第一篇:安全文化建設(shè)各部門責(zé)任制
安全文化建設(shè)各部門責(zé)任制
生產(chǎn)經(jīng)營單位安全文化建設(shè)職責(zé):
生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全文化建設(shè)責(zé)任主體,必須依法履行安全文化建設(shè)職責(zé),落實安生文化建設(shè)責(zé)任,必須接受政府及有關(guān)部門對落實安全立化建沒責(zé)任情況實施的依法監(jiān)管。
1、主要負(fù)責(zé)人對本單位安全文化建設(shè)工作應(yīng)負(fù)全面責(zé)任。
2、依法建立安全文化建設(shè)組織機構(gòu),配備安全文化建設(shè)管理人員。
3、持續(xù)具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
4、按國家有關(guān)政策提取安全技措費,??顚S?,確保資金投入滿足安全文化建設(shè)條件需要。
5、依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
6、為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護用品,并監(jiān)管教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴、使用。
7、預(yù)防和減少作業(yè)場所職業(yè)盤害。
8、安全設(shè)施、設(shè)備(包括特種設(shè)備)符合安全管理的有關(guān)要求,按規(guī)定定期進行技術(shù)檢測檢驗。
9、依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急教援預(yù)案,落安操作崗位應(yīng)急措施。
10、積極采用先進安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備和工藝,提高安全生產(chǎn)科技保障水平。
11、保證新建、政建、擴建工程項目依法實施“三同時”。
12、同意協(xié)調(diào)管理承包、承租單位安生生產(chǎn)工作;
13、依法參加工傷社會保險。為從業(yè)人員繳納保險費;
14、按時足額交納風(fēng)險抵押金。
企業(yè)法人代表職責(zé):
1、企業(yè)法人代表對本企業(yè)安全文化建設(shè)工作負(fù)總體責(zé)任。
2、指導(dǎo)公司安全文化建設(shè)組織機構(gòu)的工作.監(jiān)督檢查公司的安全文化建設(shè)工作、安全文化建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行落實情況。
3、確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要。
安全文化建設(shè)組織機構(gòu)職責(zé)
1、監(jiān)督檢查企業(yè)內(nèi)部各科室、車間對國家有關(guān)安全文化建設(shè)的政策、法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行和落實情況。
2、組織管理各項活動提出安全文化建設(shè)方面的意見和要求。
3、開展經(jīng)常性的安全文化建設(shè)宣傳教育活動。
公司領(lǐng)導(dǎo)層的職責(zé)
經(jīng)理的職責(zé)
1、是公司安全文化建設(shè)的第一責(zé)任者。負(fù)責(zé)本公司的全面管理和安全文化建設(shè)工作。
3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策和上級有關(guān)指示:在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時,要有安全文化建設(shè)內(nèi)容;做出相應(yīng)決策,組織實施。
3、負(fù)責(zé)對職工的教育與培訓(xùn),支持安全人員的工作,總結(jié)勞動保護工作經(jīng)驗,并對有貢獻者給予表彰獎勵。
4、制定的承包方案和經(jīng)濟責(zé)任制要有安全內(nèi)容并與安全緊緊掛鉤。
5、檢查指導(dǎo)副職和基層領(lǐng)導(dǎo)的安全文化建設(shè)工作,及時研究解決安全文化建設(shè)方面的重大問題。
安全副經(jīng)理的職責(zé)
1、協(xié)助經(jīng)理抓好公司安全文化建設(shè)工作,對安全文化建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是公司安全文化建設(shè)的主要責(zé)任者。
2、對安全、消防、保衛(wèi)、劇毒化學(xué)品、民用爆炸器材、要害部位、物質(zhì)供應(yīng)、后勤保障等安全文化建設(shè)工作負(fù)本單位分管安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3、加強設(shè)備管理,負(fù)責(zé)組織制定。
4、負(fù)責(zé)建設(shè)及新、改、擴建項目安全生產(chǎn)“三同時”工作,確保安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用并符合有關(guān)要求,做好施工與驗收工作。
安全科職責(zé)
1、負(fù)責(zé)本公司安全生產(chǎn)委員會辦公室的日常工作,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織推動生產(chǎn)經(jīng)營中的安全文化建設(shè)工作。
2、參加審查新建、改建、擴建、大修工程設(shè)計計劃,參加項目安全評價審查、工程驗收和試運轉(zhuǎn)工作。
3、組織和督促各單位對員工進行定期安全教育培訓(xùn),新員工崗前安全培訓(xùn)等。
辦公室職責(zé)
1、負(fù)責(zé)公司接待、對外聯(lián)絡(luò)、外事協(xié)調(diào)、重大活動、重大會議的組織協(xié)調(diào)及后勤安全工作。負(fù)責(zé)參觀、考察等外來人員的安全管理。負(fù)責(zé)新人入礦、人事調(diào)動手續(xù),勞資審核等工作。
2、在調(diào)研中應(yīng)把安全文化建設(shè)列為經(jīng)常性的主要課題之一,定期總結(jié)安全文化建設(shè)工作經(jīng)驗。
3、負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)列入精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)工作中。
財務(wù)科職責(zé)
1、組織制定公司經(jīng)營方針、長遠(yuǎn)規(guī)劃,并將安全文化建設(shè)工作[作列為重要內(nèi)容。
2、負(fù)責(zé)對物資采購、招標(biāo)工作進行監(jiān)督。
3、負(fù)責(zé)按國家有關(guān)規(guī)定及時.足額提取安全文化建設(shè)費用,專戶核算.按規(guī)定范圍安排使用,年終形成獨立報告。
4、在編制財務(wù)計劃時,應(yīng)將安全文化建設(shè)所需資金一并納入計劃,保證安全文化建設(shè)費用足額、及時撥付。對挪用安全文化建設(shè)費用或因安全投入不足而發(fā)生的傷亡事故負(fù)責(zé)。
5、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的繳納及管理。
6、確保安全獎勵和安全文化建設(shè)宣傳、教育培訓(xùn)費用的落實。
外事辦職責(zé)
1、負(fù)責(zé)公司的外事管理,落實本部門安全文化建設(shè)職責(zé)。
2、積極協(xié)調(diào)地方關(guān)系,解決各種矛盾,促進公司和諧發(fā)展。
3、負(fù)責(zé)公司征占土地工作,保證工程和安全文化建設(shè)需要。
4、完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
車間主任職責(zé)
1、嚴(yán)格執(zhí)行上級安全管理規(guī)定和指示,對本車間安全文化建設(shè)管理工作負(fù)全面責(zé)任。
2、經(jīng)常對職工進行安全文化思想教育,注意職工思想動態(tài),提高安全文化意識。
3、負(fù)責(zé)組織制定生產(chǎn)、施工安全文化建設(shè)保障措施。要親臨現(xiàn)場指揮,保證安全文化建設(shè)。
班組長的職責(zé)
1、嚴(yán)格執(zhí)行上級安全文化建設(shè)的制度,對本班組的安全文化建設(shè)負(fù)責(zé)。
2、熟悉本班組各崗位安全規(guī)程,帶頭遵守并組織職工學(xué)習(xí)和執(zhí)行,發(fā)現(xiàn)問題及時提出修改補充意見。
3、對班組職工進行安生教育,對新工人和按崗職工進行崗位安全教育。
4、經(jīng)常檢查并保持工作地點的文明生產(chǎn),保持材料及廢料分開合理放置。
職工的職責(zé)
1、自覺遵章守紀(jì),服從管理,按時參加班前、班后會,按規(guī)定穿戴好個人防護用品。檢查本崗位的設(shè)囂、電器、工具及安全裝置確認(rèn)安全可靠后方可開始工作。
2、熟知并認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,不違章作業(yè)、且有權(quán)制止他人的違章作業(yè):做到不傷害自己,我不傷害他人,不被他人傷害。
3、積極參加安全文化活動,有權(quán)提出改進安全文化建設(shè)方面的意見和建議。
4、接受安生教育和培訓(xùn),豐富安全文化知識,不斷提高安全意識和自我防范能力。做到我要安壘,我會安全,我管安全,我保安全,對于違章指揮,有權(quán)拒絕作業(yè)。
5、工作中要思想集中,精心操作,禁止在工作中打鬧、斗毆、干私活:禁止在危險區(qū)域內(nèi)休息、閑談、嚴(yán)格執(zhí)行檢修掛牌制度。
6、愛護和正確使用所分管的機器設(shè)備,工具和個人勞保用品。
(四)安全文化建設(shè)投入制度
為了貫徹“安全第一,頸防為主,綜合治理”的方針,抓好安全生產(chǎn),保證公司安全文化建設(shè)資金的有效提取和使用,使安全文化建設(shè)在生產(chǎn)中得到有效落實,制定本制度。
1、保證安全文化建設(shè)硬件的資金保證。
主要是:安全固定標(biāo)語在明顯位置,必須保證五條以上;安全文化櫥窗必須建立;承德市民安全公約必須在明顯位置張貼。以上投入必須保證資金到位。
2、確保安全教育培訓(xùn)資金的保證,安全知識、安全資格培訓(xùn)、考核、聘請專家費用、安全技術(shù)展覽、宣傳、安全技術(shù)競賽等方面,必須保證資金到位。
3、安全文化建設(shè)費用的提取和管理
(1)年度安全文化建設(shè)投入由公司財務(wù)科,按不低于國家標(biāo)準(zhǔn)(4元/噸礦石)及年度安全文化建設(shè)投入的提取計劃進行提取;月度安全文化建設(shè)投入由公司財務(wù)科,按所需資金額提取。
(2)公司財務(wù)科與施工單位,每月做出安全文化建設(shè)投入與使用的報表。
(3)由公司主管領(lǐng)導(dǎo)、安全科負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人,對財務(wù)與施工單位的安全文化建設(shè)投入與使用情況進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容如下:
①檢查施工單位安全投入使用臺帳、報表是否齊全等。
②實物與賬冊登記是否相符。
③報銷手續(xù)是否齊全,報銷憑證是否有效。
④財務(wù)設(shè)置科目與列入科目、記賬是管符合簧求。
(五)安全文化建設(shè)目標(biāo)管理制度
為加強公司的安全文化建設(shè)目標(biāo)管理,規(guī)定公司安全文化建設(shè)的方向和行動準(zhǔn)則,特制定本制度。
