第一篇:桑梓鎮(zhèn)出生性別比治理工作匯報(bào)材料
桑梓鎮(zhèn)出生性別比治理工作匯報(bào)材料
中共桑梓鎮(zhèn)黨委 桑梓鎮(zhèn)人民政府(2011年4月)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
首先我代表桑梓鎮(zhèn)對國家計(jì)生委各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)督查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎!下面我就桑梓鎮(zhèn)“十一五”以來出生性別比治理工作向大家做一簡要匯報(bào),敬請各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見。
桑梓鎮(zhèn)地處新化縣東部,位于資水中游,毗鄰冷水江,省道S312穿境而過,距縣城5公里,依山傍水,地勢平坦開闊,煤炭、鎂礦、鐵礦、白云石等礦產(chǎn)資源豐富,交通便利,區(qū)位優(yōu)勢明顯,集物流商貿(mào)、煤炭能源、電子陶瓷、建材化工為一體、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)??偯娣e151.52平方公里,轄44個行政村,2個社區(qū),全鎮(zhèn)總?cè)丝?5467人,已婚育齡婦女13942人。全鎮(zhèn)符合政策生育率達(dá)90.86%,我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作連續(xù)3年被評為“全縣人口與計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”及全市人口與計(jì)劃生育一類單位,并多次作為先進(jìn)典型在表彰大會上作經(jīng)驗(yàn)介紹和典型發(fā)言。
“十一五”以來,我鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)這一中心,堅(jiān)持以人為本、以構(gòu)建和
匯報(bào),經(jīng)常過問性別比情況、關(guān)愛女孩行動的落實(shí)情況等。每季度都召開由鎮(zhèn)屬各部門、公安、衛(wèi)生、中心學(xué)校、主要企業(yè)等單位主要負(fù)責(zé)人參加的綜合治理出生嬰兒性別比協(xié)調(diào)會,聽取意見和建議,研究措施,解決存在問題,制定工作目標(biāo),安排部署工作任務(wù)。我鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)了《桑梓鎮(zhèn)集中開展關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題的實(shí)施方案》、《開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動實(shí)施方案》等文件。并成立了出生嬰兒性別比監(jiān)督小組,對各項(xiàng)措施的落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督,使綜合治理工作能夠有章可循,有的放矢,沿著健康方向發(fā)展。為確保性別比治理工作真實(shí)有效,我們采取了層層簽定責(zé)任書的方法,實(shí)行鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)村,一般干部、計(jì)劃生育人員包村,村干部、計(jì)生專干和小組長包戶包人責(zé)任制,要求對持二孩生育證的育婦懷孕、出生、終止妊娠情況全程跟蹤,全程記錄,發(fā)現(xiàn)情況及時上報(bào)。
(二)強(qiáng)化宣傳教育,營造有利于女孩成長的輿論氛圍和社會環(huán)境。一是大力開展“關(guān)愛女孩行動”和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動。為了幫助廣大群眾樹立“生男生女一樣好,女兒也是傳后人”新型進(jìn)步的婚育觀念,每年利用鎮(zhèn)村墻報(bào)開辟人口與計(jì)劃生育專題欄目12期,在新冷公路兩側(cè)安裝大型宣傳牌8座,小型宣傳牌250塊,每村設(shè)立2塊人口安全警示牌;在各村主干道制作以“關(guān)愛女孩行動,消除性別
監(jiān)督和舉報(bào),齊抓共管,全面打擊“兩非”違法行為,全力營造“關(guān)愛女孩、綜合治理出生人口性別比”的良好社會氛圍。
(三)健全制度,構(gòu)建治理出生人口性別比偏高問題的長效機(jī)制。我鎮(zhèn)在綜合治理性別比偏高問題中,一是對計(jì)生工作人員進(jìn)行政策、法規(guī)等知識培訓(xùn),使之自覺做到依法行政。二是用規(guī)則考核辦法、獎懲辦法等去約束村計(jì)生專干和小組長,使她們不僅自己和親朋好友不出現(xiàn)非法性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠現(xiàn)象,而且還要說服教育本村、本組育齡群眾不做。三是對鎮(zhèn)衛(wèi)生院和個體診所、藥店等進(jìn)行排查登記,重點(diǎn)排查B超使用管理和銷售終止妊娠藥品情況,要求對孕婦實(shí)施B超檢查時,必須認(rèn)真逐例登記地址、身份證號,嚴(yán)格禁止各藥店非法出售終止妊娠藥品。在對所有從業(yè)人員建檔管理,內(nèi)外治理的同時,還建立了孕婦全程管理服務(wù)制度、人工終止妊娠手續(xù)管理制度、流動人口管理制度。做到依法建制,以制促管理,以管理促落實(shí)。
