第一篇：工業(yè)項目推進股XX年上半年工作情況匯報

工業(yè)項目推進股XX年上半年工作情況

匯報

一、主要工作完成情況

、工業(yè)節(jié)能任務完成情況

XX年1-4月，城區(qū)本級能源消耗量17.86萬噸標煤，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成19.65億元，規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗同比下降4.29%。

2、各重點耗能企業(yè)節(jié)能完成情況

今年，城區(qū)有8家重耗企業(yè)，年度節(jié)能任務是同比下降2.6%。1-3月，6家重耗企業(yè)實現(xiàn)了節(jié)能。其中，廣西蒼鷹公司武鳴氮肥廠完成節(jié)能量88.41噸標煤，同比下降0.24%；廣西華納新材料科技有限公司完成節(jié)能量487.74噸標煤，同比下降8.45%；廣西武鳴縣皎龍酒精能源有限公司完成節(jié)能量3157.98噸標準煤，同比下降25.45%；廣西鑫源陶瓷有限公司完成節(jié)能量185.81噸標準煤，同比下降7.69%；南寧五星瓷業(yè)有限公司完成節(jié)能量129.52噸標煤，同比下降2.78%，較好完成了節(jié)能任務。但仍有2家企業(yè)超耗，其中廣西武鳴啟行陶瓷有限公司超耗160.18噸標煤，同比上升5.26%；廣西武鳴錦龍建材有限公司超耗8140噸標準煤，同比上升21.86%；

3、做好工業(yè)項目技改和扶持資金的申報工作。XX年上半年為企業(yè)辦理工業(yè)技改項目備案86項，計劃總投資約32億元，預計上半年完成工業(yè)投資40億元；預計上半年完成技改投資38億元。推薦鋼之泰彩鋼公司技改項目申報南寧市技改扶持資金，推薦健豐藥業(yè)、高源淀粉公司申報XX技術(shù)創(chuàng)新項目。

二、存在困難和問題、企業(yè)生產(chǎn)不穩(wěn)定，影響工業(yè)節(jié)能年度目標任務的完成進度。

被列入重點監(jiān)控的8家重點耗能企業(yè)基本上是我城區(qū)工業(yè)發(fā)展的支柱企業(yè)，產(chǎn)值大，稅收大，耗能也大，8家企業(yè)年產(chǎn)值合計占城區(qū)本級規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值總量70%以上，也是我城區(qū)本級工業(yè)的創(chuàng)稅大戶，這些重耗企業(yè)生產(chǎn)的好壞對我城區(qū)工業(yè)的發(fā)展影響很大。近兩年來，由于社會經(jīng)濟整體下滑影響，大部分企業(yè)的生產(chǎn)情況都不是很正常，企業(yè)生產(chǎn)忽好忽差，能耗情況具有很大的不確定性，能耗波動幅度較大，從而影響到我城區(qū)工業(yè)耗能年度目標任務的完成進度，也增加能耗情況的監(jiān)測難度。

2、受市場需求影響，企業(yè)經(jīng)濟效益較差，企業(yè)新增技改投資較少，節(jié)能技改投資更少。

3、XX年城區(qū)有106家規(guī)?？谄髽I(yè)，今年僅有95家規(guī)?？谄髽I(yè)，比去年少了11家，特別是淀粉酒精企業(yè)整合后，淀粉行業(yè)減少了8家規(guī)?？谄髽I(yè)。如何在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動較大的情況下開展工作，也是我們當前存在的一個新問題。

三、下一步節(jié)能工作的主要措施

主要的工作措施有：

1、鼓勵支持企業(yè)加大技改投入力度，凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策，特別是符合國家鼓勵類的技改投資，對項目備案實行限時辦結(jié)制，對急需備案的項目采取特事特辦，加快備案進程；對屬國家限制類的項目，幫助企業(yè)理順相關(guān)問題，按備案權(quán)限要求指導企業(yè)辦理備案手續(xù)；對屬國家淘汰類的項目，嚴把審批關(guān)，堅決不予審批。

2、加大對工業(yè)項目建設的監(jiān)督管理工作，幫助理順協(xié)調(diào)項目建設過程中遇到的困難和問題，3、篩選符合條件的項目申報南寧市、自治區(qū)和國家扶持資金。

4、做好重點耗能企業(yè)的跟蹤和服務工作。我局將與城區(qū)統(tǒng)計部門相配合，加強對城區(qū)工業(yè)企業(yè)的節(jié)能降耗管理，采取定期分析、情況通報、掛牌督辦等辦法，指導各重點耗能企業(yè)特別是超耗企業(yè)落實嚴格的節(jié)能管理措施，研究制定整改方案，力爭在最短的時間內(nèi)，實現(xiàn)扭超節(jié)能。

xx市x區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易和信息化局

XX年6月8日

第二篇：北陳集鎮(zhèn)工業(yè)項目推進及工業(yè)稅收入庫情況工作匯報

北陳集鎮(zhèn)工業(yè)項目推進及工業(yè)稅收入庫

情 況 匯 報

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實縣委九屆七次擴大會議精神，堅持以工業(yè)發(fā)展為主導，全面實施“大招商、招大商”戰(zhàn)略，加快項目實施，優(yōu)化項目服務，一季度實現(xiàn)工業(yè)項目招引和工業(yè)稅收入庫開門紅，現(xiàn)將我鎮(zhèn)工業(yè)項目推進情況及工業(yè)稅收入庫情況匯報如下：

一、工業(yè)項目總體情況

北陳集鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)項目13個，其中已建成并投產(chǎn)達效的項目8個，在建項目4個，剛簽約項目1個。

（一）結(jié)轉(zhuǎn)項目情況

1、江蘇嘉隆化工有限公司，項目建設進展順利，4萬平方米的主體工程已建設完成，設備安裝已進入調(diào)試階段，預計4月底可以進行試生產(chǎn)。目前主要幫助企業(yè)解決用電、用地、安評等服務工作，解決用電問題已取得重要進展。

2、連云港市烽亞環(huán)保科技有限公司位于縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東區(qū)，目前，已建成4000平方米的廠房，機器設備正在購置，辦公室和宿舍等附屬設施已經(jīng)完成規(guī)劃設計，4月初開工建設。我們正在積極協(xié)助申請辦理危險廢物經(jīng)營許可證，確保企業(yè)盡早投產(chǎn)。

3、江蘇安盾防火門有限公司位于縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，經(jīng)2路南，占地面積160畝，目前圍墻已砌好，企業(yè)正在做總體規(guī)劃設計，近期將全面動工并辦理注冊登記手續(xù)，年底可進入生產(chǎn)階段。

4、連云港宏特鋼制造有限公司位于縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，經(jīng)2路南，占地面積260畝，該項目由浙江溫州客商于投資建設，建設期間，由于受金融危機影響而停工。4月份，我們將赴溫州與客商會面，洽談復工事宜。

（二）在手項目情況

1、由上?？蜕淘诳h經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東區(qū)投資新建，占地面積110畝，項目總投資2億元，其中固定資產(chǎn)投資8000萬元，注冊資金1000萬元。主要從事有色金屬加工，該項目近期將全面啟動。

2、由浙江溫州客商投資的電子項目，預計總投資可達1億元以上，目前已達成投資意向，近期我們將進一步跟蹤聯(lián)系，確保該項目早日落戶。

3、北京客商投資的救援設備制造項目，正在積極跟蹤聯(lián)系。

二、工業(yè)稅收征收情況

今年以來，我鎮(zhèn)把主要精力放在培植稅源、項目推進、征繳入庫上，克服稅源短缺，財源不足等種種不利因素，深挖細找，應收盡收，確保全鎮(zhèn)工業(yè)稅收較快增長。截止3月份中旬，已實現(xiàn)工業(yè)稅收76.88萬元。

雖然一季度我鎮(zhèn)的工業(yè)項目推進和工業(yè)稅收征收都取得了一定的成績，但是距全年目標，以及上級的要求還有一定的差距，下一步我鎮(zhèn)將緊緊圍繞項目推進和稅源培植做好以下兩方面工作：

（一）在招商引資上取得新突破。進一步加強對工業(yè)項目的招引，尤其加大對重大工業(yè)項目的招引，重點引進一批帶動力強的大項目、好項目，努力形成“引進一個，帶動一片”的集聚效應，為我們的稅源培植打下良好的基礎(chǔ)。

