第一篇：性別比治理匯報(bào)材料

匯 報(bào) 材 料

近幾年來，我鄉(xiāng)出生人口性別比一直偏高，為有效遏止我鄉(xiāng)出生人口性別比偏高的問題，鄉(xiāng)、村兩級(jí)計(jì)生工作人員一直在做著不懈的努力。根據(jù)《河北省計(jì)生委實(shí)行三級(jí)全員全程包保服務(wù)責(zé)任制構(gòu)筑防止選擇性別生育屏障的實(shí)施方案》和《河間市人口和計(jì)劃生育局關(guān)于實(shí)行三級(jí)全員全程包保服務(wù)責(zé)任制的實(shí)施方案》兩個(gè)文件的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況，我們主要采取了以下幾項(xiàng)措施治理出生人口性別比偏高問題：

一、宣傳。

1、我鄉(xiāng)每季度組織一次有鄉(xiāng)黨委、政府班子成員、計(jì)生委干部、村主要負(fù)責(zé)人、計(jì)生專干和小組長(zhǎng)參加的治理性別比專項(xiàng)會(huì)議，使廣大的鄉(xiāng)村兩級(jí)工作人員充分認(rèn)識(shí)到出生人口男女比例失衡給社會(huì)、家庭、國(guó)家?guī)淼奈：?，這將是長(zhǎng)期的、需綜合治理漸進(jìn)的一個(gè)過程。

2、在鄉(xiāng)、村主要街道刷寫標(biāo)語，利用村廣播喇叭不定期進(jìn)行宣傳，有條件的村還組織育齡婦女排演節(jié)目，在鄉(xiāng)季度普查和九吉、黃村、婁堤屯、后留守村集日時(shí)，擺放展牌、發(fā)放宣傳頁，在全鄉(xiāng)上下營(yíng)造一個(gè)濃厚的宣傳氛圍，讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到性別比失調(diào)給家庭和社會(huì)帶來的危害和治理的必要性、緊迫性。

二、建立組織網(wǎng)絡(luò)

1、我鄉(xiāng)成立了由書記任組長(zhǎng)，教委主任、衛(wèi)生院長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)、計(jì)生辦主任、宣傳委員等任副組長(zhǎng)的性別比治理領(lǐng)導(dǎo)小組，各村黨支部書記、村主任是第一責(zé)任人。

2、村計(jì)生專干、小組長(zhǎng)、包村人員對(duì)本村持二胎證人員采取分包到人的辦法進(jìn)行全員監(jiān)控，并和持二胎證人員簽定了不許有“兩非”案件發(fā)生的協(xié)議書。每月月底包村人員組織計(jì)生專干、小組長(zhǎng)對(duì)本村持二胎證人員進(jìn)行一次隨訪，并將隨訪結(jié)果進(jìn)行匯總，下月7日在鄉(xiāng)包保服務(wù)站召開情況匯總通報(bào)會(huì)。對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)私自進(jìn)行流引產(chǎn)手術(shù)的堅(jiān)決予以收證。

3、每月鄉(xiāng)計(jì)生委組織精干人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)衛(wèi)生院、個(gè)體診所，尤其是開辦婦科的診所進(jìn)行一次排查，發(fā)現(xiàn)有問題的及時(shí)向市局性別比治理領(lǐng)導(dǎo)辦公室匯報(bào)，采取相應(yīng)制止措施。

三、積極落實(shí)對(duì)農(nóng)村中女兒戶的優(yōu)先優(yōu)惠政策。

1、對(duì)農(nóng)村中領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》18周歲以下女兒戶免除一人份的新農(nóng)合參合費(fèi)30元，村全免水費(fèi)，優(yōu)先發(fā)放宅基地，并選擇較好位置。2、8月份在“金秋助學(xué)”活動(dòng)中，對(duì)考入二本以上學(xué)校的一名學(xué)生給予補(bǔ)助學(xué)費(fèi)500元。在救助特困家庭活動(dòng)中，市計(jì)生局救助了兩戶，鄉(xiāng)政府救助了5戶，每戶給予500元 的救助金。