(四)建立和完善利益導(dǎo)向機(jī)制,積極落實(shí)計(jì)劃生育獎勵扶助政策。我鎮(zhèn)在大力開展宣傳教育和堅(jiān)持依法行政的同時,還特別注重發(fā)揮利益導(dǎo)向的功效,加大對計(jì)劃生育家庭的獎勵扶助力度,特別是要解決好女孩家庭在生產(chǎn)生活上的實(shí)際困難,使他們老有所養(yǎng),解除他們的后顧之憂,使他們在經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、生活上有保障、社會上有地位。我鎮(zhèn)出臺了對獨(dú)生子女戶和雙女結(jié)扎戶優(yōu)先優(yōu)惠政策,把計(jì)劃生育各項(xiàng)獎扶資金納入了財(cái)政預(yù)算,并設(shè)立了計(jì)劃生育救助公益金和關(guān)愛女孩基金,對計(jì)劃生育困難家庭實(shí)施救助和幫扶,落
靠幾次打擊行動不可能使“兩非”行為銷聲匿跡,這是一個不斷加大工作力度且長期作戰(zhàn)的艱巨工作任務(wù)。
四、下階段工作思路及建議
(一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想。黨委和政府要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,充分認(rèn)識綜合治理出生人口性別比偏高問題的重要性和緊迫性。堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),努力實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育工作思路由單純控制數(shù)量為主向統(tǒng)籌解決人口問題轉(zhuǎn)變,工作方式由行政制約為主向依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和綜合施治轉(zhuǎn)變,使綜合治理工作逐步納入法治化、制度化、經(jīng)常化的新軌道。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨委和政府要切實(shí)加強(qiáng)對綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立并完善由政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。真正做到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)實(shí)責(zé)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門配合、上下聯(lián)動,以確保工作落到實(shí)處。
(三)進(jìn)一步營造宣傳聲勢。要進(jìn)一步發(fā)揮各級人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的作用,積極組織協(xié)調(diào)宣傳、文化、教育、工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門,結(jié)合自身特點(diǎn),廣泛開展宣傳教育活動,把綜合治理出生人口性別比偏高問題同開展“關(guān)愛女孩行動”、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動緊密結(jié)合起來,在全社會營造男女平等的社會新風(fēng),讓全社會都來關(guān)心愛護(hù)女孩。要開
第二篇:xx鎮(zhèn)出生人口性別比綜合治理工作匯報(bào)
xx鎮(zhèn)出生人口性別比綜合治理工作匯報(bào)
xx鎮(zhèn)出生人口性別比綜合治理工作
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情 況 匯 報(bào)
現(xiàn)將xx鎮(zhèn)出生人口性別比綜合治理工作情況向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下,敬請批評指正。