（二）在項目推進上取得新突破。進一步優(yōu)化項目服務，加快項目推進步伐。對于在手的項目，提供全方位的服務，切實解決企業(yè)在生產(chǎn)建設過程中遇到的各種問題和困難，形成 “親商”、“安商”、“富商”的良好氛圍，使企業(yè)早日投產(chǎn)達效。同時，鼓勵和幫助已投產(chǎn)企業(yè)進行技術(shù)升級，擴大生產(chǎn)規(guī)模，增加企業(yè)的市場競爭力。

第三篇：2013年工業(yè)股工作總結(jié)

2013年工業(yè)股工作總結(jié)

今年在局領(lǐng)導班子的正確領(lǐng)導下，在分管局長的具體指導下，按照局里的總體部署和上級業(yè)務部門的具體要求，切實轉(zhuǎn)變工作作風，為企業(yè)做好科技服務，不斷推進企業(yè)科技進步，現(xiàn)把工業(yè)股所做的工作作如下匯報：

一、做好了項目的申報工作和管理工作

1、深入基層挖掘項目。我們在分管局長的帶領(lǐng)下，多次深入到企業(yè)進行調(diào)研，收集企業(yè)科技動態(tài)，幫助企業(yè)根據(jù)項目特點做好選題工作。圍繞項目申報指南的支持方向和申報要求，幫助企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展過程中積極挖掘項目申報亮點，有針對性的組織課題申報。

2、做好項目申報材料的指導把關(guān)工作。為了保證立項率，多次到省廳和大專院校聯(lián)系項目評審小組的技術(shù)、財務專家?guī)椭髽I(yè)撰寫項目申報書，對項目申報書的內(nèi)容，從項目信息表的每一欄目，到任務書的立項依據(jù)、研究內(nèi)容、技術(shù)路線、經(jīng)費概算及來源等每一項都逐一進行把關(guān)，積極將高質(zhì)量、高水平的科技項目向上級部門推薦申報。今年共申報國家和省級科技項目8項，市級研究開發(fā)項目鑒定11項。

3、抓好實施項目的監(jiān)理。項目立項后管理工作十分重要，作為服務機構(gòu)，本著對國家資金使用負責，對企業(yè)負責的精神，加大了項目實施中的監(jiān)理工作力度。在分管領(lǐng)導的帶領(lǐng)下定期到“天雄科技，華寶電器、瑞林特鋁業(yè)、中鑫窯爐”等立項企業(yè)了解項目進展情況，參與了項目建設的監(jiān)理，配合企業(yè)定期填報項目進展情況表。

4、協(xié)助企業(yè)組織驗收材料，提高項目驗收合格率。協(xié)助宏昌精工、三高新材料、瑞林特鋁業(yè)、中鑫窯爐、華杰窯爐做好創(chuàng)新基金項目驗收工作。按照“關(guān)于做好創(chuàng)新基金項目監(jiān)理驗收通知”要求，根據(jù)項目情況與進度，仔細查看其驗收材料，針對考核指標中“銷售收入”、“ 購置儀器設備和生產(chǎn)設備的發(fā)票”等存在的問題，逐一指出，幫助企業(yè)完善驗收材料。目前宏昌精工、三高新材料、中鑫窯爐、華杰窯爐、瑞林特鋁業(yè)的驗收材料已通過省級驗收。天雄科技也于12月12日現(xiàn)場驗收。

三、加強了高新技術(shù)企業(yè)認定工作

一是認真進行申報前的調(diào)研工作。深入各高新后備企業(yè)進行調(diào)研，了解企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)情況，按照新的認定標準從核心自主知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)的組織管理水平、成長性指標四個方面幫助企業(yè)逐條進行分析，掌握企業(yè)的第一手數(shù)據(jù)，為申報工作打好基礎(chǔ)。

二是提高申報質(zhì)量。通過這幾年申報情況來看，企業(yè)申報高企認定成功率低主要原因一是申報材料質(zhì)量低，高新技術(shù)企業(yè)認定工作涉及到企業(yè)財務、技術(shù)、人力資源等多個部門工作，企業(yè)認為申報材料要求高、比較復雜，包裝難度大，企業(yè)有畏難情緒。有的企業(yè)因為賬務不健全，稅務機關(guān)無法鑒定其企業(yè)所得稅征收方式，造成稅部門對高新技術(shù)認定的看法存在偏見，工作沒有形成合力，影響了認定工作。為解決這些問題我們一是聘請武漢助騰科技有限公司協(xié)助企業(yè)編寫申報材料，解決企業(yè)無人撰寫申報材料問題。二是協(xié)同財政局、稅務局相關(guān)人員到企業(yè)幫助企業(yè)按照《企業(yè)研究開發(fā)費用稅前扣除管理辦法》規(guī)定，幫助企業(yè)建立健全研發(fā)費用核算體系，使企業(yè)所得稅符合申報高企條件。今年已經(jīng)申報高企4家“湖北三江化工”、“浠水三高新材料”、“湖北華寶”、“浠水中鑫窯爐”，目前三江化工已獲得認定，華寶、中鑫窯爐也在2013年第二批擬認定高新技術(shù)企業(yè)名單中。

三是加大已認定的高新技術(shù)企業(yè)監(jiān)督檢查力度。對已認定的高新技術(shù)企業(yè)勁馬窯爐、湖北威風等定期走訪，了解企業(yè)發(fā)展狀況以及出現(xiàn)的新問題，加強指導與服務，落實好相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。督促企業(yè)持續(xù)進行研發(fā)投入，提前申請專利，確保順利通過幫助企業(yè)規(guī)范研發(fā)核算賬目，健全財務核算體系。

四、做好了高新產(chǎn)品的申報工作

為進一步引導企業(yè)通過自主創(chuàng)新，不斷開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自有品牌的高新技術(shù)產(chǎn)品，充分發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)品在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面的引導作用，進一步推動科技型企業(yè)發(fā)展。2013年我們在分管領(lǐng)導帶領(lǐng)下組成的高新產(chǎn)品申報專班，先后多次深入到企業(yè)開展調(diào)查摸底，仔細認真梳理縣規(guī)上企業(yè)的自主創(chuàng)新研發(fā)情況，采取“一對一”模式，有針對性地深入企業(yè)現(xiàn)場，指導企業(yè)做好相關(guān)材料的準備工作，促進企業(yè)申報順利開展。對基本具備條件、尚有某些欠缺的企業(yè)，及時提出解決對策，使企業(yè)盡快達標，以便今后的申報。2013年已申報省高新技術(shù)產(chǎn)品共計26個。

五、組織企業(yè)參加了高企培訓。

六、完成了省級各項報表填報任務。

七、協(xié)助成果股做好了專利申報工作。

八、完成了科技進步考核承擔的任務。

九、做好了臨時性的工作任務。

2013年工作打算：

1、做好高新技術(shù)企業(yè)、高新產(chǎn)品的申報工作。

2、做好已申報項目的跟蹤管理工作。

3、做好項目驗收工作。

4、做好在建項目的監(jiān)管工作。

工 業(yè) 股 二零一三年十二月九日

第四篇：2012年工業(yè)項目大推進行動方案

2012年工業(yè)投資大推進專項行動方案

為貫徹《關(guān)于保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的若干意見》文件精神，根據(jù)我委關(guān)于重點制訂實施十個行動方案的工作要求，大力推動我省工業(yè)投資實現(xiàn)重大突破，特制訂本行動方案。

一、總體思路

把加大工業(yè)投資力度特別是壯大技術(shù)改造投資作為我省工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、增強工業(yè)發(fā)展后勁的重要抓手，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設為先導，以重點項目為依托，以重點產(chǎn)業(yè)基地和工業(yè)園區(qū)為載體，進一步加大招商引資力度，突出工業(yè)重大項目拉動，集中放大政策激勵手段，著力推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在招商引資上、先進制造業(yè)在重大項目建設上，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級上取得突破性進展，確保2011年我省工業(yè)投資保持較快增長的同時加快工業(yè)投資結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，為我省工業(yè)經(jīng)濟“十二五”發(fā)展開好局、起好步做出積極貢獻。

二、工作目標

2011年我省工業(yè)投資和技術(shù)改造投資的主要工作目標包括：

——全省工業(yè)投資達到4000億元左右，增長15％左右；

——全省工業(yè)技術(shù)改造投資增長18％以上，占全省工業(yè)投資的比重超過20%； ——全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資增長22%以上，先進制造業(yè)投資增長18%以上，優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資增長15%以上。

