第一篇:象山大隊(duì)多措并舉開展城區(qū)道路交通管理
象山大隊(duì)多措并舉全力做好城區(qū)疏堵保暢工作
為進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)道路交通管理,根據(jù)兩城創(chuàng)建關(guān)于城市道路、城市環(huán)境的要求,象山大隊(duì)認(rèn)真開展實(shí)地調(diào)研,采取針對(duì)性措施,積極推進(jìn)丹城城區(qū)疏堵保暢工程建設(shè),為廣大群眾提供良好的道路交通環(huán)境,解決城區(qū)道路交通擁堵問題,使城區(qū)交通安全暢通。
一、強(qiáng)化保障力度。大隊(duì)在勤務(wù)上進(jìn)行調(diào)整,推行大隊(duì)部民警職工站高峰崗制度,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶頭站崗,做到警力下沉,全警上路。把交通高峰時(shí)間崗點(diǎn)由原13個(gè)調(diào)整為18個(gè),平峰時(shí)間崗點(diǎn)調(diào)整為9個(gè),基本覆蓋了城區(qū)交通流量大、交通情況復(fù)雜的路口,緩解了城區(qū)高峰時(shí)段的交通堵塞問題。積極組織社會(huì)力量開展交通管理,大隊(duì)與教育局協(xié)調(diào),組織對(duì)城區(qū)部分學(xué)校的11名門衛(wèi)保安開展交通管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),配發(fā)交管協(xié)警服裝,配合交警管理城區(qū)學(xué)校高峰時(shí)段的交通秩序。最近與交通運(yùn)管部門協(xié)作,招聘6名協(xié)警,加強(qiáng)客運(yùn)中心及周邊道路秩序管理。在縣政府的重視下,設(shè)立了丹城城區(qū)人力三輪車管理站,由1名民警專職負(fù)責(zé),招聘10名協(xié)警,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)人力客運(yùn)三輪車安裝助動(dòng)裝置和電瓶載客三輪車闖禁的查處,著力維護(hù)城區(qū)營運(yùn)市場(chǎng)秩序。
二、強(qiáng)化顯見性交通違法治理。大隊(duì)扎實(shí)開展城區(qū)不文明交通行為整治活動(dòng),以建設(shè)路、靖南路和天安路為重點(diǎn),對(duì)電瓶車帶人、行人跨越隔離護(hù)欄、闖紅燈、機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定車道行駛等交通違法行為給予查糾和處罰。自啟動(dòng)不文明交通行為整治活動(dòng)以來,已查處非機(jī)動(dòng)車和行人違法行為1367起。此外,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈和城區(qū)突出的交通違法行為,先后組織開展機(jī)動(dòng)車夜間不變燈光、人力載貨三輪車安裝動(dòng)力裝置、載貨電瓶三輪車闖禁等違法行為的集中整治,在4-5月份,共查處人力載客三輪車安裝電動(dòng)裝置55起,載貨電瓶三輪車闖禁102起。
三、強(qiáng)化交通亂點(diǎn)治理。大隊(duì)對(duì)蓬萊菜場(chǎng)邊的來熏路機(jī)動(dòng)車道違停進(jìn)行重點(diǎn)治理,在來熏路兩頭安裝自動(dòng)拍攝裝置,增加執(zhí)法力量,加大新改造的天安路機(jī)動(dòng)車道夜間違法停車問題處罰力度。針對(duì)建設(shè)路原非機(jī)動(dòng)車道突出的違停問題,在市局支隊(duì)指導(dǎo)下,根據(jù)交通流量的檢測(cè),拓寬建設(shè)路機(jī)動(dòng)車道,由原來的兩個(gè)車道調(diào)整為三車道,提高建設(shè)路機(jī)動(dòng)車的通行能力,改善了城區(qū)主要道路機(jī)動(dòng)車違?,F(xiàn)象。在學(xué)校周邊,通過對(duì)工程車限行,設(shè)置明顯標(biāo)志,確保教育園區(qū)、四小、三中、城南等學(xué)校學(xué)生上下學(xué)的安全。此外,大隊(duì)對(duì)汪家河菜場(chǎng)、步行街等重點(diǎn)區(qū)域、場(chǎng)所,當(dāng)好黨委政府參謀,積極優(yōu)化交通組織,通過設(shè)置單行片區(qū)、劃分停車位等措施,改善交通環(huán)境。
第二篇:河曲大隊(duì)多措并舉開展城區(qū)交通秩序?qū)m?xiàng)整治
河曲大隊(duì)多措并舉
開展城區(qū)交通秩序?qū)m?xiàng)整治
為進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)道路行車秩序,全面整頓客運(yùn)車輛違法行為,營造良好的道路交通環(huán)境,河曲大隊(duì)按照支隊(duì)部署,從四月中旬起全面開展城區(qū)道路交通秩序綜合整治工作。
一、嚴(yán)格工作措施,明確整治目標(biāo)。黃河大街、向陽大街、益民路、玉泉路是這次交通秩序整治的重點(diǎn)路段,整治的重點(diǎn)是涉牌涉證違法行為,公交、出租等客運(yùn)車輛違法停車上下客。整治期間,除對(duì)以上交通違法進(jìn)行依法處罰外,還將查處情況及時(shí)通報(bào)縣運(yùn)管部門及客運(yùn)企業(yè)。
二、強(qiáng)化源頭管理,消除安全隱患。大隊(duì)積極聯(lián)合縣綜合執(zhí)法大隊(duì),采取流動(dòng)巡邏檢查和固定執(zhí)勤相結(jié)合,全面清理城區(qū)道路擺攤設(shè)點(diǎn)、違法占道經(jīng)營、車輛亂停亂放行為。同時(shí),對(duì)轄區(qū)公交、出租等客運(yùn)企業(yè)深入開展集中清查,督促客運(yùn)企業(yè)開展內(nèi)部交通安全自查,落實(shí)主體責(zé)任,對(duì)內(nèi)部交通安全管理措施落實(shí)不到位的,限期整改。
