第一篇：關(guān)于印發(fā)2006年解放區(qū)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)整治工作方案的通知

解整規(guī)?2006?2號

關(guān)于印發(fā)2006年解放區(qū)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)

專項(xiàng)整治工作方案的通知

各街道辦事處、區(qū)整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位：

《2006年解放區(qū)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)整治工作方案》已經(jīng)解放區(qū)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)，并結(jié)合本地、本部門實(shí)際，制定具體實(shí)施方案。

二○○六年五月三十日

主題詞： 經(jīng)濟(jì)管理 保護(hù) 知識產(chǎn)權(quán) 方案 報：市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 解放區(qū)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2006年5月30日發(fā) 2006年解放區(qū)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)整治

工 作 方 案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市政府保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)整治工作的部署，有效遏制侵犯商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)等行為，增強(qiáng)全社會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，促進(jìn)科技創(chuàng)新，履行加入世界貿(mào)易組織的承諾，努力營造解放區(qū)發(fā)展技術(shù)產(chǎn)業(yè)和對外開放的良好發(fā)展環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院和省、市政府的工作部署，特制定《解放區(qū)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)整治工作方案》。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照國務(wù)院和省、市政府的要求，結(jié)合解放區(qū)實(shí)際，以完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度為目標(biāo)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，正確認(rèn)識和處理保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)與優(yōu)化投資環(huán)境、促進(jìn)科技進(jìn)步、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持“履行承諾，適應(yīng)國情，完善制度，積極保護(hù)”的工作方針，切實(shí)維護(hù)權(quán)利人和公眾的合法權(quán)益，形成保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的長效機(jī)制，努力開創(chuàng)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作的新局面，促進(jìn)解放區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)和重點(diǎn)

工作目標(biāo)：通過專項(xiàng)整治，提高全區(qū)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識、能力和水平，有效遏制各種侵權(quán)行為，鞏固擴(kuò)大保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動成果，在生產(chǎn)、批發(fā)、運(yùn)輸、零售等環(huán)節(jié)全面加大保護(hù)力度，強(qiáng)化執(zhí)法，健全和完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作制度，鼓勵和支持創(chuàng)新，促進(jìn)解放區(qū)經(jīng)濟(jì)社會有序健康發(fā)展，努力打造在知識產(chǎn)權(quán)方面“誠信解放”的良好形象。

重點(diǎn)：以保護(hù)商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)為重點(diǎn)內(nèi)容；以貨物進(jìn)出口、生產(chǎn)、批發(fā)、運(yùn)輸、零售為重點(diǎn)環(huán)節(jié)；以假冒商標(biāo)、侵權(quán)盜版、以知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人反映強(qiáng)烈、情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的大案要案為突破口，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)基本遏制群體性侵權(quán)、反復(fù)侵權(quán)等違法侵權(quán)行為，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，營造保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的社會氛圍。

三、工作任務(wù)

（一）切實(shí)保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)

工商行政管理部門要加強(qiáng)商標(biāo)行政執(zhí)法和市場監(jiān)管工作，積極指導(dǎo)自然人、法人和其他組織及時申請、取得商標(biāo)專用權(quán)，引導(dǎo)和支持企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名商標(biāo)，增強(qiáng)商標(biāo)法律保護(hù)意識和競爭能力。嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)、假冒行為，切實(shí)維護(hù)商標(biāo)所有人的合法權(quán)益。重點(diǎn)查處關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的食品、藥品等商品的商標(biāo)侵權(quán)假冒案件；影響較大的涉外商標(biāo)案件；侵犯馳名、著名商標(biāo)專用權(quán)的商標(biāo)違法案件；侵犯地理標(biāo)志專用 權(quán)的商標(biāo)違法案件；非法印制及購買使用假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)的違法案件。要加強(qiáng)對商品批發(fā)市場的監(jiān)管，督促完善有關(guān)管理制度，加強(qiáng)自律，保護(hù)合法經(jīng)營，嚴(yán)肅查處侵權(quán)行為，對既侵犯商標(biāo)權(quán)又侵犯外觀設(shè)計專利權(quán)或著作權(quán)的商品或企業(yè)，要積極會同知識產(chǎn)權(quán)管理部聯(lián)合執(zhí)法，對侵權(quán)嚴(yán)重的市場和經(jīng)營戶要責(zé)令限期整改，屢禁不止的要依法予以取締。

（二）切實(shí)保護(hù)著作權(quán)

文化行政主管部門要按照職責(zé)，依法規(guī)范著作權(quán)產(chǎn)品生產(chǎn)、使用和交易，營造良好的著作權(quán)保護(hù)社會環(huán)境。要分別按照省、市新聞出版局有關(guān)文件的要求，全面清查整頓盜版圖書、音像制品、軟件交易、印刷品、包裝物市場；堅(jiān)決取締分布在車站、校園周邊、居民小區(qū)、娛樂場所和商廈附近以及農(nóng)村市場銷售盜版圖書、音像制品、軟件的不法攤點(diǎn)和游商小販。要積極推動政府機(jī)關(guān)和大中型企業(yè)使用正版軟件工作，確保區(qū)政府在2006年12月31日前完成軟件正版化工作。同時加大對圖書批發(fā)市場、各類書店，音像批發(fā)、零售、出租門店，出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行企業(yè)的檢查力度，加強(qiáng)對軟件預(yù)裝領(lǐng)域和互聯(lián)網(wǎng)軟件傳播的監(jiān)管。

（三）切實(shí)保護(hù)專利權(quán)

知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門要不斷增強(qiáng)專利保護(hù)能力，加強(qiáng)專利 行政執(zhí)法，有效保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益。會同區(qū)工商管理部門重點(diǎn)打擊食品、藥品等領(lǐng)域?qū)＠謾?quán)特別是群體性專利侵權(quán)、反復(fù)侵權(quán)行為，著力查辦侵犯核心關(guān)鍵技術(shù)專利權(quán)的案件和具有較大影響的案件；組織開展“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)打假”、“知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法宣傳月”、“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)周”等活動；要以實(shí)用新型專利為重點(diǎn)，開展保護(hù)實(shí)用新型專利權(quán)專項(xiàng)行動。

（四）強(qiáng)化對生產(chǎn)、批發(fā)、運(yùn)輸、零售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

工商、發(fā)改、商務(wù)等部門要加大對企業(yè)生產(chǎn)、批發(fā)、運(yùn)輸、零售環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，針對通過定牌加工方式侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)象，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為。

文化、公安、工商等部門要密切配合，加強(qiáng)對印刷復(fù)制各類出版物、印刷品、光盤、計算機(jī)軟件和包裝裝潢、商標(biāo)標(biāo)識企業(yè)的監(jiān)管，依法規(guī)范其經(jīng)營行為，阻斷侵權(quán)產(chǎn)品的印刷復(fù)制渠道，嚴(yán)厲查處非法印刷復(fù)制行為，取締無證照經(jīng)營地下印刷復(fù)制窩點(diǎn)。

