第一篇：學(xué)院中層領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定

學(xué)院中層領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定

第一條

為了進一步規(guī)范學(xué)院經(jīng)濟責(zé)任審計工作，加強對中層領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，正確評價其任職期間的經(jīng)濟責(zé)任，促進干部認真履行經(jīng)濟職責(zé)，勤政廉政，保障國有資產(chǎn)保值增值。根據(jù)《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》、《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》等相關(guān)文件要求，結(jié)合我院實際，制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定所稱的中層領(lǐng)導(dǎo)干部，是指院屬各系、各部門履行經(jīng)濟責(zé)任的負責(zé)人。經(jīng)濟責(zé)任審計，是指以上人員在任職期間、期滿或因調(diào)動、退休、辭職、免職、撤職、解聘等原因離開現(xiàn)職崗位前，對其履行經(jīng)濟責(zé)任的情況依法做出評價。

第三條

經(jīng)濟責(zé)任審計，一般應(yīng)堅持“先審后離”和“凡離必審”的原則，特殊情況可由學(xué)院研究決定。

第四條

經(jīng)濟責(zé)任審計的主要內(nèi)容有：

（一）是否依法履行本部門經(jīng)濟活動管理的職責(zé)；

（二）本部門主要經(jīng)濟指標(biāo)或任期目標(biāo)完成情況；

（三）各類資產(chǎn)使用、管理情況，經(jīng)營性資產(chǎn)保值增值情況，債權(quán)、債務(wù)情況和其他遺留的糾紛問題；

（四）有償收入的收支、專項資金、部門包干經(jīng)費的開支管理和使用情況；

（五）內(nèi)部規(guī)章制度和內(nèi)部控制制度建立和執(zhí)行情況；

（六）部門財務(wù)收支是否符合財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度，有無重大違紀(jì)違規(guī)和損失浪費問題。

（七）個人遵守財經(jīng)法規(guī)、財務(wù)制度和廉政規(guī)定情況；

（八）院領(lǐng)導(dǎo)和審計機構(gòu)認為需要審計的其他事項。

第五條

經(jīng)濟責(zé)任審計程序：

（一）接受審計任務(wù)。對需要審計的中層干部由學(xué)院研究確定后，組織部門以書面形式向監(jiān)察審計處出具委托書（委托書的內(nèi)容包括審計對象、范圍、重點及相關(guān)事項），監(jiān)察審計處組織實施；對突發(fā)性干部職務(wù)崗位變動可在崗位變動前由主管審計的院領(lǐng)導(dǎo)會同組織部門批轉(zhuǎn)監(jiān)察審計處。組織部門應(yīng)及時通知所在部門及被審計人員接受審計。

（二）下達審計通知書。監(jiān)察審計處在實施審計三日前，向被審計對象送達審計通知書，特殊情況下審計通知書可在實施審計時送達。被審計人及其任期所在部門應(yīng)按照審計通知書要求，在規(guī)定的時間內(nèi)提交干部履行任期內(nèi)經(jīng)濟責(zé)任情況的書面材料和相關(guān)資料。被審計人提交的書面材料一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、被審計人員的述職報告；

2、任期內(nèi)的會計賬簿、憑證、報表；

3、財產(chǎn)清點表和債權(quán)、債務(wù)確定依據(jù)資料；

4、重要的經(jīng)濟合同及重大決策事項的會議記錄；

5、分配、獎勵辦法，費用開支控制辦法；

6、有關(guān)經(jīng)濟監(jiān)督部門對本部門檢查時提出的檢查報告及處理意見；

7、本部門的年度工作總結(jié)；

8、審計人員認為需要補充的其他資料。

被審計人及其任期所在部門應(yīng)當(dāng)對所提供材料的真實性、完整性做出書面承諾并簽字（蓋章）予以確認。

（三）實施審計。審計人員按照《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計準(zhǔn)則》，通過審查賬簿、憑證和財務(wù)收支數(shù)據(jù)，查閱有關(guān)文件、資料和檢查實物等方式進行審計，并取得證明材料。根據(jù)需要，審計過程中，可以采取召開座談會、民主測評、談話以及內(nèi)查外調(diào)等方式進行審計調(diào)查取證。

（四）撰寫審計報告。審計人員在審計終結(jié)后十五日內(nèi)提交審計報告。審計報告應(yīng)征求被審計人及其任期所在部門意見，被審計人及其任期所在部門自接到審計報告之日起七日內(nèi)，應(yīng)將書面意見送達監(jiān)察審計處，逾期視為無異議。審計人員應(yīng)及時對被審計人員及其部門書面意見進行復(fù)審，根據(jù)核實情況對審計報告作必要修改和說明，并報監(jiān)察審計處負責(zé)人審核簽發(fā)。

審計報告完成后，應(yīng)及時向分管領(lǐng)導(dǎo)報告被審計人任期經(jīng)濟責(zé)任審計情況和審計結(jié)果，審計意見書主送委托部門，抄送相關(guān)部門。

第六條

被審計的中層干部及其任期所在部門有下列行為之一的，由監(jiān)察審計處予以制止或者責(zé)令改正；對有關(guān)責(zé)任人員，監(jiān)察審計處可以向院黨委提出給予行政處分或者紀(jì)律處分的建議，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理；

（一）拒絕、拖延提供與審計事項有關(guān)資料的；

（二）提供虛假經(jīng)濟業(yè)務(wù)資料的；

（三）轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計資料的；

（四）轉(zhuǎn)移、隱匿違法取得的財產(chǎn)的。

第七條

被審計人員及所在部門對審計決定或?qū)徲嬕庖姇缬挟愖h，可在接到審計決定或?qū)徲嬕庖姇?日內(nèi)向主管審計工作的院領(lǐng)導(dǎo)提出書面申請復(fù)議，主管審計工作的院領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)調(diào)查核實后的意見做出是否更改的決定。