三、廣泛宣傳教育,增強(qiáng)安全意識(shí)。大隊(duì)組織民警充分利用電視、廣播等媒體加大對(duì)城區(qū)交通秩序?qū)m?xiàng)整治的宣傳,充分發(fā)揮交通安全宣傳車的作用,不斷強(qiáng)化宣傳提示,提醒過往駕駛?cè)税踩{駛,并進(jìn)一步加大了對(duì)路面交通的巡邏管控。對(duì)客運(yùn)駕駛?cè)思虚_展交通安全宣傳教育,深刻剖 析事故成因和造成的嚴(yán)重后果,提高駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R(shí),同時(shí)和轄區(qū)所有公交、出租、客運(yùn)等客運(yùn)企業(yè)簽訂安全責(zé)任書,加強(qiáng)源頭化管理,嚴(yán)把預(yù)防交通事故第一關(guān)。
二〇一〇年四月二十六日
第三篇:試論加強(qiáng)和改進(jìn)城區(qū)道路交通管理
試論加強(qiáng)和改進(jìn)城區(qū)道路交通管理
近年來,隨著邢臺(tái)市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快,特別是“三年大變樣”工作的強(qiáng)力推進(jìn),交通面貌日新月異。在大發(fā)展的背景下,如何超前規(guī)劃、解決好交通問題,構(gòu)建安全、暢通、和諧的道路交通環(huán)境,已成為道路交通管理工作的重要課題,為此,我們對(duì)邢臺(tái)市道路交通問題、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了認(rèn)真研究,就加強(qiáng)和改進(jìn)道路交通管理淺談幾點(diǎn)個(gè)人意見。
一、道路交通方面存在的不足
1、道路交通供需矛盾日益突出。當(dāng)前,道路交通需求矛盾突出。一是城區(qū)交通條件優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)鮮明,多條道路的增加和拓寬改造,既為城區(qū)機(jī)動(dòng)車交通的快速集散提供良好的條件,也吸引了大量的交通車輛;二是中心城區(qū)交叉路口多,加上道路施工較多等因素,形成的交通沖突點(diǎn)多,給飽和的交通流帶來了許多擁堵隱患;三是城區(qū)停車資源緊缺,使停車需求等靜態(tài)交通矛盾日益凸顯。特別是在城區(qū)各大超市、商場(chǎng)門前等周邊路段的道路交通供需矛盾異常突出。
2、主干道路交通壓力大,區(qū)域性交通擁堵時(shí)有發(fā)生。統(tǒng)計(jì)表明,在市區(qū)。主要道路的高峰小時(shí)流量與十年前相比,幾乎增加了三至五倍,早晚高峰時(shí)間延長,全天交通流量居高不下,主要路口基本都處于飽和或接近飽和的狀態(tài),交通呈現(xiàn)出諸多問題,主要表現(xiàn)在:一是交通流量空間分布特點(diǎn)明顯,交通主干道不堪重負(fù)。因路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、出行選擇、交通參與者認(rèn)知度等原因,交通主干道流量居高不下。例如,做為中興大街、冶金路,交通流量就已經(jīng)處于飽和狀態(tài),一旦遇有交通事故或其他突發(fā)事件,極易引發(fā)交通擁堵。二是飽和交通流量導(dǎo)致路網(wǎng)脆弱,一個(gè)路口的擁阻將迅速蔓延成為周邊道路的區(qū)域性交通擁阻。如一個(gè)路口發(fā)生阻塞后,排隊(duì)車輛將迅速蔓延到周邊鄰近路口,由一個(gè)具體點(diǎn)位的擁阻迅速演變?yōu)閰^(qū)域性擁阻,許多交通節(jié)點(diǎn),已由過去高峰時(shí)段的短暫擁阻發(fā)展為長時(shí)間擁阻。三是小汽車發(fā)展過快,造成路網(wǎng)不堪重負(fù)。目前我市已進(jìn)入小汽車保有量的快速增長期,路網(wǎng)交通流量趨于飽和,特別是早晚高峰,車輛排隊(duì)現(xiàn)象嚴(yán)重。從時(shí)間分布上看,早晚高峰時(shí)段逐漸延長,周六、周日交通流量有所增長。在學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)區(qū)等交通吸引較大的點(diǎn)位經(jīng)常發(fā)生交通擁阻,中小學(xué)上下學(xué)時(shí)段,由于使用機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生較多的原因,大部分中小學(xué)門前都成為交通擁堵點(diǎn)位。
3、由于經(jīng)濟(jì)方面的原因,我市小型車、私家車猛增。目前,私家車已發(fā)展成與步行、自行車和公交車并行的出行方式,交通出現(xiàn)了多元化發(fā)展的格局。但是,小汽車呈現(xiàn)“高擁有高使用”發(fā)展趨勢(shì),正處于私家車的高速增長期,呈現(xiàn)出由“低擁有高使用”向“高擁有高使用”發(fā)展的趨勢(shì),小汽車主要集中在市區(qū),使用頻率相當(dāng)高。再者,助力摩托車、電動(dòng)自行車出行交通方式比例高。目前,市區(qū)主要路口,助力車、電動(dòng)車高峰小時(shí)流量超過3000輛。在混行交通狀況下,大量的助力車、電動(dòng)車在路口與機(jī)動(dòng)車相互干擾,通行效率低,形成慢速交通與快速交通形式并存的出行結(jié)構(gòu),加大了交通管理和控制的難度。
4、當(dāng)前影響和困擾交通管理工作的瓶頸和難點(diǎn)問題。
