第一篇：在縣行政服務(wù)中心座談時(shí)的講話提綱

縣行政服務(wù)中心調(diào)研座談會(huì)主持講話

剛才，我們實(shí)地檢查了行政服務(wù)中心窗口服務(wù)情況，聽(tīng)取了情況匯報(bào)，大家圍繞服務(wù)扶持企業(yè)發(fā)展談了很好的意見(jiàn)，葉縣長(zhǎng)作了一個(gè)很好的講話，提出了具體要求。關(guān)于貫徹落實(shí)**市服務(wù)扶持企業(yè)發(fā)展大會(huì)精神，5月6日我在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題講座上進(jìn)行了布置，5月15日縣委常委(擴(kuò)大)第76次會(huì)議進(jìn)行了研究部署，提出了具體意見(jiàn)和措施，一段時(shí)間以來(lái)，各級(jí)各部門(mén)都在認(rèn)真貫徹。希望大家把服務(wù)企業(yè)、破解難題作為重點(diǎn)工作，高度重視，完善措施，承諾有度，說(shuō)到做到，說(shuō)好做好，主動(dòng)兌現(xiàn)政策，繼續(xù)抓好落實(shí)，切實(shí)穩(wěn)住大盤(pán)，固本培源，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展。行政服務(wù)中心是服務(wù)扶持企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要陣地，涉及大多數(shù)涉企部門(mén)和大量審批事項(xiàng)，抓住了這個(gè)“牛鼻子”，也就抓住了服務(wù)扶持企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，這也是我們今天調(diào)研的目的意義之所在。

幾年來(lái)，我縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“夯實(shí)基層基礎(chǔ)、突破工業(yè)產(chǎn)業(yè)”工作主線做了大量工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展；今年1-5月，財(cái)政總收入3.34億元，增長(zhǎng)5.7％，一般預(yù)算收入2.29億元，增長(zhǎng)9.4％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資8.27億元，增長(zhǎng)28.2%；合同利用外資884萬(wàn)美元，增長(zhǎng)227.4%；實(shí)際利用外資（報(bào)表口徑）1877萬(wàn)美元，增長(zhǎng)15.4%；我縣經(jīng)濟(jì)基本面保持良好。這主要得益于幾年來(lái)我們持續(xù)夯實(shí)基層基礎(chǔ)的效應(yīng)的累加，以及去年底以來(lái)我們見(jiàn)事早、行動(dòng)快、應(yīng)對(duì)比較及時(shí)有效的辛勤努力產(chǎn)生了效應(yīng)；同時(shí)，也得益于有一個(gè)良好的投資發(fā)展環(huán) 境，而縣行政服務(wù)中心就是優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的一個(gè)重要載體。

縣行政服務(wù)中心自2007年4月30日對(duì)外辦公，至今年5月底，33個(gè)部門(mén)386個(gè)審批事項(xiàng)入駐，9個(gè)部門(mén)38個(gè)審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)市縣聯(lián)動(dòng)，共受理各類審批服務(wù)項(xiàng)目75948件，辦結(jié)率98.95％，提前辦結(jié)率57.67％，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)率63.14％，全部辦件在承諾期限內(nèi)辦結(jié)率達(dá)到100%；審批時(shí)限平均比法定時(shí)限縮短了40%。這些項(xiàng)目的順利辦理，是各級(jí)各部門(mén)通力協(xié)作的結(jié)果，與中心全體工作人員的扎實(shí)工作、優(yōu)質(zhì)服務(wù)密不可分。中心運(yùn)行以來(lái)，堅(jiān)持以“規(guī)范、便民、高效、廉潔”為宗旨，注重機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)管理考核，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，各項(xiàng)工作趨于規(guī)范，辦事效率和服務(wù)質(zhì)量日益提高，贏得了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同，企業(yè)群眾對(duì)窗口服務(wù)的滿意率達(dá)到98%，成為展示黨和政府勤政為民的窗口、密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系的紐帶。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向辛勤工作在行政服務(wù)中心一線的全體干部職工表示親切的慰問(wèn)！

下面，我就加強(qiáng)縣行政服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步做好服務(wù)扶持企業(yè)發(fā)展工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要以發(fā)展的眼光看待行政服務(wù)中心的作用。

當(dāng)前，**加快科學(xué)發(fā)展的任務(wù)依然很重，在加快從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣向工業(yè)縣轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中，既要夯實(shí)基層基礎(chǔ)，又要加快趕超，還要應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展的任務(wù)艱巨；同時(shí)，我們也面臨著難得的機(jī)遇，既有**高速公路開(kāi)通帶來(lái)的時(shí)空變化，也面臨國(guó)務(wù)院支持**省加快建設(shè)**、國(guó)務(wù)院出臺(tái)*****、省政府批準(zhǔn)我縣為**省***產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)縣并將出臺(tái)相應(yīng)扶持政策等一系列重大政策機(jī)遇，還有我縣經(jīng)濟(jì)外向度較低，受到金融危機(jī)的沖擊比沿海發(fā)達(dá)地區(qū)小得多，可望“彎道超越”的 潛在機(jī)遇。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要主動(dòng)融入**建設(shè)和**“產(chǎn)業(yè)、港口、城市”發(fā)展大局，圍繞建設(shè)**縣，堅(jiān)持、完善、提升縣委**工作主線，抓緊時(shí)間，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，有效運(yùn)作，做好“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”工作，努力實(shí)現(xiàn)“彎道超越”、“逆勢(shì)增長(zhǎng)”。為此，當(dāng)務(wù)之急是要進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，以更大力度招商引資，服務(wù)扶持企業(yè)發(fā)展。全縣上下都要以更加強(qiáng)烈的緊迫感、更加主動(dòng)的心態(tài)，抓招商引資，抓優(yōu)化環(huán)境，抓重大項(xiàng)目，進(jìn)一步為**長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富，政府創(chuàng)造環(huán)境。過(guò)去我們招商主要靠?jī)?yōu)惠政策，而目前各地的優(yōu)惠政策已相差無(wú)幾,現(xiàn)在主要是比環(huán)境、比服務(wù)，哪里的辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu),項(xiàng)目和資金就會(huì)流向那里，這就是“環(huán)境洼地”效應(yīng)。創(chuàng)造一流的發(fā)展環(huán)境，政務(wù)環(huán)境是核心。提升政務(wù)服務(wù)水平，行政服務(wù)中心建設(shè)是重中之重。中心由各職能部門(mén)選派工作人員進(jìn)駐組成，最能體現(xiàn)機(jī)關(guān)行政效能；中心是為**建設(shè)與發(fā)展服務(wù)的窗口，最能體現(xiàn)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣；中心直接面對(duì)企業(yè)和群眾，最能體現(xiàn)黨和政府在群眾心目中的形象。我們一定要從**發(fā)展的大局出發(fā)，從建設(shè)服務(wù)型政府的要求出發(fā)，真正本著“沒(méi)有最好、只有更好”的理念，一如既往地重視和支持行政服務(wù)中心建設(shè)，深入推進(jìn)行政審批制度改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高行政效能，努力把**打造成海峽西岸審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、辦事效率最高、服務(wù)意識(shí)最強(qiáng)的地區(qū)之一，真正營(yíng)造一個(gè)低成本高效率的生態(tài)服務(wù)環(huán)境。

