第一篇：發(fā)揮教育引導(dǎo)作用,推進(jìn)廉政文化建設(shè)研究

發(fā)揮教育引導(dǎo)作用，推進(jìn)廉政文化建設(shè)研究

摘要：執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的生死存亡。時(shí)下，個(gè)別黨員干部總是奉行“有權(quán)不用、過(guò)期作廢”、“金錢至上”、“享樂(lè)主義”的腐朽思想，不知什么叫恥，不知以什么為榮，私欲膨脹，走向腐敗。因此，促進(jìn)黨員干部廉潔從政，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注生預(yù)防的方針，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求加強(qiáng)針對(duì)廉政文化的教育引導(dǎo)。本文簡(jiǎn)要闡述了廉政文化的定義及內(nèi)涵、發(fā)揮教育引導(dǎo)作用，分析了推進(jìn)廉政文化建設(shè)的必要性及實(shí)施條件、開展廉政文化教育,推動(dòng)廉政文化建設(shè)需要做抓好的五個(gè)方面，并總結(jié)出結(jié)論：各級(jí)黨組織要發(fā)揮廉政教育引導(dǎo)作用，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，充分認(rèn)識(shí)《廉政準(zhǔn)則》的重要性，深入學(xué)習(xí)宣傳，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線，才能使黨組織健康發(fā)展。

執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的生死存亡。時(shí)下，個(gè)別黨員干部總是奉行“有權(quán)不用、過(guò)期作廢”、“金錢至上”、“享樂(lè)主義”的腐朽思想，不知什么叫恥，不知以什么為榮，私欲膨脹，走向腐敗。因此，促進(jìn)黨員干部廉潔從政，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注生預(yù)防的方針，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求加強(qiáng)針對(duì)廉政文化的教育引導(dǎo)。

一、廉政文化的定義及內(nèi)涵

廉政文化建設(shè)既是先進(jìn)的政治文化，也是先進(jìn)的大眾文化。所謂廉政文化，主要是指以社會(huì)生活為基礎(chǔ)，通過(guò)倡導(dǎo)人們牢固樹立正確的“三觀”(世界觀、人生觀、價(jià)值觀)、“三德”(社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德)，努力營(yíng)造講法紀(jì)、講大局、講誠(chéng)信的良好氛圍和健康向上的精神境界，以不斷提高全民族的思想道德素質(zhì)，在各級(jí)黨組織尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中著力解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀問(wèn)題，進(jìn)一步樹立“權(quán)為民所用、情為

廉政文化主要有時(shí)代性、針對(duì)性、廣泛性、多樣性、實(shí)踐性、動(dòng)態(tài)性等特征。廉政文化要反映不同時(shí)期國(guó)家政治和政權(quán)建設(shè)對(duì)廉政的不同要求；必須把黨政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)人員作為重點(diǎn)和關(guān)鍵；廉政文化不同于組織內(nèi)部進(jìn)行的思想政治教育，它涵蓋了社會(huì)的各個(gè)階層和人群；指廉政文化的形式多樣、手段靈活；指廉政文化貴在實(shí)踐，重在實(shí)踐，只有在實(shí)踐中才能體現(xiàn)其文化價(jià)值；指廉政文化要隨著實(shí)踐的發(fā)展，不斷地更新和充實(shí)內(nèi)容，豐富活動(dòng)載體，創(chuàng)新形式和方法，使廉政文化建設(shè)永遠(yuǎn)充滿生機(jī)和活力。這就決定了開展廉政文化教育,推動(dòng)廉政文化建設(shè)需要抓好以下五個(gè)方面：

（一）、搭舞臺(tái)拓寬文化載體

一是設(shè)立辦公場(chǎng)所文化景觀。二是精心打造廉政文化廣場(chǎng)。以廉政書畫攝影征集活動(dòng)為主要載體，劃定專用區(qū)域，通過(guò)系統(tǒng)布陳廉政書畫攝影作品、優(yōu)秀廉政主題征文、全員公示廉政承諾書等表現(xiàn)方式，集中展示全系統(tǒng)廉政文化建設(shè)成果，進(jìn)一步營(yíng)造崇廉、尚廉、學(xué)廉、守廉的良好氛圍。三是運(yùn)用多種媒體推廣廉政文化。通過(guò)參加各媒體刊發(fā)廉政文章、創(chuàng)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)網(wǎng)、逢重大節(jié)日發(fā)送廉政短信提示等途徑，在不斷強(qiáng)化對(duì)外宣介事業(yè)的同時(shí)，更將廉潔從政觀念進(jìn)一步內(nèi)入干部心靈，外化規(guī)范執(zhí)法，不斷以廉政建設(shè)助推各項(xiàng)工作的均衡開展。

（二）、抓教育注重形式創(chuàng)新

一是深入開展《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)活動(dòng)。整體按照戰(zhàn)略部署，不斷豐富學(xué)習(xí)形式、突出指導(dǎo)落實(shí)、抓好工作結(jié)合，引導(dǎo)廣大黨員干部以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作。二是大力推進(jìn)崗位廉政教育。

既要盡力而為，量力而行，又要以點(diǎn)帶面，力求制定的措施和規(guī)劃做得到、行得通、辦得成；既要造聲勢(shì)、聚人氣，又要抓落實(shí)、出成效；既要努力抓好當(dāng)前工作，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，確保廉政文化建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

（五）、學(xué)習(xí)處理好各方關(guān)系

1、處理好教育與娛樂(lè)的關(guān)系。廉政文化提倡什么，反對(duì)什么，必須旗幟鮮明，不可模棱兩可。要用格調(diào)高雅、健康向上的文化生活占領(lǐng)社會(huì)文化陣地，幫助廣大黨員干部和人民群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、打牢立身做人的思想基礎(chǔ)，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。同時(shí)，廉政文化又要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人們思想活躍、文化需求豐富多彩的特點(diǎn)，開展一些人民群眾喜聞樂(lè)見、生動(dòng)有趣的文化活動(dòng)，吸引廣大人民群眾踴躍參與，以達(dá)到陶冶情操、增長(zhǎng)知識(shí)的目的。

2、處理好領(lǐng)導(dǎo)帶頭與群眾參與的關(guān)系。廉政建設(shè)工作之所以開展不平衡、質(zhì)量不高，其中重要原因，就是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)不到位，措施不得力。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)地把加強(qiáng)廉政文化建設(shè)作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，作為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的具體舉措，作為密切黨群、干群關(guān)系的有效途徑來(lái)抓，要以黨員干部的模范行為激發(fā)廣大人民群眾參與廉政文化活動(dòng)的熱情，引導(dǎo)好、保護(hù)好人民群眾的積極性。同時(shí)，廉政文化建設(shè)也離不開全體社會(huì)成員的積極參與。要通過(guò)經(jīng)常的、廣泛的、持久的廉政文化建設(shè)活動(dòng)，讓廣大人民群眾不斷看到黨和政府反腐倡廉的決心，不斷聽到黨和政府反腐倡廉的信息，不斷參與到反腐倡廉的行列中去。

參考文獻(xiàn)：

[1] 中央紀(jì)委法規(guī)室.《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》釋義.中國(guó)方正出版社.2010.[2] 廖明.關(guān)于廉政文化內(nèi)涵的探討.新華網(wǎng).2009-05-22.[3] 廖明.廉政理論探討:關(guān)于廉政文化建設(shè)的探討.新華網(wǎng).2009-05-25