（五）強(qiáng)化執(zhí)法，嚴(yán)厲查處重大侵權(quán)案件

要充分發(fā)揮有關(guān)部門的職能作用，突出查辦重大案件。進(jìn)一步完善法規(guī)，推動加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。開展跨地區(qū)、跨部門執(zhí)法協(xié)作，克服地方保護(hù)主義。司法機(jī)關(guān)要與知識產(chǎn)權(quán)執(zhí) 法部門密切配合,依法及時立案查處涉嫌構(gòu)成犯罪的侵權(quán)案件。必要時應(yīng)提前介入，為侵權(quán)案件的查處工作創(chuàng)造條件，保障專項(xiàng)行動順利進(jìn)行。相關(guān)行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)與公安、檢察、法院等機(jī)關(guān)的工作銜接。在查處各類侵權(quán)違法案件中，涉嫌犯罪的應(yīng)依照國務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》及時移交公安機(jī)關(guān)。

（六）健全和完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作制度

建立保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴中心和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)評估預(yù)警和舉報投訴信息平臺，逐步構(gòu)建體系完備、隊(duì)伍精干、制度健全、覆蓋全區(qū)的“解放區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)”，進(jìn)一步完善與外商投資企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和與各類權(quán)利人的溝通機(jī)制。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識。

解放區(qū)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)整治工作由區(qū)科技局牽頭，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)整治工作。各有關(guān)職能部門要密切配合，確保保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)整治工作的順利開展。

區(qū)科技局要加強(qiáng)對保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)整治的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促，及時掌握情況，強(qiáng)化對群體性侵權(quán)案件和大案要案查處工作的督查督辦。

（二）整合執(zhí)法資源，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的保護(hù)知識產(chǎn) 權(quán)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。

在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)整治中，各有關(guān)部門要各司其職，密切配合，依法行政。同時要加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，杜絕以罰代刑。

（三）加大宣傳力度，普及知識產(chǎn)權(quán)法律知識，增強(qiáng)全社會的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。

在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)整治中，要引導(dǎo)公民增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。要繼續(xù)組織好“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳周”活動，近期重點(diǎn)是要加大對專項(xiàng)整治、重大事件、典型案例的宣傳、曝光力度，以案說法，突出典型，擴(kuò)大輿論宣傳的社會效果。

（四）規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的行為，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。

有關(guān)主管部門要明確知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對從業(yè)人員職業(yè)行為的監(jiān)督管理，提高代理服務(wù)水平。要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作中的作用，積極為企業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)和約束企業(yè)行為，既要尊重他人的知識產(chǎn)權(quán)，又要保護(hù)好自主的知識產(chǎn)權(quán)。

五、工作步驟與時間安排

解放區(qū)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)整治計劃分三個階段進(jìn)行。

（一）安排部署，全面啟動（2006年5月至6月）。區(qū)直各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)電視電話會議和吳儀副總理的講話精神，統(tǒng)一思想，廣泛動員，按照省、市、區(qū)政府的部署，結(jié)合本行業(yè)的實(shí)際，認(rèn)真制定保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)整治方案。認(rèn)真組織好“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳周”和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)成果展。要周密部署，盡快組織對各行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)及侵權(quán)情況的全面排查，特別是對侵權(quán)案件，要摸清案情，逐案登記造冊，為組織實(shí)施做好準(zhǔn)備。

（二）組織實(shí)施，嚴(yán)厲查處（2006年6月至10月）。區(qū)直各有關(guān)部門要認(rèn)真全面組織好專項(xiàng)行動。區(qū)科技、工商、文化、公安等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，對排查出的侵權(quán)案件，特別是對知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人反映強(qiáng)烈、情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的侵權(quán)案件、群體性侵權(quán)案件，要依法嚴(yán)厲公開查處。定期上報工作進(jìn)展情況，重要事件和重大案件要及時上報。

（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，檢查驗(yàn)收（2006年11月至12月）。區(qū)直各有關(guān)部門要做好轄區(qū)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)整治驗(yàn)收工作，各部門保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動總結(jié)，于2006年12月10前報送區(qū)科技局和解放區(qū)整規(guī)辦。解放區(qū)整規(guī)辦要加強(qiáng)對專項(xiàng)行動的協(xié)調(diào)和督查。

第二篇：關(guān)于印發(fā)解放區(qū)2006年食品專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知

解整規(guī)〔2006〕4號

關(guān)于印發(fā)解放區(qū)2006年食品專項(xiàng)整治工作

實(shí)施方案的通知

各街道辦事處、整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位：

《解放區(qū)2006年食品專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》已經(jīng)解放區(qū)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)，并結(jié)合本地、本部門實(shí)際，制定具體實(shí)施方案。

二○○六年五月三十日

主題詞： 經(jīng)濟(jì)管理 食品 方案 報：市整頓和規(guī)范解放區(qū)場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 解放區(qū)整頓和規(guī)范解放區(qū)場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2006年5月17日發(fā)

解放區(qū) 2006年食品專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

按照《國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范解放區(qū)場經(jīng)濟(jì)秩序的決定》的要求，為全面貫徹落實(shí)《河南省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于進(jìn)

一步加強(qiáng)食品安全工作決定的意見》（豫政〔2005〕15號）和焦作市、解放區(qū)政府2006年整規(guī)工作要點(diǎn)精神，繼續(xù)實(shí)施食品放心工程，維護(hù)人民群眾飲食安全和身體健康，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案：

一、指導(dǎo)思想和原則

要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)人民群眾根本利益、構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā)，充分認(rèn)識加強(qiáng)食品安全工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，強(qiáng)化食品的質(zhì)量和安全意識，突出源頭治理，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，落實(shí)食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，提高食品安全監(jiān)管水平，嚴(yán)防重大食物中毒事件的發(fā)生，保障人民群眾身體健康。

食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)行“全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各街道辦事處負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的工作機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、防打結(jié)合、分類監(jiān)管、綜合治理的原則，突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)，整治與規(guī)范并舉，著力解決存在的突出問題。通過專項(xiàng)整治，促進(jìn)食品質(zhì)量水平進(jìn)一步提高，全區(qū)食品安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

通過實(shí)施食品安全專項(xiàng)整治工作，使食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到明顯好轉(zhuǎn)，無證生產(chǎn)、加工、經(jīng)營食品的行為得到有效遏制。3

生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到及時查處，食品安全事故大幅度下降，人民群眾食品消費(fèi)安全感增強(qiáng)，具體目標(biāo)如下：

1、種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。蔬菜抽檢合格率達(dá)到90%以上，瘦肉精平均檢出率低于1%，飼料抽檢合格率達(dá)到93%；規(guī)模飼養(yǎng)場檢疫率達(dá)100%，上市動物及產(chǎn)品的檢疫持證率達(dá)到100%。

2、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。10類食品和13類食品按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行市場準(zhǔn)入，規(guī)定產(chǎn)品要全部獲得QS標(biāo)志，規(guī)模企業(yè)60％以上通過ISO9000、HACCP“雙認(rèn)證”。生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到90％以上，屠宰檢疫率達(dá)到100%。

3、市場流通環(huán)節(jié)。食品經(jīng)營企業(yè)全面實(shí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購銷臺賬和質(zhì)量承諾制度，50％的自然村開展散裝食品標(biāo)簽規(guī)范化管理試點(diǎn)工作的目標(biāo)。

4、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。學(xué)校食堂量化分級管理率達(dá)到90%以上，面積為30平方米以上的餐飲店量化分級率達(dá)到70％以上。2006年全區(qū)食品量化分級管理達(dá)到A級標(biāo)準(zhǔn)的單位要在去年的基礎(chǔ)上增加5家。