自國(guó)家計(jì)生委8月16日召開“人口性別比專項(xiàng)治理行動(dòng)”電視會(huì)議以來，我鄉(xiāng)對(duì)以前工作不完善的地方進(jìn)行了疏理整改，并組織鄉(xiāng)、村兩級(jí)計(jì)生工作人員進(jìn)行了一次集中宣傳廣播，將“兩非”案件及時(shí)公布，讓廣大育齡群眾引以為戒。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)衛(wèi)生院、個(gè)體診所、婦科診所進(jìn)行了一次拉網(wǎng)排查，沒有發(fā)現(xiàn)任何疑點(diǎn)。

下一步我鄉(xiāng)將按照省、市、縣三級(jí)要求，積極落實(shí)包保服務(wù)責(zé)任制，積極開展關(guān)愛女孩活動(dòng)，加大對(duì)農(nóng)村中女兒戶、特困家庭的救助力度，在全鄉(xiāng)營(yíng)造一個(gè)“生男生女都一樣、女兒也是傳后人”的濃厚宣傳氛圍，讓女兒戶不再受到歧視，不再孤單。堅(jiān)決打擊“兩非”案件，加大對(duì)“兩非”案件的懲處力度，使我鄉(xiāng)出生人口性別比回到一個(gè)理性的水平上來。

第二篇：性別比匯報(bào)材料

高寨鎮(zhèn)出生人口性別比綜合治理工作匯報(bào)材料 現(xiàn)將高寨鎮(zhèn)出生人口性別比綜合治理工作情況向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下，敬請(qǐng)批評(píng)指正：

高寨鎮(zhèn)地處孟村縣東北部與黃驊、海興、鹽山三縣毗鄰，總面積67平方公里。全鎮(zhèn)轄23個(gè)行政村，現(xiàn)有總?cè)丝?4238人，現(xiàn)有已婚育齡婦女4693人，現(xiàn)有康檢對(duì)象2023人，2011年全鎮(zhèn)出生人口性別比106%（男175人，女165人）。近年來，高寨鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣對(duì)出生人口性別比專項(xiàng)治理的有關(guān)指示精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，采取了一系列綜合治理措施，使我鎮(zhèn)出生人口性別比工作取得了一定的效果，主要做法如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)

鎮(zhèn)黨委政府高度重視性別比治理工作，一是將性別比治理工作納入鎮(zhèn)計(jì)生工作責(zé)任目標(biāo)管理體系。二是加強(qiáng)充實(shí)性別比治理領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整成立了高寨鎮(zhèn)性別比綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確相關(guān)部門責(zé)任，實(shí)施責(zé)任追究制度。三是制訂下發(fā)了高字（2011）15號(hào)高寨鎮(zhèn)出生人口性別比專項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案等一系列文件，做到有章可循。四是由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)主持，組織召開了多次性別比綜合治理專題會(huì)議，安排部署性別比治理工作，落實(shí)性別比升高治理工作。五是積極完善鎮(zhèn)村兩級(jí)制度建設(shè)及檔案資料管理，做到對(duì)全鎮(zhèn)出生人口性別比情況了然于胸。

二、擴(kuò)大宣傳、營(yíng)造氛圍

近年來，我們充分利用各種載體，采取“三利用”、“三結(jié)合”宣傳方式，加大性別比治理宣傳教育力度。一是利用鄉(xiāng)村學(xué)校舉辦計(jì)