第八條

監(jiān)察審計處依據(jù)本規(guī)定進行經(jīng)濟責(zé)任審計，獨立行使審計監(jiān)督權(quán)，任何部門和個人不得干預(yù)，更不得設(shè)置障礙，打擊報復(fù)。

對打擊報復(fù)審計人員和檢舉揭發(fā)人的人和事，學(xué)院可根據(jù)情節(jié)輕重給予批評教育。對構(gòu)成犯罪的可移交司法機關(guān)處理；對忠于職守、敢于抵制不正之風(fēng)，堅持公平、公正的審計人員，學(xué)院應(yīng)給予必要的精神和物質(zhì)獎勵。

第九條

審計人員違反規(guī)定，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、未經(jīng)允許泄露審計內(nèi)容或者利用職權(quán)索賄受賄，學(xué)院可根據(jù)情節(jié)輕重給予批評教育，情節(jié)嚴重的可給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，觸犯刑律的交司法機關(guān)處理。

第十條

監(jiān)察審計處提交的中層干部經(jīng)濟責(zé)任審計報告，將作為干部任用的參考依據(jù)。

第十一條

學(xué)院應(yīng)建立紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、審計等有關(guān)部門聯(lián)席會議制度，及時交流、通報中層干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計情況，研究、解決領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計中出現(xiàn)的問題。

第十二條

本規(guī)定自公布之日起施行。

第二篇：領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定專題

《領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定》

領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定》

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定》和《國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定》的通知

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中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳

中辦發(fā)[1999]20號

各省、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府，中央和國家機關(guān)各部委，軍委總政治部，各人民團體：

《縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定》和《國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定》，已經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

一九九九年五月二十四日

縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定

第一條 為了加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，正確評價領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任，促進領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政，全面履行職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國審計法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，以及干部管理、監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱縣以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，是指縣（旗）、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)直屬的黨政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、群眾團體和事業(yè)單位的黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的黨委、人民政府正職領(lǐng)導(dǎo)干部（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)干部）。

第三條 本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任，是指領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間對所在部門、單位財政收支、財務(wù)收支真實性、合法性和效益性，以及有關(guān)經(jīng)濟活動應(yīng)當(dāng)負有的責(zé)任，包括主管責(zé)任和直接責(zé)任。

第四條 領(lǐng)導(dǎo)干部任期屆滿，或者任期內(nèi)辦理調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪崗、免職、辭職、退休等事項前，應(yīng)當(dāng)接受任期經(jīng)濟責(zé)任審計。

第五條 根據(jù)干部管理、監(jiān)督工作的需要和黨委、人民政府的意見，由組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)向?qū)徲嫏C關(guān)提出對領(lǐng)導(dǎo)干部進行任期經(jīng)濟責(zé)任審計的委托建議，審計機關(guān)依法實施審計。

第六條 審計機關(guān)在審計中應(yīng)當(dāng)客觀公正，實事求是，廉潔奉公，保守秘密，并遵守審計回避制度的規(guī)定。

第七條 審計機關(guān)依法實施領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計時，被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在部門、單位不得拒絕、阻礙，其他行政機關(guān)、社會團體和個人不得干涉。

第八條 審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)在實施審計3日前，向被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位送達審計通知書，同時抄送被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部本人。

第九條 審計通知書送達后，被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位應(yīng)當(dāng)按照審計機關(guān)的要求，及時如實提供有關(guān)資料；領(lǐng)導(dǎo)干部本人應(yīng)當(dāng)按照要求，寫出負有主管責(zé)任和直接責(zé)任的財政收支、財務(wù)收支事項的書面材料，并于審計工作開始后5日內(nèi)交審計機關(guān)。

第十條 審計機關(guān)實施領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計，應(yīng)當(dāng)通過對其所在部門、單位財政收支、財務(wù)收支的真實、合法、效益情況審計，分清領(lǐng)導(dǎo)本人應(yīng)當(dāng)負有的主管責(zé)任和直接責(zé)任。

對領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位財政收支、財務(wù)收支審計的主要內(nèi)容是：預(yù)算的執(zhí)行情況和決算或者財務(wù)收支計劃的執(zhí)行情況和決算；預(yù)算外資金的收入、支出和管理情況；專項基金的管理和使用情況；國有資產(chǎn)的管理、使用及保值增值情況；財政收支、財務(wù)收支的內(nèi)部控制制度及其執(zhí)行情況；其他需要審計的事項。

在審計的基礎(chǔ)上，查清領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間財政收支、財務(wù)收支工作目標(biāo)完成情況，以及遵守國家財經(jīng)法規(guī)情況等，分清領(lǐng)導(dǎo)干部對本部門、本單位財政收支、財務(wù)收支中不真實，資金使用效益差以及違反國家財經(jīng)法規(guī)問題應(yīng)當(dāng)負有的責(zé)任；查清領(lǐng)導(dǎo)干部個人在財政收支、財務(wù)收支中有無侵占國家資產(chǎn)，違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉政規(guī)定和其他違法違紀(jì)的問題。

第十一條 審計組實施審計后，應(yīng)當(dāng)向?qū)徲嫏C關(guān)提交審計報告。審計報告報送審計機關(guān)前，應(yīng)當(dāng)征求被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位和本人的意見。