xx鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,三面環(huán)抱縣城,總面積207.5平方公里。全鎮(zhèn)轄23個行政村221個居民組,現(xiàn)有總?cè)丝?8994人(其中農(nóng)村居民27409人,城鎮(zhèn)居民1585人),現(xiàn)有已婚育齡婦女5569人(其中農(nóng)村居民5427人,城鎮(zhèn)居民142人),現(xiàn)有康檢對象2267人(其中農(nóng)村居民2131人,城鎮(zhèn)居民136人),2007年,全鎮(zhèn)出生人口性別比110.7%(男134人,女121),2008年第一季度,全鎮(zhèn)出生人口性別比67.5%(男25人,女37人)。近年來,xx鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣對出生人口性別比專項(xiàng)治理的有關(guān)指示精神,結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際,采取了一系列綜合治理措施,使我鎮(zhèn)出生人口性別比工作取得了一定的效果,主要做法如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
鎮(zhèn)黨委政府高度重視性別比治理工作,一是將性別比治理工作納入鎮(zhèn)計(jì)生工作責(zé)任目標(biāo)管理體系。二是加強(qiáng)充實(shí)性別比治理領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)整成立了xx鎮(zhèn)性別比綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確相關(guān)部門責(zé)任,實(shí)施責(zé)任追究制度。三是制訂下發(fā)了東政字(2008)15號xx鎮(zhèn)出生人口性別比專項(xiàng)治理活動實(shí)施方案等一系列文件,做到有章可循。四是由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)主持,組織召開了多次性別比綜合治理專題會議,安排部署性別比治理工作,落實(shí)性別比升高治理工作。五是積極完善鎮(zhèn)村兩級制度建設(shè)及檔案資料管理,做到對全鎮(zhèn)出生人口性別比情況了然于胸。
二、加大宣傳力度,營造宣傳氛圍
近年來,我們充分利用各種載體,采取“三利用”、“三結(jié)合”宣傳方式,加大性別比治理宣傳教育力度。一是利用鄉(xiāng)村學(xué)校舉辦計(jì)生法規(guī)“兩禁”條例,人口形勢、關(guān)愛女孩等不同類型、不同層次培訓(xùn)。二是利用單月康檢對育齡人群進(jìn)行宣傳教育,使他們深刻體會到出生人口性別比失衡的危害性,促使轉(zhuǎn)變重男輕女觀念。三是組織宣傳品到戶到人,宣傳性別比治理有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。在宣傳中把依法打擊“兩非”宣傳同計(jì)劃生育條例法規(guī)宣傳相結(jié)合,把獎勵扶助政策的落實(shí)同關(guān)愛女孩行動相結(jié)合,把優(yōu)生優(yōu)育避孕節(jié)育知識宣傳同禁止選擇出生性別相結(jié)合,使廣大群眾充分了解依法打擊兩非的必要性和緊迫性,收到了良好的宣傳效果。2008年,全鎮(zhèn)共制做宣傳標(biāo)語100余條,跨街跨路宣傳橫幅6條,文藝演出2場次,印發(fā)宣傳折頁500頁,受教育群眾5000余人,在社會上引起強(qiáng)大的反響。
三、健全管理機(jī)制,全面綜合治理
按照省、市、縣要求,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定,我鎮(zhèn)于2006年7月份成立了“xx鎮(zhèn)出生人口性別比綜合治理辦公室”,辦公室采取集中、分散辦公模式,實(shí)施月例會,季清查,平時分散辦公制度,定期收集報(bào)表、匯報(bào)工作,開展各項(xiàng)清理排查活動,全面開展性別比治理工作。一是定期排查。每季度在全鎮(zhèn)范圍組織一次性別比治理清理排查活動,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。二是強(qiáng)化管理。對全鎮(zhèn)26家鄉(xiāng)、村衛(wèi)生院、所、2臺B超及相關(guān)從業(yè)人員依法從業(yè)情況進(jìn)行嚴(yán)格查驗(yàn),簽定崗位責(zé)任書,公開監(jiān)督電話號碼,做到管理到位。三是加強(qiáng)對計(jì)劃外終止妊娠手術(shù)的審批管理。凡計(jì)劃外懷孕需要終止妊娠者,必須經(jīng)鎮(zhèn)計(jì)生檢查并出具終止妊娠批準(zhǔn)通知書,方可介紹到施術(shù)單位進(jìn)行終止妊娠。四是認(rèn)真落實(shí)政策內(nèi)妊娠對象“三盯一”管理責(zé)任機(jī)制。建立“三盯一”管理目標(biāo)體系,即鄉(xiāng)所康檢醫(yī)生與鄉(xiāng)包村干部與村計(jì)生管理員三方簽訂“三盯一”管理目標(biāo)責(zé)任書,明確職責(zé),嚴(yán)格獎懲,重點(diǎn)對持二胎證懷孕對象實(shí)施監(jiān)控,定期開展生殖保健孕情監(jiān)測服務(wù)。建立孕情跟蹤服務(wù)檔案,準(zhǔn)確掌握孕情消失原因,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)選擇性別終止妊娠行為,及時上報(bào)立案查處。建立政策內(nèi)妊娠優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系。