1、內(nèi)容及要求
(1)與公司的宗旨及環(huán)境影響、職業(yè)健康安全風(fēng)險的性質(zhì)和規(guī)模相適應(yīng);
(2)安全義化建設(shè)目標(biāo)的建立基本框架;
(3)要能體現(xiàn)法律、法規(guī)和其他安全生產(chǎn)方面的要求及持續(xù)改進管理體系的承諾;
(4)公司安全文化建設(shè)目標(biāo)的制定,應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全生產(chǎn)方針;
2、安全文化建設(shè)目標(biāo)的制定、傳達與實施
根據(jù)相關(guān)規(guī)定和程序,由安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)以公司文件的形式將安全文化建設(shè)目標(biāo)印發(fā)至各部門,各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)將目標(biāo)傳達給本部門全體職工,以確保全體職工都能理解公司安全文化建設(shè)目標(biāo)的內(nèi)涵,并在實際工作中貫徹落實。
3、安全文化建設(shè)目標(biāo)的修訂
安全文化建設(shè)目標(biāo)在每年年初進行修訂。如當(dāng)內(nèi)、外部環(huán)境條件發(fā)生進行變化或目標(biāo)制定的依據(jù)發(fā)生較大變化時,由最高管理者決定對其臨時修訂,以保證其持續(xù)性適宜性。
4、公司為安全文化建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn),提供必要的人力資源、財力資源、物力資源、技術(shù)資源。
第二篇:建筑企業(yè)各部門責(zé)任制
一、公司安全生產(chǎn)責(zé)任制
為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障職工的生命和財產(chǎn)的安全,促進本公司的經(jīng)濟發(fā)展,特制訂安全生產(chǎn)責(zé)任制。
認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”等安全生產(chǎn)的方針、原則,認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全法、國家和政府部門制訂的勞動保護和安全生產(chǎn)政策、法令和規(guī)章制度。
企業(yè)法定代表人是各企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的經(jīng)理負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管其他工作的經(jīng)理,在其分管工作中涉及到安全生產(chǎn)內(nèi)容的,也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;同時,各部門必須明確有分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。
建立安全管理專職機構(gòu),配備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的安全管理人員,明確安全管理機構(gòu)和安全管理人員的職責(zé),并賦予其能有效行使安全管理職責(zé)的權(quán)力,建立健全企業(yè)和安全管理網(wǎng)絡(luò),明確各自的工作職責(zé),并有效地運轉(zhuǎn)。
企業(yè)內(nèi)部各級、各部門、各崗位應(yīng)具有完善的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,并具有可操作性,特別是安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)每年應(yīng)確定安全生產(chǎn)管理目標(biāo),編制安全生產(chǎn)計劃,要有完成目標(biāo)和計劃的具體措施。目標(biāo)和計劃應(yīng)交企業(yè)職工代表大會討論通過,并接受其監(jiān)督。
定期組織安全生產(chǎn)檢查,原則上總公司每年不少于四次,分公司(項目部、處)每月不少于一次。對查出的隱患,應(yīng)明確專人限期整改,并有書面記錄,拒不整改或拖延不整改的將采取處罰等有力措施。同時企業(yè)各級管理人員不違章指揮,工人不違章操作,對屢教不改或已造成重大事故的責(zé)任人將調(diào)離崗位并追究相應(yīng)的責(zé)任。如發(fā)生工傷事故,要認(rèn)真處理,切實落實好整改措施。
按國家規(guī)定,確保安全生產(chǎn)的獎金投入。不符合施工需要和規(guī)定的安全設(shè)施、設(shè)備的項目,不得進行施工作業(yè),不得使用無生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)的勞保用品。
工程項目的施工組織設(shè)計中必須有安全生產(chǎn)的相關(guān)內(nèi)容,并具有針對性;采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時,應(yīng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
加強對全體職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度和操作規(guī)程,增強其安全生產(chǎn)意識。企業(yè)必須持有權(quán)威部門頒發(fā)的安全施工資格許可證,特種作業(yè)人員必須持特種作業(yè)證上崗,新工人必須經(jīng)三級教育考核合格后上崗。
建立完善的安全生產(chǎn)管理資料,并及時歸檔,資料要真實準(zhǔn)確,經(jīng)手人和有關(guān)負(fù)責(zé)人要簽字,以示負(fù)責(zé)。努力提高安全生產(chǎn)管理水平,加強基礎(chǔ)管理工作增加安全生產(chǎn)的可靠性、科學(xué)性,克服僥幸心理和弄虛作假應(yīng)付檢查的行為。
施工現(xiàn)場的安全管理由各項目部負(fù)責(zé),各施工項目部應(yīng)服從公司對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。
二、安全科安全生產(chǎn)責(zé)任制
認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)勞動保護方針、政策、規(guī)范,執(zhí)行公司制定的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)有檢查監(jiān)督和管理責(zé)任。
在公司分管領(lǐng)導(dǎo)主持下,負(fù)責(zé)召開公司安全生產(chǎn)會議,并提出安全防范措施報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);負(fù)責(zé)管理人員的教育考核,員工的安全培訓(xùn)工作,對新職工負(fù)責(zé)公司級安全教育,對特殊工種實行考核合格,持證上崗。
負(fù)責(zé)建立健全的企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò),做好安全管理和監(jiān)督檢查工作,制定事故緊急救援預(yù)方案,進行工傷事故統(tǒng)計、分析和報告,參加工傷事故調(diào)查和處理,提出整改措施。
在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一部署下,負(fù)責(zé)組織對公司在工程施工現(xiàn)場進行安全檢查、依據(jù)檢查列出重點防范部位,及時向領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門匯報安全生產(chǎn)情況;并經(jīng)常深入現(xiàn)場,指導(dǎo)基層單位安全技術(shù)工作,調(diào)查研究不安全因素,組織制定消除隱患的方案,提出改進措施,報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后監(jiān)督有關(guān)部門貫徹執(zhí)行。
負(fù)責(zé)對公司施工現(xiàn)場事故隱患進行調(diào)查,并會同有關(guān)部門列出重點部位組織制定消除隱患的方案和措施,負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)大檢查的組織工作對危及職工生命安全的重大隱患立即下達書面停工指令,向公司領(lǐng)導(dǎo)報告,同時監(jiān)督整改,直至消除隱患。
組織有關(guān)部門制定和完善公司的各項安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)操作規(guī)程;制止違章指揮和違章作業(yè),遇到嚴(yán)重險情,有權(quán)暫停生產(chǎn),并及時報告領(lǐng)導(dǎo)處理。對違反安全技術(shù)勞動法規(guī)的行為,經(jīng)說服勸阻無效時,有權(quán)越級上報,對作業(yè)現(xiàn)場的三違現(xiàn)象進行現(xiàn)場經(jīng)濟處罰。
參與新工程、新工藝、新設(shè)備投產(chǎn)使用的安全驗收。負(fù)責(zé)安全事故臺帳資料的登記發(fā)放工作,負(fù)責(zé)工傷事故的登記、報告、調(diào)查、分析、處理;做好勞動保護用品發(fā)放和對勞保用品質(zhì)量檢查工作。
定期參加生產(chǎn)協(xié)調(diào)會和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,匯報工作,提出下一步工作建議;通報安全生產(chǎn)情況配合領(lǐng)導(dǎo)完善安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。
組織公司的安全檢查活動和安全會議,及時做好本部門的安全管理工作,協(xié)助其他部門做好安全管理工作。
三、辦公室安全生產(chǎn)責(zé)任制
貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)勞動保護方針政策、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),模范執(zhí)行公司制定的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
及時轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)的文件和規(guī)定,辦理有關(guān)勞動保護、安全生產(chǎn)的文件、通知、簡報等。做好檔案的歸檔、整理工作;
協(xié)助安排好生產(chǎn)會議及各項會務(wù)活動的準(zhǔn)備工作,在進行公司工作總結(jié)時,應(yīng)將安全生產(chǎn)、勞動保護工作作為主要內(nèi)容之一,要協(xié)助和支持安全員開展日常業(yè)務(wù)工作。
負(fù)責(zé)行政方面防凍保暖物質(zhì)材料,設(shè)備的采購保管收發(fā)工作,按規(guī)定發(fā)放勞保用品、保健食品,清涼飲料等。
按要求管好文件檔案,消除不安全因素,防止泄密事件的發(fā)生。負(fù)責(zé)本公司范圍內(nèi)設(shè)施的安全情況,有不安全苗子及時報告,采取有效措施迅速改進。
積極參加公司組織的安全檢查活動和安全會議,加強辦公區(qū)的衛(wèi)生管理工作,及時做好本部門的安全管理工作,協(xié)助其他部門做好安全管理工作。
四、工程部安全生產(chǎn)責(zé)任制