三、重點工作和措施

（一）扎實開展招商引資系列活動

1.全力辦好廣東大型系列招商活動（國內(nèi)知名民企）

按照省委省政府部署的國內(nèi)知名民企招商任務，以辦好6月1-2日的民企招商大會為契機，進一步落實我省投資政策和各類項目優(yōu)惠政策，通過與全國工商聯(lián)和各有關(guān)商會、協(xié)會等的廣泛、深入溝通，加強成員單位、各分團的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與聯(lián)絡，抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)以及工業(yè)園區(qū)招商等重點領(lǐng)域的招商工作，落實簽約、展示、推介等活動，簽約一批含金量高、帶動效應好的民企投資項目，促進我省工業(yè)投資增量提升。（中小企業(yè)局改革發(fā)展處主辦）

2.積極配合我省央企及外企招商

認真落實省委省政府關(guān)于央企、外企招商工作的部署要求，配合省有關(guān)部門推進與中央企業(yè)、外資企業(yè)對接和項目洽談簽約等活動。按照建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系總體目標，瞄準航空、軌道交通、核電、船舶、建材等產(chǎn)業(yè)吸引央企項目落戶廣東，瞄準電子信息、生物醫(yī)藥、石化、裝備制造等領(lǐng)域把仍未在廣東投資或投資不多的世界500強項目招進來。同時，充分發(fā)揮在粵央企和跨國集團的作用，擴大合作的廣度和深度，加快建設現(xiàn)有項目，加強新的項目建設，完善項目產(chǎn)業(yè)鏈和加強產(chǎn)業(yè)配套。（技術(shù)改造投資處主辦）

3.大力開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商活動

充分發(fā)揮省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園招商引資載體作用，積極組織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)參與省委省政府部署的央企、民企、外企三大招商引資活動，協(xié)調(diào)做好有關(guān)央企、民企、外企赴園區(qū)考察洽談，推動招商項目落戶園區(qū)。指導推動省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園開展一批招商推介活動，積極利用中博會等相關(guān)平臺進行招商推介，加快園區(qū)招商引資步伐。（工業(yè)園區(qū)處主辦）

4.做好重大經(jīng)貿(mào)活動招商工作

堅持市場開拓與招商引資并舉，做好泛珠洽談會、粵皖經(jīng)貿(mào)活動、西博會以及“廣東產(chǎn)品全國行”系列活動等重大經(jīng)貿(mào)活動的招商工作，積極組織省級互訪和經(jīng)貿(mào)交流，調(diào)動駐外廣東商會、外省駐粵商會的積極性，參與省重點經(jīng)貿(mào)活動；同時，跟蹤落實以往組團參加的“西洽會”、“西博會”等大型經(jīng)貿(mào)活動上簽訂的招商項目，做好后續(xù)服務工作。（經(jīng)濟協(xié)作處主辦）

（二）狠抓工業(yè)重點項目和基地建設

1.推進20個重大項目和100個重點項目建設

大力推進我委確定的2011年全省重點投資領(lǐng)域重點項目建設，突出抓好經(jīng)遴選的20個動態(tài)跟蹤重大項目和調(diào)整后的100個動態(tài)聯(lián)系重點項目。建立項目定期聯(lián)系制度，及時做好跟蹤服務，推進項目盡早建成投產(chǎn)、發(fā)揮效益。主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助企業(yè)解決建設中遇到的困難和問題，對于已開工項目，要進一步加強用地、用電等問題的協(xié)調(diào)解決；對于擬建項目，要加快完善前期手續(xù)辦理。（技術(shù)改造投資處主辦）

2.切實抓好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強項目

在2010年工作基礎(chǔ)上，積極配合有關(guān)部門制定和落實現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強項目考核辦法，做好跟蹤和指導服務。動態(tài)掌握各地今后一段時期工業(yè)投資情況，向各地級以上市征集計劃在2011-2013年建設實施的重點工業(yè)投資項目，建立形成“十二五”前期我省重點工業(yè)投資項目儲備庫。（技術(shù)改造投資處主辦）

3.推動省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園項目建設

強化35個省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園軟硬環(huán)境建設，加快完善環(huán)?；A(chǔ)設施，提高省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園產(chǎn)業(yè)集聚、環(huán)境保護和節(jié)約集約用地水平。根據(jù)重點發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)，著力提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)承接能力和產(chǎn)業(yè)配套水平，通過技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、兩化融合、總部經(jīng)濟發(fā)展等手段，大力支持招商引資、珠三角改擴建、整體轉(zhuǎn)移等落戶項目的建設。（工業(yè)園區(qū)處主辦）

4.壯大發(fā)展重大產(chǎn)業(yè)基地和特色產(chǎn)業(yè)基地

——以省市共建先進制造業(yè)基地為基礎(chǔ)，以創(chuàng)建國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地為目標，著手創(chuàng)建省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，在現(xiàn)有珠海航空產(chǎn)業(yè)園等7個示范基地的基礎(chǔ)上，爭取新增更多的國家級示范基地。（技術(shù)改造投資處主辦）

——繼續(xù)認定一批省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，建設創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，建設2家行業(yè)性研發(fā)設計中心。開展轉(zhuǎn)型升級平臺建設工程、特色產(chǎn)業(yè)鏈條整合工程、產(chǎn)業(yè)價值鏈提升工程。（技術(shù)創(chuàng)新與質(zhì)量處主辦）

——加強對現(xiàn)有省循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園和省市共建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地建設，繼續(xù)認定一批省循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園和省市共建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地。（節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟處主辦）

——在珠三角一體化的框架下，爭取共建國家OLED產(chǎn)業(yè)示范基地，建設部省共建國家數(shù)字家庭應用示范產(chǎn)業(yè)基地（廣州）、廣東（中山）軟件和數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)孵化基地等。（電子信息處主辦）

——指導廣州、深圳完善中國軟件名城創(chuàng)建工作方案，簽訂部省市合作協(xié)議，建立部省市區(qū)聯(lián)動工作機制，發(fā)揮中國軟件名城引領(lǐng)作用。（軟件和信息服務業(yè)處主辦）

——開展民營企業(yè)（中小企業(yè)）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地和中小企業(yè)公共（技術(shù)）服務示范平臺的認定工作；建立一批省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和示范基地，打造創(chuàng)業(yè)基地的競爭優(yōu)勢。（中小企業(yè)局服務與指導處、技術(shù)進步處主辦）

（三）著力優(yōu)化工業(yè)投資結(jié)構(gòu)

1.大力實施技術(shù)改造“雙千”工程

繼續(xù)加強和完善技術(shù)改造投資項目管理和制度建設，推動以百強大型工業(yè)企業(yè)為龍頭、以九大產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)為支撐的全省千家以上企業(yè)廣泛開展技術(shù)改造“雙千工程”，重點推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強項目、工業(yè)100個重大項目，200個省市共建基地項目、200個山區(qū)及東西兩翼項目等千個項目的實施。（技術(shù)改造投資處主辦）

2.突出抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資

圍繞高端新型電子信息、節(jié)能環(huán)保、新材料、高端裝備制造和太陽能光伏等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，用好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金，支持重大項目和基地建設取得重大突破，促進高端裝備、太陽能光伏、新型顯示等產(chǎn)業(yè)項目迅速見規(guī)模、成氣候。大力抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商引資，每個領(lǐng)域集中力量引進1-2個技術(shù)含量高的龍頭項目。積極推進銀企合作，加強金融對接，迅速壯大我省已有一定基礎(chǔ)的新型顯示、新一代移動通信、風能等產(chǎn)業(yè)，打造千億產(chǎn)業(yè)集群。（技術(shù)創(chuàng)新與質(zhì)量處主辦）

3.促進大中型工業(yè)企業(yè)加大研發(fā)投入

繼續(xù)完善國家、省、市三級企業(yè)技術(shù)中心體系建設，推動和指導有條件的地級市開展市級企業(yè)技術(shù)中心建設，進一步帶動全省大中型企業(yè)研發(fā)機構(gòu)和研發(fā)經(jīng)費投入比例快速提升。深化產(chǎn)學研合作，鼓勵大中型企業(yè)繼續(xù)增加實驗設備、分析設備、檢測設備等研發(fā)階段的固定資產(chǎn)投資，進一步提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)條件。（技術(shù)創(chuàng)新與質(zhì)量處主辦）

4.深入開展萬企節(jié)能工程

擴大重點用能單位監(jiān)管范圍，將年綜合能源消費量5000噸標準煤以上企業(yè)納入監(jiān)管范圍，鼓勵各市將監(jiān)管范圍擴大到3000噸標煤以上企業(yè)。鼓勵和引導重點用能單位深入開展節(jié)能技術(shù)改造工程，通過添置節(jié)能裝置、更新生產(chǎn)設備、改進工藝流程等方式，進一步提高能源利用效率，降低單位產(chǎn)品綜合能耗。（節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟處）