(1)機(jī)動(dòng)車違法停放現(xiàn)象日益突出,成為管理的一大難題。形成的主要原因是停車需求劇增,由此出現(xiàn)了大量的占路停車,客觀上使違法停車現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。一是停車資源總體供應(yīng)短缺,供求比例嚴(yán)重失調(diào)。二是路內(nèi)停車點(diǎn)稀缺且分布不合理。路內(nèi)停車點(diǎn)的規(guī)劃、設(shè)置與動(dòng)態(tài)交通的環(huán)境不能達(dá)到同步協(xié)調(diào),未能夠很好的實(shí)現(xiàn)“充分利用道路資源緩解'停車難'矛盾”。三是重點(diǎn)地段和重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)停車矛盾突出。如繁華街道、商業(yè)街區(qū),停車需求量大幅上升,違法停車問題將愈加凸顯。各大醫(yī)院以及大部分中小學(xué)校,在就診時(shí)間、上下學(xué)時(shí)間也面臨著“停車難”現(xiàn)象。
(2)部分群眾交通安全意識(shí)與現(xiàn)代交通文明的要求仍然差距較大。非機(jī)動(dòng)車亂騎行、行人亂穿馬路等交通頑癥時(shí)有反彈的問題短時(shí)期內(nèi)難有太大改變。近年來,針對(duì)非機(jī)動(dòng)車、行人違法現(xiàn)象突出的難題,我們持續(xù)加強(qiáng)了一系列的大規(guī)模集中宣傳整治活動(dòng),但仍時(shí)有反彈。主要原因是部分群眾交通安全和法規(guī)意識(shí)淡薄的因素,對(duì)交通違法行為的危害性認(rèn)識(shí)不足,自覺遵守交通安全法律法規(guī)的意識(shí)不強(qiáng),很難做到民警在與不在一個(gè)樣,因此,相比交通安全法律知識(shí)的宣傳而言,交通安全意識(shí)的培養(yǎng)更為復(fù)雜和艱巨。
(3)警力緊張與交通管理工作點(diǎn)多、面廣任務(wù)繁重的矛盾,使警力長期處于高壓和超負(fù)荷運(yùn)作狀態(tài)的問題難以緩解。我市雖然區(qū)域較小,但道路四通八達(dá),由于商業(yè)、服務(wù)活動(dòng)高度發(fā)達(dá),其道路交通密度極高,尤其是交通高峰期間,需要實(shí)施全覆蓋的高強(qiáng)度的管理。目前,交通管理的任務(wù)日益繁重,交通管理難度不斷增加已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí),在車輛大幅增長、排堵保暢工作強(qiáng)度更加強(qiáng)化的趨勢(shì)下,再加上接連不斷地組織開展了各類專項(xiàng)斗爭(zhēng)和整治行動(dòng),以及警衛(wèi)開道任務(wù)多、維穩(wěn)任務(wù)重的特點(diǎn),工作量與警力數(shù)量的明顯反差,使交警不得不常年處于超強(qiáng)超負(fù)荷的工作狀態(tài),如何通過科學(xué)用警、自主挖潛來緩解警力瓶頸,是我們努力應(yīng)對(duì)的難題。
(4)執(zhí)法難度增加給加強(qiáng)交通管理執(zhí)法工作帶來的挑戰(zhàn)。在當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型期的特殊時(shí)期,交警一線執(zhí)法直面各類社會(huì)矛盾,加之不同老百姓對(duì)民警執(zhí)法、服務(wù)工作需求差異性等原因,因此交警容易成為社會(huì)群體宣泄不滿的焦點(diǎn)。我們必須對(duì)各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)增強(qiáng)敏感性,積極審時(shí)度勢(shì)加強(qiáng)預(yù)警性的思考和研究,不能反應(yīng)呆滯、行動(dòng)緩慢,要用創(chuàng)新的思維方式和工作手段應(yīng)對(duì)新要求新期待,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)交通問題的觀察、思考和研究,提升管理水平。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)道路交通的對(duì)策
(一)綜合交通規(guī)劃,合理道路布局。
1、總體規(guī)劃必須優(yōu)先考慮綜合交通規(guī)劃。綜合交通規(guī)劃只有和城區(qū)規(guī)劃統(tǒng)籌安排才能解決交通問題。綜合交通規(guī)劃要從總體規(guī)劃入手,以合理組織道路系統(tǒng),配置各項(xiàng)道路交通設(shè)施為手段來參與城區(qū)總體發(fā)展。具體措施:一是建立重大建設(shè)項(xiàng)目交通影響分析制度,對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià),出具評(píng)價(jià)報(bào)告,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門審查同意,專家委員會(huì)負(fù)責(zé)審核,減少建設(shè)項(xiàng)目對(duì)交通的負(fù)面影響;二是調(diào)整教育、行政單位的布局,減少城區(qū)的交通吸引,緩解交通壓力;三是合理規(guī)劃商業(yè)設(shè)施布局,盡量避免將強(qiáng)交通源設(shè)置在主干道沿線;四是在新建住宅區(qū)時(shí),要充分考慮配套設(shè)施的布設(shè),形成集居住、商業(yè)、文化、餐飲、娛樂于一體的多功能區(qū),以減少出行總量。
2、道路建設(shè)施工要綜合考慮交通工程。要在科學(xué)規(guī)劃的指導(dǎo)下,加快城區(qū)主、次干道和快速路建設(shè),合理安排停車場(chǎng)和行車道建設(shè);打通堵頭和改造“瓶頸”地段,提高支路利用率,改善道路功能結(jié)構(gòu);提高交通建設(shè)總效益。
(二)完善路網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè),提供暢通交通。