認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)和勞動保護工作的法令、方針、政策,模范執(zhí)行公司制定的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
編制生產(chǎn)計劃時,同時編制安全技術(shù)措施計劃,協(xié)助制訂公司安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程,監(jiān)督檢查制度的貫徹執(zhí)行情況。
負(fù)責(zé)工程的安全技術(shù)研究,有計劃地解決工程的安全技術(shù)上的重大問題。
經(jīng)常進行現(xiàn)場安全檢查,協(xié)助解決問題,遇有特殊緊急的不安全情況,有權(quán)指令先行停止生產(chǎn),并立即報告領(lǐng)導(dǎo)以研究處理。
加強勞動力的合理調(diào)動,盡量控制突擊加班加點,保證勞逸結(jié)合。督促工地現(xiàn)場做好安全交底,做到文明生產(chǎn)。
協(xié)助安全科做好新工人上崗前的安全生產(chǎn)教育和考核,指導(dǎo)各施工生產(chǎn)班組的安全工作。
參與重大傷亡事故的調(diào)查、分析、處理、統(tǒng)計等工作。積極參加公司組織的安全檢查活動和安全會議,及時做好本部門的安全管理工作,協(xié)助其他部門做好安全管理工作。
五、質(zhì)檢科安全生產(chǎn)責(zé)任制
認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于勞動保護、安全生產(chǎn)的方針、政策、法令,模范執(zhí)行公司制定的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,保護職工在生產(chǎn)過程中的健康和安全。
協(xié)助制訂公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,配合有關(guān)部門做好對員工的技術(shù)培訓(xùn)工作,并經(jīng)常檢查督促有關(guān)部門切實執(zhí)行。
參加安全部門定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查和專業(yè)檢查。定期組織質(zhì)量檢查,對查出的質(zhì)量問題認(rèn)真落實整改發(fā)現(xiàn)重大問題應(yīng)及時向公司報告,采取有效措施實施保證產(chǎn)品質(zhì)量的社會安全性。
負(fù)責(zé)重大事故的調(diào)查、分析、作出事故的技術(shù)鑒定,進行傷亡事故的統(tǒng)計分析、報告。配合有關(guān)部門負(fù)責(zé)對因質(zhì)量事故引發(fā)的人身傷亡事故調(diào)查、分析、統(tǒng)計、上報和處理登記和上報工作,認(rèn)真執(zhí)行三不放過原則,協(xié)助有關(guān)部門提出防范措施,并督促其按期實現(xiàn)。
認(rèn)真抓好質(zhì)量管理是維護人民財產(chǎn)安全檢查的保證,對在建項目加強質(zhì)量檢查監(jiān)督;對購進的材料負(fù)責(zé)進行質(zhì)量檢驗、檢測,保證其符合安全要求。
要督促各部門嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)工藝要求及操作規(guī)程,防止因質(zhì)量事故而造成人身傷亡事故。
積極參加公司組織的安全檢查活動和安全會議,及時做好本部門的安全管理工作,協(xié)助其他部門做好安全管理工作。
六、計劃科安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項資金計劃、維簡費用、安全費用的編制與調(diào)整,并對完成情況進行匯總(有一套報表),將資金計劃完成情況報公司財科每月30日前完成統(tǒng)計、匯總,并報公司,專用資金工程的概、預(yù)、決算編制、管理工作;
2、負(fù)責(zé)技改資金計劃的編制與調(diào)整,并進行完成情況統(tǒng)計、匯總,將完成情況報送公司財務(wù)處,每月30日前完成統(tǒng)計、匯總,并報公司;
3、對在建工程質(zhì)量的監(jiān)督、管理,資料的收集、整理工作,包括技改工程。同時負(fù)責(zé)公司在建工程計劃的編制與調(diào)整,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場作業(yè)計劃的編制工作。
4、負(fù)責(zé)新工程簽訂合同的統(tǒng)計管理工作;
5、收集建筑市場信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。
6、參與承攬施工任務(wù),組織工程投標(biāo),簽訂施工合同和承包 合同。
7、編制安全生產(chǎn)計劃,下達安全生產(chǎn)任務(wù),組織安全生產(chǎn)性會議,并準(zhǔn)備有關(guān)資料。
8、制定企業(yè)勞動定額,核實各施工班組完成的工程量、審批工資含量指標(biāo)。
9、負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和報表的編制填報。
12、牽頭組織公司施工現(xiàn)場安全、文明施工管理檢查,并予以表揚和批評。
七、技術(shù)科安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全技術(shù)及安全操作規(guī)程規(guī)定,保障施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)措施的制定與實施;
2、嚴(yán)格按照國家安全技術(shù)規(guī)定、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),組織編制施工現(xiàn)場的安全技術(shù)措施方案,編制適合本公司實際的安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,確保針對性。
3、檢查施工組織設(shè)計和施工方案中安全措施的實施情況,對施工中涉及安全方面的技術(shù)性問題,提出解決辦法;
4、對施工現(xiàn)場的特殊設(shè)施進行技術(shù)鑒定和技術(shù)數(shù)據(jù)的換算,負(fù)責(zé)安全設(shè)施的技術(shù)改造和提高。
5、同機械設(shè)備科、安??埔黄鸸餐瑢徍斯こ添椖康陌踩┕そM織設(shè)計,指導(dǎo)工地的安全生產(chǎn)工作。
6、與安??埔黄?,編制單位工程建筑面積在10000平米以上的安全施工組織設(shè)計,并與公司總工程師和其它各生產(chǎn)管理部門一起會審。10000平米以下的工程安全施工組織設(shè)計由公司項目部的技術(shù)、安全等職能部門負(fù)責(zé)編制,經(jīng)公司總工程師和技術(shù)、安全管理部門會審批準(zhǔn)后執(zhí)行。
7、對新技術(shù)、新材料,新工藝,必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程;
8、對改善勞動條件,減輕笨重體力勞動,消除噪聲等方面的治理進行研究解決,9、參加傷亡事故和重大已、未遂事故中技術(shù)性問題的調(diào)查,分析事故原因,從技術(shù)上提出防范措施。
八、機械設(shè)備科安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.在公司經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行國家有關(guān)設(shè)備管理的方針、政策、條例和規(guī)定。組織安排機修動力人員搞好設(shè)備維護與修理工作,確保設(shè)備完好率達標(biāo),努力降低設(shè)備修理成本,對公司的機械管理負(fù)責(zé)。
2.負(fù)責(zé)編制設(shè)備大中修和保養(yǎng)計劃,建立、健全設(shè)備管理制度; 掌握設(shè)備的數(shù)量、動態(tài)、技術(shù)狀況、使用和安全情況;做好設(shè)備技術(shù)資料的形成、積累、整理、立卷、歸檔工作。
3.組織編制公司設(shè)備安全操作規(guī)程,做好對操作工人的安全技術(shù)培訓(xùn)工作(做到“四懂三會”即懂結(jié)構(gòu)、懂原理、懂性能、懂用途;會使用、會維護保養(yǎng)、會排除故障)。4.對生產(chǎn)設(shè)備造成的事故進行調(diào)查,并提出具體的處理意見,對重大事故應(yīng)及時報告公司和上級主管部門,按時準(zhǔn)確填報有關(guān)統(tǒng)計報表。
5.定期組織全公司設(shè)備大檢查,作好記錄,做好評比考核工作;組織實施有關(guān)安全技術(shù)措施和安全隱患整改工作。
6.根據(jù)總經(jīng)理的目標(biāo)要求,負(fù)責(zé)本科目標(biāo)的展開落實工作,完成公司布置的各項任務(wù)。
7.機械設(shè)備安裝完畢,必須有安裝單位、設(shè)備科、安全科以及工地負(fù)責(zé)人、安全員聯(lián)合驗收,并辦理驗收手續(xù),合格后方準(zhǔn)使用。未經(jīng)驗收或驗收不合格,禁止使用。
8、監(jiān)督檢查機械設(shè)備的專人操作和安全規(guī)程措施的落實。
九、材料供應(yīng)科安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、安全防護用品購置必須有合格證、備案證,及其他相關(guān)必需證件,工程開工前,必須把安全防護用品和職工的勞動保護用品列入購料計劃,按照工程的形象進度提前供應(yīng)。
2、負(fù)責(zé)公司物資的市場調(diào)研、物資驗收、入庫、出倉、廢舊物資回收等工作。做好公司物資供應(yīng)管理工作。
3、建立健全物資管理各項規(guī)章制度。
4、根據(jù)庫存情況和物資設(shè)備申請計劃,編制公司、季度、月度物資設(shè)備采購計劃,編制物資庫存報表、物資動態(tài)表。
5、根據(jù)公司下達的資金計劃,完成儲備定額指標(biāo),降低采購成本,嚴(yán)格控制各種費用開支。
6、根據(jù)公司生產(chǎn)情況和工程項目,做好物資消耗工作,使物資供應(yīng)和生產(chǎn)進度平衡協(xié)調(diào)。
7、負(fù)責(zé)本科室規(guī)章制度、考核辦法的起草、修訂和報批。資料收集、整理和移交、及歸擋等工作。
8、負(fù)責(zé)本科室的工作總結(jié)、計劃、及精物資供應(yīng)質(zhì)量反饋報表編制和報送。
十、勞資科安全生產(chǎn)責(zé)任制
對新入場人員包括病假超過六個月的復(fù)工人員、實習(xí)培訓(xùn)人員,要及時與安全部門聯(lián)系,搞好安全教育,對未經(jīng)教育或教育不合格者,不準(zhǔn)分配上崗。
2、新工人進入生產(chǎn)崗位前應(yīng)做好體檢工作,分配時應(yīng)執(zhí)行有關(guān)職業(yè)禁忌癥和女工保護的規(guī)定。
3、嚴(yán)格控制加班加點,注意勞逸結(jié)合。
4、未經(jīng)培訓(xùn)的普通工不得替代技術(shù)工,學(xué)徒在沒有老師指導(dǎo)下不得安全獨立操作。
5、特種作業(yè)和要害部位操作人員的安排,應(yīng)相對穩(wěn)定。
6、在調(diào)整勞動組織、制訂獎勵制度等各項技術(shù)
措施時,應(yīng)將安全生產(chǎn)列入考核條件之一,促進 安全生產(chǎn)。
7、參加勞動鑒定工作,會同工會等有關(guān)部門做好傷亡事故的善后處理工作。
8、參與重大的工傷、生產(chǎn)、設(shè)備、火警等事故的調(diào)查分析,對責(zé)任者提出處理意見,并負(fù)責(zé)辦理