5.積極推進工業(yè)信息化

落實好兩化融合三年行動計劃，深化國家級兩化融合試驗區(qū)工作。大力推廣“4個100”示范工程成果，鼓勵大中型工業(yè)企業(yè)加大信息化改造的投入力度，推動產(chǎn)品創(chuàng)新及設計軟件、生產(chǎn)自動化系統(tǒng)、節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)等信息技術(shù)應用在工業(yè)領(lǐng)域的深入應用。面向全省產(chǎn)業(yè)集群建立3個以上網(wǎng)絡協(xié)同制造公共技術(shù)服務平臺，為區(qū)域內(nèi)的中小企業(yè)提供共性信息技術(shù)資源服務，促進技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、適用技術(shù)推廣和創(chuàng)新資源共享。（信息化推進處主辦）

（四）加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

1.推動重點傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型

重點抓好3個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)類國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、7個省市共同推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級集聚區(qū)、10個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)省市共建基地的建設，推進產(chǎn)業(yè)鏈條完善與整合，并選擇手機（深圳、東莞、河源）、燈飾（中山）、有色金屬（佛山）、日用陶瓷（潮州）、毛紡織品（東莞）、家電（順德、湛江）、刀剪（陽江）、家具（東莞）、南藥（韶關(guān)、揭陽、湛江）等一批集聚度較高的區(qū)域優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加大技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設、技術(shù)改造、工業(yè)設計、商業(yè)模式創(chuàng)新等上下游整體推進力度，支持產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈兩端和價值鏈高端延伸。（技術(shù)改造投資處、消費品工業(yè)處主辦）

2.實施龍頭和骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型升級工程

針對家用電器、建筑材料、食品飲料、家具、金屬制品、紡織服裝等行業(yè)，認定和打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級龍頭企業(yè)50家，骨干企業(yè)100家。重點實施龍頭企業(yè)“一個自主品牌、一項核心技術(shù)、一個重大項目”工程，實施骨干企業(yè)“一個主導產(chǎn)品、一項關(guān)鍵技術(shù)、一個重點項目”工程，發(fā)揮龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引領(lǐng)和支撐作用。（技術(shù)改造投資處、消費品工業(yè)處主辦）

3.加大對優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的資金引導和扶持

在省挖潛改造資金中設立傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)扶持專項，面向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級50家龍頭企業(yè)和100家骨干企業(yè)、省市共同推進重點項目，加快實施一批投資規(guī)模和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)水平高、市場前景好的技術(shù)改造項目加快先進適用技術(shù)、現(xiàn)代信息技術(shù)和先進標準在五金家電、建筑材料、食品飲料、紡織服裝等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應用，引導產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型。（技術(shù)改造投資處主辦）

（五）拓寬工業(yè)投資的投融資渠道

1.進一步提高銀企合作水平

科學編制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及“雙千”工程等技術(shù)改造項目和技術(shù)創(chuàng)新項目導向計劃，及時向國土、環(huán)保、城市規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、工商、安全生產(chǎn)、外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、稅務等政府部門以及銀行、擔保等金融部門推薦，予以針對性的跟蹤指導和融資扶持。促進投資項目與銀行等金融機構(gòu)的分類合作，逐步建立項目與金融對接聯(lián)動機制，創(chuàng)新定期溝通洽談的合作模式，推動金融機構(gòu)及時跟進并給予支持。5月份舉辦全省工業(yè)技術(shù)改造投資論壇，邀請國家有關(guān)部門領(lǐng)導、知名學者參加指導，大中型工業(yè)企業(yè)開展重大項目投資介紹，大型銀行開展金融產(chǎn)品介紹，為我省工業(yè)投資壯大優(yōu)化搭建重要的交流合作與宣傳推介平臺。（技術(shù)改造投資處主辦）

2.大力刺激和引導民間投資

結(jié)合民企招商大會活動，貫徹落實好國家和我省關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的政策意見，爭取在若干行業(yè)和領(lǐng)域打破投資領(lǐng)域的“玻璃門”和“彈簧門”，進一步拓寬民間投資范圍。組織實施一批民營企業(yè)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級項目，引導民營企業(yè)自主創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新。（中小企業(yè)局技術(shù)進步處主辦）

3.完善中小企業(yè)融資服務體系

引導、支持各地設立中小企業(yè)融資服務中心（平臺），出臺《廣東省中小企業(yè)融資服務示范機構(gòu)評定辦法》，認定和扶持一批中小企業(yè)融資服務示范機構(gòu)。在全省各地舉辦系列中小企業(yè)投融資洽談合作活動，加快各地融資服務合作平臺建設步伐。繼續(xù)與相關(guān)銀行合作推進中小企業(yè)集合票據(jù)發(fā)行工作，重點與中信銀行等銀行機構(gòu)合作在省內(nèi)其他地區(qū)進行推廣。深入加強與金融機構(gòu)的融資服務合作，積極幫助中小企業(yè)拓展海外融資渠道。（中小企業(yè)局技術(shù)進步處主辦）

4.加強中小企業(yè)信用擔保體系建設

完善中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)備案管理，開展信用擔保機構(gòu)征信評級，舉辦第三期廣東省信用擔保行業(yè)總裁研修班。推動成立廣東省中小企業(yè)信用擔保基金，出版廣東省擔保行業(yè)信息刊物等。（中小企業(yè)局技術(shù)進步處主辦）

5.培育民營企業(yè)上市直接融資

鼓勵各地開展民營企業(yè)上市梯度培育工程培訓，舉辦全省民營企業(yè)境外上市融資培訓洽談會。建立健全上市民營企業(yè)后備資源庫，始終保持300家以上的儲備。建立健全上市培育優(yōu)質(zhì)服務機構(gòu)及優(yōu)質(zhì)服務專家隊伍，組織券商、會計師事務所、律師事務所、投資等中介機構(gòu)及有關(guān)專家為民營企業(yè)上市提供咨詢和服務。（中小企業(yè)局改革發(fā)展處主辦）

（六）充分發(fā)揮政策手段的引導帶動作用

1.制定促進工業(yè)技改投資政策

分類梳理工業(yè)投資和技術(shù)改造投資的有關(guān)政策措施，配合有關(guān)部門研究進一步加大工業(yè)投資力度的指導意見，上半年提出促進工業(yè)技術(shù)改造投資的政策措施，加強分類指導和突出重點，在用地、財稅、環(huán)保、金融等方面對重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)給予優(yōu)先扶持，切實解決工業(yè)投資及技術(shù)改造深層次問題，推動我省工業(yè)投資實現(xiàn)內(nèi)涵式增長。（技術(shù)改造投資處主辦）

2.修訂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄

抓緊修訂《廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》，爭取3月下旬召開專家論證會，5月份上報省政府。進一步加強產(chǎn)業(yè)政策導向，將其作為我省當前和今年一個時期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的依據(jù)，按照鼓勵類、改造提升類、限制類、淘汰類等分類引導全省工業(yè)各行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，從投資規(guī)模、技術(shù)水平、節(jié)能環(huán)保、土地利用等方面逐步提高工業(yè)投資的質(zhì)量與水平。（產(chǎn)業(yè)政策處主辦）

3.增強財政資金的引導作用

——繼續(xù)深入實施技術(shù)改造滾動計劃，大力組織國家產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造、國家“核高基”和電子發(fā)展基金等專項，爭取得到中央財政更大的支持。采取競爭性安排方式集中省挖潛改造專項資金支持一批在壯大工業(yè)投資中有重要影響力和帶動作用的技術(shù)改造項目，10月份前完成下達項目計劃。（技術(shù)改造投資處主辦）

——精心組織高端新型電子信息重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域項目申報與競爭性評審工作，力爭在一兩個領(lǐng)域率先突破，培育形成新的經(jīng)濟增長點。（技術(shù)創(chuàng)新與質(zhì)量處主辦）

——鼓勵開展節(jié)能改造工程，組織符合條件的項目申報國家節(jié)能技改獎勵項目，擴大省級節(jié)能專項支持范圍，對年節(jié)能量1000噸標準煤以上、1萬噸標準煤以下的節(jié)能技術(shù)改造項目實行獎勵。（節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟處主辦）

