第一篇:開(kāi)展打擊走私工作情況
開(kāi)展打擊走私工作情況
上半年度,按照福建省工商局轉(zhuǎn)發(fā)省打私領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于配合海關(guān)開(kāi)展“國(guó)門之盾”打擊走私行動(dòng)工作的部署要求,在省政府打私辦的具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下,進(jìn)一步加強(qiáng)與海關(guān)、公安等有關(guān)部門的協(xié)作配合,立足工商職能,加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,認(rèn)真履行市場(chǎng)監(jiān)管職能,有力地打擊了走私販私活動(dòng)。
一、上半年打擊走私工作開(kāi)展情況。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織。
該所開(kāi)展了專項(xiàng)行動(dòng)的工作會(huì)議,對(duì)打擊走私販私工作進(jìn)行了認(rèn)真部署,要求該所執(zhí)法人員增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),尤其要消除模糊認(rèn)識(shí),克服松勁、畏難情緒,認(rèn)真組織開(kāi)展打擊流通領(lǐng)域走私販私違法行為。
二是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,堅(jiān)決切斷私貨銷售渠道。
加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,堅(jiān)持打防結(jié)合,是禁止私貨上市交易,防止私貨擴(kuò)散的有效手段。全省工商行政管理機(jī)關(guān)從自身職能出發(fā),把日常監(jiān)管與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)的清理整頓,對(duì)問(wèn)題較突出的市場(chǎng)和私貨交易行為,依法予以查處。
三是突出重點(diǎn),積極開(kāi)展打私專項(xiàng)斗爭(zhēng)。
該所組織全所執(zhí)法人員研究不同時(shí)期走私販私活動(dòng)的特點(diǎn),適時(shí)組織專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)車站、倉(cāng)庫(kù)和貨場(chǎng)的監(jiān)督檢查工作,對(duì)走私販私活動(dòng)堅(jiān)持露頭就打,決不允許形成氣候,有效地切斷走私貨物的運(yùn)銷渠道。
二、當(dāng)前打私工作面臨的主要問(wèn)題。
自國(guó)務(wù)院發(fā)布的第516號(hào)令,廢止了包括《投機(jī)倒把行政處罰暫行條例》、《投機(jī)倒把行政處罰暫行條例實(shí)施細(xì)則》在內(nèi)的92件行政法規(guī)以來(lái),各級(jí)工商機(jī)關(guān)依據(jù)“《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》”等有關(guān)法律法規(guī),發(fā)揮工商整體職能作用,繼續(xù)保持打擊流通領(lǐng)域走私販私違法行為的高壓勢(shì)頭,積極作為,對(duì)經(jīng)銷無(wú)合法來(lái)源進(jìn)口商品案件,堅(jiān)持過(guò)罰得當(dāng),想方設(shè)法解決工作中面臨的問(wèn)題,但打擊流通領(lǐng)域走私販私工作的力度明顯下降,在國(guó)家未出臺(tái)新的法律法規(guī)之前,很難適應(yīng)當(dāng)前打私工作的需要。
三、下步工作打算。
該所牢固樹(shù)立打私工作全局一盤棋思想,牢記神圣使命,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和扎實(shí)的工作舉措,克服困難,履行職責(zé),積極作為,堅(jiān)定不移,堅(jiān)持不懈地把反走私斗爭(zhēng)深入地開(kāi)展下去。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)相關(guān)部門打擊走私販私工作精神。進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)反走私斗爭(zhēng)的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性,增強(qiáng)做好反走私斗爭(zhēng)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性;加強(qiáng)反走私販私的宣傳教育,引導(dǎo)干部群眾端正發(fā)展經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想,層層抓好落實(shí)。
二是堅(jiān)持打防結(jié)合,標(biāo)本兼治。繼續(xù)持久保持高壓態(tài)勢(shì),配合相關(guān)部門組織開(kāi)展打私聯(lián)合行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭(zhēng),加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位的監(jiān)控、管理力度,進(jìn)一步規(guī)范和整治進(jìn)口商品的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。同時(shí),注重對(duì)打私工作新情況新問(wèn)題的調(diào)研,健全打擊流通領(lǐng)域走私販私長(zhǎng)效監(jiān)管工作機(jī)制。
三是加強(qiáng)協(xié)作配合,搞好反走私綜合治理。積極與海關(guān)、公安等部門協(xié)作配合,加強(qiáng)交流,共同研究當(dāng)前走私活動(dòng)的動(dòng)態(tài)和反走私工作措施,及時(shí)溝通反走私販私工作中的信息和情況,共同籌劃和參加打擊走私販私的專項(xiàng)工作,齊抓共管,嚴(yán)密合作,形成執(zhí)法合力。
第二篇:打擊走私綜合治理工作自檢自查報(bào)告
打擊走私綜合治理工作自檢自查報(bào)告