第十二條 審計機關(guān)審定審計報告后，對被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位違反財經(jīng)法規(guī)的問題，認為需要依法給予處理、處罰的，應(yīng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定或者向有關(guān)主管機關(guān)提出處理、處罰意見，同時對領(lǐng)導(dǎo)干部本人任期內(nèi)的經(jīng)濟責(zé)任作出客觀評價，向本級人民政府提交領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告，并抄送同級組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和有關(guān)部門。

第十三條 組織人事部門應(yīng)當(dāng)將審計機關(guān)提交的領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告，作為領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)任、免職、辭職、退休等提出審查處理意見時的參考依據(jù)。應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，由任免機關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理。應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的，移送司法機關(guān)處理。

第十四條 審計機關(guān)按照本規(guī)定對領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任實施審計所必需的經(jīng)費，應(yīng)當(dāng)列入本級人民政府專項財政預(yù)算，由本級人民政府予以保證。

第十五條 審計機關(guān)依法獨立開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作；上級審計機關(guān)負責(zé)對下級審計機關(guān)執(zhí)行本規(guī)定的情況實行監(jiān)督、檢查；上級組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)負責(zé)對下級組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)執(zhí)行本規(guī)定、利用審計機關(guān)審計結(jié)果的情況實行監(jiān)督、檢查。

紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門、審計機關(guān)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會議制度，交流、通報領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計情況，研究、解決領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計中出現(xiàn)的問題。

第十六條 各地對縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)規(guī)定實行任期經(jīng)濟責(zé)任審計的，可根據(jù)各地黨委、人民政府的部署，結(jié)合本地實際，按規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 本規(guī)定由審計署負責(zé)解釋。

第十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定

第一條 為了加強對國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員（以下簡稱企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員）的管理和監(jiān)督，正確評價企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任，促進國有企業(yè)加強和改善經(jīng)營管理，保障國有資產(chǎn)保值增值，根據(jù)《中華人民共和國審計法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，是指企業(yè)法定代表人。

第三條 本規(guī)定所稱任期經(jīng)濟責(zé)任，是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職期間對其所在企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益的真實性、合法性和效益性，以及有關(guān)經(jīng)濟活動應(yīng)當(dāng)負有的責(zé)任，包括主管責(zé)任和直接責(zé)任。

第四條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期屆滿，或者任期內(nèi)辦理調(diào)任、免職、辭職、退休等事項前，以及在企業(yè)進行改制、改組、兼并、出售、拍賣、破產(chǎn)等國有資產(chǎn)重組的同時，應(yīng)當(dāng)按國家現(xiàn)行規(guī)定進行審計。

第五條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計應(yīng)當(dāng)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機關(guān)報本級人民政府批準(zhǔn)，由人民政府下達審計指令。審計機關(guān)可以直接進行審計，也可以由社會審計組織或上級內(nèi)部審計機構(gòu)進行審計。

第六條 審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)遵照人民政府的指令，按照審計管轄范圍，依法派出審計組實施審計。審計中應(yīng)當(dāng)客觀公正，實事求是，廉潔奉公，保守秘密，并遵守審計回避制度的規(guī)定。

第七條 審計機關(guān)依法實施企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計時，被審計的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員及其所在企業(yè)不得拒絕、阻礙，其他行政機關(guān)、社會團體和個人不得干涉。

第八條 審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)在實施審計3日前，向被審計的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員所在的企業(yè)送達審計通知書，同時抄送被審計的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。

第九條 審計通知書下達后，被審計的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員所在企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照審計機關(guān)的要求，及時如實提供有關(guān)資料；被審計的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)按照要求，寫出自己負有主管責(zé)任和直接責(zé)任的企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益事項的書面材料，并于審計工作開始后5日內(nèi)送交審計組。

第十條 審計機關(guān)實施企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計，應(yīng)當(dāng)通過對其所在企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益的真實、合法和效益情況，分清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員本人應(yīng)當(dāng)負有的主管責(zé)任和直接責(zé)任。

企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益審計的主要內(nèi)容是：企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益的真實性；國有資產(chǎn)的安全、完整和保值增值；企業(yè)對外投資和資產(chǎn)的處置情況；企業(yè)收益的分配；與上述經(jīng)濟活動有關(guān)的內(nèi)部控制及其執(zhí)行情況；其他需要審計的事項。

在審計的基礎(chǔ)上，查清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在任職期間與企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益目標(biāo)責(zé)任制有關(guān)的各項經(jīng)濟指標(biāo)的完成情況，以及遵守國家財經(jīng)法規(guī)情況，分清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對本企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益不真實、投資效益差，以及違反國家財經(jīng)法規(guī)問題應(yīng)當(dāng)負有的責(zé)任；查清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個人有無侵占國家資產(chǎn)，違反與財務(wù)收支有關(guān)的廉政規(guī)定和其他違法違紀(jì)的問題。

第十一條 審計組實施審計后，應(yīng)當(dāng)向?qū)徲嫏C關(guān)提交審計報告。審計報告報送審計機關(guān)前，應(yīng)當(dāng)征求被審計的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員所在企業(yè)及本人的意見。審計組應(yīng)對其提出的審計報告承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。

第十二條 審計機關(guān)審定審計報告后，對被審計的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員所在企業(yè)違反財經(jīng)法規(guī)的問題，認為需要依法給予處理、處罰的，應(yīng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定或者向有關(guān)主管機關(guān)提出處理建議，同時對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員本人任期內(nèi)的經(jīng)濟責(zé)任作出客觀評價，向本級人民政府提交企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告，并抄送企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機關(guān)及有關(guān)部門。