——大力扶持軟件和集成電路設計產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造集成電路設計和嵌入式軟件產(chǎn)業(yè)鏈，組織好2011發(fā)展專項扶持方向和領(lǐng)域。（軟件和信息服務業(yè)處主辦）

——用好省中小企業(yè)專項資金，組織實施一批中小企業(yè)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級項目，重點支持中小企業(yè)通過自主創(chuàng)新加快轉(zhuǎn)型升級步伐。（中小企業(yè)局技術(shù)進步處主辦）

4.落實好國家相關(guān)稅收優(yōu)惠政策

積極協(xié)調(diào)稅務、財政、海關(guān)等部門，進一步落實技術(shù)改造項目進口設備免稅確認和重大技術(shù)裝備進口免稅政策，繼續(xù)落實國家資源綜合利用稅收相關(guān)優(yōu)惠政策等，支持符合政策條件的軟件、集成電路設計和信息服務企業(yè)充分享受國家稅收減免優(yōu)惠政策，落實國家對中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)免征營業(yè)稅等稅收優(yōu)惠政策。（技術(shù)改造投資處、節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟處、軟件和信息服務業(yè)處、中小企業(yè)局技術(shù)進步處主辦）

5.爭取國家有關(guān)部門各方面支持

緊緊圍繞我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點領(lǐng)域和突破點，積極爭取國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等有關(guān)部委的支持，加強溝通和匯報，爭取國家有關(guān)部門在區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局、基地建設、戰(zhàn)略合作、專項資金等方面給予我省更大的支持和傾斜。（各有關(guān)處室）

（七）加強工業(yè)投資和技術(shù)改造投資形勢分析

1.分解落實2011年工業(yè)投資及技改投資增長目標

按照2011年全省工業(yè)投資及技改投資的增長預期目標，結(jié)合各地市近年來的發(fā)展趨勢和實際情況，確定各地的工作目標。指導各市結(jié)合實際進一步細化分解到縣（市）、區(qū)和重點企業(yè)，確保目標有依托，要明確分管領(lǐng)導和負責部門，責任到人、到部門。并落實工作責任和考核指標，確保全年目標任務的圓滿完成。（技術(shù)改造投資處主辦）

2.強化日常監(jiān)測分析和信息發(fā)布

完善技術(shù)改造投資運行分析月報制度和季報制度，抓好工業(yè)投資運行監(jiān)測體系建設，聯(lián)合有關(guān)統(tǒng)計部門動態(tài)分析全省工業(yè)投資和技術(shù)改造投資情況，為領(lǐng)導決策和工作推動提供科學參考；建立與蘇、魯、浙、滬等兄弟省市的工業(yè)投資和技術(shù)改造投資信息共享機制，定期進行信息和工作經(jīng)驗交流。（技術(shù)改造投資處主辦）

3.開展工業(yè)投資和技改投資專題研究

上半年，會同有關(guān)研究機構(gòu)開展我省近年來工業(yè)投資和技改投資情況及趨勢研究，開展我省技術(shù)改造投資配套優(yōu)惠政策研究等專題調(diào)研，進一步提高形勢判斷的科學性和準確性，為調(diào)整和制定下一步相關(guān)政策提供充分依據(jù)。（技術(shù)改造投資處主辦）

四、工作要求

（一）統(tǒng)一認識，明確責任分工

切實增強對工業(yè)投資和技術(shù)改造投資工作重要性的認識，各主辦處室和各市經(jīng)信部門應按照本行動方案的目標任務和重點工作，會同有關(guān)處室和部門提出具體工作計劃，進一步細化工作進度，年初做好方案，年中開展檢查，年底進行考核，尤其是應做到有責任人員、有時間結(jié)點、有量化考核，確保各項工作扎實高效地推進。

（二）因地制宜，加大分類指導

各相關(guān)處室應進一步加大指導力度，按照我省珠三角地區(qū)和粵東西北地區(qū)的不同發(fā)展階段和水平，在工業(yè)投資方面給予針對性的支持和服務。對于珠三角地區(qū)，重點鼓勵引進和加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目建設，對于粵東西北地區(qū)，應充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的載體作用，優(yōu)先支持東西兩翼加大先進制造業(yè)投資力度，大力推動粵北山區(qū)積極引進優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大型項目和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)投資。

（三）圍繞重點，形成合力抓落實

堅持重點帶動與全面推進相結(jié)合，按照本行動方案的統(tǒng)一部署，各相關(guān)處室和各市經(jīng)信部門要抓住重點工作的關(guān)鍵點和突破口，積極整合產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)管理、財稅手段、動態(tài)信息等各方面資源，有效調(diào)動相關(guān)政府部門、中介組織和廣大企業(yè)推動工業(yè)投資和技術(shù)改造投資的積極性，形成全社會合力。

第五篇：工業(yè)項目觀摩推進會講話

同志們：

經(jīng)市委、政府研究決定，今天上午召開全市工業(yè)項目觀摩推進會，原計劃秦書記要做重要講話，但由于今天省政府牛仁亮副省長到介休調(diào)研汾河流域治理和公路建設，趕不過來了，今天早上溝通以后，我把秦書記的一些意見消化、融匯在我的發(fā)言中。應該說，今年以來我們連續(xù)三個月城鄉(xiāng)環(huán)境大整治、植樹造林大建設，雖然現(xiàn)場會還未召開，但已經(jīng)引起省政府的高度關(guān)注。昨天上午，省農(nóng)業(yè)廳組織的全省蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)場觀摩會開在介休，從張?zhí)m下高速到汾河護岸林、濕地公園及城市道路綠化，與會者感到很震撼，用王廳長的話講，這是到了介休了嗎！

大家都知道，我們“兩會”剛剛閉幕，緊接著就召開這個規(guī)格比較高、范圍比較廣泛、形式比較講究的全市工業(yè)項目觀摩推進會，今天請了三位大型國有企業(yè)的老總，他們善始善終的參加了會議，并對“十二五”期間在介休落實哪些大項目都做了表態(tài)發(fā)言，這對介休市委、政府，特別是企業(yè)界是巨大的鼓舞，為什么呢？因為他們要在介休投巨資，和我們共同發(fā)展，應該說給了我們信心，給了我們鼓勵，給了我們力量。今天，四套班子主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導以及相關(guān)職能部門，包括金融單位、駐介單位，十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和規(guī)模以上企業(yè)負責人或?qū)嶋H投資人都參加了會議，可見市委、政府的良苦用心，旨在使盡渾身招數(shù)來謀劃“十二五”工業(yè)項目的推進。“兩會”的勝利召開，進一步提振了我們發(fā)展的信心，更大程度上凝聚了人心，應該說介休現(xiàn)在是天時、地利、人和，氣順、心齊、勁足，正處于天賜良機的關(guān)鍵時刻，也是“xxx”即將結(jié)束、“十二五”掀開序幕的特殊關(guān)鍵時期。我當選市長以后感慨很多，講了四個堅持：一是堅持以發(fā)展為第一要務，扭住發(fā)展不放松，包括政府工作報告“十大戰(zhàn)略”中的第一個戰(zhàn)略，就是扭住大產(chǎn)業(yè)這個戰(zhàn)略，把義安工業(yè)園區(qū)作為整個工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的載體，來全力推進工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。這就是要解決一個發(fā)展的問題，發(fā)展為大、發(fā)展為上、發(fā)展為先，因為發(fā)展是第一要務，執(zhí)政黨的第一要義是發(fā)展；發(fā)展是硬道理，一切硬道理面前其他道理都是軟道理；發(fā)展是大道理，在這個大道理面前，其他道理都是小道理。不發(fā)展能行嗎？不僅不行，小進都是退步。今天的會議，就是要解決發(fā)展的問題，解決如何加快發(fā)展的問題。換句話說，就是怎么才能給介休這座城市裝上大功率的發(fā)動機，來推動城市的快速發(fā)展。一個縣域經(jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟非常重要，可以說工業(yè)興、經(jīng)濟興，工業(yè)衰、經(jīng)濟衰。應該看到，介休改革開放以來，以民營經(jīng)濟為主的發(fā)展形式，走在了山西省的前列。過去一提介休就想到是煤焦之都、民營經(jīng)濟發(fā)達，說明介休過去是敢闖、敢為人先、敢于吃螃蟹、敢于奮發(fā)有為。但現(xiàn)在，周邊縣市的迅速崛起和省委、晉中市委對介休率先發(fā)展的要求，讓我們感到形勢嚴峻，在這樣一個關(guān)鍵時刻，如果我們能夠扭住不放、加速升溫，或許還可以保持現(xiàn)有的格局；如果我們小進則滿，到年底就可能在全省十強出局。介休去年gdp140億，工業(yè)增加值98億，財政收入24.2646億，財政收入排全省119個縣（市、區(qū)）第八位，之后的襄垣僅差1000萬元，排在前面的靈石多1個億。我們現(xiàn)在確實有輸不起的危機感，等不起的緊迫感，慢不起的責任感，時不我待的使命感。今天召開這種形式的會議，實際上是進一步解決企業(yè)家、政府兩個層面謀發(fā)展、抓項目，抓大項目、上大項目的問題，要強化這種意識。在一個縣域經(jīng)濟中，工業(yè)項目非常重要，只有工業(yè)項目才能不斷的創(chuàng)造財富。工業(yè)化是創(chuàng)造財富，城市化是資源配置，市場化是解決工業(yè)化、城市化的問題。一個地方如果沒有工業(yè)化支撐，這個地方的經(jīng)濟發(fā)展不僅是滯后，而且是很不文明的。介休改革開放以來發(fā)展是比較快的，周邊的平遙、祁縣、太谷等，財政提供的公共產(chǎn)品就比我們少，我們?yōu)槭裁醋院?？就是因為有強大的工業(yè)支撐，基于這種認識，在兩會剛剛閉幕以后，我們快速的、強勢的抓工業(yè)項目。