打擊走私綜合治理工作自檢自查報(bào)告,我鄉(xiāng)打擊走私綜合治理工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以平安建設(shè)為抓手,以社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo),認(rèn)真履行《縣人民政府反走私綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)綜治措施,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造了平安和諧的社會(huì)環(huán)境?,F(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下:
一、統(tǒng)一思想,明確責(zé)任目標(biāo)
為完成鄉(xiāng)打擊走私綜合治理工作目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)工作積極性。自簽訂新一輪《縣人民政府反
走私綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》以來(lái),鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,多次就全鄉(xiāng)反走私綜合治理工作進(jìn)行了專題研究,進(jìn)一步統(tǒng)一全鄉(xiāng)廣大干部群眾思想認(rèn)識(shí),制定《鄉(xiāng)打擊走私綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)責(zé)任及考核辦法,并與各村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和主要個(gè)體工商戶簽訂了《鄉(xiāng)打擊走私綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí)
為確保全鄉(xiāng)反走私綜合治理責(zé)任目標(biāo)落到實(shí)處,鄉(xiāng)黨委、政府進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,鄉(xiāng)綜治辦、各村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體工商戶為具體責(zé)任部門,責(zé)任到人,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,狠抓工作落實(shí)。
一是加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。為進(jìn)一步將反走私綜合治理的意義、目的宣傳到戶、到人,使更多的群眾參與到“打擊走私綜
合治理”的行動(dòng)中來(lái)。我鄉(xiāng)切實(shí)加強(qiáng)了宣傳發(fā)動(dòng)工作,以會(huì)代訓(xùn),平時(shí)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神及相關(guān)政策,以“三新教育活動(dòng)”為契機(jī),充分利用廣播、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、培訓(xùn)等形式在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
二是積極開(kāi)展調(diào)查摸底,充分掌握動(dòng)態(tài),務(wù)求取得實(shí)效。在打擊走私工作中,針對(duì)近年我市、縣走私案件的情況以及走私案件可能蔓延的趨勢(shì),我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合,綜合治理”的方針,組織有關(guān)人員對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展了全面深入的摸查,同時(shí)通過(guò)認(rèn)真梳理、分析以往案件,布置秘密力量開(kāi)展監(jiān)控,運(yùn)用公秘結(jié)合方法,廣辟線索來(lái)源,廣泛收集情報(bào)信息,及時(shí)查處違法犯罪活動(dòng),密切掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),把日常開(kāi)展防范與專項(xiàng)打擊結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持“打擊與防范相結(jié)合、懲處與教育相結(jié)合、防范為先、教育為重”的思路,加強(qiáng)管理,以人為本,把管理和服務(wù)統(tǒng)一起來(lái),在管理中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中強(qiáng)
化管理,努力實(shí)現(xiàn)打擊走私的法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。今年以來(lái),按照鄉(xiāng)黨委、政府和上級(jí)打私部門的部署,我鄉(xiāng)先后組織開(kāi)展了3次打擊走私專項(xiàng)聯(lián)合整治行動(dòng),即中秋、新米、國(guó)慶期間的打擊走私聯(lián)合行動(dòng),通過(guò)專項(xiàng)聯(lián)合行動(dòng),有效震懾了走私犯罪活動(dòng),維護(hù)了我鄉(xiāng)良好的經(jīng)濟(jì)秩序。
三是創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高打私綜合治理水平。在加強(qiáng)職能部門執(zhí)法人員業(yè)務(wù)法制教育,不斷提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí),進(jìn)一步完善了市場(chǎng)巡查制度,對(duì)轄區(qū)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,實(shí)施日常監(jiān)管與定時(shí)檢查相結(jié)合、職能部門的監(jiān)管與群眾監(jiān)督相結(jié)合、開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)與聯(lián)合行動(dòng)相結(jié)合的監(jiān)管方式,及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),提高打擊走私犯罪的準(zhǔn)確度和及時(shí)性。鄉(xiāng)打私領(lǐng)導(dǎo)小組在加強(qiáng)部門間打私工作組織協(xié)調(diào)的同時(shí),加強(qiáng)了查辦涉私案件的指導(dǎo)和督查,嚴(yán)格依法辦案,該強(qiáng)制的立即指示相關(guān)部門集中力量徹底嚴(yán)查嚴(yán)辦,該移交的及時(shí)移