5、食品安全信用體系建設(shè)。研究制定食品安全信用的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，建立完善食品安全信用檔案和監(jiān)管檔案；開展信用評級試點(diǎn)工作，建立信用信息評價、披露等制度和獎懲機(jī)制。

6、食品安全教育培訓(xùn)。接受宣傳的消費(fèi)者人數(shù)達(dá)10萬人，60％高校開設(shè)食品安全選修課或講座，60％中小學(xué)開設(shè)食品安全科普知識課。圍繞上述指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，要著重抓好以下工作。

三、工作重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)區(qū)域：全區(qū)范圍內(nèi)所有食品生產(chǎn)企業(yè)（加工點(diǎn)）、各類食品經(jīng)營企業(yè)、食品種養(yǎng)殖基地、賓館飯店（飲食攤點(diǎn)）、學(xué)校周邊、建筑工地食堂、聚餐場所、旅游景點(diǎn)，以廣大農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)。

（二）重點(diǎn)品種：人民群眾普遍關(guān)注的各種肉類、米、面粉、食用油、食用鹽、醬油、醋、水產(chǎn)品、奶制品、豆制品、水發(fā)制品、蔬菜、各類飲品、酒、散裝食品、罐頭、熟食、即食食品、兒童食品和保健食品等。

（三）重點(diǎn)內(nèi)容：

1、加大清理食品經(jīng)營主體資格力度，嚴(yán)格規(guī)范食品市場主體準(zhǔn)入行為。

2、加大日常監(jiān)管力度，嚴(yán)格規(guī)范食品安全監(jiān)管行為。

3、加大食品質(zhì)量監(jiān)管力度，嚴(yán)格規(guī)范食品質(zhì)量市場準(zhǔn)入和退市行為。

4、加大查辦食品違法案件力度，嚴(yán)格規(guī)范辦案程序和行為。重點(diǎn)查處制售假冒偽劣食品，無證無照生產(chǎn)經(jīng)營，經(jīng)銷不合格食品和有毒有害食品等違法案件，尤其要抓好對大要案件的排查和查處工作，認(rèn)真清理積案。要健全食品違法案件受理、查辦、督辦責(zé)任制和錯案追究制。對涉嫌犯罪案件，要依法及時移交公安機(jī)關(guān)。

四、具體工作任務(wù)

今年的食品安全專項(xiàng)整治工作，要結(jié)合各地區(qū)、各部門實(shí)際，突出重點(diǎn)，集中精力和時間，切實(shí)解決在食品安全中的隱患和存在的問題。

一是開展以面粉為主的食品安全專項(xiàng)整治工作。將面粉及以面粉為主要原料的食品和群眾日常生活必需品（米、食用油、5

食用鹽等）等作為整治的重點(diǎn)品種，將城鄉(xiāng)結(jié)合部、小作坊、小飯店、小攤點(diǎn)、小商店和學(xué)校食堂、建筑工地食堂、賓館等聚餐場所作為整治的重點(diǎn)部位。從根本上解決轄區(qū)以面粉及以面粉為主要原料的生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)存在的安全隱患。此項(xiàng)工作由區(qū)衛(wèi)生局、工商分局、質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)。

二是開展學(xué)校食堂和學(xué)校周邊食品的專項(xiàng)整治。首先開展對學(xué)校食堂的專項(xiàng)整治活動，重點(diǎn)加大學(xué)校食堂所使用的食品原料的購進(jìn)渠道、質(zhì)量狀況、儲存條件，加工制作食品的設(shè)備、容器等工具以及清洗、消毒情況，操作人員的健康證明等方面的專項(xiàng)治理。要采取有效措施，集中精力，加大監(jiān)管力度，切實(shí)解決學(xué)校周邊食品安全的隱患問題。此項(xiàng)工作由區(qū)衛(wèi)生局、教育局、工商分局負(fù)責(zé)。

三是開展聚餐場所的食品安全專項(xiàng)整治。對賓館、飯店、單位食堂、農(nóng)村群體性聚餐等場所開展專項(xiàng)治理。重點(diǎn)加大對聚餐場所使用的食品原料、加工制作食品的設(shè)備、容器等工具以及清洗、消毒情況，操作人員的健康證明等進(jìn)行嚴(yán)格治理整頓。加大檢查監(jiān)測工作力度，消除聚餐場所存在的食品安全隱患，防止食品安全事件的發(fā)生。此項(xiàng)工作由區(qū)衛(wèi)生局、工商分局負(fù)責(zé)。

四是開展豆制品的專項(xiàng)整治工作。針對與群眾生活密切相關(guān)的豆腐、豆芽、腐竹、豆?jié){等豆制品，對全區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營豆制品的加工作坊、攤點(diǎn)、小賣部等單位，進(jìn)行一次專項(xiàng)治理，嚴(yán)格實(shí)行衛(wèi)生許可管理，對不符合發(fā)證條件的一律取締。此項(xiàng)工作由區(qū)衛(wèi)生局、工商分局、質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)。

五是開展水發(fā)產(chǎn)品的專項(xiàng)整治。針對水發(fā)產(chǎn)品中濫用甲醛、燒堿、雙氧水等有毒有害物質(zhì)的情況，組織開展水發(fā)產(chǎn)品專項(xiàng)檢查工作。加大對集貿(mào)市場、水發(fā)產(chǎn)品市場、餐飲業(yè)、水發(fā)產(chǎn)品加工企業(yè)等單位的監(jiān)督檢查和檢驗(yàn)工作力度。此項(xiàng)工作由區(qū)農(nóng)林水利局、衛(wèi)生局、工商分局負(fù)責(zé)。

六是開展建筑工地食堂專項(xiàng)整治。根據(jù)《河南省建筑工地臨時食堂衛(wèi)生管理規(guī)定》，組織開展建筑工地食堂專項(xiàng)整治活動，加強(qiáng)對建筑工地食堂衛(wèi)生條件、各項(xiàng)管理措施制定落實(shí)情況和從業(yè)人持證情況的檢查，對不符合條件的要求其認(rèn)真整改，對整改不到位的要進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，同時，加強(qiáng)對工地食堂的日常監(jiān)管力度。此項(xiàng)工作由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。

在上述專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)開展“五一”、“十一”、“元旦春節(jié)”等重大節(jié)日的集中專項(xiàng)整治活動。同時做好省、市、區(qū)政府統(tǒng)一安排的各種專項(xiàng)整治。專項(xiàng)整治工作要做到“六有”，即有實(shí)施方案、有安排部署、有責(zé)任分工、有督導(dǎo)檢查、有階段小結(jié)、有突出成效。通過開展集中專項(xiàng)整治活動，讓人民群眾切實(shí)感受到整治效果，感受到常用的食品狀況明顯好轉(zhuǎn)。

五、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。解放區(qū)各有關(guān)單位要把開展食品專項(xiàng)整治工作作為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。要做到目標(biāo)明確，落實(shí)到人，建立食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，強(qiáng)化監(jiān)管措施，務(wù)求取得實(shí)效，（二）加大督導(dǎo)檢查力度，確保目標(biāo)任務(wù)完成。要加大對安委會成員單位和解放區(qū)的督導(dǎo)和檢查，督促其健全完善各個環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管工作，推進(jìn)食品安全長效機(jī)制的建設(shè)。對工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時采取措施加以解決。

