第一篇：關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的通知

安政發(fā)〔2011〕67號(hào)

安邊鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)我鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的通知

各村（居）委會(huì)、駐鎮(zhèn)各單位：

《安邊鎮(zhèn)突出性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)鎮(zhèn)政府會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二0一一年五月二十七日

主題詞：經(jīng)濟(jì)管理

地質(zhì)災(zāi)害

預(yù)案

通知

（四）治安、交通和通訊

（五）基本生活保障

（六）信息報(bào)送和處理

（七）應(yīng)急資金保障

七、應(yīng)急保障

（一）應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資、裝備保障

（二）通訊與信息傳遞

（三）應(yīng)急技術(shù)保障

（四）宣傳與培訓(xùn)

（五）新聞信息發(fā)布

（六）監(jiān)督檢查

八、預(yù)案管理與更新

（一）預(yù)案管理

（二）預(yù)案更新

九、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

（一）責(zé)任追究

（二）獎(jiǎng)勵(lì)

十、附則

（一）名詞術(shù)語(yǔ)的定義與說(shuō)明

（二）預(yù)案

災(zāi)害應(yīng)爭(zhēng)防治工作。

分級(jí)管理、屬地為主。建立健全按災(zāi)害級(jí)別分組管理、條塊結(jié)合、以當(dāng)?shù)卣疄橹鞯墓芾眢w制。

二、組織體系及職責(zé)任務(wù)

鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。并成立突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，其組成如下：

指 揮 長(zhǎng)：王

軍（鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)）副指揮長(zhǎng)：薛海蛟（鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)）

蔡生謀（鎮(zhèn)工會(huì)主席）成員：張

濤（鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)）

吳瑞宏（街道辦主任）崔

江（黨委秘書(shū)）王鵬程（政府文書(shū)）卜志毅（鎮(zhèn)民政站站長(zhǎng)）馬德仁（鎮(zhèn)水利員）王文新（鎮(zhèn)安監(jiān)員）曹

旭（土地所所長(zhǎng)）薛

棟（交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)）賀九峰（派出所所長(zhǎng)）

三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

（一）預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警信息

1、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的各村（居）委、各單位要加快建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系建設(shè)，開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，形成覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

2、信息收信與分析

負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)的單位，要廣泛征集整理與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢(shì)預(yù)測(cè)，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)間的共享。

（二）預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

1、編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案

鎮(zhèn)政府會(huì)同本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部成員單位，依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，每年年初擬訂本年度的地質(zhì)災(zāi)害防治方案。年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要標(biāo)明轄區(qū)內(nèi)主要災(zāi)害點(diǎn)防范期，制訂具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施，確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人。

2、地質(zhì)災(zāi)害巡查

鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能引發(fā)的因素和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)在，速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

四、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí)

地質(zhì)災(zāi)害按照危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級(jí)：

（一）特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（一級(jí)）

受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上的或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

（二）大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（二級(jí)）

受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

（三）中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（三級(jí)）

受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)稱(chēng)人數(shù)在100人以上、500以下，散。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，有序組織搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作。

地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情得到有效控制后，鎮(zhèn)政府應(yīng)解除險(xiǎn)情應(yīng)急狀態(tài)，確定撤銷(xiāo)或者繼續(xù)保留危險(xiǎn)區(qū)管制措施，提出下一步防災(zāi)、搬遷、避讓或工程治理措施，交移交有關(guān)部門(mén)或單位組織實(shí)施。

（二）災(zāi)情應(yīng)急

1、特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（一級(jí)）鎮(zhèn)政府政府的應(yīng)急行動(dòng)

鎮(zhèn)政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài)，啟動(dòng)本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，緊急投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。及時(shí)了解災(zāi)情。并在第一時(shí)間報(bào)告縣人民政府及省縣國(guó)土資源行政部門(mén)。

2、大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（二級(jí)）

鎮(zhèn)政府的應(yīng)急行動(dòng)要及時(shí)了解災(zāi)情，并在第一時(shí)間報(bào)告縣人民政府及縣國(guó)土資源行政部門(mén)。

鎮(zhèn)政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài)，啟動(dòng)本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，迅速組織當(dāng)?shù)厝嗣裾突鶎咏M織按照預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，統(tǒng)一指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

根據(jù)救災(zāi)工作需要，在本行政區(qū)域內(nèi)組織動(dòng)員社會(huì)各界開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，向縣人民政府及有關(guān)部門(mén)提出求助申請(qǐng)。

3、中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（三級(jí)）鎮(zhèn)政府的應(yīng)急行動(dòng)

1好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放及死難者的善后事宜等工作。

5、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

災(zāi)情消除或得到有效控制，鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的建議，及時(shí)解除災(zāi)情急期，撤銷(xiāo)原劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和搶險(xiǎn)救災(zāi)特別管制區(qū)。

六、部門(mén)職責(zé)

（一）緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)

1、鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)鎮(zhèn)政府動(dòng)員受威脅的居民以及其他人員疏散，轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況危急時(shí)，可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散；對(duì)被壓埋人員進(jìn)行搶救；對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄露等次生災(zāi)害與相關(guān)職能部門(mén)共同進(jìn)行搶險(xiǎn)，消除隱患。

鎮(zhèn)安監(jiān)辦、供電所負(fù)責(zé)采取有效措施，消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患，保護(hù)供水、供氣、供電等生命線高施免遭損毀；組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利設(shè)施，保障正常運(yùn)行。

各校負(fù)責(zé)組織開(kāi)展被毀校舍的恢復(fù)重建工作，指導(dǎo)災(zāi)后學(xué)校及時(shí)恢復(fù)正常教學(xué)秩序。

鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)貧困地區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

（二）應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)預(yù)警和治理

鎮(zhèn)土地所負(fù)責(zé)指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和預(yù)報(bào)，組織開(kāi)展

3鎮(zhèn)電信分局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)恢復(fù)因?yàn)?zāi)損壞的通信設(shè)施，保障應(yīng)急搶險(xiǎn)通訊暢通。

（五）基本生活保障

鎮(zhèn)民政站負(fù)責(zé)調(diào)查受災(zāi)人口、妥善安置受災(zāi)群眾，保障災(zāi)民的基本生活；申請(qǐng)、管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用；組織指導(dǎo)救災(zāi)捐款，接受和安排國(guó)內(nèi)外各界提供的捐贈(zèng)款物。

