第一篇：富錦南華糖業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)工作匯報(bào)

富錦南華糖業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)工作匯報(bào)

2008-05-05 13:35:20|分類：|標(biāo)簽： |字號(hào)大中小 訂閱

一、企業(yè)的基本情況

富錦南華糖廠位于我市大榆樹二磚廠內(nèi)，占地面積60.04公頃。項(xiàng)目計(jì)劃總投資47185.3萬元，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力日處理甜菜6000噸，年加工甜菜90萬噸，年產(chǎn)精制糖12.4萬噸，副產(chǎn)品廢蜜4.05萬噸，顆粒粕5.4萬噸。達(dá)產(chǎn)后，正常年?duì)I業(yè)收入58910萬元，年增值稅金及附加4306萬元，年所得稅2337萬元，年稅后利潤(rùn)7011萬元。工程計(jì)劃于2008年8月開工建設(shè)，2009年末正式竣工投產(chǎn)。該項(xiàng)目建成后，可為我市增加近億元稅收，增加就業(yè)崗位千人以上，農(nóng)民年增收入4億元，還可拉動(dòng)運(yùn)輸、包裝及畜牧、養(yǎng)

殖等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

富錦南華糖業(yè)有限公司是由廣西洋浦南華糖業(yè)集團(tuán)和黑龍江南華糖業(yè)有限公司共同出資成立的民營企業(yè)，注冊(cè)資金為1000萬元，其中廣西洋浦南華糖業(yè)集團(tuán)出資70％，黑龍江南華糖業(yè)有限公司出資30

％。

廣西洋浦南華糖業(yè)集團(tuán)是一家跨地區(qū)，集貿(mào)、工、農(nóng)于一體的大型民營企業(yè)集團(tuán)。主營業(yè)務(wù)包括制糖、蔗渣制漿造紙、味精、復(fù)合肥生產(chǎn)以及相關(guān)產(chǎn)品購銷、甘蔗種植業(yè)等。目前，集團(tuán)旗下?lián)碛?0家獨(dú)立法人企業(yè)，擁有糖廠44家，其中廣西15家、海南8家、云南10家、黑龍江8家、福建3家，年產(chǎn)食糖能力約200萬噸，占全國產(chǎn)糖能力的18%以上，是全國最大的制糖企業(yè)集團(tuán)，在我國沿海地區(qū)已形成完善的食糖直銷網(wǎng)絡(luò)。集團(tuán)現(xiàn)有總資產(chǎn)84.95億元，其中凈資產(chǎn)46.2億元；實(shí)現(xiàn)年銷售收入85.68億元，年創(chuàng)

利稅20.7億元，其中上繳稅金8.8億元。

自2006年起，洋浦南華糖業(yè)集團(tuán)在黑龍江陸續(xù)對(duì)8間糖廠進(jìn)行了成功的并購和重組，并于2007年組建了黑龍江南華糖業(yè)集團(tuán)公司。黑龍江南華糖業(yè)集團(tuán)目前在黑龍江擁有8間糖廠，總處理甜菜能力31.3

萬噸，職工5600人，是黑龍江最大的制糖企業(yè)。

二、項(xiàng)目的推進(jìn)情況

2007年開始，我市大力突出工業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中的核心地位，始終堅(jiān)持工業(yè)立市、項(xiàng)目為綱，全力抓工業(yè)、突出上項(xiàng)目，集中做產(chǎn)業(yè)、加快工業(yè)化的工作思路，切實(shí)把大項(xiàng)目建設(shè)作為重點(diǎn)來抓，圍繞我市資源優(yōu)勢(shì)，不斷加大招商引資力度，經(jīng)過積極與廣西洋浦南華糖業(yè)集團(tuán)溝通，多次邀請(qǐng)?jiān)摷瘓F(tuán)到我市

進(jìn)行考察調(diào)研和磋商洽談，終于在去年11月21日與其達(dá)成了合作建廠協(xié)議。

在了解到2008年國家將出臺(tái)新的宏觀調(diào)控政策，上收相關(guān)審批權(quán)限的信息后，我市迅速成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮的糖業(yè)發(fā)展指揮部，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。全市各相關(guān)部門心往一處想、勁往一處使，一環(huán)扣一環(huán)，傳好接力棒，沒有一個(gè)單位提困難，沒有一個(gè)人講條件，在短短的28天有效工作日內(nèi)，先后完成了項(xiàng)目的《環(huán)境影響報(bào)告書》、《取水、排水口工程防洪評(píng)價(jià)報(bào)告》、《水土保持方案》、《建設(shè)用地預(yù)審意見》、《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》等文件的批復(fù)工作。南華糖業(yè)負(fù)責(zé)人感慨地說，南華集團(tuán)類似的項(xiàng)目想要完成前期工作，在外地最快也得4個(gè)月時(shí)間，富錦能在這么短的時(shí)間內(nèi)完成立項(xiàng)審批，在南華

糖業(yè)的發(fā)展史上是史無前例的。

2008年，我們?cè)?007年末完成立項(xiàng)審批工作的基礎(chǔ)上，主要抓了以下工作：一是施工圖設(shè)計(jì)工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年3月，南華糖業(yè)委托新疆輕工業(yè)設(shè)計(jì)研究院有限公司開始進(jìn)行該項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)工作，現(xiàn)已完成了平面位置圖的設(shè)計(jì)。近日，該平面布置方案將由集團(tuán)總部進(jìn)行審核。廠區(qū)平面布置得到確定后，即可開始進(jìn)行大型設(shè)備訂購和施工圖設(shè)計(jì)等后續(xù)工作。二是土地征收費(fèi)預(yù)付款拔付到位。4月14日，根據(jù)

我市與南華集團(tuán)簽訂的合作協(xié)議，富錦南華糖業(yè)有限公司將1000萬元土地出讓金拔到了市國土資源局賬戶，為我市開展征地拆遷及土地整理工作提供了資金保證。三是富錦南華糖廠項(xiàng)目負(fù)責(zé)人正式確定。黑龍江南華糖業(yè)有限公司已決定副總經(jīng)理張洪學(xué)為項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)，工程技術(shù)部經(jīng)理趙璞為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人并常駐富錦。四是土地征用及房屋拆遷工作已經(jīng)啟動(dòng)。4月11日，我市政府發(fā)布了征用土地通告，由工業(yè)園區(qū)牽頭，對(duì)糖廠建設(shè)用地進(jìn)行征地拆遷。4月20日，市工業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)議召開，對(duì)征地拆遷及土地平整等工作進(jìn)行了全面部署。目前已完成了現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、調(diào)查取證和土地征收、房屋拆遷的費(fèi)用測(cè)算等工作。預(yù)計(jì)

到6月末，可完成土地征用、房屋拆遷和土地平整等工作。

三、甜菜生產(chǎn)基地建設(shè)情況

富錦的甜菜生產(chǎn)有著悠久歷史，在土地資源、自然資源、區(qū)位交通、生產(chǎn)基礎(chǔ)等方面都有明顯優(yōu)勢(shì)。我市也一直把甜菜生產(chǎn)作為一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)下死手抓，堅(jiān)持把甜菜生產(chǎn)作為政治任務(wù)，作為硬指標(biāo)，采取多種手段和措施，使全市上下明確任務(wù)、明確責(zé)任、明確壓力，為甜菜生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。我們把甜菜生產(chǎn)列為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重，實(shí)行了專項(xiàng)推進(jìn)，把2008年的甜菜生產(chǎn)任務(wù)細(xì)化分解，與各鎮(zhèn)簽訂責(zé)任狀，明確把完成實(shí)效作為評(píng)價(jià)和使用各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的重要依據(jù)。二是廣泛宣傳，重點(diǎn)引導(dǎo)。我們組織科技人員、鎮(zhèn)村干部深入到農(nóng)戶家中，把甜菜生產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)性小的特點(diǎn)、收購企業(yè)的優(yōu)惠政策說清說透，宣傳到千家萬戶；與農(nóng)民一起算比較效益帳，通過效益分析引導(dǎo)農(nóng)戶調(diào)整種植意向；組織種植甜菜致富大戶現(xiàn)身說法，特別是在全市農(nóng)村工作會(huì)議上，我們精選了甜菜生產(chǎn)典型現(xiàn)場(chǎng)講解，引導(dǎo)農(nóng)戶種植甜菜；在電視臺(tái)“三農(nóng)指南”欄目設(shè)“甜菜生產(chǎn)專欄”，由企業(yè)講政策，專家講技術(shù)，典型講經(jīng)驗(yàn)，真正讓甜菜生產(chǎn)家喻戶曉，使糖業(yè)發(fā)展成為全市的共識(shí)。今年我市共落實(shí)農(nóng)戶領(lǐng)種面積11萬畝，現(xiàn)已完成播種工作。三是強(qiáng)化服務(wù)，注重技術(shù)。我們總結(jié)過去甜菜高產(chǎn)戶的經(jīng)驗(yàn)和做法，加以整理和完善，形成了全市甜菜生產(chǎn)的主體技術(shù)，結(jié)合今年的生產(chǎn)實(shí)際，制定了保單產(chǎn)的措施和促高產(chǎn)的目標(biāo)，由甜菜局、農(nóng)技推廣中心、農(nóng)機(jī)局等部門逐鎮(zhèn)逐村培訓(xùn)；同時(shí)通過“三農(nóng)指南”欄目對(duì)甜菜的播種、中耕、除草、澆水、施肥、噴藥、收獲等生產(chǎn)全過程，以專題的形式進(jìn)行全方位的指導(dǎo)。四是認(rèn)真研究，科學(xué)決策。為了使我市的甜菜生產(chǎn)借助建設(shè)糖廠的契機(jī)真正形成產(chǎn)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)立市富民，我們組織有關(guān)人員深入到鎮(zhèn)、村，深入到建三江、同江、綏濱等周邊地區(qū)進(jìn)行三次調(diào)研，組織有關(guān)專家、領(lǐng)導(dǎo)召開二次座談會(huì)，認(rèn)真研究甜菜，在規(guī)劃、技術(shù)、扶持政策、生產(chǎn)服務(wù)等方面做出了科學(xué)決策。五是科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌發(fā)展。為了保證糖廠的原料供應(yīng)，我市必須逐年適度擴(kuò)大甜菜面積。在控制長(zhǎng)殘效農(nóng)藥使用的前提下，我們組織各鎮(zhèn)對(duì)目前耕地狀況進(jìn)行實(shí)地踏查，把適合種植甜菜的地塊確認(rèn)到村、到戶、到地塊，按照四年輪耕制度的要求，科學(xué)合理地設(shè)計(jì)好甜菜種植規(guī)劃，進(jìn)行調(diào)茬、輪耕、培肥地力。在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們要求農(nóng)業(yè)開發(fā)公司和頭興農(nóng)場(chǎng)對(duì)其轄區(qū)內(nèi)的土地進(jìn)行規(guī)劃，把甜菜種植面積發(fā)展到5萬畝。六是推行全程機(jī)械化，擴(kuò)大連片種植規(guī)模。我們從去年開始，一方面進(jìn)行廣泛宣傳，提高農(nóng)民對(duì)全程機(jī)械化的認(rèn)識(shí)，另一方面從秋深松整地抓起，在硯山、二龍山、上街基、頭林等鎮(zhèn)形成連片整地地塊，為全程機(jī)械化作業(yè)奠定基礎(chǔ)。今年春播，我們?cè)谀先A糖業(yè)的2臺(tái)日產(chǎn)甜菜育苗機(jī)械到位后，立即組織各鎮(zhèn)、村干部群眾在硯山鎮(zhèn)召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行推廣。