（三）加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，密切協(xié)作。實(shí)施食品放心工程、開展食品專項(xiàng)整治工作涉及面廣，任務(wù)重。區(qū)安委會有關(guān)成員單位在工作中，要及時向區(qū)政府食品藥品安全委員會報告重要工作動態(tài)及專項(xiàng)整治進(jìn)展情況，加強(qiáng)與工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、公安等部門之間的協(xié)調(diào)配合，依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法活動。

（四）加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)安全意識。解放區(qū)政府、各成員單位要設(shè)立舉報電話、舉報信箱并向社會公布，認(rèn)真查處舉報案件。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，宣傳食品安全法律法規(guī)知識，提高廣大人民群眾對假冒偽劣食品的鑒別能力、自我保護(hù)意識和維權(quán)意識，并對典型案例和大要案予以曝光。在全社會營造一種人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的濃厚氛圍。

六、工作步驟與時間安排

根據(jù)工作安排，專項(xiàng)整治從2006年4月至12月，分三個階段進(jìn)行。

第一階段：2006年4月份為宣傳、部署啟動階段。各有關(guān)單位要明確專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)，對整治工作做出周密安排。要充分利用各種行之有效的宣傳方式，大張旗鼓地宣傳食品安全相關(guān)法律法規(guī)和開展食品專項(xiàng)整治的目的、意義。

第二階段：2006年5月至11月為組織實(shí)施階段。各有關(guān)單位要按照工作方案的要求，迅速行動，采取條塊整治、聯(lián)合行動等多種方式，全面開展整治工作，要結(jié)合“五一”、“十一”、中秋節(jié)為重點(diǎn)，開展節(jié)日食品專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊擾亂食品解放區(qū)場秩序的違法犯罪行為。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，熱情幫助食品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營（餐飲）單位整改存在的問題。解放區(qū)食品藥品安全委員會辦公室負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查工作，要及時匯總并通報各項(xiàng)整治工作的進(jìn)展情況，確保食品專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

第三階段：2006年12月為總結(jié)整改階段。各有關(guān)單位要結(jié)合專項(xiàng)整治確定的工作目標(biāo)，進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。以汲取經(jīng)驗(yàn)，找出差距，改進(jìn)工作，確?；顒有Ч?。專項(xiàng)整治結(jié)束后，解放區(qū)食品藥品安全委員會要于12月15日前將專項(xiàng)整治工作總結(jié)分別以書面報告和電子郵件形式報送解放區(qū)整規(guī)辦。

第三篇：知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作方案

為貫徹落實(shí)全國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動電視電話會議精神，增強(qiáng)全社會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，嚴(yán)厲打擊侵犯商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)等違法行為，促進(jìn)科技創(chuàng)新，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動方案的通知》（政辦發(fā)[]156號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，按照“履行承諾、適應(yīng)國情、完善制度、積極保護(hù)”的工作方針，提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)宣傳教育，打擊侵權(quán)行為，建立長效機(jī)制，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)科技進(jìn)步，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

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㈠切實(shí)保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)。市工商行政管理部門要積極引導(dǎo)全市注冊商標(biāo)發(fā)展，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范使用商標(biāo)，依法保護(hù)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)，有效保護(hù)商標(biāo)所有人的合法權(quán)益。要組織開展集中行動，嚴(yán)厲查處食品、藥品、汽車零配件、酒類、種子、化肥、農(nóng)藥和涉外商標(biāo)違法案件，規(guī)范“三專店”(賣店、專營店、專修店)商標(biāo)使用管理；嚴(yán)厲查處侵犯馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、證明商標(biāo)和集中商標(biāo)專用權(quán)案件；嚴(yán)厲查處非法購買使用假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)案件。對于各類侵權(quán)違法案件，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息。要對印制企業(yè)開展一次全面排查，對商標(biāo)印刷環(huán)節(jié)追根溯源，堅(jiān)決打掉非法印制商標(biāo)的窩點(diǎn)。

㈡切實(shí)保護(hù)著作權(quán)。新聞出版、版權(quán)、文化行政主管部門要按照各自職責(zé)，依法規(guī)范著作權(quán)產(chǎn)品生產(chǎn)、使用和交易，營造良好的著作權(quán)保護(hù)環(huán)境。要依法抓好圖書、報刊、光盤及音像制品生產(chǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管工作，強(qiáng)化印刷業(yè)、復(fù)印打字業(yè)的管理，切斷侵權(quán)盜版制品印刷源頭，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)盜版音像制品的違法行為。要會同工商行政管理部門加強(qiáng)對出版物市場的檢查，整頓和規(guī)范存在侵權(quán)隱患的圖書、音像制品、軟件交易市場。要與公安部門聯(lián)手嚴(yán)厲打擊盜版教材教輔、盜版軟件、非法復(fù)制和銷售音像制品、經(jīng)營走私盜版音像制品以及網(wǎng)上侵犯著作權(quán)等行為。要加大對圖書批發(fā)市場、各類書店，音像批發(fā)、零售、出租門店，出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行企業(yè)和各類學(xué)校、考試機(jī)構(gòu)的檢查力度，加強(qiáng)對軟件預(yù)裝領(lǐng)域和互聯(lián)網(wǎng)軟件傳播的監(jiān)管。

㈢切實(shí)保護(hù)專利權(quán)。專利行政主管部門要廣泛開展專利知識宣傳，加大專利申報工作力度，引導(dǎo)有關(guān)單位、企業(yè)和個人做好自主知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。要加強(qiáng)專利行政執(zhí)法，有效保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益。要協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門，打擊食品、醫(yī)藥等領(lǐng)域的專利侵權(quán)行為，重點(diǎn)對生產(chǎn)、經(jīng)銷食品、醫(yī)藥和醫(yī)療器械等專利商品的企業(yè)以及食品、醫(yī)藥專利實(shí)施許可合同、專利技術(shù)、專利產(chǎn)品廣告的發(fā)布進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)厲查處涉及發(fā)明和外觀設(shè)計專利的侵權(quán)行為。要開展打擊專利詐騙專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊冒充知識產(chǎn)權(quán)管理部門、國際知識產(chǎn)權(quán)和其他合法組織，欺騙公眾，牟取非法利益的違法行為。

㈣加強(qiáng)對商品零售企業(yè)、商品展銷會和外商投資企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。商務(wù)部門要加強(qiáng)對超市等商品零售企業(yè)、各種商品展銷會的規(guī)范管理，防止不法組織和個人通過展銷會組織造假，要督促、引導(dǎo)超市等商品零售企業(yè)和商品展銷會舉辦單位增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，自覺抵制和舉報侵權(quán)產(chǎn)品。要進(jìn)一步加強(qiáng)對外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，建立溝通協(xié)商機(jī)制，了解外商投資企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的意見和建議，及時查辦侵犯外商知識產(chǎn)權(quán)案件，營造統(tǒng)一開放、公平競爭的市場環(huán)境。

三、工作要求

㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。為加強(qiáng)對保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動的領(lǐng)導(dǎo)，市人民政府決定，在市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)立保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動工作組，由市公安局、商務(wù)局、科技局、經(jīng)濟(jì)局、文體局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督管理局、司法局、市政府法制辦和市法院、市檢察院等部門和單位組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動，督辦重大案件。工作組日常工作由市科技局承擔(dān)。