（六）信息報(bào)送和處理

各村（居）委、各單位負(fù)責(zé)救災(zāi)法規(guī)、政策的宣傳，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。組織調(diào)查、核查險(xiǎn)（災(zāi)）情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素；組織應(yīng)急監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)掌握險(xiǎn)情災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)分析、預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)；隨時(shí)根據(jù)險(xiǎn)情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范的對(duì)策、措施并報(bào)告鎮(zhèn)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

（七）應(yīng)急資金保障

鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)重大救災(zāi)和應(yīng)急治理項(xiàng)目計(jì)劃的協(xié)調(diào)安排，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)項(xiàng)目資金，安排鎮(zhèn)級(jí)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急資金預(yù)算，審查救災(zāi)款的分配、投向和效益，負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急款撥付并對(duì)其使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。

七、應(yīng)急保障

（一）應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資、裝備保障

鎮(zhèn)政府要組織建立搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍，并與鎮(zhèn)人武部、鎮(zhèn)

5發(fā)的工作力度和投資，同時(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急防治與救災(zāi)演習(xí)和培訓(xùn)工作。

（四）宣傳與培訓(xùn)

加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)、自救知識(shí)宣傳和培訓(xùn)，對(duì)廣大干部和群眾進(jìn)行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)教育，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力。

（五）新聞信息發(fā)布

地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情的發(fā)布按照國(guó)家關(guān)于突發(fā)公共事件新聞發(fā)布的應(yīng)急預(yù)案和我省關(guān)于突發(fā)公共事件新聞發(fā)布的應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

（六）監(jiān)督檢查

鎮(zhèn)政府會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)上述各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進(jìn)行有效的督導(dǎo)和檢查，及時(shí)總結(jié)災(zāi)害應(yīng)急防治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

八、預(yù)案管理與更新

（一）預(yù)案管理

各村（居）委、各單位參照鎮(zhèn)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，制定本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

（二）預(yù)案更新

本預(yù)案由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)修訂更新，修訂更新后的預(yù)案。

7直接經(jīng)濟(jì)損失：指地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞，包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財(cái)務(wù)等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失，以重新修復(fù)所需費(fèi)用計(jì)算。不包括非實(shí)物財(cái)產(chǎn)，如貨幣、有價(jià)證券等損失。

應(yīng)急響應(yīng)：指一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)時(shí)，而采取的不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。分為險(xiǎn)情應(yīng)急和災(zāi)情應(yīng)急。

臨災(zāi)狀態(tài)：指巖（土）體在短時(shí)間內(nèi)不斷發(fā)生的位移，交形明顯加劇，短期內(nèi)可以發(fā)生災(zāi)害造成人員傷亡或較大財(cái)產(chǎn)損失的危急狀態(tài)。

險(xiǎn)情應(yīng)急：指地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)后，即進(jìn)入險(xiǎn)情應(yīng)急期，所采取的緊急防災(zāi)避險(xiǎn)行動(dòng)。

災(zāi)情應(yīng)急：指地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，即進(jìn)入災(zāi)情應(yīng)急期，所采取的緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)和防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大的行動(dòng)。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

（二）預(yù)案解釋部門(mén)

本預(yù)案由縣政府辦公到、國(guó)土資源局負(fù)責(zé)解釋。

（三）預(yù)案的實(shí)施

本預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行。原定政發(fā)〔2006〕23號(hào)《定邊縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》廢止。

第二篇：XX鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

XX鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

為保障全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序開(kāi)展，進(jìn)一步做好全鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《XX省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、編制目的規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作，合理配置救災(zāi)資源，確保突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作快速、協(xié)調(diào)、高效、有序開(kāi)展，避免或最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

二、編制依據(jù)

依據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《XX省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法》《XX市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，特制訂《XX市XX區(qū)XX鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。

三、工作原則

預(yù)防為主，以人為本。建立健全群測(cè)群防機(jī)制，最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)黨委、政府主體責(zé)任，健全黨委政府齊抓共管、部門(mén)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管的指揮體系。各村（居）委會(huì)和鎮(zhèn)屬相關(guān)部門(mén)各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。

政府主導(dǎo)，社會(huì)參與。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提供保障等重要作用。更加注重組織動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與，形成政府與社會(huì)力量、市場(chǎng)機(jī)制的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，提高公眾自救互救和應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的能力。

依法規(guī)范，科技支撐。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，維護(hù)公眾合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。加強(qiáng)公共安全科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，注重培養(yǎng)并充分發(fā)揮專(zhuān)家隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的科技水平和指揮能力。

分級(jí)管理，屬地為主。建立健全按災(zāi)害級(jí)別分級(jí)管理、條塊結(jié)合的管理體制。

四、適用范圍

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)處置因自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。

五、地質(zhì)災(zāi)害分級(jí)

地質(zhì)災(zāi)害按人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失大小分為四級(jí)：

（一）特大型地質(zhì)災(zāi)害

因?yàn)?zāi)死亡30人以上或者因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的。

（二）大型地質(zhì)災(zāi)害

因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下，或者因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的。

（三）中型地質(zhì)災(zāi)害

因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下，或者因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的。

（四）小型地質(zhì)災(zāi)害

因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或者因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的。

六、組織體制和職責(zé)任務(wù)

XX鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援指揮部負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的應(yīng)急指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。指揮部指揮長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由分管?chē)?guó)土資源領(lǐng)導(dǎo)和分管應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。鎮(zhèn)武裝部、國(guó)土資源、學(xué)校、衛(wèi)生院、建管、水利、財(cái)政、民政、派出所等單位負(fù)責(zé)人為指揮部成員。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、事故調(diào)查、治安防范、現(xiàn)場(chǎng)搶救、醫(yī)療防疫、交通管制、基本生活保障等搶險(xiǎn)救援工作組。

（一）搶險(xiǎn)救援指揮部基本職責(zé)

鎮(zhèn)成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮部和辦公室，按照屬地管理的原則，制定本地區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援措施，在本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害和重大險(xiǎn)情發(fā)生后第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)救援。

1、向區(qū)搶險(xiǎn)救援指揮部報(bào)告突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害信息和應(yīng)急處置情況；

2、負(fù)責(zé)收集、掌握地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)信息，發(fā)布小型及以下地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情信息；