1、完善路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),提高道路載體功能。近幾年,城區(qū)加大了路網(wǎng)建設(shè)改造力度,但對(duì)城區(qū)支、次路網(wǎng)的改造重視不夠,造成城市微循環(huán)不暢。急需拓寬瓶頸路段,提高路網(wǎng)連通性和整體通行能力。二是在基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)中,增加交通工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),充分考慮路網(wǎng)交通組織、與周邊路網(wǎng)的銜接和通行安全、交通管網(wǎng)、交通安全設(shè)施等問題。
2、科學(xué)實(shí)施交通組織,充分挖掘路網(wǎng)功能。一是解決交通堵點(diǎn)、結(jié)點(diǎn)。要對(duì)排出的交通結(jié)點(diǎn)進(jìn)行綜合和周邊道路影響系統(tǒng)分析,有條件的要落實(shí)非工程性改進(jìn)措施。同時(shí),實(shí)施機(jī)動(dòng)車專用道,推行可變車道,實(shí)施路口禁左,把道路的利用率最大限度地挖掘出來。二是優(yōu)化管理設(shè)施。不斷完善指路標(biāo)志系統(tǒng),解決交通信息不連續(xù)、信息缺失等突出問題,方便交通參與者,重點(diǎn)加強(qiáng)和改進(jìn)道路路口渠化和指路標(biāo)志、讓行標(biāo)志、行人橫道線設(shè)置,提高道路通行能力。
(三)明確交通方式發(fā)展政策,優(yōu)化出行結(jié)構(gòu)。
明確公交優(yōu)先發(fā)展政策,合理引導(dǎo)出行結(jié)構(gòu)。必須確立“以公共交通為主體,小汽車、自行車等個(gè)體交通為補(bǔ)充”的科學(xué)交通發(fā)展戰(zhàn)略。實(shí)現(xiàn)道路交通資源優(yōu)化配置與有效利用。一是抓住市區(qū)大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動(dòng)的有利時(shí)機(jī),抓緊制定出臺(tái)公交發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)公交快速發(fā)展,優(yōu)化公交線網(wǎng)布局,將公交線路引入支、次道路和居民區(qū),增加公交站點(diǎn)覆蓋率,方便群眾乘坐,增強(qiáng)公共交通對(duì)市民出行的吸引力。二是根據(jù)中心城區(qū)路網(wǎng)容量,盡快明確小客車發(fā)展政策,引導(dǎo)小汽車和中長距離出行的市民由自行車向公共交通轉(zhuǎn)化。同時(shí),在重點(diǎn)中小學(xué)示范校開辟校車路線,免費(fèi)接送學(xué)生上下學(xué),減少接送學(xué)生的個(gè)體車輛造成的交通壓力。
(四)加快停車設(shè)施建設(shè),緩解城區(qū)停車難。
針對(duì)停車問題將面臨歷史欠賬與新增車輛帶來的雙重壓力,必須從服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高載體功能的戰(zhàn)略高度出發(fā),高度重視停車設(shè)施建設(shè)和停車管理,強(qiáng)化停車設(shè)施建設(shè)、綜合治理停車問題,推進(jìn)城區(qū)停車健康發(fā)展。
(五)加強(qiáng)交通管理設(shè)施建設(shè),提升智能化交通管理水平。
信息化、科學(xué)化、智能化是道路交通管理工作的發(fā)展方向,要堅(jiān)持“科學(xué)化、人性化、系統(tǒng)化”的原則,加大交通安全設(shè)施建設(shè)改造力度,積極推進(jìn)智能交通系統(tǒng)建設(shè),提升道路交通現(xiàn)代化管理水平。一是加大交通安全設(shè)施調(diào)整和規(guī)范設(shè)置力度,重點(diǎn)加強(qiáng)指路標(biāo)志系統(tǒng)、人行橫道線等人性化設(shè)施建設(shè),使交通安全設(shè)施成為展示形象的一道亮麗風(fēng)景。二是建設(shè)交通管理信息發(fā)布誘導(dǎo)系統(tǒng),建立完善的交通管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)和交通管理綜合信息平臺(tái),加快交通信息發(fā)布誘導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè),為市民出行提供全方位的道路交通信息服務(wù)。三是完善紅綠燈等電子監(jiān)控系統(tǒng),規(guī)范車輛運(yùn)行,增強(qiáng)遵法守法自覺性,保障道路安全暢通。
第四篇:城區(qū)道路交通管理存在問題
城區(qū)道路交通管理存在問題、對(duì)策及建議
潢川縣城區(qū)地處312、106國道交匯,城區(qū)道路狀況復(fù)雜,人車流量集中,部分路段交通秩序混亂、交通違法現(xiàn)象突出的狀況得不到有效解決,嚴(yán)重滯后了潢川的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人居環(huán)境改善,制約了潢川實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,建設(shè)區(qū)域性中心城市的步伐。為切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)交通管理工作,為全縣人民提供安全、暢通、高效、合諧的出行環(huán)境,我縣交警部門組織人員對(duì)城區(qū)道路交通和管理工作情況進(jìn)行調(diào)查,歸納出城區(qū)影響道路交通安全暢通存在的主要問題,分析相關(guān)原因,并針對(duì)有關(guān)問題制定工作措施,提出工作意見和建議。
一、城區(qū)道路交通秩序存在的主要問題與原因
1、道路條件差,路網(wǎng)功能低,道路非交通占用現(xiàn)象突出,亂點(diǎn)問題難以治理。