今天上午，按照會議要求，我們先后參觀了安泰80萬噸優(yōu)質(zhì)高線、益達30萬噸甲醇、晉鋁2萬噸低碳剛玉和1萬噸氮化硅、煜業(yè)300萬噸洗煤及維群5萬噸谷氨酸等五個項目。這都是XX年以來，介休在工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面上的一些大項目，而且這些項目有的已經(jīng)投產(chǎn)，有的正在具備投產(chǎn)條件。今天的會議，我們應該受到啟示、啟發(fā)，確立一種危機感，剛才看的五個項目，從企業(yè)和部門來講，如何做好主動奮進，希望有關(guān)企業(yè)要堅定信心上項目，千方百計保進度，相關(guān)部門要主動服務，履行承諾，共同推動項目建設，共同推動介休新一輪的跨越發(fā)展。就今天項目推進會我講三條意見。

一、進一步提高認識，盡全市之力抓好、抓緊工業(yè)項目建設

1、工業(yè)項目是市域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。近年來，三佳6萬噸有機硅、誠宏福得一10萬噸苯加氫等項目，都是“xxx”以來介休謀劃的重大工業(yè)項目，而且取得了一定的成效。就今年“xxx”的最后一年來講，前段時間我們進行了專題研究，今年還有包括一、二、三產(chǎn)在內(nèi)的56個重點項目，要落實總投資138億元，其中工業(yè)項目19個，總投資107億元，這19個工業(yè)項目，今年要完成投資不低于36億元，占今年固定資產(chǎn)投資總額的77%。相關(guān)部門要千方百計抓進度，今年市委下發(fā)的18號文件，進一步明確了黨政領(lǐng)導包扶重大項目。

2、工業(yè)項目是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的支撐。今天看的幾個項目投資都很大，益達甲醇項目已完成投資5億元，今年6月底前還要完成投資6000萬元，形成20萬噸甲醇的生產(chǎn)能力；晉鋁2萬噸低碳剛玉和1萬噸氮化硅完成投資1.5億元，年產(chǎn)值2億元；煜業(yè)300萬噸重介洗煤完成投資6億元，其中固定資產(chǎn)2億元，流動資金4億元；維群5萬噸谷氨酸完成投資1.3億元；安泰80萬噸高線完成投資5.3億元。發(fā)展為上，投資為本。沒有項目，沒有投資，就沒有發(fā)展。大發(fā)展必須有大項目帶動。今天上午觀摩的幾個項目投資都在億元以上，這樣的大投入才能對介休的發(fā)展有拉動作用。益達20萬噸甲醇、茂勝60萬噸醋酸，以及已經(jīng)投產(chǎn)的誠宏福得一10萬噸苯加氫、佳乾30萬噸焦油，這四個項目是我們煤化工產(chǎn)業(yè)的龍頭。要圍繞甲醇合成二甲醚、甲醇制醋酸、粗苯加氫精制、煤焦油深加工四條產(chǎn)業(yè)鏈整合資源，向循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)集中，向規(guī)模化推進。2萬噸低碳剛玉和1萬噸氮化硅是我市建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的希望所在，看了以后很振奮人心，但是按照確定的“十二五”發(fā)展目標，我們感到“十二五'期間的重大項目儲備不夠。前段時間孝義的書記、市長來觀摩我們的植樹造林，張旭光書記介紹，孝義的支柱產(chǎn)業(yè)煤炭產(chǎn)量2500—2600萬噸，其中汾西煤業(yè)1500萬噸，地方煤礦1100萬噸。焦炭年產(chǎn)1500萬噸，氧化鋁750萬噸，鋼鐵500萬噸，這四大支柱產(chǎn)業(yè)支撐了孝義“xxx”以來的快速發(fā)展，去年財政收入排山西省第三，近43億元，今年要實現(xiàn)45億元。孝義的快速發(fā)展就是因為有大產(chǎn)業(yè)、大項目的支撐。靈石煤炭產(chǎn)量2500萬噸，介休是1470萬噸，靈石縣“十二五”期間規(guī)劃了一個投資300億元的鋁工業(yè)園區(qū)，而且去年和上海東方希望集團簽訂了項目。前段時間到毗鄰介休的長治市沁源縣看了看，發(fā)展速度也是非?？斓?，看了以后我就覺得有點坐不住，沁源的支柱產(chǎn)業(yè)也是煤炭，產(chǎn)量在2700萬噸，一個16萬人的小縣，面積2500平方公里，人少地廣，但煤炭資源十分豐富，資源整合以后保留16個煤礦，煤炭產(chǎn)能2700萬噸，去年財政收入16.1億元，今年要突破20億元，有一個集團，包括煤炭、焦炭、發(fā)電等產(chǎn)業(yè)去年納稅7億元。介孝汾經(jīng)濟圈的汾陽，“十二五”期間規(guī)劃了一個20平方公里的白酒產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，總投資在50億元。孝義、靈石、沁源、汾陽等周邊縣市發(fā)展形勢迅猛，我們感到壓力很大，最大的壓力就是“十二五”期間大項目儲備不夠。剛才山西鋁廠吳總表態(tài)投資的幾個項目，前段時間我們做過溝通，還是想要求項目再大點，投資再多點。山西焦炭集團在保證水資源供應的條件下，能否把好項目放在介休，今天王總沒有告訴我們投資多少億、多大的項目，這也是給我們一個考驗，看我們環(huán)境寬松不寬松，能耐強不強。汾西礦業(yè)集團，兼并以后的36個保留礦都在介休之外的五市十二縣，但總部在介休，特別圍繞著洗煤廠和機修廠，總部經(jīng)濟怎么在介休創(chuàng)造好的環(huán)境和條件，對我們都是考驗。其它一些集團，都要精心謀劃項目。今天秦書記和我講，現(xiàn)在主要是調(diào)動介休所有企業(yè)家，特別是前十位大企業(yè)家，都要有一種新一輪發(fā)展的沖動、激情、欲望。一個地方的發(fā)展，沒有大項目帶動那是一句空話。

3、從當前形勢來看，抓項目、抓發(fā)展仍然是全市工作的重中之重。政府要以科學發(fā)展觀為主線來加速經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，科學發(fā)展觀，發(fā)展是第一要義，以人為本是核心，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)是基本要求，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是根本方法。不抓發(fā)展就是不務正業(yè)。沒有發(fā)展做基礎(chǔ)、做支撐就談不上其他。抓項目就是抓發(fā)展，這是我們當前壓倒一切工作的重中之重，擺在我們?nèi)泄ぷ鞯闹刂兄?。今天召開這個會議，就是要向全市進一步傳遞一種積極的信號，在抓項目上，市委、政府的態(tài)度是堅定不移的。因此，我們必須堅定抓項目就是抓發(fā)展，抓大項目就是抓大發(fā)展的思路，在抓項目這個問題上要咬住青山不放松、不管東南西北風，不遺余力的把項目抓緊、抓好，抓出成效。