生法規(guī)“兩禁”條例，人口形勢(shì)、關(guān)愛女孩等不同類型、不同層次培訓(xùn)。二是利用單月康檢對(duì)育齡人群進(jìn)行宣傳教育，使他們深刻體會(huì)到出生人口性別比失衡的危害性，促使轉(zhuǎn)變重男輕女觀念。三是組織宣傳品到戶到人，宣傳性別比治理有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。在宣傳中把依法打擊“兩非”宣傳同計(jì)劃生育條例法規(guī)宣傳相結(jié)合，把獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的落實(shí)同關(guān)愛女孩行動(dòng)相結(jié)合，把優(yōu)生優(yōu)育避孕節(jié)育知識(shí)宣傳同禁止選擇出生性別相結(jié)合，使廣大群眾充分了解依法打擊兩非的必要性和緊迫性，收到了良好的宣傳效果。2011年，全鎮(zhèn)共制做宣傳標(biāo)語50余條，跨街跨路宣傳橫幅4條，文藝演出2場(chǎng)次，印發(fā)宣傳品4000余頁，受教育群眾4000余人，在社會(huì)上引起強(qiáng)大的反響。

三、健全機(jī)制，綜合治理

按照省、市、縣要求，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定，我鎮(zhèn)于2010年7月份成立了“高寨鎮(zhèn)出生人口性別比綜合治理辦公室”，辦公室采取集中、分散辦公模式，實(shí)施月例會(huì)，季清查，平時(shí)分散辦公制度，定期收集報(bào)表、匯報(bào)工作，開展各項(xiàng)清理排查活動(dòng)，全面開展性別比治理工作。一是定期排查。每季度在全鎮(zhèn)范圍組織一次性別比治理清理排查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。二是強(qiáng)化管理。對(duì)全鎮(zhèn)26家鄉(xiāng)、村衛(wèi)生院、所、1臺(tái)B超及相關(guān)從業(yè)人員依法從業(yè)情況進(jìn)行嚴(yán)格查驗(yàn)，簽定崗位責(zé)任書，公開監(jiān)督電話號(hào)碼，做到管理到位。2011查處私賣禁藥并對(duì)其進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰.三是加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃外終止妊娠手術(shù)的審批管理。凡計(jì)劃外懷孕需要終止妊娠者，必須經(jīng)鎮(zhèn)計(jì)生檢查并出具終止妊娠批準(zhǔn)通知書，方可介紹到施術(shù)單位進(jìn)行終止妊娠。四是認(rèn)真落實(shí)政策內(nèi)妊娠對(duì)象“三盯一”管理責(zé)任機(jī)制。建立“三盯一”管理目標(biāo)體系，即鎮(zhèn)所康檢醫(yī)生與鎮(zhèn)包村干部與村計(jì)生管理員三方簽訂

“三盯一”管理目標(biāo)責(zé)任書，明確職責(zé)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，重點(diǎn)對(duì)持二胎證懷孕對(duì)象實(shí)施監(jiān)控，定期開展生殖保健孕情監(jiān)測(cè)服務(wù)。建立孕情跟蹤服務(wù)檔案，準(zhǔn)確掌握孕情消失原因，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)選擇性別終止妊娠行為，及時(shí)上報(bào)立案查處。建立政策內(nèi)妊娠優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系。計(jì)生部門與政策內(nèi)妊娠對(duì)象簽定優(yōu)質(zhì)服務(wù)協(xié)議書，明確育齡婦女的權(quán)利和義務(wù)，并及時(shí)提供生產(chǎn)、生活、生育方面需求服務(wù)，充分體現(xiàn)黨和人民政府保障公民的合法權(quán)益，保護(hù)育齡夫婦的身心健康。計(jì)生部門建立了《政策內(nèi)生育全程服務(wù)登記表》，結(jié)合單月康檢及時(shí)上報(bào)孕情和新生兒出生情況，嚴(yán)格新生兒出生統(tǒng)計(jì)和死亡查驗(yàn)制度。在換發(fā)生育證時(shí)從嚴(yán)把關(guān)，認(rèn)真查驗(yàn)有關(guān)手續(xù)和《終止妊娠批準(zhǔn)書》，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自終止妊娠者，嚴(yán)格按縣里規(guī)定執(zhí)行。五是以關(guān)愛女孩活動(dòng)為載體，促進(jìn)性別比治理工作。加大關(guān)愛女孩活動(dòng)的宣傳力度，出臺(tái)制定了雙女戶升學(xué)加分、免費(fèi)合作醫(yī)療等優(yōu)惠政策。2011年以來共為33名女孩落實(shí)了升學(xué)加分，為240家雙女戶落實(shí)了免費(fèi)合作醫(yī)療。通過落實(shí)雙女戶優(yōu)惠政策，充分體現(xiàn)黨和人民政府對(duì)雙女戶政治上高看一眼，經(jīng)濟(jì)得到實(shí)惠，轉(zhuǎn)變了重男輕女落后觀念，促進(jìn)了性別比治理工作。