第二篇：發(fā)揮教育引導(dǎo)作用,推進(jìn)廉政文化建設(shè)

發(fā)揮教育引導(dǎo)作用，推進(jìn)廉政文化建設(shè)

在我國(guó)五千多年的文明史中，存在、延續(xù)著廉政文化的重要資源，其深厚的基礎(chǔ)，豐富的底蘊(yùn)和燦爛成果，形成了獨(dú)具特色的清廉文化。如歷史上流傳下來(lái)的包公、海瑞等名垂青史的“清官”故事，以及不少鞭策為官者的廉政名言：“為官長(zhǎng)當(dāng)清、當(dāng)慎、當(dāng)勤，修此三者，何患不治乎”、“惟公則生明，惟廉則生威”等，不僅深深影響了古代中國(guó)，而且也深深影響著當(dāng)代中國(guó)。

廉政文化繼承發(fā)展了中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成果，是先進(jìn)文化的重要組成部分，建設(shè)廉政文化、發(fā)展廉政文化、推廣廉政文化不僅是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的客觀需要，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。

我們黨執(zhí)政以來(lái)，始終把全心全意為人民服務(wù)作為“為官之道”，在奮斗歷程中，形成了“謙虛謹(jǐn)慎”、“艱苦奮斗”、“密切聯(lián)系群眾”、“為民、務(wù)實(shí)、清廉”等優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出了一系列在新形勢(shì)下開展反腐倡廉工作的重要理論觀點(diǎn)，創(chuàng)立和發(fā)展了一系列廉政建設(shè)理論，賦予了廉政文化嶄新的內(nèi)涵，體現(xiàn)了優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)和鮮明的時(shí)代精神。2011年全國(guó)兩會(huì)召開時(shí)，黨中央又將反腐倡廉工作擺在顯著位置。從根本意義上講，倡廉是目的，懲腐是手段，“倡”意在對(duì)人的教育、引導(dǎo)，“倡”是源頭，“懲”重在震懾、警戒，“懲”是防范于未然。因此，注重教育引導(dǎo)，構(gòu)建懲治和預(yù)防兩道防線，是懲防 1 體系建設(shè)最核心、最基本的必然要求。

一、理念引導(dǎo)，立足教育、夯實(shí)基礎(chǔ)。

在新的歷史條件下，我們加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的任務(wù)之一，就是要引導(dǎo)人們特別是黨員干部傳承中華民族的優(yōu)秀美德，汲取中華傳統(tǒng)文化中的精華，用先進(jìn)文化抵制腐朽文化，始終保持人們特別是共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，廉潔奉公，勤政為民。

廉政文化教育要有方向，要能夠憾動(dòng)靈魂，引領(lǐng)人們健康向上，目的在于把一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)地域、一個(gè)時(shí)代的核心價(jià)值觀提煉出來(lái)，建立典章，規(guī)范行為。就是用廉潔勤政的價(jià)值觀念影響人、教化人，從而形成崇尚廉潔、拒絕腐敗的道德觀念、行為規(guī)范和社會(huì)環(huán)境的過(guò)程。

理念引導(dǎo)不是說(shuō)教，而是要使黨員干部領(lǐng)會(huì)做事、做人的道理。我們的“水務(wù)精神”作為單位的核心價(jià)值觀不僅是單位的人格化，更是在水務(wù)工作中長(zhǎng)期形成的風(fēng)范，更是我們水務(wù)文化建設(shè)的精髓與靈魂。要想提升水務(wù)廉政文化，必須從提煉、完善單位的核心價(jià)值觀入手，也就是從“上善若水、百尺竿頭”的水務(wù)精神入手，在宣傳和引導(dǎo)的同時(shí)，要求黨員干部以其指導(dǎo)自己的工作，引導(dǎo)自己的人生觀，規(guī)范自己的價(jià)值觀。

二、從“四個(gè)貼近”著手，發(fā)揮反腐倡廉教育導(dǎo)向作用 廉政文化教育導(dǎo)向作用充分發(fā)揮，干部廉潔自律意識(shí)就明顯增強(qiáng)。具體、形象、鮮明的廉政教育形式，從“文件”走向“文 化”，讓廣大黨員干部在獲取各種信息的過(guò)程中，自覺(jué)接受廉政文化熏陶，從而在思想上、情感上、心理上產(chǎn)生認(rèn)同與共鳴。積極培育水務(wù)職業(yè)道德，努力倡導(dǎo)社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德。形成社會(huì)倡廉、從業(yè)守廉、家庭助廉、個(gè)人養(yǎng)廉的廉政文化氛圍。

（一）貼近教育對(duì)象。

貼近對(duì)象開展反腐倡廉教育，可以增強(qiáng)教育的針對(duì)性。要使反腐倡廉教育求得實(shí)效，以“人”為本、因人施教，強(qiáng)化教育的針對(duì)性是非常重要的。新時(shí)期的反腐倡廉教育必須貼近對(duì)象，貼近對(duì)象的思想實(shí)際與工作實(shí)際，做到針對(duì)不同層次對(duì)象，開展不同形式的教育，不能千篇一律，尤其要特別注意挖掘并合理運(yùn)用最新、最感人的事例及其細(xì)節(jié)。

（二）貼近職工群眾。

貼近職工群眾開展反腐倡廉教育，可以增強(qiáng)教育的務(wù)實(shí)性。反腐倡廉教育要從群眾中來(lái)、到群眾中去，主動(dòng)傾聽職工群眾呼聲、真實(shí)了解職工群眾疾苦、正確反映職工群眾意愿。要從職工群眾的角度，圍繞一些損害群眾利益的突出問(wèn)題及其可能引發(fā)的后果進(jìn)行剖析，以使作為受教育者的廣大黨員干部自覺(jué)增強(qiáng)責(zé)任心、事業(yè)心、使命感和危機(jī)感，促進(jìn)廉政文化建設(shè)的實(shí)效性。

（三）貼近工作。

貼近工作開展反腐倡廉教育，可以增強(qiáng)教育的目標(biāo)性。工作是目標(biāo)所依、職責(zé)所系，是黨員干部廉潔從政、依法從政以及立黨為公、執(zhí)政為民的“載體”，是反腐倡廉教育的主陣地。要建設(shè) 好的企業(yè)廉政文化，就要教育和引導(dǎo)他們解決好工作中存在的問(wèn)題。以求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，從有利于搞好工作出發(fā)，與時(shí)俱進(jìn)地深化反腐倡廉教育，督促?gòu)V大黨員干部樹立正確的群眾觀、發(fā)展觀和政績(jī)觀，完善社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德的教育。

（四）貼近生活。

貼近生活開展反腐倡廉教育，可以增強(qiáng)教育的趣味性和感染力。古人所言“家有萬(wàn)金，不過(guò)一日三餐；廣廈萬(wàn)間，無(wú)非放床一張”，就是生活化的反腐倡廉教育。反腐倡廉教育以平和的姿態(tài)，談人情世故、談兒女情長(zhǎng)、談家庭婚姻，以誠(chéng)相待、推心置腹，共同品評(píng)生活的酸甜苦辣，從而勸導(dǎo)黨員干部要調(diào)整心態(tài)、知足常樂(lè)，要頂?shù)猛T惑、耐得住寂寞、管得住小節(jié)，以嚴(yán)于律己的精神做好“八小時(shí)外”生活圈和社交圈這篇文章。

