第一篇：ＸＸ縣關于印發(fā)全縣瘦肉精專項整治工作方案的通知

ＸＸ縣人民政府辦公室關于印發(fā)全縣瘦肉精專項整治工作方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門：

根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳轉發(fā)省食品藥品監(jiān)管局等部門關于全省瘦肉精專項整治工作方案的通知》（浙政辦發(fā)明電〔2006〕203號）精神，為深入做好瘦肉精專項整治工作，確保肉品質(zhì)量安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會和諧穩(wěn)定，現(xiàn)提出如下工作方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，全面建設“平安ＸＸ”，構建社會主義和諧社會，按照“標本兼治、著力治本”的工作方針，堅持集中整治與制度建設、加強監(jiān)管與規(guī)范引導、打擊違法與扶優(yōu)扶強相結合，大力整治違法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用瘦肉精等突出問題，全面提高肉品質(zhì)量安全保證水平，確保人民群眾飲食安全。

二、整治目標

通過整治，使非法生產(chǎn)、銷售和使用瘦肉精等違法行為得到有效遏制，飼料生產(chǎn)和經(jīng)營、生豬養(yǎng)殖和屠宰、豬肉加工和流通以及餐飲等環(huán)節(jié)的秩序得到進一步規(guī)范，力爭在全縣范圍內(nèi)基本杜絕生豬養(yǎng)殖違法使用瘦肉精等禁用藥物的現(xiàn)象，確保人民群眾吃上“放心肉”。

三、整治時間

2006年12月1日至2007年2月底。

四、整治內(nèi)容

以豬飼料及飼料添加劑生產(chǎn)加工和經(jīng)營單位、生豬養(yǎng)殖場（戶）和生豬定點屠宰企業(yè)為主要對象，開展全面排查和專項檢查，嚴厲打擊非法生產(chǎn)加工、銷售、使用瘦肉精等禁用藥物的行為。

五、整治重點

（一）查處飼料生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)、銷售含瘦肉精等禁用藥物的飼料及添加劑的行為，堅決取締非法生產(chǎn)、銷售瘦肉精等禁用藥物的窩點和網(wǎng)絡。

（二）查處生豬養(yǎng)殖場（戶）使用瘦肉精或含瘦肉精等禁用藥物的飼料及添加劑喂養(yǎng)生豬的行為，在規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）中推行生豬質(zhì)量安全告知承諾制度。

（三）落實生豬宰前尿液檢測制度，督促屠宰企業(yè)建立健全屠宰加工進出場臺賬、檔案。

（四）在農(nóng)貿(mào)市場、超市等流通環(huán)節(jié)和餐廳、食堂等餐飲環(huán)節(jié)落實豬肉進貨臺賬和索證索票制度。

六、職責分工

食品藥品監(jiān)管部門負責對食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)，并依法組織查處重大事故。同時，要加強對藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)、銷售鹽酸克倫特羅（瘦肉精）的監(jiān)管。

農(nóng)業(yè)部門負責飼料及飼料添加劑生產(chǎn)加工、經(jīng)營和生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的整治。在飼料生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)，要嚴厲打擊在豬飼料中添加瘦肉精、無機砷等有毒有害物質(zhì)的違法行為，會同工商部門取締無質(zhì)檢設備、無技術人員、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的飼料加工單位（點）。在生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，要嚴厲打擊飼養(yǎng)戶和養(yǎng)殖場使用瘦肉精等違法行為；對宰前檢測呈陽性的生豬進行源頭查處，并及時向有關部門通報處理結果；建立養(yǎng)殖場（戶）使用禁用藥物的“黑名單”制度，落實養(yǎng)殖場（戶）告知承諾制度。對出縣境的生豬，必須進行瘦肉精抽檢；加強對縣外貨源生豬檢疫的監(jiān)督管理，對問題較多的產(chǎn)地，及時督促購銷企業(yè)調(diào)整貨源。

經(jīng)貿(mào)部門負責生豬屠宰環(huán)節(jié)的整治。加強對生豬屠宰企業(yè)的監(jiān)管，督促屠宰企業(yè)落實瘦肉精宰前尿樣抽檢中的自身工作；會同農(nóng)業(yè)部門對定點屠宰場瘦肉精的宰前檢測和檢測呈陽性生豬無害化處理制度的落實情況開展監(jiān)督檢查；會同農(nóng)業(yè)、工商等部門取締私屠濫宰行為。牽頭組織公安、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)量技監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、宣傳等部門開展生豬屠宰市場聯(lián)合檢查。

