第一篇：住建局重大節(jié)日等期間維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案

院黨委書記、院長林建在會上做了創(chuàng)先爭優(yōu)活動匯報(bào)。自創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，我院扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強(qiáng)基層黨支部和黨員隊(duì)伍建設(shè)，開展黨員承諾，為全院員工辦實(shí)事，推進(jìn)了各項(xiàng)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)圓滿完成，創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得了豐碩的成果。

詹新華副廳長對我院開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動給予了肯定。他認(rèn)為，我院在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中抓得早、抓得緊、抓得實(shí)、抓得好，抓住了要點(diǎn)，也抓住了“心”，用心做事，讓員工得到了實(shí)惠。就創(chuàng)先爭優(yōu)活動下一步如何開展，詹新華副廳長提出了三點(diǎn)意見，一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆五中全會精神，要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題創(chuàng)先爭優(yōu)；二是要全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，以黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)帶動全單位的創(chuàng)先爭優(yōu)；三是要著力推進(jìn)機(jī)制建設(shè)，要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、工作會議機(jī)制和指導(dǎo)檢查機(jī)制，要大力發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干精神，扎實(shí)深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

在群眾評議民主測評中，我院創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展率達(dá)到了100%，95%以上的干部群眾認(rèn)為我院創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展的有實(shí)效，群眾滿意率較高。

第二篇：三大節(jié)日維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案

三大節(jié)日維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案

為確保薩嘎達(dá)瓦宗教活動月份敏感日期間安全，進(jìn)一步貫徹落實(shí)好區(qū)、地、縣、鄉(xiāng)維穩(wěn)工作的指示精神，維護(hù)我村社會局勢穩(wěn)定和治安秩序，根據(jù)相關(guān)文件精神，結(jié)合我村實(shí)際，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)十八屆六中全會，深入貫徹黨的十八大、中央第六次西藏工作座談會和自治區(qū)九屆黨代會以及扎西宗鄉(xiāng)維穩(wěn)工作指示精神，堅(jiān)持以人為本，為民解困，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，管理群眾，樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，為加當(dāng)村的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的社會環(huán)境和基礎(chǔ)保障。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

駐村工作隊(duì)、村委會“兩委”班子為維護(hù)好“薩嘎達(dá)瓦宗教活動月份敏感日”期間各項(xiàng)工作的順利開展，確保全村政治穩(wěn)定，維護(hù)好村民群眾的合法權(quán)益，由我駐村工作隊(duì)隊(duì)長格桑羅布同志負(fù)責(zé)“薩嘎達(dá)瓦宗教活動月份敏感日”期間維穩(wěn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮，由“村兩委”班子同志協(xié)助，共同做好“薩嘎達(dá)瓦宗教活動月份敏感日”期間的維穩(wěn)工作。

三、工作目標(biāo)和任務(wù)

（一）以人為本，防止黨員，學(xué)生參與薩嘎達(dá)瓦期間的宗教活動，保障人民群眾合法權(quán)益，構(gòu)建和諧加當(dāng)。

（二）確保不出現(xiàn)重特大宗教活動案件，不出現(xiàn)重特大安全事故，不出現(xiàn)越級上訪事件。

（三）我駐村工作隊(duì)落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)防死守，加大對影響我村穩(wěn)定的矛盾糾紛排查力度，對排查出的矛盾糾紛及熱點(diǎn)問題，及時(shí)處理和化解，決不會因工作不到位，措施不得力，而使事件擴(kuò)大和升級。

（四）我駐村工作隊(duì)要按照屬地管理原則，加強(qiáng)對所屬寺廟、拉薩三大寺廟遣返人員、刑滿釋放人員和地區(qū)法制培訓(xùn)班結(jié)業(yè)人員的管控力度，要時(shí)刻了解其動向和思想狀況。

四、工作措施

（一）完善機(jī)制，落實(shí)責(zé)任、村級責(zé)任

（1）堅(jiān)強(qiáng)對法律法規(guī)和政策的宣傳教育工作；（2）抓好本村群眾矛盾糾紛及苗頭隱患排查，了解并及時(shí)協(xié)調(diào)處理，不得將矛盾上交；（3）及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)信息；

（4）對群眾信訪問題進(jìn)行代理或陪訪；（5）做好信訪人的穩(wěn)控和矛盾化解工作；（6）在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。