交,有效防止執(zhí)法人員有違紀(jì)行為的發(fā)生,防止了久扣不查、久扣不放、打擊不力、代刑的事情發(fā)生,確保涉私案件處理依法及時(shí)有效,不斷提高打私工作的感懾力,有效地防止我鄉(xiāng)走私違法犯罪的發(fā)生
三、工作中存在的問(wèn)題
我鄉(xiāng)在工作開(kāi)展過(guò)程中也暴露出一些問(wèn)題,主要有:一是我鄉(xiāng)人力物力有限,有些工作仍然存在一些不足,我們將在以后的工作中不斷改進(jìn);二是部分群眾的法律意識(shí)淡薄,反走私意識(shí)有待加強(qiáng),對(duì)他們需進(jìn)一步加強(qiáng)法律宣傳和引導(dǎo);三是我鄉(xiāng)正在進(jìn)行民房建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等諸多項(xiàng)目,鄉(xiāng)政府綜合任務(wù)重,鄉(xiāng)財(cái)政困難,而村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,一定程度了制約了工作的開(kāi)展。
四、下一步工作設(shè)想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中和十七屆四中全會(huì)精神,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照上級(jí)的部署,進(jìn)一步強(qiáng)化管理、服務(wù)、防范、打擊意識(shí),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)控和部門協(xié)作,堅(jiān)持“防范與打擊”相結(jié)合的工作思路,切實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)打擊走私工作再上新臺(tái)階。一是進(jìn)一步提高對(duì)打擊走私工作的重要性、必要性認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立常抓不懈的思想,不斷加大排查摸底工作力度,發(fā)現(xiàn)走私活動(dòng)堅(jiān)決及時(shí)予以打擊處理;二是建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,定期或不定期聯(lián)合有關(guān)職能部門召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,交流經(jīng)驗(yàn),互通情況,掌握線索,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成打擊、防范、管理宣傳教育的合力;三是加大法制宣傳教育力度,增強(qiáng)群眾法制觀念,教育動(dòng)員全鄉(xiāng)人民積極支持參與打擊走私犯罪;四是進(jìn)一步加強(qiáng)打擊走私隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),針對(duì)走私活動(dòng)的新特點(diǎn)、新動(dòng)態(tài),加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)和管理、防范打擊工作效能;五是加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的檢查監(jiān)督力度,引導(dǎo)其依法經(jīng)營(yíng),努力防止走私違法犯罪在我鄉(xiāng)發(fā)生。
第三篇:浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展打擊走私工作的通知
浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展打擊
走私違法犯罪活動(dòng)的通知(浙政發(fā)〔1996〕76號(hào))
各市、縣人民政府,麗水地區(qū)行政公署,省政府直屬各單位:
近幾年特別是1993年全國(guó)打擊走私工作會(huì)議以來(lái),我省各級(jí)政府和緝私職能部門認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)厲打擊走私違法犯罪活動(dòng)的一系列批示精神,按照全國(guó)打擊走私領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,組織了多次反走私聯(lián)合行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭(zhēng),廣泛開(kāi)展了反走私綜合治理,取得了顯著成績(jī)。但是,目前我省走私活動(dòng)依然存在,有的地區(qū)還相當(dāng)嚴(yán)重。為此,省政府要求全省各地特別是沿海地區(qū),積極行動(dòng)起來(lái),根據(jù)今年召開(kāi)的全國(guó)打擊走私工作會(huì)議部署,進(jìn)一步深入開(kāi)展打擊走私違法犯罪活動(dòng),實(shí)現(xiàn)我省反走私斗爭(zhēng)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把反走私斗爭(zhēng)當(dāng)作一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)
