第一篇：淺談廉政文化建設(shè)的拒腐防變教育作用

淺談廉政文化建設(shè)的拒腐防變教育作用-廉政準(zhǔn)則心得

廉政文化是指人們關(guān)于廉潔從政從業(yè)的思想、信仰、知識(shí)、行為規(guī)范和與之相適應(yīng)的工作方式、生活方式和社會(huì)評(píng)價(jià)的總和。它有四個(gè)基本特性：一是主體的大眾性，主要表現(xiàn)為全社會(huì)營(yíng)造良好的廉潔氛圍，以健康向上的廉潔文化充實(shí)社會(huì)公眾的精神世界；二是指向的權(quán)力性，主要表現(xiàn)為掌握社會(huì)公共權(quán)力的管理者廉潔自律，執(zhí)政為民；三是實(shí)施的職業(yè)性，主要表現(xiàn)為各職業(yè)階層的從業(yè)人員愛(ài)崗敬業(yè)，遵紀(jì)守法；四是組織的公共性，主要表現(xiàn)為機(jī)關(guān)、團(tuán)體等社會(huì)公共組織處事公道正派，誠(chéng)實(shí)守信，廉潔高效。作為一種精神現(xiàn)象，廉政文化的本質(zhì)是一種道德的教化，其目的和意義就是將廉潔的道德操守，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲地滲透轉(zhuǎn)化為一種普遍的“廉榮貪恥”的價(jià)值規(guī)范，成為每個(gè)社會(huì)成員內(nèi)心存在的自覺(jué)的“法官”，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義提供詳和文明的社會(huì)環(huán)境。因此，開(kāi)展廉政文化建設(shè)歸根到是人的思想建設(shè)，特別是廣大黨員干部的理想信念、修德律己教育的大問(wèn)題。

時(shí)下有些黨員干部，奉行“有權(quán)不用，過(guò)期作廢”、“金錢(qián)至上”、“享樂(lè)主義”等，在腐敗問(wèn)題上，不知什么叫恥，不知以什么為榮，私欲膨脹，走向腐敗，自新中國(guó)成立以來(lái)，這種教訓(xùn)是極其深刻的?？梢?jiàn)，開(kāi)展廉政文化建設(shè)意義重大，刻不容緩。

一、廉政文化建設(shè)的重大意義

1、廉政文化建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力、體現(xiàn)其先進(jìn)性的重要環(huán)節(jié)，為拒腐防變教育、推進(jìn)反腐倡廉工作提供基本的黨性保證。

廉政文化建設(shè)就要在社會(huì)領(lǐng)域和黨政系統(tǒng)內(nèi)塑造一個(gè)共同的組織文化，樹(shù)立一種以廉政為核心的文化價(jià)值和實(shí)踐理念，積極有力地統(tǒng)領(lǐng)黨政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，實(shí)現(xiàn)黨員干部和廣大群眾在思想上、政治上、行動(dòng)上協(xié)調(diào)一致和整體統(tǒng)一。通過(guò)廉政文化建設(shè)提高黨和政府的執(zhí)政能力，增強(qiáng)黨和政府的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)創(chuàng)造廣泛的政治基礎(chǔ)、深厚的道德文化基礎(chǔ)和健康積極的社會(huì)環(huán)境。這是拒腐防變教育的最重要的落腳點(diǎn)。

2、廉政文化建設(shè)是踐行以人為本、實(shí)現(xiàn)廉潔執(zhí)政的更好手段，為拒腐防變教育、推進(jìn)反腐倡廉工作提供科學(xué)的人文動(dòng)力。

廉政文化建設(shè)是根據(jù)一定的環(huán)境和條件進(jìn)行的，貫徹以人為本的原則和重在建設(shè)的方針，能夠做到理解人、尊重人、關(guān)心人和培養(yǎng)人，最終體現(xiàn)的是人的自由全面發(fā)展的客觀要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步的趨勢(shì)。樹(shù)立科學(xué)的思想信仰對(duì)于預(yù)防個(gè)別干部的墮落、腐敗起到了懲前毖后、治病救人和真正預(yù)防的客觀效果，最終使廉政成為黨員干部的一種虔誠(chéng)信仰、熱情追求和自覺(jué)實(shí)踐，對(duì)于腐敗現(xiàn)象做到防患于未然，避免動(dòng)用強(qiáng)制性懲罰措施帶來(lái)的更大代價(jià)，集中體現(xiàn)了拒腐防變教育的人文關(guān)懷。如不少地方利用腐敗分子給家庭、親情、經(jīng)濟(jì)、身體、地位和個(gè)人命運(yùn)造成的不良影響，給廣大黨員干部細(xì)算腐敗代價(jià)的做法，就是用反面例子進(jìn)行人文方面的教育。

3、廉政文化建設(shè)是形成反腐倡廉的社會(huì)風(fēng)氣的重要途徑，為拒腐防變教育、推進(jìn)反腐倡廉工作提供有利的社會(huì)氛圍。

廉政文化建設(shè)可以喚起人們的民主觀念、政治熱情和權(quán)利意識(shí)，提高人民群眾關(guān)心社會(huì)、參與政治和主動(dòng)監(jiān)督的積極性，通過(guò)人們的政治實(shí)踐與參與，形成全社會(huì)團(tuán)結(jié)一致對(duì)腐敗現(xiàn)象“人人喊打”的局面。塑造和強(qiáng)化廉潔奉公、誠(chéng)實(shí)守信、愛(ài)崗敬業(yè)、公道正派的社會(huì)文化氛圍，為拒腐防變教育、推進(jìn)反腐倡廉工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、積極探索廉政文化建設(shè)的新領(lǐng)域、新方法和新途徑

廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)新的工作領(lǐng)域，只有不斷探索新方法、創(chuàng)造新形式，才能更加有效地發(fā)揮其第一道防線(xiàn)的作用。胡錦濤同志指出，反腐倡廉教育要面向全黨全社會(huì)，全面加強(qiáng)對(duì)廣大黨員的理想信念教育、對(duì)公職人員的職業(yè)道德教育和對(duì)公民的社會(huì)公德和家庭美德教育，增強(qiáng)全黨全社會(huì)反腐倡廉的意識(shí)，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。這就為廉政文化建設(shè)提供了廣闊的平臺(tái)。

淺談廉政文化建設(shè)的拒腐防變教育作用-廉政準(zhǔn)則心得的延伸閱讀——“八榮八恥”：新時(shí)代的公民生活準(zhǔn)則

“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀的提出具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，包括了豐富而深刻的內(nèi)容，為我國(guó)公民生活提供了一個(gè)新時(shí)代的準(zhǔn)則。

當(dāng)前，我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，社會(huì)生活由一元向多元發(fā)展。與此同時(shí)，一些舊的規(guī)則已經(jīng)失效，一些新的規(guī)則尚未完全建立，人們的觀念出現(xiàn)混亂或真空現(xiàn)象。諸如法律意識(shí)不足，道德意識(shí)滑坡，信仰意識(shí)缺失。有些人不知道自己的權(quán)利和義務(wù)，因此在現(xiàn)實(shí)中既不維護(hù)自己的權(quán)利，也不履行自己的義務(wù)。也有人不講道德、漠視道德，沒(méi)有用道德規(guī)范來(lái)約束自己。更有人要么是無(wú)信，要么是迷信，缺少真正的信念。

“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀把握了時(shí)代所產(chǎn)生的問(wèn)題的癥結(jié)，并指明了解決的途徑。它不僅是一個(gè)普通的道德標(biāo)準(zhǔn)，而且也是一個(gè)包括法律、道德和信念三個(gè)層面的公民生活規(guī)范。