（二）駐村工作隊(duì)責(zé)任

（1）抓好村級基礎(chǔ)工作，重點(diǎn)解決好群眾集體性參與宗教活動；

（2）抓好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋、做好群眾思想工作，引導(dǎo)群眾就近反映問題。

（3）做好群眾上訪和矛盾糾紛初級處理的相關(guān)資料；

（4）對發(fā)生在本工作隊(duì)職責(zé)范圍內(nèi)能解決的信訪問題和矛盾糾紛，必須深入村民群眾及時(shí)妥善能解決；

（5）抓好訴求問題和矛盾糾紛解決后，繼續(xù)纏訪、鬧訪人員的教育穩(wěn)控工作。

（三）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

1、嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)“村黨組織書記和村委會主任對本村溫控工作負(fù)責(zé)，駐村工作隊(duì)要對分管工作中的維穩(wěn)工作負(fù)責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。

2、周密安排 措施到位

一是全村上下要從實(shí)際出發(fā)認(rèn)真分析形勢，針對我村當(dāng)前社會局勢，開展易于引發(fā)矛盾俄影響穩(wěn)定問題的調(diào)研，增強(qiáng)工作的預(yù)想性和主動性。二是切實(shí)把工作的觸角延伸到群眾的生活中，把工作做深做細(xì)，加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，防止出現(xiàn)疏漏。三是切實(shí)從群眾利益出發(fā)，準(zhǔn)確把握政策界限，妥善解決反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，把影響社會不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。

3、充分發(fā)揮黨員干部群眾，進(jìn)一步維護(hù)穩(wěn)定大局。

4、要營造良好社會環(huán)境和穩(wěn)定的秩序，加大對村務(wù)、政務(wù)公開的力度，保障村民的民主知情權(quán)，參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，黨員干部要發(fā)揮先鋒作用，積極開展扶貧幫困活動，盡力為困難人員提供幫助。解決村民的實(shí)際問題，力爭把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

五、工作要求

（一）加大矛盾糾紛的排查力度，對重點(diǎn)人員，難點(diǎn)問題采取及時(shí)有效措施，做好穩(wěn)控工作，明確具體工作人員，做好解決矛盾糾紛的調(diào)處工作，嚴(yán)防死守，有效穩(wěn)定村民情緒，化解村民怒氣。

（二）我駐村工作隊(duì)及時(shí)成立聯(lián)防巡邏小組，并制定出相應(yīng)的工作方案，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，確保本村社會政治穩(wěn)定。

（三）我駐村工作隊(duì)要綜合應(yīng)用法律、宣傳、教育等方式方法，切實(shí)抓好穩(wěn)控工作。一是要堅(jiān)持依法行政，依法、依規(guī)處理信訪問題和矛盾糾紛；二是要加大宣傳教育工作力度，對一時(shí)解決不了的問題，要做到曉之以理，動之以情給予合理解答；三是要加大對無理取鬧特別是對策劃者和煽動者嚴(yán)厲打擊。

（四）我駐村工作隊(duì)嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真履行職責(zé)和值班制度，堅(jiān)守崗位，維護(hù)好本村的穩(wěn)定工作，確保本村社會治安穩(wěn)定。

六、工作紀(jì)律

做好維穩(wěn)工作，是當(dāng)前重要的政治任務(wù)和最緊迫的工作任務(wù)。全村上下要增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識，所有人員堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)格組織紀(jì)律，對擅離職守，嚴(yán)重失職，違紀(jì)違規(guī)造成嚴(yán)重后果的，接受鄉(xiāng)黨委、政府的責(zé)任追究。

加當(dāng)村工作隊(duì) 2018年1月1日

第三篇：XX局維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案（推薦）

XX局維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案

為維護(hù)我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，喜迎十八大勝利召開，妥善處理涉及人事、勞動和社會保障等信訪突出問題及群體性事件，根據(jù)信訪工作條例，結(jié)合XX局實(shí)際，制定本方案。

一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

適用我縣涉及人事、勞動和社會保障問題的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題。

二、處置突發(fā)性事件遵循的原則

1、宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略，注意方式，正確做好突發(fā)事件現(xiàn)場處理工作。

2、事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合。

3、依規(guī)管理、分級控制。按照“屬地管理”原則，采各單位包干的形式，對重大突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警、控制、管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

4、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對。

5、內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別。對內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長：XX 副組長：XX、XX、XX 成員：XX、XX、XX、XX、XX