質(zhì)量技監(jiān)部門負責非法生產(chǎn)加工瘦肉精行為的排查和肉制品加工企業(yè)的整治。對排查發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)加工瘦肉精的，要及時移送有關部門從嚴查處。同時，加強對以鮮豬肉為原料生產(chǎn)加工肉制食品企業(yè)的監(jiān)管，加大對豬肉制品監(jiān)督抽查和質(zhì)量問題的處理力度，督促企業(yè)加強原料進貨檢驗和產(chǎn)品出廠檢驗。

工商部門負責對農(nóng)貿(mào)市場、超市等流通環(huán)節(jié)肉類經(jīng)營者的監(jiān)管。重點檢查經(jīng)營者進貨臺賬和索證索票制度的落實情況，切實防止問題豬肉的流通。同時，要加強對非法銷售瘦肉精等禁用藥物行為的監(jiān)管，嚴厲打擊不法行為。

衛(wèi)生部門負責餐飲消費環(huán)節(jié)的整治。依法對餐廳、食堂等餐飲單位使用的豬肉開展瘦肉精等禁用藥物的抽檢，督促餐飲單位建立肉品采購索證索票、進貨登記和品質(zhì)驗收制度，專人負責驗收，確保購進豬肉均有生豬檢疫、檢驗合格證明，自覺做到加工制作食品不使用來路不明和無檢疫、檢驗合格證或檢疫、檢驗不合格的豬肉，以及病死豬肉或私自屠宰的豬肉。同時，引導自辦筵席的農(nóng)村家庭通過正規(guī)渠道采購豬肉。

公安部門負責涉嫌生產(chǎn)、銷售和使用瘦肉精等禁用藥物犯罪案件的偵查。要依法嚴肅查處各類涉嫌瘦肉精等禁用藥物犯罪的案件，對事實清楚、證據(jù)充分的，及時移交檢察機關審查起訴。同時，對一些重大案件，要及時主動介入調(diào)查。

七、工作要求

（一）統(tǒng)一思想認識。確保肉品質(zhì)量安全，是食品安全工作的一項重要內(nèi)容，事關人民群眾身體健康和生命安全，事關社會和諧穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含開發(fā)區(qū)，下同）、各有關部門務必要把這次整治活動作為當前的一項重要任務，高度重視，周密部署，迅速行動，扎扎實實地抓好各項工作。

（二）加強組織領導。本次瘦肉精專項整治工作，由縣食品安全委員會辦公室牽頭，食品藥品監(jiān)管、經(jīng)貿(mào)、公安、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)量技監(jiān)、宣傳等部門共同組織實施。縣食品安全委員會辦公室要認真做好瘦肉精專項整治的牽頭協(xié)調(diào)工作，加強與有關部門的聯(lián)系溝通，及時掌握專項整治的動態(tài)情況，組織有關部門處理整治中出現(xiàn)的新情況、新問題。各有關部門要各司其職，各負其責，密切配合，共同做好專項整治的各項工作。財政、物價等部門要認真做好專項整治的相關工作。各相關部門要研究制定工作方案，并組織實施。

（三）認真開展普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要組織力量對飼料生產(chǎn)加工、生豬養(yǎng)殖場、生豬屠宰單位等進行全面檢查，做到不留死角，不留盲區(qū)。重點檢查生豬養(yǎng)殖、屠宰、流通、消費和肉制品生產(chǎn)加工等各個環(huán)節(jié)相關單位的養(yǎng)殖檔案、屠宰臺賬、肉品進貨臺賬和承諾制度、瘦肉精宰前檢測制度、索證索票制度的落實情況，以及飼料生產(chǎn)加工記錄、瘦肉精宰前檢測記錄，并在此基礎上建立健全監(jiān)管檔案。對檢查中發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為要督促及時糾正，對觸犯法律的，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。

（四）搞好宣傳動員。宣傳部門要組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門開展宣傳教育，動員社會各界關心、支持、參與瘦肉精專項整治行動。充分發(fā)揮報刊、電視、廣播等新聞媒體的宣傳報導和社會監(jiān)督作用，既要突出宣傳先進事跡，也要有選擇地曝光典型案件，營造良好的輿論氛圍和整治的強大聲勢。有關部門要向社會公布舉報電話并實行舉報獎勵，發(fā)動群眾舉報非法生產(chǎn)、銷售、使用瘦肉精和飼料及飼料添加劑，以及非法屠宰、銷售不合格豬肉和使用不合格豬肉生產(chǎn)加工食品等違法行為。