三、結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性和有效性。

（一）切實(shí)抓好黨員干部作風(fēng)紀(jì)律教育，不斷增強(qiáng)黨員干部的宗旨觀念和服務(wù)意識(shí)。

教育和引導(dǎo)全體黨員干部切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)宗旨觀念和責(zé)任意識(shí)，樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀。學(xué)習(xí)原云南省保山地委書記楊善洲同志先進(jìn)事跡，觀看反映原黑龍江省漠河縣委副書記、紀(jì)委書記、“全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)工作者標(biāo)兵”曹文華事跡的影片《北極雪》，弘揚(yáng)先進(jìn)人物、先進(jìn)典型，引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)先進(jìn)，帶頭 做干部群眾的表率。

（二）切實(shí)抓好崗位廉政教育，不斷規(guī)范公職人員的履職行為。

結(jié)合崗位職責(zé)和紀(jì)律教育，以崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作為抓手，針對(duì)各自崗位在崗位職責(zé)、外部環(huán)境、制度機(jī)制和思想道德等方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為切入點(diǎn)，制定完善的防范制度，通過(guò)社會(huì)公開承諾，強(qiáng)化自律行為，提高廉政教育的針對(duì)性、有效性。加強(qiáng)廉政知識(shí)的學(xué)考，建立科級(jí)干部的廉政檔案；堅(jiān)持新任用干部的廉政談話制度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識(shí)。

（三）切實(shí)抓好廉政文化教育，營(yíng)造崇廉尚潔的良好環(huán)境。運(yùn)用創(chuàng)建文明單位、文明科室、文明班組、文明職工的平臺(tái)，把廉政文化與加強(qiáng)職工的思想道德建設(shè)有機(jī)的結(jié)合。深入開展廉政主題教育和警示教育活動(dòng)。結(jié)合學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)工作，積極開展讀書思廉、勤政促廉活動(dòng)；注重發(fā)掘“廉潔奉公、勤政為民”的先進(jìn)典型，運(yùn)用身邊典型激勵(lì)機(jī)關(guān)黨員干部爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先。通過(guò)參與“建黨九十周年，黨史知識(shí)月月賽”活動(dòng)，強(qiáng)化廣大黨員、干部對(duì)中共黨史的了解，加深每一位黨員干部對(duì)黨性的認(rèn)識(shí)。以“清風(fēng)潤(rùn)水務(wù)”為主題，強(qiáng)化陣地建設(shè)，充分利用辦公會(huì)議場(chǎng)所、門戶網(wǎng)站或內(nèi)部局域網(wǎng)、宣傳欄或簡(jiǎn)報(bào)刊物等加大對(duì)廉政文化的宣傳力度。結(jié)合機(jī)關(guān)文化建設(shè)，積極組織開展廉政勤政格言警句創(chuàng)作、反腐倡廉書畫展示等形式多樣的廉政文化活動(dòng)，大力宣傳廉潔文化，營(yíng)造濃厚氛圍。以上是我們?cè)陂_展廉政文化建設(shè)工作中的一些思考和探索。今后，我們要繼續(xù)開展豐富多彩的廉政文化活動(dòng)，讓廉政文化如陣陣清風(fēng)催人清醒，充實(shí)人們精神境界，讓人們浸潤(rùn)在一股濃濃的廉政文化氛圍之中，以點(diǎn)畫圓全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)，為形成“以廉為美、以廉為樂(lè)、以廉為榮”的社會(huì)風(fēng)尚，作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二〇一一年六月七日

第三篇：發(fā)揮教育引導(dǎo)作用,推進(jìn)廉潔文化建設(shè)研究

發(fā)揮教育引導(dǎo)作用，推進(jìn)廉潔文化建設(shè)研究

勢(shì)下，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，需要廉潔文化作為支撐和動(dòng)力。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，必須牢牢把握道德教育和制度監(jiān)督，樹立與道德、制度相一致的文化理念。作為國(guó)有企業(yè)，大力推進(jìn)廉潔從業(yè)，必須構(gòu)建具有本企業(yè)特色的廉潔文化體系，從而形成廉潔從業(yè)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)及“以廉為榮、以腐為恥”的價(jià)值取向和良好風(fēng)尚，為建設(shè)廉潔、和諧企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。

一、建立完善廉潔文化教育體系

廉潔文化是指廉潔的理論和行為方式及其相互關(guān)系的文化總和，是關(guān)于廉潔的知識(shí)、理念、制度及與之相適應(yīng)的生活方式、行為規(guī)范的總概括。廉潔文化在沒(méi)有形成系統(tǒng)性，沒(méi)有被廣泛和高度重視前，也已存在于人們的思想、工作、生活和學(xué)習(xí)中了，大家都自覺(jué)不自覺(jué)地或多或少地受到過(guò)影響。在大力推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的今天，就必須強(qiáng)化廉潔文化教育體系建設(shè)，通過(guò)廣泛系統(tǒng)的教育引導(dǎo)，使廉潔文化入腦入心，化為廣大員工的自覺(jué)行為。

1.結(jié)合企業(yè)實(shí)際，導(dǎo)入廉潔文化理念。廉潔理念是廉潔文化的核心，導(dǎo)入廉潔文化理念，在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部層面，特別要引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立廉潔從業(yè)理念。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)實(shí)踐中自覺(jué)樹立起正確的權(quán)力觀、科學(xué)的發(fā)展觀和正確的業(yè)績(jī)觀，筑牢思想道德防線。在員工群眾層面，就是要大力灌輸廉潔從業(yè)的理念，促進(jìn)重要崗位人員提高自律、接受他律、敢于律他；通過(guò)引導(dǎo)廣大員工的廣泛參與，形成“廉榮腐恥”的心理，提高員工群眾的監(jiān)督意識(shí)，推動(dòng)反腐倡廉工作向縱深開展。通過(guò)各種媒介，大力營(yíng)造“廉榮腐恥”的文化環(huán)境，使廉潔文化進(jìn)班子、進(jìn)工班、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭，以優(yōu)秀的廉潔文化影響人、感化人、教育人。

2.點(diǎn)面結(jié)合營(yíng)造廉潔文化氛圍。廉潔文化只有根植于領(lǐng)導(dǎo)干部和員工群眾之中，才有生命力，只有領(lǐng)導(dǎo)干部和全體員工群眾的參與，才有鮮活力。要充分利用各種輿論工具，大力宣傳創(chuàng)建廉潔文化的目的意義，全面動(dòng)員廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和員工投入創(chuàng)建活動(dòng)。以廉潔從業(yè)行為規(guī)范為主要內(nèi)容，以寓教于樂(lè)的形式，向廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和員工群眾闡釋企業(yè)廉潔文化內(nèi)涵和作用及自覺(jué)遵守廉潔從業(yè)行為規(guī)范的客觀要求?？赏ㄟ^(guò)開展廣播電視及網(wǎng)絡(luò)教育、各種文藝演出、書畫文藝作品評(píng)比等多種形式的廉潔文化宣傳教育活動(dòng)，廣泛宣傳廉潔典型事跡。通過(guò)大力營(yíng)造廉潔文化氛圍，引導(dǎo)大家積極投入廉潔文化的創(chuàng)建活動(dòng)中去。