㈡實(shí)行部門協(xié)作，形成工作合力。在工作中，各有關(guān)部門既要各司其職，各負(fù)其責(zé)；又要加強(qiáng)溝通，密切協(xié)作；既要加大對本地侵權(quán)案件的打擊查處力度，又要加強(qiáng)與周邊縣市和其他地區(qū)之間的信息溝通，消除地方保護(hù)，做到異地案件及時移送，異地調(diào)查相互協(xié)作，形成強(qiáng)大的工作合力，切實(shí)提高執(zhí)法效能，使侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法犯罪分子無處藏身。

㈢加大宣傳力度，增強(qiáng)全社會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。各地各有關(guān)部門要把保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)作為宣傳工作的重點(diǎn)，制定工作計劃，加大宣傳力度。要精心組織好一年一度的“知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動，宣傳知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本知識和我市保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作取得的成效，曝光大案要案。要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)中的積極作用，引導(dǎo)和約束企業(yè)嚴(yán)格自律，做到尊重他人、保護(hù)自己。要積極引導(dǎo)社會公民自覺抵制盜版圖書與軟件。專項(xiàng)行動工作組設(shè)立舉報電話，電話號碼為：工商領(lǐng)域： ；文化領(lǐng)域： ；專利領(lǐng)域：。電子信箱為：。

㈣認(rèn)真組織實(shí)施，確保取得實(shí)效。各有關(guān)部門要從優(yōu)化投資環(huán)境，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，切實(shí)提高對此次專項(xiàng)行動重要性的認(rèn)識，要周密組織，精心實(shí)施，探索建立長效監(jiān)管機(jī)制，確保知識產(chǎn)權(quán)所有人、使用者的合法權(quán)益不受侵害。各行政執(zhí)法部門在檢查過程中，凡遇到涉及專利的產(chǎn)品，要及時向?qū)＠鞴懿块T通報，以便檢索查證專利合法性。要建立工作報告制度，及時溝通信息，每月25日，各地各有關(guān)部門要將進(jìn)展情況上報到市保持知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動工作組，重要情況要及時上報。市保持知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動工作組要加大對各部門專項(xiàng)行動的督查力度，并定期向市人民政府報告工作情況。

此次專項(xiàng)行動在 年 月底以前完成。年 月15日前，市人民政府將組織專班對專項(xiàng)行動進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

第四篇：關(guān)于印發(fā)天臺縣消防安全專項(xiàng)整治工作方案的通知

天臺縣人民政府辦公室文件 天政辦發(fā)〔2011〕61號

關(guān)于印發(fā)天臺縣消防安全專項(xiàng)整治工作

方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣府直屬各單位：

《天臺縣消防安全專項(xiàng)整治工作方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一一年五月二十六日

—1—

天臺縣消防安全專項(xiàng)整治工作方案

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和縣委“解放思想、跨越發(fā)展”總戰(zhàn)略，牢固樹立“安全第一”、“預(yù)防為主”的理念，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的原則，集中整治各類火災(zāi)隱患，全面提升消防安全管理水平，為“平安天臺”建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo) 組 長：許世斌

副組長：陳 旻（縣府辦）褚人會（縣公安局）

崔昌根（縣消防大隊(duì)）

成 員：陳忠強(qiáng)（縣監(jiān)察局）徐太慰（縣安監(jiān)局）

徐文華（縣建設(shè)局）張尚杰（縣國土局）余 光（縣工商局）王定中（縣民政局）謝凌輝（縣教育局）齊育強(qiáng)（縣城管局）陳文振（縣供電局）謝宗武（縣文廣新局）張興斌（縣體育局）丁曉華（縣衛(wèi)生局）奚鑫基（縣旅游局）許飛虎（縣廣播電視臺）張清秀（縣新聞傳媒中心）奚尊士（赤城街道）羅 波（始豐街道）王飛達(dá)（福溪街道）

—2— 方思美（平橋鎮(zhèn)）許正偉（白鶴鎮(zhèn)）林真理（坦頭鎮(zhèn)）鮑先壯（三合鎮(zhèn)）許一身（洪疇鎮(zhèn)）孫才龍（街頭鎮(zhèn)）齊大勝（石梁鎮(zhèn)）許式蔣（南屏鄉(xiāng)）陳益行（（雷峰鄉(xiāng)）丁國強(qiáng)（三州鄉(xiāng)）丁 瓊（泳溪鄉(xiāng)）柴益軍（龍溪鄉(xiāng)）

消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在縣公安局消防大隊(duì)），由崔昌根兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織實(shí)施。

三、工作目標(biāo)

力爭通過整治，實(shí)現(xiàn)“三個下降”“兩個杜絕”“一個推進(jìn)”的目標(biāo)?！叭齻€下降”，即：火災(zāi)起數(shù)、死亡人數(shù)、財產(chǎn)損失數(shù)三項(xiàng)指標(biāo)明顯下降?！皟蓚€杜絕”，即：杜絕發(fā)生“三合一”、出租房死亡人火災(zāi)事故，杜絕發(fā)生3人以上死亡火災(zāi)事故。“一個推進(jìn)”，即：快速有序推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證年內(nèi)任務(wù)按期完成。

四、專項(xiàng)整治范圍和重點(diǎn)

（一）“三合一”場所：全縣范圍內(nèi)人員住宿與生產(chǎn)、經(jīng)營、倉儲等場所未采取必要的防火分隔措施而混合設(shè)臵在同一建筑內(nèi)的所有建筑物。

重點(diǎn)整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道：赤城街道、始豐街道、福溪街道、平橋鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)、坦頭鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)、洪疇鎮(zhèn)、街頭鎮(zhèn)。

—3—

（二）人員密集場所：賓館、飯店、商場、市場，醫(yī)院的門診樓、病房樓，養(yǎng)老院、福利院、托兒所、幼兒園及公共娛樂場所等。

（三）出租房屋：全縣范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和個人出租用于3人及以上人員居住的房屋（一套產(chǎn)權(quán)房出租給一戶家庭居住的除外）。

重點(diǎn)整治范圍：人員居住相對密集、存在突出火災(zāi)隱患的出租房。

（四）高層建筑：10層及10層以上的居住建筑，高度超過24米的2層及2層以上的公共建筑。

重點(diǎn)整治范圍：存在多產(chǎn)權(quán)或多業(yè)主的高層建筑。

（五）違章建筑：在建筑物周圍擅自搭建棚、房等占用防火間距、消防車（通）道的建筑物。

（六）消防建設(shè)：農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村義務(wù)消防組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)建設(shè)。

（七）建筑消防設(shè)施：建筑消防設(shè)施主要包括火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)、防火卷簾等防火分隔設(shè)施、應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施等。

重點(diǎn)整治范圍：高層、地下公共建筑和其他設(shè)有人員密集場所的建筑。

（八）在建工程施工工地。

重點(diǎn)整治范圍：建筑外保溫系統(tǒng)、外墻裝飾材料及建筑外墻

—4— 改造、“平改坡”工程。

五、整治措施

（一）依法開展整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，組織開展消防安全大排查，采取強(qiáng)有力的措施和手段，依法查處消防違法違章行為，強(qiáng)力整治各類火災(zāi)隱患。對不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的各類場所，要嚴(yán)格落實(shí)業(yè)主的主體責(zé)任，責(zé)令限期整改，通過技術(shù)改造，增加安全出口、逃生通道、消防設(shè)施等措施，提高消防硬件水平。對逾期不整改或整改不到位的以及受條件限制，難以整改的，要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓或予以關(guān)閉。對區(qū)域性、行業(yè)性突出的“三合一”場所、出租房等火災(zāi)隱患，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理，通過建設(shè)工業(yè)園區(qū)或標(biāo)準(zhǔn)廠房，引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)或標(biāo)準(zhǔn)廠集中；建設(shè)員工公寓或利用現(xiàn)在建筑改造成員工宿舍，統(tǒng)一安排企業(yè)員工住宿。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)對農(nóng)村義務(wù)消防組織的建設(shè)，加大對專職消防隊(duì)的管理和經(jīng)費(fèi)保障，提高專職消防隊(duì)員參與滅火救災(zāi)的能力。