各地區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部都要充分認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前的反走私斗爭(zhēng)不僅是一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng),而且是一場(chǎng)嚴(yán)肅的政治斗爭(zhēng),是反腐敗斗爭(zhēng)的一個(gè)重要方面,也是新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。要從保障改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行,維護(hù)國(guó)家政令統(tǒng)一和鞏固人民政權(quán)的高度來(lái)充分認(rèn)識(shí)反走私斗爭(zhēng)的重要性和緊迫性,不斷增強(qiáng)抓好反走私斗爭(zhēng)的政治責(zé)任感。必須反復(fù)強(qiáng)調(diào),走私活動(dòng)是一種違法犯罪行為,它嚴(yán)重破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,威脅我國(guó)民族工業(yè)的生存和發(fā)展,破壞投資環(huán)境,腐蝕人們思想,敗壞社會(huì)風(fēng)氣,滋生腐敗現(xiàn)象,引發(fā)刑事犯罪,具有極大的社會(huì)危害性。要徹底批判“走私致富”、“走私搞活”、“打私創(chuàng)收”、“打私與己無(wú)關(guān)”等錯(cuò)誤思想,正確處理好國(guó)家與地方、整體與局部、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、打擊走私與改革開(kāi)放的關(guān)系,堅(jiān)定不移地深入開(kāi)展反走私斗爭(zhēng)。即使是反走私斗爭(zhēng)取得一定成績(jī),目前形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)的地區(qū),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各有關(guān)部門也要繼續(xù)提高警惕,深刻認(rèn)識(shí)反走私斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,堅(jiān)持常抓不懈,對(duì)走私活動(dòng)露頭就打,防止走私活動(dòng)在我省回潮。
二、建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把反走私斗爭(zhēng)落到實(shí)處
要從根本上扭轉(zhuǎn)我省局部地區(qū)走私嚴(yán)重的局面,就必須真抓實(shí)干,把反走私領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落到實(shí)處。今年,溫州、臺(tái)州、寧波、舟山等沿海4市和有關(guān)重點(diǎn)縣(市、區(qū))政府,要與重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村逐級(jí)簽訂《反走私斗爭(zhēng)責(zé)任書(shū)》,明確任務(wù)、職責(zé)和治理的基本標(biāo)準(zhǔn),并認(rèn)真加強(qiáng)工作指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,省政府將對(duì)落實(shí)反走私領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的情況進(jìn)行抽查。對(duì)走私嚴(yán)重的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門、單位,其上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要組織工作組,由人事、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)和緝私職能部門參加,進(jìn)行執(zhí)法檢查,把打擊走私與考核領(lǐng)導(dǎo)班子、加強(qiáng)廉政建設(shè)、進(jìn)行財(cái)稅檢查結(jié)合起來(lái),對(duì)不稱職的和負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行調(diào)整和處理。對(duì)那些走私嚴(yán)重、長(zhǎng)期不治的地區(qū),要按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
三、突出重點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展反走私專項(xiàng)斗爭(zhēng)
今年,要對(duì)走私重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)海域、重點(diǎn)商品、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)渠道,實(shí)施重點(diǎn)治理。各地區(qū)、各部門要及時(shí)分析走私活動(dòng)的新特點(diǎn)、新動(dòng)向,集中力量,集中時(shí)間,適時(shí)組織專
項(xiàng)斗爭(zhēng)。一是重點(diǎn)打擊海上走私活動(dòng)。溫州、臺(tái)州、寧波、舟山等沿海地區(qū)以及溫州海域、樂(lè)清灣、臺(tái)州海域、舟山海域和杭州灣,歷來(lái)是我省海上走私比較嚴(yán)重的區(qū)域,要繼續(xù)進(jìn)行重點(diǎn)打擊。二是繼續(xù)重點(diǎn)打擊香煙走私活動(dòng)。根據(jù)歷年來(lái)的緝私統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,我省走私物品中最主要的是香煙,近年來(lái)走私分子通過(guò)海上特別是長(zhǎng)江口南側(cè)海域走私香煙北上活動(dòng)頻繁,陸上查獲走、販私香煙案件和案值居高不下,對(duì)此務(wù)必高度警惕,嚴(yán)懲不貸。三是要加大對(duì)生產(chǎn)性原材料、汽車、摩托車(包括零配件)和機(jī)電產(chǎn)品的打擊力度。要特別注意查緝非法拼(組)裝汽車、摩托車的活動(dòng)。四是重視打擊貨運(yùn)渠道的走私活動(dòng)。海關(guān)、銀行、外經(jīng)貿(mào)等部門要密切配合,做好對(duì)敏感商品的進(jìn)出口監(jiān)管、查驗(yàn)、登記和征、補(bǔ)稅工作。五是開(kāi)展清理、取締私貨交易市場(chǎng)和銷私攤點(diǎn)。對(duì)公開(kāi)或地下的私貨銷售市場(chǎng)和攤點(diǎn)要進(jìn)行清理整頓,以切斷私貨銷售渠道。對(duì)非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)堅(jiān)決予以取締。六是重視并加強(qiáng)對(duì)毒品、假幣、武器、淫穢物品等走私活動(dòng)的打擊。今年還要繼續(xù)清理整頓沿?!叭裏o(wú)”船舶工作,以鞏固已經(jīng)取得的成果。各級(jí)海關(guān)、公安、邊防、工商、煙草、水產(chǎn)等部門要各司其職,互相配合,形成合力,各級(jí)政府打私辦要做好協(xié)調(diào)、督促工作。