計(jì)生部門與政策內(nèi)妊娠對象簽定優(yōu)質(zhì)服務(wù)協(xié)議書,明確育齡婦女的權(quán)利和義務(wù),并及時提供生產(chǎn)、生活、生育方面需求服務(wù),充分體現(xiàn)黨和人民政府保障公民的合法權(quán)益,保護(hù)育齡夫婦的身心健康。計(jì)生部門建立了《政策內(nèi)生育全程服務(wù)登記表》,結(jié)合單月康檢及時上報(bào)孕情和新生兒出生情況,嚴(yán)格新生兒出生統(tǒng)計(jì)和死亡查驗(yàn)制度。在換發(fā)生育證時從嚴(yán)把關(guān),認(rèn)真查驗(yàn)有關(guān)手續(xù)和《終止妊娠批準(zhǔn)書》,對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自終止妊娠者,嚴(yán)格按縣里規(guī)定執(zhí)行。五是以關(guān)愛女孩活動為載體,促進(jìn)性別比治理工作。加大關(guān)愛女孩活動的宣傳力度,出臺制定了雙女戶升學(xué)加分、免費(fèi)合作醫(yī)療等優(yōu)惠政策。2007年以來共為44名女孩落實(shí)了升學(xué)加分,為374家雙女戶落實(shí)了免費(fèi)合作醫(yī)療。通過落實(shí)雙女戶優(yōu)惠政策,充分體現(xiàn)黨和人民政府對雙女戶政治上高看一眼,經(jīng)濟(jì)得到實(shí)惠,轉(zhuǎn)變了重男輕女落后觀念,促進(jìn)了性別比治理工作。
總之,我們鎮(zhèn)在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,在治理性別比升高工作中做了一些應(yīng)該做的工作,取得了一些效果,但與上級領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門的要求還有很大差距,還有許多不足之處。下步工作中,我們一是進(jìn)一步加大宣傳力度,大力宣傳治理出生人口性別比專項(xiàng)治理工作;二是積極組織專項(xiàng)治理大清查活動,依法配合上級嚴(yán)厲打擊非法胎兒性別簽定、非法選擇性別引產(chǎn)、溺棄女嬰等違法犯罪行為。三是通過整頓、驗(yàn)收,對各村進(jìn)行通報(bào)評估,公開排隊(duì),實(shí)行月、季通報(bào)制度,保證完成全年分配的工作任務(wù)。
月份以來,xx鎮(zhèn)為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣對出生人口性別比專項(xiàng)治理的有關(guān)指示精神,確保社會長治久安,結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際,采取了一系列的綜合治理措施,使我鎮(zhèn)出生人口性別比工作取得了明顯的效果,主要做法如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
一是加強(qiáng)充實(shí)性別比治理領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確相關(guān)部門責(zé)任,實(shí)施責(zé)任追究制度。二是制定下發(fā)東政字(2008)14號xx鎮(zhèn)性別比綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組和東政字(2008)15號xx鎮(zhèn)出生人口性別比專項(xiàng)治理活動實(shí)施方案。三是由主管領(lǐng)導(dǎo)主持,組織召開了一次性別比綜合治理聯(lián)席會議,安排部署性別比治理工作,落實(shí)性別比升高治理工作,簽定目標(biāo)責(zé)任書23份。四是積極完善鎮(zhèn)村兩級制度建設(shè)及檔案資料管理,對全鎮(zhèn)出生人口性別比情況了然于胸。
二、加大宣傳力度,營造宣傳氛圍
今年以來,充分利用各種載體抓住“雙節(jié)”有利時機(jī),采取不同形式宣傳性別比治理有關(guān)內(nèi)容,采取“三利用”、“三結(jié)合”宣傳方式。一是利用鄉(xiāng)村學(xué)校舉辦計(jì)生法規(guī)“兩禁”條例,人口形勢、關(guān)愛女孩等不同類型、不同層次培訓(xùn)。二是利用單月康檢對育齡人群進(jìn)行宣傳教育,使他們深刻體會到出生人口性別比失衡的危害性,促使轉(zhuǎn)變重男輕女觀念。三是組織宣傳品到戶到人,宣傳性別比治理有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。在宣傳中把依法打擊“兩非”宣傳同計(jì)劃生育條例法規(guī)宣傳相結(jié)合,把獎勵扶助政策的落實(shí)同關(guān)愛女孩行動相結(jié)合,把優(yōu)生優(yōu)育避孕節(jié)育知識宣傳同禁止選擇出生性別相結(jié)合,使廣大群眾充分了解依法打擊兩非的必要性和緊迫性,收到了良好的宣傳效果。今年來,全鎮(zhèn)共制做宣傳標(biāo)語100余條,跨街跨路宣傳橫幅6條,文藝演出2場次,印發(fā)宣傳折頁500頁,受教育群眾5000余人,在社會上引起強(qiáng)大的反響。