（二）加強(qiáng)綜合執(zhí)法。各有關(guān)部門要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。公安、安監(jiān)、建設(shè)、國土、工商、城管、消防等部門要充分發(fā)揮各自的職能作用，多管齊下，做好消防安全專項(xiàng)整治工作。要加大查處力度，對不依法履行預(yù)防和消除火災(zāi)隱患職責(zé)的單位及其負(fù)責(zé)人和其他工作人員，要依法給予行政處罰；對發(fā)生火災(zāi)造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失，以及拒不整改火災(zāi)隱患導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的，要依法追究有關(guān)單位責(zé)任人及相關(guān)人員的法律責(zé)任；對達(dá)不

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到安全生產(chǎn)條件的各類場所，有關(guān)部門要依法吊銷其相關(guān)證照。

（三）強(qiáng)化源頭控制。公安、安監(jiān)、建設(shè)、國土、工商、城管、消防等部門要按照法律法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)一步完善政策措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止產(chǎn)生新的火災(zāi)隱患。在辦理相關(guān)行政審批中，要從嚴(yán)把關(guān)，并建立信息交流制度，相互通報有關(guān)情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要落實(shí)人員，開展消防安全管理，加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)并制止消防違法行為，消除火災(zāi)隱患。

六、整治標(biāo)準(zhǔn)

（一）“三合一”場所：

1、生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所嚴(yán)禁與居住場所設(shè)臵在同一建筑物內(nèi)；

2、生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)臵在同一建筑物內(nèi)的，必須符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（1）住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所必須獨(dú)立設(shè)臵，（2）采用防火墻、樓板進(jìn)行分隔；

（3）疏散通道、安全出口分開設(shè)臵，不得共用；

（4）配臵一定的滅火器材、逃生設(shè)施、個人防護(hù)裝備。不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，必須將人員或者生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所搬離。

（二）人員密集場所：

1、室內(nèi)裝修裝飾材料不得采用軟包等易燃材料；

2、建筑消防設(shè)施正常運(yùn)行，疏散通道、安全出口暢通，應(yīng)急照—6— 明和疏散指示標(biāo)志完好有效；

3、開展實(shí)施社會單位“四個能力”建設(shè)。制定消防安全制度，開展員工消防安全教育培訓(xùn)，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實(shí)施演練。

4、對一些老舊的商場、市場，要求進(jìn)行搬遷或改造，同時要著力提高單位防御火災(zāi)的能力和水平。

（三）出租房屋：

1、每個樓層應(yīng)當(dāng)至少有兩個不同方向的疏散樓梯，但符合下列要求之一的出租房，可以設(shè)一個疏散樓梯。

（1）建筑物為3層以下（含3層），每層建筑面積小于200平方米（含200平方米），每層居住人數(shù)少于20人（含20人）的；

（2）建筑物為4層或5層，每層建筑面積小于200平方米（含200平方米），建筑物內(nèi)居住人數(shù)不超過50人，設(shè)有一個直通平屋面的疏散樓梯，能與其他直通室外的樓梯相聯(lián)通的。

2、疏散通道及樓梯應(yīng)當(dāng)按照要求配臵火災(zāi)應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、安全出口指示燈。

3、安全出口和疏散通道應(yīng)當(dāng)保持暢通，嚴(yán)禁在疏散通道和安全出口處堆放任何物品。

4、室內(nèi)隔墻必須采用磚塊或輕質(zhì)磚，吊頂?shù)绕渌课粦?yīng)當(dāng)采用不燃或者難燃材料（如石棉紙膠板、石膏板、防火板等）。

5、室內(nèi)電器線路敷設(shè)必須符合用電規(guī)范整治的有關(guān)要求（PVC套管）。

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6、出租房的居住間內(nèi)不得設(shè)臵未經(jīng)防火分隔改造的灶間（廚房），灶間（廚房）必須單獨(dú)設(shè)臵。

7、出租房每層按建筑面積計算，每60平方米至少配備1個2公斤以上的ABC干粉滅火器（即每層至少配備1個滅火器，建筑面積每增加60平方米需再增配1個滅火器）。8、3層以上（含3層）房間的窗戶不得設(shè)臵防盜窗，2層以下（含2層）房間設(shè)臵防盜窗的要設(shè)臵可開啟的逃生窗口。9、3層以上（含3層）每層應(yīng)至少配備1套火場防護(hù)“四要件”（逃生繩、手電筒、消防斧、簡易防毒面具）。

10、消防安全及逃生自救相關(guān)宣傳資料必須上墻張貼。

（四）高層建筑和地下建筑：

1、高層建筑外墻保溫材料不得采用易燃材料；

2、疏散通道和安全出口暢通；

3、建筑消防設(shè)施到位、運(yùn)行正常，定期維護(hù)、檢測制度落實(shí)；

4、消防安全責(zé)任人、重點(diǎn)單位消防安全管理人明確、責(zé)任落實(shí)；

5、用火、用電、用氣、用油等消防管理制度落實(shí)；

6、消防控制室值班人員持證上崗；疏散和滅火應(yīng)急預(yù)案制定并定期組織演練。

（五）違章建筑：

1、對影響人員逃生和滅火救援的建筑物，一律予以拆除；

2、對占用防火間距、消防通道的違章建筑，一律予以拆除；

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3、對耐火等級二級以下、消防設(shè)施配臵不足等不具備消防安全條件的建筑，應(yīng)按要求進(jìn)行改造或拆除。

（六）建筑消防設(shè)施：

1、是否按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)臵、配齊了建筑消防設(shè)施；

2、建筑消防設(shè)施是否完好有效：

（1）消防控制室、消防水泵房的設(shè)臵是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，消防控制設(shè)備是否配臵齊全并處于正常工作狀態(tài)；

（2）建筑消防設(shè)施的電源開關(guān)、管道閥門是否處于正常運(yùn)行狀態(tài)，開、關(guān)標(biāo)識是否明顯；對需要保持常開或常閉狀態(tài)的閥門，是否采取了鉛封、標(biāo)識等限位措施；

（3）火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)功能是否完整，運(yùn)行是否正常；

（4）疏散通道、安全出口是否暢通，防火門等防火分隔設(shè)施是否齊全完好，防火卷簾、常開式防火門的自動、手動啟動功能是否能夠正常實(shí)現(xiàn)；

（5）應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志的設(shè)臵是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否正常運(yùn)行。

3、建筑物的產(chǎn)權(quán)單位或受其委托管理建筑消防設(shè)施的單位，是否明確建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理部門、管理人員；同一建筑物有兩個以上產(chǎn)權(quán)、使用單位的，是否明確建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理責(zé)任

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并對建筑消防設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一管理。