四、下步工作打算

一是征地工作。盡快完成糖廠建設(shè)用地土地使用證辦理工作，是保證糖廠建設(shè)如期進(jìn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，確保在6月中旬取得征地手續(xù)，為順利完成拆遷工作和土地平整工作奠定基礎(chǔ)。二是拆遷補(bǔ)償及土地平整工作。房屋拆遷、安置補(bǔ)償和土地平整等工作難度大、任務(wù)重。我們要按照《2008年工業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)工作實(shí)施方案》，認(rèn)真抓好組織實(shí)施，盡快使廠區(qū)達(dá)到“五通一平”，為糖廠入駐創(chuàng)造良好條件。三是糖廠開工前各項(xiàng)審批工作。在征地拆遷和土地平整工作有序進(jìn)行的同時(shí)，我們要求規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保等部門要提前介入、主動(dòng)服務(wù)，確保在糖廠正式開工前，完成《規(guī)劃許可證》、《施工許可證》等相關(guān)審批事項(xiàng)。四是企業(yè)注冊(cè)的后續(xù)服務(wù)工作。由于黑龍江南華糖業(yè)有限公司更換了法人代表，在去年富錦南華公司注冊(cè)時(shí)辦理的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、企業(yè)法人代碼證、道路運(yùn)輸許可證等證照需要變更法人。我們要求各管理部門要積極提供方便快捷的服務(wù)，優(yōu)質(zhì)高效地做好企業(yè)證照換發(fā)工作。

五是嚴(yán)格控制使用高殘效農(nóng)藥工作。在加強(qiáng)甜菜生產(chǎn)田間管理工作的同時(shí)，我們要加大執(zhí)法檢查力度，在全市種植甜菜地塊堅(jiān)決杜絕使用高殘效農(nóng)藥。同時(shí)，我們的頭興農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)開發(fā)公司這兩個(gè)國有農(nóng)場(chǎng)要按照全市甜菜種植發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)土地管理，搞好土地調(diào)整，做好土地儲(chǔ)備，確保全市甜菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)

展。

第二篇：臨滄市政協(xié)赴南華糖業(yè)集團(tuán)考察報(bào)告

臨滄市政協(xié)赴南華糖業(yè)集團(tuán)考察報(bào)告

按照臨滄市委的安排，市政協(xié)黨組組成考察團(tuán)，圍繞加快我市9.5萬噸蔗渣漿紙項(xiàng)目的建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)全市蔗糖綜合利用、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)糖紙一體化，進(jìn)一步做強(qiáng)做大臨滄糖業(yè)的有關(guān)問題，于2007年3月12日至24日赴廣西洋浦南華糖業(yè)集團(tuán)進(jìn)行專題學(xué)習(xí)考察?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、基本情況

市政協(xié)黨組對(duì)此次考察高度重視，為使考察學(xué)習(xí)達(dá)到預(yù)期目的，認(rèn)真研究制定考察方案并報(bào)市委同意，組成由市政協(xié)主席劉世胤任團(tuán)長(zhǎng)、副主席陳新和原巡視員徐富忠任副團(tuán)長(zhǎng)，市政協(xié)辦公室、市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委、市政府經(jīng)濟(jì)委、市林業(yè)局、市財(cái)政局、市環(huán)保局、臨滄南華紙業(yè)和滄源、雙江、耿馬三縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)為成員的考察團(tuán)，并專題召開考察團(tuán)成員動(dòng)員會(huì)議，在認(rèn)真學(xué)習(xí)市委二屆三次全會(huì)精神和市委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)考察學(xué)習(xí)的批示精神，聽取臨滄南華紙業(yè)有限公司關(guān)于蔗渣漿紙廠建設(shè)項(xiàng)目前期工作情況匯報(bào)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)的基礎(chǔ)上，具體研究了考察學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容、主要方法和有關(guān)事項(xiàng)。

考察團(tuán)在團(tuán)長(zhǎng)、副團(tuán)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，先后赴廣西南寧、白色和崇左市，考察學(xué)習(xí)了田陽南華紙業(yè)有限公司、龍州南華糖業(yè)有限公司等企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和甘蔗基地建設(shè)情況；與當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府和政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)座談，就如何進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，深化改革、擴(kuò)大開放、招商引資，引進(jìn)企業(yè)扶持發(fā)展，做強(qiáng)做大蔗糖產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了座談；實(shí)地考察了南華集團(tuán)南寧總部，聽取了總裁馮小華對(duì)集團(tuán)的發(fā)展歷程、企業(yè)文化、發(fā)展戰(zhàn)略、管理模式、原料發(fā)展、技術(shù)裝備、運(yùn)行機(jī)制等情況介紹；還對(duì)廣西以“城鄉(xiāng)清潔工程”為載體營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境以及北海市對(duì)外開放情況作了考察學(xué)習(xí)?？疾鞂W(xué)習(xí)期間，受到集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和所到縣市的熱情接待和大力支持，黨委、政府、政協(xié)和集團(tuán)公司的主要負(fù)責(zé)同志分別陪同參觀并親自介紹情況。

考察學(xué)習(xí)結(jié)束后，考察團(tuán)在臨滄駐昆辦事處進(jìn)行專題學(xué)習(xí)總結(jié)。全體同志以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快臨滄糖業(yè)發(fā)展，積極支持和服務(wù)9.5萬噸蔗渣漿紙項(xiàng)目建設(shè)為已任，談體會(huì)、找差距、提建議，進(jìn)行了認(rèn)真而熱烈的討論，對(duì)臨滄如何走好糖紙結(jié)合的路子，做強(qiáng)做優(yōu)蔗糖產(chǎn)業(yè)的一些重要問題形成了共識(shí)。

通過考察學(xué)習(xí)，大家對(duì)廣西感受很深，一致認(rèn)為，廣西地域遼闊、地勢(shì)平坦、資源豐富、沿邊沿海、區(qū)位優(yōu)越，是一個(gè)極富發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)；廣西國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，交通、城建等基礎(chǔ)條件大大改善，各方面工作都上了新的臺(tái)階；廣西在解放思想、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展中，注重體制機(jī)制創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方式，狠抓窗口行業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明服務(wù)、高效服務(wù)，著力實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”，營造開放、合作、文明、衛(wèi)生、清潔、秩序的生活環(huán)境、發(fā)展環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境；廣西在開拓東盟市場(chǎng)特別是抓住機(jī)遇，真抓實(shí)干，打牢基礎(chǔ)，開拓創(chuàng)新，在更深、更廣層次上融入中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)中推出了一系列的大動(dòng)作，邁出了可喜的大步伐，引人深思，催人奮進(jìn)。廣西在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)中創(chuàng)造和積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)臨滄有很強(qiáng)的指導(dǎo)和借鑒作用。在考察學(xué)習(xí)期間，考察團(tuán)還注意把學(xué)習(xí)他人和宣傳自己相結(jié)合，宣傳介紹臨滄的歷史文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源優(yōu)勢(shì)、發(fā)展思路和擴(kuò)大開放、招商引資的政策措施，讓所到之處的黨政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人了解臨滄、認(rèn)識(shí)臨滄。

二、主要經(jīng)驗(yàn)和啟示

廣西南華集團(tuán)在做大做強(qiáng)企業(yè)的實(shí)踐中創(chuàng)造和積累的經(jīng)驗(yàn)，既有明顯的區(qū)域特點(diǎn)，又有鮮明的時(shí)代特色和普遍的意義，對(duì)臨滄有很強(qiáng)的指導(dǎo)和啟示作用。

（一）解放思想、善抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模化經(jīng)營，集團(tuán)式發(fā)展

1997年成立于海南省洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的南華糖業(yè)集團(tuán)有限公司，在創(chuàng)辦初期，經(jīng)過對(duì)國際國內(nèi)制糖造紙行業(yè)及其相關(guān)市場(chǎng)的研究，明確確立以產(chǎn)品生命周期長(zhǎng)的制糖和造紙業(yè)為公司發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并在國內(nèi)制糖業(yè)不景氣的時(shí)期（即上世紀(jì)的97、98、99年），抓住機(jī)遇，以戰(zhàn)略投資者的姿態(tài)，積極參與國有制糖企業(yè)的改組改制工作。以資產(chǎn)為紐帶，通過購買產(chǎn)權(quán)或注入資本金等形式，先后在海南、廣西、收購、控股并改造了一大批國有糖廠和造紙廠。根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要，2002年公司發(fā)起成立了洋浦南華糖業(yè)集團(tuán)，并組建了廣西南華糖業(yè)有限公司。從2003年開始，集團(tuán)在所屬企業(yè)大力發(fā)展原料生產(chǎn)、加大技術(shù)改造力度和強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理的同時(shí)，積極謀求對(duì)外擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)企業(yè)更大規(guī)模的經(jīng)營，先后在云南、黑龍江并購、收購了多家糖業(yè)有限公司，還在江蘇省鎮(zhèn)江市投資精煉糖生產(chǎn)項(xiàng)目。目前，南華集團(tuán)已發(fā)展到擁有46家獨(dú)立法人企業(yè)、1家分公司、2個(gè)辦事處，企業(yè)分布在廣西、云南、海南、黑龍江、廣東、江蘇等省區(qū)。其中有糖廠35家，生產(chǎn)能力達(dá)到日處理原料13.5萬噸，規(guī)模雄居全國首位。截止2006年底，集團(tuán)公司總資產(chǎn)已超過60億元，年銷售收入61億元，實(shí)現(xiàn)利稅超過18億元。預(yù)計(jì)2006跨2007榨季產(chǎn)糖170萬噸，食糖產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的15%，銷售收入達(dá)80億元以上。按照集團(tuán)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，建設(shè)百年企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，通過規(guī)?；?jīng)營和集團(tuán)式發(fā)展，若干年后集團(tuán)的年產(chǎn)能力達(dá)350萬噸，占全國總產(chǎn)量的25%—30%，居全球第三位，確保在國內(nèi)乃至亞洲制糖業(yè)中穩(wěn)居龍頭地位。