總之，我們鎮(zhèn)在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，在治理性別比升高工作中做了一些應(yīng)該做的工作，取得了一些效果，但與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門的要求還有很大差距，還有許多不足之處。下步工作中，我們一是進(jìn)一步加大宣傳力度，大力宣傳治理出生人口性別比專項(xiàng)治理工作；二是在4—9月份積極組織專項(xiàng)治理大清查活動(dòng)，依法配合上級(jí)嚴(yán)厲打擊非法胎兒性別簽定、非法選擇性別引產(chǎn)、溺棄女嬰等違法犯

罪行為。三是通過整頓、驗(yàn)收，對(duì)各村進(jìn)行通報(bào)評(píng)估，公開排隊(duì)，實(shí)行月、季通報(bào)制度，保證完成全年分配的工作任務(wù)。

第三篇：性別比治理信息

協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)明職責(zé)

孟村再掀出生人口性別比綜合治理工作高潮

為進(jìn)一步加大出生人口性別比綜合治理工作力度，促進(jìn)人口和計(jì)生事業(yè)的健康發(fā)展，7月22日，縣政府召開政府常務(wù)會(huì)議，對(duì)綜合治理工作進(jìn)行了專題研究和部署。政府代縣長(zhǎng)戴強(qiáng)同志做出重要批示，要求全縣各級(jí)要加大對(duì)出生人口性別比綜合治理工作和關(guān)愛女孩的宣傳力度，提高認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念。按照領(lǐng)導(dǎo)指示精神，全縣各級(jí)各部門高度重視，迅速行動(dòng)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，掀起了綜合治理工作高潮：

為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣綜合治理出生人口性別比偏高工作領(lǐng)導(dǎo)小組；縣政府組織召開了全縣綜合治理出生人口性別比偏高專項(xiàng)會(huì)議，對(duì)綜合治理工作進(jìn)行再安排和再部署?？h衛(wèi)生局、計(jì)生局等部門研究制定了《關(guān)于全面推進(jìn)出生人口信息共享工作的通知》。同時(shí)，完善了縣出生人口性別比綜合治理工作實(shí)體辦公室。實(shí)體辦公室由縣政府辦公室一名副主任任主任，計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等部門負(fù)責(zé)人為副主任，相關(guān)人員為成員，建立健全了相應(yīng)工作制度，完善了信息共享和信息通報(bào)體系，并成立了執(zhí)法大隊(duì)，開展了實(shí)質(zhì)性、經(jīng)常性工作。

為濃造輿論氛圍，大力實(shí)施了集中宣傳服務(wù)活動(dòng)。政府主要領(lǐng)導(dǎo)在電視臺(tái)發(fā)表了綜合治理工作電視講話?？h電視臺(tái)在黃金時(shí)間滾動(dòng)播出綜合治理出生人口性別比和關(guān)愛女孩標(biāo)語?！督袢彰洗鍒?bào)》開辟專欄對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行專題報(bào)導(dǎo)?？h計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等部門制作關(guān)于綜合治理工作內(nèi)容的大型宣傳布幅在城區(qū)主要位置進(jìn)行懸掛。同時(shí)各相關(guān)部