二、進一步創(chuàng)新機制，切實加大工業(yè)項目的推進力度

當前，一方面要加快發(fā)展，從政府，特別是企業(yè)層面來看，發(fā)展的欲望是比較強的，但是同時我們也受到了前所未有的像土地、環(huán)保、工業(yè)用水等資源方面的壓力。如何解決上述困難和問題，需要我們不斷地創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新機制，形成介休自己的一套相對完美的工作體系和制度。當前有三個方面的工作需要我們不斷升華。

1、企業(yè)層面要有積極上項目的精神，發(fā)展中企業(yè)是唱主角的，企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體。昨天，大家都參加了薛教授的論壇講座，講新時期的依法行政。為什么沿海發(fā)達地區(qū)政府就比較講誠信呢？就是要把項目留住，資本的最大屬性是流動，哪兒環(huán)境好就往哪兒走。XX年1月份以來，國家土地出讓政策執(zhí)行最低價招拍掛，這個重大政策變化以來，確實給我們的發(fā)展帶來了很大壓力，我們需要創(chuàng)新。從企業(yè)層面來講，確確實實需要在座的，包括沒有到位的介休所有企業(yè)家，都要有一種危機感。比如安泰集團，“xxx”期間在全省前列，現(xiàn)在如果重新洗牌，是不是能夠保住“xxx”初期所處的位置，就不得而知了。介休列入晉中“8553”工業(yè)調(diào)產(chǎn)計劃的企業(yè)，如果“十二五”再重新洗牌，位置是否發(fā)生變化，如果沒有這樣一種認識，恐怕在新一輪的發(fā)展中，不僅不能進入原來方陣的位置，還會帶來企業(yè)生存和發(fā)展的壓力。我講這個不是危言聳聽，我們必須牢固確立一種危機意識，小成功可以靠自己，或者說小成功可以靠智慧、靠運氣，但大成功要靠對手、靠敵人，要有如履薄冰、如臨深淵的危機意識。我們不能等形勢不好的時候再要求企業(yè)上項目，一定要居安思危、未雨綢繆，有備才能無患，居安才能思危。企業(yè)層面一定要把項目建設放在這一輪發(fā)展中很重要的位置來對待，科學分析，準確判斷，既要把現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)做大，又要在高新技術(shù)包括產(chǎn)品產(chǎn)能改造上下功夫。一個是我們現(xiàn)在已經(jīng)抓在手上，具備達產(chǎn)達效條件的要盡快達產(chǎn)達效，今天看的幾個項目，包括有機硅，已經(jīng)進入試生產(chǎn)階段，市場形勢很樂觀，可以說是最好的一個時期。已經(jīng)具備達產(chǎn)達效條件的企業(yè)，包括服務企業(yè)的部門，要創(chuàng)造條件，盡早盡快具備投產(chǎn)條件。

2、謀劃“十二五”期間項目的規(guī)劃和啟動。路鑫公司從去年開始就和山西鋁廠開始謀劃“十二五”規(guī)劃。有的企業(yè)在做“xxx”的同時，就想到了做“十二五”規(guī)劃，比如安泰集團，“xxx”期間的項目到今年年底基本按初期規(guī)劃推進了，“十二五”期間要把鋼鐵做到300萬噸，焦炭做到500萬噸，特別是在鋼鐵上要精細化管理。我們可以看到，就介休企業(yè)而言，干今年想明年，干“xxx”想“十二五”的大企業(yè)、大集團都有長足的發(fā)展。像路鑫公司，這幾年始終堅持合作共贏的模式，很成功。三佳公司有機硅項目，現(xiàn)在效益很好，而且還有一些想法。三個煤炭子公司，義棠煤業(yè)、大佛寺煤業(yè)和新峪溝煤業(yè)，一定要抓住新一輪礦井升級改造的機會，按照省政府批復的產(chǎn)能要求來建設一流礦井，按照機械化、信息化、集約化搞新一輪礦井建設，兩年以后介休的煤炭產(chǎn)業(yè)才能從過去的支柱產(chǎn)業(yè)真正演變成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，或者說納稅第一產(chǎn)業(yè)，形成銷售收入100億元、稅收20億元的規(guī)模，前提是必須從現(xiàn)在開始抓住機遇，搞投資建設。煤焦產(chǎn)業(yè)面臨省委、省政府“xxx”已經(jīng)提出，“十二五”要落實的兩大產(chǎn)業(yè)兼并重組，煤炭企業(yè)兼并重組，焦炭規(guī)劃提振，介休的11家焦炭企業(yè)到2015年要整合到6家，現(xiàn)在產(chǎn)能是920萬噸，通過整合以后產(chǎn)能要提升到1500萬噸。安泰現(xiàn)在產(chǎn)能是200萬噸，再上一個7.63米的焦爐將達到500萬噸。路鑫通過整合“十二五”達到500萬噸，兩個企業(yè)就達到1000萬噸。通過我們的努力，“十二五”期間焦炭達到1500萬噸產(chǎn)能，鋼鐵不低于300萬噸，煤化工不低于100萬噸，新材料也要上一個新臺階。從企業(yè)來講，一是達產(chǎn)達效，二是千方百計、積極主動的抓“十二五”的項目。山鋁已經(jīng)投資10億元，山焦已經(jīng)投資20個億在介休，這都是與介休民營企業(yè)合作的，其他企業(yè)，“十二五”期間抓什么？怎么抓？怎么轉(zhuǎn)型？什么時間上手？要及早謀劃。我們搞工程、搞企業(yè)都是如此。中國民營企業(yè)的壽命據(jù)說在18.91年左右，意味著有的企業(yè)生命周期是3—5年，有的企業(yè)40—50年，上午在安泰，我很受啟發(fā)，今年推行精細化管理，精細化管理是企業(yè)發(fā)展到一定階段，對管理新境界的一種要求。所謂精細化首先必須是專業(yè)化，包括今天的匯報都用了一些比較專業(yè)的術(shù)語，標準化、協(xié)作化、專業(yè)化、職業(yè)化、信息化，在座的企業(yè)家必須在“十二五”有大的發(fā)展，必須要有控制不住的發(fā)展激情和欲望，擋都擋不住。4月10日山西日報有篇關(guān)于孝義的文章《在新起點上新跨越》，孝義提的口號是“三年打基礎(chǔ)，五年新騰飛”，現(xiàn)在抓的146個項目總投資在450億元，這450億砸下去，要發(fā)揮一個裂變、巨變的效應。我們?yōu)槭裁从羞@種坐不住的危機感，沒有大項目、大投入，談發(fā)展，載體是什么？當然應該理性，我們政府應該向企業(yè)學習，包括今天的會議，前前后后都需要成本，成本就是要算投入產(chǎn)出的效應，合算不合算？值不值？劃算不劃算？一切政府活動都要講經(jīng)濟效應，都要講實際價值，都要講實際意義，我們不搞花拳繡腿。通過今天的會議應該使我們在座的企業(yè)家要及早把“十二五”期間企業(yè)的項目好好的籌劃一下，不能再等了，政府按照上級要求已經(jīng)開始編制“十二五”規(guī)劃，首先是企業(yè)的高度囊括，或者說項目規(guī)劃是“十二五”規(guī)劃的重要組成部分，不可或缺的部分。最近一段時間，秦書記多次在會上講，大企業(yè)、大集團一定要做我們企業(yè)自己的“十二五”規(guī)劃，這是從企業(yè)機制來講。從政府的部門引導服務機制來講，發(fā)改、國土、環(huán)保、規(guī)劃等綜合部門，應該在引導如何上項目上下功夫，要急企業(yè)所急，想企業(yè)所想，政府包括職能部門如果說有理念，只有一個，就是企業(yè)家、納稅人花錢雇來的保姆，應該跑步服務、上門服務、跟蹤服務，除此以外沒有任何特權(quán)，不要對企業(yè)反復的檢查，轉(zhuǎn)變政府職能，提高工作效率。從政府來講，一是干事創(chuàng)業(yè)是政府的品味。老百姓創(chuàng)家業(yè)，干部創(chuàng)事業(yè)，一個家庭，一個政府都是如此。在我們在位的時候，無非是守業(yè)、創(chuàng)業(yè)、敗業(yè)，有能力的創(chuàng)業(yè)，沒能力的敗業(yè)，中間狀態(tài)就是守業(yè)，市政府包括組成部門必須干事。二是高效務實是行政風格。今天的事情不要拖到明天，機不可失，時不再來，機遇非常重要，今年和明年的政策可能發(fā)生重大變化，可能上個月與下個月就大不同。我在這方面體會很深刻，在榆次我搞了五、六年的工業(yè)項目、工業(yè)園區(qū)，XX年有36個工業(yè)項目共約占地4000多畝，企業(yè)主動要求，部門超前服務，在國家新的土地政策出臺前就把土地給辦下來了，那時候工業(yè)用地可以說是協(xié)議出讓，30000—50000元不等，大項目是低地價，好項目是零地價，假如國家宏觀調(diào)控政策一出臺，工業(yè)用地執(zhí)行最低價格招拍掛后，誰都不能突破這條紅線。如果是政府拿錢補償，那是另外一個概念。但現(xiàn)在的財政是吃飯財政，機遇看之無形，聽之無聲，但實際上對一個地方、一個企業(yè)的發(fā)展太重要了，機不可失，時不再來，某種程度上是稍縱即逝，所以部門一定要服務到位，什么叫到位？就是企業(yè)要求我們做什么，我們做到什么才叫到位。東溝煤礦事故發(fā)生以后，省政府調(diào)查組進駐介休，調(diào)查組的同志就和我說，什么叫工作到位，從政府監(jiān)管層面來說，派駐的監(jiān)管員履行了監(jiān)管職責就是到位。我的意見是，現(xiàn)在企業(yè)是主體，企業(yè)有點不到位，政府有點越位，但是要求到位的標準是什么？比如說檢查人員所有的工作面要求你到位，你到了沒有？到了位才叫到位，人到了，工作到了沒有？做到了沒有？檢點到了沒有？都做到才叫到位。服務上到位，就是企業(yè)家需要我們做到了才叫到位，政府部門一定要抓緊、抓好、抓實。