（二）堅(jiān)持蔗紙結(jié)合、綜合開發(fā)，促進(jìn)蔗糖產(chǎn)業(yè)循環(huán)式發(fā)展

根據(jù)造紙市場(chǎng)發(fā)展的廣闊前景，南華集團(tuán)清醒地認(rèn)識(shí)到，用于造紙的木材資源十分有限，而非木材纖維原料仍是未來造紙不可或缺的重要原料，而甘蔗渣就是其中的一種。國家也大力提倡綜合利用甘蔗渣造紙，以減輕我國森林資源的負(fù)擔(dān)。同時(shí)，造紙業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已開始從產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)入造紙?jiān)系母?jìng)爭(zhēng)，所以，制糖企業(yè)利用副產(chǎn)品甘蔗渣發(fā)展造紙業(yè)，不僅符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，具有得天獨(dú)厚的原料條件優(yōu)勢(shì)，又可為企業(yè)開辟一條經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)鏈，從而提高企業(yè)綜合效益及其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。南華集團(tuán)把與制糖業(yè)關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)，既可延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用，又可實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效、財(cái)政增長(zhǎng)、農(nóng)民增收的蔗渣造紙產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，計(jì)劃在未來10年內(nèi)實(shí)現(xiàn)制漿造紙能力100萬噸，成為國內(nèi)最大的草漿紙生產(chǎn)企業(yè)之一。南華集團(tuán)2003年成功并購田陽縣國有造紙廠后，投資3.8億元建設(shè)田陽南華紙業(yè)有限公司9.5萬噸漂白蔗渣漿技改項(xiàng)目。該項(xiàng)目于2005年3月動(dòng)工，2006年10月竣工試產(chǎn)。項(xiàng)目投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年生產(chǎn)能力為漂白蔗渣漿9.5萬噸，漂白竹漿3萬噸，機(jī)制紙6萬噸，年銷售收入將達(dá)到4.5億元。項(xiàng)目可有效地拉動(dòng)甘蔗種植業(yè)和相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)，增長(zhǎng)財(cái)政收入3千多萬元?！笆晃濉逼陂g，南華集團(tuán)計(jì)劃投資32.5億元分別用于制糖企業(yè)技術(shù)革新、制糖企業(yè)綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目。計(jì)劃投資的重點(diǎn)項(xiàng)目有：臨滄南華紙業(yè)有限公司10萬噸漿12萬噸紙項(xiàng)目，龍州南華糖業(yè)公司10萬噸漿項(xiàng)目，云南明威公司5萬噸高檔文化用紙擴(kuò)建項(xiàng)目，田東南華紙業(yè)公司年產(chǎn)10萬噸紙項(xiàng)目，廣西扶綏生物科技有限公司年產(chǎn)5萬噸麩酸項(xiàng)目等。此外，還計(jì)劃投資若干家復(fù)合肥廠，利用糖蜜發(fā)酵廢液和糖廠濾泥等廢棄物生產(chǎn)復(fù)合肥，年產(chǎn)能力達(dá)50萬噸，以實(shí)現(xiàn)資源的綜合利用和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，使南華糖業(yè)集團(tuán)成為全國糖業(yè)界發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，綜合利用資源的先進(jìn)企業(yè)。

（三）堅(jiān)持把原料發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，為農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

多年來，集團(tuán)堅(jiān)持把原料發(fā)展當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)來抓，提出企業(yè)發(fā)展決勝于原料的理念，并把原料發(fā)展定為考核各制糖企業(yè)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。從集團(tuán)公司到各制糖企業(yè)在發(fā)展原料中，一是配合各級(jí)政府發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)。當(dāng)?shù)攸h委政府把蔗糖產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和農(nóng)民脫貧致富的主要經(jīng)濟(jì)來源來抓。集團(tuán)認(rèn)為，凡是黨委、政府重視，凡是有利于農(nóng)民利益的事企業(yè)就要干，而且要干好。集團(tuán)和各制糖企業(yè)主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府的聯(lián)系和溝通，及時(shí)向政府匯報(bào)原料發(fā)展情況，爭(zhēng)取各級(jí)政府對(duì)原料發(fā)展的大力支持，并通過不斷完善以原料增量為依據(jù)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。二是把原料發(fā)展放在企業(yè)各項(xiàng)工作的首位，作為制糖企業(yè)唯一能同時(shí)惠及農(nóng)民、員工、企業(yè)、政府等利益相關(guān)者的行為，是事關(guān)集團(tuán)存亡和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的大事，集團(tuán)和各企業(yè)將資源優(yōu)先向原料發(fā)展方面配置。三是制定原料發(fā)展目標(biāo)和促進(jìn)原料發(fā)展的相關(guān)措施，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)專抓原料發(fā)展，鼓勵(lì)扶持和指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展甘蔗生產(chǎn)。為確保甘蔗發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，集團(tuán)成立了由董事會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)的甘蔗發(fā)展委員會(huì)，專門督促指導(dǎo)下屬企業(yè)的甘蔗發(fā)展工作。制定相關(guān)考評(píng)辦法對(duì)企業(yè)甘蔗發(fā)展效果進(jìn)行獎(jiǎng)罰，把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的工資與甘蔗發(fā)展相掛勾。同時(shí)通過提高農(nóng)務(wù)人員的工資待遇、增加蔗區(qū)道路維修的投入、加大對(duì)甘蔗種植的扶持和補(bǔ)貼力度等措施加快甘蔗發(fā)展。四是依靠科技提高單產(chǎn)增加產(chǎn)量。近幾年來不斷引進(jìn)甘蔗新品種，改善蔗區(qū)甘蔗品種結(jié)構(gòu)，淘汰低糖低產(chǎn)品種，蔗區(qū)甘蔗良種覆蓋面積已近100%。如龍州縣實(shí)施甘蔗生產(chǎn)“六化”，即品種良種化、管理智能化、生產(chǎn)機(jī)械化、灌溉水利化、基地規(guī)?；?、甘蔗生產(chǎn)契約化，作為科學(xué)種蔗的重要舉措，做大做強(qiáng)蔗糖產(chǎn)業(yè)。東門南華糖業(yè)有限公司和龍州南華糖業(yè)有限公司，甘蔗產(chǎn)量分別由02-03年的134萬噸和160萬噸，發(fā)展到06-07年196萬噸和222萬噸，雙雙連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)年均甘蔗增產(chǎn)15萬噸以上的發(fā)展速度。2006年，龍州糖廠向蔗農(nóng)支付蔗款達(dá)6億元，上繳稅收0.92億元，占龍州縣財(cái)政收入的53.8%。

（四）堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)科學(xué)管理

集團(tuán)成立以來，十分重視企業(yè)管理制度的建設(shè)。先后制定了人力資源管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、四項(xiàng)指標(biāo)考核管理制度、生產(chǎn)管理制度、工資管理制度、物資管理制度、產(chǎn)品管理體制、安全生產(chǎn)管理制度、環(huán)境保護(hù)管理制度等。集團(tuán)所屬各生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)集團(tuán)的各項(xiàng)制度制定具體的實(shí)施細(xì)則并嚴(yán)格執(zhí)行。集團(tuán)對(duì)財(cái)務(wù)實(shí)行直線統(tǒng)一管理，統(tǒng)一管理與監(jiān)督資金的使用，統(tǒng)一資金融資，統(tǒng)一按國家頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理。建立糖廠是成本中心，集團(tuán)是利潤(rùn)中心的管理模式。糖廠千方百計(jì)增加甘蔗入榨量，加強(qiáng)內(nèi)部管理，降低生產(chǎn)成本，集團(tuán)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格考核，完成或超額完成生產(chǎn)計(jì)劃的給予獎(jiǎng)勵(lì)。集團(tuán)采取統(tǒng)一銷售管理模式，各子公司全部產(chǎn)品由集團(tuán)下屬的銷售公司負(fù)責(zé)銷售和調(diào)運(yùn)，由集團(tuán)銷售管理部進(jìn)行業(yè)務(wù)管理。集團(tuán)還建立了稅務(wù)追究制度，規(guī)定可繳可不繳的稅費(fèi)要繳，公司和個(gè)人因主觀原因偷稅漏稅要被開除，因工作失誤造成偷稅漏稅的要受處分。集團(tuán)始終堅(jiān)持以人為本，靠發(fā)展來解決困難和問題，靠發(fā)展來提供就業(yè)崗位，靠發(fā)展來增量增效提高職工的待遇，靠發(fā)展為地方作貢獻(xiàn)，在企業(yè)改制過程中無一人被下崗分流。集團(tuán)在管理制度的建立和執(zhí)行中強(qiáng)調(diào)預(yù)期管理和人性化管理，員工的制度意識(shí)、管理意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)增強(qiáng)，有力地促進(jìn)了集團(tuán)的快速、健康發(fā)展。

（五）把企業(yè)文化作為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素來培育

為實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，建造百年企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，集團(tuán)一成立就高度重視企業(yè)文化建設(shè)，確立企業(yè)的宗旨是為企業(yè)內(nèi)部的利益相關(guān)者提供可以寄托人生的平臺(tái)，對(duì)企業(yè)外部的利益相關(guān)者承擔(dān)相關(guān)義務(wù)和滿足其合乎正義需求的責(zé)任，把正義、和諧、效率作為集團(tuán)企業(yè)文化的內(nèi)涵，用以指導(dǎo)和規(guī)范集團(tuán)的各項(xiàng)工作，同時(shí)以此面向社會(huì)。由于有這樣的企業(yè)文化作指導(dǎo)，因此形成了自己的一套經(jīng)營理念。例如，在參與國企改制過程中，集團(tuán)將企業(yè)改制視為系統(tǒng)工程，著眼于大局，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，強(qiáng)調(diào)既要企業(yè)效益，更要重視社會(huì)效益。充分考慮各利益相關(guān)人的利益，努力做到“四個(gè)滿意”，即政府滿意、農(nóng)民滿意、職工滿意、債權(quán)人滿意，把獲取投資收益的機(jī)會(huì)立足在改制企業(yè)的發(fā)展上。對(duì)完成購買或控股的企業(yè)，通過明晰產(chǎn)權(quán)，完善法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，堅(jiān)持以人為本，建立符合我國國情的，既體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)又充分尊重員工個(gè)人價(jià)值和需求的企業(yè)制度，使企業(yè)充滿活力和凝聚力。此外，通過注入資金、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理，革新挖潛，提高生產(chǎn)能力和技術(shù)水平，降低生產(chǎn)成本，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。集團(tuán)重視建立糖廠與農(nóng)民利益共享機(jī)制，切實(shí)保護(hù)蔗農(nóng)的利益，以提供良種、化肥、推廣先進(jìn)的種植技術(shù)，制訂合理原料收購價(jià)格等形式，并改善原料收購過程的服務(wù)，杜絕坑農(nóng)現(xiàn)象，及時(shí)兌現(xiàn)蔗款，從不打白條，確保農(nóng)民種蔗比其它農(nóng)作物有更好效益，提高農(nóng)民種蔗的積極性。通過抓企業(yè)文化建設(shè)，用文化凝聚員工，使集團(tuán)形成崇尚正義的企業(yè)主流，追求和諧的工作環(huán)境，講求效率的工作作風(fēng)。

通過考察學(xué)習(xí)，進(jìn)一步擴(kuò)大了視野，增長(zhǎng)了見識(shí)，加深了對(duì)南華集團(tuán)的認(rèn)識(shí)和了解，得到很多啟示。

啟示之一：規(guī)?；?jīng)營、集團(tuán)式發(fā)展、綜合式利用、循環(huán)式發(fā)展，是蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本出路。南華集團(tuán)把糖業(yè)市市場(chǎng)的困難和挑戰(zhàn)作為企業(yè)擴(kuò)張和發(fā)展的機(jī)遇，用集團(tuán)式發(fā)展的方式，積極參與國企改組改制，不斷做大企業(yè)經(jīng)營規(guī)模，以產(chǎn)品生命周期長(zhǎng)的制糖業(yè)和造紙業(yè)作為集團(tuán)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把制糖和造紙以及副產(chǎn)品的開發(fā)有機(jī)的結(jié)合起來，走出一條綜合式利用、循環(huán)式發(fā)展的路子，使之成為國內(nèi)最大的的制糖造紙企業(yè)集團(tuán)。蔗糖產(chǎn)業(yè)是臨滄的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，要鞏固提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，必須走規(guī)?；?jīng)營、集團(tuán)式發(fā)展、綜合式利用、循環(huán)式發(fā)展的路子。