（二）主要職責(zé)

1、針對我縣涉及人事、勞動和社會保障問題的群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施；

2、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)；

3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；

4、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

5、負(fù)責(zé)向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事件情況，組織收集有關(guān)資料；

6、負(fù)責(zé)對外發(fā)布信息，處理應(yīng)對突發(fā)事件對外宣傳的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。

四、應(yīng)急措施

以企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、事業(yè)單位人事制度和分配制度改革、職稱評聘、人事考試、勞動爭議、社會保障等信訪突出問題作為工作重點(diǎn)，實(shí)行分級負(fù)責(zé)、一崗雙責(zé)、誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則，協(xié)調(diào)一致地開展人社信訪應(yīng)急工作。

（一）去京集訪的應(yīng)急

杜絕去京集訪和避免重大惡性事件發(fā)生。如發(fā)生集訪和重大惡性事故，縣XX局將立即啟動應(yīng)急工作方案并迅速組織實(shí)施，及時(shí)報(bào)告縣維穩(wěn)辦等有關(guān)部門。在得知或接到集訪信息后，協(xié)調(diào)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)確保在第一時(shí)間內(nèi)趕赴集訪地，與縣駐京工作小組接訪人員一起做勸返工作，盡量把影響降到最低限度，在最短時(shí)間內(nèi)將上訪人員帶離現(xiàn)場處理。

（二）到省、市集訪，圍堵省、市黨委，省、市政府大門的應(yīng)急

一旦發(fā)生到省、市集訪，圍堵省市黨委、政府大門，局將立即啟動應(yīng)急方案并立即組織實(shí)施，同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)縣維穩(wěn)辦等有關(guān)部門。協(xié)調(diào)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)確保在第一時(shí)間內(nèi)趕赴省市委、政府所在地，做勸返工作，盡量把影響降低到最小限度，把上訪人盡快帶離現(xiàn)場處理。

（三）去京個(gè)訪的應(yīng)急

去京正常上訪或無理纏訪、鬧訪等非正常上訪的，屬我局管轄范圍的，我局立即啟動應(yīng)急工作方案并迅速實(shí)施，同時(shí)及時(shí)報(bào)縣維穩(wěn)辦等有關(guān)部門。

（四）來縣集訪的應(yīng)急

集訪人屬XX局管轄范圍內(nèi)的，我局將立即安排相關(guān)責(zé)任人爭取在10分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場。

（五）應(yīng)急經(jīng)費(fèi)和車輛保障由辦公室負(fù)責(zé)。

五、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題處置程序

（一）局維穩(wěn)工作小組成員接報(bào)后，立即向局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，同時(shí)向縣維穩(wěn)辦等有關(guān)部門匯報(bào),啟動應(yīng)急預(yù)案。

（二）應(yīng)急狀態(tài)啟動后，維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即派人趕赴現(xiàn)場，到達(dá)現(xiàn)場后，從三個(gè)方面開展工作：

1、事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場工作進(jìn)展情況。

2、教育引導(dǎo)：了解上訪人員或生事人員提出的主要問題，并進(jìn)行對話，做好解釋疏導(dǎo)工作。

3、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員所在單位的負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場進(jìn)行勸導(dǎo)，動員家人參與做好思想教育工作。

（三）直至突發(fā)事件消除后，維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員及有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場。

（四）維穩(wěn)工作小組人員對突發(fā)事件必須記錄在案，同時(shí)要對應(yīng)急行動過程的活動進(jìn)行綜合評價(jià)，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料），及時(shí)寫出工作總結(jié)，并進(jìn)行歸檔保存。

六、責(zé)任追究

對于不能夠及時(shí)有效地履行信訪工作職責(zé)的人員實(shí)行責(zé)任追究。根據(jù)情節(jié)輕重分別給予誡勉談話、通報(bào)批評、黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）不按照本方案規(guī)定和局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求實(shí)施應(yīng)急工作的；

（二）不按時(shí)報(bào)告信訪工作情況，造成嚴(yán)重后果的；

（三）局機(jī)關(guān)工作人員在應(yīng)急期間不堅(jiān)守崗位或玩忽職守、甚至濫用職權(quán)，造成嚴(yán)重后果的。

七、本預(yù)案自印發(fā)之日起施行

第四篇：XX局維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案

XX局維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案

為維護(hù)我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，喜迎十八大勝利召開，妥善處理涉及人事、勞動和社會保障等信訪突出問題及群體性事件，根據(jù)信訪工作條例，結(jié)合XX局實(shí)際，制定本方案。