四、繼續(xù)完善反走私綜合治理
今年的反走私綜合治理工作,要繼續(xù)按照“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),打私辦監(jiān)督協(xié)調(diào),部門各盡其職,企業(yè)配合支持,群眾積極參與,完善法規(guī)建設(shè),加強(qiáng)輿論引導(dǎo),上下齊抓共管”總體格局的要求進(jìn)行。除行政執(zhí)法、司法部門加大對(duì)走私活動(dòng)的打擊力度外,經(jīng)濟(jì)綜合管理部門和有關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門,要針對(duì)重點(diǎn)走私物品,從產(chǎn)業(yè)政策,行業(yè)管理、企業(yè)守法自律經(jīng)營(yíng)等多方面加以研究,制定和實(shí)施有效措施,做到齊抓共管,切實(shí)加強(qiáng)反走私綜合治理,把嚴(yán)厲打擊和加強(qiáng)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控,整飭和規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序。各執(zhí)法部門要加強(qiáng)與宣傳部門的配合,加大反走私宣傳力度,充分運(yùn)用各種輿論工具和宣傳形式,有計(jì)劃地編排報(bào)道,形成輿論聲勢(shì),爭(zhēng)取社會(huì)各方面對(duì)反走私工作的支持。
五、嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真查處大要案件
各地、各緝私部門要加強(qiáng)對(duì)緝私人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、廉政教育和政策法制教育,提高緝私隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),堅(jiān)持依法行政,提高執(zhí)法水平,嚴(yán)格緝私紀(jì)律,規(guī)范工作程序。要切實(shí)糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)和違反緝私紀(jì)律的情況,對(duì)“以罰代稅、以罰代證、以罰代沒(méi)、以罰代刑”和“亂查、亂扣、亂罰、亂沒(méi)”的現(xiàn)象,要堅(jiān)決制止。根據(jù)全國(guó)打擊走私領(lǐng)導(dǎo)小組部署,今年內(nèi),各地區(qū)、各行政執(zhí)法、司法部門都要排出一批案值巨大、危害嚴(yán)重、內(nèi)外勾結(jié)、影響惡劣的重大走私案件,組織專案組,堅(jiān)決依法查處。要繼續(xù)重視對(duì)大要案的查處工作,對(duì)走私30萬(wàn)元以上的大要案,各地各部門要按規(guī)定及時(shí)報(bào)省政府打私辦備案,年底將這些案件查處的情況和結(jié)果,匯總報(bào)送省打擊走私工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各地各部門查處的重大走私案件,結(jié)案后要通過(guò)新聞媒介適時(shí)予以曝光,形成反走私斗爭(zhēng)強(qiáng)大的輿論聲勢(shì),以教育人民群眾,震懾走私分子。
六、健全機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮各級(jí)政府打私辦的協(xié)調(diào)、督促作用
省委、省政府《關(guān)于嚴(yán)厲打擊走私違法犯罪活動(dòng)的通知》(省委〔1991〕15號(hào))下達(dá)以來(lái),全省各地緝私隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng),各級(jí)政府打私辦機(jī)構(gòu)得以充實(shí),但是地區(qū)之間還不夠平衡,有的地方打私辦機(jī)構(gòu)沒(méi)有專職干部,不利于反走私斗爭(zhēng)的順利開(kāi)展。根據(jù)反走私斗爭(zhēng)的復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn),以及我省目前面臨的反走私斗爭(zhēng)形勢(shì)的需要,各
地特別是重點(diǎn)地區(qū)都應(yīng)保留和健全與打擊走私工作任務(wù)相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)。各級(jí)政府打擊走私辦公室要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起職責(zé),認(rèn)真做好協(xié)調(diào)和督促工作。對(duì)執(zhí)法部門包括各級(jí)政府打私辦的經(jīng)費(fèi),各級(jí)財(cái)政要予以保證。
浙江省人民政府
一九九六年四月二十九日
第四篇:關(guān)于打擊走私違法犯罪工作的實(shí)施意見(jiàn)
錢黨發(fā)〔2011〕號(hào)
中共錢家土家族鄉(xiāng)委員會(huì)
關(guān)于打擊走私違法犯罪工作的實(shí)施方案
為加強(qiáng)我鄉(xiāng)反走私綜合治理工作,進(jìn)一步落實(shí)我鄉(xiāng)反走私工作責(zé)任制,建立健全反走私工作長(zhǎng)效機(jī)制,維護(hù)我鄉(xiāng)社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,現(xiàn)建立錢家鄉(xiāng)打擊走私違反犯罪的實(shí)施意見(jiàn)如下:
一、建立反走私工作責(zé)任獎(jiǎng)懲制度。進(jìn)一步落實(shí)反走私責(zé)任制,各有關(guān)部門要將反走私綜合治理工作列入重要議事日程,并明確責(zé)任,做到工作有部署。要明確機(jī)構(gòu)(人員)負(fù)責(zé)反走私綜合治理工作,重點(diǎn)村要組織人員配合政府及職能部門進(jìn)行反走私綜合治理,將反走私綜合治理的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,逐級(jí)、逐單位定期簽訂反走私責(zé)任書(shū),明確責(zé)任人的責(zé)任。反走私工作落實(shí)好的,經(jīng)考核合格給予獎(jiǎng)勵(lì);反走私工作落實(shí)差的,經(jīng)考核不合格的,追究相關(guān)人員的責(zé)任,并按責(zé)任情節(jié)輕重報(bào)有關(guān)部門處理。