3、負(fù)責(zé)決定啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急處置預(yù)案或采取其他應(yīng)急措施，發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息及處置指令，采取各項(xiàng)應(yīng)急處置措施；

4、負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)鼐?、民兵及本?jí)有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位等社會(huì)力量，組織社會(huì)有關(guān)搶險(xiǎn)救援力量，動(dòng)員和組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作；

5、決定對(duì)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉、實(shí)行交通管制、強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散等強(qiáng)制性措施，情況特別危急時(shí)決定對(duì)直接威脅人民群眾生命安全或者妨礙搶險(xiǎn)救災(zāi)的建（構(gòu)）筑物強(qiáng)行拆除；

6、協(xié)調(diào)本級(jí)有關(guān)部門(mén)落實(shí)救災(zāi)資金。

（二）搶險(xiǎn)救援指揮部成員單位工作職責(zé)

國(guó)土資源所：組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防治。組織、協(xié)調(diào)影響居民住房地質(zhì)災(zāi)害防治、指導(dǎo)、監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警工作；負(fù)責(zé)組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估工作，同時(shí)組織專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)單位制訂突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，并指導(dǎo)政府、有關(guān)部門(mén)承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情防治及應(yīng)急救援工作。

建管崗位：組織開(kāi)展在建工程誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查、監(jiān)測(cè)；負(fù)責(zé)組織在建工程誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)，制訂應(yīng)急搶險(xiǎn)方案并組織實(shí)施。

水利崗位：負(fù)責(zé)水利設(shè)施及周邊地質(zhì)災(zāi)害防治和因洪水引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防。負(fù)責(zé)在建水利工程地質(zhì)災(zāi)害防治工作，加強(qiáng)防治工程質(zhì)量監(jiān)管；負(fù)責(zé)水利工程的建設(shè)和后期維護(hù)的監(jiān)管，做好水利設(shè)施及周邊的安全隱患巡查、排查工作；對(duì)排查出的地質(zhì)災(zāi)害負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)，及時(shí)采取治理或搬遷避讓措施；負(fù)責(zé)水文、水情分析預(yù)測(cè)，發(fā)現(xiàn)洪災(zāi)險(xiǎn)情，及時(shí)向有關(guān)地區(qū)和有關(guān)部門(mén)通報(bào)情況，幫助政府做好洪水引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作；當(dāng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險(xiǎn)情，威脅到水利設(shè)施及周邊人民群眾安全時(shí)，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即到現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)制訂應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)方案并組織實(shí)施。

財(cái)政所：負(fù)責(zé)安排調(diào)度災(zāi)害資金，確保救災(zāi)資金及時(shí)足額到位；負(fù)責(zé)救災(zāi)資金使用的監(jiān)管工作。

衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織對(duì)傷病人員實(shí)施救治和處置；負(fù)責(zé)采取措施，做好災(zāi)后疫情防治工作。

民政服務(wù)崗位：協(xié)助政府調(diào)查核實(shí)災(zāi)區(qū)房屋損失，災(zāi)民生活情況；協(xié)助政府做好險(xiǎn)區(qū)災(zāi)民臨時(shí)轉(zhuǎn)移安置工作；幫助政府做好災(zāi)民生活安排工作，并按規(guī)定給予重災(zāi)戶(hù)救濟(jì)補(bǔ)助；向上級(jí)民政部門(mén)報(bào)告災(zāi)情。

派出所：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的治安、交通秩序維護(hù)，協(xié)助組織人員疏散。協(xié)助控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏，參與地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援。

應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)做好危險(xiǎn)區(qū)域警戒線和警示標(biāo)牌設(shè)置，協(xié)助組織人員疏散到安全地帶；參與地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作，同時(shí)收集統(tǒng)計(jì)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情類(lèi)型、災(zāi)害體規(guī)模，災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、誘發(fā)因素和災(zāi)情發(fā)生后人員傷亡情況及財(cái)產(chǎn)損失等信息。

鎮(zhèn)中心校和村小學(xué)：負(fù)責(zé)學(xué)校區(qū)域及周邊地質(zhì)災(zāi)害的巡查、報(bào)告和疏散危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的學(xué)生等工作。

各村（居）民委員會(huì)：負(fù)責(zé)各村（居）辦公場(chǎng)所、聚居點(diǎn)、在建工程和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查、監(jiān)測(cè)、報(bào)告等工作。

（三）搶險(xiǎn)救援工作組職責(zé)

綜合協(xié)調(diào)組：由政府辦公室、國(guó)土資源、派出所及有關(guān)負(fù)責(zé)人參加。任務(wù)是傳達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示，報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置情況，協(xié)調(diào)有關(guān)搶險(xiǎn)救援工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

事故調(diào)查組：國(guó)土站牽頭，民政配合。主要任務(wù)是對(duì)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的原因進(jìn)行調(diào)查，核實(shí)財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡情況，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指揮部向區(qū)應(yīng)急辦和區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查組報(bào)告發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的初步原因。

治安防范組：由派出所負(fù)責(zé)。任務(wù)是組織民警及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)人員設(shè)置地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。

現(xiàn)場(chǎng)搶救組：由現(xiàn)場(chǎng)指揮部確定成員單位，主要由參加搶險(xiǎn)的搶險(xiǎn)救援力量組成。任務(wù)是迅速搶救遇險(xiǎn)、受傷人員，安全轉(zhuǎn)移人財(cái)物等。

醫(yī)療防疫組：由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)。任務(wù)是負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救和轉(zhuǎn)送、災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫，并及時(shí)向指揮部報(bào)告人員傷亡和救援情況。

交通管制組：由鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭。主要任務(wù)是負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的交通管制和疏導(dǎo)道路交通，確保搶險(xiǎn)救援工作的順利開(kāi)展。

基本生活保障組：由政府辦公室牽頭，應(yīng)急辦、民政負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生地群眾的轉(zhuǎn)移、臨時(shí)安置和生活保障工作，保障救災(zāi)所需的燃料、食品、藥品、飲用水等生活必需品供應(yīng)，指導(dǎo)有關(guān)村（居）委會(huì)做好受災(zāi)群眾的緊急安置。

七、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

（一）監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)

要加快建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系，開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，根據(jù)XX區(qū)XX鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，建立地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，形成地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