（五）加強監(jiān)督檢查?？h食品安全委員會辦公室要會同食品藥品監(jiān)管、經(jīng)貿(mào)、公安、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)量技監(jiān)、宣傳等有關部門組成督查組，對整治工作進行督查；同時，組織人員對重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)進行暗查暗訪。對宰前瘦肉精檢測工作和責任不落實的，要進行通報批評；對因工作不力，發(fā)生嚴重瘦肉精中毒事件的，要依法依紀追究有關領導和責任人的責任。

整治工作結束后，各部門對本環(huán)節(jié)的專項整治工作進行總結，并將總結報告和整治情況表于2007年3月5日前報縣食品安全委員會辦公室。

二○○六年十二月十九日

第二篇：關于“瘦肉精”專項整治工作方案

關于“瘦肉精”專項整治工作方案

根據(jù)《xx市安定區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)xx市安定區(qū)“瘦肉精”專項整治方案的通知》（安政辦辦發(fā)〔2011〕53號）和《市政府轉發(fā)省食品安全委員會辦公室關于印發(fā)〈甘肅省“瘦肉精”專項整治實施方案〉通知的通知》（定市政辦發(fā)電〔2011〕110號）文件精神，為嚴厲打擊非法使用“瘦肉精”等違禁藥品的違法行為，確保肉品質(zhì)量安全，我局根據(jù)區(qū)食品安全委員會在全區(qū)范圍內(nèi)開展為期一年的“瘦肉精”專項整治工作，結合我區(qū)商務系統(tǒng)實際，我局特制定本工作方案。

一、整治目標

貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及《生豬屠宰管理條例》等相關法律法規(guī)，以生豬為重點，嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售和使用“瘦肉精”違法犯罪行為，強化生豬屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全日常監(jiān)管，落實屠宰企業(yè)各項肉品質(zhì)量安全制度，加大打擊私屠濫宰違法行為的力度，保障人民群眾飲食安全。

二、整治措施

（一）深入開展屠宰環(huán)節(jié)整治。加強生豬定點屠宰行業(yè)管理和對屠宰活動的監(jiān)督管理，督促屠宰企業(yè)落實主體責任，嚴格執(zhí)行生豬進場查驗、生豬來源和生豬產(chǎn)品流向登記、肉品品質(zhì)檢驗、產(chǎn)品召回、無害化處理等肉品質(zhì)量安全制度。各項制度落實不到位的屠宰企業(yè)，責令其停業(yè)整頓。要強化企業(yè)肉品質(zhì)量安全第一責任人意識，切實規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。要監(jiān)督屠宰企業(yè)堅決做到?jīng)]有生豬產(chǎn)地檢疫合格證、非疫區(qū)證明、運輸工具消毒證和“瘦肉精”抽檢等相關證明的生豬不得入廠屠宰。要在政府的統(tǒng)一領導和部署下，做好定點屠宰企業(yè)“瘦肉精”檢測工作，屠宰企業(yè)要如實記錄檢測結果并建立檔案。對“瘦肉精”抽檢不合格的生豬，要會同畜牧獸醫(yī)部門監(jiān)督屠宰企業(yè)實施無害化處理。要會同畜牧獸醫(yī)、公安部門嚴厲打擊屠宰企業(yè)收購宰殺含“瘦肉精”生豬等違法犯罪行為，保障上市肉品品質(zhì)安全。

（二）嚴厲打擊私屠濫宰等違法違規(guī)行為。聯(lián)合相關部門，加強部門協(xié)作，進一步整合執(zhí)法力量，采取聯(lián)合執(zhí)法和專項執(zhí)法相結合，保持高壓態(tài)勢，深入開展專項整治行動。根據(jù)私屠濫宰發(fā)生的規(guī)律，加強對高發(fā)時段和地域的巡查，嚴厲查處私屠濫宰、冒用或者使用偽造定點屠宰證書和標志牌的行為，徹底搗毀查獲的私屠濫宰窩點。對查獲的違法分子依法給予嚴厲處罰，涉嫌犯罪的，依法及時移送公安機關查處。

三、工作要求

（一）加強領導，落實責任

我局要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，制定區(qū)商務局“瘦肉精”專項整治工作方案，提出具體措施，逐級落實工作任務和責任，對在監(jiān)管中的失職瀆職等行為，要依法依紀嚴肅追究相關責任人的責任。

（二）突出重點，全面檢查

我局將積極與相關部門配合，采取主動出擊與群眾舉報相結合、定期巡查和突擊檢查相結合等方式，加大執(zhí)法力度，對生豬定點屠宰企業(yè)進行拉網(wǎng)式檢查。同時，要進行不定期抽查，重點打擊城鄉(xiāng)結合部私宰戶，檢查以待宰方式為主的手工屠宰場（點），確保整治工作落到實處。