啟示之二：南華集團(tuán)是一個(gè)具有戰(zhàn)略眼光，有實(shí)力、講信譽(yù)、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè)。南華集團(tuán)把實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，建造百年企業(yè)作為發(fā)展戰(zhàn)略，并在發(fā)展中堅(jiān)持以人為本，著眼大局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，兼顧企業(yè)、政府、員工、社會(huì)等各方面的利益，對(duì)蔗農(nóng)從不打白條，對(duì)國家從不拖欠稅款，對(duì)政府講誠信不失言，對(duì)問題和困難不推向社會(huì)，致力通過發(fā)展加以解決，這種實(shí)力和信譽(yù)，深受當(dāng)?shù)攸h委政府和廣大干部群眾的好評(píng)。臨滄發(fā)展之所以滯后，一個(gè)重要的方面就是企業(yè)量小質(zhì)弱，要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須進(jìn)一步擴(kuò)大開放，實(shí)行外引內(nèi)聯(lián)的方法，引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)，做大做強(qiáng)企業(yè)集群，促進(jìn)和帶動(dòng)臨滄經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

啟示之三：引進(jìn)南華集團(tuán)堅(jiān)持糖紙結(jié)合，實(shí)施9.5萬噸蔗渣漿紙項(xiàng)目建設(shè)是具有戰(zhàn)略眼光的正確決策。為加快蔗糖綜合利用、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展循經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)糖紙一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步做大做強(qiáng)臨滄的蔗糖產(chǎn)業(yè)，市委、市政府經(jīng)過反復(fù)論證，將年產(chǎn)9.5萬噸蔗渣漿紙項(xiàng)目列為“十一五”期間臨滄推進(jìn)新型工業(yè)化、實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的龍頭項(xiàng)目，并通過競(jìng)爭(zhēng)性招商談判方式，優(yōu)選南華集團(tuán)作為戰(zhàn)略合作伙伴，啟動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，是正確的、可行的、可靠的。該項(xiàng)目是我市“十一五”規(guī)劃確定的關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、市場(chǎng)前景好、社會(huì)貢獻(xiàn)率大的重大工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目的實(shí)施和建設(shè)，有利于鞏固臨滄蔗糖產(chǎn)業(yè)的支柱地位，帶動(dòng)林業(yè)、交通運(yùn)輸及煤炭等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)財(cái)政增長(zhǎng)、農(nóng)民增收、社會(huì)就業(yè)，對(duì)于加快推進(jìn)臨滄新型工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)市委二屆三次全會(huì)提出的“提高人均富裕度、改善人的居住條件、優(yōu)化人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境”三個(gè)核心指標(biāo)和“又好又快”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。

啟示之四：臨滄糖業(yè)的發(fā)展要營造一個(gè)糖紙結(jié)合，綜合發(fā)展的環(huán)境。實(shí)施糖業(yè)綜合開發(fā)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是臨滄多年來的愿望和要求，這一愿望和要求通過南華集團(tuán)和臨滄市的合作將變成現(xiàn)實(shí)。為此，一定要形成全市一盤棋，上下一條心，為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

啟示之五：結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)和村容村貌整治，努力營造良好的對(duì)外開放和人居環(huán)境條件。廣西狠抓城鄉(xiāng)清潔和“窗口”形象工程措施力、動(dòng)真格，成效明顯，對(duì)改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境，樹立對(duì)外形象，吸引外來客商起到了很好的促進(jìn)作用。臨滄的城鄉(xiāng)環(huán)境存在著很多問題和差距，在精神文明建設(shè)中，要學(xué)習(xí)廣西的經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)和村容村貌整治，加大整治力度，努力營造清潔、文明、衛(wèi)生的生活環(huán)境。同時(shí)，要從小事做起、從我做起，樹形象、促發(fā)展，狠抓以賓館酒店、醫(yī)療衛(wèi)生、公路收費(fèi)站以及行政服務(wù)部門等為重點(diǎn)的窗口行業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明服務(wù)、高效服務(wù)，努力營造促進(jìn)臨滄經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的發(fā)展環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

三、意見和建議

發(fā)展工業(yè)，走新型工業(yè)化的路子，是臨滄經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。9.5萬噸蔗渣漿紙項(xiàng)目選得準(zhǔn)，關(guān)聯(lián)度高，輻射面廣，帶動(dòng)力強(qiáng)，是推進(jìn)臨滄新型工業(yè)化、實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的龍頭項(xiàng)目。各級(jí)各部門和廣大干部群眾，要在思想認(rèn)識(shí)上求統(tǒng)一、在支持服務(wù)上花精力、在優(yōu)化環(huán)境上下功夫，努力提高服務(wù)水平，營造加快項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。

（一）進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，抓住與南華集團(tuán)合作的歷史機(jī)遇，堅(jiān)定做大做強(qiáng)臨滄蔗糖產(chǎn)業(yè)的決心。引進(jìn)南華集團(tuán)參與臨滄蔗糖產(chǎn)業(yè)的投資開發(fā)，是市委政府貫徹落實(shí)招商引資是臨滄發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)的重大成果，是做大做強(qiáng)臨滄蔗糖產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可待續(xù)發(fā)展的正確選擇。各級(jí)各部門和廣大干部群眾要進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、開放發(fā)展、合作發(fā)展、借力發(fā)展、綜合發(fā)展的意識(shí)，從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度，從促進(jìn)財(cái)政增長(zhǎng)、農(nóng)民增收、社會(huì)就業(yè)的高度，充分認(rèn)識(shí)臨滄與南華集團(tuán)合作的重要意義，為加快臨滄蔗糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。

（二）走規(guī)?；?jīng)營、集團(tuán)式發(fā)展、綜合式利用、循環(huán)式發(fā)展的路子。企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、綜合開發(fā)能力弱、產(chǎn)業(yè)鏈短，是臨滄工業(yè)發(fā)展的主要矛盾，要解決這一矛盾，必須走規(guī)?；?jīng)營、集團(tuán)式發(fā)展、綜合式利用、循環(huán)式發(fā)展的路子，同時(shí)也是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。因此，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，要特別重視規(guī)模經(jīng)營、綜合利用、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、增加附加值，實(shí)現(xiàn)增量和增效并舉。臨滄南華紙業(yè)有限公司9.5萬噸蔗渣漿紙項(xiàng)目的實(shí)施是糖紙結(jié)合、綜合利用、循環(huán)發(fā)展非常良好的開端，是做大做強(qiáng)蔗糖產(chǎn)業(yè)的重大突破。要認(rèn)準(zhǔn)這條路子，抓住難得機(jī)遇，下定決心、上下一心，想盡一切辦法，合作好、服務(wù)好、發(fā)展好，不但為制糖造紙業(yè)的發(fā)展開辟新的天地，而且為其他企業(yè)（產(chǎn)業(yè)）引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，促進(jìn)臨滄經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到示范和榜樣作用。

（三）進(jìn)一步優(yōu)化布局，合理規(guī)劃，完善政策，建立可持續(xù)發(fā)展的糖紙?jiān)匣?。要把甘蔗及竹木原料基地建設(shè)作為制糖造紙業(yè)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)來抓。政府、企業(yè)和社會(huì)要緊密配合，各負(fù)其責(zé)，齊抓共建。政府及相關(guān)職能部門，要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路和目標(biāo)任務(wù)，在土地資源可承載的范圍內(nèi)，制定有利于多種和種好的科學(xué)規(guī)劃和扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，靠思想發(fā)動(dòng)、規(guī)劃調(diào)控、政策引導(dǎo)、服務(wù)推動(dòng)等多種辦法和措施，切實(shí)抓好原料基地建設(shè)。要認(rèn)真總結(jié)和推廣“蔗、畜、沼、林、水、路”相結(jié)合的循環(huán)發(fā)展模式，推動(dòng)原料基地建設(shè)。企業(yè)要把發(fā)展原料放在各項(xiàng)工作的首位，將資源優(yōu)先向原料發(fā)展配置，要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，采取租賃、合作等多種形式建立企業(yè)竹木原料示范基地，要建立原料種植扶持獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制、技術(shù)和信息保障機(jī)制、價(jià)格和利益分配機(jī)制，依靠科技、增加投入、加強(qiáng)管理，提高單產(chǎn)增加產(chǎn)量。充分發(fā)揮政府的指導(dǎo)作用、企業(yè)的主體作用，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種植甘蔗和竹木原料的積極性，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民、員工、企業(yè)、政府多贏打牢原料基礎(chǔ)。

（四）積極探索拓寬與南華集團(tuán)合作的領(lǐng)域和范圍，充分發(fā)南華集團(tuán)的帶動(dòng)和輻射作用，促進(jìn)臨滄經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。煤炭資源的開發(fā)中，可采取合資、合作、出讓、控股等形式，促成與南華集團(tuán)合作，加大臨滄煤炭資源的投資開發(fā)力度，解決企業(yè)用煤不足的問題，促進(jìn)臨滄煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分發(fā)揮臨滄發(fā)展生物藥業(yè)的優(yōu)勢(shì)和條件，積極開展與南華集團(tuán)的合作，加快生物藥業(yè)的發(fā)展。堅(jiān)持互利共贏、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的原則，積極引導(dǎo)南華集團(tuán)與市內(nèi)其他制糖企業(yè)的合作，共促臨滄經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（五）轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。各級(jí)各部門和廣大干部要牢固樹立為企業(yè)服務(wù)就是為農(nóng)民服務(wù)，為企業(yè)服務(wù)就是為臨滄經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、監(jiān)督到位、落實(shí)到位。一是要強(qiáng)化蔗渣紙漿項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能，加強(qiáng)部門和部門、部門和企業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合工作，認(rèn)真做好項(xiàng)目建設(shè)的前期工作和建設(shè)過程以及建成投產(chǎn)后的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，對(duì)企業(yè)要求解決的問題必須及時(shí)研究、認(rèn)真解決，做到主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)、高效服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建立企業(yè)和政府部門之間的魚水關(guān)系。二是要認(rèn)真研究，抓緊做好涉及項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的公路運(yùn)輸、集鎮(zhèn)建設(shè)以及教育、文化、衛(wèi)生等配套設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，組織實(shí)施工作，為項(xiàng)目建設(shè)提供良好的硬環(huán)境和軟環(huán)境。三是要切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，建議在抓好9.5萬噸蔗渣漿紙廠技術(shù)骨干隊(duì)伍培養(yǎng)的同時(shí)，要采取“走出去”學(xué)習(xí)培訓(xùn)的辦法，分期分批組織各糖廠的廠長(zhǎng)經(jīng)理、中層管理干部到廣西田陽紙業(yè)、東門糖業(yè)和龍州糖業(yè)學(xué)習(xí)考察，現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。四是要加大糖業(yè)綜合開發(fā)的宣傳力度，努力營造全社會(huì)都關(guān)心、重視和支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。

這次考察學(xué)習(xí)是市委交給市政協(xié)的重要任務(wù)，也是市委重視政協(xié)工作，發(fā)揮政協(xié)作用的具體體現(xiàn)，同時(shí)也是政協(xié)組織如何圍繞中心、服務(wù)大局的具體實(shí)踐。通過考察學(xué)習(xí)，進(jìn)一步開拓了視野，增長(zhǎng)了見識(shí)，豐富了知識(shí)，增強(qiáng)了信心和決心。對(duì)此，建議各級(jí)政協(xié)要把為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)作為政協(xié)履行職能的重點(diǎn)，積極獻(xiàn)計(jì)出力，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展多作貢獻(xiàn)。

第三篇：推進(jìn)項(xiàng)目年活動(dòng)工作匯報(bào)

根據(jù)縣委縣政府學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專項(xiàng)工作組工作要求，縣xxx局圍繞加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力夯實(shí)發(fā)展平臺(tái)，加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)各項(xiàng)工作。