其一,道路路況、通行環(huán)境差。潢川城區(qū)三環(huán)路、航空北路、環(huán)城路、車站路、弋陽路、迎賓道等主要道路與國道交叉重合,除三環(huán)路、弋陽路新修道路外,道路寬窄不齊,路面狀況不一,兩側(cè)店鋪林立,分支路口與機(jī)關(guān)團(tuán)體、學(xué)校等眾多,加之各主要道路、大型建筑、公共場(chǎng)所缺少相應(yīng)的停車場(chǎng)點(diǎn),人行道、非機(jī)動(dòng)車道甚至機(jī)動(dòng)車道非交通占用司空見慣,部分路段機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人混合交通,交通狀況復(fù)雜多變。
其二,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理。由于老城區(qū)改造困難,現(xiàn)有道路和新修道路未形成合理的道路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),城區(qū)道路與國道重合路段均地處主要商業(yè)區(qū)域,本地交通量過大,高峰期極易發(fā)生交通擁堵乃至引發(fā)交通事故,而非重合路段的寧西大道等路段則路曠人稀。312國道改經(jīng)三環(huán)路后,這一情況得到很大改善,但本地交通流量高度集中于城關(guān)北城這一相對(duì)狹窄區(qū)域,并受商業(yè)區(qū)道路通行條件制約,主干道路負(fù)荷過重,而分支道路非路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、不能承擔(dān)分流任務(wù)的矛盾狀況仍將長期存在。道路結(jié)構(gòu)與功能的畸形使潢川城關(guān)交通管理形勢(shì)極為艱難。其三,道路非交通占用現(xiàn)象突出。在已實(shí)現(xiàn)道路隔離的躍進(jìn)東路、航空南道等我縣城區(qū)最為繁華路段,其非機(jī)動(dòng)車道、人行道部分點(diǎn)、段長期被非交通占用,尤其是在機(jī)動(dòng)車道開口處有效通行空間被擠占,造成個(gè)別非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人冒險(xiǎn)進(jìn)入機(jī)動(dòng)車道。部分路段非機(jī)動(dòng)車逆行現(xiàn)象嚴(yán)重,如北關(guān)路口高峰時(shí)段,由航空南道西側(cè)逆行進(jìn)入路口的非機(jī)動(dòng)車和行人占六成以上。其它道路非交通占用現(xiàn)象也頻頻發(fā)生。
其四,交通秩序亂點(diǎn)難以治理。如北關(guān)口這一重要路口,國道、城道交叉,商業(yè)區(qū)、居民區(qū)相對(duì)集中,交通高峰期秩序極差。交警大隊(duì)在此設(shè)立崗點(diǎn),高峰時(shí)段并增派警力加強(qiáng)疏導(dǎo),堵塞現(xiàn)象雖得到緩解,但由于航空北道可通行道路狹窄,人車流量集中,路口除航空南道方向外無人行道和非機(jī)動(dòng)車道隔離,路口不規(guī)整,人車混行,交通沖突點(diǎn)增多,造成交通混亂。
2、交通設(shè)施不全,缺乏監(jiān)控手段。
其一,城關(guān)躍進(jìn)東路、航空南道等機(jī)動(dòng)車道隔離相對(duì)規(guī)范,但非機(jī)動(dòng)車道、人行道通行不暢;迎賓大道、車站路雖經(jīng)隔離卻經(jīng)常出現(xiàn)混亂狀況;其它道路由于道路條件、資金等多種原因暫時(shí)難以實(shí)現(xiàn)人車分離,給今后道路設(shè)施建設(shè)帶來巨大壓力;西關(guān)、北關(guān)、新橋北等重要路口規(guī)劃、設(shè)施不完備,沒有形成渠化,造成交通障礙等問題尚未得到解決。
其二,《道路交通安全法》對(duì)交通違法行為采取強(qiáng)制措施等須具備必要證據(jù),我縣城區(qū)現(xiàn)僅具備指揮疏導(dǎo)設(shè)施而缺少必要的監(jiān)控和固定證據(jù)手段,不利于交通管理的現(xiàn)實(shí)實(shí)施與長遠(yuǎn)發(fā)展。
3、交通參與者法制觀念淡薄,交通安全和自我保護(hù)意識(shí)不高,缺乏守法自覺性。部分機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)穗S意停車占道、不遵守有關(guān)通行規(guī)定,無證駕駛、酒后駕駛、超員、超速行駛等高危違法也屢有發(fā)生,尤其是周末運(yùn)送學(xué)生客車違法行為突出,給交通安全帶來極大隱患。部分行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)送ㄐ须S意性大,對(duì)路口燈控信號(hào)視若無睹,形成交通信號(hào)燈只對(duì)機(jī)動(dòng)車有效,而對(duì)行人、非機(jī)動(dòng)車無效的尷尬局面。還有一些非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人貪圖一
時(shí)之便,置自身安全于不顧,進(jìn)入機(jī)動(dòng)車道隨意行駛、行走,亂闖紅燈,斜行橫穿,并行占道,逆行阻道等,與城市現(xiàn)代文明極不和諧。特別是放學(xué)、下班高峰期,群體違法現(xiàn)象更為嚴(yán)重,極易造成交通擁堵。
4、管理工作整體推動(dòng)不強(qiáng),效果不佳。作為交通管理主力軍的公安交警部門,盡管開展了大量的宣傳教育、疏導(dǎo)管理、集中整治等工作,為城區(qū)主干道交通安全暢通做出了辛勤努力,但在管理力度、執(zhí)法水平、隊(duì)伍素質(zhì)等方面還存在諸多問題,時(shí)緊時(shí)松、失控漏管現(xiàn)象依然存在,交通亂點(diǎn)得不到根治,明顯交通違法不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處。道路交通管理相關(guān)部門協(xié)同作戰(zhàn)力不強(qiáng),契合度不高,日常管理跟不上,整治工作一陣風(fēng),缺乏有效的監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。