（三）加強輿論宣傳，營造良好工作氛圍

充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體作用，大力普及肉品消費常識，要做到家喻戶曉，人人皆知。加大普法教育力度，宣傳“瘦肉精”的危害以及嚴厲打擊非法制售使用“瘦肉精”的法律法規(guī)，提高生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全意識和法制觀念。及時公布典型案件，以案說法，形成高壓態(tài)勢，震懾違法犯罪分子。實行“黑名單”制度，及時曝光非法生產(chǎn)經(jīng)營者和問題肉品。建立健全投訴舉報獎勵機制，鼓勵輿論監(jiān)督，形成“人人關心食品安全，人人參與食品安全”的良好氛圍。大力宣傳國家有關生豬屠宰管理的法律法規(guī)和有關安全知識，增強群眾參與監(jiān)督的積極性和主動性，努力營造全社會關心肉品安全的良好的社會氛圍。

四、工作安排

（一）制定方案階段（2011年5月）

我局依照《xx市安定區(qū)“瘦肉精”專項整治實施方案》，結合我區(qū)商務系統(tǒng)實際制定本部門具體工作方案，明確職責和工作要求，迅速開展“瘦肉精”專項整治工作。

（二）集中整治階段（2011年5月-2012年2月）

按照整治任務和措施要求，在轄區(qū)和監(jiān)管范圍內(nèi)全面開展“瘦肉精”排查，加強檢查生豬定點屠宰廠（場）肉品質(zhì)量安全制度落實情況，加大打擊私屠濫宰違法行為力度。通過各種渠道，大力開展多種形式的普法宣傳活動，加強行業(yè)引導和行業(yè)自律。

我局將對生豬定點屠宰廠（場）不定期派員實地檢查，對生豬定點屠宰廠在整套流程中全面進行督查。針對全面檢查階段發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和重點問題，督促企業(yè)制定整改方案，限期整改。對整改結束仍不能達到要求的，按照國務院相關規(guī)定進行處理，并追究相關責任人的責任。

（三）檢查驗收階段（2012年3月）

要采取自查自糾自行整治的方式，防止出現(xiàn)漏網(wǎng)和反彈。商務局將組成督查組對自行整治工作情況進行全面核查驗收，對工作開展好的廠進行表揚，對工作開展差的廠通報批評并追究責任。另外，各生豬定點屠宰廠要定期向我局報送自查自糾自行整治工作情況，2011年9月31日前報送階段性工作總結，2011年12月31日前報送全面總結。區(qū)商務局將將一年的專項整治情況進行全面總結上報。

第三篇：鶴山區(qū)“瘦肉精”專項整治工作方案

鶴山區(qū)“瘦肉精”專項整治工作方案

為切實加強對“瘦肉精”的監(jiān)督管理，根據(jù)省、市“瘦肉精”專項整治工作方案，結合我區(qū)實際，制定本方案。

一、整治目標

貫徹落實《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及相關法律法規(guī)，以生豬、肉牛、肉羊為重點，深入開展“瘦肉精”專項整治工作，嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售和使用“瘦肉精”的違法犯罪行為，完善監(jiān)管制度，健全長效機制，加大執(zhí)法力度，強化全程監(jiān)管，確保生豬、肉牛、肉羊及其產(chǎn)品的質(zhì)量安全，促進我區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障人民群眾飲食安全。

二、整治重點

（一）重點對象：中、小型生豬（肉牛、肉羊）養(yǎng)殖場戶，定點屠宰場，生豬（肉牛、肉羊）販運者和經(jīng)紀人，飼料生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)。

（二）重點產(chǎn)品：生豬（肉牛、肉羊），豬肉（牛肉、羊肉）及其制成品，飼料，獸藥。

（三）重點環(huán)節(jié)：養(yǎng)殖、收購販運、屠宰、加工環(huán)節(jié)。

三、整治任務

（一）加大“瘦肉精”源頭整治。區(qū)衛(wèi)生局要加強對鹽酸克侖特羅、沙丁胺醇等可能作為“瘦肉精”的藥品流通監(jiān)管，嚴格實施處方藥管理制度。區(qū)工信局要抓緊制定嚴禁生產(chǎn)、銷售萊克多巴胺的辦法，并依法進行清查。區(qū)衛(wèi)生局、工信局、畜牧局要按照各自職責加強對藥品生產(chǎn)企業(yè)、普通化工企業(yè)、飼料生產(chǎn)企業(yè)、飼料獸藥經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違法違規(guī)行為；要加強對“瘦肉精”銷售活動的監(jiān)管，嚴肅查處通過互聯(lián)網(wǎng)等渠道違法銷售“瘦肉精”的行為，切斷地下銷售鏈條。鶴山派出所要根據(jù)相關部門提供或掌握的線索，對非法生產(chǎn)經(jīng)營“瘦肉精”的犯罪行為堅決予以嚴厲打擊。