要在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“黨員崗位承諾”活動(dòng)，根據(jù)各自崗位特點(diǎn)，制訂出符合崗位要求的廉潔行為規(guī)范，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，真正體現(xiàn)“崇廉反腐”的價(jià)值理念和個(gè)人追求，切實(shí)發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)人員在廉潔文化創(chuàng)建活動(dòng)中的示范作用。

二、推進(jìn)廉潔文化制度體系建設(shè)

廉潔制度是廉潔文化的重要內(nèi)容。只有加強(qiáng)制度建設(shè)，才能使廉潔文化保持其先進(jìn)性、教育性，永葆活力和生機(jī)。

1.建立組織保障制度。廉潔文化建設(shè)是國(guó)有企業(yè)在新形勢(shì)下開展黨風(fēng)建設(shè)及反腐敗工作的重要載體，所以必須要建立有效的組織保障制度。各級(jí)黨組織要建立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確廉潔文化建設(shè)的第一責(zé)任者，明確相關(guān)職能部門的職責(zé)，切實(shí)做到分工明確、任務(wù)明確，確保各項(xiàng)工作有布置、有落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)廉潔文化建設(shè)步伐。

2.規(guī)范黨員干部廉潔從業(yè)基本程序。從構(gòu)建企業(yè)廉潔制度入手，進(jìn)一步完善和細(xì)化企業(yè)“管人、管錢、管物”的工作程序，把廉潔從業(yè)的基本要求融入企業(yè)管理制度之中。一方面要修改完善有關(guān)制度，制定新的管理制度，努力形成規(guī)章制度

配套體系；另一方面要加大對(duì)規(guī)章制度的宣傳力度，使各項(xiàng)規(guī)章制度的內(nèi)容廣為人知，為制度規(guī)章得到有效貫徹落實(shí)奠定思想基礎(chǔ)，消除社會(huì)陋習(xí)和“潛規(guī)則”的影響，確保制度執(zhí)行不走樣。

3.提高廉潔從業(yè)制度的執(zhí)行力。態(tài)度決定一切，細(xì)節(jié)決定成敗。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要遵守國(guó)家的法律法規(guī)，自覺(jué)執(zhí)行企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，又要強(qiáng)化提高執(zhí)行意識(shí)，自覺(jué)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度要求，如重大事項(xiàng)報(bào)告制度、禮品禮金登記上交制度等，爭(zhēng)做廉潔自律的表率。通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和廉潔從業(yè)等各項(xiàng)制度的執(zhí)行力，為廉潔文化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)和動(dòng)力源泉。

三、加快建設(shè)廉潔文化陣地體系

人們對(duì)廉潔知識(shí)掌握多少、用廉潔知識(shí)和廉潔信仰指導(dǎo)規(guī)范自己言行的程度，是社會(huì)文明程度的重要體現(xiàn)。廉潔文化的重要性，突出體現(xiàn)在它與腐敗消極文化的直接對(duì)抗、此長(zhǎng)彼消上，具有強(qiáng)烈的教育警示功能。建立全方位的廉潔文化陣地體系尤為迫切和重要。只有占領(lǐng)和擴(kuò)充更大的廉潔文化陣地，才能使廉潔文化在反腐倡廉工作中更好地發(fā)揮基礎(chǔ)性和導(dǎo)向性的作用。

1.創(chuàng)建廉潔文化室。以圖書館為依托，利用現(xiàn)代傳媒手段和電教設(shè)備，強(qiáng)化廉政教育效果，形成視覺(jué)沖擊，增強(qiáng)實(shí)效性和感染力。一是配備一定數(shù)量的黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律方面的書刊、雜志、文件、資料、圖片、光盤，供黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)；二是懸掛廉潔理念、廉潔從業(yè)格言警句、宣傳圖畫等，起到宣教作用；三是配備電腦、電視和DVD播放機(jī)等硬件設(shè)備及警示教育光盤、錄像、錄音資料，便于黨員領(lǐng)導(dǎo)人員上網(wǎng)和觀看相關(guān)資料。

2.加強(qiáng)廉潔文化網(wǎng)絡(luò)與電視陣地建設(shè)。充分利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，大力宣傳廉潔從業(yè)理

念、廉潔寓言、廉潔故事等，使之成為廉潔文化宣傳的窗口，動(dòng)態(tài)的、及時(shí)的反映廉潔文化建設(shè)的成果。充分利用電視直觀、快捷、感染力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)廣泛的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)宣傳在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作中的經(jīng)驗(yàn)、成果和廉潔文化創(chuàng)建的信息、經(jīng)驗(yàn)等。

3.創(chuàng)建基層單位廉潔文化園地?；鶎訂挝皇橇疂嵨幕ㄔO(shè)的前沿，充分利用各單位宣傳欄、板報(bào)等設(shè)施，學(xué)習(xí)廉潔文化有關(guān)規(guī)范和制度，宣傳廉潔從業(yè)理念，并在會(huì)議室和辦公場(chǎng)所開辟廉潔文化園地，展示廉潔從業(yè)警言及廉潔文化方面的作品，努力在項(xiàng)目、班組及重要崗位營(yíng)造廉榮腐恥、從廉如流的濃厚廉潔文化氛圍。

4.建立企業(yè)廉潔標(biāo)識(shí)牌。在各基層單位崗位、辦公室、員工生活區(qū)等員工集中地方，設(shè)立廉潔文化標(biāo)識(shí)、標(biāo)語(yǔ)、廉潔警示牌，懸掛張貼與之相配套的廉潔從業(yè)警言、道德規(guī)范格言警句等，展示廉潔從業(yè)理念，形成視覺(jué)沖擊。同時(shí)增設(shè)廉潔文化宣傳櫥窗，集中展示廉潔先進(jìn)典型人物、圖片、典型案件、廉潔人物故事及廉潔文化創(chuàng)建動(dòng)態(tài)等。

5.開展寓廉潔文化宣傳教育于其中的各種娛樂(lè)活動(dòng)。以廉潔從業(yè)警言書法、繪畫、文學(xué)作品創(chuàng)作、廉潔文藝演出、黑板報(bào)展評(píng)等多種形式，將廉潔文化滲透到各個(gè)角落，真正達(dá)到教育人、影響人、警示人的目的。

四、著力建設(shè)廉潔從業(yè)監(jiān)督體系

廉潔文化建設(shè)必須要有廉潔從業(yè)監(jiān)督體系作保證。廉潔從業(yè)監(jiān)督體系也必須有文化內(nèi)涵。建設(shè)廉潔從業(yè)監(jiān)督體系，要依據(jù)有關(guān)法規(guī)，聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新發(fā)展，切實(shí)建立起“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究”的機(jī)制。

1.強(qiáng)化事前監(jiān)督，完善民主監(jiān)督機(jī)制和基本制度，加強(qiáng)廠務(wù)公開，暢通員工進(jìn)言渠道，推進(jìn)陽(yáng)光工程，做到超前防范。