二、公安交警部門加強(qiáng)城區(qū)交通管理對(duì)策
公安交警部門作為道路交通秩序主管部門,在城區(qū)道路交通管理工作中,著重發(fā)揮警力的主觀能動(dòng)作用,突出重點(diǎn),抓住難點(diǎn),從提高素質(zhì)、規(guī)范管理、嚴(yán)格執(zhí)法、增強(qiáng)科學(xué)管理水平上下功夫。
1、努力提高交通管理人員政治、思想、業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)責(zé)任,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲。針對(duì)民警、以工代警和交通協(xié)管員不同層次,深入開展宗旨教育、法制教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)教育,展開“改善潢川交通管理面貌,從我做起”的大討論活動(dòng),鼓舞斗志,增強(qiáng)責(zé)任,集思廣益,深挖潛力,努力調(diào)動(dòng)工作積極性。同時(shí)完善崗位工作責(zé)任制,加強(qiáng)考評(píng)和獎(jiǎng)罰措施的落實(shí),開展紀(jì)律作風(fēng)整頓,對(duì)工作作風(fēng)扎實(shí)、盡職盡責(zé),完成任務(wù)出色的,予以大力表彰,優(yōu)先重用。對(duì)在崗不敬業(yè)、不勝任崗位工作的,堅(jiān)決清除出交警隊(duì)伍。做到誰的崗位誰負(fù)責(zé),自已飯碗自已保。
2、規(guī)范管理。城區(qū)交警管理應(yīng)以崗點(diǎn)指揮逐步向疏導(dǎo)與管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)階段,一方面增強(qiáng)巡邏警力,實(shí)行錯(cuò)時(shí)上崗,配備數(shù)碼相機(jī)等固定證據(jù)裝備,不間斷對(duì)城區(qū)主干道路巡邏,發(fā)現(xiàn)明顯交通違法行為,當(dāng)場(chǎng)糾正,及時(shí)處理。另一方面落實(shí)高峰站點(diǎn)、平峰巡線工作制度,現(xiàn)有各交通道口固定崗點(diǎn)執(zhí)勤人員要在確保完成交通高峰期路口疏導(dǎo)任務(wù)基礎(chǔ)上,非交通高峰時(shí)段負(fù)責(zé)周邊50米范圍內(nèi)無亂停亂放等明顯交通違法,在日常工作中充分發(fā)揮管理職能,對(duì)各類嚴(yán)重交通違章行為要堅(jiān)持教育與處罰并重的原則,該警告的警告,該罰款的罰款,該拘留的拘留。同時(shí)充分發(fā)揮交通管理示范路輻射作用,逐步擴(kuò)大交通管理示范街區(qū)范圍。針對(duì)不同時(shí)期交通秩序亂點(diǎn),組織集中整治行動(dòng)并重點(diǎn)跟蹤管理,務(wù)求不再反復(fù)。
3、嚴(yán)格、公正、公平執(zhí)法。在管理工作中,值得注意消除“說情風(fēng)”這一弊端?!罢f情風(fēng)”不除,規(guī)范執(zhí)法無從談起。交警大隊(duì)?wèi)?yīng)建立公開處理機(jī)制,嘗試采取對(duì)不同的交通違法行為實(shí)行輸入違法代碼,電腦開具罰單等措施,努力通過公開透明政務(wù)方式和技術(shù)處理手段減少執(zhí)法負(fù)面因素。
4、增強(qiáng)科學(xué)管理水平。在加大宣傳投入,用好各種宣傳手段,體現(xiàn)人性化管理的基礎(chǔ)上,用足、用好各種科技設(shè)施,取得最大實(shí)效。一方面,充分發(fā)揮現(xiàn)有裝備作用,用足用好雷達(dá)測(cè)速等科技裝備,同時(shí)加大科技投入,可借鑒羅山縣做法,采取廠方投資建設(shè),財(cái)政擔(dān)保數(shù)年內(nèi)分期付款等方式,在城區(qū)主要道路、路口設(shè)置固定或流動(dòng)電子監(jiān)控設(shè)施、交通違章取證系統(tǒng)等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)交通違法,固定證據(jù),對(duì)交通擁堵等交通狀況快速反應(yīng)。另一方面,通過規(guī)范執(zhí)勤行為,推行勤務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)考核考評(píng)等方式,以出勤率、暢通率、糾違率等量化工作,增強(qiáng)一線管理人員科學(xué)管理能力。對(duì)不能正確操作崗位設(shè)備,不能完成量化工作目標(biāo)的,要實(shí)行末位淘汰制,強(qiáng)力促進(jìn)科學(xué)管理水平的提高。
三、有關(guān)職能部門職責(zé)
城市交通管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要政府主導(dǎo)、部門協(xié)作,齊抓共管,共同解決人、車、路、道路環(huán)境多方因素的協(xié)調(diào)配合問題,才能達(dá)到安全、暢通、高效、合諧的現(xiàn)代交通管理目標(biāo)。應(yīng)理順管理體制,建立綜合治理長效機(jī)制,針對(duì)城市道路占道管理各相關(guān)部門職能交
叉問題,明確界定各部門職能職責(zé),提高行政效率,降低管理成本。建議調(diào)整充實(shí)縣道路交通安全委員會(huì),建立定期通報(bào)和協(xié)調(diào)制度,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,各負(fù)其責(zé),各司其職,共同創(chuàng)造區(qū)域良好的道路交通安全環(huán)境。對(duì)亂點(diǎn)路段適時(shí)組織開展綜合治理整頓。