門還聯(lián)合成立了政策宣傳咨詢隊(duì)，深入到鄉(xiāng)村，在集市設(shè)立咨詢臺(tái)，宣傳相關(guān)知識(shí)和政策、法規(guī)，已發(fā)放宣傳資料5000余份。

為加大依法治理力度，各相關(guān)部門緊密配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，在上半年兩次開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)的基礎(chǔ)上，近日，計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、食藥監(jiān)局、廣電等部門又開展了一次大型出生人口性別比聯(lián)合治理專項(xiàng)行動(dòng)，將“兩非”案件作為打擊重點(diǎn)，對(duì)全縣各醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)、藥品批發(fā)零售單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了聯(lián)合清查治理。到目前，全縣已查處“兩非”案件4例，均按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處理，起到了較好的打擊震懾作用。

第四篇：性別比專項(xiàng)治理文案

近年來，我市廣泛開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，深入宣傳科學(xué)進(jìn)步的婚育觀念，出生人口性別比持續(xù)升高的勢(shì)頭得到有效遏制,但我市出生人口性別比持續(xù)偏高問題的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，呈現(xiàn)出整體偏高，長(zhǎng)期偏高，特別是計(jì)劃內(nèi)二孩性別比高達(dá)194，比正常值107高出87。出生人口性別比長(zhǎng)期持續(xù)偏高將導(dǎo)致人口性別結(jié)構(gòu)失衡，并引發(fā)一系列社會(huì)問題，嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，影響我市人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。為促進(jìn)我市出生人口性別比趨向平衡，給我市再造一個(gè)新目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)營(yíng)造良好的人口環(huán)境，根據(jù)國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我市實(shí)際，決定從2011年2月至2011年9月，在全市開展打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠（以下簡(jiǎn)稱“兩非”）綜合治理出生人口性別比偏高問題專項(xiàng)行動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章，圍繞宣傳教育、規(guī)范管理、依法查處等三個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行的非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠及女嬰轉(zhuǎn)移行為，堅(jiān)決遏制我市出生人口性別比升高的勢(shì)頭，促進(jìn)全市出生人口性別比趨向平衡，為構(gòu)建和諧創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

（一）廣泛宣傳人口和計(jì)劃生育有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章；

（二）依法查處一批非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為的案件；

（三）加強(qiáng)孕情跟蹤服務(wù)、b超管理、終止妊娠藥品、人流和引產(chǎn)的管理；

（四）建立健全禁止“兩非”的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

三、重點(diǎn)內(nèi)容及行動(dòng)范圍

（一）重點(diǎn)內(nèi)容

1．利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為；

2．懷孕婦女違法進(jìn)行胎兒性別鑒定并選擇性別人工終止妊娠行為的。

（二）行動(dòng)范圍

各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人口和計(jì)劃生育辦公室、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、藥品批發(fā)企業(yè)及零售藥店等。

四、工作步驟

專項(xiàng)行動(dòng)工作自2011年2月開始至2011年9月結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)，調(diào)查摸底階段（2-3月）

1．宣傳發(fā)動(dòng)。各有關(guān)單位要在組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，在全社會(huì)大力宣傳禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，廣泛宣傳保持出生人口性別比平衡的重要性以及出生人口性別比失調(diào)的危害性，讓廣大人民群眾了解依法打擊“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)的必要性和緊迫性。要建立完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，通過設(shè)立舉報(bào)電話、網(wǎng)址和舉報(bào)信箱，作出明確的保密和獎(jiǎng)勵(lì)承諾，在報(bào)刊、電視、電臺(tái)上反復(fù)刊登和滾動(dòng)播出舉報(bào)公告及在戶外張貼舉報(bào)公告等形式，廣泛發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督檢舉，建立社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制。