首先是法律層面。“八榮八恥”其中的一些重要部分是對(duì)于憲法精神的闡述，如“以熱愛(ài)祖國(guó)為榮、以危害祖國(guó)為恥”就是如此。危害祖國(guó)不僅是一種羞恥，而且也是犯罪，因?yàn)樗|犯了法律?！鞍藰s八恥”更直接地強(qiáng)調(diào)“以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥”，呼吁人們遵守憲法和法律。因此，我們特別要加強(qiáng)憲法的宣傳和普及，讓?xiě)椃ㄋ?guī)定的公民的權(quán)利和義務(wù)成為公民生活的準(zhǔn)則。這就是說(shuō)，讓公民知道自己的權(quán)利，哪些是能夠做的，哪些是不能做的；讓公民知道自己的義務(wù)，哪些是必須做的，哪些是堅(jiān)決不能做的。

其次是道德層面。“八榮八恥”所說(shuō)的“榮恥”就是在召喚人們的良心，并讓良心看守自己的言行，知榮明恥。“八榮八恥”不僅繼承了傳統(tǒng)道德，如辛勤勞動(dòng)等，而且包括了現(xiàn)代道德，如崇尚科學(xué)等。因此，它豐富和發(fā)展了人類(lèi)道德的基本內(nèi)容。一般而言，作為普遍的道德規(guī)范的最低原則（底線(xiàn)）是不傷害他人，它的最高原則是要關(guān)愛(ài)他人。“八榮八恥”既反對(duì)人們突破道德的最低原則，如損人利己，也希望人們達(dá)到道德的最高原則，如熱愛(ài)祖國(guó)、服務(wù)人民、團(tuán)結(jié)互助等。

第三是信念層面。“八榮八恥”的所有內(nèi)容其實(shí)都涉及人的信念和理想。人生活在世界上有他的世界觀、人生觀和價(jià)值觀等，從而有一個(gè)精神支柱和寄托。一個(gè)人的信念和理想在根本上支配了他的道德和法律行為?！鞍藰s八恥”所闡明的信念和理想就是對(duì)于真、善、美的追求，對(duì)于假、丑、惡的反對(duì)。

“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀所包括的法律、道德和信念三個(gè)層面是緊密相連的。我們不僅要考慮它作為道德規(guī)范的約束力，而且要考慮它作為外在法律的強(qiáng)制性和作為內(nèi)在信念的指導(dǎo)性。只有當(dāng)法律、道德和信念三個(gè)層面的意義得到充分的理解并付諸實(shí)踐的時(shí)候，“八榮八恥”才能顯示其精神力量。

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第二篇：加強(qiáng)醫(yī)院廉政文化建設(shè)建立拒腐防變機(jī)制

加強(qiáng)醫(yī)院廉政文化建設(shè)建立拒腐防變機(jī)制

摘要：本文就加強(qiáng)醫(yī)院廉政文化建設(shè)，建立拒腐防變機(jī)制進(jìn)行了探討，并做如下報(bào)告。

關(guān)鍵詞：醫(yī)院廉政文化建設(shè) 拒腐防變機(jī)制

Doi：10.3969/j.issn.1671-8801.2014.06.639

【中圖分類(lèi)號(hào)】R-1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】1671-8801（2014）06-0393-02

在全院開(kāi)展“崇尚先進(jìn)、拒腐防變”主題教育，對(duì)加強(qiáng)醫(yī)院廉政文化建設(shè)，建立拒腐防變機(jī)制，有著十分重要的意義。所謂廉政文化，是廉政的知識(shí)、信仰、規(guī)范、價(jià)值觀和與之相適應(yīng)的行為方式、社會(huì)評(píng)價(jià)的總和，是政治文明和精神文明的結(jié)合，也是政治和文化的有機(jī)融合。廉政文化的特點(diǎn)：一是先進(jìn)性，廉政文化是引導(dǎo)公眾積極參與廉政監(jiān)督，教育廉潔奉公，形成崇廉、尚廉的一種社會(huì)先進(jìn)文化；二是文化性，廉政文化是以文化為載體的，是廉政內(nèi)容與文化形式的完美結(jié)合；三是針對(duì)性，廉政文化建設(shè)是培育其立黨為公、執(zhí)政為民的理想信念為宗旨；四是實(shí)踐性，廉政文化既是一個(gè)理論問(wèn)題，更是一場(chǎng)實(shí)踐行動(dòng)。廉政文化建設(shè)是培育良好醫(yī)院精神的重要基礎(chǔ)

通過(guò)確定“安全、快捷、平價(jià)”服務(wù)的理念，深入分析醫(yī)院服務(wù)理念的內(nèi)涵和品牌形象的內(nèi)涵，營(yíng)造一種健康、鮮明、向上的廉政文化氛圍，同時(shí)把“一切以病人為中心”的服務(wù)理念貫穿于整個(gè)醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中，從而使廣大醫(yī)務(wù)人員樹(shù)立起一種高尚的醫(yī)學(xué)倫理道德理念。廉政文化建設(shè)是提高員工隊(duì)伍思想素質(zhì)的重要手段

隨著醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，醫(yī)務(wù)人員的思想觀念、行為方式也發(fā)生了很大的變化。運(yùn)用廉政文化具有的滲透力和潛移默化的教育功能，促使醫(yī)務(wù)人員形成良好的思想品德，樹(shù)眾正確的人生觀、價(jià)值觀、利益觀，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員通過(guò)豐富的知識(shí)、高超的技術(shù)、誠(chéng)實(shí)的勞動(dòng)和良好的服務(wù)，獲得較高的待遇和報(bào)酬，從而調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性。廉政文化建設(shè)貴在探索，重在實(shí)踐

醫(yī)院廉政文化建設(shè)必須遵循客觀規(guī)律，根據(jù)醫(yī)院的自身特點(diǎn)，充分發(fā)揮廉政文化的廣泛性、靈活性、易接受性，要有針對(duì)性地開(kāi)展工作。通過(guò)不同的形式，把 “三好一滿(mǎn)意”和治理商業(yè)賄賂活動(dòng)與廉政文化建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，樹(shù)立起良好的服務(wù)理念和意識(shí)，充分體現(xiàn)尊重患者、關(guān)愛(ài)患者、方便患者、服務(wù)患者的人文精神。

3.1 將廉政文化建設(shè)與“八榮八恥”活動(dòng)相結(jié)合。要針對(duì)醫(yī)院人員不同的工作特點(diǎn)，分別對(duì)其進(jìn)行了廉潔從醫(yī)教育，并做好四查工作。一查意識(shí)：看全院醫(yī)務(wù)人員是否樹(shù)立了為人民服務(wù)的宗旨和以病人為中心的服務(wù)意識(shí)；二查職責(zé)：看是否忠于職守，愛(ài)崗敬業(yè)；三查作風(fēng)：看醫(yī)療服務(wù)行為是否符合要求，群眾是否滿(mǎn)意；四查紀(jì)律：看是否模范地遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。引導(dǎo)醫(yī)院職工算好清廉八筆賬：即政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、事業(yè)賬、家庭賬、親情賬、自由賬和健康賬，從而自覺(jué)清算犯罪成本，明辨利弊得失，促進(jìn)醫(yī)院職工樹(shù)一立起以廉潔行醫(yī)、廉潔行政、鉆研業(yè)務(wù)為榮、以貪圖私利、危害群眾利益為恥的良好風(fēng)尚。

3.2 將廉政文化建設(shè)與學(xué)習(xí)典型活動(dòng)相結(jié)合。注重發(fā)揮典型激勵(lì)作用，廣泛開(kāi)展“評(píng)選無(wú)錫好人”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等活動(dòng)，組織全體醫(yī)護(hù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)醫(yī)療戰(zhàn)線(xiàn)上涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型事跡，并積極樹(shù)立身邊典型，讓廣大醫(yī)護(hù)人員學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。