（二）預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

1、編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案

國(guó)土資源所依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，擬訂本的地質(zhì)災(zāi)害防治方案。地質(zhì)災(zāi)害防治方案應(yīng)標(biāo)明各主要災(zāi)害點(diǎn)的分布，說(shuō)明主要災(zāi)害點(diǎn)的威脅對(duì)象和范圍，明確重點(diǎn)防范期，制定具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施，確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人，并將地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)信息向社會(huì)公示公布。

2、調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)預(yù)警

各村（居）委會(huì)、國(guó)土資源所要組織開(kāi)展“雨前排查，雨中巡查，雨后核查”工作，組織地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查評(píng)價(jià)并落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)措施，實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)管理，將排查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及時(shí)報(bào)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府和區(qū)級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)、自然資源和規(guī)劃部門(mén)、主管部門(mén)報(bào)告。各村（居）委會(huì)要及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線。根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，情況危急時(shí)，應(yīng)強(qiáng)制性組織避災(zāi)疏散。

3、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡發(fā)放

各村（居）委會(huì)要根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)，按照“兩卡一表”要求，將群測(cè)群防工作落實(shí)到每個(gè)隱患點(diǎn)位，落實(shí)到防災(zāi)責(zé)任人鎮(zhèn)長(zhǎng)、監(jiān)測(cè)責(zé)任人各村（居）委會(huì)主任、各隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員以及受災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的群眾，將“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”發(fā)放到群眾手中。

4、建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警制度

國(guó)土資源所要依據(jù)對(duì)各災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)情況、當(dāng)?shù)貧庀蠛退念A(yù)測(cè)資料，結(jié)合以往產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害的各種臨界值，做好臨災(zāi)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)工作。依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾；各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨獙?duì)照“防災(zāi)明白卡”的要求，做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

八、地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度

（一）速報(bào)時(shí)限要求

各村（居）出現(xiàn)特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害后，必須在半小時(shí)內(nèi)速報(bào)于鎮(zhèn)人民政府。并隨時(shí)對(duì)發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間或可能演化為小型（含小型）以上的地質(zhì)災(zāi)害也要按上述要求速報(bào)。

（二）速報(bào)內(nèi)容

災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型、災(zāi)害體的規(guī)模、引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)（災(zāi)）情變化情況隨時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)，直至應(yīng)急處置工作結(jié)束;應(yīng)急處置工作結(jié)束后，及時(shí)將地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)（災(zāi)）情報(bào)告報(bào)鎮(zhèn)人民政府。

九、應(yīng)急行動(dòng)

（一）先期處置

出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后，在未確定級(jí)別之前，由政府負(fù)責(zé)做好先期處置。先期處置應(yīng)采取如下措施：

1、迅速組織群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)；

2、劃定危險(xiǎn)區(qū)域，采取必要管制措施；

3、組織救援隊(duì)伍搶救受傷群眾；

4、組織人員對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行監(jiān)測(cè)，防止災(zāi)情加重繼續(xù)造成人員傷亡；

5、做好轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)群眾的臨時(shí)安置；

6、緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的救災(zāi)物資，安撫轉(zhuǎn)移群眾；

7、核實(shí)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，向地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

（二）應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)

經(jīng)核實(shí)，出現(xiàn)特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，政府啟動(dòng)《XX鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，并采取如下應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)：

1、立即召開(kāi)緊急會(huì)議，聽(tīng)取有關(guān)災(zāi)情匯報(bào)，安排部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

2、迅速組織人員趕赴災(zāi)區(qū)，指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

3、迅速組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)，搶救受傷群眾；

4、迅速調(diào)配救災(zāi)物資，安置受災(zāi)群眾；

5、根據(jù)災(zāi)情或險(xiǎn)情的情況，向上級(jí)報(bào)告請(qǐng)求協(xié)調(diào)駐軍部隊(duì)、武警部隊(duì)進(jìn)入災(zāi)區(qū)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)；

6、迅速向政府及國(guó)土等相關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)情及救災(zāi)情況，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)支援。

（三）應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束

經(jīng)專(zhuān)家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除，或者得到有效控制后，經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)，鎮(zhèn)政府撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束。

十、善后工作

（一）恢復(fù)生產(chǎn)

應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后，在確保安全的前提下，組織當(dāng)?shù)馗刹?、群眾?duì)受災(zāi)群眾財(cái)物進(jìn)一步清理轉(zhuǎn)移，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，并組織群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救，恢復(fù)生產(chǎn)生活。民政辦按規(guī)定做好地質(zhì)災(zāi)害造成致病、致殘、死亡人員的補(bǔ)助和撫恤工作，確保轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)群眾的正常生活。

（二）災(zāi)害治理

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查意見(jiàn)，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)有條件治理的，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地積極向上級(jí)政府申請(qǐng)立項(xiàng)勘察和設(shè)計(jì)，盡快組織對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)實(shí)施工程治理。國(guó)土資源所做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的申請(qǐng)立項(xiàng)工作。

（三）地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷

地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)無(wú)條件治理的，要積極向政府申請(qǐng)群眾地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷項(xiàng)目，組織受災(zāi)群眾做好地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工作。民政、國(guó)土指導(dǎo)做好群眾地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)工作。

十一、應(yīng)急保障

（一）應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資、裝備保障

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)組建民兵等應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍有針對(duì)性地開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)演練，確保出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情時(shí)救助手段及時(shí)到位。政府要儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專(zhuān)用物資，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)物資的供應(yīng)。

（二）宣傳和培訓(xùn)

要加強(qiáng)公眾防災(zāi)、救災(zāi)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，對(duì)廣大干部和群眾進(jìn)行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)教育，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力，同時(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急防治與救災(zāi)演練。國(guó)土資源所要定期組織對(duì)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)，提高地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)人員的監(jiān)測(cè)和預(yù)警、預(yù)報(bào)水平。

（三）監(jiān)督檢查

國(guó)土資源所會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)上述各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進(jìn)行有效的督導(dǎo)和檢查，及時(shí)總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。制訂突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急實(shí)施意見(jiàn)并組織各單位負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)責(zé)任。

十二、附則

（一）預(yù)案管理

應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（二）預(yù)案更新

國(guó)土資源所根據(jù)具體情況負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行更新，并報(bào)政府批準(zhǔn)。