2．調(diào)查摸底。掌握孕情登記、管理、跟蹤服務(wù)資料；掌握本地XX年1月1日以來領(lǐng)取《再生育服務(wù)證》后的生育情況，特別是對(duì)領(lǐng)取《再生育服務(wù)證》后未生育、懷孕后外出、孕情消失以及有人流、引產(chǎn)史的育齡婦女情況要調(diào)查清楚；檢查終止妊娠藥品銷售市場(chǎng)，重點(diǎn)檢查終止妊娠藥品的進(jìn)、銷、存的登記管理情況；對(duì)符合再生育條件規(guī)定，尚未生育的婦女，實(shí)行實(shí)名化管理。

（二）立案調(diào)查，依法處理階段（4-5月）

1．各責(zé)任單位根據(jù)調(diào)查摸底、群眾舉報(bào)取得的線索進(jìn)行調(diào)查取證；對(duì)確有嫌疑的，按照有關(guān)程序立案。

2．對(duì)涉嫌溺棄女嬰的有關(guān)人員，由公安機(jī)關(guān)依法查處。女嬰轉(zhuǎn)移的由人口計(jì)生部門依法查處。

3．對(duì)非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，經(jīng)調(diào)查取證屬實(shí)的，要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員責(zé)任。

（三）建章立制，規(guī)范管理階段（6月）

1．層層簽訂綜合治理出生人口性別比責(zé)任書，簽訂市、院、科、人三級(jí)責(zé)任體系，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依法執(zhí)業(yè)。

2．針對(duì)打擊“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)中暴露的突出問題，進(jìn)一步建立完善各項(xiàng)管理制度，包括制訂和完善生育過程跟蹤服務(wù)和管理制度，b超、染色體檢測(cè)等設(shè)備管理制度，施行終止妊娠手術(shù)管理制度、終止妊娠藥品管理制度、出生嬰兒統(tǒng)計(jì)和嬰兒死亡登記報(bào)告制度、有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、案件查處制度等。重點(diǎn)是加強(qiáng)孕情、助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、胎兒性別鑒定、終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥品的管理。

（四）檢查驗(yàn)收，總結(jié)評(píng)估階段（7-8月）

各有關(guān)單位要在7月底前，組織對(duì)所轄區(qū)域和單位進(jìn)行自查驗(yàn)收，并將工作開展情況和總結(jié)材料報(bào)市關(guān)愛女孩領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（辦公室設(shè)在市人口計(jì)生局宣教科，辦公室主任由宣教科科長(zhǎng)董曉鈍擔(dān)任）。市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組將于8月底對(duì)各轄區(qū)和單位工作開展情況進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)重視程度不高，打擊“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)不力，工作效果較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門，要限期整改?？荚u(píng)結(jié)果將作為人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核的重要依據(jù)。

2011年9月，迎接晉中市關(guān)愛女孩領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一檢查考評(píng)。

五、上報(bào)材料要求

（一）按照省文件精神，市打擊“兩非”領(lǐng)導(dǎo)組將對(duì)2011年人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)b超及操作人員情況，2011年以來計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)孕婦進(jìn)行b超檢查和人工終止妊娠情況進(jìn)行分別匯總上報(bào)，同時(shí)對(duì)XX年1月1日以來領(lǐng)取《再生育服務(wù)證》育齡婦女情況、終止妊娠藥品市場(chǎng)管理情況進(jìn)行匯總分析（后附匯總表表樣），各有關(guān)單位根據(jù)市匯總所需內(nèi)容和實(shí)際情況，于2011年3月10日前將匯總數(shù)據(jù)統(tǒng)一上報(bào)市打擊“兩非”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（辦公室設(shè)市人口計(jì)生局宣教科）郵箱jzjxjsj@163.net，市人口計(jì)生局將摸底工作所形成的登記表報(bào)晉中市和省人口計(jì)生委考核平臺(tái)。

（二）打擊“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)開展過程中，對(duì)文件所要求的其他工作項(xiàng)目，進(jìn)展情況要及時(shí)上報(bào)市人口和計(jì)劃生育局。

六、職責(zé)分工

人口和計(jì)劃生育部門：

1．負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)組織宣傳教育活動(dòng)，制訂行動(dòng)具體方案；