二、要以創(chuàng)新的思維期待行政服務(wù)中心的進(jìn)步。

行政服務(wù)中心是改革過(guò)程中出現(xiàn)的新生事物，創(chuàng)新是中心的 生命力所在。要繼續(xù)保持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的思路和方向，堅(jiān)持以科學(xué)的方法、嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)來(lái)推進(jìn)中心建設(shè)，促進(jìn)行政服務(wù)中心沿著更加健康、科學(xué)、規(guī)范的軌道運(yùn)行。

一要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)理念。在今年這樣嚴(yán)峻的形勢(shì)下，必須充分發(fā)揮公職人員的主觀能動(dòng)性，主動(dòng)作為，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要把創(chuàng)優(yōu)行政服務(wù)環(huán)境作為重要職責(zé)來(lái)認(rèn)識(shí)，自覺(jué)樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)，大力弘揚(yáng)“艱苦奮斗、尊重科學(xué)、無(wú)私奉獻(xiàn)、拼搏創(chuàng)業(yè)”的惠女精神，把企業(yè)的事、人民群眾的事，當(dāng)作干部自家的事，想盡辦法，辦成、辦好。要強(qiáng)化政策帶動(dòng)效應(yīng)，組織深入學(xué)習(xí)中央及省、市、縣有關(guān)服務(wù)扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施,抓好政策宣傳工作，及時(shí)主動(dòng)兌現(xiàn)各項(xiàng)扶持政策，指導(dǎo)企業(yè)用好、用足政策。要學(xué)會(huì)在監(jiān)督下工作，通過(guò)主動(dòng)爭(zhēng)取監(jiān)督，自覺(jué)接受監(jiān)督，使工作更加規(guī)范，堅(jiān)持公平、公道、公開(kāi)，依法辦事，廉潔奉公。

二要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。各個(gè)窗口在實(shí)施行政許可、審批的時(shí)候，如何通過(guò)行政資源的整合，使資源效益最大化，真正達(dá)到提速的目的，是每個(gè)窗口的首要任務(wù)。成立中心最重要的目的是提速，然后是規(guī)范服務(wù)、文明禮貌服務(wù)、廉政服務(wù)。如果達(dá)不到提速的目的，就失去了成立中心的意義。隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化，國(guó)家法律法規(guī)的不斷完善，按照實(shí)際的要求，如何去創(chuàng)新工作方法？最根本的是要寓服務(wù)于審批之中。要樹(shù)立正確的權(quán)力觀，注重運(yùn)作，公開(kāi)審批程序，抓好審批流程再造，主動(dòng)靠前服務(wù)，強(qiáng)化網(wǎng)上審批服務(wù)。要進(jìn)一步解放思想，在法律政策框架下敢闖敢試，解決企業(yè)最迫切的需求，把上級(jí)政策意見(jiàn)精神轉(zhuǎn)化為一件件實(shí)實(shí)在在的舉措，切實(shí)為企業(yè)和群眾辦事提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，通過(guò)服務(wù)贏得信任和支持。三要拓展服務(wù)領(lǐng)域。要根據(jù)發(fā)展的需要和企業(yè)、群眾的期望，實(shí)事求是進(jìn)行探索，中心究竟辦多大、辦成怎樣的規(guī)模、方向是什么、涵蓋哪些內(nèi)容等方面,都需要根據(jù)實(shí)際來(lái)研究，在方便企業(yè)和老百姓、提高效率、減少浪費(fèi)的基礎(chǔ)上，在實(shí)踐中探索，進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，完善服務(wù)功能，規(guī)范服務(wù)行為。按照應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)的原則，審批事項(xiàng)能進(jìn)中心的都要進(jìn)中心，實(shí)現(xiàn)行政服務(wù)中心由單一審批服務(wù)平臺(tái)向既提供審批服務(wù)又提供便民服務(wù)的綜合性平臺(tái)轉(zhuǎn)變，真正把中心建設(shè)成為便民利民的“超市”。

三、要以改革的辦法解決行政服務(wù)中心前進(jìn)中的問(wèn)題。兩年多來(lái)，縣行政服務(wù)中心在取得顯著成績(jī)的同時(shí)，也存在一些困難和問(wèn)題，一些部門(mén)職能調(diào)整不夠到位、授權(quán)不夠充分、審批運(yùn)作不夠順暢，個(gè)別窗口工作人員審批服務(wù)水平還不夠高，市縣聯(lián)動(dòng)機(jī)制還有待進(jìn)一步完善等問(wèn)題，大家也都意識(shí)到了。這些問(wèn)題，既有政府管理體制上的障礙，也有部門(mén)思想觀念乃至部門(mén)利益上的束縛。中心目前存在的一些體制上的障礙和困難，都是改革過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題，只有用改革的辦法才能解決。比如，如何進(jìn)一步按照**市新一輪審批制度改革的要求及規(guī)范行政自由裁量權(quán)的要求推進(jìn)行政審批制度改革，堅(jiān)決調(diào)整和取消不必要的審批項(xiàng)目和程序；如何大力倡導(dǎo)協(xié)同協(xié)作精神，完善投資建設(shè)項(xiàng)目綠色通道和并聯(lián)審批的運(yùn)作機(jī)制；如何抓好審批流程再造，強(qiáng)化主動(dòng)靠前服務(wù)，完善網(wǎng)上審批服務(wù)功能；如何進(jìn)一步理順機(jī)制，充分授權(quán)窗口，讓窗口工作人員真正“當(dāng)家作主”，堅(jiān)決杜絕“體外循環(huán)”現(xiàn)象，確保一個(gè)窗口對(duì)外、一個(gè)口徑對(duì)外、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外、一套程序?qū)ν?，這些都需要用心思考、大膽改革、精心運(yùn)作。大家都要認(rèn)識(shí)到，中心建設(shè)到目前這個(gè)程度，只是我縣服務(wù)型政 府建設(shè)取得的階段性成果，今后仍有很長(zhǎng)的路要走，仍有很多的困難和問(wèn)題需要克服。隨著改革的深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，中心的運(yùn)行體制、工作方法、服務(wù)內(nèi)容等都會(huì)發(fā)生新的變化，有些過(guò)時(shí)的要淘汰，有些新的內(nèi)容要補(bǔ)充，有些阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)容要革除。要緊緊圍繞有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于企業(yè)和群眾的目標(biāo)不斷改革創(chuàng)新，以改革的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，進(jìn)一步提高行政服務(wù)水平。