3.3 將廉政文化建設(shè)與等級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建相結(jié)合。要以創(chuàng)建等級(jí)醫(yī)院為契機(jī)，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)。堅(jiān)持把追求社會(huì)效益、維護(hù)群眾利益、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系放在第一位，積極推進(jìn)醫(yī)院管理的科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，著重抓好質(zhì)量、安全、服務(wù)、費(fèi)用四個(gè)方面的工作，要依法治院，依法執(zhí)業(yè)，健全并落實(shí)醫(yī)院的各項(xiàng)規(guī)章制度和人員崗位職責(zé)，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)流程，提高服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)醫(yī)患溝通與交流，為病人提供溫馨、細(xì)心、愛(ài)心、耐心的服務(wù)。

3.4 將廉政文化建設(shè)與院務(wù)、政務(wù)公開(kāi)相結(jié)合。進(jìn)一步完善政務(wù)、院務(wù)公開(kāi)制度，向社會(huì)公布各種投訴監(jiān)督渠道，方便群眾監(jiān)督。對(duì)基建方案、大型設(shè)備購(gòu)置要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，并定期向醫(yī)護(hù)人員通報(bào)醫(yī)院基建、人事、財(cái)務(wù)等重大事項(xiàng)，真正做到公平、公開(kāi)、公正。運(yùn)用康復(fù)醫(yī)院通訊的形式，向廣大社會(huì)群眾和醫(yī)院職工全面介紹醫(yī)院階段性的工作動(dòng)態(tài)；同時(shí)還加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，對(duì)外向社會(huì)公布就診需知、專(zhuān)家簡(jiǎn)介、求醫(yī)問(wèn)藥等有關(guān)信息，公布各類(lèi)項(xiàng)目招投標(biāo)和人才招聘信息。在醫(yī)院電子屏設(shè)立醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等欄目，提高醫(yī)療透明度。堅(jiān)持門(mén)診處方查詢(xún)和住院病人費(fèi)用一日清單制度，主動(dòng)接受社會(huì)和病人對(duì)醫(yī)療費(fèi)用的監(jiān)督。

3.5 將廉政文化建設(shè)與制度建設(shè)相結(jié)合。在醫(yī)療衛(wèi)生單位，大多數(shù)醫(yī)務(wù)工作者都面臨著金錢(qián)、人情的考驗(yàn)，單靠說(shuō)服教育是不行的，必須制定相應(yīng)的規(guī)章制度，對(duì)醫(yī)務(wù)人員的從業(yè)行為進(jìn)行規(guī)范，做到有章可循和違章必糾。實(shí)行科主任目標(biāo)管理責(zé)任制，科主任代表科室與院黨組織鑒訂廉政責(zé)任狀，科室醫(yī)務(wù)人員與科室簽訂廉政責(zé)任書(shū)，實(shí)行院、科兩級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任落實(shí)到人，增強(qiáng)十部職工的責(zé)任感和執(zhí)行力。建立個(gè)人醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案，把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、儀容儀表、服務(wù)態(tài)度、醫(yī)護(hù)質(zhì)量、工作責(zé)任心等納人考核內(nèi)容，將考核情況與效益工資和考核、職稱(chēng)晉升相掛鉤，提高干部職工的自律意識(shí)和參與廉政文化建設(shè)的積極性。完善藥劑、器械、試劑等的內(nèi)控機(jī)制，做到促進(jìn)醫(yī)院健康全面發(fā)展，有助于醫(yī)院廉政建設(shè)。

總之，醫(yī)院廉政文化建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，只有努力把廉政文化建設(shè)滲入醫(yī)院各項(xiàng)具體工作，才能真正潛移默化、服務(wù)全局，為醫(yī)院的改革與發(fā)展提供有力的組織支撐和政治保證。

第三篇：加強(qiáng)廉政警示教育 提高拒腐防變能力

加強(qiáng)廉政警示教育

提高拒腐防變能力

海關(guān)總署黨組書(shū)記、署長(zhǎng)盛光祖1月16日在全國(guó)海關(guān)反腐倡廉工作會(huì)議上明確提出，按照科學(xué)發(fā)展觀要求深入推進(jìn)海關(guān)反腐倡廉建設(shè)，完善海關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系，有效防控執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)，必須做到“四個(gè)同步”，即同步推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)和海關(guān)業(yè)務(wù)建設(shè)，同步推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗工作，同步開(kāi)展反腐敗和反走私斗爭(zhēng)，同步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和行政執(zhí)法責(zé)任制。

海關(guān)總署黨組歷來(lái)高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，始終保持如臨深淵、如履薄冰的憂(yōu)患意識(shí)，始終堅(jiān)持把反腐倡廉作為海關(guān)工作的永恒主題來(lái)抓，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)和懲處工作，反腐倡廉建設(shè)不斷取得新的進(jìn)展和成效。

作為一名海關(guān)隊(duì)伍里的年輕成員，更應(yīng)該清楚的認(rèn)識(shí)到自己肩上的責(zé)任感和使命感。要把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神和推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把健全懲治和預(yù)防腐敗結(jié)合起來(lái)，更好的貫徹實(shí)施在本職工作中，任何時(shí)候都能經(jīng)得起黨組織的考驗(yàn)。通過(guò)最近一系列廉政警示教育學(xué)習(xí)，讓我深刻體會(huì)到了以下幾點(diǎn)：

一、要把完善懲治和預(yù)防腐敗作為反腐倡廉的重點(diǎn)

黨的十七大報(bào)告明確提出，要以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對(duì)腐敗。提出反腐倡廉建設(shè)，并把以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)放到更加突出的位置，是反腐倡廉理論與實(shí)踐的重大創(chuàng)新，是黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)理論與實(shí)踐的重大創(chuàng)新，也表明我們黨對(duì)反腐倡廉的認(rèn)識(shí)達(dá)到一個(gè)新的高度。

黨的十七大報(bào)告創(chuàng)造性地提出“反腐倡廉建設(shè)”的概念，并且把反腐倡廉建設(shè)同黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)并列起來(lái)，成為黨的五大建設(shè)的重要組成部分，進(jìn)一步凸顯了我們黨把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置的要求。把完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，就是要按照黨的十七大報(bào)告的要求，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，努力形成拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，努力把腐敗現(xiàn)象遏制在最低程度。

二、要強(qiáng)化反腐倡廉宣傳教育工作的力度，不斷增強(qiáng)宣傳教育工作的“四性”。

反腐倡廉教育是黨中央加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)、構(gòu)建懲防體系的重要內(nèi)容，具有源頭治理和預(yù)防功能。教育是基礎(chǔ)，也可以說(shuō)是反腐倡廉的治本之策。如何增強(qiáng)教育的“四性”即準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和適度性，提高教育的實(shí)際效果，應(yīng)引起高度重視。

（一）深刻理解黨中央反腐倡廉建設(shè)的精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)反腐倡廉教育的準(zhǔn)確性。反腐倡廉教育必須服從服務(wù)于黨的政治大局和中心工作，這是由反腐倡廉工作性質(zhì)決定的。黨中央制定的反腐倡廉建設(shè)相關(guān)政策，具有全局性和戰(zhàn)略性，是反腐倡廉教育的大綱和教育的重點(diǎn)。因此，反腐倡廉教育的內(nèi)容應(yīng)始終與黨中央保持高度一致并隨著形勢(shì)的變化而調(diào)整，沿著這個(gè)正確的方向就能夠不斷增強(qiáng)反腐倡廉教育的準(zhǔn)確性，從而使黨中央反腐倡廉建設(shè)的精神實(shí)質(zhì)傳達(dá)到基層和干部職工，并得到有效貫徹落實(shí)，收到事半功倍的效果。

（二）統(tǒng)籌兼顧反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作，增強(qiáng)反腐倡廉教育的系統(tǒng)性。反腐倡廉教育作為反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分，要統(tǒng)籌兼顧反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)工作，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，分析判斷反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)、規(guī)律和趨勢(shì)，制定相應(yīng)的教育策略，明確教育重點(diǎn)。要從全局的角度科學(xué)合理地安排教育計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容和形式，既要與懲防體系建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)，又要納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行同布置、同實(shí)施、同檢查、同考核，還要與廉潔文化建設(shè)同步實(shí)施，使教育與這些工作融為有機(jī)整體。反腐倡廉教育還要注意融入日常管理工作之中，通過(guò)制度建設(shè)進(jìn)行規(guī)范，使之成為管理系統(tǒng)中重要的環(huán)節(jié)，增強(qiáng)反腐倡廉教育的系統(tǒng)性。