第十三條 承辦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計的社會審計組織、上級內(nèi)部審計機構(gòu)，也要依照規(guī)定的程序和要求實施審計，并接受審計機關(guān)的監(jiān)督。

第十四條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)將審計機關(guān)提交的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告，作為對企該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的調(diào)任、免職、辭職、解聘、退休等提出審查處理意見時的參考依據(jù)。應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處

理。應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的，移送司法機關(guān)處理。

第十五條 對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任實施審計所必需的經(jīng)費，應(yīng)當(dāng)列入本級人民政府專項財政預(yù)算，由本級人民政府予以保證。

第十六條 各級審計機關(guān)依法獨立開展企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作；上級審計機關(guān)負責(zé)對下級審計機關(guān)執(zhí)行本規(guī)定的情況實行監(jiān)督、檢查；上級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機關(guān)負責(zé)對下級部門執(zhí)行本規(guī)定、利用審計機關(guān)審計結(jié)果的情況實行監(jiān)督、檢查。

紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機關(guān)、審計機關(guān)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會議制度，交流、通報企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計情況，研究、解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作中出現(xiàn)的問題。

第十七條 已列入稽察特派員稽察的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理和監(jiān)督，按照《國務(wù)院稽察特派員條例》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員的任期經(jīng)濟責(zé)任審計，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 本規(guī)定由審計署負責(zé)解釋。

第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第三篇：北京高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定

關(guān)于印發(fā)《北京高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定》的通知 各高等學(xué)校黨委、各高等學(xué)校：

現(xiàn)將《北京高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

一九九七年七月十六日

北京高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定

第一條 為加強對北京高等學(xué)校內(nèi)部經(jīng)濟活動的審計監(jiān)督，改善經(jīng)濟管理，提高管理水平和效益，促進校內(nèi)干部的廉政、勤政建設(shè)，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》和國家教委關(guān)于《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》制定本規(guī)定。

第二條 對高等學(xué)校內(nèi)負有經(jīng)濟責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部進行經(jīng)濟責(zé)任審計，是依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)、制度，運用審計手段客觀、公正地評價其任期內(nèi)經(jīng)濟責(zé)任履行情況和業(yè)績。審計結(jié)論和評價是考核、任用和評定干部的重要依據(jù)之一，并歸入干部檔案。

第三條 本規(guī)定所稱經(jīng)濟責(zé)任審計，是指審計機構(gòu)對高等學(xué)校內(nèi)負有經(jīng)濟責(zé)任和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的校（院）、系（所、室、處）級領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間，任職屆滿或調(diào)動、免職、辭職、離退休等原因離開現(xiàn)職崗位前的管理職責(zé)范圍內(nèi)的經(jīng)濟活動及履行經(jīng)濟責(zé)任的情況進行評價。凡符合條件者，都應(yīng)根據(jù)本規(guī)定對其任期內(nèi)的經(jīng)濟責(zé)任進行審計。

對處級以下（不含處級）干部是否進行經(jīng)濟責(zé)任審計，由學(xué)校自行規(guī)定。

第四條 經(jīng)濟責(zé)任審計的范圍和內(nèi)容：

（一）范圍：高等學(xué)校的財務(wù)、基建、物資設(shè)備、科研、校辦產(chǎn)業(yè)管理及行政后勤等部門處級負責(zé)人，負有經(jīng)濟責(zé)任的系（所、室、處）主任和負有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的校（院）長，以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認為應(yīng)該進行經(jīng)濟責(zé)任審計的其他中層領(lǐng)導(dǎo)干部等，均屬本規(guī)定的范圍。

（二）根據(jù)承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任的范圍，重點審計以下內(nèi)容：

1、本?；虮静块T財務(wù)計劃或單位預(yù)算的執(zhí)行情況；

2、各項教育資金的管理和使用情況，包括：學(xué)校財力狀況，經(jīng)費來源的真實性、合法性，使用效益，以及籌集的各種基金、資金、社會捐贈等的管理和使用狀況，有無擠占、挪用，損失浪費等問題；

3、國有資產(chǎn)的安全完整及保值、增值；

4、債權(quán)、債務(wù)是否真實、清楚，有無糾紛和遺留問題；

5、任期內(nèi)重大經(jīng)濟活動、投資項目、經(jīng)濟合同等經(jīng)濟決策是否經(jīng)過充分、有效的可行性論證或資信調(diào)查，運行結(jié)果是否達到預(yù)期目的和效果，有無重大失誤；

6、校辦（或所屬）產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟實體的資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益和盈虧狀況的真實性、可靠性；

7、任期內(nèi)各項經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo)的實施結(jié)果；

8、任期終結(jié)時，本校（部門、單位）資產(chǎn)、負債，所有者權(quán)益和盈虧是否真實，有無弄虛作假情況；

9、內(nèi)部控制制度是否健全、有效；

10、本人遵守財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度情況，有無違紀(jì)違規(guī)問題；

11、提請審計的部門和審計機構(gòu)認為需要審計的其他事項。

第五條 對處級以上干部的經(jīng)濟責(zé)任審計應(yīng)按干部管理權(quán)限分別實施。屬學(xué)校任命的干部，由學(xué)校干部管理部門提請，學(xué)校內(nèi)部審計機構(gòu)負責(zé)實施；屬上級主管部門任命的校（院）級干部，由上級主管部門提請，學(xué)校上一級教育部門審計機構(gòu)負責(zé)實施。

第六條 應(yīng)由學(xué)校內(nèi)部審計機構(gòu)負責(zé)實施的審計項目，若因內(nèi)審力量不足或其他原因，可報請上級領(lǐng)導(dǎo)或主管部門組織聯(lián)審或建議委托社會審計組織進行，但處理決定應(yīng)由委托單位提請審計的部門作出。委托社會審計的審計費用，由被審計人員所在單位按規(guī)定支付。