一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

適用我縣涉及人事、勞動和社會保障問題的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題。

二、處置突發(fā)性事件遵循的原則

1、宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略，注意方式，正確做好突發(fā)事件現(xiàn)場處理工作。

2、事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合。

3、依規(guī)管理、分級控制。按照“屬地管理”原則，采各單位包干的形式，對重大突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警、控制、管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

4、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對。

5、內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別。對內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長：XX

副組長：XX、XX、XX

成員：XX、XX、XX、XX、XX

（二）主要職責(zé)

1、針對我縣涉及人事、勞動和社會保障問題的群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施；

2、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)；

3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；

4、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

5、負(fù)責(zé)向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事件情況，組織收集有關(guān)資料；

6、負(fù)責(zé)對外發(fā)布信息，處理應(yīng)對突發(fā)事件對外宣傳的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。

四、應(yīng)急措施

以企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、事業(yè)單位人事制度和分配制度改革、職稱評聘、人事考試、勞動爭議、社會保障等信訪突出問題作為工作重點(diǎn)，實(shí)行分級負(fù)責(zé)、一崗雙責(zé)、誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則，協(xié)調(diào)一致地開展人社信訪應(yīng)急工作。

（一）去京集訪的應(yīng)急

杜絕去京集訪和避免重大惡性事件發(fā)生。如發(fā)生集訪和重大惡性事故，縣XX局將立即啟動應(yīng)急工作方案并迅速組織實(shí)施，及時(shí)報(bào)告縣維穩(wěn)辦等有關(guān)部門。在得知或接到集訪信息后，協(xié)調(diào)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)確保在第一時(shí)間內(nèi)趕赴集訪地，與縣駐京工作小組接訪人員一起做勸返工作，盡量把影響降到最低限度，在最短時(shí)間內(nèi)將上訪人員帶離現(xiàn)場處理。

（二）到省、市集訪，圍堵省、市黨委，省、市政府大門的應(yīng)急

一旦發(fā)生到省、市集訪，圍堵省市黨委、政府大門，局將立即啟動應(yīng)急方案并立即組織實(shí)施，同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)縣維穩(wěn)辦等有關(guān)部門。協(xié)調(diào)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)確保在第一時(shí)間內(nèi)趕赴省市委、政府所在地，做勸返工作，盡量把影響降低到最小限度，把上訪人盡快帶離現(xiàn)場處理。

（三）去京個(gè)訪的應(yīng)急

去京正常上訪或無理纏訪、鬧訪等非正常上訪的，屬我局管轄范圍的，我局立即啟動應(yīng)急工作方案并迅速實(shí)施，同時(shí)及時(shí)報(bào)縣維穩(wěn)辦等有關(guān)部門。

（四）來縣集訪的應(yīng)急

集訪人屬XX局管轄范圍內(nèi)的，我局將立即安排相關(guān)責(zé)任人爭取在10分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場。

（五）應(yīng)急經(jīng)費(fèi)和車輛保障由辦公室負(fù)責(zé)。

五、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題處置程序

（一）局維穩(wěn)工作小組成員接報(bào)后，立即向局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，同時(shí)向縣維穩(wěn)辦等有關(guān)部門匯報(bào),啟動應(yīng)急預(yù)案。

（二）應(yīng)急狀態(tài)啟動后，維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即派人趕赴現(xiàn)場，到達(dá)現(xiàn)場后，從三個(gè)方面開展工作：

1、事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場工作進(jìn)展情況。

2、教育引導(dǎo)：了解上訪人員或生事人員提出的主要問題，并進(jìn)行對話，做好解釋疏導(dǎo)工作。

3、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員所在單位的負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場進(jìn)行勸導(dǎo)，動員家人參與做好思想教育工作。

（三）直至突發(fā)事件消除后，維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員及有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場。

（四）維穩(wěn)工作小組人員對突發(fā)事件必須記錄在案，同時(shí)要對應(yīng)急行動過程的活動進(jìn)行綜合評價(jià)，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料），及時(shí)寫出工作總結(jié)，并進(jìn)行歸檔保存。