（三）結(jié)合工作實(shí)際，增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性。不同的組織其結(jié)構(gòu)和文化特性千差萬(wàn)別，其價(jià)值理念和管理方式各有不同，實(shí)施反腐倡廉教育的對(duì)象、形式、內(nèi)容和方法就需要根據(jù)這些差別而有所變化，更確切地說(shuō)要結(jié)合工作實(shí)際，制定相適應(yīng)的教育策略，增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性。在實(shí)施教育的過(guò)程中，要關(guān)注教育對(duì)象的層次和類(lèi)別、崗位和工作性質(zhì)的差別，進(jìn)行分類(lèi)施教，才能有效提高教育的針對(duì)性。對(duì)涉及人財(cái)物等關(guān)鍵崗位人員的教育應(yīng)側(cè)重于反腐教育，增強(qiáng)反腐敗工作的威懾力，使從業(yè)人員從思想上構(gòu)筑不想為、不愿為、不敢為的道德防線(xiàn)和法紀(jì)防線(xiàn)。對(duì)其他人員則可以從廉潔文化建設(shè)入手，用大家喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大力營(yíng)造崇尚廉潔為榮的氛圍，凈化從業(yè)環(huán)境。

（四）準(zhǔn)確了解受眾的可接受程度，增強(qiáng)反腐倡廉教育的適度性。反腐倡廉教育是一項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)教育，既具有引導(dǎo)性作用，又帶有一定的警示性作用。在實(shí)施教育的過(guò)程中要及時(shí)掌握受眾的可接受程度，切忌使從業(yè)人員產(chǎn)生逆反心理和抵觸情緒；尤其是以案說(shuō)教，要防止極少數(shù)人在案中學(xué)案，使教育的效果適得其反。要妥善把握教育的適度性，既可轟轟烈烈，又能潤(rùn)物無(wú)聲，以期收到良好的效果。

在海關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部，要以年輕干部為重點(diǎn)，深人開(kāi)展反腐倡廉教育活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念教育、權(quán)力觀教育和黨紀(jì)國(guó)法教育。要引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀，牢記我們的權(quán)力是人民賦予的，決不能用來(lái)謀取私利，增強(qiáng)全關(guān)上下的反腐倡廉意識(shí)。

三、要加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，深入推進(jìn)反腐倡廉工作的法制化進(jìn)程。

加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化源頭治腐，深入推進(jìn)反腐倡廉工作的法制化進(jìn)程。鄧小平同志指出：“制度好，可以使好人充分做好事，制度不好，不僅好人無(wú)法充分做好事，還可以使好人走向反面。“總結(jié)多年的經(jīng)驗(yàn)”教訓(xùn)，還是制度靠得住些”?？梢?jiàn)，制度建設(shè)對(duì)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作來(lái)說(shuō)具有極其重要的保證作用。這些年來(lái)，相繼制定了一批反腐倡廉法規(guī)制度。據(jù)中央紀(jì)委統(tǒng)計(jì)，改革開(kāi)放以來(lái)，全國(guó)省(部)級(jí)以上機(jī)關(guān)共制定黨風(fēng)廉政方面的法律法規(guī)及其他規(guī)范性文件就多達(dá)3000多項(xiàng)，其中中央紀(jì)委監(jiān)察部就有200多項(xiàng)。盡管如此，但隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)要我們?nèi)ッ鎸?duì)和適應(yīng)，我們沒(méi)有理由停滯不前。我們要與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)客觀實(shí)際情況，不斷制定和完善管用、務(wù)實(shí)的各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作制度。

（一）要突出實(shí)用性，要便于操作，適當(dāng)體現(xiàn)前瞻性。制度的實(shí)用性是制度的生命。當(dāng)前，兩個(gè)《條例》是目前我們黨內(nèi)十分重要的預(yù)防和懲治腐敗制度，我們要嚴(yán)肅認(rèn)真、不折不扣地堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。要根據(jù)各地實(shí)際情況制定管用、務(wù)實(shí)的反腐敗工作制度，突出制度的實(shí)用性，體現(xiàn)源頭治腐的力度。

（二）要建立嚴(yán)肅的懲治制度，體現(xiàn)法規(guī)的執(zhí)行力和嚴(yán)肅性。查處腐敗案件，嚴(yán)懲腐敗分子是反腐敗最有力、最直接、最根本的措施。懲處不嚴(yán)，教育就失去說(shuō)服力；懲處不力，監(jiān)督就失去威懾力；因此，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作制度一經(jīng)頒布實(shí)施，就必須不折不扣地堅(jiān)決嚴(yán)格執(zhí)行，做到從嚴(yán)懲處，法網(wǎng)恢恢，疏而不漏。要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)制度的落實(shí)到位上狠下功夫，不斷推進(jìn)反腐倡廉工作的法制化進(jìn)程。

（三）要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行各項(xiàng)制度的情況的督促檢查，強(qiáng)化法紀(jì)和制度的規(guī)范性、嚴(yán)肅性、統(tǒng)一性。

在海關(guān)內(nèi)部，要繼續(xù)以改革的精神切實(shí)加強(qiáng)以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)家廉政立法，海關(guān)人員，特別是年輕干部要從自身做起，嚴(yán)格按照制度辦事，努力形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制。

四、要抓權(quán)力的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)控是防止腐敗的關(guān)鍵。

古今中外的大量事實(shí)充分證明，不受監(jiān)督和約束的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督是防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范的必要措施。

（一）是要強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行受監(jiān)督意識(shí)。在當(dāng)今社會(huì)，我們廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和掌握人、財(cái)、物權(quán)的黨員干部一定要主動(dòng)增強(qiáng)自我監(jiān)督和接受他人監(jiān)督的意識(shí)。我們要正確理解和認(rèn)識(shí)監(jiān)督的必要性和重要性。監(jiān)督的目的和本質(zhì)來(lái)說(shuō)，既對(duì)自己負(fù)責(zé)，又對(duì)組織和人民群眾負(fù)責(zé)，確保權(quán)力的正確行使，確保本職工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，監(jiān)督本身是一種不可缺少的職能，它既是一種關(guān)心、一股活力、一股力量，同時(shí)也是一種不可缺少的約束。我們廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和掌握人、財(cái)、物權(quán)的黨員干部都是人民群眾的服務(wù)員，一定強(qiáng)化自我監(jiān)督意識(shí)，堅(jiān)決做到有監(jiān)督、無(wú)監(jiān)督一個(gè)樣。要做到權(quán)力行使到哪里、領(lǐng)導(dǎo)干部的活動(dòng)到哪里，監(jiān)督工作就要延伸到哪里。

（二）是要不斷強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。治國(guó)必先治黨，治黨必須從嚴(yán)。在反腐倡廉工作的監(jiān)督問(wèn)題上，黨內(nèi)監(jiān)督是重點(diǎn)，是關(guān)鍵。特別是對(duì)“一把手”和掌握人、財(cái)、物權(quán)的黨員干部要實(shí)施有效監(jiān)督，不看你怎么說(shuō)，重看你怎么做；要不斷探索和改善我們黨內(nèi)監(jiān)督的體制和機(jī)制，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的權(quán)威性、實(shí)效性。