四、要以良好的形象打造行政服務(wù)中心的品牌。

要把縣行政服務(wù)中心及其各個(gè)窗口建設(shè)作為部門(mén)的形象和縣委、縣政府的形象，精心呵護(hù)，用心經(jīng)營(yíng)。這里，我提幾點(diǎn)要求：一是要“多”，服務(wù)的內(nèi)容要盡量增加。要有效整合各部門(mén)、本部門(mén)的行政審批、服務(wù)資源，凡是能夠拿到中心的項(xiàng)目要全部拿到中心，無(wú)條件的進(jìn)入。二是要“快”，辦事的速度要快。既然集中辦公了，辦事速度就要比原來(lái)去機(jī)關(guān)辦事快，否則就沒(méi)必要建這個(gè)中心。三是要“好”，就是辦事效果要好，服務(wù)的態(tài)度要好，服務(wù)質(zhì)量要好，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真辦理好每一個(gè)事項(xiàng)。四是要“省”，要進(jìn)一步降低行政運(yùn)行成本，降低市場(chǎng)主體和人民群眾辦事的成本，從而營(yíng)造更好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。五是要“嚴(yán)”，就是要嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)窗口實(shí)行嚴(yán)格的績(jī)效考評(píng)管理，加強(qiáng)對(duì)33個(gè)進(jìn)駐部門(mén)的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和效能監(jiān)督，嚴(yán)厲查處行政不作為和行政亂作為，促進(jìn)全縣投資環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。六是要“優(yōu)”，就是要配齊配強(qiáng)窗口人員，把從嚴(yán)要求與從優(yōu)相待結(jié)合起來(lái)，建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的干部隊(duì)伍。各部門(mén)要真正把優(yōu)秀的同志選派到窗口工作，要把中心看作是一個(gè)鍛煉人才、培養(yǎng)人才的基地，對(duì)窗口人員政治上要 關(guān)心、生活上要照顧。要加強(qiáng)窗口人員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，認(rèn)真開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，將學(xué)習(xí)教育與機(jī)關(guān)效能建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，定期組織窗口人員學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)，全面提高他們的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。中心窗口人員每天直接面對(duì)基層群眾，一言一行關(guān)系到黨和政府的形象，一舉一動(dòng)關(guān)系到群眾利益，要牢記為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)守工作時(shí)間，加快運(yùn)轉(zhuǎn)速度，提高辦事效率；要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，展示服務(wù)形象；要積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)“紅旗窗口”，爭(zhēng)當(dāng)“服務(wù)標(biāo)兵”，真心實(shí)意地為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)、群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

總之，加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境是改革發(fā)展的必然要求，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要舉措，是企業(yè)和群眾的熱切期盼。希望縣直各有關(guān)部門(mén)要充分授權(quán)窗口依法審批，積極推行網(wǎng)上審批，全力支持中心的工作；縣行政服務(wù)中心對(duì)內(nèi)要加強(qiáng)自身建設(shè)，對(duì)外要加強(qiáng)與各部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量；各級(jí)各部門(mén)要齊心協(xié)力，共同服務(wù)基層，服務(wù)群眾，服務(wù)企業(yè)，提高機(jī)關(guān)效能，為**科學(xué)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

第二篇：在老干部座談會(huì)上的講話行政審批服務(wù)中心

在老干部座談會(huì)上的講話行政審批服務(wù)中心

各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表登封市行政審批服務(wù)中心的全體同志向各位老領(lǐng)導(dǎo)光臨指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，我把“中心”的基本情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、建立行政審批服務(wù)中心的重要意義

建立行政審批服務(wù)中心是市委、市政府從加快登

封經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力打造法制政府，陽(yáng)光政府的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步規(guī)范政府行政行為，推進(jìn)依法行政，提高辦事效率，全面優(yōu)化登封經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重大決策；是認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》，全面推進(jìn)行政審批制度改革和創(chuàng)新，全面推進(jìn)我市社會(huì)主義民主和法制建設(shè)，全面建設(shè)政治文明的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過(guò)建立行政審批服務(wù)中心，要實(shí)現(xiàn)更新政府管理理念，樹(shù)立以人為本，公開(kāi)透明，誠(chéng)實(shí)信用，權(quán)責(zé)一致的新理念；要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新政府管理方式，從根本上轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)行政許可由分散到集中，由部門(mén)分塊向整體許可，從無(wú)限政府向有限政府，從人治政府向法制政府，從管理政府向服務(wù)政府的重大轉(zhuǎn)變。通過(guò)建立行政審批服務(wù)中心，逐步建立起運(yùn)轉(zhuǎn)有序、辦事規(guī)范、高效廉潔的政府管理新模式。

二、“中心”的硬件設(shè)施

“中心”由河南省第五建筑有限公司承建，鄭州中興監(jiān)理有限公司負(fù)責(zé)監(jiān)理，占地面積畝，建筑面積平方米，總投資多萬(wàn)元?！爸行摹笔冀ㄓ谌ツ暝?，今年月日試運(yùn)行辦公，歷時(shí)年。該建筑外形為圓弧加橢圓形，正面是豪華玻璃幕墻，其它墻體全部用鋁塑板裝飾，頂層是一周寬米的飄板造型，設(shè)計(jì)獨(dú)特，整體體現(xiàn)了簡(jiǎn)潔明快，清爽大方的風(fēng)格。為配合綜合樓的建筑風(fēng)格，同時(shí)也為了體現(xiàn)行政審批服務(wù)中心公開(kāi)、透明的辦事風(fēng)格，在院落綠化中全部采用草坪和低矮灌木進(jìn)行綠化，正面不設(shè)圍墻和大門(mén)。另外，配套設(shè)施中，“中心”建有餐廳、職工宿舍、車棚等。

綜合樓為智能化辦公大樓，內(nèi)部設(shè)置有中央空調(diào)系統(tǒng)、自動(dòng)消防系統(tǒng)、公共廣播系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。在職能設(shè)置上，一、二樓設(shè)置為窗口辦公區(qū)，三樓設(shè)置為管理辦公區(qū)。在窗口辦公區(qū)域，共設(shè)置了個(gè)對(duì)外辦事窗口，可容納人辦公，同時(shí)配套設(shè)置了商務(wù)中心、銀行結(jié)算中心和辦事群眾休息區(qū)。三樓為管理辦公區(qū)，設(shè)置有領(lǐng)導(dǎo)辦公室、業(yè)務(wù)科、督查科、小型接待室、可容納人的大型會(huì)議室、監(jiān)控室、網(wǎng)絡(luò)中心、貴賓休息廳。另外，二樓東側(cè)還設(shè)置有招標(biāo)廳?？梢哉f(shuō)，我市行政審批服務(wù)中心是目前我省建筑面積和規(guī)模最大的行政審批服務(wù)中心。