三、聯(lián)合行動,綜合治理
今年我們鎮(zhèn)于3月份,在全鎮(zhèn)范圍組織一次性別比治理清理排查活動,共排查鄉(xiāng)、村衛(wèi)生院、所28家,B超2臺。通過聯(lián)合行動集中治理,有效促進(jìn)了我鎮(zhèn)性別比治理工作。
元至4月份,按照上級要求我鎮(zhèn)出生人口性別比專項(xiàng)治理工作,初步取得了一定進(jìn)展,但在工作力度上,工作環(huán)節(jié)中還有不到位的地方,下一步要強(qiáng)化措施,開展經(jīng)常性工作,實(shí)實(shí)在在穩(wěn)步推進(jìn)性別比治理工作。
下一步,我們的工作安排:一是進(jìn)一步加大宣傳力度,大力宣傳治理出生人口性別比專項(xiàng)治理工作;二是在4—9月份組織兩次專項(xiàng)治理大清查活動,依法嚴(yán)厲打擊非法胎兒性別簽定、非法選擇性別引產(chǎn)、溺棄女嬰等違法犯罪行為。三是通過整頓、驗(yàn)收,對各村進(jìn)行通報(bào)評估,公開排隊(duì),實(shí)行月季通報(bào)制度,保證完成全年分配的工作任務(wù)。
第三篇:出生人口性別比綜合治理工作匯報(bào)材料(范文模版)
出生人口性別比綜合治理工作匯報(bào)材料鎮(zhèn)轄區(qū)24個行政村,總?cè)丝?8467人,現(xiàn)有已婚育齡婦女5689人,2011年,全鎮(zhèn)出生人口性別比108:100,2012年出生343人(男184人,女159人),出生人口性別比116:100。近年來,鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣對出生人口性別比專項(xiàng)治理的有關(guān)指示精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,以堅(jiān)持注重宣傳教育,注重利益導(dǎo)向,注重跟蹤服務(wù)為原則,以穩(wěn)定低生育水平,平抑出生人口性別比,控制政策外生育為工作重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),使我鎮(zhèn)出生人口性別比工作取得一定的效果,人口計(jì)生工作保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢。我們的具體做法是:
一、加大宣傳力度,營造宣傳氛圍近年來,我們充分利用廣播、櫥窗、標(biāo)語、宣傳折頁等形式,抓住各種有利時機(jī),加大性別比治理力度宣傳。一是利用鎮(zhèn)、村人口學(xué)校舉辦計(jì)生法律法規(guī)、當(dāng)前人口形勢、關(guān)愛女孩等不同類型、不同層次的培訓(xùn)。二是利用每月持二胎生育證育齡婦女上站康檢時機(jī),對她們進(jìn)行宣傳教育,使她們深刻認(rèn)識到出生人口性別比失衡的嚴(yán)重危害性,促使轉(zhuǎn)變重男輕女觀念,不選擇性別生育。三是印制宣傳品發(fā)放到戶到人,宣傳性別比治理有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。在宣傳中我們注重把依法打擊“兩非”宣傳同計(jì)劃生育條例宣傳相結(jié)合,把獎勵扶助政策的落實(shí)同關(guān)愛女孩行動相結(jié)合,把優(yōu)生優(yōu)育避孕節(jié)育知識宣傳同禁止選擇出生性別相結(jié)合,使廣大群眾充分了解依法打擊“兩非”的必要性和緊迫性,收到了良好的宣傳效果。近年來,我鎮(zhèn)共刷寫宣傳性別比標(biāo)語90余條,跨街跨路宣傳橫幅10條,印發(fā)宣傳折頁1100頁,受教育群眾3000余人,在社會上引起強(qiáng)大的反響。
二、健全管理機(jī)制,全面綜合治理按照上級的要求,經(jīng)青罕鎮(zhèn)政府研究決定,我鎮(zhèn)于2010年10月份成立了“青罕鎮(zhèn)出生人口性別比綜合治理辦公室”,辦公室采取集中、分散辦公模式,實(shí)施月例會,季清查,平時分散辦公制度,定期收集報(bào)表、匯報(bào)工作,開展各項(xiàng)清理排查活動,全面開展性別比治理工作。一是定期排查。每季度在全鎮(zhèn)范圍組織一次性別比治理清理排查活動,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。二是加強(qiáng)對計(jì)劃外終止妊娠手術(shù)的報(bào)批管理。凡計(jì)劃外懷孕需要終止妊娠手術(shù)的,必須經(jīng)鎮(zhèn)計(jì)生檢查并填寫終止妊娠批準(zhǔn)表,報(bào)縣出生人口性別比辦公室審批后方可進(jìn)行終止妊娠手術(shù)。三是加強(qiáng)對全鎮(zhèn)持二胎生育證的育齡婦女進(jìn)行服務(wù)。每月的20—30日,持二胎生育證的育齡婦女進(jìn)行孕情跟蹤服務(wù)一次,這樣可以及時掌握和上報(bào)孕情,及時掌握和上報(bào)孕情是平抑出生人口性別工作的關(guān)鍵。四是以關(guān)愛女孩活動為載體,促進(jìn)性別比治理工作。在加大關(guān)愛女孩活動的宣傳力度的同時,我鎮(zhèn)出臺制定了一系列對農(nóng)村女兒戶優(yōu)先優(yōu)惠政策和救助貧困女孩等活動。2012年救助貧困女孩3人,救助資金3000元。通過對農(nóng)村女孩戶的優(yōu)先優(yōu)惠和救助活動,充分體現(xiàn)黨和人民政府對農(nóng)村女孩戶家庭政治上高看一眼,經(jīng)濟(jì)得到實(shí)惠,轉(zhuǎn)變了農(nóng)村重男輕女落后觀念,促進(jìn)了性別比治理工作。