（三）是不斷擴(kuò)大監(jiān)督范圍和監(jiān)督的空間。要進(jìn)一步創(chuàng)造條件，加大群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和其他監(jiān)督的力度，加大政務(wù)公開(kāi)力度，建設(shè)廉潔務(wù)實(shí)型政府，實(shí)施陽(yáng)光富民工程，打造公正誠(chéng)信和資源節(jié)約型社會(huì)，確保人民群眾廣泛參與社會(huì)監(jiān)督的合法權(quán)益，通過(guò)強(qiáng)有力的、廣泛深入的民主監(jiān)督，讓監(jiān)督發(fā)揮其應(yīng)有的作用，為促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的健康發(fā)展作出貢獻(xiàn)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

五、要抓堅(jiān)決懲治腐敗的工作。

堅(jiān)決查辦案件，既是懲治腐敗的重要手段，也是預(yù)防腐敗的重要條件。正如海關(guān)總署黨組書(shū)記、署長(zhǎng)盛光祖強(qiáng)調(diào)的，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手要切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉主體責(zé)任，大力倡導(dǎo)“敢抓敢管是能力、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是水平、嚴(yán)格監(jiān)督管理是政績(jī)、回避矛盾是失職”以及“黨風(fēng)廉政建設(shè)只有第一責(zé)任人、沒(méi)有第二責(zé)任人”的工作理念。懲治腐敗這一手任何時(shí)候都不能放松。要堅(jiān)決查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職讀職的案件，堅(jiān)決查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易的案件。查辦商業(yè)賄賂案件，既要依法懲處受賄行為，也要加大依法懲處行賄行為的力度。對(duì)任何腐敗分子，都必須依法嚴(yán)懲，決不姑息。

我們要把反腐倡廉工作要求貫穿于海關(guān)各項(xiàng)業(yè)務(wù)改革和管理活動(dòng)中，堅(jiān)決的執(zhí)行和維護(hù)海關(guān)職責(zé)，這樣更好的形成一個(gè)科學(xué)發(fā)展的中國(guó)海關(guān)。

柳州海關(guān)

黃偉

第四篇：加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的重要意義及作用

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的重要意義及作用

作者姓名：工作單位：嫩江縣財(cái)政局住

址：嫩江縣財(cái)政局家屬聯(lián)系電話(huà)：

楊宏英

0456 8594095

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的重要意義及作用

廉政文化是指人們關(guān)于廉潔從政從業(yè)的思想、信仰、知識(shí)、行為規(guī)范和與之相適應(yīng)的工作方式、生活方式和社會(huì)評(píng)價(jià)的總和。作為一種精神現(xiàn)象，廉政文化的本質(zhì)是一種道德的教化，其目的和意義就是將廉潔的道德操守，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲地滲透轉(zhuǎn)化為一種普遍的“廉榮貪恥”的價(jià)值規(guī)范，成為每個(gè)社會(huì)成員內(nèi)心存在的自覺(jué)的“法官”，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義提供祥和文明的社會(huì)環(huán)境。胡錦濤同志指出，反腐倡廉教育要面向全黨全社會(huì)，全面加強(qiáng)對(duì)廣大黨員的理想信念教育、對(duì)公職人員的職業(yè)道德教育和對(duì)公民的社會(huì)公德和家庭美德教育，增強(qiáng)全黨全社會(huì)反腐倡廉的意識(shí)，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。因此，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，是建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要內(nèi)容，也是深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的戰(zhàn)略舉措。

一、廉政文化建設(shè)的重大意義

1.廉政文化建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力、體現(xiàn)其先進(jìn)性的重要環(huán)節(jié)，為拒腐防變教育、推進(jìn)反腐倡廉工作提供基本的黨性保證。

廉政文化建設(shè)就要在社會(huì)領(lǐng)域和黨政系統(tǒng)內(nèi)塑造一個(gè)共同的組織文化，樹(shù)立一種以廉政為核心的文化價(jià)值和實(shí)踐

理念，積極有力地統(tǒng)領(lǐng)黨政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，實(shí)現(xiàn)黨員干部和廣大群眾在思想上、政治上、行動(dòng)上協(xié)調(diào)一致和整體統(tǒng)一。只有以廉政文化武裝黨員干部的頭腦，教育廣大群眾，才能在全社會(huì)確立廉潔的價(jià)值取向，培養(yǎng)廉潔的理念追求，逐步從根本上鏟除滋生腐敗的文化條件。通過(guò)廉政文化建設(shè)提高黨和政府的執(zhí)政能力，增強(qiáng)黨和政府的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)創(chuàng)造廣泛的政治基礎(chǔ)、深厚的道德文化基礎(chǔ)和健康積極的社會(huì)環(huán)境。這是拒腐防變教育的最重要的落腳點(diǎn)。

2.廉政文化建設(shè)是踐行以人為本、實(shí)現(xiàn)廉潔執(zhí)政的更好手段，為拒腐防變教育、推進(jìn)反腐倡廉工作提供科學(xué)的人文動(dòng)力。

廉政文化建設(shè)是根據(jù)一定的環(huán)境和條件進(jìn)行的，貫徹以人為本的原則和重在建設(shè)的方針，能夠做到理解人、尊重人、關(guān)心人和培養(yǎng)人，最終體現(xiàn)的是人的自由全面發(fā)展的客觀要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步的趨勢(shì)。樹(shù)立科學(xué)的思想信仰對(duì)于預(yù)防個(gè)別干部的墮落、腐敗起到了懲前毖后、治病救人和真正預(yù)防的客觀效果，最終使廉政成為黨員干部的一種虔誠(chéng)信仰、熱情追求和自覺(jué)實(shí)踐，對(duì)于腐敗現(xiàn)象做到防患于未然，避免動(dòng)用強(qiáng)制性懲罰措施帶來(lái)的更大代價(jià)，集中體現(xiàn)了拒腐防變教育的人文關(guān)懷。如不少地方利用腐敗分子給家庭、親情、經(jīng)濟(jì)、身體、地位和個(gè)人命運(yùn)造成的不良影響，給廣大

黨員干部細(xì)算腐敗代價(jià)的做法，就是用反面例子進(jìn)行人文方面的教育。

3.廉政文化建設(shè)是形成反腐倡廉的社會(huì)風(fēng)氣的重要途徑，為拒腐防變教育、推進(jìn)反腐倡廉工作提供有利的社會(huì)氛圍。

廉政文化建設(shè)可以喚起人們的民主觀念、政治熱情和權(quán)利意識(shí)，提高人民群眾關(guān)心社會(huì)、參與政治和主動(dòng)監(jiān)督的積極性，通過(guò)人們的政治實(shí)踐與參與，形成全社會(huì)團(tuán)結(jié)一致對(duì)腐敗現(xiàn)象“人人喊打”的局面。塑造和強(qiáng)化廉潔奉公、誠(chéng)實(shí)守信、愛(ài)崗敬業(yè)、公道正派的社會(huì)文化氛圍，為拒腐防變教育、推進(jìn)反腐倡廉工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、廉政文化為深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)提供文化支撐

廉政文化是新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)不可缺少的內(nèi)容和重要目標(biāo)，對(duì)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用。

1.廉政文化-為懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)提供文化支撐。廉政文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的一個(gè)有機(jī)組成部分。廉政文化建設(shè)作為懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容，旨在加大預(yù)防力度，使反腐倡廉教育面向全黨全社會(huì)，使黨員干部做到自重、自省、自警、自勵(lì)，不犯或少犯錯(cuò)誤。廉政文化有利于在全社會(huì)形成以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)文化氛圍，它代表的是社會(huì)正氣，它指向的是社會(huì)廉潔、健康的發(fā)展方向。

只有發(fā)揮具有先進(jìn)性的廉政文化的作用，才能對(duì)抗腐敗文化、腐敗亞文化等落后文化的滋生和干擾，維護(hù)和引導(dǎo)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的正確發(fā)展方向。