十一、財務(wù)科安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、根據(jù)《會計法》的有關(guān)規(guī)定,公司根據(jù)財會業(yè)務(wù)需要設(shè)置專門從事財會工作的職能部門,明確財會工作崗位要求,科學(xué)、合理地組織會計工作,設(shè)立安全生產(chǎn)專項經(jīng)費,成立專用帳號。
2、安全生產(chǎn)專項經(jīng)費要??顚S?不得私自挪用,在工程未開工前,要及時籌集資金,確保安全防護用品的到位率,負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)獎罰金的發(fā)放與收繳,禁止亂用職權(quán),徇私舞弊。
3、會計人員必須具有會計從業(yè)資格,具備必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能,熟悉國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計制度,遵守職業(yè)道德。
4、公司財務(wù)部門是企業(yè)會計核算、會計信息提供、資產(chǎn)安全控制、成本費用控制、財務(wù)預(yù)算、營運效率的考核與評價的專業(yè)部門,其職能如下:
(1)負(fù)責(zé)辦理企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債業(yè)務(wù)的核算;
(2)負(fù)責(zé)辦理企業(yè)收入、成本、費用等的計算和會計核算;(3)負(fù)責(zé)資金交易和資金拆借業(yè)務(wù)的會計核算;(4)負(fù)責(zé)納稅核算和稅務(wù)申報;
(5)負(fù)責(zé)編審匯總和分析企業(yè)有關(guān)的會計報表;(6)負(fù)責(zé)管理本部門的會計檔案;
(7)負(fù)責(zé)對企業(yè)經(jīng)濟活動的事后監(jiān)督與稽核。
十二、人事科安全生產(chǎn)責(zé)任制
負(fù)責(zé)新入職員工安全生產(chǎn)教育、職工全員教育、特殊工程人員教育等多種教育,并進行考核。
2、負(fù)責(zé)新工人的招考、錄取和分配。
3、編制、實施各種培訓(xùn)計劃和規(guī)劃。
4、協(xié)助進行干部考核,負(fù)責(zé)職工考核定級和調(diào)級工作。
負(fù)責(zé)技術(shù)職稱、職務(wù)的評聘工作。
6、制定勞動保護用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和采購、供應(yīng)計劃。
7、編制公司工作人員的工資單和獎金分配方案。
8、辦理職工調(diào)動及離退休手續(xù),進行社會勞動保險統(tǒng)籌基金的收繳和管理。
9、編制企業(yè)用工計劃,參與審批生產(chǎn)單位的兌現(xiàn)方案,做好工資報表。
十三、保衛(wèi)科安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、制定本部門安全生產(chǎn)計劃,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。全面負(fù)責(zé)本部門各項安全管理工作的落實。
2、定期開展對員工進行法制、國家安全的宣傳教育工作,增強職工的法制觀念和安全防范意識,做好預(yù)防工作,預(yù)防犯罪。
3、建立健全各項規(guī)章制度,切實做好防火、防盜、防破壞和防治安災(zāi)害事故發(fā)生的技術(shù)防范措施。落實消防器材、設(shè)施的管理措施,及時上報消防器材損失,保證消防通道暢通。
4、預(yù)防和打擊犯罪,負(fù)責(zé)追查破壞事故和破壞嫌疑事故,參與調(diào)查重大事故。
5、維護內(nèi)部治安秩序,重點做好對貴重儀器、設(shè)備、易燃、易爆、劇毒、劇麻等要害部位和易發(fā)案部位的防范和管理工作。
6、定期進行安全檢查,隨時掌握內(nèi)部治安新動向,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,充分發(fā)揮和履行治安保衛(wèi)的教育、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、督辦的職責(zé)及作用。
7、定期做好義務(wù)消防隊的培訓(xùn)和演練;做好消防器材的合理配備、管理、維護。
8、加強與公安、交通、城管的聯(lián)系,及時通報施工現(xiàn)場內(nèi)、周邊的治安情況,防患于未來。
9、做好施工現(xiàn)場及公司內(nèi)部大型活動的安全保衛(wèi)工作。
第三篇:安全文化建設(shè)各部門責(zé)任制
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章 來源
安全文化建設(shè)各部門責(zé)任制
生產(chǎn)經(jīng)營單位安全文化建設(shè)職責(zé):
生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全文化建設(shè)責(zé)任主體,必須依法履行安全文化建設(shè)職責(zé),落實安生文化建設(shè)責(zé)任,必須接受政府及有關(guān)部門對落實安全立化建沒責(zé)任情況實施的依法監(jiān)管。
1、主要負(fù)責(zé)人對本單位安全文化建設(shè)工作應(yīng)負(fù)全面責(zé)任。
2、依法建立安全文化建設(shè)組織機構(gòu),配備安全文化建設(shè)管理人員。
3、持續(xù)具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
4、按國家有關(guān)政策提取安全技措費,??顚S?,確保資金投入滿足安全文化建設(shè)條件需要。
5、依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
6、為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護用品,并監(jiān)管教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴、使用。
7、預(yù)防和減少作業(yè)場所職業(yè)盤害。
8、安全設(shè)施、設(shè)備(包括特種設(shè)備)符合安全管理的有關(guān)要求,按規(guī)定定期進行技術(shù)檢測檢驗。
9、依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急教援預(yù)案,落安操作崗位應(yīng)急措施。
10、積極采用先進安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備和工藝,提高安全生產(chǎn)科技保障水平。
11、保證新建、政建、擴建工程項目依法實施“三同時”。
12、同意協(xié)調(diào)管理承包、承租單位安生生產(chǎn)工作;
13、依法參加工傷社會保險。為從業(yè)人員繳納保險費;
14、按時足額交納風(fēng)險抵押金。
企業(yè)法人代表職責(zé):
1、企業(yè)法人代表對本企業(yè)安全文化建設(shè)工作負(fù)總體責(zé)任。
2、指導(dǎo)公司安全文化建設(shè)組織機構(gòu)的工作.監(jiān)督檢查公司的安全文化建設(shè)工作、安全文化建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行落實情況。
3、確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要。
安全文化建設(shè)組織機構(gòu)職責(zé)
1、監(jiān)督檢查企業(yè)內(nèi)部各科室、車間對國家有關(guān)安全文化建設(shè)的政策、法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行和落實情況。
2、組織管理各項活動提出安全文化建設(shè)方面的意見和要求。
3、開展經(jīng)常性的安全文化建設(shè)宣傳教育活動。
公司領(lǐng)導(dǎo)層的職責(zé)
經(jīng)理的職責(zé)
1、是公司安全文化建設(shè)的第一責(zé)任者。負(fù)責(zé)本公司的全面管理和安全文化建設(shè)工作。
3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策和上級有關(guān)指示:在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時,要有安全文化建設(shè)內(nèi)容;做出相應(yīng)決策,組織實施。
3、負(fù)責(zé)對職工的教育與培訓(xùn),支持安全人員的工作,總結(jié)勞動保護工作經(jīng)驗,并對有貢獻者給予表彰獎勵。
4、制定的承包方案和經(jīng)濟責(zé)任制要有安全內(nèi)容并與安全緊緊掛鉤。
5、檢查指導(dǎo)副職和基層領(lǐng)導(dǎo)的安全文化建設(shè)工作,及時研究解決安全文化建設(shè)方面的重大問題。
安全副經(jīng)理的職責(zé)
1、協(xié)助經(jīng)理抓好公司安全文化建設(shè)工作,對安全文化建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是公司安全文化建設(shè)的主要責(zé)任者。
2、對安全、消防、保衛(wèi)、劇毒化學(xué)品、民用爆炸器材、要害部位、物質(zhì)供應(yīng)、后勤保障等安全文化建設(shè)工作負(fù)本單位分管安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3、加強設(shè)備管理,負(fù)責(zé)組織制定。
4、負(fù)責(zé)建設(shè)及新、改、擴建項目安全生產(chǎn)“三同時”工作,確保安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用并符合有關(guān)要求,做好施工與驗收工作。
安全科職責(zé)
1、負(fù)責(zé)本公司安全生產(chǎn)委員會辦公室的日常工作,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織推動生產(chǎn)經(jīng)營中的安全文化建設(shè)工作。
2、參加審查新建、改建、擴建、大修工程設(shè)計計劃,參加項目安全評價審查、工程驗收和試運轉(zhuǎn)工作。
3、組織和督促各單位對員工進行定期安全教育培訓(xùn),新員工崗前安全培訓(xùn)等。
辦公室職責(zé)
1、負(fù)責(zé)公司接待、對外聯(lián)絡(luò)、外事協(xié)調(diào)、重大活動、重大會議的組織協(xié)調(diào)及后勤安全工作。負(fù)責(zé)參觀、考察等外來人員的安全管理。負(fù)責(zé)新人入礦、人事調(diào)動手續(xù),勞資審核等工作。
2、在調(diào)研中應(yīng)把安全文化建設(shè)列為經(jīng)常性的主要課題之一,定期總結(jié)安全文化建設(shè)工作經(jīng)驗。
3、負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)列入精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)工作中。
財務(wù)科職責(zé)
1、組織制定公司經(jīng)營方針、長遠(yuǎn)規(guī)劃,并將安全文化建設(shè)工作[作列為重要內(nèi)容。
2、負(fù)責(zé)對物資采購、招標(biāo)工作進行監(jiān)督。
3、負(fù)責(zé)按國家有關(guān)規(guī)定及時.足額提取安全文化建設(shè)費用,專戶核算.按規(guī)定范圍安排使用,年終形成獨立報告。