（三）預(yù)案的實(shí)施

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

第三篇：突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

為建立和完善高效有序的防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)體系，進(jìn)一步提高全市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力，將地質(zhì)災(zāi)害造成的損失降低到最低程度，維護(hù)國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全及社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院令第394號(hào)）、《四川省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、總則

（一）本

預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，是指因自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、泥石流等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

（二）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急，是指一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情時(shí)，為了避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失而采取的不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情，是指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆，短期內(nèi)可能發(fā)生災(zāi)害并造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的危急狀態(tài)。

（三）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩類(lèi)。臨災(zāi)應(yīng)急，是指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情后，進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急期所采取的緊急防災(zāi)避險(xiǎn)行動(dòng)。災(zāi)害應(yīng)急，是指發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后，進(jìn)入災(zāi)害應(yīng)急期所采取的緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)和防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大的行動(dòng)。

（四）地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小，分為四個(gè)等級(jí)：

1.特大型：因?yàn)?zāi)死亡30人以上（不含30人）或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上（不含1000萬(wàn)元）的；

2.大型：因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下（不含10人）或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下（不含500萬(wàn)元）的；

3.中型：因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下（不含3人）或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下（不含100萬(wàn)元）的；

4.小型：因?yàn)?zāi)死亡3人以下（含3人）或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下（含100萬(wàn)元）的。

（五）地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情按照受威脅的人數(shù)，或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失，分為四個(gè)等級(jí)：

1.特大型：受威脅人數(shù)在1000人以上（不含1000人）或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上（不含1億元）的；

2.大型：受威脅人數(shù)在500人以上（不含500人）1000人以下（含1000人）或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在5000萬(wàn)元以上（不含5000萬(wàn)元）1億元以下（含1億元）的；

3.中型：受威脅人數(shù)在100人以上（不含100人）500人以下（含500人）或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元以上（不含500萬(wàn)元）5000萬(wàn)元以下（含5000萬(wàn)元）的；

4.小型：受威脅人數(shù)在100人以下（含100人）或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元以下（含500萬(wàn)元）的。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

發(fā)生大型以上地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)重大級(jí)以上地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情時(shí)，執(zhí)行《四川省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，在省地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下，開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)較大級(jí)臨災(zāi)險(xiǎn)情時(shí)，市人民政府應(yīng)成立市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部（市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)轉(zhuǎn)為搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市指揮部”），指揮長(zhǎng)由負(fù)責(zé)國(guó)土資源工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市國(guó)土資源局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室于市國(guó)土資源局，由市國(guó)土資源局局長(zhǎng)兼辦公室主任，分管副局長(zhǎng)為辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)一般級(jí)臨災(zāi)險(xiǎn)情時(shí)，所在地縣（市區(qū)）級(jí)人民政府應(yīng)成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，由政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門(mén)參加，在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（二）地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度。

1.速報(bào)時(shí)限：要求縣（市、區(qū)）級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后，必須在2小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣級(jí)人民政府和市國(guó)土資源局，同時(shí)可直接速報(bào)市人民政府和省國(guó)土資源廳，并可抄報(bào)市級(jí)相關(guān)部門(mén)。對(duì)發(fā)生在敏感地區(qū)敏感時(shí)間或可能演化為中型（含中型）以上地質(zhì)災(zāi)害的小型地質(zhì)災(zāi)害也要按上述要求速報(bào)?？h級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害后，應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣級(jí)人民政府和市國(guó)土資源局，同時(shí)可直接速報(bào)市人民政府和省國(guó)土資源廳，并可抄報(bào)市級(jí)相關(guān)部門(mén)。

2.速報(bào)內(nèi)容：災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間，地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型，災(zāi)害體的規(guī)模，可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報(bào)內(nèi)容還包括死亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

（三）工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

市地

質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部下設(shè)6個(gè)工作組，作為具體工作機(jī)構(gòu)。

1.緊急搶險(xiǎn)組：由市武警支隊(duì)牽頭，廣安軍分區(qū)、市公安局、市消防支隊(duì)、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市民政局等部門(mén)參加，負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶救被壓埋人員；對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等“次生災(zāi)害”進(jìn)行搶險(xiǎn)，消

除隱患；根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)組織將受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時(shí)，組織強(qiáng)行避災(zāi)疏散。

2.調(diào)查監(jiān)測(cè)組：由市國(guó)土資源局牽頭，市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市政府應(yīng)急辦、市氣象局等有關(guān)部門(mén)參加，負(fù)責(zé)調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，組織險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的監(jiān)測(cè)和評(píng)估，預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和潛在威脅，提出應(yīng)急防范對(duì)策、措施，開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)災(zāi)情發(fā)展實(shí)際，調(diào)集有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，補(bǔ)充調(diào)查人員力量，確保應(yīng)急工作需要。

3.醫(yī)療救護(hù)與生活保障組：由市衛(wèi)生局、市民政局牽頭，市直有關(guān)部門(mén)及保險(xiǎn)公司參加，負(fù)責(zé)組織急救隊(duì)伍、搶救傷員和所需藥品及醫(yī)療器械的供應(yīng)；采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)民的基本生活保障工作，包括急需救濟(jì)物資的供應(yīng)、調(diào)配和管理，災(zāi)民臨時(shí)安置和管理，以及死難者的善后、保險(xiǎn)理賠等工作。

4.治安保衛(wèi)組：由市公安局牽頭，市交通運(yùn)輸局等有關(guān)部門(mén)參加，負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和道路交通秩序，救災(zāi)物資，災(zāi)區(qū)人員和財(cái)產(chǎn)以及重要部門(mén)、單位的安全，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

5.設(shè)施修復(fù)和生產(chǎn)自救組：由市發(fā)展改革委牽頭，市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市國(guó)土資源局、市水務(wù)局、市民政局、市財(cái)政局、市教育局、市林業(yè)局等有關(guān)部門(mén)參加，負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織力量搶修受損的通信、電力、供水、供氣、水利、交通、校舍等設(shè)施；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)修復(fù)損毀的農(nóng)田、林地及災(zāi)民住房重建，恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)、生活和教學(xué)秩序。

6.應(yīng)急資金保障組：由市財(cái)政局牽頭，市發(fā)展改革委、市國(guó)土資源局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市監(jiān)察局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市政府應(yīng)急辦等有關(guān)部門(mén)參加，負(fù)責(zé)落實(shí)由市政府安排的搶險(xiǎn)救災(zāi)資金，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督救災(zāi)資金的安排、使用和管理等工作。