2.加強(qiáng)廉政文化建設(shè)能提高黨員干部拒腐防變的能力。文化具有很強(qiáng)的滲透力，給人很強(qiáng)的震撼力，先進(jìn)文化的力量直接影響著黨員干部的價(jià)值準(zhǔn)則、倫理道德、行為規(guī)范、思維模式。先進(jìn)文化可以養(yǎng)廉，反腐敗要以先進(jìn)文化為指導(dǎo)。黨風(fēng)廉政建設(shè)與廉政文化有緊密的同一性、互動(dòng)性。先進(jìn)文化是健康、科學(xué)、向上、有蓬勃生命力的文化。建設(shè)一支清正廉明的干部隊(duì)伍，就要用正直、廉潔、為民等高尚的價(jià)值理念來(lái)感染人、塑造人。只有用先進(jìn)的廉政文化同各種腐敗文化作斗爭(zhēng)，才能構(gòu)筑起一道反腐倡廉的思想道德防線(xiàn)。

3.加強(qiáng)廉政文化建設(shè)能整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系的發(fā)展。懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要整個(gè)體系的整體推進(jìn)。實(shí)踐證明，廉政文化有利于從整體上推進(jìn)和完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)這個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程建設(shè)。具體到反腐敗工作，廉政文化既解決人的思想道德問(wèn)題，促進(jìn)樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政價(jià)值觀，是“治心”的強(qiáng)大思想武器；它又是以廉政倫理和權(quán)力倫理約束權(quán)力運(yùn)行，是“治權(quán)”的倫理標(biāo)尺。廉政文化既解決公職人員的思想道德問(wèn)題，又提供豐富的制度意識(shí)、制度思維、制度規(guī)范。因此，廉政文化建設(shè)是一種從根本上綜合性解決問(wèn)題的解題思

路，這正符合懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的需要。

三、廉政文化建設(shè)對(duì)懲防體系建設(shè)具有重要的推動(dòng)作用

廉政文化作為一種無(wú)形的、潛在的力量，通過(guò)一定的形式，在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中發(fā)揮著重要的推動(dòng)作用。

一是導(dǎo)向作用。廉政文化也和其他一切文化一樣都具有社會(huì)屬性，對(duì)社會(huì)有較強(qiáng)的輻射功能和潛移默化的教育功能。它贊揚(yáng)什么，反對(duì)什么，都具有鮮明的指向性。廉政文化可以讓人民群眾在獲取各種信息的過(guò)程中，潛移默化地接受文化的熏陶，從而使人們的思想和行動(dòng)帶有明顯的傾向性。廉政文化一旦形成，能夠從情感上、心理上影響、引導(dǎo)、決定著人們的行為，可以為懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)形成良好的外部環(huán)境，增強(qiáng)人們拒絕腐敗的能力，為社會(huì)主義先進(jìn)文化、凈化社會(huì)風(fēng)氣樹(shù)立鮮明的導(dǎo)向。

二是規(guī)范作用。廉政文化作為一種特殊的文化，對(duì)人們的行為起到了一種無(wú)形的約束作用。如果違反了道德準(zhǔn)則，廉政文化的軟性控制力就會(huì)發(fā)生作用，對(duì)自己的行為自覺(jué)加以糾正，從而促進(jìn)黨員干部廉潔自律。

三是監(jiān)督作用。廉政文化的監(jiān)督作用，不是其本身去監(jiān)督，而是在于激發(fā)群眾的監(jiān)督熱情。腐敗現(xiàn)象往往見(jiàn)不得人，所以最怕公眾和社會(huì)輿論。廉政文化的監(jiān)督作用，在于它能增強(qiáng)人們的監(jiān)督意識(shí)，能產(chǎn)生強(qiáng)大的感召力而激發(fā)人們?nèi)ケO(jiān)督。各種廉政文化宣傳教育活動(dòng)，既能豐富人民群眾廉政文

化知識(shí)，又能強(qiáng)化人民群眾主動(dòng)監(jiān)督的意識(shí)。

四是凝聚作用。中華民族幾千年來(lái)能夠團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，文化的凝聚作用是一個(gè)重要原因。廉政文化是一種文化體系，一種廉政理念，它能使全體社會(huì)成員尤其是廣大黨員干部在同一類(lèi)型和模式的文化氛圍中得到教化、培養(yǎng)，從而以相同的價(jià)值觀念、思維模式、行為方式將廣大黨員干部聯(lián)系起來(lái)、聚集起來(lái)，使整個(gè)隊(duì)伍因同一的文化淵源而形成一種強(qiáng)大的向心力。

五是預(yù)防作用。推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，目的在預(yù)防腐敗。預(yù)防腐敗，重在抓“制度反腐”，但同時(shí)要抓“文化反腐”。因?yàn)槲幕淖饔煤陀绊懜鼮閺V泛、更為持久。腐敗現(xiàn)象可怕，但最可怕的是腐敗獲得一種文化上的支持，成為一種文化形態(tài)，即腐敗文化。腐敗文化巨大的腐蝕力，致使許多國(guó)家由興到衰、由盛到敗。廉政文化能通過(guò)思想道德教育和廉政意識(shí)教育筑起黨員干部的心理防線(xiàn)，通過(guò)文化的內(nèi)斂機(jī)制消除腐敗產(chǎn)生的主觀動(dòng)機(jī)，起到遏制腐敗現(xiàn)象的作用。

四、創(chuàng)新發(fā)展廉政文化是深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)的動(dòng)力和源泉

廉政文化建設(shè)也是一個(gè)歷久彌新的課題，只有推陳出新，才能保持旺盛的生命力。

1.建立健全廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)廉政文化建

設(shè)，必須著眼于從體制、機(jī)制、制度等方面解決廉政文化建設(shè)的 深層次問(wèn)題。只有把廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作納入各級(jí)各部門(mén)黨的建設(shè)和文化建設(shè)的整體規(guī)劃，充分發(fā)揮各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)作用，才能推動(dòng)廉政文化建設(shè)工作的落實(shí)。注重發(fā)揮宣傳、文化等職能部門(mén)的作用，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，努力形成廉政文化建設(shè)的整體合力。健全廉政文化建設(shè)聯(lián)席會(huì)議等制度，規(guī)范工作程序，真正實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢(shì)-互補(bǔ)，上下聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化廉政文化建設(shè)目標(biāo)管理，構(gòu)建主體明確、責(zé)任到位、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的責(zé)任機(jī)制，建立責(zé)任追究制度，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。加大對(duì)廉政文化建設(shè)的投入，在人力、物力、財(cái)力上提供保障，對(duì)廉政文化建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)要列入財(cái)政預(yù)算重點(diǎn)保證，健全廉政文化建設(shè)的保障機(jī)制。

2.突出時(shí)代性和創(chuàng)新性，不斷推進(jìn)廉政文化建設(shè)改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是一種時(shí)代精神，也是廉政文化發(fā)展的動(dòng)力源泉和永恒主題。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，只有堅(jiān)持改革創(chuàng)新，廉政文化建設(shè)才能更加體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。創(chuàng)新內(nèi)容，把廉政文化建設(shè)放到先進(jìn)文化建設(shè)的總體部署中去謀劃，放到反腐倡廉的總體格局中去推進(jìn)。創(chuàng)新方法，把廉政文化建設(shè)同基層組織建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，大力開(kāi)展各種廉政文化主題實(shí)踐活動(dòng)，使廉政文化更貼近廣大黨員干部群眾的思想和工作實(shí)際，做到入腦、入心，真學(xué)、真信、真用。創(chuàng)新運(yùn)作模式，積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作途徑，注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，努力用市場(chǎng)的手段解決廉政文化建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題，擴(kuò)大廉政文化建設(shè)的社會(huì)效益。創(chuàng)新傳播途徑，積極拓展教育形式，創(chuàng)新教育載體，讓廉政文化建設(shè)有聲、有色、有形、有情。