2．調(diào)查清理XX年以來領(lǐng)取《再生育服務(wù)證》夫妻的生育情況；

3．對(duì)人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的b超數(shù)量、型號(hào)、是否能做胎兒性別鑒定、操作人員等情況進(jìn)行清理登記，調(diào)查清理人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)2011年以來對(duì)孕婦進(jìn)行b超檢查和施行人流、引產(chǎn)的情況，會(huì)同衛(wèi)生部門調(diào)查清理近兩年來醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所對(duì)孕婦進(jìn)行b超檢查和施行人工終止妊娠的情況；

4．調(diào)查孕婦懷孕后孕情消失情況；

5．建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，設(shè)立舉報(bào)電話、網(wǎng)址、信箱；

6．依法對(duì)有關(guān)案件線索進(jìn)行調(diào)查，會(huì)同有關(guān)部門依法依紀(jì)處理；

7．會(huì)同衛(wèi)生、藥監(jiān)部門制定b超管理、終止妊娠藥物管理，終止妊娠手術(shù)管理、出生死亡登記報(bào)告等制度，并負(fù)責(zé)在本系統(tǒng)內(nèi)實(shí)施。建立孕情檢查和訪視制度，對(duì)符合法定條件生育的對(duì)象（重點(diǎn)是二孩）實(shí)施全程管理和服務(wù)；

8．組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，對(duì)打擊“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行抽查、總結(jié)、評(píng)估。

衛(wèi)生部門：

1．負(fù)責(zé)本系統(tǒng)“兩非”案件的查處；

2．在本系統(tǒng)廣泛宣傳禁止非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為的法律、法規(guī)、規(guī)章，對(duì)本系統(tǒng)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事b超操作、施行終止妊娠手術(shù)的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行專門教育、培訓(xùn)，要求醫(yī)院與其簽訂職業(yè)道德責(zé)任書，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查；

3．整頓醫(yī)療市場(chǎng)，堅(jiān)決取締無證非法行醫(yī)，對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法施行人工終止妊娠手術(shù)案件進(jìn)行調(diào)查處理；

4．加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，未經(jīng)許可，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得開展胎兒性別鑒定和實(shí)施終止妊娠的手術(shù)；

5．依法加強(qiáng)嬰兒出生、嬰兒死亡及終止妊娠手術(shù)的統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)告工作。

藥監(jiān)部門：

1．負(fù)責(zé)清理整頓終止妊娠藥品市場(chǎng)，調(diào)查清理終止妊娠藥品批發(fā)企業(yè)、零售藥店，依法查處非法經(jīng)營(yíng)銷售終止妊娠藥品行為；

2．建立終止妊娠藥品流通的管理、監(jiān)督制度，嚴(yán)禁藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品，禁止藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)將終止妊娠藥品銷售給未獲得終止妊娠手術(shù)資格的機(jī)構(gòu)和零售藥店。

公安部門：

1．參與有關(guān)案件的調(diào)查取證，依法查處、打擊虐待、溺棄、販賣嬰兒的違法犯罪行為；

2．依法查處妨礙衛(wèi)生、人口計(jì)生等行政部門依法執(zhí)行公務(wù)的違法行為。

七、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，精心組織。開展打擊“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)，是治理出生性別比偏高問題、統(tǒng)籌解決人口問題的有效途徑，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體實(shí)踐。各級(jí)各部門必須高度重視，以高度的政治責(zé)任感和使命感將這項(xiàng)工作擺上重要日程，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體行動(dòng)方案，認(rèn)真部署，精心組織，層層發(fā)動(dòng)，一級(jí)抓一級(jí)，確保取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。此次在全市范圍開展的打擊“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)由市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)組，各有關(guān)部門要按照各自職能各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成工作合力。專項(xiàng)行動(dòng)按照“屬地管理”的原則進(jìn)行，同時(shí)，各有關(guān)單位之間要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，互相支持。要嚴(yán)格依法辦事，按規(guī)定程序和要求辦案，文明執(zhí)法。要嚴(yán)肅紀(jì)律，對(duì)有案不查、查清案件不處理或降低標(biāo)準(zhǔn)處理的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人員的責(zé)任；對(duì)工作不力的地方、部門和單位，要給予通報(bào)批評(píng)。