4、在編制財務(wù)計劃時,應(yīng)將安全文化建設(shè)所需資金一并納入計劃,保證安全文化建設(shè)費用足額、及時撥付。對挪用安全文化建設(shè)費用或因安全投入不足而發(fā)生的傷亡事故負(fù)責(zé)。
5、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的繳納及管理。
6、確保安全獎勵和安全文化建設(shè)宣傳、教育培訓(xùn)費用的落實。
外事辦職責(zé)
1、負(fù)責(zé)公司的外事管理,落實本部門安全文化建設(shè)職責(zé)。
2、積極協(xié)調(diào)地方關(guān)系,解決各種矛盾,促進公司和諧發(fā)展。
3、負(fù)責(zé)公司征占土地工作,保證工程和安全文化建設(shè)需要。
4、完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
車間主任職責(zé)
1、嚴(yán)格執(zhí)行上級安全管理規(guī)定和指示,對本車間安全文化建設(shè)管理工作負(fù)全面責(zé)任。
2、經(jīng)常對職工進行安全文化思想教育,注意職工思想動態(tài),提高安全文化意識。
3、負(fù)責(zé)組織制定生產(chǎn)、施工安全文化建設(shè)保障措施。要親臨現(xiàn)場指揮,保證安全文化建設(shè)。
班組長的職責(zé)
1、嚴(yán)格執(zhí)行上級安全文化建設(shè)的制度,對本班組的安全文化建設(shè)負(fù)責(zé)。
2、熟悉本班組各崗位安全規(guī)程,帶頭遵守并組織職工學(xué)習(xí)和執(zhí)行,發(fā)現(xiàn)問題及時提出修改補充意見。
3、對班組職工進行安生教育,對新工人和按崗職工進行崗位安全教育。
4、經(jīng)常檢查并保持工作地點的文明生產(chǎn),保持材料及廢料分開合理放置。
職工的職責(zé)
1、自覺遵章守紀(jì),服從管理,按時參加班前、班后會,按規(guī)定穿戴好個人防護用品。檢查本崗位的設(shè)囂、電器、工具及安全裝置確認(rèn)安全可靠后方可開始工作。
2、熟知并認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,不違章作業(yè)、且有權(quán)制止他人的違章作業(yè):做到不傷害自己,我不傷害他人,不被他人傷害。
3、積極參加安全文化活動,有權(quán)提出改進安全文化建設(shè)方面的意見和建議。
4、接受安生教育和培訓(xùn),豐富安全文化知識,不斷提高安全意識和自我防范能力。做到我要安壘,我會安全,我管安全,我保安全,對于違章指揮,有權(quán)拒絕作業(yè)。
5、工作中要思想集中,精心操作,禁止在工作中打鬧、斗毆、干私活:禁止在危險區(qū)域內(nèi)休息、閑談、嚴(yán)格執(zhí)行檢修掛牌制度。
6、愛護和正確使用所分管的機器設(shè)備,工具和個人勞保用品。
(四)安全文化建設(shè)投入制度
為了貫徹“安全第一,頸防為主,綜合治理”的方針,抓好安全生產(chǎn),保證公司安全文化建設(shè)資金的有效提取和使用,使安全文化建設(shè)在生產(chǎn)中得到有效落實,制定本制度。
1、保證安全文化建設(shè)硬件的資金保證。
主要是:安全固定標(biāo)語在明顯位置,必須保證五條以上;安全文化櫥窗必須建立;承德市民安全公約必須在明顯位置張貼。以上投入必須保證資金到位。
2、確保安全教育培訓(xùn)資金的保證,安全知識、安全資格培訓(xùn)、考核、聘請專家費用、安全技術(shù)展覽、宣傳、安全技術(shù)競賽等方面,必須保證資金到位。
3、安全文化建設(shè)費用的提取和管理
(1)安全文化建設(shè)投入由公司財務(wù)科,按不低于國家標(biāo)準(zhǔn)(4元/噸礦石)及安全文化建設(shè)投入的提取計劃進行提??;月度安全文化建設(shè)投入由公司財務(wù)科,按所需資金額提取。
(2)公司財務(wù)科與施工單位,每月做出安全文化建設(shè)投入與使用的報表。
(3)由公司主管領(lǐng)導(dǎo)、安全科負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人,對財務(wù)與施工單位的安全文化建設(shè)投入與使用情況進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容如下:
①檢查施工單位安全投入使用臺帳、報表是否齊全等。
②實物與賬冊登記是否相符。
③報銷手續(xù)是否齊全,報銷憑證是否有效。
④財務(wù)設(shè)置科目與列入科目、記賬是管符合簧求。
(五)安全文化建設(shè)目標(biāo)管理制度
為加強公司的安全文化建設(shè)目標(biāo)管理,規(guī)定公司安全文化建設(shè)的方向和行動準(zhǔn)則,特制定本制度。
1、內(nèi)容及要求
(1)與公司的宗旨及環(huán)境影響、職業(yè)健康安全風(fēng)險的性質(zhì)和規(guī)模相適應(yīng);
(2)安全義化建設(shè)目標(biāo)的建立基本框架;
(3)要能體現(xiàn)法律、法規(guī)和其他安全生產(chǎn)方面的要求及持續(xù)改進管理體系的承諾;
(4)公司安全文化建設(shè)目標(biāo)的制定,應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全生產(chǎn)方針;
2、安全文化建設(shè)目標(biāo)的制定、傳達與實施
根據(jù)相關(guān)規(guī)定和程序,由安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)以公司文件的形式將安全文化建設(shè)目標(biāo)印發(fā)至各部門,各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)將目標(biāo)傳達給本部門全體職工,以確保全體職工都能理解公司安全文化建設(shè)目標(biāo)的內(nèi)涵,并在實際工作中貫徹落實。
3、安全文化建設(shè)目標(biāo)的修訂
安全文化建設(shè)目標(biāo)在每年年初進行修訂。如當(dāng)內(nèi)、外部環(huán)境條件發(fā)生進行變化或目標(biāo)制定的依據(jù)發(fā)生較大變化時,由最高管理者決定對其臨時修訂,以保證其持續(xù)性適宜性。
4、公司為安全文化建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn),提供必要的人力資源、財力資源、物力資源、技術(shù)資源。
5、在公司目標(biāo)管理與績效考核中,也應(yīng)對安全文化建設(shè)目標(biāo)進行考核。
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第四篇:各部門及各級、各類人員質(zhì)量責(zé)任制
各部門及各級、各類人員質(zhì)量責(zé)任制
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各部門及各級、各類人員質(zhì)量責(zé)任制
一、總工辦質(zhì)量職責(zé)
1、組織有關(guān)人員編寫質(zhì)量管理體系文件,負(fù)責(zé)編制和修訂《質(zhì)量手冊》,審核《程序文件》、《管理辦法》等
6、是不合格品控制程序的主控部門,負(fù)責(zé)監(jiān)理服務(wù)不合的識別、評審和跟蹤驗證;
7、提交本部門參加管理評審的匯報材料,參加管理評審并落實相應(yīng)的糾正/預(yù)防措施;
8、收集并向有關(guān)部門傳遞有效施工標(biāo)準(zhǔn)、驗收規(guī)范的信息;
9、檢查、督促項目監(jiān)理機構(gòu)對建設(shè)單位財產(chǎn)的控制;策劃工程保修監(jiān)理服務(wù);
10、參與與監(jiān)理服務(wù)有關(guān)要求評審。
三、辦公室質(zhì)量職責(zé)
1、是文件控制程序的主控部門。負(fù)責(zé)公司質(zhì)量活動文件的接受、登記、發(fā)放和歸檔管理;
2、負(fù)責(zé)公司的技術(shù)資料、辦公用品、檢測設(shè)備的購置、發(fā)放和配置。
3、負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查各部門、各項目監(jiān)理機構(gòu)使用有效文件,按規(guī)定辦理復(fù)印和作廢文件的處理;
4、組織與監(jiān)理服務(wù)有關(guān)要求評審,并將評審信息傳遞給總經(jīng)理及相關(guān)部門;及時收集、分析、處理和傳遞內(nèi)外部與質(zhì)量有關(guān)的數(shù)據(jù);
5、提交本部門管理評審的內(nèi)容匯報,參加管理評審并落實相應(yīng)的糾正/預(yù)防措施;
6、協(xié)助工程部接收和回復(fù)建設(shè)單位的投訴、抱怨。
四、總經(jīng)理質(zhì)量職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹《中華人民共和國建筑法》和其它有關(guān)法律、法規(guī)、法令、條例,向職工宣貫滿足建設(shè)單位和法律、法規(guī)等要求的重要性,提高全體職工的質(zhì)量意識;
2、制定質(zhì)量方針、確立質(zhì)量目標(biāo),并向各部門、各項目監(jiān)理部下達質(zhì)量目標(biāo),承諾質(zhì)量保證;
3、批準(zhǔn)頒布質(zhì)量手冊,對質(zhì)量管理體系的有效運行負(fù)全面責(zé)任;
4、任命管理者代表,授權(quán)其建立質(zhì)量管理體系,使之持續(xù)有效地運行;
5、核準(zhǔn)公司的質(zhì)量管理組織結(jié)構(gòu)、質(zhì)量管理職能分配和必要的資源配備,確保人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施和工作環(huán)境的需求;
6、批準(zhǔn)建立質(zhì)量管理體系內(nèi)部溝通渠道,主動尋求與建設(shè)單位溝通;
7、授權(quán)總工辦、工程部、內(nèi)審小組對監(jiān)理服務(wù)全過程進行檢查;組織職能部門工作質(zhì)量的考核;
8、批準(zhǔn)內(nèi)部審核計劃和內(nèi)部審核報告;聽取管理者代表匯報質(zhì)量管理體系實施情況;
9、主持管理評審活動和質(zhì)量目標(biāo)考核,批準(zhǔn)管理評審計劃和報告;
10、審批與監(jiān)理服務(wù)有關(guān)要求評審記錄,簽署監(jiān)理合同。任命總監(jiān)理工程師;
11、批準(zhǔn)培訓(xùn)計劃和重要的內(nèi)、外部臨時應(yīng)急的培訓(xùn)。
五、管理者代表質(zhì)量職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)和組織質(zhì)量管理體系文件的編制、質(zhì)量手冊的審核;確保質(zhì)量管理體系策劃、建各部門及各級、各類人員質(zhì)量責(zé)任制
文件類別:作業(yè)文件 文件號:TM/ZY18-2003 版本/修改碼(A/0)立、實施和維持。
2、組織質(zhì)量教育,提高監(jiān)理隊伍的質(zhì)量意識;使其認(rèn)識到所從事質(zhì)量活動的相關(guān)性和重要性,理解如何為實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)作出貢獻;
3、策劃和組織內(nèi)部審核;審核內(nèi)部審核計劃,審批不合格報告及糾正/預(yù)防措施,批準(zhǔn)審核組長,必要時可聘證外部審核人員,報總經(jīng)理聘任;
4、收集、提供管理評審有關(guān)資料,審核管理評審計劃,組織管理評審會議;審核管理評審報告;
5、向總經(jīng)理報告質(zhì)量管理體系運行情況、糾正/預(yù)防措施的跟蹤驗證結(jié)果、質(zhì)量管理體系內(nèi)審結(jié)果,提出持續(xù)改進的意見。