2.強(qiáng)化事中監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)效能監(jiān)察工作，做到有漏必堵，有錯(cuò)必究。

3.重視事后監(jiān)督，強(qiáng)化信訪管理，暢通信訪渠道，堅(jiān)持和完善“兩公開”辦案工作機(jī)制，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。

4.進(jìn)一步落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，強(qiáng)化實(shí)施監(jiān)督和接受監(jiān)督的意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行決策程序，完善領(lǐng)導(dǎo)干部諾廉、述廉、評(píng)廉、考廉及戒勉談話制度。暢通監(jiān)督渠道，加大責(zé)任追究力度，形成有企業(yè)特色的監(jiān)督體系。

第四篇：加強(qiáng)教育引導(dǎo)作用推進(jìn)廉政文化建設(shè)

加強(qiáng)教育引導(dǎo)作用 推進(jìn)廉政文化建設(shè)

內(nèi)容概要：腐敗既是一種社會(huì)現(xiàn)象，又是一種社會(huì)毒瘤，人們深惡痛絕，就其根源，主要在于少數(shù)人對(duì)價(jià)值觀念的追求出現(xiàn)了偏差。然而，一個(gè)健康向上的價(jià)值觀念的培育，重點(diǎn)則在教育引導(dǎo)。改革開放以來(lái)，我們黨通過(guò)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、強(qiáng)化黨的作風(fēng)建設(shè)來(lái)解決黨內(nèi)腐敗問(wèn)題，依靠自身的改革創(chuàng)新和民主監(jiān)督來(lái)解決腐敗問(wèn)題的實(shí)踐成為大家的共識(shí)。廉政文化是公路文化發(fā)展的重要組成部分，更是公路黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，作者認(rèn)為，應(yīng)在了解廉政文化涵義以及歷史淵源，充分認(rèn)識(shí)公路廉政文化建設(shè)重要意義的基礎(chǔ)上采取措施，推動(dòng)公路廉政文化建設(shè)工作。

關(guān)鍵詞：公路；廉政文化；建設(shè)

一個(gè)民族的興衰，一個(gè)國(guó)家的發(fā)展，教育是一個(gè)永不衰竭的命題。教育關(guān)系到一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的前途和命運(yùn)，黨的十七大報(bào)告明確提出：要堅(jiān)持深化改革和創(chuàng)新體制，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，形成拒腐防變廉政制度體系，以及權(quán)利運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。從根本意義上講，倡廉是目的，懲腐是手段，因此，注重教育引導(dǎo)，構(gòu)建懲治和預(yù)防兩道防線，是懲防體系建設(shè)最核心、最基本的必然要求。

一、廉政文化的涵義及歷史淵源

探索廉政文化建設(shè)，必須以科學(xué)發(fā)展觀和廉政準(zhǔn)則為指導(dǎo)，從懲防體系建設(shè)的全局來(lái)把握教育的基礎(chǔ)性地位，從教育引導(dǎo)的整體功能定義廉政文化的內(nèi)涵。廉政文化，即人們關(guān)于廉政理念、知識(shí)、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、社會(huì)評(píng)價(jià)的總和，是廉潔從政行為在觀念和文化上的反映，是以廉政為思想內(nèi)涵，以文化為表現(xiàn)形式的社會(huì)意識(shí)形態(tài)及相應(yīng)的制度和活動(dòng)。從這個(gè)概念上看，廉政文化建設(shè)應(yīng)該具有以下三個(gè)特征：一是思想性建設(shè)；二是導(dǎo)向性建設(shè)；三是普遍性建

設(shè)。公路廉政文化則是指在公路文化建設(shè)中傳播廉政知識(shí)，弘揚(yáng)廉政精神，用廉政信仰陶冶情操，推動(dòng)人們形成良好的廉政修養(yǎng)、政治道德和思維方式。

廉政文化是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，我國(guó)有幾千年的文明史，有豐富的廉政文化底蘊(yùn)和燦爛成果。當(dāng)今時(shí)代以毛澤東、鄧小平、江澤民為核心的三代領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央創(chuàng)立、豐富和發(fā)展了一系列廉政理論，并以此形成了符合我國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義廉政文化，因而，構(gòu)建公路廉政文化氛圍，是形成拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制的重要環(huán)節(jié)，是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的基礎(chǔ)性工程。

二、公路廉政文化建設(shè)的重要意義

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公路在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的地位和作用，愈來(lái)愈被人們所認(rèn)識(shí)。為加快公路的發(fā)展，解決公路建設(shè)和建設(shè)資金缺乏的矛盾，“貸款修路，收費(fèi)還貸”便成為解決這一矛盾的重要途徑，而收取車輛通行費(fèi)，為國(guó)家和地方籌集修建公路的還貸資金，便成為公路通行費(fèi)征收人員的主要職責(zé)，它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新的職業(yè)崗位。征收崗位的工作人員每天都和錢打交道，每個(gè)收費(fèi)人員一個(gè)班次下來(lái)，征收的通行費(fèi)可能是數(shù)千、上萬(wàn)乃至數(shù)十萬(wàn)元，因而在公路車輛通行費(fèi)征收人員中開展廉政文化建設(shè)，使他們嚴(yán)格自律，自覺(jué)抵制亂收費(fèi)、舊票重賣現(xiàn)象，顯得至關(guān)重要，它直接關(guān)系到征收工作在人民群眾中的影響。

1.加強(qiáng)公路車輛通行費(fèi)征收人員的廉政文化建設(shè)，有利于更好地提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益，為公路建設(shè)服務(wù)。公路是為全社會(huì)服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施，它直接為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，為人民生活服務(wù)。征收車輛通行費(fèi)為公路建設(shè)開辟了新的融資渠道，是加快公路事業(yè)發(fā)展，使之適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要的重要途徑。

2.加強(qiáng)公路車輛通行費(fèi)征收人員的廉政文化建設(shè)，有利于促進(jìn)公路建設(shè)融資，進(jìn)而促進(jìn)公路建設(shè)乃至促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以交換為目的的生產(chǎn)形式，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展加強(qiáng)了人們相互之間的交往的聯(lián)系。交換離不開流通，商品的流通要靠運(yùn)輸來(lái)實(shí)現(xiàn)。運(yùn)輸條

件的發(fā)展，縮短了商品的流通時(shí)間，為產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷提供方便，節(jié)約社會(huì)的消耗，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.加強(qiáng)公路車輛通行費(fèi)征收人員的廉政文化建設(shè)，有利于提高征費(fèi)人員的自律性，維護(hù)車輛通行費(fèi)征收的嚴(yán)肅性。

4.加強(qiáng)公路車輛通行費(fèi)征收人員的廉政文化建設(shè)，有利于構(gòu)建一個(gè)和諧收費(fèi)環(huán)境。征收人員的工作對(duì)象主要是司機(jī)和貨主，他們的政治素質(zhì)和道德品質(zhì)不盡相同，因而如何文明、禮貌，合理運(yùn)用情、理、法，把收費(fèi)工作人性化，促使車主、司機(jī)自覺(jué)繳納通行費(fèi)，達(dá)到依法征費(fèi)，提高經(jīng)濟(jì)效益，也是衡量征費(fèi)人員工作水平高低的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