一、前期工作成效顯著

1、出臺(tái)xxx縣“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)工作方案和實(shí)施意見?？hxxx局與縣發(fā)展三產(chǎn)局（旅游局）共同排出2012年30個(gè)重大工業(yè)投資推進(jìn)項(xiàng)目名單和17個(gè)重大三產(chǎn)投資推進(jìn)項(xiàng)目名單，并落實(shí)到縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分工聯(lián)系，其中5個(gè)投資億元以上的重大項(xiàng)目安排市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。并明確相關(guān)牽頭部門的工作責(zé)任。

2、分解落實(shí)全年項(xiàng)目推進(jìn)工作目標(biāo)任務(wù)。為確保目標(biāo)任務(wù)的如期實(shí)現(xiàn)，將工業(yè)區(qū)征地2400畝、拆遷680戶、工業(yè)生產(chǎn)性投入65億元和三產(chǎn)項(xiàng)目投入13億元等各項(xiàng)指標(biāo)分解落實(shí)到各鎮(zhèn)區(qū)，并將進(jìn)一步完善工作考核辦法。

3、建立項(xiàng)目信息庫并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。會(huì)同各鎮(zhèn)區(qū)做好項(xiàng)目信息的梳理，一是抓好以前已批未開工項(xiàng)目的結(jié)轉(zhuǎn)和已開工項(xiàng)目的續(xù)建計(jì)劃銜接工作。二是對(duì)意向在談項(xiàng)目進(jìn)行摸底，初步建立了項(xiàng)目庫。三是排出了市級(jí)“五個(gè)一批”項(xiàng)目。

4、扎實(shí)抓好項(xiàng)目推進(jìn)工作。一是組織xxx樂頂緊固件有限公司不銹鋼緊固件項(xiàng)目、xxx創(chuàng)業(yè)發(fā)展有限公司標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、xxx中緊緊固件有限公司高強(qiáng)度緊固件項(xiàng)目、xxx桐基紡織有限公司高檔精紡羊毛羊絨生產(chǎn)項(xiàng)目和xxx旅游用品市場(chǎng)等5個(gè)項(xiàng)目開工。二是積極參加2012“推介xxx、對(duì)接央企”活動(dòng)，與xx集團(tuán)核動(dòng)力運(yùn)行研究所、中國輻射防護(hù)研究院簽訂總投資9億元的二個(gè)xxx配套項(xiàng)目合作協(xié)議。與xxx股份達(dá)成生產(chǎn)航空標(biāo)準(zhǔn)件的合作意向。三是組織銀企簽協(xié)，并繼續(xù)加強(qiáng)與縣外金融機(jī)構(gòu)溝通與聯(lián)系，一批項(xiàng)目達(dá)成了融資意向。中興實(shí)業(yè)銀行和交通銀行已經(jīng)確定近期在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。四是“千名干部進(jìn)企調(diào)研解難”活動(dòng)正在積極實(shí)施，為企業(yè)和項(xiàng)目推進(jìn)幫困解難的氛圍日益濃厚，成效逐步顯現(xiàn)。

5、不斷做大工業(yè)園區(qū)建設(shè)融資平臺(tái)。一是調(diào)動(dòng)各家銀行參與新農(nóng)村和工業(yè)園區(qū)建設(shè)的積極性，到目前止已有xx鎮(zhèn)2.7億元、xx鎮(zhèn)2億元、xxx鎮(zhèn)1.5億元、xxx鎮(zhèn)0.7億元、xx鎮(zhèn)0.5億元和xx鎮(zhèn)0.3億元的項(xiàng)目融資分別與農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等達(dá)成了初步意向。二是增強(qiáng)縣工業(yè)園區(qū)擔(dān)保公司擔(dān)保實(shí)力，增資二千萬元的計(jì)劃已上報(bào)縣政府審批。三是縣政府安排部分債券資金給予支持。為各鎮(zhèn)完成今年的征地拆遷等目標(biāo)任務(wù)提供了資金保障。

6、認(rèn)真抓好統(tǒng)計(jì)運(yùn)行分析。1-2月，全縣在建工業(yè)項(xiàng)目117個(gè)，當(dāng)年計(jì)劃總投資20.6億元，已完成投資4.6億元，同比增長(zhǎng)4.38%，完成目標(biāo)任務(wù)的7％。其中，設(shè)備投資0.99億元，占全縣工業(yè)投資的21.8％。在建項(xiàng)目中，新建項(xiàng)目48個(gè)，當(dāng)年計(jì)劃投資10.39億元，已完成投資2.57億元，占全縣工業(yè)投資的56.3％；續(xù)建項(xiàng)目69個(gè)，當(dāng)年計(jì)劃投資10.2億元，完成投資1.99億元。1000萬元以上在建項(xiàng)目86個(gè)，完成投資3.85億元，占全縣工業(yè)投資的84.4％。

重大項(xiàng)目進(jìn)展順利，30個(gè)重大項(xiàng)目中在建項(xiàng)目16個(gè)，其中新開工項(xiàng)目4個(gè)，開工率達(dá)53.3％,1－2月實(shí)際完成投資1.55億元，占全縣工業(yè)投資的33.7％。未開工的14個(gè)項(xiàng)目中，xxxxx印刷工業(yè)城、xxxx防水面料有限公司、xxxxx鋼管有限公司將于近期開工；xxxx電纜有限公司、xxx精鍛有限公司、xxx集成吊頂有限公司、xxx準(zhǔn)件有限公司、xxx制品有限公司、xx武漢105所核電運(yùn)行技術(shù)股份有限公司xx分公司、xx南開實(shí)業(yè)有限公司、xxx紙容器有限公司、xxx閥門有限公司、xxx暖通科技有限公司、xxx達(dá)不銹鋼有限公司等11個(gè)項(xiàng)目正在抓緊前期準(zhǔn)備。

列入xx市“五個(gè)一批”重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目41項(xiàng)，其中零增地項(xiàng)目6項(xiàng)，存量盤活項(xiàng)目6項(xiàng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目13項(xiàng)，創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目13項(xiàng)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目3項(xiàng)，總投資51.91億元，當(dāng)年計(jì)劃投資15.65億元，1-2月已完成投資1.68億元。

1－2月工業(yè)區(qū)征地236畝、拆遷39戶，分別完成目標(biāo)任務(wù)的9.8％和5.7％。

二、積極謀劃下階段工作

1、督促下設(shè)的項(xiàng)目審批、項(xiàng)目督查和信息宣傳三個(gè)工作小組積極開展工作，圍繞落地項(xiàng)目抓進(jìn)度、有地項(xiàng)目抓開工、無地項(xiàng)目抓前期的工作要求，推動(dòng)各鎮(zhèn)區(qū)做好項(xiàng)目服務(wù)和推進(jìn)工作，推動(dòng)具體工作計(jì)劃的落實(shí)。

2、要求縣委、縣政府繼續(xù)發(fā)揮縣項(xiàng)目推進(jìn)督查組和督查專員的作用，通過督查推進(jìn)在建設(shè)項(xiàng)目加快建設(shè)，推動(dòng)未開工的14個(gè)項(xiàng)目盡早開工。

3、與相關(guān)部門抓緊研究制定項(xiàng)目竣工驗(yàn)收辦法，推動(dòng)項(xiàng)目加快竣工進(jìn)度。

4、重視挖潛節(jié)地，突出零土地招商和技改投入。挖掘“退低進(jìn)高”項(xiàng)目和零增地技改項(xiàng)目，高度重視儲(chǔ)備項(xiàng)目的洽談工作，努力盤活閑置土地，利用現(xiàn)有的存量土地與閑置廠房開展招商活動(dòng)。

5、加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。一是加強(qiáng)征地拆遷工作力度。二是積極推進(jìn)園區(qū)達(dá)標(biāo)升級(jí)提升。在去年的基礎(chǔ)上，今年對(duì)各鎮(zhèn)園區(qū)、縣開發(fā)區(qū)、縣創(chuàng)新科技園和xxx關(guān)聯(lián)園、xxx臨港工業(yè)園等實(shí)施分層推進(jìn)。xx鎮(zhèn)要進(jìn)一步建設(shè)好市甲級(jí)工業(yè)功能區(qū)，布置落實(shí)xxx、xx要爭(zhēng)創(chuàng)市甲級(jí)工業(yè)功能區(qū)，xx、xx、xxx和xxx要爭(zhēng)創(chuàng)市乙級(jí)工業(yè)功能區(qū)。三是組織開展新一輪規(guī)劃修編工作。緊緊抓住我省被列為全國唯一的土地利用總體規(guī)劃局部修編試點(diǎn)單位為契機(jī)，積極推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)功能區(qū)的進(jìn)一步整合與修編，目前全縣８鎮(zhèn)都在積極推進(jìn)此項(xiàng)工作的展開，其中４個(gè)鎮(zhèn)已初步完成修編規(guī)劃初步設(shè)計(jì)，進(jìn)入正式評(píng)審階段。

第四篇：中國最大的制糖企業(yè)——洋浦南華糖業(yè)集團(tuán)簡(jiǎn)介

中國最大的制糖企業(yè)——洋浦南華糖業(yè)集團(tuán)簡(jiǎn)介

2007-12-17 07:59:41| 分類： 默認(rèn)分類 | 標(biāo)簽： |字號(hào)大中小 訂閱

中國最大的制糖企業(yè)——洋浦南華糖業(yè)集團(tuán)簡(jiǎn)介

洋浦南華糖業(yè)集團(tuán)（一下簡(jiǎn)稱“南華集團(tuán)”）是一家跨地區(qū)的，集工、農(nóng)、貿(mào)于一體的大型企業(yè)集團(tuán)，為全國規(guī)模最大的制糖企業(yè)集團(tuán)，2006跨2007制糖產(chǎn)糖169萬噸，占全國食糖總產(chǎn)量14.08%，預(yù)計(jì)2007跨2008制糖產(chǎn)糖220萬噸，占全國食糖總產(chǎn)量16%以上。主營業(yè)務(wù)為甘蔗、甜菜制糖；蔗渣制漿、造紙；糖蜜發(fā)酵生產(chǎn)酒精、味精；甜菜廢絲生產(chǎn)顆粒粕飼料；發(fā)酵廢液及糖廠濾泥等廢棄物生產(chǎn)

生物復(fù)合肥；相關(guān)產(chǎn)品購銷、甘蔗種植等。

目前南華集團(tuán)旗下?lián)碛?1家獨(dú)立法人企業(yè)、1家分公司，集團(tuán)有在職職工23000余人。2007年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)銷售收入70億元。南華集團(tuán)下屬企業(yè)分布在廣西、海南、云南、廣東、黑龍江、福建和江蘇等地

區(qū)。

在廣西，南華集團(tuán)擁有1家分公司，17家獨(dú)立法人企業(yè)（其中有糖廠14家、造紙廠1家、有機(jī)肥料廠1家、麩酸生產(chǎn)廠1家、塑料編織袋生產(chǎn)廠1家），有在職職工9000余人。2006年跨2007年產(chǎn)糖109萬噸，產(chǎn)量居廣西各產(chǎn)糖企業(yè)中的第一位，約占廣西總產(chǎn)糖量的15%。