第七條 在校（院）長領(lǐng)導(dǎo)下履行經(jīng)濟責(zé)任審計的內(nèi)部審計機構(gòu)，對校（院）長或校董事會負責(zé)并報告結(jié)果。屬上級主管部門委托的經(jīng)濟責(zé)任審計，內(nèi)部審計機構(gòu)對上級主管部門負責(zé)并報告審計結(jié)果。

第八條 履行經(jīng)濟責(zé)任審計的組織和審計人員在執(zhí)行公務(wù)期間，依法獨立行使職權(quán)，受法律保護，任何單位和個人不得干涉。

第九條 審計機構(gòu)和審計人員在辦理審計事項時，應(yīng)做到：依法審計、實事求是、客觀公正、廉潔奉公、忠于職守，保守秘密。

參與辦理經(jīng)濟責(zé)任審計事項的審計人員若與被審計單位或被審計人員有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十條 審計機構(gòu)在接到干部主管部門提請的審計委托書后，如確認符合審計條件，應(yīng)做好審計前的準(zhǔn)備工作：成立審計組，擬訂審計實施方案，下達審計通知書。

第十一條 被審計人員及其所在單位接到審計通知書后，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)做好財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等方面的清理工作，認真整理好以下資料，并按時提供給審計組：

1、被審計單位的基本情況和被審計人員的述職報告；

2、被審計人員任期內(nèi)所在單位的全部會計帳簿、憑證、報表和銀行對帳單等會計資料；

3、單位財產(chǎn)盤點和債權(quán)、債務(wù)資料；

4、重大經(jīng)濟合同、協(xié)議書、投資項目的論證、決策資料；

5、單位內(nèi)部財務(wù)管理辦法和內(nèi)部控制制度等；

6、審計人員認為需要提供的其他有關(guān)審計資料。

第十二條 審計人員根據(jù)被審計單位提供的資料，按照審計程序?qū)嵤徲嫞⑻岢鰧徲媹蟾妗?/p>

第十三條 審計報告的內(nèi)容主要應(yīng)包括：

1、被審計人員在任期內(nèi)經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo)完成情況；

2、被審計人員任期內(nèi)所在單位的債權(quán)、債務(wù)狀況和國有資產(chǎn)保值、增殖情況；

3、被審計人員在任期內(nèi)遵守財經(jīng)法規(guī)的情況；

4、被審計人員任期內(nèi)工作中承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任的評價；

5、其它需要說明的重大事項。

審計報告應(yīng)當(dāng)有恰當(dāng)?shù)臉?biāo)題、明確的署名和報告日期，做到語言簡練、表達準(zhǔn)確、觀點鮮明。

第十四條 審計報告應(yīng)當(dāng)征求被審計人員及其所在單位的意見。被審計人員及其所在單位應(yīng)當(dāng)在收到審計報告之日起十日內(nèi)，提出書面意見；在規(guī)定期限內(nèi)沒有提出書面意見的，視同無異議。

第十五條 審計機構(gòu)在接到被審計人員及其所在單位的書面意見后，要認真研究、核實。如有必要，應(yīng)當(dāng)修改審計報告。然后，由提請審計的部門按照國家有關(guān)規(guī)定做出處理決定，在報上級領(lǐng)導(dǎo)或上級主管部門批準(zhǔn)后下達。

處理決定自送達之日起生效。

第十六條 被審計人員及其所在單位在接到處理決定后，如有異議，可向授權(quán)審計的領(lǐng)導(dǎo)或提請審計的部門提出書面申訴，請求復(fù)議。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時處理。

第十七條 在經(jīng)濟責(zé)任審計中，審計機構(gòu)除在審計報告內(nèi)做出評價外，若被審計人員在任期內(nèi)使其所在單位經(jīng)濟效益顯著，成績突出；或有嚴重違犯財經(jīng)紀(jì)律，造成重大損失等情況時，有權(quán)向上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提出應(yīng)當(dāng)獎勵或行政處罰，移交有關(guān)部門處理的建議。第十八條 被審計單位和個人違反本規(guī)定，有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，審計機構(gòu)可提出意見，由其主管部門或單位在法定職權(quán)范圍內(nèi)，給予行政處分，經(jīng)濟處罰，或者提請有關(guān)部門處理。

1、拒絕提供有關(guān)資料及證明材料的；

2、阻撓審計人員行使職權(quán)，抗拒、破壞監(jiān)督檢查的；

3、弄虛作假、隱瞞事實真相的；

4、拒不執(zhí)行處理決定的；

5、打擊報復(fù)審計人員和檢舉人的。

第十九條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的審計機構(gòu)或人員，其所在單位應(yīng)酌情給予行政處分或提請有關(guān)部門處理，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，要依法追究其刑事責(zé)任。

1、利用職權(quán)，謀取私利的；

2、弄虛作假，徇私舞弊的；

3、玩忽職守，給國家和單位造成重大損失的；

4、泄露國家機密的。

第二十條 北京地區(qū)各高等學(xué)校要根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合學(xué)校具體情況，制定適合本單位的經(jīng)濟責(zé)任審計實施辦法，并報中共北京市委教育工作委員會、北京市教育委員會和學(xué)校上級主管部門備案。

第二十一條 本規(guī)定使用于市屬高等學(xué)校、北京教育科學(xué)研究院、北京教育考試院、北京教育音像報刊總社校（院）、系（所、室、處）級領(lǐng)導(dǎo)干部。雙管高等學(xué)校參照執(zhí)行。