六、總工程師質(zhì)量職責(zé)
1、指導(dǎo)各部門、各項目部正確應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范和操作規(guī)程,掌握產(chǎn)品接收準(zhǔn)則。審核/批《監(jiān)理規(guī)劃》、《質(zhì)量評估報告》、質(zhì)量合格文件;
2、領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督計量工作、數(shù)據(jù)分析工作、記錄的管理工作;
3、指導(dǎo)、督促工程部對監(jiān)理服務(wù)不合格的評審,組織重大工程不合格的評審。
4、主持地基驗槽、基礎(chǔ)與主體結(jié)構(gòu)驗收和單位工程初驗工作。
七、總監(jiān)理工程師崗位職責(zé)
1、確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé);
2、主持編制項目《監(jiān)理規(guī)劃》、審批項目《監(jiān)理實施細(xì)則》,并負(fù)責(zé)管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作;
3、審查分包單位的資質(zhì),并提出審查意見;
4、檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作,對監(jiān)理人員的監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量進行檢查和考核;根據(jù)工程項目的進展情況可進行人員調(diào)配,對不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作;
5、主持監(jiān)理工作會議,簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令;
6、審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進度計劃;
7、審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算;
8、審查和處理工程變更;
9、主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查;
10、調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期;
11、組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)和工程質(zhì)量評估報告;
12、審核簽認(rèn)分部工程和工程的質(zhì)量檢驗評定資料,審查承包單位的竣工申請,組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查,參與工程項目的竣工驗收; 各部門及各級、各類人員質(zhì)量責(zé)任制
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13、主持整理工程項目的監(jiān)理資料;
14、向總工辦報告嚴(yán)重工程不合格的信息,協(xié)助工程部對監(jiān)理服務(wù)不合格進行分析、識別和控制,制定糾正/預(yù)防措施,并加以實施和驗證;
15、保持與建設(shè)單位的溝通,分析投訴、抱怨原因,制定改善對策和預(yù)防措施,并加以實施和驗證;負(fù)責(zé)本部門檢測設(shè)備的管理工作;
16、提交管理評審匯報材料,參加管理評審,落實相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施。
八、總監(jiān)理工程師代表崗位職責(zé)
1、負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作;
2、按總監(jiān)理工程師的授權(quán),行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力。但不得行使下列5項職權(quán):
1)主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細(xì)則;
2)簽發(fā)工程開工/復(fù)工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單; 3)審核簽認(rèn)竣工結(jié)算;
4)調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠,審批工程延期; 5)根據(jù)工程項目的進展情況進行監(jiān)理人員的調(diào)配,調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。
九、專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(zé)
1、負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細(xì)則》,管理設(shè)計變更記錄文件;
2、負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施;負(fù)責(zé)專業(yè)監(jiān)理資料的收集、整理、標(biāo)識工作,以可供追溯;
3、組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作,當(dāng)人員需要調(diào)整時,向總監(jiān)理工程師提出建議;
4、審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更,并向總監(jiān)理工程師提出報告;
5、負(fù)責(zé)本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收;負(fù)責(zé)簽收、登記、驗證建設(shè)單位提供的財產(chǎn);
6、定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告,對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示;
7、根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記;
8、負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理,參與編寫監(jiān)理月報和工程質(zhì)量評估報告;
9、核查進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況,根據(jù)實際情況認(rèn)為有必要時對進場材料、設(shè)備、構(gòu)配進行平行檢驗,合格時予以簽認(rèn);
10、負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計量工作,審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。各部門及各級、各類人員質(zhì)量責(zé)任制
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十、監(jiān)理員崗位職責(zé)
1、在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作;
2、檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況,并做好檢查記錄;
3、復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證;
4、按設(shè)計圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄,對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄;
5、擔(dān)任旁站工作,發(fā)現(xiàn)問題及時指出,并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告;
6、做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄;
7、做好見證取樣和樣品的防護、標(biāo)識工作。
第五篇:安化概述
安化概述
(2007-03-15 15:31:31)轉(zhuǎn)載
安化縣位于湘中偏北、雪峰山脈北段、資水中游,北緯27°58′54″~28°38′37″、東經(jīng)110°43′07″~110°58′51″〖JP〗之間。東接桃江、寧鄉(xiāng),西靠溆浦、沅陵,南臨漣源、新化,北毗桃源、鼎城。東西長123.76公里,南北寬73.46公里,總面積4950.25平方公里,占全省總面積的2.3%,縣域面積列湖南第三。2000年,安化縣轄東坪、清塘鋪、梅城、仙溪、大福、長塘、羊角塘、冷市、小淹、江南、柘溪、馬路、奎溪、煙溪、渠江、平口等16鎮(zhèn),高明、樂安、栗林、東山、滔溪、龍?zhí)?、洞市、楊林、田莊、木子、蒼場、古樓、南金等13鄉(xiāng)和新橋建鎮(zhèn)試驗區(qū),共有村(居委)1180個,總?cè)丝冢梗担比f人,其中非農(nóng)業(yè)人口12.8萬人。居民主要系漢族,少數(shù)民族有25個864人,大都為雜散居。
遠(yuǎn)在太古時,安化境域是一片海洋。距今約8億年左右,江南古陸隆起,原始的雪峰山脈形成。距今6000萬年興起的、至今仍在活動的喜馬拉雅運動,控制了湖南山脈的走向和水系的分布,縣境的山脈和水系因此而形成。后經(jīng)長期的風(fēng)化、水蝕、沖刷、切割作用,才呈現(xiàn)出今日縣境千姿百態(tài)的自然景觀。全縣山地占82%,丘陵占11%,岡地占2.5%,平谷地占2.8%,水域占1.7%。地勢從西向東傾斜,西部九龍池,海拔1622米,東部善溪口,海拔57米,相對高差1565米。境內(nèi)崇山峻嶺,重巒疊嶂,海拔千米以上的山峰63座。資水橫貫縣境中部,境內(nèi)干流5公里以上的溪河170條。1961年柘溪電站關(guān)閘蓄水,形成柘溪水庫安化境內(nèi)水面85平方公里。據(jù)90年代初土地詳查,全縣有耕地406萬公頃,其中稻田3.02萬公頃,常年作土104萬公頃。
安化地處東亞季風(fēng)區(qū),屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候。具有氣候溫和,四季分明,熱量充足,雨水集中,春溫多變,夏秋多旱,嚴(yán)寒期短,暑熱期長的特點。歷年(1955~2000年)年平均氣溫為16.2℃,與1955~1985年平均數(shù)吻合。一年之中,1月份最冷,極端最低氣溫-11.3℃,7月份最熱,極端最高氣溫41.8℃。年平均無霜期275天、日照1335.8小時。年平均降水量1706.1毫米,較1955~1985年平均數(shù)多33.2毫米。雨水60%集中在4-7月。不同地域雨量相差很大:洞市—竹溪坡—熊家山一帶多至1817~1851毫米,而清塘—黃柏界一帶少至1414~1428毫米。
全縣盛產(chǎn)松、杉、竹、果、茶葉、油茶、油桐、棕片、藥材等,有木本植物103科1022種;鎢、金、銻、釩等礦產(chǎn)資源豐富,已探明的礦藏有39種,是湖南省重點林區(qū)縣和有色金屬之鄉(xiāng)。水能資源豐富,理論蘊藏量150萬千瓦,除已建成的湘中明珠——柘溪水電站外,還建有小水電站142處,總裝機容量2萬多千瓦。