3.緊緊依靠群眾的支持與參與，不斷加強(qiáng)廉政文化隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)廉政文化建設(shè)，只有堅(jiān)持立足全黨全社會(huì)，才能不斷增強(qiáng)影響力，擴(kuò)大覆蓋面。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)門(mén)宣教隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮其廉政文化建設(shè)組織協(xié)調(diào)主力軍作用。建立一支通訊員、網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊(duì)伍，并不斷提高其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。大力建設(shè)各類(lèi)廉政文化專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)文化人才，形成以黨員干部帶動(dòng)骨干、以骨干帶動(dòng)群眾的宣傳模式。廣泛發(fā)動(dòng)群眾，積極引導(dǎo)廣大群眾，喚起他們主動(dòng)投入廉政文化建設(shè)的熱情，使之成為廉政文化的創(chuàng)造者、參與者，努力營(yíng)造全社會(huì)尊廉崇廉的良好風(fēng)尚。

4.注重理論與實(shí)踐的結(jié)合，不斷加強(qiáng)廉政文化理論研究。注重從理論與實(shí)踐的結(jié)合上推進(jìn)廉政文化理論研究，既認(rèn)真研究廉政文化現(xiàn)象和人民群眾的生動(dòng)實(shí)踐，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，理性思考，提煉理論，揭示規(guī)律；又堅(jiān)持研以致用，用科學(xué)的理論指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。加強(qiáng)廉政文化的基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論研究，逐步建立廉政文化建設(shè)的理論體系。密切聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際，努力從理論和實(shí)踐的

結(jié)合上回答和解決黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新情況、新問(wèn)題，更好地發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用。加大投入，重點(diǎn)扶持廉政文化課題的研究，整合研究資源，充分發(fā)揮廉政文化研究基地、各級(jí)監(jiān)察學(xué)會(huì)、黨校等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和團(tuán)體的理論研究的平臺(tái)作用，廣泛吸納大專(zhuān)院校和社會(huì)各界的專(zhuān)家學(xué)者加入到理論研究隊(duì)伍中來(lái)，開(kāi)展多層次、多角度、集中與分散相結(jié)合的理論研討活動(dòng)，增強(qiáng)廉政文化研究的前瞻性和實(shí)效性，把廉政文化建設(shè)提高到一個(gè)新水平。

【作者簡(jiǎn)介】

楊宏英，女、漢族，籍貫黑龍江省嫩江縣，現(xiàn)在嫩江縣財(cái)政局任黨委副書(shū)記、紀(jì)檢書(shū)記。

第五篇：強(qiáng)化廉政教育機(jī)制提高拒腐防變能力

當(dāng)前，我們正處在一個(gè)變革的時(shí)代，轉(zhuǎn)折的時(shí)期。面對(duì)國(guó)際環(huán)境、國(guó)內(nèi)環(huán)境和黨的隊(duì)伍狀況重大變化帶來(lái)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，黨的十五屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于加強(qiáng)改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》指出：全黨同志一定要從關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性。因此，我們必須清醒地看到，黨風(fēng)建設(shè)還遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，腐敗問(wèn)題仍是一個(gè)不容回避的現(xiàn)實(shí)。筆者認(rèn)為，加強(qiáng)反腐倡廉力度，有效遏制腐敗現(xiàn)象，要在不斷健全和完善監(jiān)督制約機(jī)制的同時(shí)，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，狠抓源頭控制，強(qiáng)化廉政教育機(jī)制，不斷增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的能力。

廉政教育主要從人的行為動(dòng)機(jī)、行為層次和道德水平著眼，著力提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀問(wèn)題，在廣大黨員干部的思想上筑起抵御資產(chǎn)階級(jí)思想侵蝕的堅(jiān)固防線(xiàn)。因此，廉政教育機(jī)制是整個(gè)反腐倡廉機(jī)制中的一個(gè)重要組成部分，是搞好廉政工作的前提和基礎(chǔ)。

一、規(guī)范教育內(nèi)容，把握重點(diǎn)方向。理論建設(shè)是廉政教育機(jī)制的主要內(nèi)容。開(kāi)展廉政教育的根本目的，就是要在廣大黨員干部中樹(shù)立正確的世界觀、人生觀，搞清楚人為什么而活著，人活著究竟是為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題。江主席指出：“樹(shù)立正確的世界觀、人生觀，無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)，對(duì)于每一個(gè)干部和黨員來(lái)講，都是首要的問(wèn)題?！币鉀Q好世界觀人生觀問(wèn)題，最根本的是要在廣大黨員干部中開(kāi)展馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，特別是江澤民同志“三個(gè)代表” 重要思想的學(xué)習(xí)。不斷提高黨員干部的理論水平、道德修養(yǎng)、拒腐能力。

一是筑牢防線(xiàn)，大力加強(qiáng)理想信念教育。一個(gè)人的理想動(dòng)搖，是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖；信念滑坡，是最致命的滑坡。理想信念教育是廉政教育的核心、靈魂，方向、動(dòng)力，抓住這個(gè)主線(xiàn)，也就抓了廉政教育的關(guān)鍵。因此，要切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的理想信念教育，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終密切聯(lián)系群眾，代表最廣大人民的根本利益，在任何時(shí)候任何情況下，都要與人民群眾同呼吸共命運(yùn)。因此，我們要正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待手中的權(quán)利，牢記手中的權(quán)利是人民賦予的，只能用來(lái)為人民謀利益，決不能用來(lái)為個(gè)人或小團(tuán)體撈取好處，不能損害人民的利益，始終堅(jiān)持廉潔奉公，執(zhí)政為民。從思想道德上筑牢拒腐防變的堅(jiān)固防線(xiàn)。

二是抓住主線(xiàn)，不斷進(jìn)行行政道德教育。行政道德是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在履行行政管理職責(zé)活動(dòng)中形成并應(yīng)遵循的道德規(guī)范和原則的綜合，是社會(huì)主義道德在國(guó)家行政實(shí)踐中的具體體現(xiàn)。在行政管理和行政執(zhí)法中，要做到掌權(quán)為公，用權(quán)為民；發(fā)揚(yáng)民主，主持公正；廉潔奉公，勤政敬業(yè)；謙虛團(tuán)結(jié)、互相信任；遵紀(jì)守法，依法行政。在廣大黨員干部中深入進(jìn)行行政道德教育，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，見(jiàn)微知著，防微杜漸，積極引導(dǎo)，提高廣大黨員干部的覺(jué)悟水平和道德修養(yǎng)，在整個(gè)社會(huì)樹(shù)立良好職業(yè)道德形象。

三是把握界線(xiàn)，嚴(yán)格堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法教育。黨紀(jì)國(guó)法教育也就是法制教育。社會(huì)主義法制是人民意志的體現(xiàn)，我們要從對(duì)黨員干部關(guān)心、愛(ài)護(hù)的立場(chǎng)出發(fā)，進(jìn)行廣泛、經(jīng)常的遵紀(jì)守法教育，在黨員干部中大力普及黨的紀(jì)律和國(guó)家法律知識(shí)，不斷增強(qiáng)法制意識(shí)，遵紀(jì)守法，嚴(yán)于律已，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)守黨的紀(jì)律和國(guó)家的法律法規(guī)。教育大家算好三本賬，充分認(rèn)識(shí)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性和嚴(yán)守紀(jì)律的重要性，通過(guò)實(shí)際案例的警示教育，使大家的認(rèn)識(shí)更加完整，更加深刻，嚴(yán)格把握是與非的界線(xiàn)，正與邪的界線(xiàn)，不越線(xiàn)、不踩線(xiàn)，努力形成依法辦事，依法律已，依法行政的濃厚氛圍和良好風(fēng)氣。

二、改進(jìn)載體形式，增強(qiáng)實(shí)際效果。要使廉政教育的內(nèi)容進(jìn)入廣大黨員干部的頭腦，還需要有效的載體和途徑。實(shí)踐證明，教育形式與教育內(nèi)容是辯證的統(tǒng)一，離開(kāi)了有效的教育形式，教育內(nèi)容就難以落實(shí)。新穎、靈活、生動(dòng)的教育形式能充分利用人的感覺(jué)器官，把握人的心理狀態(tài)，調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性，易于入耳、入心，進(jìn)而增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性，收到事半功倍的效果。因此，我們要在繼承和完善傳統(tǒng)教育方式的基礎(chǔ)上，針對(duì)新情況，利用新技術(shù)，積極探索加強(qiáng)廉政教育的新形式。