（二）加大養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整治和“瘦肉精”抽檢力度。區(qū)畜牧局要強化養(yǎng)殖場（戶）的檢查，督促其完善養(yǎng)殖檔案；建立活畜出欄無“瘦肉精”承諾制度；加強對養(yǎng)殖場（戶）技術指導與服務，提高其科學飼養(yǎng)水平；會同鶴山派出所組織開展“瘦肉精”清繳行動，對規(guī)定期限內(nèi)主動上繳的養(yǎng)殖場（戶）免予處罰，嚴厲打擊在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)非法使用“瘦肉精”和自配料中添加“瘦肉精”的行為。

（三）加大收購販運環(huán)節(jié)整治。區(qū)工商分局、畜牧局要加強對收購販運經(jīng)紀人的監(jiān)督管理，督促建立相關證明材料查驗制度和收購販運信息記錄制度；要加大對銷售和運輸過程的檢查力度，對發(fā)現(xiàn)含“瘦肉精”的活畜，要監(jiān)督其實施無害化處理。區(qū)畜牧局、鶴山派出所要嚴厲打擊活畜收購販運經(jīng)紀人兜售“瘦肉精”和收購販運“瘦肉精”檢測不合格活畜的行為。

（四）加大定點屠宰環(huán)節(jié)整治。區(qū)商務局要加強生豬定點屠宰企業(yè)的管理，督促屠宰企業(yè)落實生豬進場查驗、生豬來源和產(chǎn)品流向、肉品品質(zhì)檢驗、無害化處理等肉品質(zhì)量安全制度。區(qū)畜牧局要嚴格檢查屠宰企業(yè)有關“瘦肉精”檢測合格記錄憑證，對“瘦肉精”抽檢不合格的生豬，會同區(qū)商務局監(jiān)督企業(yè)實施無害化處理。區(qū)商務局、畜牧局要會同鶴山派出所嚴厲打擊屠宰企業(yè)收購宰殺含“瘦肉精”生豬等違法犯罪行為。

（五）加大生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治。區(qū)質(zhì)監(jiān)分局要會同鶴山派出所嚴厲打擊使用含“瘦肉精”的豬肉等原料加工食品的行為，一經(jīng)查實，立即責令企業(yè)停業(yè)整頓直至吊銷生產(chǎn)許可證。區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、工信局要加強巡查，深入開展專項檢查，督促企業(yè)落實食品質(zhì)量安全主體責任，嚴格執(zhí)行生鮮豬肉等原料采購查驗和出廠檢驗記錄制度，嚴防含“瘦肉精”的肉制品流入市場。

（六）加大食品流通環(huán)節(jié)整治。區(qū)工商分局要對集貿(mào)市場、批發(fā)市場、商場、超市和肉食店等進行執(zhí)法巡查，依法嚴厲查處銷售未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格肉品的違法行為；監(jiān)督肉制品經(jīng)營者依法落實食品進貨查驗和記錄制度；加強對豬肉制品的抽樣檢驗工作，嚴厲查處和打擊經(jīng)營含“瘦肉精”等不合格豬肉的違法行為。

（七）加大餐飲服務環(huán)節(jié)整治。區(qū)衛(wèi)生局要加大對餐飲服務提供者的監(jiān)督檢查力度，督促餐飲服務單位嚴格執(zhí)行肉品原料采購索證索票制度和進貨查驗制度，確保采購的肉品來源合法。一旦發(fā)現(xiàn)來源不明、無檢疫合格證或生產(chǎn)許可證豬肉的，要立即封存，經(jīng)查實不符合要求的肉品要予以銷毀；進一步加大餐飲服務環(huán)節(jié)抽樣檢查力度，發(fā)現(xiàn)采購、使用含有“瘦肉精”肉品的，要依法查處，追蹤溯源并移交有關部門處理。

四、進度安排

（一）動員部署階段（2011年5月20日—5月25日）在全區(qū)范圍內(nèi)動員部署“瘦肉精”專項整治工作。各職能部門要結合實際，制定專項整治實施方案，采取多種形式加大宣傳力度，做到家喻戶曉、應知盡知，形成全社會齊動員的宣傳氛圍。