三“中心”的運(yùn)行機(jī)制及服務(wù)承諾

行政審批服務(wù)中心是一個(gè)集項(xiàng)目審批、證照辦理、政策咨詢、招商服務(wù)、投訴受理為一體的行政服務(wù)性機(jī)構(gòu)，屬市委、市政府派出機(jī)構(gòu)，正科級(jí)單位，內(nèi)設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)科、督查科。目前，進(jìn)駐“中心”的市直職能委局共家，窗口工作人員名，管理人員余名，進(jìn)入的行政審批服務(wù)事項(xiàng)項(xiàng)。財(cái)政局的支付核算中心、國(guó)稅局、地稅局的辦證、征稅大廳、工商銀行的代理網(wǎng)點(diǎn)也同時(shí)進(jìn)入“中心”。

“中心”對(duì)所有進(jìn)駐的行政審批服務(wù)事項(xiàng)嚴(yán)格實(shí)行“六制辦理、六件管理、六項(xiàng)公開(kāi)”?！傲妻k理”即一般事項(xiàng)直接辦理制，特殊事項(xiàng)承諾辦理制，重大事項(xiàng)聯(lián)合辦理制，上報(bào)事項(xiàng)負(fù)責(zé)辦理制，控制事項(xiàng)明確答復(fù)制，行政收費(fèi)規(guī)范操作制?！傲芾怼保杭磳徟譃榧崔k件、承諾件、退回件、補(bǔ)辦件、聯(lián)辦件和報(bào)批件進(jìn)行管理。“六項(xiàng)公開(kāi)”：即公開(kāi)審批內(nèi)容、辦事程序、審批依據(jù)、申報(bào)材料、承諾時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。全體工作人員將嚴(yán)格遵循“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務(wù)宗旨，以“寧可自己麻煩百次，不讓群眾麻煩一次”的服務(wù)理念，牢記“依法行政，辦事高效、服務(wù)優(yōu)良、群眾滿意”的工作目標(biāo)，向全社會(huì)承諾：進(jìn)一個(gè)門(mén)辦好，繳規(guī)定費(fèi)辦成，按承諾日辦結(jié)。并努力以嫻熟的業(yè)務(wù)技能，一流的服務(wù)態(tài)度，一流的工作業(yè)績(jī)，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

四、“中心”的運(yùn)行情況

“中心”自月日試運(yùn)行辦公以來(lái)，已累計(jì)受理各類辦件件，辦結(jié)件，辦結(jié)率達(dá)％。通過(guò)運(yùn)行，進(jìn)一步規(guī)范了行政審批行為，提高了透明程度，簡(jiǎn)化了辦事程序，方便了人民群眾，服務(wù)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)，基本實(shí)現(xiàn)了“一條龍”辦公，“一站式”服務(wù)。

目前，“中心”整體運(yùn)行良好，但也存在一些問(wèn)題，最突出的是業(yè)務(wù)移交和辦事程序的規(guī)范問(wèn)題，這是目前制約“中心”正常運(yùn)行辦公的最大障礙，已經(jīng)成了一個(gè)瓶頸問(wèn)題。市領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)小會(huì)上三令五申，凡進(jìn)入“中心”事項(xiàng)一律在“中心”辦理，原單位不得再辦理相關(guān)的行政審批業(yè)務(wù)。但直到現(xiàn)在，仍有部分單位業(yè)務(wù)移交不到位，或者移交后原單位仍繼續(xù)辦理，造成辦事群眾往返跑、多趟跑，失去了設(shè)置窗口進(jìn)行集中公開(kāi)辦公的意義，違背了“一事一地”的辦事原則。

針對(duì)當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，我們將進(jìn)一步加大督查力度，對(duì)業(yè)務(wù)移交不到位的單位進(jìn)行通報(bào)，并在新聞媒體上公開(kāi)曝光，督促其盡快到位，堅(jiān)決杜絕群眾跑了“中心”跑單位，跑了單位跑“中心”的不良現(xiàn)象，

第三篇：在老干部座談會(huì)上的講話(行政審批服務(wù)中心)

在老干部座談會(huì)上的講話

（2004年7月14日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表登封市行政審批服務(wù)中心的全體同志向各位老領(lǐng)導(dǎo)光臨指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，我把“中心”的基本情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、建立行政審批服務(wù)中心的重要意義

建立行政審批服務(wù)中心是市委、市政府從加快登封經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力打造法制政府，陽(yáng)光政府的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步規(guī)范政府行政行為，推進(jìn)依法行政，提高辦事效率，全面優(yōu)化登封經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重大決策；是認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》，全面推進(jìn)行政審批制度改革和創(chuàng)新，全面推進(jìn)我市社會(huì)主義民主和法制建設(shè)，全面建設(shè)政治文明的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過(guò)建立行政審批服務(wù)中心，要實(shí)現(xiàn)更新政府管理理念，樹(shù)立以人為本，公開(kāi)透明，誠(chéng)實(shí)信用，權(quán)責(zé)一致的新理念；要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新政府管理方式，從根本上轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)行政許可由分散到集中，由部門(mén)分塊向整體許可，從無(wú)限政府向有限政府，從人治政府向法制政府，從管理政府向服務(wù)政府的重大轉(zhuǎn)變。通過(guò)建立行政審批服務(wù)中心，逐步建立起運(yùn)轉(zhuǎn)有序、辦事規(guī)范、高效廉潔的政府管理新模式。

二、“中心”的硬件設(shè)施

“中心”由河南省第五建筑有限公司承建，鄭州中興監(jiān)理有限公司負(fù)責(zé)監(jiān)理，占地面積21.5畝，建筑面積7800平方米，總投資1000多萬(wàn)元。“中心”始建于去年5月，今年5月8日試運(yùn)行辦公，歷時(shí)1年。該建筑外形為圓弧加橢圓形，正面是豪華玻璃幕墻，其它墻體全部用鋁塑板裝飾，頂層是一周寬4米的飄板造型，設(shè)計(jì)獨(dú)特，整體體現(xiàn)了簡(jiǎn)潔明快，清爽大方的風(fēng)格。為配合綜合樓的建筑風(fēng)格，同時(shí)也為了體現(xiàn)行政審批服務(wù)中心公開(kāi)、透明的辦事風(fēng)格，在院落綠化中全部采用草坪和低矮灌木進(jìn)行綠化，正面不設(shè)圍墻和大門(mén)。另外，配套設(shè)施中，“中心”建有餐廳、職工宿舍、車棚等。