六、責(zé)任追究

對于不能夠及時(shí)有效地履行信訪工作職責(zé)的人員實(shí)行責(zé)任追究。根據(jù)情節(jié)輕重分別給予誡勉談話、通報(bào)批評、黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）不按照本方案規(guī)定和局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求實(shí)施應(yīng)急工作的；

（二）不按時(shí)報(bào)告信訪工作情況，造成嚴(yán)重后果的；

（三）局機(jī)關(guān)工作人員在應(yīng)急期間不堅(jiān)守崗位或玩忽職守、甚至濫用職權(quán)，造成嚴(yán)重后果的。

七、本預(yù)案自印發(fā)之日起施行

第五篇：縣住建局重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

FH縣住建局重大安全事故

應(yīng)急救援預(yù)案

一、總則

（1）、目的為了規(guī)范我縣住建安全生產(chǎn)重大事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急救援程序，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會影響，確保本縣建筑工程、燃?xì)夤?yīng)、自來水供應(yīng)突發(fā)重大安全事故的應(yīng)急救援工作高效有序地進(jìn)行，最大限度減輕事故造成的災(zāi)害和損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《住建工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、等規(guī)定，結(jié)合本縣住建行業(yè)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

（2）、適用范圍

1．邊坡失穩(wěn)、基坑和支護(hù)結(jié)構(gòu)坍塌并嚴(yán)重危及人員及附近建筑物安全；

2．工地火災(zāi)并嚴(yán)重危及人員和附近建筑物；

3．塔吊倒塌嚴(yán)重危及附近建筑物和行人；

4．大型棚架、爬升架及高支撐模板等大面積倒塌；

5．工地發(fā)生的中毒事故；

6、液化石油氣企業(yè)發(fā)生貯罐、充裝臺、管道氣體泄漏或起火燃燒；

7、因操作不規(guī)范導(dǎo)致的氣站起火事故；

8、各燃?xì)怃N售網(wǎng)點(diǎn)或直供中心的起火燃燒或重大泄漏事件。

9、自來水中毒事件。

10、其他住建類事故。

（3）、事故分類

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院第493號令）規(guī)定，事故一般分為以下等級：

1．具備下列條件之一者為特別重大事故：

（1）死亡三十人以上；

（2）重傷一百以上；

（3）直接經(jīng)濟(jì)損失一億元以上。

2．具備下列條件之一者為重大事故：

（1）死亡十人以上，三十人以下；

（2）重傷五十人以上，一百人以下；

（3）直接經(jīng)濟(jì)損失五千萬元以上，不滿一億元。

3．具備下列條件之一者為較大事故：

（1）死亡三人以上，十人以下；

（2）重傷二十人以上，五十人以下；

（3）直接經(jīng)濟(jì)損失一千萬以上，不滿五千萬元。

重大事故的其他具體標(biāo)準(zhǔn)，按國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、組織機(jī)構(gòu)

1、指揮機(jī)構(gòu)

FH縣住建局設(shè)立重大事故應(yīng)急處理指揮部，由FH縣住建局局長任總指揮，分管副局長及總工程師任副總指揮，指揮部成員由住建局辦公室、城建站、監(jiān)察室、建管股、工程住建安全監(jiān)督管理站、工程質(zhì)量監(jiān)督管理站、自來水公司負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急處理指揮部下設(shè)辦公室和工作小組,成員由具有相關(guān)專業(yè)業(yè)務(wù)水平的人員組成,日常辦公工作辦公室設(shè)在FH縣建筑工程安全監(jiān)督管理站。

2、指揮員缺位代位制度

當(dāng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)，如果某指揮崗位的指揮員不能及時(shí)到位，同一級別的成員順次序替代上崗執(zhí)行指揮職責(zé)。

三、救援隊(duì)伍

1、第一線搶險(xiǎn)隊(duì)伍

一線搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員共80人（從以下區(qū)屬建筑施工企業(yè)抽調(diào)：飛宇建筑公司、巨邦建筑公司、華興建筑公司、鴻升建筑公司、衡山建筑公司、華安建筑公司），配備簡單作業(yè)工具，第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)人：分管安全副局長。

2、后勤保障隊(duì)伍

后勤保障隊(duì)伍共6人，交通車2輛，運(yùn)輸車1輛，以上人員和車輛由局安排，負(fù)責(zé)物資供應(yīng)、傷亡者家屬安置撫慰工作，負(fù)責(zé)人：局辦公室主任。