4、消防控制室是否實(shí)行雙人24小時值班，值班操作人員是否取得國家職業(yè)資格證書或經(jīng)培訓(xùn)考試合格持證上崗。

（七）在建工程施工現(xiàn)場：

1、施工材料符合消防安全要求；

2、電焊、氣焊作業(yè)人員持證上崗；

3、消防設(shè)施按要求配備到位。

七、工作安排

消防安全專項(xiàng)整治工作從2011年5月開始，至2011年12月結(jié)束，分動員部署、組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收三個階段。

（一）動員部署階段（2011年5月）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制訂具體實(shí)施方案，召開會議，層層發(fā)動，全面部署。要運(yùn)用電視、廣播等新聞媒體，大力宣傳專項(xiàng)整治工作，營造聲勢浩大的整治氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道于5月31日前，將實(shí)施方案報送縣專項(xiàng)整治辦公室（設(shè)縣消防大隊(duì)，電話：83989303）。

（二）組織實(shí)施階段（2011年5月至2011年11月）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門要按照條塊結(jié)合的原則，積極部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門落實(shí)專管人員，明確相關(guān)責(zé)任，及時開展火災(zāi)隱患排查整治工作，并明確火災(zāi)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和火災(zāi)隱患整治要求。要加強(qiáng)社會面上火災(zāi)隱患的排摸，建立臺帳，明確底數(shù)。各—10— 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門將此次整治范圍分別以表格或文件形式在10月28日前上報整治辦公室（縣消防大隊(duì)，電話：83989303）。同時對火災(zāi)隱患分類匯總，認(rèn)真分析，有針對性地制定整改方案，督促業(yè)主和相關(guān)行業(yè)落實(shí)資金和人員，限期整改。要充分發(fā)揮行政、法律、經(jīng)濟(jì)和社會手段，綜合運(yùn)用，多管齊下，形成合力，提高火災(zāi)隱患整治效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)實(shí)際需要組建農(nóng)村義務(wù)消防組織，要改善農(nóng)村消防安全環(huán)境，提高村民消防安全意識。全縣六支專職消防隊(duì)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要落實(shí)專人管理，要加大經(jīng)費(fèi)的投入，充分發(fā)揮專職消防隊(duì)在社會救援中作用。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2011年12月）

專項(xiàng)整治結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組織人員對本地火災(zāi)隱患整治工作進(jìn)行自我評價，并將整治總結(jié)在12月30日前上報縣委辦和專項(xiàng)整治辦公室（縣消防大隊(duì)辦公室）?？h委、縣政府將對各地整治工作進(jìn)行驗(yàn)收，對工作不力，整治效果差的地區(qū)，將責(zé)令重新整治并通報全縣。

八、工作職責(zé)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要對本轄區(qū)的消防安全專項(xiàng)整治工作負(fù)責(zé)，其行政負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。建立專門的整治工作機(jī)構(gòu)，對機(jī)關(guān)工作人員定崗定位、分片包干，實(shí)行網(wǎng)格化管理；組織開展檢查、宣傳、教育和引導(dǎo)，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)社會單位底數(shù)；對“三合一”、出租房、違章建筑集中區(qū)域，統(tǒng)籌組織實(shí)施改造，分區(qū)規(guī)劃建

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設(shè)；建設(shè)農(nóng)村公共消防基礎(chǔ)設(shè)施、組建村級義務(wù)消防隊(duì)、保障管理專職消防隊(duì)。

縣國土資源局要依法開展“三合一”場所、違章建筑整治中的用地執(zhí)法和登記，依法落實(shí)“三合一”整治的用地供應(yīng)，協(xié)助開展聯(lián)合執(zhí)法行動，及時向政府報告整治情況。

縣建設(shè)規(guī)劃局要依法開展“三合一”場所、違章建筑、在建工程施工現(xiàn)場整治中的建筑執(zhí)法和登記，依法為“三合一”整改項(xiàng)目提供政策支持，協(xié)助開展聯(lián)合執(zhí)法，及時向政府報告整治情況。

縣工商局要依法開展消防安全專項(xiàng)整治工作中的工商管理執(zhí)法和登記，依法查處無證無照經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶；依法為企業(yè)和個人提供政策支持；協(xié)助開展聯(lián)合執(zhí)法，及時向政府報告整治情況。

縣城管局要依法查處城市管理中發(fā)現(xiàn)的“三合一”場所、違章建筑等違法行為，協(xié)助開展聯(lián)合執(zhí)法，依法執(zhí)行違法“三合一”和違章建筑的強(qiáng)制拆除，及時向政府報告整治情況。

縣供電局要對“三合一”場所、違章建筑的電器線路安裝和使用管理情況進(jìn)行檢查和登記，指導(dǎo)電氣線路改造，為整改工作提供供電服務(wù)。協(xié)助開展聯(lián)合執(zhí)法，及時根據(jù)指令暫停供電服務(wù)。

縣文廣新局、縣體育局要加強(qiáng)對公共娛樂場所、體育場（館）、會堂、圖書館、書店、展覽館、網(wǎng)吧及相關(guān)單位的消防安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除各類火災(zāi)隱患。

—12— 縣衛(wèi)生局要加強(qiáng)各醫(yī)院、衛(wèi)生院、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾控中心及相關(guān)單位消防安全檢查、巡查，及時消除各類火災(zāi)隱患；對本系統(tǒng)員工，開展消防安全宣傳培訓(xùn)，提高員工消防安全素質(zhì)。

縣廣播電視臺、新聞傳媒中心要積極支持社會消防工作，義務(wù)開展社會消防公益宣傳，傳播消防安全知識，全面提高廣大市民消防安全意識。

縣旅游局要開展對賓館、飯店、旅行社、旅游景點(diǎn)的消防安全檢查，全面消除各類火災(zāi)隱患。積極開展消防培訓(xùn)，提高服務(wù)人員消防安全素質(zhì)。

縣民政局要加強(qiáng)對養(yǎng)老院、福利院、孤兒院、慈善機(jī)構(gòu)、民政物資儲備倉庫的消防安全管理，積極開展消防安全宣傳，消除消防安全隱患。

縣教育要加強(qiáng)對各類學(xué)校和幼兒園、托兒所的消防安全檢查，消除學(xué)校消防安全隱患，全面推進(jìn)校園消防安全示范學(xué)校建設(shè)；學(xué)校要將消防教育納入教學(xué)內(nèi)容，開展消防安全教育活動，全面提高在校師生的防火意識和逃生自救能力。

縣公安局要定期研判轄區(qū)火災(zāi)隱患分布狀況及火災(zāi)形勢，提出有針對性的整治意見，并組織實(shí)施。依法查處火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治工作發(fā)現(xiàn)的違反治安管理法律法規(guī)行為，參與火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治工作整治網(wǎng)格化長效管理。

縣公安消防大隊(duì)要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、實(shí)施本地火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治

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工作，對整治工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)；接受群眾舉報查處，依法查處各類消防違法行為；全面分析、掌握和研究本地火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治工作，提出技術(shù)性整改措施，總結(jié)推廣整治經(jīng)驗(yàn)。

縣安監(jiān)局要負(fù)責(zé)查處危險物品場所的“三合一”違法行為，督促指導(dǎo)企業(yè)的“三合一”排查整治工作。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門履行“三合一”整治工作職責(zé)，通報履職情況，依法追究安全生產(chǎn)責(zé)任。建立完善網(wǎng)格化管理機(jī)制，將安監(jiān)中隊(duì)全體工作人員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的網(wǎng)格化管理體系，組織“三合一”動態(tài)巡防。