綜合樓為智能化辦公大樓，內(nèi)部設(shè)置有中央空調(diào)系統(tǒng)、自動(dòng)消防系統(tǒng)、公共廣播系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。在職能設(shè)置上，一、二樓設(shè)置為窗口辦公區(qū)，三樓設(shè)置為管理辦公區(qū)。在窗口辦公區(qū)域，共設(shè)置了106個(gè)對(duì)外辦事窗口，可容納212人辦公，同時(shí)配套設(shè)置了商務(wù)中心、銀行結(jié)算中心和辦事群眾休息區(qū)。三樓為管理辦公區(qū)，設(shè)置有領(lǐng)導(dǎo)辦公室、業(yè)務(wù)科、督查科、小型接待室、可容納300人的大型會(huì)議室、監(jiān)控室、網(wǎng)絡(luò)中心、貴賓休息廳。另外，二樓東側(cè)還設(shè)置有招標(biāo)廳?？梢哉f(shuō)，我市行政審批服務(wù)中心是目前我省建筑面積和規(guī)模最大的行政審批服務(wù)中心。

三“中心”的運(yùn)行機(jī)制及服務(wù)承諾

行政審批服務(wù)中心是一個(gè)集項(xiàng)目審批、證照辦理、政策咨詢、招商服務(wù)、投訴受理為一體的行政服務(wù)性機(jī)構(gòu)，屬市委、市政府派出機(jī)構(gòu)，正科級(jí)單位，內(nèi)設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)科、督查科。目前，進(jìn)駐“中心”的市直職能委局共33家，窗口工作人員164名，管理人員20余名，進(jìn)入的行政審批服務(wù)事項(xiàng)384項(xiàng)。財(cái)政局的支付核算中心、國(guó)稅局、地稅局的辦證、征稅大廳、工商銀行的代理網(wǎng)點(diǎn)也同時(shí)進(jìn)入“中心”。

“中心”對(duì)所有進(jìn)駐的行政審批服務(wù)事項(xiàng)嚴(yán)格實(shí)行“六制辦理、六件管理、六項(xiàng)公開(kāi)”。“六制辦理”即一般事項(xiàng)直接辦理制，特殊事項(xiàng)承諾辦理制，重大事項(xiàng)聯(lián)合辦理制，上報(bào)事項(xiàng)負(fù)責(zé)辦理制，控制事項(xiàng)明確答復(fù)制，行政收費(fèi)規(guī)范操作制?！傲芾怼保杭磳徟譃榧崔k件、承諾件、退回件、補(bǔ)辦件、聯(lián)辦件和報(bào)批件進(jìn)行管理。“六項(xiàng)公開(kāi)”：即公開(kāi)審批內(nèi)容、辦事程序、審批依據(jù)、申報(bào)材料、承諾時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。全體工作人員將嚴(yán)格遵循“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務(wù)宗旨，以“寧可自己麻煩百次，不讓群眾麻煩一次”的服務(wù)理念，牢記“依法行政，辦事高效、服務(wù)優(yōu)良、群眾滿意”的工作目標(biāo)，向全社會(huì)承諾：進(jìn)一個(gè)門(mén)辦好，繳規(guī)定費(fèi)辦成，按承諾日辦結(jié)。并努力以嫻熟的業(yè)務(wù)技能，一流的服務(wù)態(tài)度，一流的工作業(yè)績(jī)，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

四、“中心”的運(yùn)行情況

“中心”自5月8日試運(yùn)行辦公以來(lái)，已累計(jì)受理各類辦件4805件，辦結(jié)3858件，辦結(jié)率達(dá)80.29％。通過(guò)運(yùn)行，進(jìn)一步規(guī)范了行政審批行為，提高了透明程度，簡(jiǎn)化了辦事程序，方便了人民群眾，服務(wù)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)，基本實(shí)現(xiàn)了“一條龍”辦公，“一站式”服務(wù)。

目前，“中心”整體運(yùn)行良好，但也存在一些問(wèn)題，最突出的是業(yè)務(wù)移交和辦事程序的規(guī)范問(wèn)題，這是目前制約“中心”正常運(yùn)行辦公的最大障礙，已經(jīng)成了一個(gè)瓶頸問(wèn)題。市領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)小會(huì)上三令五申，凡進(jìn)入“中心”事項(xiàng)一律在“中心”辦理，原單位不得再辦理相關(guān)的行政審批業(yè)務(wù)。但直到現(xiàn)在，仍有部分單位業(yè)務(wù)移交不到位，或者移交后原單位仍繼續(xù)辦理，造成辦事群眾往返跑、多趟跑，失去了設(shè)置窗口進(jìn)行集中公開(kāi)辦公的意義，違背了“一事一地”的辦事原則。

針對(duì)當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，我們將進(jìn)一步加大督查力度，對(duì)業(yè)務(wù)移交不到位的單位進(jìn)行通報(bào)，并在新聞媒體上公開(kāi)曝光，督促其盡快到位，堅(jiān)決杜絕群眾跑了“中心”跑單位，跑了單位跑“中心”的不良現(xiàn)象，真正為群眾提供快捷、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，密切黨群、干群關(guān)系，樹(shù)立黨委、政府在老百姓心目中的良好形象。

最后，真誠(chéng)希望各位老領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作提出寶貴意見(jiàn)，對(duì)我們工作中服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不到位的地方提出批評(píng)。

謝謝大家。

第四篇：在2020年×調(diào)研座談時(shí)的講話

在2020年×調(diào)研座談時(shí)的講話

來(lái)×工作后，我第一站就到咱們×調(diào)研并就全市及×區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路舉措，和大家一起研討交流。剛才，×面客觀地總結(jié)了這幾年×發(fā)展重大成就，系統(tǒng)科學(xué)地對(duì)下步“十四五”發(fā)展進(jìn)行展望，完全符合市委精神，我完全同意。