三、強(qiáng)化三級兩全包保責(zé)任制,控制非正常終止妊娠為了適應(yīng)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求,我縣、鄉(xiāng)、村三級計(jì)生工作者全員上陣,對持二胎證生育對象進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)。青罕鎮(zhèn)積極響應(yīng)上級的要求,鎮(zhèn)計(jì)生與包村干部簽訂了包保責(zé)任狀,鎮(zhèn)計(jì)生委與持二胎生育證的育齡婦女在生育證審批后簽定防止有選擇性別而終止妊娠包保合同書,對包保工作進(jìn)行量化、細(xì)化,進(jìn)一步明確工作目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任意識。一是落實(shí)包保制度。我鎮(zhèn)實(shí)行計(jì)生包村干部包保到村、村計(jì)生專干和育齡婦女小組長包保到戶的包保責(zé)任制度。鎮(zhèn)計(jì)生包村干部與村級計(jì)生人員共同開展服務(wù),負(fù)責(zé)本村的計(jì)劃生育全面工作,確保所包村不發(fā)生非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠案例。同時,各村將持二胎生育證對象按戶分解,村級計(jì)生專干和小組長要分包到懷孕婦女本人。通過積極有效的工作,隨時掌握所包孕婦的思想動向和懷孕情況,嚴(yán)防包保對象發(fā)生選擇性別生育的問題。每月在開例會時向鎮(zhèn)計(jì)生匯報(bào)。二是落實(shí)包保責(zé)任。凡持二胎證的均屬包保對象,鎮(zhèn)計(jì)生包村干部和村計(jì)生人員均為孕情包保責(zé)任人,一年一包,一包到底,一月面查一次,確保孕情監(jiān)測及跟蹤服務(wù)到位。對獨(dú)女戶申請生育全程跟蹤服務(wù),從生育證發(fā)放到健康檢查服務(wù)、孕情監(jiān)測、孕期隨訪、住院分娩、產(chǎn)后訪視、出生死亡登記和落實(shí)長效避孕節(jié)育措施等各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)服務(wù),及時掌握已孕、待孕婦女的孕情和思想動態(tài),切斷實(shí)施“兩非”違法行為的根源。三是嚴(yán)格包保責(zé)任獎懲。對包保人員責(zé)任心強(qiáng)的,我們給予一定的物質(zhì)獎勵和榮譽(yù)稱號;包保人員不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)非法胎兒性別鑒定或選擇性別流、引產(chǎn)的,對包保責(zé)任人給予通報(bào)批評和一定的經(jīng)濟(jì)處罰。實(shí)行鎮(zhèn)計(jì)生干部、村計(jì)生人員同獎同罰。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅“兩非”案件查處近年來,青罕鎮(zhèn)黨委政府把治理出生人口性別比提上日程。一是強(qiáng)化綜合治理力度。鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)計(jì)生委、衛(wèi)生院、工商所、派出所等鎮(zhèn)直部門,明確職責(zé)分工,加強(qiáng)對鎮(zhèn),村兩級計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店、私人診所B超和終止妊娠藥品的管理,積極配合縣計(jì)生局,查處一批非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別流引產(chǎn)的典型案例,使出生人口性別比得以遏制。二是強(qiáng)化職能部門管理。我鎮(zhèn)對計(jì)生、衛(wèi)生等部門建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行具體工作制度,先后制定了B超使用管理制度、終止妊娠藥品管理制度、終止妊娠手術(shù)管理制度、政策內(nèi)生育對象的全程跟蹤服務(wù)制度、出生死亡報(bào)告制度和出生人口性別結(jié)構(gòu)情況通報(bào)制度等,對出生人口進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)、綜合治理。對出現(xiàn)違法行為的,要進(jìn)行嚴(yán)格處罰。