5.加強(qiáng)公路車輛通行費(fèi)征收人員的廉政文化建設(shè)，有利于建設(shè)一支團(tuán)結(jié)協(xié)作的征費(fèi)隊(duì)伍，公路車輛通行費(fèi)征收崗位的各項(xiàng)工作是相互協(xié)調(diào)配合的，要完成征費(fèi)任務(wù)，需要各個(gè)崗位的工作人員的協(xié)作和配合。

三、推進(jìn)公路廉政文化建設(shè)對(duì)策思考

廉政文化是公路文化發(fā)展的重要組成部分，更是公路黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，推進(jìn)公路廉政文化建設(shè)是公路文化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，需要精心培育，大膽實(shí)踐，以便更好地發(fā)揮廉政文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作中的重要作用。

1.突出工作主題，明確工作思路。

公路廉政文化建設(shè)，要始終堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，始終堅(jiān)持正確的政治方向。在工作原則上，要堅(jiān)持理論指導(dǎo)與實(shí)踐探索、先進(jìn)性與大眾性、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一，促進(jìn)廉政文化建設(shè)更具科學(xué)性和時(shí)代性。在目的指向上，既注重加強(qiáng)對(duì)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育，進(jìn)一步增強(qiáng)他們奉公守法、廉潔從政的自覺(jué)性；又注重引導(dǎo)廣大征收人員樹立廉政、誠(chéng)信、勤儉、奉獻(xiàn)等積極健康的思想觀念，營(yíng)造“以廉為榮，以貪為恥”的良好社會(huì)氛圍。在工作主題上，必須緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，突出倡導(dǎo)廉政理念，培育清廉精神，形成共同的理想信念和道德規(guī)范，努力推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

2.突出廉政教育重點(diǎn)，把握廉政文化建設(shè)定位。

公路廉政文化建設(shè)的主體是領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員和職工，由于三者的社會(huì)任務(wù)和角色不同，廉政教育的重點(diǎn)和要求有所不同。領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵，黨員是中堅(jiān)力量，職工是核心。針對(duì)不同主體和對(duì)象，在教育內(nèi)容上有所側(cè)重，使之貼近教育對(duì)象的思想實(shí)際和工作環(huán)境。

（1）以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)著廉政文化建設(shè)的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，既是廉政文化建設(shè)的實(shí)踐者，又是推動(dòng)者和領(lǐng)導(dǎo)者。重點(diǎn)在于加強(qiáng)從政道德教育和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育，以培育立黨為公的理想信念為宗旨，以倡導(dǎo)廉潔為主要內(nèi)容，增強(qiáng)勤政廉政意識(shí)，堅(jiān)決抵御各種腐朽思想的侵蝕，樹立正確的權(quán)利觀、地位觀和政績(jī)觀。

（2）以黨員隊(duì)伍為重點(diǎn)。黨員在公路廉政文化建設(shè)中起主導(dǎo)作用，對(duì)廉政教育的認(rèn)識(shí)、態(tài)度以及思想業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接影響著廉政教育的成效。

（3）以職工為重點(diǎn)。遵循廉政教育引導(dǎo)規(guī)律，針對(duì)不同層次的職工因勢(shì)利導(dǎo)，循序漸進(jìn)開展廉政文化教育活動(dòng)。側(cè)重“明理、立志”，主要進(jìn)行廉政文化的理念教育，引導(dǎo)他們樹立正確的道德觀、人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀；側(cè)重“修身、踐行”，培養(yǎng)他們通過(guò)開發(fā)性的思辨，認(rèn)清腐敗現(xiàn)象的本質(zhì)、根源和危害，自覺(jué)踐行忠誠(chéng)奉獻(xiàn)、遵紀(jì)守法等廉潔品質(zhì)；側(cè)重主題教育、示范教育和警示教育，引導(dǎo)和培養(yǎng)他們樹立正確的地位觀、利益觀和社會(huì)責(zé)任感。

3.創(chuàng)新廉政文化教育載體，營(yíng)造良好氛圍。

搭建和創(chuàng)新文化載體，營(yíng)造公路廉政文化建設(shè)的良好氛圍，將廉政文化教育納入公路廉政宣傳教育的總體部署和體系，制定廉政文化建設(shè)實(shí)施方案，加強(qiáng)總體規(guī)劃。

（1）發(fā)揮主渠道作用。一是使廉政教育目標(biāo)、內(nèi)容、方式方法符合廣大干部職工的認(rèn)識(shí)規(guī)律和思想實(shí)際，積極推進(jìn)廉政文化；二是以廉政教材建設(shè)為基礎(chǔ)，作為民主生活會(huì)、黨課和思想政治理論課教育的重要內(nèi)容，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)與社會(huì)主義榮辱觀教育為根本，以忠誠(chéng)教育為主線，不但挖掘社會(huì)生活與歷史文化中的廉政

教育資源，結(jié)合現(xiàn)階段反腐倡廉建設(shè)的實(shí)踐，及時(shí)總結(jié)提煉勤政廉政先進(jìn)典型材料，增加和充實(shí)有關(guān)廉政文化教育內(nèi)容；三是發(fā)揮黨支部的主導(dǎo)作用，著重圍繞干部職工對(duì)廉政文化基礎(chǔ)知識(shí)、廉政法規(guī)的認(rèn)識(shí)程度，以及對(duì)消極腐敗現(xiàn)象和社會(huì)熱點(diǎn)的認(rèn)識(shí)等，采取靈活多樣的形式實(shí)施教學(xué)。既要有實(shí)際案例的專題分析和討論交流，也要有現(xiàn)代化的多媒體授課、課件演示及網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)，增強(qiáng)教育教學(xué)的吸引力和感染力。

（2）擴(kuò)大教育陣地。充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)站、廣播電視、報(bào)刊、雜志、櫥窗專欄等文化陣地和宣傳載體的功能作用，構(gòu)建廉政文化建設(shè)平臺(tái)，加大宣傳教育的力度和覆蓋面；廣泛宣傳黨和國(guó)家反腐倡廉政策法規(guī)，定期播報(bào)廉政勤政先進(jìn)典型的事跡，播放廉政教育錄像片、圖片等音像資料等，全方位、多層次形成正面輿論宣傳的強(qiáng)勢(shì)；在業(yè)余活動(dòng)場(chǎng)所創(chuàng)設(shè)廉政文化長(zhǎng)廊，安排廉政事跡或廉政書畫展覽，懸掛廉政警句格言條幅，加強(qiáng)廉政意識(shí)，營(yíng)造人人倡廉樹正氣的教育氛圍，構(gòu)筑廣大干部職工修身養(yǎng)性的靈魂驛站、召喚正義的精神家園、拒腐防變的思想長(zhǎng)城。

4.加強(qiáng)制度建設(shè)，深化理論研究。

加強(qiáng)公路廉政文化建設(shè)，必須加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)筑制約權(quán)利腐敗的運(yùn)行機(jī)制。我們要根據(jù)自身實(shí)際，建立健全行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，深化人事制度改革，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范收費(fèi)監(jiān)管制度，實(shí)行基建工程招投標(biāo)、大宗物資采購(gòu)制度，完善政務(wù)公開、路務(wù)公開制度等等，促進(jìn)廣大職工主動(dòng)學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度，自覺(jué)維護(hù)制度，真正用制度規(guī)范自己的行為。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的督促檢查，尤其要加大查處違反制度行為的力度，堅(jiān)決維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范以及用制度抓反腐、促廉政的良好環(huán)境。