剛才，有×位同志結(jié)合所在區(qū)域、所在單位的工作實(shí)際，作了很好的發(fā)言，具有較強(qiáng)的針對(duì)性，很有見(jiàn)地、很有深度，充分體現(xiàn)了大家參政議政的能力、素質(zhì)和水平。聽(tīng)了以后很受啟發(fā)、很有收獲?！镣窘Y(jié)合×實(shí)際，談了國(guó)有企業(yè)改革問(wèn)題，這是從中央到省、市的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，關(guān)鍵是要解決好資金問(wèn)題和體制問(wèn)題。我市有很好的企業(yè)、很好的產(chǎn)品、很好的技術(shù)、很好的專利，要積極探索通過(guò)投資平臺(tái)參股等方式，促進(jìn)企業(yè)的專利技術(shù)、創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化?！镣咎岢鲆涌焱七M(jìn)×石化擴(kuò)能改造項(xiàng)目，這為石化生產(chǎn)企業(yè)和建筑企業(yè)都帶來(lái)了很好的機(jī)遇，要抓住機(jī)遇，進(jìn)一步加快企業(yè)發(fā)展?！镣咎岬搅恕半p創(chuàng)”平臺(tái)的搭建問(wèn)題，需要政府在工作中高度重視，通過(guò)搭建有效平臺(tái)把各方面創(chuàng)新創(chuàng)造的活力凝聚在一起?！镣咎岢隹蒲谐晒D(zhuǎn)化問(wèn)題和產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展問(wèn)題，特別是搭建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)科研院所、企業(yè)和地方政府的“多贏”，這個(gè)思路很好。高鐵軸承、機(jī)器人軸承與×產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向是一致的，省政府專門(mén)出臺(tái)了扶持×機(jī)器人基地建設(shè)的政策，政府和企業(yè)要協(xié)同落實(shí)好?！镣咎岢鲈谕七M(jìn)新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品的同時(shí)，要高度重視老產(chǎn)品的優(yōu)化改造，切實(shí)把企業(yè)減免稅負(fù)政策落到實(shí)處，做好企業(yè)閑置廠房再利用工作。對(duì)于老國(guó)有企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的共性問(wèn)題，市里將在今后的工作中加以改進(jìn)、加以吸納?！镣咎岢霎?dāng)前一拖發(fā)展既面臨機(jī)遇，也面臨挑戰(zhàn)，要緊盯主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破×億元的目標(biāo)，多給企業(yè)、給地方、給國(guó)家做貢獻(xiàn)。這些意見(jiàn)和建議，市里將在今后的工作中認(rèn)真吸納、不斷改進(jìn)、搞好服務(wù)。

聽(tīng)了各位同志的發(fā)言，我同大家一樣，感到很振奮。有三點(diǎn)突出感受：一是成績(jī)來(lái)之不易。“十三五”期間，經(jīng)過(guò)全市上下的不懈努力，×經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上了一個(gè)大臺(tái)階。2019年全市生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入，分別是“十一五”末的×、×、×和×倍，發(fā)展的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升。尤其難能可貴的是，這些成績(jī)是在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的形勢(shì)下取得的。成績(jī)著實(shí)來(lái)之不易，我們理應(yīng)倍加珍惜。二是機(jī)遇挑戰(zhàn)并存。我市面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，一些深層次矛盾不斷積累，一些體制性障礙更加突出，一些不確定不穩(wěn)定因素仍然存在，發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的問(wèn)題較為明顯。總體上看，×仍然處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，機(jī)遇挑戰(zhàn)并存，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。三是藍(lán)圖催人奮進(jìn)。面對(duì)新的形勢(shì)任務(wù)，市委堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以新發(fā)展體系為支撐，提出了×實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活、城鎮(zhèn)化水平和生態(tài)文明程度高于全省平均水平，科技創(chuàng)新能力更強(qiáng)的奮斗目標(biāo)。確定這樣的目標(biāo)體系，是基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、×正處于爬坡過(guò)坎、轉(zhuǎn)型跨越、蓄勢(shì)崛起的關(guān)鍵時(shí)期提出來(lái)的，是基于持續(xù)提升×在全省大局中的地位、更好發(fā)揮中心城市作用的使命擔(dān)當(dāng)提出來(lái)的，是基于×發(fā)展有良好基礎(chǔ)、有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、有難得機(jī)遇的綜合判斷提出來(lái)的。只要我們同心同德、群策群力、開(kāi)拓進(jìn)取，就一定能夠早日將美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。

一直以來(lái)，×發(fā)展的基礎(chǔ)較好、地位重要、貢獻(xiàn)很大，財(cái)政收入居各縣（市、區(qū)）之首，人口也是各城市區(qū)最多的。特別是近年來(lái)，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，四大班子團(tuán)結(jié)一心，廣大干群奮發(fā)有為，依靠服務(wù)于一批央企和科研院所，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了很好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)增長(zhǎng)，取得的成績(jī)也是不容易的。按照市委對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的謀劃和要求，×要站位全局、找準(zhǔn)定位，改革創(chuàng)新、開(kāi)拓奮進(jìn)，努力打造最具創(chuàng)新活力、最具創(chuàng)業(yè)激情的首善之區(qū)，在突出理念引領(lǐng)、強(qiáng)化體系支撐的進(jìn)程中，為全市發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面。

一是產(chǎn)業(yè)支撐更強(qiáng)。

這是×打造首善之區(qū)的物質(zhì)基礎(chǔ)?！潦侨珖?guó)重要的×老工業(yè)基地，同時(shí)又是一個(gè)服務(wù)業(yè)大區(qū)，第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)×%，高于全市平均水平?！烈l(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，把產(chǎn)業(yè)特別是二產(chǎn)三產(chǎn)做大做強(qiáng)，為全市構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供強(qiáng)大支撐。首先，要突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。裝備制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基，是全市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，更是×的支柱產(chǎn)業(yè)。要圍繞上下游、左右鏈來(lái)拉長(zhǎng)裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展機(jī)器人及智能裝備、大型成套設(shè)備、農(nóng)機(jī)及工程機(jī)械、軸承及基礎(chǔ)件、節(jié)能環(huán)保裝備等產(chǎn)業(yè)，加快打造先進(jìn)裝備制造業(yè)基地，由“×制造”走向“×創(chuàng)造”。要發(fā)揮×服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)結(jié)合起來(lái)，加快發(fā)展商貿(mào)、零售、旅游、養(yǎng)老、房地產(chǎn)等生活性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展金融、中介、科研、信息、倉(cāng)儲(chǔ)物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，不斷完善提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。第二，要優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)?！裂肫蟊容^多，對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)也比較大。要在大力服務(wù)支持央企、為國(guó)家多做貢獻(xiàn)的同時(shí)，著力篩選、培育一批市場(chǎng)前景好、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的“小巨人”企業(yè)，承接央企的產(chǎn)品、技術(shù)向地方轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)“大企業(yè)頂天立地、小巨人企業(yè)鋪天蓋地、高新技術(shù)企業(yè)搶占發(fā)展高地”的發(fā)展格局，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)群眾就業(yè)、財(cái)政增收、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多贏局面。第三，要搞好企業(yè)服務(wù)?！羺^(qū)是因?yàn)檠肫舐涞囟d的，要把服務(wù)企業(yè)尤其是服務(wù)央企作為重要職責(zé)，一如既往做好企業(yè)服務(wù)工作，主動(dòng)溝通、現(xiàn)場(chǎng)辦公、真誠(chéng)服務(wù)，營(yíng)造良好的環(huán)境。要深入推進(jìn)“三供一業(yè)”改革工作，解除企業(yè)的后顧之憂，抓好資金、用工、煤電油氣運(yùn)等要素保障，千方百計(jì)促進(jìn)各類企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，不斷提升企業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。