3、各方協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。一個大項目來了之后，從立項開始，立項之前應該做什么，立項之后可研報告指導到位了沒有？可研報告做完之后，我們還需要指導做什么？服務企業(yè)，告知企業(yè)，一步一步怎么做。一些重大項目上，全程跟蹤服務，在跑手續(xù)、辦手續(xù)的問題上，讓企業(yè)少走彎路。同時服務上要做到心中有數(shù)，在重大項目的調(diào)動上要繼續(xù)完善過去一些辦法，同時建立新的制度，重大項目每天、每周定期研究。還要開短會，開現(xiàn)場辦公會，開管用的會，我們把心思主要放在項目建設上，這段時間我考慮，“兩會”結(jié)束了，政府部門在圍繞幾個大項目上，包括涉及的整村搬遷問題上，應該怎么做，做了一些思考，這種各方協(xié)調(diào)的機制一定要完善。

三、進一步落實、推動項目建設上再上新臺階

現(xiàn)在已經(jīng)是5月中旬，可以說半年即將過去，我們必須利用有限的時間來抓緊、抓好項目建設。今天這個會議開的有點晚，包括今年1月24日市委召開的轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實領(lǐng)導干部大會，實際上就是一個經(jīng)濟工作的安排部署會，會議上對六項工作做了安排和強調(diào)。

1、一票否決。晉中市考核都已經(jīng)一票否決了，我們有點背水一戰(zhàn)的想法，所以我們不開經(jīng)濟工作會，以工業(yè)項目現(xiàn)場觀摩推進會的形式來做強調(diào)和安排，雖然今天的會議召開的晚了，但還是那個意圖的延續(xù)，時間即將過半，我們一定要把前段時間耽誤的精力和時間從今天會議之后，從企業(yè)，從政府部門都要有補償?shù)男睦砗退枷霚蕚?。一定要盡快推進在建項目進度，早投產(chǎn)，早受益。

2、抓緊謀劃大項目。繼續(xù)推進與汾西礦業(yè)集團、山西焦煤集團、山西鋁廠等大企業(yè)的合作。在“兩會”期間，十位政協(xié)委員對企業(yè)新興和衰退的發(fā)言，提到介休機械加工產(chǎn)業(yè)、碳素產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和思路都很好，要依托義安循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)作為平臺和載體，來規(guī)劃和建設介休機械制造業(yè)工業(yè)園區(qū)、碳素工業(yè)園區(qū)。介休現(xiàn)在基本上進入了“退二進三進綠”的這種城市格局，就是一些二產(chǎn)、工業(yè)項目要退出城市，進入工業(yè)園區(qū)，汾西的洗煤廠、機修廠能不能考慮進入工業(yè)園區(qū)，或者說現(xiàn)在開始就要啟動這件事情，用2—3年時間，在義安工業(yè)園區(qū)規(guī)劃1—2平方公里建設機械制造業(yè)工業(yè)園區(qū)，發(fā)展好的機械加工企業(yè)進駐園區(qū)。碳素確實需要整合，碳素是過去一個比較好的產(chǎn)業(yè)，最近幾年有幾個搞碳素產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家到了靈石、祁縣，我希望把介休的碳素產(chǎn)業(yè)整合以后搞一個園區(qū)。還有汾西礦業(yè)集團，包括洗煤廠、機修廠以及生活區(qū)建設等，5萬職工有3萬在介休，還有20萬家屬，處級干部630人在介休生活，介休市委、政府一定圍繞總部經(jīng)濟的要求來給予服務和支持。剛才山鋁的吳廠長講的，我們?nèi)χС?。山焦也是，抓住這次山西焦炭產(chǎn)業(yè)的振興規(guī)劃，把其他地方的產(chǎn)能置換到介休，環(huán)境容量帶過來，土地我們給予解決，在介休打造山焦在山西最大的焦炭生產(chǎn)基地，當然是要高效和環(huán)保。王總、吳總、李總?cè)粐衅髽I(yè)的老總所提出的一些設想，其實是對介休的一種考驗，我們環(huán)境好，就能做得成；環(huán)境差，就要打問號、打折扣，包括工業(yè)用水、用地、用電、環(huán)境容量等問題。工業(yè)用水在這次人代會上不少代表提出來了，上龍鳳水庫這個項目，去年以來秦書記、我和文亮副市長跑了若干次省水利廳，省水利廳對龍鳳水庫還是有爭議的，他們換了一種思路，認為中型水庫的建設資金解決的是小型水庫的蓄水能力，有點不太經(jīng)濟，計劃引漳入介，把漳河水引進來，解決介休及周邊縣市的缺水問題。因為這件事情我們見過劉省長、潘廳長，特別是潘廳長來介休進行了考察，我們又給省政府進行了匯報，漳河水能不能引，我們正在爭取，而且潘廳長答應6月底給我們答復。謀劃大項目還有一個方面就是合理引導退出煤炭領(lǐng)域的資金，這方面需要市委、政府認真的思考，汾陽就做的比較好。汾陽有24個煤炭企業(yè)的老板成立了汾陽市煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展聯(lián)合協(xié)會，成立這個協(xié)會，考慮的是不讓資金外流，是要把錢留下來辦汾陽的事情。這個協(xié)會的條件有兩個，一是必須全面退出煤炭行業(yè)，二是不要賭博，而且這個協(xié)會成立以來，已經(jīng)投資4個多億，在教育上投資2個億，這個對我們很有借鑒意義。特別是以1000萬元投資為起點，每投資1000萬元獎勵1萬元，對于高新技術(shù)項目按照常規(guī)項目的三倍來獎勵，近期要到汾陽看一看，學一學。還有孝義，孝義的轉(zhuǎn)型發(fā)展也是比較成功的。

3、積極創(chuàng)新招商引資的抓手。政府工作報告中提到了，以商招商、以情招商，在介休特別提倡企業(yè)家要放心、放膽、放手、放眼來做新一輪的項目，只要不違背國家的政策，只要各種資源允許，比如水、電等，就是沒有條件也要創(chuàng)造條件上項目。電的問題，“十二五”期間要在連福東湖龍投資4億元建設220萬千伏變電站。招商引資不僅是政府要做好工作，企業(yè)也要做好，深挖招商資源，廣辟招商渠道，著力抓好骨干項目、園區(qū)項目的招商引資。

總之，今天的會議是繼“兩會”之后非常重要的一次會議，利用半天時間先觀摩后開會，就是要迅速掀起新一輪項目建設的高潮。發(fā)改委牽頭，以及其他相關(guān)部門要匯總各大企業(yè)、大集團“十二五”項目的規(guī)劃，為介休編制好“十二五”規(guī)劃，在工業(yè)這塊要做足文章，開動腦筋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要統(tǒng)籌處理好發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。既要發(fā)展，還要穩(wěn)定。包括大西高鐵的建設。

同志們，工業(yè)項目事關(guān)發(fā)展全局，我們必須花大力氣，用真功夫抓好項目建設，以項目大建設促進產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型，以項目大發(fā)展帶動經(jīng)濟大跨越。

謝謝大家！