在黑龍江省，南華集團(tuán)共有7家獨(dú)立法人企業(yè)，全部為糖廠，制糖能力為日處理甜菜1.3萬噸，糖廠

數(shù)量和產(chǎn)糖量均占黑龍江省一半以上。

在海南省，南華集團(tuán)共有13家獨(dú)立法人企業(yè)（其中糖廠8家、有機(jī)肥料廠1家）。2006年跨2007年產(chǎn)糖23.3萬噸，產(chǎn)糖量居海南省各企業(yè)中的第一位，約占海南省總產(chǎn)糖量的65%，有在職職工5000余

人。

在云南省，南華集團(tuán)共有獨(dú)立法人企業(yè)12家（其中有糖廠10家、造紙廠1家、在建年產(chǎn)10萬噸的蔗渣造紙廠1家）。200年跨2007年產(chǎn)糖約35萬噸，占云南省產(chǎn)糖量的19%，有在職職工5000余人。

在江蘇省，南華集團(tuán)有獨(dú)立法人企業(yè)1家，為在建生產(chǎn)能力為30萬噸的煉糖廠。

在廣東省，南華集團(tuán)擁有獨(dú)立法人企業(yè)1家，為年產(chǎn)5萬噸的味精廠和年產(chǎn)5萬噸的生物有機(jī)肥廠。

在福建省，南華集團(tuán)已簽訂協(xié)議，收購福建糖業(yè)股份有限公司及其他兩家制糖企業(yè)。

南華集團(tuán)以“堅(jiān)持持續(xù)發(fā)展，建造百年企業(yè)”為發(fā)展戰(zhàn)略；奉行正義、和諧、效率為內(nèi)涵的企業(yè)文化；以“政府滿意、農(nóng)民滿意、工人滿意、銀行滿意、顧客滿意、企業(yè)發(fā)展”為企業(yè)行為準(zhǔn)則；為企業(yè)的經(jīng)營者和員工提供可以寄托人生的平臺(tái)，并積極承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任為集團(tuán)的企業(yè)宗旨；堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明并重的原則，在企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，為社會(huì)的進(jìn)步作出更多貢獻(xiàn)。

信息來源： 中國糖網(wǎng) 2007-10-31 10:35

第五篇：生物資源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)狀況工作匯報(bào)

根據(jù)紅政生物辦電〔2009〕7號(hào)內(nèi)部明傳電報(bào)《關(guān)于召開項(xiàng)目推進(jìn)情況匯報(bào)會(huì)的通知》精神，為認(rèn)真做好省州級(jí)項(xiàng)目的跟蹤問效，確保項(xiàng)目的質(zhì)量和效益，我辦高度重視生物產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施工作，經(jīng)常深入到項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行調(diào)查跟蹤，對(duì)已經(jīng)完工的項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案組織自查自驗(yàn)，對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查跟蹤督促實(shí)施，現(xiàn)將我縣2008年和2009年生物產(chǎn)

業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)情況匯報(bào)如下：

生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須有大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的支撐，這是生物資源開發(fā)創(chuàng)新工作的關(guān)鍵。**縣創(chuàng)新辦為進(jìn)一步推進(jìn)生物資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮項(xiàng)目拉動(dòng)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)生物資源發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)我縣生物資源產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，積極加強(qiáng)與省、州的協(xié)調(diào)和聯(lián)系，認(rèn)真準(zhǔn)備項(xiàng)目材料，力求做到成熟一批就上報(bào)一批，積極上報(bào)爭(zhēng)取中央、省州資金的支持，通過項(xiàng)目的實(shí)施帶動(dòng)全縣生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2008年省州共下達(dá)我縣生物產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，其中：省級(jí)項(xiàng)目3個(gè)，州級(jí)項(xiàng)目2個(gè)。2009年州級(jí)下達(dá)項(xiàng)目3個(gè)。

一、2008年省、州兩級(jí)配套資金項(xiàng)目實(shí)施的績(jī)效評(píng)估

（一）省級(jí)項(xiàng)目

根據(jù)州財(cái)政局紅財(cái)農(nóng)（269）號(hào)文件《關(guān)于下達(dá)2008年省級(jí)生物資源開發(fā)創(chuàng)新項(xiàng)目資金和項(xiàng)目計(jì)劃的通知》，**縣云南特有道地藥材燈盞花高產(chǎn)高含量高抗性品種選育及產(chǎn)業(yè)化示范推廣項(xiàng)目省財(cái)政補(bǔ)助資金50萬元，**縣除蟲菊生物農(nóng)藥品牌培育和市場(chǎng)開拓建設(shè)項(xiàng)目省財(cái)政補(bǔ)助資金50萬元，**縣永寧鄉(xiāng)萬壽菊高產(chǎn)栽培基地建設(shè)項(xiàng)目省財(cái)政補(bǔ)助資金20萬元，資金撥付已到位。

1、**縣云南特有道地藥材燈盞花高產(chǎn)高含量高抗性品種選育及產(chǎn)業(yè)化示范推廣項(xiàng)目

（1）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

本項(xiàng)目將分別通過改良混合選育和太空誘變育種的方法，在公司現(xiàn)有燈盞花產(chǎn)量達(dá)200 kg/畝，燈盞乙素含量達(dá)到2.7%的優(yōu)良品系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步篩選單產(chǎn)在220kg/畝以上，燈盞乙素含量達(dá)到3.0%的燈盞花高產(chǎn)高含量高抗性的優(yōu)良品系，并形成品種；推廣產(chǎn)量達(dá)220 kg/畝，燈盞乙素含量達(dá)到3.0%，高抗性的優(yōu)良品系種植2000畝。項(xiàng)目建設(shè)期限兩年，即2008年8月至2010年7月。

（2）項(xiàng)目實(shí)施情況

該項(xiàng)目是由紅河千山生物有限責(zé)任公司組織實(shí)施。目前該項(xiàng)目嚴(yán)格按照項(xiàng)目申報(bào)書的計(jì)劃要求進(jìn)行實(shí)施，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，項(xiàng)目總投資385萬元，至2009年4月底完成投資185萬元，具體情況如下：

一是在前期已有優(yōu)良品系中選育優(yōu)良株系20個(gè)，進(jìn)行株系比較試驗(yàn)，繁育形成品系。

二是分別采用改良混合選育和太空誘變育種的方法對(duì)選出的優(yōu)良品系進(jìn)行種源比較試驗(yàn)，觀測(cè)其產(chǎn)量、抗病性和燈盞乙素含量，篩選單產(chǎn)在220kg/畝以上，燈盞乙素含量達(dá)到2.7%的燈盞花高產(chǎn)高含量?jī)?yōu)質(zhì)種源的基礎(chǔ)上繼續(xù)選育單產(chǎn)在220kg/畝以上，燈盞乙素含量達(dá)到3.0%的燈盞花優(yōu)質(zhì)種源。

（3）資金使用情況

本項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資385萬元，自項(xiàng)目實(shí)施以來，累計(jì)完成投資185.1萬元，主要用于：科研業(yè)務(wù)費(fèi)96.5萬元，包括采集費(fèi)、實(shí)驗(yàn)費(fèi)、科研人員部分工資；樣品檢測(cè)費(fèi)4.8萬元；協(xié)作費(fèi)5.2萬元；試驗(yàn)材料費(fèi)67.1萬元；培訓(xùn)及田間管理費(fèi)11.5萬元。

2008年省財(cái)政補(bǔ)助的50萬元項(xiàng)目扶持資金于2008年12月29日一次性劃撥到位。項(xiàng)目扶持主要用于科研業(yè)務(wù)費(fèi)21.5萬元，樣品檢測(cè)費(fèi)2.5萬元，協(xié)作費(fèi)3萬元，試驗(yàn)材料費(fèi)16萬元，培訓(xùn)及管理費(fèi)7萬元。扶持資金符合專項(xiàng)資金使用的規(guī)定，?？顚Ｓ?，無截留、滯留、擠占和挪作它用。

（4）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況

技術(shù)指標(biāo)完成情況：自項(xiàng)目實(shí)施以來，完成了對(duì)公司原有的優(yōu)良單株系進(jìn)行了改良混合選育，進(jìn)而對(duì)選育出的燈盞花產(chǎn)量達(dá)200 kg/畝，燈盞乙素含量達(dá)到2.7%的優(yōu)良品系的基礎(chǔ)上，輔以太空誘變育種改良法，篩選出了單產(chǎn)在220kg/畝以上，燈盞乙素含量達(dá)到3.0%的燈盞花高產(chǎn)高含量高抗性的優(yōu)良品系，并繼代擴(kuò)繁去劣去雜，進(jìn)一步完善改良混合選育和太空誘變育種方法。同時(shí)進(jìn)行了區(qū)域試驗(yàn)，并初步示范推廣。

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況： 2009年1-4月，千山公司示范基地初步進(jìn)行了700畝優(yōu)良品系區(qū)域種植示范推廣，產(chǎn)燈盞花藥材干品160噸，生產(chǎn)燈盞花素精粉3.2噸，按市場(chǎng)保守價(jià)銷售，累計(jì)銷售收入達(dá)800萬元，企業(yè)將實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)累計(jì)131萬元，實(shí)現(xiàn)利稅累計(jì)213.8萬元。農(nóng)戶增加收入29萬元。

2、**縣除蟲菊生物農(nóng)藥品牌培育和市場(chǎng)開拓建設(shè)項(xiàng)目

（1）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

項(xiàng)目建設(shè)期限兩年，即2008年5月至2010年8月。主要建設(shè)內(nèi)容是：①加大“森菊”和“云菊”兩大品牌宣傳，爭(zhēng)取在2009年底前申報(bào)為云南省的名牌產(chǎn)品、2011年

底前升級(jí)為中國名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)；②市場(chǎng)開拓。一是5%天然除蟲菊素乳油擴(kuò)展登記；二是25%－70%天然除蟲菊素原藥由臨時(shí)登記變更為正式登記；三是1.5%可濕性粉劑和水乳劑進(jìn)行正式登記；四是拓展國外市場(chǎng)和開發(fā)家居衛(wèi)生產(chǎn)品。

（2）項(xiàng)目實(shí)施情況

該項(xiàng)目由紅河森菊生物有限責(zé)任公司組織實(shí)施。目前該項(xiàng)目嚴(yán)格按照項(xiàng)目申

報(bào)書的計(jì)劃要求進(jìn)行實(shí)施，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，項(xiàng)目總投資2000萬元，至2009年4月底完成投資995萬元，具體情況如下：

一是“森菊”和“云菊”兩大品牌宣傳和名牌申報(bào)。紅河森菊公司2008年5月開始申報(bào)“森菊”和“云菊”兩大品牌為云南省的名牌產(chǎn)品，計(jì)劃在2009年底爭(zhēng)取到云南省的名牌產(chǎn)品、商標(biāo)，在2011年底前由省級(jí)升級(jí)為中國的名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)。同時(shí)積極加大其產(chǎn)品在國內(nèi)外的宣傳力度，增強(qiáng)“森菊”和“云菊”品牌在國外的知名度和影響力。為打造好“森菊”和“云菊”這兩個(gè)品牌計(jì)劃投資350萬元，目前已經(jīng)完成投資250萬元。

