受矚目的新焦點(diǎn)，吸引了眾多癲癇患者的關(guān)注。沈陽萬佳醫(yī)院作為癲癇?？频尼t(yī)院杰出代表，也在加速醫(yī)改實(shí)施的新布局，并致力于打造醫(yī)改創(chuàng)新樣板，提升服務(wù)惠民生。

沈陽萬佳醫(yī)院成為近年來備受矚目的新焦點(diǎn)

我國醫(yī)療長期存在“重醫(yī)療，輕預(yù)防；重城市，輕農(nóng)村；重大型醫(yī)院，輕社區(qū)衛(wèi)生”的問題，民眾又過多依賴公立醫(yī)院，“一號(hào)難求”現(xiàn)象頻發(fā)。這些因素一方面延誤患者就診時(shí)間，其次也增加了就醫(yī)困難，加大了患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

隨著人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生需求的日益提高，醫(yī)療體制改革呼聲的提高以及現(xiàn)代信息科技的快速發(fā)展，沈陽萬佳醫(yī)院、智慧醫(yī)療備受矚目，也成為近年來眾多媒體的新焦點(diǎn)。

沈陽萬佳醫(yī)院，將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)用于醫(yī)療領(lǐng)域，借助數(shù)字化、可視化模式，進(jìn)行生命體征采集與健康監(jiān)測(cè)，將有限的醫(yī)療資源讓更多的人共享，特別是在疾病預(yù)防和個(gè)性化醫(yī)療兩個(gè)方面，智慧醫(yī)療將扮演日益重要的角色。

沈陽萬佳醫(yī)院打造醫(yī)改創(chuàng)新樣板，提升服務(wù)惠民生

智慧醫(yī)療，即醫(yī)療衛(wèi)生信息化由于可以提高醫(yī)療效率、減少藥品過度使用、降低整體醫(yī)療支出，符合醫(yī)?？刭M(fèi)大方向，將成為時(shí)代發(fā)展的必然，從國家到地方政府都已經(jīng)將其列入發(fā)展規(guī)劃，但目前也存在一些阻力。當(dāng)然，從總體來看，智慧醫(yī)療前景比較明朗。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能穿戴、大數(shù)據(jù)的快速發(fā)展，可以預(yù)見，醫(yī)療的各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，從診斷、監(jiān)護(hù)、治療、康復(fù)到給藥都將全面開啟一個(gè)智能化的時(shí)代。

沈陽萬佳醫(yī)院精湛的醫(yī)療技術(shù)、強(qiáng)大的專家團(tuán)隊(duì)、先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，全面提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量水平及醫(yī)學(xué)科研實(shí)力，提升醫(yī)院核心競爭力。這樣受益最大的還是老百姓，尤其是東北三省的老百姓，將在家門口享受到同北京、上海、杭州等大都市的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

沈陽萬佳醫(yī)院的發(fā)展有利于改善我國醫(yī)療服務(wù)體系結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益，有利于促進(jìn)我國醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的競爭，促使醫(yī)院拓寬思路、提高質(zhì)量，有利于形成我國多層次醫(yī)療體系，為人民提供更多醫(yī)療選擇。