二是創(chuàng)新活力更足。

這是×打造首善之區(qū)的活力之源?！劣性〔繉倏蒲性核良遥既械摹?；國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室×個(gè)，占全市的×%；省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室×個(gè)，占全市的×%。有關(guān)數(shù)字表明×區(qū)每萬(wàn)人擁有科技人才×人，僅次于北京的海淀區(qū)。這是×打造首善之區(qū)最主要的優(yōu)勢(shì)、最寶貴的資源，也是落實(shí)五大發(fā)展理念、把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展第一動(dòng)力的要義所在。在這些方面×大有可為，也必須更有作為。要明確原則、打開(kāi)通道。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、企業(yè)主體、人才支撐、項(xiàng)目抓手、改革牽引的原則，著力打通產(chǎn)學(xué)研融合通道、軍民企地轉(zhuǎn)化通道、人才成長(zhǎng)通道。×區(qū)要在打開(kāi)通道上先行謀劃、先行探索、先行一步。要健全機(jī)制、構(gòu)建體系。結(jié)合貫徹全省科技創(chuàng)新大會(huì)精神，要統(tǒng)籌謀劃，探索建立央企、科研院所和地方的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)品對(duì)接、產(chǎn)銷對(duì)接、技術(shù)對(duì)接和產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接，加快構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系。要完善載體、推動(dòng)“雙創(chuàng)”。用好×科技園、×科技園、×產(chǎn)業(yè)園，吸納各類創(chuàng)新要素加速集聚，打造在全省乃至全國(guó)具有較大影響力的科技孵化園區(qū)。×區(qū)經(jīng)過(guò)70多年現(xiàn)代工業(yè)文明的浸潤(rùn)，造就了厚重的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化，更培育了一大批高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。×一定要發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，用好這一資源，在推動(dòng)“雙創(chuàng)”上下更大功夫，培養(yǎng)更多的“大國(guó)工匠”，讓各類創(chuàng)新人才、技術(shù)人才都能夠一顯身手、夢(mèng)圓×。

三是民生改善更實(shí)。

這是×打造首善之區(qū)的重要標(biāo)志?！寥丝诿芏却?、流動(dòng)人口多，民生改善任務(wù)比較繁重。要重點(diǎn)抓好三件事：一要抓好民生實(shí)事。把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題解決好，把群眾最關(guān)注、最期盼、最受益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好，把群眾最急需、最根本、最普惠的公共服務(wù)保障好，認(rèn)真研究普惠性政策加快落地、特惠性政策加快推進(jìn)的問(wèn)題，進(jìn)一步編密織牢社會(huì)保障網(wǎng)。二要抓好舊城改造?！晾瞎I(yè)建筑遺存比較豐富，工礦區(qū)棚戶區(qū)面積比較大。要正確處理改善群眾居住環(huán)境與保護(hù)工業(yè)文化遺址的關(guān)系，保留好老工業(yè)基地的歷史文脈。要摸清底數(shù)。建筑是一個(gè)城市文化傳承的標(biāo)志，是永恒的藝術(shù)。哪些需要改、哪些不能改、哪些必須改，要做到心中有數(shù)。對(duì)一些屬于工業(yè)文化遺存的有獨(dú)特韻味的蘇式建筑等，要科學(xué)保護(hù)、合理利用。要分步實(shí)施。結(jié)合實(shí)際確定每年改造規(guī)模，通過(guò)幾年的努力改造完成。要將不具備給水排水、公共服務(wù)不到位的小區(qū)納入改造范圍，做到應(yīng)改盡改。要爭(zhēng)取政策。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省相關(guān)政策支持，重點(diǎn)是用好國(guó)開(kāi)行這個(gè)平臺(tái)，科學(xué)謀劃項(xiàng)目，爭(zhēng)取貸款支持。要惠及民眾。要加快城中村、棚戶區(qū)改造步伐，提高貨幣化安置水平，讓群眾及早入住，降低房地產(chǎn)庫(kù)存。要把群眾居住生活改善和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮實(shí)施，把各項(xiàng)便民服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)謀劃到位，把休閑的小游園規(guī)劃建設(shè)到位，著力打造十五分鐘生活圈和休閑圈。要把握好政府主導(dǎo)和市場(chǎng)參與的關(guān)系，正確處理安置標(biāo)準(zhǔn)和小區(qū)容積率的關(guān)系問(wèn)題，要有戰(zhàn)略眼光，控制好容積率，對(duì)城市負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)，把棚戶區(qū)改造落到實(shí)處。三要抓好安全穩(wěn)定?！凛爡^(qū)內(nèi)各類企業(yè)多，學(xué)校、商場(chǎng)、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所多，特殊群體穩(wěn)控、反恐處突、非法集資處置任務(wù)較重，要強(qiáng)化底線意識(shí)，時(shí)刻把安全穩(wěn)定放在心上、抓在手上，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化治理，努力營(yíng)造和諧安定的外部環(huán)境。

四是基層基礎(chǔ)更牢。

這是×打造首善之區(qū)的堅(jiān)實(shí)支撐。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策，強(qiáng)基固本、建章立制，不斷提升基層基礎(chǔ)工作的能力和水平。對(duì)城市區(qū)來(lái)講，抓基層打基礎(chǔ)，關(guān)鍵是要把社區(qū)建設(shè)抓好，要在社區(qū)組織體系、社區(qū)服務(wù)體系和社區(qū)治理體系建設(shè)上下功夫。要加強(qiáng)社區(qū)組織體系建設(shè)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨的組織，全面推進(jìn)基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)，結(jié)合社區(qū)實(shí)際落實(shí)到位。×區(qū)要積極探索一些可示范、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，把每一個(gè)基層黨組織都建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。要加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。充分依靠社會(huì)的力量，建立健全社區(qū)便民服務(wù)中心、生活服務(wù)中心、養(yǎng)老服務(wù)中心、健身服務(wù)中心等設(shè)施。要在現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒×等地社區(qū)服務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，通過(guò)政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)，培育壯大社會(huì)中介服務(wù)組織，持續(xù)提高社區(qū)服務(wù)水平。要高度重視和積極應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題，把社區(qū)養(yǎng)老和社會(huì)服務(wù)有機(jī)結(jié)合，加快建立居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，切實(shí)做好社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)。要加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)。社區(qū)是城市的細(xì)胞?！劣小羵€(gè)社區(qū)，其中大的社區(qū)人口近2萬(wàn)人。要進(jìn)一步完善社會(huì)治理“×模板”，不斷提升“兩級(jí)網(wǎng)格”社區(qū)管理服務(wù)模式，把“小網(wǎng)格”打造成社會(huì)治理的大平臺(tái)。