第二十二條 本規(guī)定由北京市教育委員會負責(zé)解釋。

第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實行。

第四篇：國企領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定

國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定

中辦發(fā)〔1999〕20號

第一條 為了加強對國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員(以下簡稱企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)的管理和監(jiān)督，正確評價企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任，促進國有企業(yè)加強和改善經(jīng)營管理，保障國有資產(chǎn)保值增值，根據(jù)《中華人民共和國審計法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，是指企業(yè)的法定代表人。

第三條 本規(guī)定所稱任期經(jīng)濟責(zé)任，是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職期間對其所在企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益的真實性、合法性和效益性，以及有關(guān)經(jīng)濟活動應(yīng)當(dāng)負有的責(zé)任，包括主管責(zé)任和直接責(zé)任。

第四條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期屆滿，或者任期內(nèi)辦理調(diào)任、免職、辭職、退休等事項前，以及在企業(yè)進行改制、改組、兼并、出售、拍賣、破產(chǎn)等國有資產(chǎn)重組的同時，應(yīng)當(dāng)按國家現(xiàn)行規(guī)定進行審計。

第五條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計應(yīng)當(dāng)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機關(guān)報本級人民政府批準(zhǔn)，由人民政府下達審計指令。審計機關(guān)可以直接進行審計，也可以由社會審計組織或上級內(nèi)部審計機構(gòu)進行審計。第六條 審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)遵照人民政府的指令，按照審計管轄范圍，依法派出審計組實施審計。審計中應(yīng)當(dāng)客觀公正，實事求是，廉潔奉公，保守秘密，并遵守審計回避制度的規(guī)定。

第七條 審計機關(guān)依法實施企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計時，被審計的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員及其所在企業(yè)不得拒絕、阻礙，其他行政機關(guān)、社會團體和個人不得干涉。

第八條 審計機關(guān)應(yīng)在實施審計三日前，向被審計的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員所在企業(yè)送達審計通知書，同時抄送被審計的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。

第九條 審計通知書下達后，被審計的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員所在企業(yè)按照審計機關(guān)的要求，及時如實提供有關(guān)資料；被審計的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)按照要求，寫出自己負有主管責(zé)任和直接責(zé)任的企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益事項的書面材料，并于審計工作開始后五日內(nèi)送交審計組。

第十條 審計機關(guān)實施企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計，應(yīng)當(dāng)通過對其所有企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益的真實、合法和效益情況審計，分清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員本人應(yīng)當(dāng)負有的主管責(zé)任和直接責(zé)任。

企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益審計的主要內(nèi)容是：企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益的真實性；國有資產(chǎn)的安全、完整和保值增值；企業(yè)對外投資和資產(chǎn)的處置情況；企業(yè)收益的分配；與上述經(jīng)濟活動有關(guān)的內(nèi)部控制制度及其執(zhí)行情況；其他需要審計的事項。

在審計的基礎(chǔ)上，查清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在任職期間與企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益目標(biāo)責(zé)任制有關(guān)的各項經(jīng)濟指標(biāo)的完成情況，以及遵守國家財經(jīng)法規(guī)情況，分清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對本企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益不真實、投資效益差，以及違反國家財經(jīng)法規(guī)問題應(yīng)當(dāng)負有的責(zé)任；查清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個人有無侵占國家資產(chǎn)，違反與財務(wù)收支有關(guān)的廉政規(guī)定和其他違法違紀(jì)的問題。

第十一條 審計組實施審計后，應(yīng)當(dāng)向?qū)徲嫏C關(guān)提交審計報告，審計報告報送審計機關(guān)前，應(yīng)當(dāng)征求被審計的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員所在企業(yè)及本人的意見。審計組應(yīng)對其提出的審計報告承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。

第十二條 審計機關(guān)審定審計報告后，對被審計的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員所在企業(yè)違反財經(jīng)法規(guī)的問題，認為需要依法給予處理、處罰的，應(yīng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定或者向有關(guān)主管機關(guān)提出處理建議，同時對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員本人任期內(nèi)的經(jīng)濟責(zé)任作出客觀評價，向本級人民政府提交企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告，并抄送企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機關(guān)及有關(guān)部門。

第十三條 承辦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計的社會審計組織、上級內(nèi)部審計機構(gòu)，也要依照規(guī)定的程序和要求實施審計，并接受審計機關(guān)的監(jiān)督。

第十四條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)將審計機關(guān)提交的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告，作為對該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的調(diào)任、免職、辭職、解聘、退休等提出審查處理意見時的參考依據(jù)。應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)督機關(guān)處理。應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的，移送司法機關(guān)處理。第十五條 對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任實施審計所必需的經(jīng)費，應(yīng)當(dāng)列入本級人民政府專項財政預(yù)算，由本級人民政府予以保證。

第十六第 各級審計機關(guān)依法獨立開展企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作；上級審計機關(guān)負責(zé)對下級審計機關(guān)執(zhí)行本規(guī)定的情況實行監(jiān)督、檢查；上級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機關(guān)負責(zé)對下級部門執(zhí)行本規(guī)定、利用審計機關(guān)審計結(jié)果的情況實行監(jiān)督、檢查。

紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機關(guān)、審計機關(guān)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會議制度，交流、通報企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計情況，研究、解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作中出現(xiàn)的問題。

第十七條 已列入稽察特派員稽察的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理和監(jiān)督，按照《國務(wù)院稽察特派員條例》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員的任期經(jīng)濟責(zé)任審計，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 本規(guī)定由審計署負責(zé)解釋。