加強(qiáng)公路廉政文化建設(shè)，提高廉政文化建設(shè)的理論含量，有條件的可以建立廉政文化研究機(jī)構(gòu)，以預(yù)防、制度、監(jiān)督為研究方向，結(jié)合自身特點(diǎn)，跟蹤社會(huì)熱點(diǎn)，積極組織專家學(xué)者開展傳統(tǒng)廉政思想、反腐預(yù)防、權(quán)力制約系統(tǒng)、廉政制度建設(shè)、干部自律機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、犯罪心理等一些基本理論的研究，進(jìn)一步推進(jìn)公路反腐倡廉工作深入開展。

5.建立健全公路廉政文化建設(shè)工作機(jī)制，推進(jìn)反腐倡廉工作深入開展。

建立健全廉政文化建設(shè)是保障廉政文化順利進(jìn)行的關(guān)鍵。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，把推進(jìn)廉政文化工作作為廉政文化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在工作安排、公路文化建設(shè)、職業(yè)道德教育、干部考核和任免等工作中，一并安排，一齊檢查，切實(shí)加強(qiáng)管理。同時(shí)，建立廉政文化教育制度、管理制度和保障制度，形成一套行之有效的組織制度，規(guī)范教育活動(dòng)，使廉政文化建設(shè)不會(huì)因組織人事的變更而變動(dòng)，保持了穩(wěn)定性和連續(xù)性，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新和發(fā)展。

總之，廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、根本性的工作。盡管我們做出一些努力和探索，但與公路文化發(fā)展的實(shí)際需要還有一定的距離。我們要在已有工作基礎(chǔ)上，通過(guò)不斷加強(qiáng)廉政文化教育，發(fā)揮其源頭預(yù)防的基礎(chǔ)性作用，力求構(gòu)筑拒腐防變思想防線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，積極探索廉政文化教育新途徑，全面推進(jìn)公路收費(fèi)腐敗懲防體系建設(shè)，為公路又好又快發(fā)展開創(chuàng)良好局面。

第五篇：發(fā)揮正面典型教育引導(dǎo)作用,推進(jìn)企業(yè)廉政文化建設(shè)

發(fā)揮正面典型教育引導(dǎo)作用，推進(jìn)企業(yè)廉政文化建設(shè)

廉政文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧的企業(yè)文化，提升企業(yè)文化建設(shè)工作水平，保證企業(yè)健康發(fā)展具有十分重要的積極作用。正面典型引導(dǎo)是在日常廉政教育活動(dòng)中最常用的一種辦法，人們常說(shuō)：榜樣的力量是無(wú)窮的，通過(guò)正面典型人物、典型事例進(jìn)行示范教育，往往能夠使受教育者感到形象、生動(dòng)，富有感染性和可接受性，對(duì)于推進(jìn)廉政文化建設(shè)能夠起到事半功倍的效果。

正面典型具有導(dǎo)向作用、可以提升思想境界。廉政文化是在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的實(shí)踐中形成的，具有社會(huì)屬性，對(duì)社會(huì)有較強(qiáng)的輻射功能。廉政文化一旦形成良好的氛圍，其所包含的精神理念、價(jià)值觀、道德準(zhǔn)則，就會(huì)在社會(huì)上廣泛傳播，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開展形成良好的外部環(huán)境，為企業(yè)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航，為企業(yè)文化建設(shè)增添活力和動(dòng)力。廉政文化借助正面典型來(lái)弘揚(yáng)主旋律，鼓舞和凝聚人心，對(duì)于人們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀具有基礎(chǔ)性的輿論導(dǎo)向作用。通過(guò)對(duì)正面典型人物和先進(jìn)事跡的宣傳，把抽象的說(shuō)理變成了生動(dòng)的形象，容易引起大家的共鳴，從而潛移默化地促進(jìn)人們思想認(rèn)識(shí)提高，激勵(lì)人們效仿榜樣去做人做事，逐步向高尚的思想境界邁進(jìn)。

正面典型具有凝聚作用、可以形成共同理念。廉政文化不同于一般的社會(huì)文化，而是一種文化體系，一種廉政理念，它能使企業(yè)全體員工尤其是廣大黨員干部在同一類型和模式的文化氛圍中得到教化、培養(yǎng)，從而以相同的價(jià)值觀念、思維模式、行為方式在不同層次上使全體員工聯(lián)系起來(lái)、聚集起來(lái)，使整個(gè)員工隊(duì)伍因同一的文化淵源而形成一種強(qiáng)大的、向心的凝聚力量。先進(jìn)典型代表著事物發(fā)展的正確方向和一般規(guī)律，正面典型教育具有很強(qiáng)的示范作用，對(duì)于規(guī)范員工行為，引導(dǎo)員工提高廉潔自律意識(shí)，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，發(fā)揮全員積極性和創(chuàng)造性具有重要意義。

正面典型具有帶動(dòng)作用、可以產(chǎn)生輻射效應(yīng)。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，有什么樣的內(nèi)在文化，就有什么樣的廉政實(shí)踐。開展廉政文化的正面典型教育目的就在于弘揚(yáng)一種精神、一種理念，通過(guò)理想信念和道德情操的培育，樹立全體員工正確的人生信仰和理念，進(jìn)而內(nèi)化為員工的行為準(zhǔn)則和道德觀念準(zhǔn)繩，自覺(jué)進(jìn)行廉政行為方面的實(shí)踐。正面典型一旦發(fā)展壯大形成一種良好的社會(huì)風(fēng)氣，將會(huì)對(duì)企業(yè)以及社會(huì)產(chǎn)生很大的輻射作用，從微觀層面來(lái)講，可以使員工對(duì)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作增進(jìn)了解，產(chǎn)生親和力﹔從宏觀層面來(lái)講，將對(duì)企業(yè)廉政文化建設(shè)進(jìn)程產(chǎn)生重要的影響。加強(qiáng)正面典型引導(dǎo)教育應(yīng)注意的幾個(gè)方面：

要?jiǎng)?chuàng)新形式，增強(qiáng)典型的感染力和滲透力。就當(dāng)前企業(yè)正面典型教育而言，形式比較單

一、方法比較簡(jiǎn)單，使教育效果打了很大的折扣，例如：對(duì)正面典型的精神內(nèi)涵挖掘不深、對(duì)正面典型的事跡宣傳比較呆板等。在實(shí)踐中，應(yīng)該利用傳媒、網(wǎng)絡(luò)、文藝等載體，把廉政文化正面典型教育的內(nèi)容進(jìn)行多樣化滲透，營(yíng)造春風(fēng)化雨式、充滿人情味的廉政文化氛圍，使人在潛移默化中接受教育，得到啟迪。一是要多組織開展廉政文化活動(dòng)。充分運(yùn)用群眾易于參加、易于接受的形式，開展豐富多彩的正面典型宣傳活動(dòng)，吸引廣大員工踴躍參與，使全員在輕松的氣氛中受到廉政文化的熏陶。如：舉辦廉政文藝會(huì)演、演講等多種形式來(lái)謳歌真善美，抨擊假惡丑，使大家在藝術(shù)欣賞中接受教育，心靈得到凈化。二是要?jiǎng)?chuàng)作員工喜聞樂(lè)見的廉政文化作品。依托企業(yè)文化資源和身邊典型事例題材，精心組織先進(jìn)典型的事跡作品創(chuàng)作，組織員工觀看討論，讓員工在比較中找差距、在不足中找動(dòng)力。三是要建設(shè)廉政典型宣傳陣地。挖掘、提煉廉政典型的生動(dòng)教材，建立廉政文化墻，用廉政名人、廉政名言、廉政楷模來(lái)引導(dǎo)和激勵(lì)員工，為弘揚(yáng)廉政文化，培育廉政文化氛圍和良好的人文環(huán)境提供場(chǎng)所。