（四）應(yīng)急調(diào)查隊(duì)伍。

由地質(zhì)災(zāi)害防治和氣象等方面的專(zhuān)家組成。對(duì)已經(jīng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)災(zāi)害險(xiǎn)情的地方進(jìn)行調(diào)查、會(huì)商，盡快查明其形成條件、引發(fā)因素、影響范圍等情況，對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估，提出應(yīng)急處理措施，減輕和控制災(zāi)情。對(duì)出現(xiàn)險(xiǎn)情的隱患點(diǎn)，依據(jù)前兆特征判斷危險(xiǎn)程度、激發(fā)條件，采取有針對(duì)性應(yīng)急措施，阻止或延緩災(zāi)害的發(fā)生。

三、應(yīng)急準(zhǔn)備

（一）市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案和部門(mén)職責(zé)，制定具體的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)方案，報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

（二）各有關(guān)部門(mén)和單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和行動(dòng)方案要求，做好應(yīng)急救災(zāi)所需設(shè)備、交通工具、救災(zāi)物品、醫(yī)療器械等物資的準(zhǔn)備工作。

（三）各有關(guān)部門(mén)和單位，應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍和人員，進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)知識(shí)和技能培訓(xùn)，開(kāi)展應(yīng)急處置演練，學(xué)習(xí)掌握新技術(shù)、新方法，提高應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的能力。

（四）市、縣（市區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)人民政府及國(guó)土資源、水務(wù)、交通、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)和新聞單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾廣泛開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治及應(yīng)急知識(shí)宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到重、特大級(jí)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情或大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)迅速向省人民政府、省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省國(guó)土資源廳報(bào)告。同時(shí)在省地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下，迅速組織應(yīng)急力量開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（二）市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到較大級(jí)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情或中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)迅速組織應(yīng)急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情、災(zāi)情，并密切跟蹤其變化情況，提出應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，建議市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要啟動(dòng)并組織實(shí)施本預(yù)案，成立指揮部，各工作機(jī)構(gòu)趕赴現(xiàn)場(chǎng)迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。同時(shí)，市政府視災(zāi)情和險(xiǎn)情的情況，向省人民政府和省國(guó)土資源廳報(bào)告，請(qǐng)求指導(dǎo)和支援。

（三）發(fā)生一般級(jí)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情或出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，災(zāi)區(qū)所在地的縣級(jí)人民政府應(yīng)立即做出應(yīng)急響應(yīng)，按程序啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。發(fā)生較大級(jí)以上地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情或出現(xiàn)中型以上地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，災(zāi)區(qū)所在地的縣級(jí)人民政府應(yīng)立即做出應(yīng)急反應(yīng)，在上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；災(zāi)區(qū)所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)及時(shí)向上級(jí)人民政府和國(guó)土資源部門(mén)報(bào)告災(zāi)情的變化情況及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作落實(shí)情況。

（四）臨災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。

1.組織專(zhuān)家對(duì)險(xiǎn)情調(diào)查、會(huì)商，確定搶險(xiǎn)避災(zāi)方案。

2.根據(jù)災(zāi)害成因、類(lèi)型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢(shì)，劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志；按照當(dāng)?shù)卣_定的預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員和重要財(cái)產(chǎn)撤離。情況危急時(shí)，強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。

3.分析、預(yù)測(cè)險(xiǎn)情發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策。

（五）災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。

1.組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，及時(shí)搶救被壓埋人員。對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的各種“次生災(zāi)害”進(jìn)行搶險(xiǎn)和防范。

2.迅速查明災(zāi)害類(lèi)型、影響范圍及誘發(fā)因素，劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)；組織災(zāi)情監(jiān)測(cè)和評(píng)估，分析、預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，提出應(yīng)急對(duì)策。

3.劃定受災(zāi)群眾安置區(qū)域，組織救濟(jì)物資供應(yīng)，搭建臨時(shí)住所，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。

4.指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣M織搶修通信、供電、供水、交通等設(shè)施，恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)、生活、教學(xué)秩序。

（六）市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部實(shí)行24小時(shí)值班，組織收集、整理信息，按規(guī)定將險(xiǎn)情、災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況及時(shí)報(bào)告省人民政府及省國(guó)土資源廳，爭(zhēng)取指導(dǎo)和支持。

（七）按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部批準(zhǔn)，由市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織向社會(huì)發(fā)布災(zāi)情。

（八）災(zāi)情、險(xiǎn)情消除或者得到有效控制后，應(yīng)當(dāng)宣布結(jié)束災(zāi)害應(yīng)急期，撤銷(xiāo)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，提出下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理方案措施，移交地方政府組織實(shí)施。

（九）縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)害防治需要，統(tǒng)籌規(guī)劃和安排受災(zāi)地區(qū)的重建工作。

五、附則

（一）因地震引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）各縣（市區(qū)）人民政府應(yīng)根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定，參照本預(yù)案，制定本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

（三）本預(yù)案自印發(fā)之日起施行，由市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（精選）

為切實(shí)加強(qiáng)全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，增強(qiáng)對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，特制訂20XX年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

㈠成立鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：袁謀慧

副組長(zhǎng)：陳托張軍鄭華兵

成員：高文軍楊忠向武華杜平張立坤

鄭德義向左賢趙盛各村支部書(shū)記

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)鄉(xiāng)國(guó)土所，楊忠兼辦公室主任。聯(lián)系電話(huà)：3525001。

㈡成立鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分隊(duì)

隊(duì)長(zhǎng)：袁謀慧

副隊(duì)長(zhǎng)：陳托楊忠

隊(duì)員：何家云余社泉鄭德義高文軍向左賢

趙盛張劍文輝吳鵬朱立平

各村村主任

二、工作責(zé)任

（一）鄉(xiāng)國(guó)土所負(fù)責(zé)災(zāi)前預(yù)案編制和災(zāi)后初步地質(zhì)調(diào)查，確定有無(wú)后續(xù)災(zāi)害，劃分危險(xiǎn)區(qū)，指導(dǎo)進(jìn)行避險(xiǎn)，進(jìn)行災(zāi)情評(píng)估和提出災(zāi)后重建方案以及防治措施。

（二）發(fā)生災(zāi)害的村委會(huì)負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)，配合政府及相關(guān)部門(mén)設(shè)立警戒區(qū)和疏散危險(xiǎn)區(qū)群眾。