第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第五篇：江蘇省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定

江蘇省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定

第一條為加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)干部)的管理和監(jiān)督，正確評價領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任，促進領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政，全面履行職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國審計法》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定》(中辦發(fā) [1999]20號)以及其他有關(guān)法律、法規(guī)和干部管理監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條列入任期經(jīng)濟責(zé)任審計范圍的領(lǐng)導(dǎo)干部，是指省委、市委、縣（市、區(qū))委管理的黨政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、群眾團體和事業(yè)單位的黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部（包括主持工作的副職領(lǐng)導(dǎo)干部，下同）。

第三條領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任，是指領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間對其所在單位財政、財務(wù)收支的真實性、合法性、效益性，以及有關(guān)經(jīng)濟活動應(yīng)當(dāng)負有的責(zé)任，包括直接責(zé)任和主管責(zé)任。

第四條領(lǐng)導(dǎo)干部的直接責(zé)任，是指領(lǐng)導(dǎo)干部對其任職期間內(nèi)的下列行為應(yīng)當(dāng)負有的責(zé)任:

（一）直接違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為；

（二）授意、指使、強令、縱容、包庇下屬人員違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為;

（三）失職、瀆職的行為;

（四）其他違反國家財經(jīng)紀(jì)律的行為。

第五條領(lǐng)導(dǎo)干部的主管責(zé)任，是指領(lǐng)導(dǎo)干部對其所在單位的財政、財務(wù)收支的真實性、合法性、效益性以及有關(guān)經(jīng)濟活動應(yīng)當(dāng)負的直接責(zé)任以外的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。

第六條領(lǐng)導(dǎo)干部任期屆滿，或者任期內(nèi)辦理調(diào)任、晉升、轉(zhuǎn)任、輪崗、降職、免職、辭職、退休等事項前，應(yīng)當(dāng)實行任期經(jīng)濟責(zé)任審計。

特殊情況下需要在離任后進行審計或暫緩審計，以及需要在任職期間實施審計的，應(yīng)當(dāng)由組織人事部門或紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)提出意見，報經(jīng)本級黨委或政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第七條領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計，按照干部管理權(quán)限和審計管轄范圍，分級分層次組織實施。

（一）省直黨政機關(guān)，省級群眾團體、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，省轄市市委書記、市長的任期經(jīng)濟責(zé)任審計（不包括副省級以上領(lǐng)導(dǎo)干部），由省審計廳組織實施。

（二）市直黨政機關(guān)、市級審判機關(guān)、檢察機關(guān)、群眾團體、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長的經(jīng)濟責(zé)任審計(包括省管黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部)，由各省轄市審計機關(guān)組織實施。

（三）縣(市、區(qū))直黨政機關(guān)，縣級審判機關(guān)、檢察機關(guān)、群眾團體、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長的任期經(jīng)濟責(zé)任審計，由縣(市、區(qū))級審計機關(guān)組織實施。

（四）省審計機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟責(zé)任審計依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。市級以下審計機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟責(zé)任審計，由上一級審計機關(guān)組織實施。

（五）其它干部管理權(quán)限與審計管轄范圍不一致的，由有干部管理極限的組織人事部門和有審計管轄權(quán)的審計機關(guān)協(xié)商確定審計管轄。實施審計時須辦理有關(guān)授權(quán)手續(xù)。

第八條組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)干部管理、監(jiān)督工作的需要，于每年12月上旬提出下一領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計的項目建議計劃，提交本級黨委、政府審定后，列入審計機關(guān)工作計劃。

特殊情況需要變更審計項目計劃的，應(yīng)按照上述程序辦理，并書面通知審計機關(guān)。

第九條審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)在實施審計3日前，向被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位送達審計

通知書，同時抄送被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部本人。

第十條被審計領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)在收到審計通知書之日起五日內(nèi)，向?qū)徲嫿M提交本人任期內(nèi)覆行經(jīng)濟責(zé)任的書面材料。書面材料應(yīng)包括以下內(nèi)容:

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)范圍;

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間所在單位的主要經(jīng)濟工作目標(biāo)、任務(wù)完成情況；

（三）領(lǐng)導(dǎo)干部直接決定或參與決定的重大經(jīng)濟決策執(zhí)行情況；

（四）領(lǐng)導(dǎo)干部遵守國家財經(jīng)法規(guī)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政規(guī)定情況；

（五）需要向?qū)徲嫿M說明的其它情況。

被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)對所提供材料的真實性、完整性作出書面承諾。

第十一條被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位應(yīng)當(dāng)按照審計組的要求，及時、全面、如實地提供與任期經(jīng)濟責(zé)任審計相關(guān)的資料。主要包括：

（一）本單位的經(jīng)濟工作中長期計劃及其執(zhí)行情況;

（二)主要經(jīng)濟工作目標(biāo)、任務(wù)及其完成情況;

（三）預(yù)算和決算的編制，預(yù)算的批復(fù)、執(zhí)行及調(diào)整資料；

（四)預(yù)算外資金、社會保障資金及其它專項資金（基金)的收入、支出和管理情況；

（五）重大投資決策和國有資產(chǎn)處置決定及其實施結(jié)果情況;

（六）重要經(jīng)濟合同、協(xié)議資料以及重大擔(dān)保、訴訟事項；

（七）監(jiān)督部門對重大事項的檢查結(jié)果、處理意見以及糾正情況;

（八）與財政、財務(wù)收支有關(guān)的文件、會議紀(jì)要（記錄）會計資料;