二、建立反走私工作聯(lián)席會(huì)制度。建立鄉(xiāng)村反走私聯(lián)席會(huì)制度,至少每季度專門召開(kāi)或結(jié)合其他會(huì)議召開(kāi)一次反走私工作會(huì)議,學(xué)習(xí)國(guó)家反走私法律法規(guī)、上級(jí)有關(guān)指示及其文件精神,交流分析轄區(qū)反走私綜合治理有關(guān)情況和形勢(shì),研究、部署反走私綜合治理有關(guān)工作。
三、建立反走私重點(diǎn)區(qū)域掛鉤聯(lián)絡(luò)制度。為把反走私工作控制在基層,確保鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)走私活動(dòng)零發(fā)案,定點(diǎn)掛鉤聯(lián)絡(luò)工作主要任務(wù)是對(duì)其反走私綜合治理工作適時(shí)進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo),并對(duì)掛鉤聯(lián)絡(luò)的有關(guān)工作負(fù)間接責(zé)任。
四、建立反走私協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和突發(fā)事件應(yīng)急制度。各村、鄉(xiāng)直各單位要建立固定有效的反走私工作聯(lián)絡(luò)協(xié)作及突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,要研究制定突發(fā)事件應(yīng)急方案,形成以快速反應(yīng),全力配合,尤其是對(duì)可能引發(fā)阻撓、抗拒緝私執(zhí)法的情況要及時(shí)協(xié)助化解,對(duì)已發(fā)生的有關(guān)抗法事件要及時(shí)協(xié)助嚴(yán)厲查處。
五、建立反走私舉報(bào)制度和重大節(jié)日、重要行動(dòng)值班制度。建立舉報(bào)中心,由鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)實(shí)施,舉報(bào)工作實(shí)行保密及涉密責(zé)任
追究制度,對(duì)有功舉報(bào)人員實(shí)行按上級(jí)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),在舉報(bào)過(guò)程,工作人員因涉密造成舉報(bào)人人身安全等問(wèn)題的送有關(guān)部門處理。在重大節(jié)日、重要行動(dòng)期間單位要安排人員值班,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)行24小時(shí)值班,確保全鄉(xiāng)反走私工作出成效。
六、建立反走私工作報(bào)告制度。各村、基層有關(guān)部門反走私綜合治理工作情況定期書(shū)面報(bào)告鎮(zhèn)打擊走私綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。年初報(bào)工作計(jì)劃,反走私專項(xiàng)斗爭(zhēng)及聯(lián)合行動(dòng)報(bào)階段性匯報(bào),年終報(bào)工作總結(jié)。
七、建立反走私情況通報(bào)制度。要認(rèn)真履行反走私綜合治理的各項(xiàng)職能。建立有效的反走私聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。
八、建立打擊走私情報(bào)信息員工作制度。要建立健全反走私聯(lián)絡(luò)站,村建立聯(lián)絡(luò)點(diǎn),聯(lián)絡(luò)站任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)和積極宣傳國(guó)家法律規(guī)定、上級(jí)有關(guān)打擊走私工作的方針、政策,堅(jiān)決執(zhí)行和遵守國(guó)家的政策、法令和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定;積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委政府抓好反走私綜合治理工作,檢查、督促落實(shí)反走私工作責(zé)任制,配合有關(guān)職能部門開(kāi)展打擊走私聯(lián)合行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭(zhēng);深入調(diào)研,收集和掌握轄區(qū)內(nèi)走私販私有關(guān)情況,及時(shí)了解走私動(dòng)態(tài),將情報(bào)信息及時(shí)向上報(bào)告;負(fù)責(zé)和指導(dǎo)本轄區(qū)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)反走私的有關(guān)工作。
九、建立基層打擊走私工作巡查制度。鄉(xiāng)打擊走私綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,每個(gè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)組成一個(gè)巡查小組,由一
名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查;二是每個(gè)巡查小組由3人組成,每個(gè)星期組織巡查3次,主要是巡查本轄區(qū)港口、碼頭等重點(diǎn)部位,掌握走私動(dòng)態(tài),及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)工作;三是巡查時(shí)間,是根據(jù)天氣變化、節(jié)假日情況由領(lǐng)導(dǎo)決定。在開(kāi)展打擊走私聯(lián)合行動(dòng)或?qū)m?xiàng)斗爭(zhēng)期間,一般安排在夜晚時(shí)間進(jìn)行巡查;四是巡查要遵守紀(jì)律,服從指揮,發(fā)現(xiàn)有走私動(dòng)向要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),巡查后要填寫好巡查情況記錄。
中共錢家土家族鄉(xiāng)委員會(huì)
2011年8月29日
主題詞:綜治工作打擊走私實(shí)施方案錢家土家族鄉(xiāng)黨政辦公室2011年8月29日印共印20份
第五篇:煙草專賣局煙草打擊走私工作匯報(bào)
××煙草專賣局煙草打擊走私工作匯報(bào)
市打私辦:
今年以來(lái),我局煙草打擊走私工作始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府、市政府關(guān)于打擊走私工作的一系列部署和文件精神,緊密結(jié)合×××煙草市場(chǎng)實(shí)際,突出重點(diǎn),打防結(jié)合,扎實(shí)開(kāi)展卷煙市場(chǎng)打私打假工作,有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?,F(xiàn)將今年以來(lái)×××煙草打擊走私工作有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下。
一、主要工作開(kāi)展情況
今年以來(lái),我局共查獲涉煙違法案件5695起,查扣各類違法卷煙5340萬(wàn)支,總案值2395萬(wàn)元,其中查獲走私煙案件18起,比去年同期增加200%,查扣走私煙27萬(wàn)支,比去年同期增加51%,案值16.85萬(wàn)元,比去年同期增加525%。移送公安立案涉煙刑事案件212起,拘留487人,判刑113人,勞動(dòng)教養(yǎng)14人,逮捕89人。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)打私工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 我局站在推進(jìn) “平安×××”、“和諧×××”建設(shè),維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益的高度,進(jìn)一步提高了對(duì)打私工作的認(rèn)識(shí),把卷煙打私工作作為清理整頓全市卷煙市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,深入開(kāi)展卷煙打私專項(xiàng)行動(dòng)。全體專賣執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)上
級(jí)一系列打私工作會(huì)議精神,從講政治、講大局和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的高度充分認(rèn)識(shí)走私販私違法犯罪活動(dòng)的危害性、嚴(yán)重性和反走私斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,增強(qiáng)了反走私工作的責(zé)任感和使命感,克服了松勁和厭戰(zhàn)情緒,始終保持反走私斗爭(zhēng)的高壓態(tài)勢(shì),確保了反走私工作扎實(shí)開(kāi)展、富有成效。
(二)多措并舉,深入開(kāi)展煙草市場(chǎng)打私打假工作 一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入調(diào)研,深刻領(lǐng)會(huì)有關(guān)文件精神。組織全體專賣執(zhí)法人員深入傳達(dá)學(xué)習(xí)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)反走私工作的通知》(國(guó)發(fā)[2007]3號(hào))和《關(guān)于做好反走私調(diào)研工作的通知》(魯打私辦[2007]4號(hào))等一系列文件精神,結(jié)合煙草實(shí)際,對(duì)下一步的打私工作進(jìn)行了安排部署。組織專人到×××北港等走私卷煙重災(zāi)區(qū)調(diào)查研究,提出了切實(shí)可行的措施:對(duì)沿海的×××濱海開(kāi)發(fā)區(qū)、昌邑市夏店鎮(zhèn)、×××區(qū)泊子鄉(xiāng)的3處煙草專賣管理所,通過(guò)發(fā)展線人,了解信息,加強(qiáng)了對(duì)×××北港的日常監(jiān)管。
二是廣泛宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍。通過(guò)多種形式、多種渠道宣傳《煙草專賣法》及其《實(shí)施條例》、國(guó)函(2000)13號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)厲打擊卷煙走私整頓卷煙市場(chǎng)通告的批復(fù)》等法律法規(guī)及相關(guān)政策,對(duì)走私販私重點(diǎn)案件通過(guò)新聞媒體進(jìn)行全方位的報(bào)道,震懾違法犯罪分子。通過(guò)“3.15”和“6.29”煙草專賣法頒布紀(jì)念日等法定宣傳時(shí)機(jī),加大對(duì)卷煙 2
零售戶的宣傳力度,教育他們守法經(jīng)營(yíng),并勇于同走私販私行為作斗爭(zhēng)。通過(guò)一系列的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),為打擊卷煙走私販私活動(dòng)營(yíng)造了一個(gè)良好的社會(huì)輿論氛圍。
三是完善制度,鞏固和強(qiáng)化反走私工作的長(zhǎng)效機(jī)制。我局在與海關(guān)簽署《關(guān)于合作打擊走私違法活動(dòng)備忘錄》的基礎(chǔ)上,積極協(xié)調(diào),與海關(guān)進(jìn)一步完善了聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,互通有無(wú),強(qiáng)化協(xié)調(diào)與配合,通報(bào)涉煙走私案件、情報(bào),增強(qiáng)了打擊卷煙走私斗爭(zhēng)的時(shí)效性,全面加強(qiáng)了在煙草專賣品進(jìn)出口管理和打擊卷煙走私違法活動(dòng)方面的合作。同時(shí),我們與公安、工商、技監(jiān)等部門也建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)通報(bào)“打私”情況,對(duì)下步工作統(tǒng)一部署,做到信息共享,互通有無(wú),通力協(xié)作,密切配合。我們還與公安部門簽定了“110聯(lián)動(dòng)協(xié)議”和“聯(lián)合打擊煙草專賣品違法犯罪活動(dòng)”的合作協(xié)議,把涉煙違法行為納入出警范圍;各縣(市區(qū))公安局分別派兩名公安干警常駐煙草專賣局,聯(lián)合辦案,加大了對(duì)走私販私的檢查、打擊力度。同時(shí)按照要求,進(jìn)一步完善了卷煙走私案件通報(bào)制度和責(zé)任追究制度,促進(jìn)了卷煙打私工作的順利進(jìn)行。