1、交通部門。清理整頓城市客運(yùn)市場(chǎng),維護(hù)城市公共交通秩序。對(duì)城市人力車加大管理力度,不得增加新的人力三輪,對(duì)私自投入營運(yùn)和套牌的人力三輪車,加大打擊的力度,對(duì)不按規(guī)定行駛和停放的,實(shí)行嚴(yán)管重罰。
2、公用事業(yè)部門。加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車道、人行道、停車場(chǎng)點(diǎn)及城市道路附屬設(shè)施的管理。重點(diǎn)清理城區(qū)非交通占用非機(jī)動(dòng)車道、人行道。
3、規(guī)劃、建設(shè)部門。城區(qū)道路、市場(chǎng)規(guī)劃合理布局。新建道路、大型公共設(shè)施應(yīng)規(guī)劃相應(yīng)交通設(shè)施、停車場(chǎng)點(diǎn)等。加大對(duì)城市道路和市政配套設(shè)施的投入,確保城區(qū)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施完好。嚴(yán)格城區(qū)道路施工現(xiàn)場(chǎng)管理,創(chuàng)造良好行車行路環(huán)境。
4、工商行政管理部門。加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)管理,防止占道經(jīng)營阻塞交通。對(duì)公安機(jī)關(guān)認(rèn)定不具備安全行車條件的客運(yùn)單位和個(gè)體客運(yùn)車輛,不得發(fā)放營業(yè)執(zhí)照,并協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好停業(yè)整頓工作。加強(qiáng)對(duì)舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)和報(bào)廢車輛的管理。
5、教育部門。一是督促中小學(xué)校完善日常安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)集體乘車外出活動(dòng)的安全管理,嚴(yán)禁中小學(xué)生在道路上和道路兩側(cè)的空閑場(chǎng)地上從事體育活動(dòng)。二是會(huì)同公安部門認(rèn)真查找學(xué)校內(nèi)部及周邊存在的交通安全隱患,及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門加以整改。三是督促中小學(xué)校配合公安部門實(shí)行錯(cuò)時(shí)放學(xué)制、路隊(duì)制,分區(qū)域接送學(xué)生,避開高峰期,確保安全。
四、有關(guān)建議
1、合理調(diào)控交通總量,改造路網(wǎng)結(jié)構(gòu),逐步改善城區(qū)交通結(jié)構(gòu)。通過加強(qiáng)與完善城市規(guī)劃和交通布局,促進(jìn)城市向多中心、多組團(tuán)結(jié)構(gòu)布局方向發(fā)展,完善配套設(shè)施。減少中心區(qū)不必要的交通發(fā)生源和吸引源,使客流、物流分布與流向合理,處理好城市空間與交通設(shè)施之間的矛盾。開發(fā)利用支干路,將擁擠主干道的車流中的一部分吸引到次干路或支干路上來,實(shí)行科學(xué)分流,減輕和平衡主要道路交通壓力,確保城區(qū)交通暢通?,F(xiàn)階段,應(yīng)調(diào)整城區(qū)道路布局,盡快貫通除航空南、北道之外縱向主干道路,減輕躍進(jìn)路東段、航空南道、北道現(xiàn)有行政及繁華商業(yè)區(qū)交通流壓力。并努力打通原已建有的部分支路,實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)交織,交通分流。
2、完善交通安全及配套設(shè)施,提高道路通行能力。現(xiàn)階段需新增新潢橋南路口交通信號(hào)燈、更新北關(guān)路口為長臂式交通信號(hào)燈,更新建設(shè)黃河商場(chǎng)路口交通崗?fù)?,新建新潢橋南交通崗?fù)ぁ_h(yuǎn)期應(yīng)考慮以下幾點(diǎn):一是制定和完善公共建筑物配建停車位標(biāo)準(zhǔn),充分利用現(xiàn)有道路基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)高服務(wù)水平的路內(nèi)停車設(shè)施。二是城區(qū)主要交叉路口,如黃河商場(chǎng)路口、北關(guān)路口等,考慮建設(shè)立交橋或地下通道,以改變?nèi)塑嚮煨械默F(xiàn)象。三是新增道路前進(jìn)行交通設(shè)施規(guī)劃,及時(shí)增設(shè)、更新標(biāo)志標(biāo)線,滿足交通管理實(shí)際需要。在此基礎(chǔ)上,交警和有關(guān)職能部門管理人員應(yīng)由“以點(diǎn)帶面”的靜態(tài)管理轉(zhuǎn)為“以面帶線”的動(dòng)態(tài)管理,上路動(dòng)態(tài)巡查。
3、結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工程,落實(shí)門前“五包”。門前“五包”責(zé)任制既可增進(jìn)群眾的城市文明意識(shí),增強(qiáng)維護(hù)良好交通秩序的群眾基礎(chǔ),也可提高城市交通、衛(wèi)生管理的效率,是交通秩序和諧暢通的治本之策。這一措施的關(guān)鍵在于日常管理和監(jiān)督落實(shí)機(jī)制到位,建議政府召集有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人,每周針對(duì)一條道路現(xiàn)場(chǎng)辦公,解決實(shí)際問題,同時(shí)檢查評(píng)比“門前五包”落實(shí)情況,檢查評(píng)比情況及時(shí)通過電視報(bào)道,發(fā)動(dòng)群眾關(guān)注并參與監(jiān)督,使“門前五包”最終成為自覺行動(dòng)。