（二）集中整治階段（2011年5月26日—2012年2月）一是組織開展“瘦肉精”清繳行動。5月25日—6月25日，按照省、市要求，以養(yǎng)殖場（戶）和收購販運經(jīng)紀人為重點，組織開展為期一個月的“瘦肉精”清繳行動。

二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包場（戶）監(jiān)管責任制。6月1日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鶴壁北站產(chǎn)業(yè)園和九礦廣場街道辦事處要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包場（戶）監(jiān)管責任制。6月10日前，區(qū)畜牧局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鶴壁北站產(chǎn)業(yè)園和九礦廣場街道辦事處的包村干部要指導各村成立養(yǎng)殖協(xié)會，全面加強對養(yǎng)殖場（戶）的管理，確保養(yǎng)殖場（戶）100%參加協(xié)會。包村干部每月要對養(yǎng)殖場（戶）進行一次全面指導和檢查。每月25日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鶴壁北站產(chǎn)業(yè)園和九礦廣場街道辦事處要將包村干部監(jiān)管檢查情況和各村養(yǎng)殖協(xié)會運作情況報送區(qū)畜牧局（聯(lián)系電話：2315817）。

三是組織開展普法宣傳活動。7月，各職能部門要利用一個月時間，按照各自職責向監(jiān)管對象大力宣傳有關法律法規(guī)和專項整治內(nèi)容，督促生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任，提高遵紀守法意識。

四是組織開展監(jiān)督檢查行動。各職能部門要按照監(jiān)管范圍每月組織開展一次全面檢查，對發(fā)現(xiàn)不落實質(zhì)量安全制度及非法生產(chǎn)使用“瘦肉精”、販賣宰殺含“瘦肉精”活畜等行為，要依法從嚴從重處理。

五是組織開展督導檢查行動。各職能部門要不定期進行明察暗訪，切實掌握整治工作進展情況。為確保整治行動取得實效，區(qū)政府辦公室、效能監(jiān)察室、畜牧局將進行聯(lián)合督查，對責任落實不到位、工作措施不力的部門進行通報批評；造成工作失誤的，將依法追究相關單位和責任人的責任。

（三）檢查驗收階段（2012年3月）

區(qū)畜牧局要會同有關部門制定專項整治工作檢查驗收方案，并按照方案對各職能部門的專項整治工作進行全面考核，列入政府目標管理體系，年終考評實行“一票否決”。

五、保障措施

（一）加強組織領導，落實屬地監(jiān)管責任。各職能部門要在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，制定切實可行的實施方案，突出工作重點，分解任務，責任到人，將各項措施落到實處。每半月要召開一次調(diào)度會，協(xié)調(diào)解決整治行動中的問題，確?！笆萑饩睂ｍ椪喂ぷ黜樌_展。

（二）加大依法行政力度，推進綜合執(zhí)法。各職能部門要增強大局意識，強化溝通協(xié)作，形成工作合力，嚴厲查處各種畜產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為，對檢查、檢測中發(fā)現(xiàn)的不合格畜產(chǎn)品和群眾投訴舉報的違法行為，要追根溯源、一查到底；加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，加大對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全領域違法犯罪行為的打擊力度，確保工作取得實效。

（三）推行標準化生產(chǎn)，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為。要強化畜禽養(yǎng)殖場（戶）的主體責任意識，大力推進標準化生產(chǎn)，加強技術指導和培訓，督促其建立畜禽養(yǎng)殖檔案，實行畜禽出欄報檢制，對病死畜禽實行無害化處理；嚴禁使用違禁藥物，嚴禁濫用獸藥和添加劑，加大糞污治理力度，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為。

（四）強化長效機制建設，加大源頭治理力度。區(qū)畜牧局要建立主要領導分片監(jiān)管責任制，工作人員要建立包村制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鶴壁北站產(chǎn)業(yè)園和九礦廣場街道辦事處要建立領導干部包村、村干部包場（戶）監(jiān)管責任制，指導各村成立養(yǎng)殖協(xié)會，全面加強對養(yǎng)殖場（戶）的管理。各職能部門也要建立相應的監(jiān)管責任制，形成長效監(jiān)管機制，加大源頭治理力度，切實保障轄區(qū)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（五）加大打擊力度，嚴懲各種違法行為。對未嚴格履行進貨查驗職責而銷售、使用含非法添加物食品的，責令其停產(chǎn)、停業(yè)；對故意非法添加的，一律吊銷相關證照，沒收非法所得和用于非法生產(chǎn)經(jīng)營的相關制品;對養(yǎng)殖場（戶）非法使用“瘦肉精”和自配料中添加“瘦肉精”等違禁藥物，任何單位或個人非法銷售“瘦肉精”等違禁藥物，販賣病死畜禽，出欄畜禽逃避檢疫等違法行為，要嚴肅查處，涉嫌犯罪的，一律依法移送司法機關追究刑事責任。