安化地靈人杰。據(jù)史料統(tǒng)計,自宋至清,安化考中進士以上14人、舉人117人。在中國歷史上有一定影響的人物有清代兩江總督陶澍、云貴總督羅繞典、著名書法家黃自元。20世紀(jì)初,李燮和、李唐等最早參加華興會、同盟會,投身辛亥革命,成為當(dāng)時叱咤風(fēng)云的人物。從土地革命到解放戰(zhàn)爭的幾十年革命斗爭中,姚炳南、盧天放、劉肇經(jīng)等大批革命志士前赴后繼,共有389人獻出了寶貴的生命。新中國成立后,安化更是英才輩出。在政界、軍界和科技、教育、醫(yī)學(xué)、文史、體育界出現(xiàn)了相當(dāng)一批出類拔萃的人物。如國家工商總局局長王眾孚(2002年當(dāng)選為中共中央委員)、中紀(jì)委副書記夏贊忠、工程院院士龍馭球、原福州軍區(qū)副司令員鄧克明、廣州軍區(qū)副參謀長李作成等。世界羽壇冠軍唐九紅、龔智超、龔睿娜、黃穗,都是從這里走向世界的。安化歷史悠久。小淹鎮(zhèn)青桑村舊石器遺址的考古發(fā)現(xiàn),證明距今1.5萬年前,就有先民在此繁衍生息。安化為古梅山之域,漢屬益陽縣地。唐僖宗光啟二年(886),梅山峒蠻斷邵州道,不與朝廷通。直至宋神宗熙寧五年(1072),朝廷遣章開發(fā)梅山,置安化縣。據(jù)歷史資料記載,宋置縣后,放開對縣境瑤人的禁錮,居民生產(chǎn)生活較為安定。宋末至明代中葉,戰(zhàn)亂頻仍,疾疫災(zāi)荒不斷,人口銳減,田土荒蕪。明萬歷年間,縣內(nèi)采礦煉鐵、采制黑茶興起,工商業(yè)已有萌芽。清代初、中期,社會安定,朝廷獎勵耕作,促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展,工商企業(yè)也隨之興起。咸豐年間創(chuàng)制的紅茶“湖紅”,遠(yuǎn)銷歐美。清末至民國初年,南北軍閥混戰(zhàn),縣境屢遭兵燹,人民生活困苦??谷諔?zhàn)爭時期,安化成為抗戰(zhàn)后方,長沙、益陽等地不少機關(guān)、學(xué)校及廠店紛紛遷入縣境,安化工商業(yè)、教育事業(yè)一度繁榮??箲?zhàn)結(jié)束后,蔣介石發(fā)動全面內(nèi)戰(zhàn),社會動蕩,生產(chǎn)萎縮,物資緊缺,通貨膨脹,到40年代末,全縣經(jīng)濟已瀕于崩潰。
1949年6月28日,安化宣布和平解放。1949~1985年36年中,安化同全國其他地區(qū)一樣,經(jīng)歷了國民經(jīng)濟恢復(fù)時期、1~6個5年計劃建設(shè)時期。其間,盡管自然災(zāi)害頻繁襲擊,西方國家對中國一度進行經(jīng)濟封鎖,反右派斗爭、文化大革命等運動嚴(yán)重干擾,同時也出現(xiàn)過“大躍進”等經(jīng)濟建設(shè)上的指揮錯誤,但是,中國共產(chǎn)黨能及時總結(jié)經(jīng)驗,糾正錯誤,使經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)持續(xù)向前發(fā)展。從70年代末開始,中共安化縣委、縣政府認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),著力加強縣境通路、通電、通水、通廣播電話等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);建立多種經(jīng)營基地,發(fā)展各種農(nóng)副產(chǎn)品;相應(yīng)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè);綜合利用和加速開發(fā)儲量豐富的地下礦藏。這些都為以后全縣經(jīng)濟實現(xiàn)新的飛躍奠定了堅實基礎(chǔ)。
1986~2000年,是改革開放的15年。15年來,全縣人民在中共安化縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊跟黨中央部署,堅定不移地推進各方面的改革。全縣農(nóng)村在穩(wěn)定并不斷完善家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上,建立健全服務(wù)體系,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。在經(jīng)濟領(lǐng)域,全縣朝著建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標(biāo),成功地實現(xiàn)由計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變。以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的格局,已在全縣基本形成。個體、私營、外資等非公有制經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,成為推動全縣經(jīng)濟快速發(fā)展的重要力量。其他各項改革全面推進。計劃工作實現(xiàn)由計劃經(jīng)濟向宏觀調(diào)控、積極引導(dǎo)、放開搞活,扶持各項事業(yè)發(fā)展的市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。價格體制由大部分實行國家定價向國家指導(dǎo)價、市場調(diào)節(jié)價方向發(fā)展。財稅體制實行縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制包干,并推行分稅制財政管理體制。人事制度方面,實施人員分流,推行公務(wù)員制度,按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則招錄干部。教育方面,調(diào)整教育布局,普及九年義務(wù)教育??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府部門,按照精簡、統(tǒng)一、效率的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求,推進機構(gòu)改革,轉(zhuǎn)變政府職能,大大提高政府的決策能力和服務(wù)功能。此外,金融、外貿(mào)、投資、流通、住房、社會保障、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的改革,也取得令人滿意的成效。各項改革已成為推進全縣經(jīng)濟建設(shè)和各項工作的根本動力。
1986~2000年,也是國家執(zhí)行“七五”、“八五”、“九五”計劃時期。“七五”時期(1986~1990),安化縣貫徹改革、開放、搞活的方針,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展林業(yè)生產(chǎn),決不放松糧食生產(chǎn),積極開展多種經(jīng)營,加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),依靠科技進步提高生產(chǎn)力水平?!捌呶濉币?guī)劃執(zhí)行情況較好?!鞍宋濉睍r期(1991~1995),全縣堅持深化改革,調(diào)整結(jié)構(gòu),面向內(nèi)外市場,綜合開發(fā)資源;堅持依靠科技進步,提高經(jīng)濟效益;堅持把安化建成以發(fā)達農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以礦冶、化工、森林、食品工業(yè)為主體,以建材、飼料工業(yè)為兩翼,一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的富饒山鄉(xiāng)。前兩年著重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),后三年通過深化改革加速經(jīng)濟發(fā)展?!鞍宋濉币?guī)劃執(zhí)行順利,全面超額完成各項任務(wù)和主要經(jīng)濟指標(biāo)?!熬盼濉睍r期(1995~2000),縣委、縣政府根據(jù)省委書記王茂林的指示,編制了《安化縣1995~2000年脫貧奔小康計劃》。其指導(dǎo)方針是:充分依靠全縣人民,抓住國家扶貧攻堅機遇,擴大招商引資,走市場導(dǎo)向、科技進步和資源開發(fā)三位一體的經(jīng)濟發(fā)展道路,重點突破山地開發(fā)、支柱產(chǎn)業(yè)和交通建設(shè)三大領(lǐng)域,逐步形成穩(wěn)定脫貧致富的內(nèi)在運行機制,實現(xiàn)富民強縣的戰(zhàn)略目標(biāo)。其間,因受諸多因素的制約和影響,經(jīng)濟指標(biāo)完成不太理想,但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就輝煌。
在這15年間,安化盡管遇到連年嚴(yán)重的自然災(zāi)害,盡管歷經(jīng)了由單一的全民、集體所有制到允許多種經(jīng)濟成分并存,由封閉型計劃經(jīng)濟到開放型市場經(jīng)濟的歷史變革,但是,安化人民在付出沉重代價的同時,也獲得了發(fā)展自己的契機:國家對柘溪庫區(qū)建設(shè)的重視與投入;明確安化為全省重點林區(qū)縣;1994年國務(wù)院確定安化為“八七扶貧攻堅”重點縣。這三大機遇就像催化劑與助推器,為安化經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展注入了很強的活力,插上了騰飛的翅膀。
15年來,安化的經(jīng)濟實力和綜合縣力明顯增強。2000年與1987年(1986年及以前無此項統(tǒng)計)比較,國內(nèi)生產(chǎn)總值由55841萬元增加到202053萬元,按可比價計算,年平均發(fā)展速度10.4%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值54645萬元,第二產(chǎn)業(yè)增加值33527萬元,第三產(chǎn)業(yè)增加值58040萬元。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有較大幅度增長:糧食由263775噸增加到296084噸;油料由8350噸增加到23417噸;茶葉由于市場疲軟,由8000噸減少到5000噸,但其中名優(yōu)茶由少到多,向國內(nèi)國際打出了“安化松針”、“安化銀毫”、“求喜銀幣茶”等名牌產(chǎn)品;水果由2985噸增加到9300噸,其中柑橘由1675噸增加到7150噸,“宮川蜜橘”曾定為第十一屆“亞運會”指定供應(yīng)產(chǎn)品;出欄豬由27.6萬頭增加到48.7萬頭,出欄牛由0.15萬頭增加到8.84萬頭,出欄羊由0.74萬只增加到17.76萬只,水產(chǎn)品產(chǎn)量由1690噸增加到9715噸。15年全縣累計人工造林1031萬公頃,封山育林1633萬公頃,1993年實現(xiàn)消滅宜林荒山,1996年實現(xiàn)全面綠化達標(biāo),獲省政府授予的“全省綠化先進集體”榮稱。林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整日趨合理,新植以板栗、杜仲、厚樸等為主的經(jīng)濟林308萬公頃,全縣經(jīng)濟林總面積達79萬公頃,占有林地面積的27.8%,獲國家林業(yè)局授予的“全國經(jīng)濟林建設(shè)先進縣”和“中國厚樸之鄉(xiāng)”稱譽。2000年與1985年比較,主要產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增加:發(fā)電量由17.33億千瓦時增加到24.79億千瓦時;精銻由1260噸增加到2939噸;水泥由7.39萬噸增加到16.69萬噸;黃金由15千克增加到75千克;竹地板生產(chǎn)量33萬平方米。渣滓溪銻品廠生產(chǎn)的精銻及三氧化二銻被中國社會調(diào)查事務(wù)所確認(rèn)為“中國公認(rèn)名牌產(chǎn)品”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、特別是民營企業(yè)發(fā)展迅速。建玲竹業(yè)有限公司,90年代還是個小型竹木制品廠,通過幾年發(fā)展,建成設(shè)計年產(chǎn)高檔無塵竹地板100萬平方米,年產(chǎn)值1億元以上,年創(chuàng)稅可達到1000萬元的全省最大的楠竹加工企業(yè)。其生產(chǎn)的“建玲牌”竹地板獲湖南省名優(yōu)特新農(nóng)副產(chǎn)品博覽會金獎,產(chǎn)品走銷市場。財政收入穩(wěn)定增長,總收入由2947萬元增加到9793萬元。金融保險事業(yè)不斷發(fā)展,年末各項存款余額由10170萬元增加到195652萬元,年末各項貸款余額由10431萬元增加到100466萬元;保險業(yè)務(wù)費總收入由189 萬元增加到14741萬元,支付賠款由105萬元增加到5193萬元。