三、是強(qiáng)化齊抓共管格局。動員全鎮(zhèn)廣大群眾參與到出生人口性別比治理活動中,積極提供“兩非”案件線索。對舉報(bào)“兩非”和治理“兩非”工作中成績優(yōu)異的要予以重獎,真正營造出一種聲勢,一種氛圍,體現(xiàn)出一種反差。在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)在治理性別比升高工作中做了應(yīng)該做的工作,取得了一定的效果,但與上級領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門的要求還有很大差距,還有許多不足之處。在下一步的工作中,我們一是進(jìn)一步加大宣傳力度,大力宣傳治理出生人口性別比專項(xiàng)工作。二是創(chuàng)新機(jī)制,完善利益導(dǎo)向政策,進(jìn)一步開展關(guān)愛女孩行動。三是積極組織專項(xiàng)治理大清查活動,依法配合上級嚴(yán)厲打擊非法胎兒性別鑒定,非法選擇性別流、引產(chǎn),溺棄女嬰等違法犯罪行為??傊揭殖錾丝谛詣e比是一項(xiàng)比較艱巨的任務(wù),在新的歷史時期,我們倍感責(zé)任重大。我們相信,上級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和大力支持,為我們的工作創(chuàng)造寬松的環(huán)境,提供堅(jiān)實(shí)的保障,也給我們增添了必勝的信心和決心。在今后的工作中,我們要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,為綜合治理出生人口性別比偏高問題貢獻(xiàn)自己的力量。
第四篇:治理出生人口性別比工作實(shí)施方案
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)治理出生人口性別比工作的實(shí)施方案
各村、社區(qū),各有關(guān)部門、駐地單位:
為進(jìn)一步加大出生人口性別比綜合治理工作力度,確保全年低生育水平穩(wěn)定和出生人口性別比在正常范圍,根據(jù)市、區(qū)人口和計(jì)生工作會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,堅(jiān)持
計(jì)劃生育基本國策,堅(jiān)持“穩(wěn)定低生育水平”和“綜合治理出生人口性別比”不動搖,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和市、區(qū)人口和計(jì)劃生育會議精神,廣泛宣傳教育,堅(jiān)持嚴(yán)打“兩非”行為,加強(qiáng)規(guī)范管理,強(qiáng)化利益導(dǎo)向,實(shí)行全程服務(wù),構(gòu)建黨政主導(dǎo)、部門配合、群眾參與、標(biāo)本兼治、綜合治理的工作格局,開展好綜合治理出生人口性別比專項(xiàng)行動。
二、工作目標(biāo)
通過綜合治理行動,依法查處一批“兩非”行為,進(jìn)一步強(qiáng)化生育過程跟蹤管理服務(wù),加強(qiáng)和規(guī)范轄區(qū)內(nèi)B超、終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥品管理,不斷健全完善綜合治理出生人口性別比的工作制度和機(jī)制。
廣泛宣傳人口和計(jì)劃生育有關(guān)法律、法規(guī)和政策,尤其是有關(guān)“兩禁止”的法律、法規(guī)和政策,做到家喻戶曉、深入人心,形成強(qiáng)大的宣傳聲勢。
堅(jiān)決依法查處轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu),尤其是個體診所非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為,切實(shí)達(dá)到查處一例,震動一方,教育一片的效果。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管格局
各部門、單位要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,層層建立目標(biāo)管理責(zé)任制、部門聯(lián)席會議制度,密切協(xié)作,各負(fù)其責(zé),形成上下互動、部門聯(lián)動、群眾參與、綜合治理的工作格局,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會,研究和安排相關(guān)工作;建立集中整治專項(xiàng)行動信息共享機(jī)制,及時向鎮(zhèn)黨委、政府和上級主管部門報(bào)告工作進(jìn)展情況。
(二)加大宣傳,營造濃郁的輿論氛圍
鎮(zhèn)流動宣傳車每周兩次對轄區(qū)19個村進(jìn)行巡回宣傳,并在集市等人口密集處設(shè)立宣傳點(diǎn),發(fā)放明白紙。每個村(社區(qū))要制作宣傳版牌,并利用政務(wù)公開欄和計(jì)生專欄,張貼標(biāo)語口號,廣泛宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī),以及獎勵舉報(bào)機(jī)制,讓群眾了解打擊“兩非”活動的必要性和重要性,形成具有高壓態(tài)勢的計(jì)生宣傳氛圍,為專項(xiàng)治理工作營造深厚的輿論氛圍。同時要推進(jìn)村規(guī)民約修訂,落實(shí)利益導(dǎo)向措施。