（六）加大宣傳力度，營造良好社會氛圍。各職能部門要大力宣傳相關法律法規(guī)和標準知識、各類違法行為的危害以及嚴厲懲處的措施，要宣傳至農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、食品生產(chǎn)企業(yè)、食品經(jīng)營單位和餐飲服務單位以及從業(yè)人員，形成專項整治的良好氛圍；要及時向社會公布專項整治中查處的典型案例，有效發(fā)揮震懾和警示作用。附件：“瘦肉精”品種目錄 附 件 “瘦肉精”品種目錄

1．鹽酸克倫特羅(Clenbuterol hydrochloride)2．萊克多巴胺(Ractopamine)3．沙丁胺醇(Salbutamol)4．硫酸沙丁胺醇(Salbutamol Sulfate)5．鹽酸多巴胺(Dopamine Hydrochloride)6．西馬特羅(Cimatero1)7．硫酸特布他林(Terbutaline Sulfate)8．苯乙醇胺A(Phenylethanolamine A)9．班布特羅(Bambuterol)10．鹽酸齊帕特羅(Zilpaterol hydrochloride)11．鹽酸氯丙那林(Clorprenaline Hydrochloride)12．馬布特羅(Mabutero1)13．西布特羅(Cimbutero1)14．澳布特羅(Brombutero1)15．酒石酸阿福特羅(Arformoterol Tartrate)16．富馬酸福莫特羅(Formoterol Fumatrate)

第四篇：呂梁市“瘦肉精”專項整治工作方案

呂梁市畜牧獸醫(yī)局

“瘦肉精”專項整治工作方案

為切實做好飼料、養(yǎng)殖、收購販運和屠宰等環(huán)節(jié)的“瘦肉精”監(jiān)管工作，嚴厲打擊使用“瘦肉精”飼喂活畜的違法行為，維護畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常秩序，根據(jù)《國務院食品安全委員會辦公室關于印發(fā)〈“瘦肉精”專項整治方案〉的通知》、《呂梁市食品安全協(xié)調(diào)委員會關于印發(fā)“瘦肉精專項整治實施方案”的通知》{呂食安委協(xié)委發(fā)電[2011]2號}的要求和部署，結合本部門實際，特制定本方案。

一、總體要求及整治目標

在全市開展為期一年的“瘦肉精”專項整治行動。以生豬、肉牛、肉羊為重點，認真查找飼料、養(yǎng)殖、收購販運和屠宰等各個環(huán)節(jié)存在的隱患和漏洞，全面強化各環(huán)節(jié)監(jiān)管，依法從嚴懲治“瘦肉精”違法犯罪行為。完善“瘦肉精”監(jiān)管制度，強化監(jiān)管責任落實，實現(xiàn)全程可追溯監(jiān)管，促進全市畜牧業(yè)健康發(fā)展。

二、整治重點環(huán)節(jié)和措施

（一）深入開展“瘦肉精”源頭整治。組織開展飼料、獸藥、飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查，加強備案審核把關，明確監(jiān)管人員責任，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行原料進廠檢 1 驗把關、產(chǎn)品出廠檢驗等質(zhì)量保證和安全管理制度，完善企業(yè)進銷臺帳；加大“瘦肉精”等違禁添加物抽檢力度；加強飼料、獸藥銷售和使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，及時報告發(fā)現(xiàn)的可疑產(chǎn)品，會同質(zhì)檢部門開展隱患排查和風險預警；督促飼料、獸藥、飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)配備“瘦肉精”檢測設施設備，開展企業(yè)自檢自測，并做好檢測記錄；組織實施《飼料和飼料添加劑管理條例（修訂案）》及其配套規(guī)章，深入開展普法宣傳。