縣監(jiān)察局要負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)職能部門和工作人員履行火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治工作職責(zé)情況實(shí)施行政監(jiān)察；對工作開展不力的，依法實(shí)施行政責(zé)任追究。

九、工作要求

（一）提高認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要充分認(rèn)清當(dāng)前消防安全的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步提高對火災(zāi)隱患整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識，把整治工作納入平安綜治考核內(nèi)容，以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作，確保取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)成立消防工作機(jī)構(gòu)，農(nóng)村、社區(qū)應(yīng)明確消防安全管理責(zé)任人，履行消防監(jiān)督管理職責(zé)。各相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé)，對系統(tǒng)內(nèi)和監(jiān)督責(zé)任范圍內(nèi)的單位定期開展消防安全檢查。對火災(zāi)隱患整改不力，或者在履行消防工作職責(zé)中—14— 失職、瀆職，導(dǎo)致重特大火災(zāi)事故發(fā)生，造成重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的，依法依紀(jì)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人員的責(zé)任。

（三）廣泛宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門要進(jìn)一步采取有效方式，充分發(fā)揮廣播、電視、報刊等新聞媒體的作用，大力宣傳消防法律法規(guī)，普及防火常識、逃生自救等消防安全知識，提高廣大人民群眾的安全意識和自防自救能力。要加強(qiáng)對企業(yè)員工特別是外來務(wù)工人員的消防安全教育，將消防知識納入職業(yè)技能培訓(xùn)的內(nèi)容，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。

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主題詞：公安

消防 整治

方案

通知

抄送：縣委各部門，縣人大常委會、政協(xié)辦公室，縣人武部，縣法院，縣檢察院。

天臺縣人民政府辦公室 2011年5月31日印發(fā)

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第五篇：關(guān)于印發(fā)《2012年建筑安全專項(xiàng)整治工作方案》的通知

關(guān)于印發(fā)《2012年建筑安全專項(xiàng)整治工作方案》的通知

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（建交委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

按照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)<工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治工作方案>的通知》（安委辦函〔2012〕25號）的要求，結(jié)合我部建筑安全生產(chǎn)工作部署，現(xiàn)將《2012年建筑安全專項(xiàng)整治工作方案》，制定印發(fā)給你們。請結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，做好部署落實(shí)工作。

附件：《2012年建筑安全專項(xiàng)整治工作方案》

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部安全生產(chǎn)管理委員會辦公室

二〇一二年四月二十六日

2012年建筑安全專項(xiàng)整治工作方案

按照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)<工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治工作方案>的通知》（安委辦函〔2012〕25號）的要求，結(jié)合我部建筑安全生產(chǎn)工作部署，現(xiàn)就2012年建筑安全專項(xiàng)整治工作制定方案如下：

一、整治目標(biāo)

通過深入開展建筑安全專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時消除施工現(xiàn)場存在的安全隱患，有效防范和遏制建筑起重機(jī)械、腳手架和深基坑等坍塌事故，促進(jìn)全國建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、整治范圍和重點(diǎn)

（一）整治范圍

房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

（二）整治重點(diǎn)

1、建筑安全法規(guī)制度的貫徹落實(shí)情況

各地貫徹落實(shí)我部《關(guān)于貫徹落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實(shí)施意見》（建質(zhì)〔2010〕164號）、《關(guān)于貫徹落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見>的通知》（建質(zhì)〔2012〕6號）及《關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動的實(shí)施意見》（建辦質(zhì)〔2012〕14號）的情況；房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦、建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班、建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦等三項(xiàng)制度的實(shí)施情況；在建工程項(xiàng)目建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計、監(jiān)理等參建企業(yè)依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的情況。

2、危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理情況

貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)<危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法>的通知》（建質(zhì)〔2009〕87號）等文件的情況。重點(diǎn)是施工現(xiàn)場建筑起重機(jī)械、腳手架及深基坑等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的安全管理情況。

（1）建筑起重機(jī)械：建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、頂升、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)等情況；起重機(jī)械司機(jī)、信號工、司索工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。

（2）腳手架工程：施工現(xiàn)場的各類腳手架，如落地式鋼管扣件腳手架、附著式升降腳手架、模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗(yàn)收及使用等情況；腳手架搭設(shè)人員持證上崗情況。

（3）深基坑工程：深基坑的土方開挖、基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測等情況，各環(huán)節(jié)是否符合相關(guān)規(guī)定及安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

三、時段安排

（一）部署啟動階段：2012年4月底之前。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，認(rèn)真分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，查找問題，提出對策，制定建筑安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，并做好相應(yīng)的部署、落實(shí)工作。

（二）自查自糾階段：2012年5月至9月，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要指導(dǎo)、督促本轄區(qū)內(nèi)的建筑施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目學(xué)習(xí)宣傳及貫徹落實(shí)專項(xiàng)整治方案有關(guān)要求，認(rèn)真開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時予以糾正。

（三）檢查督導(dǎo)階段：2012年10月至11月中旬。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在企業(yè)、項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上對本地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程進(jìn)行抽查。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患的，要立即監(jiān)督、指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行整改。

我部將在各地開展的基礎(chǔ)上，適時對部分地區(qū)建筑安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（四）總結(jié)分析階段：2012年11月下旬至12月。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對本地區(qū)建筑安全專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)分析，根據(jù)督查的有關(guān)情況，研究提出深入開展專項(xiàng)整治工作的意見和建議，形成專項(xiàng)整治工作總結(jié)報告。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分認(rèn)識開展建筑安全專項(xiàng)整治工作的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心安排，認(rèn)真部署，針對本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確專項(xiàng)整治的重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施，認(rèn)真組織實(shí)施，確保專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化預(yù)防，及時整改。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要繼續(xù)深入開展建筑安全隱患排查治理工作，樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念，通過開展嚴(yán)格細(xì)致的監(jiān)督檢查，真正發(fā)現(xiàn)問題和隱患，并督促有關(guān)企業(yè)落實(shí)責(zé)任，逐一整改到位。對于隱患治理及整改不力，特別是引發(fā)事故的，要依法嚴(yán)厲查處。

（三）突出重點(diǎn)，力求治本。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合本地實(shí)際，有針對性的開展檢查工作，突出重點(diǎn)，力求治本。針對建筑行業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)對生產(chǎn)安全事故多發(fā)的地區(qū)和企業(yè)的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查工程項(xiàng)目中涉及的建筑起重機(jī)械、腳手架及深基坑等危險性較大的分部分項(xiàng)工程是否按照相關(guān)程序要求編制專項(xiàng)施工方案和專家論證情況，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)對方案的審核簽字等情況。

（四）統(tǒng)籌工作，有序推進(jìn)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真統(tǒng)籌安排建筑安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，把建筑安全專項(xiàng)整治與深入開展“安全生產(chǎn)年”活動、“打非治違”活動和開展建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，相互促進(jìn)、共同推進(jìn)，使專項(xiàng)整治工作各項(xiàng)具體措施真正落到實(shí)處。

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要做好相關(guān)信息的匯總和報送工作。11月30日之前，要將本地區(qū)建筑安全專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行總結(jié)，形成報告報送我部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司。