二是市場(chǎng)開拓。在國內(nèi)市場(chǎng)上，該公司積極辦理新的農(nóng)藥登記證和擴(kuò)展現(xiàn)有的農(nóng)藥登記證，目前用于已于農(nóng)藥登記證和擴(kuò)展登記費(fèi)用125萬元。2008年3月開始申報(bào)5%天然除蟲菊素乳油的擴(kuò)展登記、除蟲菊素原藥、可濕性粉劑、水乳劑的臨時(shí)登記變更為正式登記工作。目前5%天然除蟲菊素乳油在原有登記基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)展登記正在辦理中，此項(xiàng)登記已經(jīng)投入了25萬元；25%－70%天然除蟲菊素原藥由臨時(shí)登記變更為正式登記，已投資50萬元，除蟲菊素原藥的正式登記證已經(jīng)取得；1.5%可濕性粉劑和水乳劑進(jìn)行正式登記，在國內(nèi)登記需要投資100萬元，正在辦理中，已經(jīng)投入了50萬元；1.5％除蟲菊素微乳劑已經(jīng)取得了農(nóng)藥臨時(shí)登記證，正在辦理正式登記證；從2008年來，這兩年里，公司為了辦理這些產(chǎn)品的登記，每一個(gè)產(chǎn)品都要在不同的地方幾年里做大量的殘留試驗(yàn)和毒理試驗(yàn)，目前在做試驗(yàn)的費(fèi)用上就投入了120萬元。

三是除蟲菊系列產(chǎn)品在國外的登記工作。2010年8月前力爭(zhēng)完成除蟲菊系列產(chǎn)品在美國、歐盟的登記工作，以及國外更多國家登記除蟲菊農(nóng)藥和家居衛(wèi)生產(chǎn)品登記。在國外如美國、歐盟等國家辦理農(nóng)藥登記證需要1470萬元。目前除蟲菊系列產(chǎn)品在國外的登記已經(jīng)投入了500萬元。森菊公司生產(chǎn)的除蟲菊產(chǎn)品已分別在南美的哥倫比亞，亞洲的越南、菲律賓、韓國、印度、歐洲的西班牙獲得了的農(nóng)藥登記證，同時(shí)還要加強(qiáng)除蟲菊產(chǎn)品在韓國的宣傳，擴(kuò)大1.5%可濕性粉劑、微乳劑的農(nóng)藥登記力度；公司還計(jì)劃在歐盟國家登記除蟲菊精油產(chǎn)品，在美國登記除蟲菊精膏產(chǎn)品。但在美國、歐盟辦理農(nóng)藥登記證費(fèi)用昂貴，辦理一個(gè)登記證需要1000多萬元，由于公司目前資金難以達(dá)到，所以該公司正逐步開展辦理登記證工作，爭(zhēng)取在2010年獲得在美國的除蟲菊精膏登記、在歐盟的除蟲菊精油登記以及在國內(nèi)外更多地方登記除蟲菊農(nóng)藥產(chǎn)品和家居衛(wèi)生產(chǎn)品?，F(xiàn)在公司在國外采取登記補(bǔ)償?shù)馁Q(mào)易方式，該公司的除蟲菊產(chǎn)品在歐洲國家可以進(jìn)入了，在其它國家正在進(jìn)行登記。

（3）資金使用情況

根據(jù)州財(cái)政局紅財(cái)農(nóng)（269）號(hào)文件《關(guān)于下達(dá)2008年省級(jí)生物資源開發(fā)創(chuàng)新項(xiàng)目資金和項(xiàng)目計(jì)劃的通知》，省財(cái)政補(bǔ)助資金50萬元資金已全部到位，主要用于 “森菊”和“云菊”兩大品牌的申報(bào)、除蟲菊系列產(chǎn)品在國內(nèi)外的登記和產(chǎn)品試驗(yàn)。該項(xiàng)目現(xiàn)已完成投資995萬元，其中：“森菊”和“云菊”兩大品牌的申報(bào)投資250萬元，除蟲菊系列產(chǎn)品在國內(nèi)外的登記投資625萬元，殘留試驗(yàn)和毒理試驗(yàn)費(fèi)用120萬元。項(xiàng)目資金使用嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理使用辦法執(zhí)行，按照項(xiàng)目申報(bào)書的建設(shè)內(nèi)容做到?？顚Ｓ茫淮嬖诮亓?、挪用、擠占建設(shè)資金的問題，不存在虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象。公司財(cái)務(wù)制度健全、管理規(guī)范，各項(xiàng)工作符合國家有關(guān)規(guī)定，無虛列項(xiàng)目資金情況。

（4）項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效目標(biāo)完成情況

**縣除蟲菊生物農(nóng)藥品牌的培育和市場(chǎng)開拓建設(shè)項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)除蟲菊產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的必備項(xiàng)目，項(xiàng)目的實(shí)施具有顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。2008年全縣種植除蟲菊13000畝，農(nóng)民可實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收1000萬元以上，公司實(shí)現(xiàn)銷售收入2000萬元，出口占80％以上，可給國家?guī)泶罅康耐鈪R收入。同時(shí)為了滿足市場(chǎng)需求，2009年公司計(jì)劃在**縣發(fā)展農(nóng)民種植除蟲菊4萬畝，將帶動(dòng)**當(dāng)?shù)爻x菊種植戶致富，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入，使農(nóng)民每畝地可增收1000元。這樣每年**縣農(nóng)民種植除蟲菊就增收4000多萬元的收入。項(xiàng)目的實(shí)施還將從更大程度上促進(jìn)內(nèi)需的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，符合目前國家的經(jīng)濟(jì)需要。

3、**縣永寧鄉(xiāng)萬壽菊高產(chǎn)栽培基地建設(shè)項(xiàng)目

（1）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

一是基地建設(shè)：擬建成5000畝萬壽菊高產(chǎn)栽培示范基地。其中在永寧鄉(xiāng)大永寧村民小組建設(shè)優(yōu)質(zhì)苗圃基地100畝。

二是種苗補(bǔ)助：每畝補(bǔ)助化肥、農(nóng)藥資金50元，全鄉(xiāng)共栽培萬壽菊示范基地5000畝，總計(jì)補(bǔ)助資金25萬元。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：修建50立方米田間水池4個(gè)，100立方米水池6個(gè)，安裝2寸管道8千米?？偼顿Y資金共計(jì)38萬元。

（2）項(xiàng)目實(shí)施情況

該項(xiàng)目由永寧鄉(xiāng)人民政府組織實(shí)施。2008年完成萬壽菊高產(chǎn)栽培示范種植面積3000畝，在萬壽菊高產(chǎn)栽培示范種植區(qū)建設(shè)收購發(fā)酵池4個(gè)，修建200立方米田間水池5個(gè)。本項(xiàng)目計(jì)劃總投資103萬元，實(shí)際完成投資57.6萬元。

（3）資金使用情況

本項(xiàng)目計(jì)劃總投資103萬元，實(shí)際完成投資57.6萬元。資金使用情況如下：建設(shè)收購發(fā)酵池4個(gè)，合計(jì)投資17萬元；完成萬壽菊高產(chǎn)栽培示范種植面積3000畝，群眾自籌資金15萬元；鄉(xiāng)政府自籌資金組織萬壽菊高產(chǎn)栽培實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)10期，培訓(xùn)費(fèi)5萬元；村委會(huì)生產(chǎn)扶持費(fèi) 0.6萬元；田間水池建設(shè)，在永寧鄉(xiāng)萬壽菊高產(chǎn)栽培基地舍者項(xiàng)目區(qū)建設(shè)完成200立方米水池5個(gè)和基地水利配套設(shè)施工程總投資20萬元。

省級(jí)財(cái)政扶持資金20萬元主要用于收購發(fā)酵池和田間水池的建設(shè)。扶持資金符合專項(xiàng)資金使用的規(guī)定，做到?？顚Ｓ?，無截留、滯留、擠占和挪作它用。

（4）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況

一是2008年完成萬壽菊高產(chǎn)栽培示范種植3000畝，為農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益360萬元。二是在永寧鄉(xiāng)萬壽菊高產(chǎn)栽培基地舍者項(xiàng)目區(qū)建設(shè)完成200立方米水池5個(gè)，可為舍者村委會(huì)解決近千畝農(nóng)田灌溉用水問題。建設(shè)項(xiàng)目的完成，進(jìn)一步加快了**縣永寧鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，加快了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐，為農(nóng)民群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了有力保障，萬壽菊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拓寬了農(nóng)民增收的渠道，有力地推動(dòng)了全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

（二）州級(jí)項(xiàng)目

根據(jù)州財(cái)政局紅財(cái)農(nóng)（2008）111號(hào)文件《關(guān)于下達(dá)紅河州2008年生物產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃和資金的通知》，**縣燈盞花良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目州級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金5萬元，澳大利亞除蟲菊新品種的引進(jìn)、組培、試驗(yàn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目州級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金7萬元，資金撥付已到位。

1、燈盞花良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目

（1）項(xiàng)目實(shí)施情況

該項(xiàng)目是由紅河千山生物有限責(zé)任公司組織實(shí)施。項(xiàng)目緊緊圍繞“燈盞花良種繁育基地建設(shè)”入手，自項(xiàng)目立項(xiàng)以來，實(shí)施如下：建立了1000畝燈盞花良種繁育基地，對(duì)公司現(xiàn)有燈盞花優(yōu)良品種進(jìn)行擴(kuò)繁，為帶動(dòng)農(nóng)戶種植提供足量?jī)?yōu)質(zhì)燈盞花種子，基地建設(shè)區(qū)域均采用小拱棚設(shè)計(jì)，水利配套設(shè)施采用優(yōu)質(zhì)pvc管道布局到位，薄膜、農(nóng)藥、種子均采用全額補(bǔ)貼政策。同時(shí)對(duì)帶動(dòng)農(nóng)戶gap規(guī)范化種植技術(shù)進(jìn)行田間培訓(xùn)和指導(dǎo)。

（2）資金使用情況

本項(xiàng)目所涉及到的資金分別在該項(xiàng)目科研工作進(jìn)展中本著?？顚Ｓ?、明碼實(shí)用的原則分配各筆款項(xiàng)。自項(xiàng)目實(shí)施以來，累計(jì)完成投資130萬元，其中企業(yè)自籌125萬元，財(cái)政扶持5萬元。主要用于：水利配套設(shè)施建設(shè)51.7萬元；薄膜15.6萬元；農(nóng)藥19.5萬元；種子30萬元；農(nóng)戶燈盞花gap規(guī)范化種植技術(shù)培訓(xùn)7.6萬元；管理費(fèi)6萬元。其中，2008年州財(cái)政劃撥的5萬元項(xiàng)目扶持資金主要用于：農(nóng)戶技術(shù)培訓(xùn)1.5萬元，管理費(fèi)1萬元，種子補(bǔ)助1萬元，水利配套設(shè)施1.5萬元。項(xiàng)目扶持資金嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金使用的規(guī)定，專款專用，無截留、滯留、擠占和挪作它用。項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)制度健全，財(cái)務(wù)管理規(guī)范，財(cái)務(wù)處理符合國家有關(guān)規(guī)定，無虛列開支項(xiàng)目專項(xiàng)資金的行為。

（3）績(jī)效情況

項(xiàng)目的實(shí)施，在**中樞鎮(zhèn)總村、阿勒村、舞街鎮(zhèn)鳳舞村共三個(gè)村完成燈盞花種植1000畝，每畝產(chǎn)燈盞花干藥材215㎏，每畝直接經(jīng)濟(jì)效益4300元，為農(nóng)戶創(chuàng)收430萬元，2008年為農(nóng)戶增收258萬元，帶動(dòng)農(nóng)戶1200余戶進(jìn)行燈盞花種植。目前通過項(xiàng)目的有效實(shí)施，輻射帶動(dòng)種植了10000畝，可實(shí)現(xiàn)種植農(nóng)戶創(chuàng)收4000多萬元，項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)隨著燈盞花有效成分的提高，將大大降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于以工補(bǔ)農(nóng)，利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)增效及農(nóng)戶增收，促進(jìn)燈盞花產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。不但解決了“三農(nóng)“問題，且達(dá)到了富民富縣的共同目的，對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。