要拓展領(lǐng)域，擴(kuò)大典型的輻射面。員工是企業(yè)廉政文化建設(shè)最廣泛的主體，也是廉政文化建設(shè)不斷豐富發(fā)展的源泉。在開展廉政正面典型宣傳過(guò)程中，要堅(jiān)持重點(diǎn)突出，重心前移，不斷擴(kuò)大廉政文化建設(shè)的輻射面，讓廉政典型煥發(fā)出蓬勃的生機(jī)和活力。一是開展正面典型進(jìn)小區(qū)活動(dòng)。把廉政典型教育進(jìn)小區(qū)與創(chuàng)建文明小區(qū)、創(chuàng)平安小區(qū)等工作緊密結(jié)合起來(lái)，在小區(qū)推出廉政典型事跡欄，樹立廉政人物宣傳畫，烘托濃厚的廉政文化氛圍，以大家喜聞樂(lè)見的廉政專題先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、廉政電影等形式出現(xiàn)，將廉政文化溶入到小區(qū)文化生活中，滲透到各個(gè)角落，讓廉政典型教育更具人性化和親和力。二是開展正面典型進(jìn)家庭活動(dòng)。可以組織舉辦家屬廉政培訓(xùn)班，在節(jié)假日等重要時(shí)段向員工家屬發(fā)出廉政信函或廉政短信息等形式，教育干部家屬當(dāng)好廉內(nèi)助，共筑家庭廉政防線，同時(shí)企業(yè)可以與干部家屬簽訂“助廉承諾書”，邀請(qǐng)員工家屬共同參與企業(yè)的廉政文化建設(shè)。每年總結(jié)和推出有典型代表意義“廉內(nèi)助”的先進(jìn)事跡，在企業(yè)中廣泛宣傳，形成家家把好廉政關(guān)的良好氛圍。三是開展正面典型進(jìn)部門、進(jìn)班組、活動(dòng)。在員工文化園地中專門建立先進(jìn)典型園地，供員工學(xué)習(xí)，引導(dǎo)員工開展職業(yè)道德大討論，增強(qiáng)職工的社會(huì)公德意識(shí)，把員工的社會(huì)責(zé)任感轉(zhuǎn)化為企業(yè)自身發(fā)展的動(dòng)力。為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍。

要服務(wù)企業(yè)中心工作，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。企業(yè)進(jìn)行廉政文化建設(shè)，其核心是為了促進(jìn)自身的又好又快發(fā)展，我們?cè)陂_展正面典型教育時(shí)，也要服從、服務(wù)于企業(yè)發(fā)展這個(gè)中心。一是正面典型教育要緊密結(jié)合發(fā)展的實(shí)際，結(jié)合本企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，注重解決發(fā)展過(guò)程中遇到的一些廉政問(wèn)題，切實(shí)防范可能因廉政風(fēng)險(xiǎn)而引發(fā)的信貸風(fēng)險(xiǎn)，真正發(fā)揮正面典型教育對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展的保駕護(hù)航作用；二是要采取多種形式的正面典型教育活動(dòng)，要豐富教育內(nèi)容，要引導(dǎo)員工在日常工作和生活中結(jié)合正面典型從哪些方面做起，更好的推動(dòng)大家學(xué)習(xí)典型、比照典型，并由此在企業(yè)內(nèi)部形成先進(jìn)更先進(jìn)、落后趕先進(jìn)，大家共同進(jìn)步的良好局面；三是要通過(guò)正面典型教育活動(dòng)，將不能為、不敢為的廉政要求變成員工不愿為、不想為的自覺(jué)行動(dòng)，在企業(yè)上下形成廉潔自律、和諧發(fā)展的良好局面。

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的正面典型教育需要企業(yè)各部門高度重視，密切配合，圍繞廉政文化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，提高認(rèn)識(shí)，深化研究，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為廉政文化建設(shè)的順利開展提供有力保障。其主要有以下幾點(diǎn)：

要提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)開展正面典型教育的自覺(jué)性。正面典型教育是對(duì)傳統(tǒng)教育方法的一個(gè)重大突破，符合反腐倡廉工作從根本抓起的發(fā)展方向。各部門應(yīng)以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度，充分認(rèn)識(shí)正面典型教育對(duì)推進(jìn)廉政文化建設(shè)的重要意義，進(jìn)一步明確廉政文化建設(shè)旨在廉政，正面典型教育僅僅是載體、過(guò)程和手段，著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于優(yōu)化廉政環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)員工廉潔從業(yè)、廉潔從政﹔進(jìn)一步明確廉政文化建設(shè)貴在不斷創(chuàng)新和發(fā)展，牢牢把握黨風(fēng)廉政建設(shè)的探索和實(shí)踐活動(dòng)，深入推動(dòng)企業(yè)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

要深化研究，進(jìn)一步提升正面典型的教育水平。理論是行動(dòng)的先導(dǎo)，沒(méi)有理論的思考，工作方向就會(huì)出現(xiàn)偏差。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，需要深入研究正面典型教育，提升正面典型教育的理論水平。堅(jiān)持走群眾路線，尊重群眾和基層的首創(chuàng)精神，善于從廣大員工創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)中汲取經(jīng)驗(yàn)、培養(yǎng)典型，要教育群眾尊重典型，要引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待先進(jìn)典型，在企業(yè)內(nèi)部形成學(xué)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好風(fēng)氣。要更加廣泛開展多層次、多角度、集中與分散相結(jié)合的正面典型教育、宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大正面典型教育的認(rèn)知面和影響面，切實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)的實(shí)踐，提高廉政文化建設(shè)的水平。

要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步把正面典型教育引向深入。建立健全正面典型教育的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，努力形成廉政文化建設(shè)的整體合力，是保證廉政文化建設(shè)順利進(jìn)行的關(guān)鍵。各部門要提高正面典型教育對(duì)廉政文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把正面典型教育作為反腐倡廉的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，納入黨的建設(shè)和文化建設(shè)的整體規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著力推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要成為正面典型教育的倡導(dǎo)者、實(shí)踐者和傳播者，率先垂范，嚴(yán)于律己。要加強(qiáng)對(duì)正面典型教育的組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真謀劃，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，精心組織，在企業(yè)各部門形成互相推動(dòng)，互相促進(jìn)，互相提高的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，整合正面典型教育資源，形成全系統(tǒng)抓廉政文化建設(shè)正面典型教育的合力。

二〇一一年三月