（三）派出所負(fù)責(zé)維護(hù)搶險(xiǎn)秩序，協(xié)助政府組織人員轉(zhuǎn)移。

（四）衛(wèi)生院負(fù)責(zé)傷員搶救及災(zāi)后傳染病預(yù)防工作。

（五）財(cái)政所負(fù)責(zé)救災(zāi)資金運(yùn)作，保證搶救及善后工作順利進(jìn)行。

（六）民政所負(fù)責(zé)設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)，調(diào)配、發(fā)放救濟(jì)物品，妥善安排災(zāi)民生活，配合政府共同做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置。

（七）交通、公路部門(mén)及時(shí)組織對(duì)因?yàn)?zāi)中斷的道路進(jìn)行搶險(xiǎn)，恢復(fù)交通，保障交通暢通。

（八）供電所負(fù)責(zé)電力供應(yīng)及災(zāi)后供電設(shè)施維護(hù)。

（九）水利站負(fù)責(zé)對(duì)水庫(kù)、防汛設(shè)施的監(jiān)測(cè)工作。

（十）電信所、廣播站負(fù)責(zé)保障通訊暢通。

三、組織及準(zhǔn)備

各職能部門(mén)負(fù)責(zé)成立各自的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，做好救援裝備、資金、物資的準(zhǔn)備。

四、地質(zhì)災(zāi)害分級(jí)及上報(bào)程序

地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失分為四個(gè)等級(jí)。村委會(huì)負(fù)責(zé)提供災(zāi)害的損失情況報(bào)告（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等），鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組確定災(zāi)害等級(jí)，并按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度的規(guī)定予以上報(bào)，同時(shí)做好災(zāi)害初步評(píng)估分析。

五、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查及處理程序

（一）應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害情況，包括發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、類(lèi)型、規(guī)模、原因、發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)采取的防范對(duì)策和今后的防治工作提出建議。

（二）根據(jù)調(diào)查結(jié)果，由應(yīng)急分隊(duì)將地質(zhì)災(zāi)害情況上報(bào)鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組。

六、預(yù)警信號(hào)及避讓搬遷

在突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生預(yù)兆后，各村應(yīng)及時(shí)安排具體責(zé)任人搞好監(jiān)測(cè)，發(fā)放避險(xiǎn)明白卡，確定并公告預(yù)警信號(hào)，保障通訊暢通，以便村民在災(zāi)害臨界點(diǎn)前能夠得到報(bào)警和及時(shí)避讓搬遷。

七、轉(zhuǎn)移路線及疾病控制

突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)現(xiàn)預(yù)兆后，有關(guān)鄉(xiāng)直單位和相關(guān)村應(yīng)做好人員財(cái)產(chǎn)撤離準(zhǔn)備，按規(guī)定路線搞好轉(zhuǎn)移，衛(wèi)生部門(mén)要做好醫(yī)療救治和疾病控制準(zhǔn)備。

第五篇：翁源縣國(guó)土資源局突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案

翁源縣國(guó)土資源局突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案

按照國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定，根據(jù)韶關(guān)市人民政府辦公室《印發(fā)〈韶關(guān)市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案〉的通知》(韶府辦

[2005]250號(hào))和《翁源縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（翁府辦[2006]13號(hào)）要求，為有效處置我縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，提高救災(zāi)工作水平和應(yīng)急反應(yīng)能力，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、工作原則和適用范圍

（一）在預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，是指自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

（二）本預(yù)案適用于翁源縣轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作。

（三）地質(zhì)災(zāi)害按危害程度分為四個(gè)等級(jí)：

1、特大型：因?yàn)?zāi)死亡30人以上（含30人），或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的；

2、大型：因?yàn)?zāi)死亡10人以上（含10人）30人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的；

3、中型：因?yàn)?zāi)死亡3人以上（含3人）10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的；

4、小型：因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的。

（四）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工、分級(jí)管理、屬地為主、綜合協(xié)調(diào)、有備無(wú)患、快速高效。

1、發(fā)生特大型地質(zhì)災(zāi)害?？h人民政府全力配合上級(jí)人民政府開(kāi)展應(yīng)急處置工作，我局遵照?qǐng)?zhí)行上級(jí)和縣人民政府的處置指令，積極投入救援輔助工作。

2、發(fā)生大型地質(zhì)災(zāi)害。市人民政府負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置，并會(huì)同省有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作，縣人民政府全力配合，我局遵照縣政府的指令，處置相關(guān)的工作。

3、發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害。由市人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置，縣人民政府全力配合工作，我局依照縣政府和上級(jí)部門(mén)的指令，進(jìn)行相關(guān)處置工作。

4、發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害。由縣人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作，按照職責(zé)分工，我局貫徹執(zhí)行縣人民政府的指令，并積極主動(dòng)開(kāi)展應(yīng)急救援和災(zāi)害調(diào)查工作。

二、組織機(jī)構(gòu)和部門(mén)職責(zé)

（一）縣國(guó)土資源局地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨組成員任副組長(zhǎng)，局辦公室、礦管與地質(zhì)環(huán)境股、執(zhí)法監(jiān)察股、監(jiān)測(cè)站、基層所負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作由縣局礦管與地質(zhì)環(huán)境股承擔(dān)，礦產(chǎn)資源與地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站協(xié)助工作，其它部門(mén)配合完成相應(yīng)的工作。

（二）縣國(guó)土資源局地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮中心。小型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，在縣人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指揮下，縣國(guó)土資源局成立應(yīng)急救援指揮中心，由縣局地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)和人員組成應(yīng)急處置分隊(duì)。

縣國(guó)土資源局地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮中心職責(zé)：積極執(zhí)行和配合省、市和縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)；負(fù)責(zé)配合、協(xié)調(diào)和監(jiān)督小型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和損失情況的初步調(diào)查，并將結(jié)果續(xù)報(bào)縣人民政府。

（三）縣國(guó)土資源局地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)部門(mén)及有關(guān)人員，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下，各司其職，通力合作，做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

1、礦管與地質(zhì)環(huán)境股：負(fù)責(zé)制定和健全《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》；編制《翁源縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》；督促預(yù)警體系正常運(yùn)作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)部署、落實(shí)應(yīng)急救援工作；組織開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查并將情況續(xù)報(bào)局辦公室至處置工作結(jié)束。