（三）完善機(jī)制，重在落實(shí)。各有關(guān)部門和各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要將打擊“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)工作與日常業(yè)務(wù)管理工作有機(jī)結(jié)合起來，把防范措施落實(shí)到各項(xiàng)管理制度中，根據(jù)工作實(shí)際，注重創(chuàng)新方法，同時(shí)狠抓落實(shí)，有效開展專項(xiàng)行動(dòng)工作。要加強(qiáng)管理制度建設(shè)和監(jiān)督落實(shí)，通過專項(xiàng)行動(dòng)，建立健全禁止“兩非”的長(zhǎng)效工作機(jī)制，加強(qiáng)警示教育，加強(qiáng)行業(yè)自律，樹立良好形象。

第五篇：性別比治理目標(biāo)管理責(zé)任書

出生人口性別比偏高問題綜合治理

目 標(biāo) 管 理

責(zé)

任

書

長(zhǎng)垣縣惱里鎮(zhèn)人民政府

出生人口性別比偏高問題綜合治理

目標(biāo)管理責(zé)任書

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《中華人民共和**嬰保健法》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神。

二、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家人口計(jì)生委、衛(wèi)生部、藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》。

三、嚴(yán)格執(zhí)行《河南省禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠條例》規(guī)定。

四、妊娠14周以上，嚴(yán)格堅(jiān)持憑證引產(chǎn)制度。

五、絕不利用超聲技術(shù)和其它技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定；

六、如有利用超聲技術(shù)和其它技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定行為發(fā)生，愿意接受有關(guān)部門及單位依法從嚴(yán)從重處罰。

七、積極配合縣人口計(jì)生委、縣衛(wèi)生局等單位組織的依法打擊非法從事計(jì)劃生育手術(shù)、胎兒性別鑒定、助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的行為和非法銷售終止妊娠藥品行為。

責(zé)任單位：

責(zé) 任 人：

簽字時(shí)間：惱里鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)：年月日

出生人口性別比偏高問題綜合治理

目 標(biāo) 責(zé) 任 書

根據(jù)《河南省禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠條例》和上級(jí)要求，特制定我鎮(zhèn)出生人口性別比偏高問題綜合治理計(jì)劃生育包村干部目標(biāo)責(zé)任書：

（1）對(duì)所有持生育證婦女實(shí)行孕產(chǎn)期全程服務(wù)包保責(zé)任制,并簽訂持生育證婦女全程跟蹤服務(wù)合同書。

（2）計(jì)劃生育包村干部為跟蹤隨訪責(zé)任人。

（3）跟蹤隨訪責(zé)任人對(duì)持證孕婦每月訪視一次，嬰兒出生一周、二周、一個(gè)月、三個(gè)月、六個(gè)月各訪視一次，并填寫“政策內(nèi)胎生育全程管理表”。

（4）跟蹤隨訪服務(wù)責(zé)任人對(duì)持證孕婦實(shí)行包孕情訪視、包政策咨詢、包定期陪同檢查的“三包一”服務(wù)。

（5）跟蹤隨訪責(zé)任人發(fā)現(xiàn)孕情突然消失或遺棄嬰兒的，在當(dāng)日內(nèi)向鎮(zhèn)計(jì)生辦報(bào)告。

（6）跟蹤隨訪責(zé)任人對(duì)持證孕婦跟蹤隨訪率要達(dá)到100％，群眾滿意率要達(dá)到85％以上。

惱里鎮(zhèn)人民政府（蓋章）包村干部：

簽字時(shí)間：年月日