2、除蟲菊良種的繁育基地建設(shè)項(xiàng)目

（1）項(xiàng)目實(shí)施情況

該項(xiàng)目是由紅河森菊公司組織實(shí)施，公司在提高除蟲菊干花含油量方面，從原來只有0.8－1.3%的含量提高到2.0－2.5%，降低了生產(chǎn)成本，有利于產(chǎn)品加工，促進(jìn)除蟲菊產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。公司除蟲菊種植標(biāo)準(zhǔn)由云南省地方標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)為國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正在抓緊實(shí)施中；在新產(chǎn)品研發(fā)方面，已開發(fā)出除蟲菊素乳油、水乳劑、微乳劑等多個(gè)產(chǎn)品。

（2）資金使用情況

項(xiàng)目總投資100萬元，其中：州級(jí)項(xiàng)目補(bǔ)助資金7元，企業(yè)自籌93萬元。以上項(xiàng)目資金具體用在以下方面：除蟲菊新品種引進(jìn)費(fèi)用20萬元；組培費(fèi)及實(shí)驗(yàn)示范費(fèi)用75萬元；樣板田租地費(fèi)用5萬元。

（3）項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估

項(xiàng)目實(shí)施可提高除蟲菊干花含量到2.5%以上，平均畝產(chǎn)量提高到100公斤以上，從而極大的降低了生產(chǎn)成本，使公司的效益可翻幾番。這個(gè)項(xiàng)目實(shí)施后，公司將會(huì)實(shí)現(xiàn)年銷售額達(dá)到1個(gè)億，每年可帶來出口創(chuàng)匯2000萬美元以上，每年為公司實(shí)現(xiàn)利稅可達(dá)到3000萬元以上。將可使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民每年增收3000多萬，同時(shí)還可帶動(dòng)當(dāng)?shù)刂辽?萬戶農(nóng)民脫貧致富，極大地降低工作公司的生產(chǎn)成本，提高了公司在國外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，從更大程度上促進(jìn)內(nèi)需的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

二、2009年州級(jí)配套資金項(xiàng)目工作推進(jìn)情況

根據(jù)紅財(cái)農(nóng)（2009）54號(hào)文件《關(guān)于下達(dá)紅河州2009年生物產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目和資金計(jì)劃的通知》，**縣中藥材良種選育和示范種植基地建設(shè)項(xiàng)目州級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金30萬元，**縣永寧鄉(xiāng)萬壽菊種植基地建設(shè)項(xiàng)目州級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金15萬元，**縣鄉(xiāng)土苗木及綠化樹種繁殖基地項(xiàng)目州級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金15萬元，目前資金撥付還未到位。

（一）與項(xiàng)目執(zhí)行單位責(zé)任書簽訂情況

為加快我縣生物資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，培植好我縣特色產(chǎn)業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我縣生物產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目資金的管理，進(jìn)一步突出支持重點(diǎn)，優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益，2009生物產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目下達(dá)后，我辦積極與項(xiàng)目單位認(rèn)真研究項(xiàng)目實(shí)施方案并報(bào)縣政府批復(fù)后，與每個(gè)項(xiàng)目單位均鑒定了《**縣生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目協(xié)議書》，確保項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到預(yù)期效果。

（二）項(xiàng)目計(jì)劃、規(guī)模、資金籌措及進(jìn)展情況

1、**縣中藥材良種選育和示范種植基地建設(shè)項(xiàng)目

（1）計(jì)劃及規(guī)模

2009年建成擬種植三七100畝、草烏種植基地200畝，金銀花種植基地50畝。

（2）資金籌措

2009年計(jì)劃投資216萬元，其中上級(jí)補(bǔ)助資金30萬元，項(xiàng)目區(qū)群眾自籌136 萬元，企業(yè)自籌50萬元。

（3）項(xiàng)目進(jìn)展情況

項(xiàng)目下達(dá)后，我辦協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施單位云河藥業(yè)公司與種植農(nóng)戶簽訂了收購協(xié)議，公司向農(nóng)戶提供部分資金作為種苗補(bǔ)貼，提供技術(shù)支持。收購時(shí)市場(chǎng)收購價(jià)格低于保護(hù)價(jià)的，以保護(hù)價(jià)收購；若市場(chǎng)收購價(jià)格高于保護(hù)價(jià)的，按市場(chǎng)價(jià)收購。目前已落實(shí)好三

七、草烏和金銀花種植基地的面積、座落。

2、**縣鄉(xiāng)土苗木及綠化樹種繁殖基地項(xiàng)目

（1）計(jì)劃及規(guī)模

2009年建成300畝鄉(xiāng)土綠化苗木繁殖基地。其中：100畝繁殖區(qū)，200畝定植區(qū)。培育大田定植苗木3.3萬株，袋苗培育150萬株。

（2）資金籌措

2009年計(jì)劃投資300萬元，其中上級(jí)補(bǔ)助資金15萬元，企業(yè)自籌250萬元。

（3）項(xiàng)目進(jìn)展情況

自2009年1月份以來，項(xiàng)目已完成投資18.81萬元，項(xiàng)目實(shí)施單位林科所圍繞地塊定植和苗圃建設(shè)開展以下幾方面的工作：一是地塊定植50畝，定植云南尖定紅欒、云南皂角、雪松、云南金錢槭等8250株。二是引種育種。自2008入冬以來，圍繞**地區(qū)氣候、海拔特征選育了黃連木、烏桕、漆樹、珙桐等鄉(xiāng)土優(yōu)勢(shì)樹種，培育工作正在進(jìn)行之中。三是水管布置：安裝2寸渡鋅管400余米，1寸管250米。

3、**縣永寧鄉(xiāng)萬壽菊種植基地建設(shè)項(xiàng)目

（1）計(jì)劃及規(guī)模

2009年計(jì)劃在永寧鄉(xiāng)建成萬壽菊高產(chǎn)栽培示范基地面積5000畝。其中：大永寧村民小組建設(shè)優(yōu)質(zhì)苗圃基地150畝，各萬壽菊種植村委會(huì)建成200-300畝連片示范區(qū)1個(gè)、收購發(fā)酵池1—2個(gè)。

（2）資金籌措

項(xiàng)目總投資150萬元。其中：種子、地膜、營養(yǎng)袋補(bǔ)助資金30萬元；化肥、農(nóng)藥補(bǔ)助資金36萬元；繁種基地建設(shè)費(fèi)69萬元；技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)7.5萬元；其它7.5萬元。資金籌措：上級(jí)補(bǔ)助資金15萬元，自籌資金135萬元。

（3）項(xiàng)目進(jìn)展情況

項(xiàng)目下達(dá)后，我辦積極協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施單位永寧鄉(xiāng)人民政府進(jìn)行認(rèn)真規(guī)劃布局、穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。目前主要做了以下工作：一是我辦與項(xiàng)目實(shí)施單位永寧鄉(xiāng)人民政府簽訂了項(xiàng)目合作開發(fā)協(xié)議，萬壽菊龍頭企業(yè)曲靖博浩生物科技有限公司又與永寧鄉(xiāng)人民政府簽訂了生產(chǎn)收購協(xié)議，層層鑒定合同，責(zé)任明確，為保證項(xiàng)目順利實(shí)施提供了合作保障。二是認(rèn)真做好項(xiàng)目區(qū)群眾的宣傳動(dòng)員和技術(shù)培訓(xùn)工作。為提高廣大種植農(nóng)戶的栽培水平，投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)8000元，在項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行《萬壽菊育苗技術(shù)》、《萬壽菊苗期管理及病蟲害防治技術(shù)》、《萬壽菊移栽大田栽培技術(shù)》等技術(shù)培訓(xùn)2期。通過培訓(xùn)，增強(qiáng)了科技意識(shí)，提高了科技含量，為該項(xiàng)目的順利實(shí)施創(chuàng)造了條件。三是把好育苗關(guān)，提高科技含量。今年在阿朝村委會(huì)舍卓村建成了育苗示范基地。同時(shí)，農(nóng)科人員、下鄉(xiāng)工作組進(jìn)村入戶加強(qiáng)指導(dǎo)。通過宣傳指導(dǎo)，目前全鄉(xiāng)種苗長(zhǎng)勢(shì)良好，計(jì)劃5月底完成移栽。

（三）采取的主要措施

2009年項(xiàng)目下達(dá)后，為把項(xiàng)目落到實(shí)處，我們主要采取以下措施進(jìn)行綜合管理，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

1、成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，使項(xiàng)目管理上做到行政上有人管，具體工作有人抓，及時(shí)解決建設(shè)中存在的問題，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。我們根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案成立了相應(yīng)的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)擬定項(xiàng)目《實(shí)施方案》，并組織和監(jiān)督實(shí)施，協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種問題，確保項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到預(yù)期效果。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施，要把項(xiàng)目工作列入議事日程，按照項(xiàng)目《實(shí)施方案》，認(rèn)真落實(shí)推廣項(xiàng)目的各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)，做好所涉及的村委會(huì)和村民小組以及農(nóng)戶的工作，并做好相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)，協(xié)調(diào)解決本鄉(xiāng)、處在實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。

2、項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理

為保證項(xiàng)目順利實(shí)施，實(shí)行層層鑒定合同，明確責(zé)任。2009生物產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目下達(dá)后，我辦積極與項(xiàng)目單位認(rèn)真研究項(xiàng)目實(shí)施方案并報(bào)縣政府批復(fù)后，與每個(gè)項(xiàng)目單位均鑒定了《**縣生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目協(xié)議書》，而其龍頭企業(yè)與項(xiàng)目區(qū)種植農(nóng)戶簽訂了生產(chǎn)收購協(xié)議，協(xié)議的鑒定，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供了合作保障。

3、強(qiáng)化督促檢查

縣創(chuàng)新辦定期組織人員檢查項(xiàng)目種植面積、技術(shù)措施推廣目標(biāo)計(jì)劃落實(shí)情況，以及項(xiàng)目進(jìn)展和質(zhì)量完成情況，形成階段性檢查總結(jié)，確保項(xiàng)目順利按質(zhì)按量完成。

4、優(yōu)化機(jī)制、促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施

資金是保證項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)及順利實(shí)施的重要基礎(chǔ)，政府引導(dǎo)、農(nóng)民自籌、企業(yè)投入，建立多層次、多渠道、多形式及大范圍的投資機(jī)制，形成多元化融資格局，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)資金到位，確保項(xiàng)目實(shí)施。

5、加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理

項(xiàng)目承擔(dān)單位要建立良好的會(huì)計(jì)工作秩序，使記賬、算賬、報(bào)賬等工作符合國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的要求，建立項(xiàng)目資金專用帳戶，資金使用要嚴(yán)格按照生物產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金管理的規(guī)定執(zhí)行，?？顚Ｓ茫荒芙亓?、滯留、擠占和挪作它用。

以上項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)**縣生物資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用，這與省州創(chuàng)新辦的大力扶持是分不開的，在今后的工作中，懇請(qǐng)省州創(chuàng)新辦繼續(xù)加大對(duì)我縣生物資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)的扶持力度，進(jìn)一步推動(dòng)我縣生物資源產(chǎn)業(yè)又好又快地發(fā)展。