一是充分利用大眾傳媒。當(dāng)今社會(huì)，人們獲取的外界信息主要來(lái)自現(xiàn)代大眾傳媒?，F(xiàn)代大眾傳媒對(duì)于人們世界觀、人生觀的形成和鞏固發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。當(dāng)前尤其要重視計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的信息傳播優(yōu)勢(shì)，在我們國(guó)稅系統(tǒng)現(xiàn)有成熟的局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)的基礎(chǔ)，充分開(kāi)發(fā)和利用網(wǎng)絡(luò)資源，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播快速、生動(dòng)形象、對(duì)話(huà)靈活的特點(diǎn)，及時(shí)以聲音、圖像、文字等形式，宣傳廉政教育的內(nèi)容。同時(shí)，要按照主旋律與多樣化相統(tǒng)一的原則，用生動(dòng)的形象和深入淺出的道理，創(chuàng)作出大量的反映廉政教育內(nèi)容的精神文化產(chǎn)品，使廣大黨員干部在大眾傳媒中潛移默化地受到教育，得到啟迪。

二是開(kāi)展健康多樣活動(dòng)。隨著社會(huì)的發(fā)展，人的素質(zhì)不斷提高，人們的參與意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)。廉政教育就要善于發(fā)掘這一變化中所蘊(yùn)含的工作新機(jī)遇，使廣大黨員干部在自覺(jué)與不自覺(jué)的參與中受到教育。活動(dòng)內(nèi)容只有反映出廉政教育的需要，才是符合我們開(kāi)展活動(dòng)的主旨，開(kāi)展健康多樣的教育活動(dòng)，要特別注意處理好吸引人與主題教育的關(guān)系，使活動(dòng)能反映廣大黨員干部的生活情趣，抓住興奮點(diǎn)，調(diào)動(dòng)積極性，以達(dá)到預(yù)期的教育目的。

三是發(fā)揮典型引導(dǎo)作用。典型是時(shí)代精神的具體化、形象化，推出一個(gè)好典型，就能使廣大黨員干部學(xué)有榜樣，干有目標(biāo)，產(chǎn)生廣泛、積極的影響。因此，我們要認(rèn)真發(fā)掘和總結(jié)各種清正廉潔、克已奉公、勤政為民的好典型，通過(guò)多種形式將這些典型推出去，從而對(duì)廣大黨員干部發(fā)揮引導(dǎo)作用。發(fā)掘典型，關(guān)鍵是要看它是否具有典型性和針對(duì)性，是否為人所接受。這就要求我們要實(shí)事求是地對(duì)待典型，不可降低標(biāo)準(zhǔn)，不可人為拔高，要有血有肉，生動(dòng)可信。同時(shí)，要注意關(guān)心、培養(yǎng)典型，幫助典型向更高更好的方向發(fā)展，保持典型的先進(jìn)性。

三、建立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，完善制約監(jiān)督。建立健全廉政教育機(jī)制，必須要有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)，一支精干的隊(duì)伍，這是廉政教育機(jī)制有機(jī)聯(lián)結(jié)和運(yùn)作的中心環(huán)節(jié)，也是廉政教育機(jī)制發(fā)揮作用的關(guān)鍵。當(dāng)前，廉政教育的機(jī)構(gòu)還存在多頭領(lǐng)導(dǎo)，缺少權(quán)威的問(wèn)題。由于各有關(guān)部門(mén)職能、職責(zé)相互交叉重疊，缺少一個(gè)權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，在實(shí)際操作中時(shí)常出現(xiàn)內(nèi)容重復(fù)、進(jìn)度不

一、相互扯皮的現(xiàn)象，使基層單位無(wú)所適從，影響了廉政教育的效果。對(duì)此，筆者認(rèn)為，要有一個(gè)負(fù)責(zé)廉政教育的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)廉政教育工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，深入研究廉政教育的內(nèi)容和方法，促進(jìn)廉政教育的深入發(fā)展，保證廉政教育的系統(tǒng)性、科學(xué)性和有效性。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有的理論宣傳、紀(jì)檢監(jiān)察等專(zhuān)業(yè)教育隊(duì)伍的建設(shè)，結(jié)合實(shí)際情況，提出明確的培養(yǎng)目標(biāo)和要求，努力形成一支年齡結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全，政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的廉政教育隊(duì)伍，確保把廉政教育落到實(shí)處，取得實(shí)效。

同時(shí)，要完善廉政教育制度。制度具有長(zhǎng)期性，穩(wěn)定性的特征，不會(huì)隨著個(gè)人的變動(dòng)而出現(xiàn)大的起伏。我們要在各級(jí)黨組織內(nèi)形成一系列的廉政教育制度，以保證廉政教育機(jī)制能夠有效運(yùn)作，發(fā)揮作用。鄧小平同志在談到黨風(fēng)廉政建設(shè)時(shí)指出：“還是要靠法制，搞法制靠得住些。” 廉政教育同樣需要有制度作保證。有了這樣一套制度作保證，才能真正建立起有效可行的廉政教育機(jī)制。

一是黨內(nèi)生活制度。黨內(nèi)生活具有鮮明的思想性、政治性和原則性，是保證黨的肌體健康和黨員個(gè)人提高思想政治素質(zhì)的重要途徑。要通過(guò)落實(shí)黨內(nèi)生活制度，教育黨員堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，自覺(jué)抵制資本主義和封建主義腐朽思想的侵蝕，堅(jiān)決反對(duì)各種損害黨和人民利益的錯(cuò)誤行為和不正之風(fēng)。要嚴(yán)格堅(jiān)持黨的民主集中制，堅(jiān)持反對(duì)個(gè)人獨(dú)斷專(zhuān)行的“一言堂”，努力在黨內(nèi)營(yíng)造既有民主，有又集中，既有個(gè)人心情舒暢，又有統(tǒng)一意志、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。要通過(guò)加強(qiáng)黨內(nèi)生活制度建設(shè)，保證黨內(nèi)生活制度的正常發(fā)揮，消除滋生腐敗的條件。

二是理論學(xué)習(xí)中心組制度。正人先正已，教育者先受教育，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育是廉政建設(shè)的重點(diǎn)。理論學(xué)習(xí)中心組制度是提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部馬克思主義理論素養(yǎng)的一個(gè)重要途徑，為廣大黨員干部的理論學(xué)習(xí)發(fā)揮著模范帶頭作用。要(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)嚴(yán)格堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，切實(shí)做到時(shí)間、內(nèi)容、人員三落實(shí)，防止出現(xiàn)以政策討論代替理論學(xué)習(xí)，以隨口發(fā)言代替學(xué)習(xí)心得體會(huì)，以集中學(xué)習(xí)代替分散自學(xué)的現(xiàn)象，保證領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)先學(xué)一步，學(xué)深一步，達(dá)到武裝思想，筑牢防線(xiàn)的目的。

三是黨員干部培訓(xùn)制度。黨員干部培訓(xùn)制度是有中國(guó)特色黨員干部教育體系的一個(gè)重要組成部分，它以提高黨員干部的思想政治素質(zhì)為重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)踐鍛煉，用科學(xué)的理論武裝黨員干部，用現(xiàn)代科技知識(shí)和人類(lèi)創(chuàng)造的文明成果充實(shí)黨員干部，用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育黨員干部，培養(yǎng)造就一支堅(jiān)持走有中國(guó)特色社會(huì)主義道路、全心全意為人民服務(wù)、德才兼?zhèn)?、適應(yīng)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)需要的黨員干部隊(duì)伍。