15年來,安化的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)建設(shè)成效顯著。15年累計完成全社會固定資產(chǎn)建設(shè)投資23億元。其中,國家計劃內(nèi)投資建設(shè)項目1280個,實際完成投資11.63億元,投資的重點是基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)基地和支柱產(chǎn)業(yè);以工代賑資金項目2704個,實際完成投資2.464億元,主要實施農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、農(nóng)電、農(nóng)村電信等項目工程;爭取國家扶貧貸款1.3億元,財政扶貧資金1542萬元,扶持項目987個(絕大部分屬固定資產(chǎn)投資);國家水利部和省財政投入的建設(shè)基金及地方后期扶持移民庫建資金共1.6332億元,主要用于庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)開發(fā)及移民安置等。15年間,新建、擴建和改造的重點工業(yè)企業(yè)有湘云制藥廠、湘中竹木總廠、渣滓溪銻礦、太平金礦、平口水泥廠、長塘水泥廠、仙峰水泥廠和建玲竹業(yè)有限公司等。在城鎮(zhèn)建設(shè)上,建制鎮(zhèn)由11個增至16個,小城鎮(zhèn)的各項配套建設(shè)相應(yīng)加快。其中,建成了梅城、平口和東坪湘資三處規(guī)模較大的農(nóng)貿(mào)市場。縣城東坪鎮(zhèn)建設(shè)日新月異:廣播電視、電信、電力、外貿(mào)大廈拔地而起;新建沿江大道被譽為安化的“外灘”;黨政機關(guān)辦公大院整體搬遷;十八拐、月形山公園打扮得
秀麗多姿;橘園新村、梅園小區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。能源建設(shè)上,新建了馬跡塘至梅城11萬伏送變電線路,續(xù)修擴建了廖家坪、紅巖水庫和將軍電站,新建了長塘11萬伏變電站,改造擴建了清塘等8個變電站,新建配套小水電135處,裝機2250千瓦,農(nóng)村電網(wǎng)進一步得到改造,全縣通電村達到1137個。交通建設(shè)取得突破性進展。15年間,新建了大橋—通溪、東坪—小淹、柘溪—馬路、洞市—新化等多處公路,境內(nèi)公路里程達3183.8公里,全縣通公路的村達930個;完成了東坪—柘溪、梅城—新化、長塘—大福、羊角—滄浪坪、柘溪—馬路等公路砂改油工程;搬遷和改建了湘運安化、梅城兩座縣級車站;新建了對口溪船運碼頭;安化資江大橋和懷桃公路小淹—夫溪段修建等重點項目正在建設(shè)中。2000年與1985年比較,民用汽車擁有量由27輛增加到2123輛,民用機動船擁有量由168艘增加到251艘,客運量由92.05萬人次增加到465.8萬人次,貨運量由13.4萬噸增加到26.5萬噸。郵電通信事業(yè)飛速發(fā)展。郵電業(yè)務(wù)總量由104萬元猛增到4911萬元,交換總機容量達到2.17萬門,全縣通電話村933個,固定電話用戶發(fā)展到59376戶,移動電話用戶10846戶,新蓉園尋呼用戶13932戶。
經(jīng)濟建設(shè)突飛猛進,各項社會事業(yè)也高速發(fā)展??萍寂d縣成績顯著??破铡@ぷ鞫啻潍@省、市先進,安化被評定或確認(rèn)為全國科技工作先進縣、全國專利工作試點縣和“首批科普示范縣”創(chuàng)建單位;全縣授權(quán)專利241件,開發(fā)實施專利166件,取得科技成果211項,獲國家、省、市科學(xué)技術(shù)進步獎284項。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。全縣教育部門共有學(xué)校989所(小學(xué)925所、初中55所、高中5所、職業(yè)中專3所、教師進修學(xué)校1所),部門與社會辦學(xué)39所。2000年與1985年比較,校園面積由26107公頃增加到28633公頃;校舍面積由51.28萬平方米增加到114.74萬平方米;在校學(xué)生由102
855人增加到155928人。15年間共為國家輸送大專院校學(xué)生5585人,為新中國成立后36年高考錄取總數(shù)2387人的2.34倍;中等職業(yè)學(xué)校為縣內(nèi)外輸送中級專業(yè)技術(shù)人才8444人??h職業(yè)中專躋身國家重點中等職業(yè)學(xué)校,成人教育、幼兒教育、技術(shù)培訓(xùn)廣泛開展。計劃生育工作成效顯著。全縣實現(xiàn)了“九五”期間計劃生育的奮斗目標(biāo),1995~2000年,連續(xù)6年評為省、市先進單位。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展迅速。全縣共有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)39個,社會醫(yī)療機構(gòu)44個,村衛(wèi)生室851個,個體診所155家。醫(yī)院建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)向現(xiàn)代化方向發(fā)展。全縣共有26家醫(yī)院上等升級,其中,縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院達到二級甲等醫(yī)院、縣二人民醫(yī)院達到二級乙等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。中醫(yī)藥工作達到全省先進縣標(biāo)準(zhǔn)。文化工作適應(yīng)改革開放的形勢,在繁榮文藝創(chuàng)作、開展群眾文化活動、發(fā)展和管理文化市場方面,都取得顯著成績。創(chuàng)作思想和創(chuàng)作方法不斷出新,涌現(xiàn)了一批新人新作,成為益陽市文藝創(chuàng)作的一支勁旅。文藝演出常年不斷,獲得多種獎項。平口文化站被列為全省10個文化示范站之一。廣播電視發(fā)展迅速:先后建起縣城和梅城兩座廣播電視大樓;建成辰山微波電視鐵塔、張家山微波轉(zhuǎn)播站;啟動全國電視“村村通”工程,全縣共建電視衛(wèi)星地面站400個,消滅了電視盲村;有線電視在全省率先實現(xiàn)統(tǒng)建統(tǒng)管,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)微波聯(lián)網(wǎng),縣城網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)傳輸光纜化,有線電視用戶增至68000戶。1986~2000年,是安化體育事業(yè)的黃金時期:全民健身活動普遍開展;安化運動員在市、省、國家級比賽中多次摘金奪銀;為省、國家輸送了大批體育健將;安化被譽為世界羽壇冠軍搖籃。旅游事業(yè)受到重視,縣政府已將這一朝陽產(chǎn)業(yè)提到議事日程,成立旅游資源開發(fā)機構(gòu),進行旅游資源的全面考察和推介。先后開發(fā)的有紅巖省級自然保護區(qū)、柘溪省級森林公園、六步溪省級自然保護區(qū)、馬路龍泉洞和青龍洞等溶洞群。全縣有東坪、馬路、柘溪、思游風(fēng)景區(qū)已審批確定為市級旅游風(fēng)景區(qū)。
隨著國民經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展,城鄉(xiāng)人民生活不斷提高。2000年與1985年比較,職工年人均工資由998元增加到6751元;農(nóng)民人均純收入由349元增加到1236元;城鄉(xiāng)居民年末儲蓄余額由4569萬元增加到152億元,人均儲蓄由54.47元增加到1650.28元。歷史以來安化人民缺衣少食的問題,在此時期得到較大程度的緩解。城鎮(zhèn)住房條件得到很大改善。住房總面積由108.69萬平方米增加到312.03萬平方米,人均住房面積由7.56平方米增加到12.1平方米。農(nóng)村住房新建改建速度快,社會主義新農(nóng)村已具雛形。城鄉(xiāng)消費品市場繁榮,物價穩(wěn)定。15年間,全縣共投資6018萬元,組建農(nóng)貿(mào)市場23個,此外還組建鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村墟場82個,社會消費品零售總額由16666萬元增加到106353萬元。環(huán)保、生態(tài)建設(shè)成績顯著。全縣共投入治理污染資金4169萬元,主要對東坪釩冶煉廠進行整體搬遷,對廖家坪礦業(yè)污染和國營715礦的退役環(huán)境進行治理。爭取國家第一批生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點縣項目,對滔溪、伊溪、沂溪及柳溪、河曲溪流域?qū)嵤┝擞行е卫怼?/p>
全縣物質(zhì)文明建設(shè)成績顯著,精神文明建設(shè)同步發(fā)展。除科技、教育、文化、體育等長足發(fā)展外,精神文明創(chuàng)建活動也年年有主題,年年有特色。1987年,縣委印發(fā)《關(guān)于“七五”期間加強社會主義精神文明建設(shè)的十條措施》,重點以移風(fēng)易俗為突破口,樹立社會主義新風(fēng)俗。1990年初,縣委發(fā)出《關(guān)于在全縣廣泛開展學(xué)雷鋒、講貢獻、盡義務(wù)、樹新風(fēng)活動的通知》,學(xué)習(xí)活動有聲有色,涌現(xiàn)了一批學(xué)雷鋒的先進單位和個人。1991年,縣委成立精神文明建設(shè)辦公室,全縣精神文明和物質(zhì)文明(以下簡稱雙文明)建設(shè)走上規(guī)范化、制度化軌道。1994~2000年,先后在全縣廣泛開展“做文明公民,建文明單位,創(chuàng)文明建設(shè)先進縣”、“改進作風(fēng)年”、“三德教育年”、“創(chuàng)文明戶、文明集鎮(zhèn)、文明單位”為主題的精神文明建設(shè)活動,同時,不斷開展普法教育,使全縣人民的思想、道德、法制觀念不斷更新,提高到一個新的水平。至2000年,全縣建成縣直文明單位22個、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個,評定不同等級的“星級戶”27000多戶。
綜上所述,1986~2000年,是安化縣經(jīng)濟和社會事業(yè)快速前進的15年。其間,發(fā)展是總的趨勢,成績是主流。然而,由于地域條件,經(jīng)濟基礎(chǔ)及自然災(zāi)害等諸多因素影響,也存在不少困難和問題,主要是經(jīng)濟運行總體質(zhì)量不高,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚未形成強勁的市場競爭能力;縣鄉(xiāng)兩級財政運轉(zhuǎn)艱難,財政經(jīng)濟沒有走出困境;脫貧任務(wù)還很艱巨,致富奔小康尚需付出成倍的努力。但是,安化縣委、縣政府堅信,安化是一方具有悠久歷史文化、光榮革命傳統(tǒng)、資源豐富、地靈人杰的熱土,安化人民一定能在黨的路線、方針、政策的正確指引下,憑借自己的勤勞和智慧,在這片神奇的土地上譜寫出更新更美的文字,迎來新世紀(jì)燦爛美好的明天!