4、倡導(dǎo)文明交通,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭自律。我縣城區(qū)主干道隨意停車、闖紅燈等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,在違法車輛中,各行政機(jī)關(guān)、單位車輛所占比重較大,《大河網(wǎng)》關(guān)于《我縣無牌特
權(quán)車》的報(bào)道也反映了我縣部分職能部門自身違法,有損政府形象的問題。建議縣委、政府借助城市創(chuàng)衛(wèi)工程,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)單位車輛和駕駛員的內(nèi)部管理,提出自律措施。交警部門針對(duì)這一狀況將采取下達(dá)《整改建議書》、定期通報(bào)、公布違法停車車號(hào)、罰款繳納情況等工作措施予以整改。
5、優(yōu)先發(fā)展公共交通,建立城市交通良好格局?,F(xiàn)階段,主要是加強(qiáng)對(duì)非公交機(jī)動(dòng)車出行的管理。一方面進(jìn)一步嚴(yán)格限制出租車、機(jī)動(dòng)三輪車的增長,對(duì)城區(qū)出租車、機(jī)動(dòng)三輪車等非公交機(jī)動(dòng)車實(shí)行額度控制。另一方面從主干道做起,逐步推行城區(qū)范圍內(nèi)禁止人力車、三輪車、畜力車、拖拉機(jī)進(jìn)城措施,以提高城區(qū)主要道路利用率。
我縣城市公共交通由于投資規(guī)模、運(yùn)營方式、線路等多種原因,未形成良性發(fā)展,在城市交通中處于不利地位。城市公共交通是城市交通發(fā)展的必然,優(yōu)先發(fā)展城市公共交通是提高交通資源利用效率,緩解交通擁堵、改善城市人居環(huán)境、促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的重要手段。建議政府加大城市公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資,鼓勵(lì)公共交通發(fā)展,以廉價(jià)、方便、快捷贏得市場(chǎng)。實(shí)行城市公共交通特許經(jīng)營制度,逐步形成多方參與、規(guī)模經(jīng)營、有序競(jìng)爭(zhēng)的格局,努力形成以公共交通車為主體,出租車為補(bǔ)充的城市公共交通體系,建成區(qū)任意兩點(diǎn)間公共交通可達(dá)時(shí)間不超過30分鐘,城市公共交通在城市交通總出行中的比重占20%-30%的良好格局。
6、加強(qiáng)宣傳教育,提高全民交通安全意識(shí)。應(yīng)大力倡導(dǎo)“大交通”觀念,把維護(hù)城區(qū)優(yōu)良交通秩序作為發(fā)揮我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì),全面推進(jìn)跨越式發(fā)展的重要途徑,象抓創(chuàng)衛(wèi)那樣,打好交通牌,形成社會(huì)化管理交通的格局。一方面大力推進(jìn)交通管理社會(huì)化進(jìn)程,實(shí)行交通安全責(zé)任制。在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,層層簽訂交通責(zé)任狀,把交通安全教育納入精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容常抓不懈,持之以恒,公安交通管理機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)檢查與指導(dǎo)。另一方面,各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位要加強(qiáng)交通安全宣傳教育,帶頭示范,通過開展交通安全社區(qū)、交通安全學(xué)校、交通安全村建設(shè),引導(dǎo)廣大交通參與者向不文明交通行為告別,營造文明行車、文明行路的良好氛圍,努力提高全社會(huì)的交通安全意識(shí)和遵章守紀(jì)的自覺性。
第五篇:多措并舉開展文明禮貌活動(dòng)
多措并舉開展文明禮貌活動(dòng)
為進(jìn)一步推動(dòng)和諧校園建設(shè),提高青少年學(xué)生思想道德素質(zhì),引導(dǎo)廣大學(xué)生自覺學(xué)習(xí)道德模范典型事跡,近日,柏楊渡小學(xué)多種形式開展了文明修身教育活動(dòng)。
一是利用升旗儀式,舉行了文明修身教育活動(dòng)啟動(dòng)儀式,學(xué)生會(huì)主席宣讀了活動(dòng)倡議書,并組織了“文明修身承諾書”簽名活動(dòng)。
二是利用班會(huì)課,各班開展了“文明修身”主題班會(huì)。
三是各班出版一期以文明修身教育活動(dòng)為主題的黑板報(bào)。
四是結(jié)合重大節(jié)日,組織學(xué)生在校內(nèi)外開展各種形式的道德實(shí)踐教育活動(dòng),爭(zhēng)做新時(shí)代文明的實(shí)踐者和傳播者。
此外,學(xué)校還通過宣傳櫥窗、黑板報(bào)、校園廣播站、???bào)等陣地進(jìn)行宣傳,共同營造良好的輿論氛圍,提高學(xué)生“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我完善”的能力,促進(jìn)良好校風(fēng)學(xué)風(fēng)的形成,對(duì)共創(chuàng)文明和諧校園起到了積極的推動(dòng)作用。