（九）工作計劃與總結(jié)；

（十）審計組需要提供的其它資料。

對審計組要求提供的資料，領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位不得拒絕、拖延、謊報，并應(yīng)當(dāng)對所提供的資料的真實性、完整性作出書面承諾。

對提供虛假資料及指使他人提供虛假資料的有關(guān)責(zé)任人，審計機關(guān)可以建議組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)給予必要的組織處理或黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

第十二條 領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計包括以下內(nèi)容：

（一）財政預(yù)算執(zhí)行情況和財政決算;

（二）預(yù)算外資金、社會保障資金及其它專項資金(基金)的收入、管理、使用情況;

（三）國有資產(chǎn)管理、使用及保值增值情況;

（四）重大投資決策和效盜情況;

（五）任期內(nèi)與財政財務(wù)收支相關(guān)的主要經(jīng)濟工作目標(biāo)、任務(wù)完成情況;

（六）與財政、財務(wù)收支有關(guān)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況;

（七）遵守國家財經(jīng)法規(guī)和廉政規(guī)定情況;

（八）其它需要審計的事項。

第十三條審計機關(guān)在實施審計前，應(yīng)當(dāng)聽取組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的意見。組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)及時向?qū)徲嫏C關(guān)通報有關(guān)情況；第十四條審計機關(guān)依法獨立開展審計，被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位不得拒絕、阻礙，其它機關(guān)、團體和個人不得干涉。

第十五條審計機關(guān)在實施審計過程中，有權(quán)就審計事項有關(guān)的問題，用書面、座談等形式，向有關(guān)單位和個人進行審計調(diào)查，并取得有關(guān)證明材料。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助審計機關(guān)工作，如實向?qū)徲嫏C關(guān)反映情況，提供證明材料。

第十六條審計機關(guān)在審計過程中遇有審計手段難以解決的問題，組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、司法機關(guān)等有關(guān)部門應(yīng)及時協(xié)助解決。

第十七條審計組實施審計后，應(yīng)當(dāng)向?qū)徲嫏C關(guān)提交經(jīng)濟責(zé)任審計報告。審計報告

應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(一)實施審計工作的基本情況;

(二)被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位的財政、財務(wù)收支情況及與其相關(guān)的重要經(jīng)濟工作目標(biāo)、任務(wù)完成情況；

(三)被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位違反國家財經(jīng)法規(guī)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政規(guī)定的主要問題；

(四)被審計領(lǐng)導(dǎo)干部對所在單位違反國家財經(jīng)法規(guī)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政規(guī)定的主要問題應(yīng)當(dāng)負有的主管責(zé)任和直接責(zé)任；

(五)對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位違反國家財經(jīng)法規(guī)的主要問題的處理、處罰意見和改進建議;

(六)其它需要反映的情況。

第十八條審計組向?qū)徲嫏C關(guān)提交審計報告之前，應(yīng)當(dāng)征求被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位的意見。

被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位應(yīng)當(dāng)自收到審計報告之日起10日內(nèi)，提出書面意見，逾期未提出意見的，視同無異議。

被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位對審計報告有異議的，審計組應(yīng)當(dāng)進一步核實。根據(jù)所核實的情況對審計報告作必要修改，并將他們的書面意見一并提交審計機關(guān)，同時將核實和修改的情況告知被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位。

第十九條審計機關(guān)審定審計報告后，應(yīng)當(dāng)向本級黨委或人民政府提交領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告，并附被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位的意見，同時抄送組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察及其它有關(guān)部門。

審計機關(guān)實施授權(quán)的任期經(jīng)濟責(zé)任審計事項，其審計結(jié)果報告由同級組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)分別報送其上級主管機關(guān)。

第二十條審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計結(jié)果，對被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位的違反國家財經(jīng)法紀(jì)的問題，需要給予處理、處罰的，應(yīng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定或者向有關(guān)主管機關(guān)提出處理、處罰意見。對領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違法犯罪的行為，應(yīng)移送司法機關(guān)處理。

第二十一條審計機關(guān)負責(zé)對本地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計業(yè)務(wù)進行指導(dǎo)、監(jiān)督，并向本級黨委、政府及其上級審計機關(guān)報告任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作情況。第二十二條審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全任期經(jīng)濟責(zé)任審計有關(guān)工作制度和業(yè)務(wù)規(guī)范，組織審計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范審計行為;審計人員在實施審計時應(yīng)當(dāng)客觀公正，保守秘密，并遵守審計回避制度的規(guī)定。

第二十三條組織人事部門應(yīng)當(dāng)將審計機關(guān)提交的領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告，作為領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)任、免職、辭職、退休等提出審查處理意見時的參考依據(jù)。同時負責(zé)對下級組織人事部門執(zhí)行任期經(jīng)濟責(zé)任審計的有關(guān)規(guī)定和利用審計結(jié)果的情況，實行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第二十四條紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)加強對領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作的監(jiān)督和檢查。對審計機關(guān)移送的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)、違法問題，應(yīng)及時組織查處。

第二十五條審計機關(guān)實施領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計所需的經(jīng)費，應(yīng)當(dāng)列入本級政府專項財政預(yù)算，由本級人民政府予以保證。

第二十六條各地應(yīng)建立任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機構(gòu)的職能，定期交流、通報領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作情況，研究、解決領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作中出現(xiàn)的問題。

第二十七條各部門、單位對所管理的下屬單位的領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟責(zé)任審計，參照本規(guī)定執(zhí)行，并接受同級審計機關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督。第二十八條本辦法由江蘇省審計廳負責(zé)解釋。第二十九條本辦法自下發(fā)之日起施行。

江蘇省委、省政府

二○○一年九月二十日