(三)加緊排查,確保跟蹤隨訪到位
開展終止妊娠藥品的市場清查,對違法銷售、使用終止妊娠藥品的,協(xié)助主管部門依法嚴(yán)厲查處。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育政策和技術(shù)服務(wù)措施,加強(qiáng)對流動人口的計(jì)劃生育管理和服務(wù),加強(qiáng)對育齡婦女避孕方法的指導(dǎo)和孕情檢查,對意外懷孕早發(fā)現(xiàn)、早補(bǔ)救;對正常懷孕的婦女,尤其是對懷孕第二胎的婦女,做好定期隨訪,指導(dǎo)孕期保健,防止出現(xiàn)選擇性別的人工終止妊娠。對因意外情況要求終止妊娠的婦女,要嚴(yán)格適應(yīng)條件,嚴(yán)格審批程序。懷孕14周以上的婦女,終止妊娠手術(shù)前,應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的醫(yī)學(xué)診斷證明和區(qū)人口計(jì)生局出具的證明。對私自終止妊娠的,依法嚴(yán)肅處理。對持二孩生育證明的懷孕婦女違法私自終止妊娠的,不再批準(zhǔn)其生育申請。各村(社區(qū))計(jì)生管理人員要及時收集摸排打擊“兩非”工作線索,并及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。
四、工作步驟
此次專項(xiàng)行動于2013年8月下旬至10月中旬集中開展,具體分三個階段進(jìn)行實(shí)施:
(一)宣傳部署階段(2013年8月下旬)
通過制作宣傳版牌、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放明白紙等豐富多彩的形式,廣泛宣傳國家、省、市一系列法律法規(guī),形成強(qiáng)大的宣傳聲勢,并結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,召開集中治理出生人口性別比專項(xiàng)行動會議,進(jìn)行動員部署。
(二)調(diào)查摸底階段(2013年8月下旬—10月上旬)
重點(diǎn)做好2013年1月1日—2013年9月30日期間全鎮(zhèn)違法生育已婚育齡婦女避孕節(jié)育措施情況、計(jì)劃內(nèi)流引產(chǎn)情況調(diào)查摸底。同時對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu),藥店進(jìn)行調(diào)查摸排,并及時報(bào)區(qū)進(jìn)行相關(guān)處理。
(三)總結(jié)提高階段(2013年10月上旬—10月中旬)
鎮(zhèn)集中治理出生人口性別比專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真總結(jié)集中治理活動取得的成效和存在問題,規(guī)范生育全過程管理,建立和完善性別比綜合治理各項(xiàng)規(guī)章制度和管理措施。將集中治理活動總結(jié)書面報(bào)送區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立綜合治理出生人口性別比工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,**同志兼任辦公室主任。
第五篇:加大出生人口性別比治理計(jì)劃
綜合治理出生人口性別比失衡
問題工作計(jì)劃
為有效遏制我鎮(zhèn)出生人口性別比升高勢頭,確保我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作持續(xù)健康發(fā)展,我們按照上級有關(guān)部門文件精神要求,積極有效開展各項(xiàng)工作,就綜合治理出生人口性別比失調(diào)問題工作行劃如下:
一、明確責(zé)任目標(biāo)
將綜合治理出生人口性別比失調(diào)問題納入人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核。
二、制定并落實(shí)優(yōu)惠政策
制定了有利于女孩健康成長的獎勵優(yōu)惠政策,在社會救助、扶貧開發(fā)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面向有女戶家庭傾斜。
三、加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)、組織專項(xiàng)檢查
鎮(zhèn)與各有關(guān)單位簽訂綜合治理出生人口性別比失衡問題責(zé)任書,成立領(lǐng)導(dǎo)組織,組織專項(xiàng)檢查。
四、加大“兩非案件”查處力度
積極開展出生人口性別比專項(xiàng)治理行動,及時查處“兩非案件”。
五、加大宣傳力度
積極宣傳貫徹落實(shí),綜合治理出生人口性別比偏高問題的法律法規(guī)以及方針政策。
六、落實(shí)有獎舉報(bào)制度
加強(qiáng)舉報(bào)獎勵,舉報(bào)公告張貼到組,知曉率達(dá)到100%。
七、加強(qiáng)監(jiān)督檢查
對綜合治理出生人口性別比偏高問題每年至少檢查2次以上