2、局辦公室：負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情，匯總信息；安排好我局應(yīng)急救援工作經(jīng)費(fèi)和車(chē)輛、人員；會(huì)同有關(guān)部門(mén)部署、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作；做好上傳下達(dá)，信息溝通工作；將準(zhǔn)確情況收集匯總后，統(tǒng)一續(xù)報(bào)縣人民政府和上級(jí)部門(mén)至處置工作結(jié)束。

3、執(zhí)法監(jiān)察股：負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)部門(mén)、基層所執(zhí)行和落實(shí)應(yīng)急救援工作；協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急救援相關(guān)工作；追查擅自發(fā)布災(zāi)害情況的不良信息源，追究人為工程活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任單位、責(zé)任人的法律責(zé)任；協(xié)助局指揮中心做好其它應(yīng)急救援工作。

4、礦產(chǎn)資源與地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害技術(shù)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、巡查監(jiān)測(cè)，并對(duì)災(zāi)害區(qū)域進(jìn)行危險(xiǎn)性初步評(píng)估、記錄和有關(guān)數(shù)據(jù)交匯；積極配合其他部門(mén)做好應(yīng)急救援工作；落實(shí)局指揮中心下達(dá)的其他社會(huì)性事務(wù)。

5、基層所：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，第一時(shí)間拉起安全警戒線，初步判定災(zāi)害引發(fā)原因和災(zāi)害類(lèi)型，依照速報(bào)制度將情況上報(bào)縣局；配合有關(guān)部門(mén)落實(shí)具體應(yīng)急救援工作任務(wù)。

三、應(yīng)急處置工作

（一）特大型地質(zhì)災(zāi)應(yīng)急處置

縣人民政府接到災(zāi)情報(bào)告后，啟動(dòng)本地突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案?？h國(guó)土資源局同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施，遵照縣人民政府的指令，迅速協(xié)助其他部門(mén)組織受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾轉(zhuǎn)移，并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志；礦管與地質(zhì)環(huán)境股及礦產(chǎn)資源與地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站一起開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，初步判定地質(zhì)災(zāi)害級(jí)別及誘發(fā)因素、災(zāi)害規(guī)模等，并立即將災(zāi)情向局辦公室報(bào)告，局辦公室匯總情況后向縣人民政府和市國(guó)土資源局報(bào)告，在上級(jí)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，及時(shí)將人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和調(diào)查處置情況，向縣人民政府和市國(guó)土資源局續(xù)報(bào)直到處置工作結(jié)束。

（二）大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置：

縣人民政府接到災(zāi)情報(bào)告后，啟動(dòng)本地突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案?？h國(guó)土資源局啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施，遵照縣政府指令，迅速組織受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾的轉(zhuǎn)移，并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志；礦管與地環(huán)股和監(jiān)測(cè)站開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，初步判定地質(zhì)災(zāi)害級(jí)別及誘發(fā)因素、災(zāi)害規(guī)模等，并立即將災(zāi)情向縣人民政府和市國(guó)土資源局報(bào)告，同時(shí)直接上報(bào)省國(guó)土資源廳。應(yīng)急處置過(guò)程中，在省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，及時(shí)將人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和調(diào)查處置情況，向縣人民政府和市國(guó)土資源局續(xù)報(bào)，直至處置工作結(jié)束。

（三）中型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置

縣人民政府接到災(zāi)情報(bào)告后，啟動(dòng)本地突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。縣國(guó)土資源局啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立縣局地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮中心，采取應(yīng)急措施，迅速組織受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾的轉(zhuǎn)移，并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志；礦管與地環(huán)股和監(jiān)測(cè)站開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，初步判定地質(zhì)災(zāi)害級(jí)別及誘發(fā)因素、災(zāi)害規(guī)模等，并立即將災(zāi)情及相關(guān)情況向縣人民政府和市國(guó)土資源局報(bào)告；縣局各有關(guān)部門(mén)協(xié)助相關(guān)單位組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，及時(shí)向縣人民政府和市國(guó)土資源局續(xù)報(bào)工作進(jìn)展情況，直到處置工作結(jié)束。

（四）小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置

縣人民政府接到災(zāi)情報(bào)告后，啟動(dòng)本地突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，縣國(guó)土資源局在縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下，會(huì)同鎮(zhèn)（場(chǎng)）黨委、政府組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作及進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查，并將災(zāi)情向縣人民政府和市國(guó)土資源局報(bào)告。處置工作結(jié)束后，將結(jié)果報(bào)縣人民政府和市國(guó)土資源局。

（五）經(jīng)專(zhuān)家組鑒定，地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除，或者得到有效控制后，由縣人民政府撤銷(xiāo)劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)。宣布險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情應(yīng)急期結(jié)束，并予以公告。

四、應(yīng)急保障工作

（一）力爭(zhēng)縣人民政府將地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)納入各財(cái)政計(jì)劃和預(yù)算，確保地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作順利進(jìn)行。

（二）制定本預(yù)案后，制定縣局地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮中心指揮長(zhǎng)工作職責(zé)、礦管與地環(huán)股股長(zhǎng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作職責(zé)、礦產(chǎn)資源與地質(zhì)

環(huán)境監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作職責(zé)、基層所所長(zhǎng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作職責(zé)。制定地質(zhì)災(zāi)害防治工作巡查監(jiān)測(cè)工作制度，制定和完善信息庫(kù)管理制度。

（三）加強(qiáng)通訊與信息傳遞機(jī)構(gòu)的建設(shè)，強(qiáng)化人員的培訓(xùn)及裝備的升級(jí)換代，確保在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生前、災(zāi)害處置過(guò)程中和災(zāi)后重建中的信息暢通。

（四）加強(qiáng)公益性地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)，滿(mǎn)足突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防治工作的需要。對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和基層所工作人員定期進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

（五）加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳普及，增強(qiáng)廣大干部群眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力，有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)演練，確保災(zāi)后應(yīng)急救助手段及時(shí)到位和有效。

（六）督促和指導(dǎo)各鎮(zhèn)（場(chǎng)）制定本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，建立起良好的信息溝通渠道。

五、附則

（一）自然因素和人為工程活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害依照本預(yù)案進(jìn)行處置。

（二）本預(yù)案由縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)解釋。

（三）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。