第五篇：在××村調(diào)研時(shí)的講話提綱

在××村調(diào)研時(shí)的講話提綱（供參考）

剛才，我們察看了ⅹⅹ村活動(dòng)陣地、黨建基礎(chǔ)工作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，聽(tīng)取了鎮(zhèn)村的工作思路及工作重點(diǎn)。我的感受是，ⅹⅹ村的各項(xiàng)工作之所以能讓村民滿意、讓上級(jí)黨委政府滿意，關(guān)鍵在于三個(gè)方面：一是班子團(tuán)結(jié)有力；二是工作思路清晰；三是真心為民辦事。通過(guò)近期調(diào)研來(lái)看，我認(rèn)為我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作取得了顯著成效,但與新形勢(shì)新任務(wù)相比，仍存在一些亟待解決的共性的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力不強(qiáng)。特別是鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力較差，突出表現(xiàn)為抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)多，抓文化建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)較少。個(gè)別黨支部在發(fā)展公益事業(yè)等靠要的多，動(dòng)員群眾自主發(fā)展的少；要求群眾做的多，培訓(xùn)教育農(nóng)民抓的少；計(jì)劃任務(wù)下的多，組織引導(dǎo)農(nóng)民闖市場(chǎng)的少，導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展不夠協(xié)調(diào)。二是鎮(zhèn)村黨組織抓黨建工作的創(chuàng)新性不夠。部分鎮(zhèn)村黨組織開(kāi)展工作滿足于完成任務(wù)，上面要求什么就做什么；一些黨員的黨性觀念和責(zé)任意識(shí)淡薄，先鋒模范作用發(fā)揮不夠。三是鎮(zhèn)村黨員干部的整體素質(zhì)不高。相當(dāng)一部分鎮(zhèn)村黨員干部文化程度低、思想觀念舊、接受能力差，不能適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢(shì)、新任務(wù)，不少鄉(xiāng)村干部仍習(xí)慣沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的工作方式和方法。四是黨員教育管理工作不夠規(guī)范，黨員隊(duì)伍缺乏生機(jī)活力。黨員管理粗放，組織生活單一，內(nèi)容空洞，特別是流動(dòng)黨員管理明顯滯后；黨員發(fā)展和積極分子培養(yǎng)力度不大,黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理；黨員教育培訓(xùn)方法和措施不活，廣度和深度不夠，質(zhì)量和效果欠佳。這些問(wèn)題的存在，說(shuō)明我縣農(nóng)村黨建工作與提高農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的要求、與加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和黨員隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè)的要求還不相適應(yīng)，如不及時(shí)解決，勢(shì)必影響全縣農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的良好局面，影響社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。

我覺(jué)得要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，在抓好班子及隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)基 層黨建工作基礎(chǔ)的同時(shí)，要切實(shí)做到“五個(gè)好”：即有一個(gè)好班子、一個(gè)好思路、一個(gè)好規(guī)劃、一個(gè)好制度、一個(gè)好陣地。

首先要選好配強(qiáng)村黨支部帶頭人。這個(gè)帶頭人，主要應(yīng)在三個(gè)方面帶好頭。一要帶頭聽(tīng)黨的話，做響應(yīng)黨的號(hào)召的帶頭人；二要帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富，做勤勞致富帶頭人；三要帶頭維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)團(tuán)結(jié)，做社會(huì)和諧的帶頭人。作為村黨支部書(shū)記，能在這三件事上帶好頭，村里的事情就好辦了。帶頭不僅是聽(tīng)上面布置，而且要主動(dòng)做工作，關(guān)鍵時(shí)候能夠站出來(lái)，為群眾出主意、拿辦法，完成黨交給的任務(wù)。選拔培養(yǎng)村支書(shū)，要有一套好的辦法?，F(xiàn)在各地都有許多創(chuàng)新，要加以總結(jié)、完善和推廣，確保把那些思想品德好，“雙帶”能力強(qiáng)、群眾工作能力強(qiáng)、在群眾中有威信，特別是關(guān)鍵時(shí)刻能夠挺身而出的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員選出來(lái)做樹(shù)黨支部帶頭人。要加強(qiáng)村干部隊(duì)伍后備力量建設(shè)。選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村工作，一個(gè)直接的目的就是為加強(qiáng)村黨組織建設(shè)培養(yǎng)和儲(chǔ)備人才。對(duì)一些軟弱渙散的村黨支部要進(jìn)行整頓，解決黨員和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。調(diào)整黨支部負(fù)責(zé)人可以從村里選，形式上我們提倡不拘一格，村上沒(méi)有合適的可以從異地選派，等包括從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)下派。去年我們?cè)诖妩h支部書(shū)異地交流任職、公選村常職干部等方面進(jìn)行了積極的探索，取得了良好的成效，今年我們將在換屆工作中進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)面，選好配強(qiáng)村級(jí)班子，實(shí)現(xiàn)能人治村。

第二，黨支部要有發(fā)展富民的好思路。怎樣發(fā)展生產(chǎn)，怎樣增加收入，怎樣維護(hù)穩(wěn)定，黨支部都要有明確的思路，要在黨員和群眾中形成共識(shí)。

第三，黨支部要有建設(shè)新農(nóng)村的好規(guī)劃。好的規(guī)劃是發(fā)展思路的具體體現(xiàn)。有了規(guī)劃，群眾就能看得見(jiàn)、摸得著，新農(nóng)村建設(shè)才能順推進(jìn)。

第四，黨支部要建立推進(jìn)工作的好制度。首先要有目標(biāo)責(zé)任制。三年中黨支部干什么、支部書(shū)記干什么、黨員干什么，都有明確的目標(biāo)，按照黨組織黨員承諾制的要求，向群眾公開(kāi)承諾，接受監(jiān)督和評(píng)議。還 有城鄉(xiāng)環(huán)境整治、信訪維穩(wěn)、平安創(chuàng)建等都要有好的制度來(lái)保證。

第五，黨支部要有服務(wù)黨員、服務(wù)群眾的好陣地。村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所是村級(jí)組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的重要平臺(tái)，是開(kāi)展活動(dòng)、服務(wù)群眾的重要陣地，是村民議事辦事、教育娛樂(lè)的重要場(chǎng)所。村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)不僅要建好，更要用好，為黨員和群眾服務(wù)。已建成的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，一定要進(jìn)一步完善配套設(shè)施，拓展綜合功能，加強(qiáng)規(guī)范管理，提高使用水平。黨支部一定要依托陣地，采取科學(xué)實(shí)用的手段，著力在宣傳黨建工作上下功夫，深入推進(jìn)“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”，不斷深化黨務(wù)公開(kāi)，擴(kuò)大黨建工作群眾知曉面，不斷增強(qiáng)黨建工作透明度，營(yíng)造良好的農(nóng)村黨建氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村黨支部的凝聚力。

以上5方面工作做好了，黨在基層的戰(zhàn)斗力就能得到增強(qiáng)，加快農(nóng)村發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定就有了堅(jiān)實(shí)的政治和組織基礎(chǔ)。