四是重點(diǎn)突出,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管。在去年開(kāi)展集中整治名煙名酒店、物流貨運(yùn)站、高檔卷煙消費(fèi)場(chǎng)所專項(xiàng)行動(dòng)后,自去年12月底開(kāi)始,我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)又開(kāi)展了煙草市場(chǎng)秩序集中整治“利劍行動(dòng)”,全面打響整治高
檔卷煙經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、整治貨運(yùn)中轉(zhuǎn)站、整治非法卷煙運(yùn)輸渠道、整治制假原料和內(nèi)部專賣管理監(jiān)督5大戰(zhàn)役,進(jìn)一步加大了打私打假力度,提升了市場(chǎng)監(jiān)管水平。特別是把打擊物流環(huán)節(jié)的涉煙違法活動(dòng)作為戰(zhàn)役的重點(diǎn),在對(duì)全市800余處物流配貨站點(diǎn)、貨(客)運(yùn)站、快遞公司及郵政等場(chǎng)所的詳細(xì)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)深入摸排、分析,確定了一批重點(diǎn)打擊的對(duì)象,發(fā)展了一批線人,查獲了一批通過(guò)物流環(huán)節(jié)非法運(yùn)輸卷煙的大要案件。
五是建立健全舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了社會(huì)和有關(guān)執(zhí)法部門打私打假的積極性。當(dāng)前走私販私違法活動(dòng)越來(lái)越隱蔽,手段越來(lái)越高明,走私販私工具越來(lái)越先進(jìn),傳統(tǒng)的專賣管理手段已顯滯后,已不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。廣開(kāi)案源,努力拓展信息渠道,優(yōu)化辦案手段尤為重要。對(duì)此,我們客觀分析形勢(shì),研究對(duì)策,提出要求,重新制訂了《涉煙案件經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》,重獎(jiǎng)舉報(bào)人和“打私”有功人員,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。同時(shí),在全市范圍內(nèi)構(gòu)建起了縱橫交錯(cuò)的三級(jí)信息舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。在搜集多方信息的前提下,通過(guò)重點(diǎn)打擊和日常市場(chǎng)檢查相結(jié)合,加強(qiáng)“打大戶,破網(wǎng)絡(luò)”工作,達(dá)到了良好效果。
六是充實(shí)力量,完善配備,為打私工作提供了人員和物質(zhì)保障。首先,我們將一批年富力強(qiáng)、有責(zé)任心的人員調(diào)整充實(shí)到卷煙打私打假隊(duì)伍中來(lái),使隊(duì)伍素質(zhì)得到了大幅度提
高;其次,投入一定資金,為全市執(zhí)法隊(duì)伍配備了精良的交通、通訊、攝像、錄音等稽查工具和器材,提高了專賣執(zhí)法隊(duì)伍打私打假的整體作戰(zhàn)能力。
二、下一步工作打算
當(dāng)前,打擊卷煙走私的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是,×××北港作為新建的港口,必然成為走私集團(tuán)“化整為零”式走私活動(dòng)的重點(diǎn),將加大反走私的難度。出口貨輪,出海漁船也通過(guò)不同形式帶回走私煙。二是,來(lái)自青島等地的走私煙,大部分通過(guò)物流貨運(yùn)站、小轎車或客車運(yùn)抵,查處難度較大。三是,走私煙大部分在高檔卷煙經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng),查處難度較大。
針對(duì)反走私工作面臨的形勢(shì),我們將全面貫徹行業(yè)上級(jí)和市委市政府打私打假會(huì)議精神,充分認(rèn)識(shí)打私工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性,深入開(kāi)展“打大戶、破網(wǎng)絡(luò)”工作,嚴(yán)厲打擊和治理偷運(yùn)走私和非法交易行為。一是,進(jìn)一步落實(shí)國(guó)務(wù)院文件,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反走私工作的認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變思想觀念,調(diào)整工作思路,改變工作方式,排除執(zhí)法干擾,加大查處力度。二是,在第三季度開(kāi)展了針對(duì)特業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、名煙名酒店、道路運(yùn)輸環(huán)節(jié)和建筑工地等重點(diǎn)市場(chǎng)的集中整治專項(xiàng)行動(dòng),加大了對(duì)高檔娛樂(lè)場(chǎng)所、名煙名酒店、禮品回收店等場(chǎng)所的打擊力度,確保全市卷煙市場(chǎng)的穩(wěn)定。三是,繼續(xù)深入宣傳貫徹法律法規(guī)及相關(guān)政策,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),并采取多種形式,充分利用廣播、電視和報(bào)刊等新聞媒介,廣泛宣傳,大造聲勢(shì),達(dá)到教育群眾、震懾不法分子,為打擊卷煙走私創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。四是,加強(qiáng)部門協(xié)作和配合,積極協(xié)調(diào)邊檢、邊防等部門,有效治理×××北港等港口、碼頭的煙草走私活動(dòng),及時(shí)組織力量嚴(yán)厲打擊,提高打私工作的效果和質(zhì)量。五是,建立打私情報(bào)網(wǎng)絡(luò),廣開(kāi)案源信息,進(jìn)一步加強(qiáng)卷煙運(yùn)輸環(huán)節(jié)的管理,堅(jiān)決查處無(wú)證運(yùn)輸違法行為。尤其要注意利用集裝箱和偽裝運(yùn)輸走私卷煙車輛的稽查,切斷走私卷煙的販運(yùn)渠道。
以上匯報(bào),不當(dāng)之處請(qǐng)批評(píng)指正。
××年××月××日