3、機(jī)械設(shè)備搶險(xiǎn)隊(duì)伍

搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備包括：鋼管構(gòu)件、木柱及模板一批，照明燈具一批，風(fēng)割機(jī)1臺，電焊機(jī)1臺，發(fā)電機(jī)1臺，挖掘機(jī)2輛，鏟運(yùn)機(jī)2臺，推土機(jī)一臺，自卸運(yùn)輸車2臺，汽車吊2臺（以上設(shè)備由下列單位提供：飛宇建筑公司、鴻升新建筑公司、衡山建筑公司、華興建筑公司、華通公司）負(fù)責(zé)人：建管股股長。

4、信息聯(lián)絡(luò)組2人（辦公室1人、建管股1人），負(fù)責(zé)人：局辦公室主任。

5、救援技術(shù)小組

救援技術(shù)小組3人（安全站1人、設(shè)計(jì)院1人、質(zhì)監(jiān)站1人），全部為工程技術(shù)人員，負(fù)責(zé)提出應(yīng)急處理技術(shù)方案的建議，并在搶險(xiǎn)救援中提供技術(shù)支持。負(fù)責(zé)人：安全站站長。

以上救援隊(duì)伍由指揮中心根據(jù)搶險(xiǎn)救援方案及實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)配。

四、救援基本程序

1、接警、報(bào)告

發(fā)生建筑施工安全生產(chǎn)重大事故或發(fā)現(xiàn)異常情況，有關(guān)單位應(yīng)立即向縣住建局（電話：7882953）和縣安監(jiān)局（電話：7778706）報(bào)告。緊急情況下，應(yīng)通過電話110或119報(bào)警。當(dāng)事故有擴(kuò)大升級為重大事故的跡象時(shí)，必須立即報(bào)告縣政府辦公室和縣安全生產(chǎn)委員會（電話：7778706）。

2、指揮機(jī)構(gòu)就位

指揮中心成員在接到報(bào)警或接到指揮部通知時(shí)，第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場，即時(shí)開展前線指揮工作。事故單位負(fù)責(zé)人必須如實(shí)向前線指揮部報(bào)告事故發(fā)生的原因和現(xiàn)場可能存在的危險(xiǎn)隱患情況，以及消除隱患方法，并配合前線指揮部工作。

3、救援隊(duì)伍開動

第一線搶險(xiǎn)隊(duì)伍在接到前線指揮部通知后，立即攜帶裝備奔赴事故現(xiàn)場，搶救人員，堵塞事故源頭，制止事故擴(kuò)大，降低事故損失。事故單位的搶險(xiǎn)隊(duì)伍要聽從前線指揮部的指揮，參加搶救工作。

4、技術(shù)支援和技術(shù)決策

救援技術(shù)小組做好前線指揮部的參謀，提出應(yīng)急處理技術(shù)方案的建議，并在搶險(xiǎn)救援中提供技術(shù)支持。當(dāng)事故涉及復(fù)雜、疑難的技術(shù)問題，前線指揮部未能作出判斷時(shí)，要及時(shí)向市建委和有關(guān)部門支援。務(wù)須迅速作出技術(shù)決策，及時(shí)發(fā)出有效指令，避免指揮錯誤或遲疑不決。

5、后勤保障

后勤隊(duì)伍要隨時(shí)向第一線搶險(xiǎn)隊(duì)伍提供通信、交通、運(yùn)輸、器材、動力、照明等方面保障。做好治安保衛(wèi)、協(xié)助傷員救護(hù)、安撫等工作。

6、信息聯(lián)絡(luò)

信息聯(lián)絡(luò)組要聯(lián)系有關(guān)部門、單位，及時(shí)傳遞指令和信息，報(bào)告救援工作的進(jìn)展情況，做好媒體工作。

7、配合事故調(diào)查

在防止事故擴(kuò)大、救死扶傷的前提下要盡可能妥善處理事故應(yīng)急救援工作同保護(hù)事故現(xiàn)場、配合事故調(diào)查的關(guān)系。應(yīng)急救援工作結(jié)束后，指揮中心要派員參加事故調(diào)查工作。

五、預(yù)案演練

每年的安全生產(chǎn)月（6月份）組織一次救援預(yù)案演練工作，并做好演練記錄。

六、預(yù)案的制定和實(shí)施

本預(yù)案由FH縣住建局制定，自發(fā)布之日起實(shí)施。