（二）養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整治。健全養(yǎng)殖專業(yè)合作社（小區(qū)）、養(yǎng)殖場（戶）日常監(jiān)管制度，強化監(jiān)督檢查。督促完善養(yǎng)殖檔案，如實記錄商品飼料、獸藥等投入品來源，并保留相關憑證；建立養(yǎng)殖場（戶）質(zhì)量安全承諾制度，活畜出欄時向收購者出具《無“瘦肉精”承諾書》；通過媒體宣傳、進村入戶、手機短信等各種方式加強普法宣傳教育，強化技術指導與服務，增強養(yǎng)殖場（戶）的質(zhì)量安全責任意識和假劣飼料獸藥識別能力；組織開展“瘦肉精”清繳行動，對規(guī)定期限內(nèi)主動上繳的免于處罰；會同公安部門嚴厲打擊養(yǎng)殖環(huán)節(jié)非法使用“瘦肉精”和自配料中添加“瘦肉精”的行為。

（三）收購販運環(huán)節(jié)整治。會同工商等部門加強對收購販運企業(yè)（合作社、經(jīng)紀人）的監(jiān)督管理，制定經(jīng)紀人許可制度，落實經(jīng)紀人監(jiān)管辦法，督促收購販運企業(yè)（合作社、2 經(jīng)紀人）建立《無“瘦肉精”承諾書》等證明材料查驗制度和收購販運信息記錄制度，如實記錄并保存活畜來源和銷售去向等收購信息；加強對銷售和運輸過程中活畜的質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，強化出欄活畜“瘦肉精”篩查，對發(fā)現(xiàn)含“瘦肉精”的活畜，要監(jiān)督實施無害化處理；嚴厲打擊活畜收購販運經(jīng)紀人兜售“瘦肉精”和收購販運“瘦肉精”檢測不合格活畜的行為。加強省界動物防疫監(jiān)督檢查站的管理，堅持24小時值班制度，嚴格對過往畜禽運輸車輛進行查證驗物，無“瘦肉精檢測合格證明”的一律不予放行。

（四）定點屠宰環(huán)節(jié)整治。抓好入場監(jiān)督查驗工作，嚴把生豬入場關。與屠宰企業(yè)簽定責任狀，并督促屠宰企業(yè)進行“瘦肉精”自檢自測，檢查屠宰企業(yè)有關“瘦肉精”檢測合格記錄憑證，聯(lián)合商務部門監(jiān)督屠宰企業(yè)對確證檢測呈陽性的生豬全部進行無害化處理，從嚴控制自檢或監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)陽性樣品的同批次生豬調(diào)運，組織開展“瘦肉精”快速檢測技術培訓，建立風險預警防范、快速溯源追蹤和信息及時報送機制，及時處置突發(fā)“瘦肉精”安全事件。

三、階段和步驟

（一）安排部署階段（2011年6月下旬）。在全市范圍內(nèi)安排部署飼料、養(yǎng)殖、收購販運和屠宰各個環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項整治工作。各縣市區(qū)畜牧獸醫(yī)主管部門結合實際制定具 3 體實施方案，細化整治目標任務，明確工作要求，迅速部署開展工作。同時，要大力開展專項整治宣傳活動，向飼料企業(yè)、養(yǎng)殖場（戶）、畜牧經(jīng)紀人、屠宰企業(yè)大力宣傳有關法律法規(guī)，向社會公布舉報電話，形成良好的整治氛圍。

（二）摸底排查階段（2011年6月下旬）。各縣市區(qū)對轄區(qū)內(nèi)飼料、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營單位、養(yǎng)殖場（戶）、畜牧經(jīng)紀人、屠宰企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營主體逐一進行摸底排查、登記造冊，掌握這些單位的生產(chǎn)經(jīng)營地址、生產(chǎn)經(jīng)營情況、涉及范圍數(shù)量等信息，做到心中有數(shù)，有據(jù)可查。

（三）集中整治階段（2011年7月－2012年1月）。以養(yǎng)殖場（戶）和畜牧經(jīng)紀人為重點，組織開展“瘦肉精”清繳行運動，及時向公安、工信、工商、食藥等部門通報清繳行動中掌握的“瘦肉精”制售線索。全面檢查飼料企業(yè)、養(yǎng)殖場（戶）、畜牧經(jīng)紀人、屠宰企業(yè)以及獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等場所，依法從嚴從重懲處不落實質(zhì)量安全安全制度及非法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用“瘦肉精”，販賣宰殺含“瘦肉精”活畜禽等行為。

（四）督導檢查階段（2012年1月－2012年2月）。市畜牧獸醫(yī)局將對重點縣市的專項整治工作開展情況進行督查檢查，各縣市區(qū)要加大督導檢查力度，確保整治工作有力、有序、有效開展。市局在督查檢查中發(fā)現(xiàn)責任落實不到位、4 工作措施不得力等問題，將提請市政府進行通報，嚴重的依法依紀追究責任。

（五）總結表彰階段（2012年3月）。制定“瘦肉精”專項整治工作檢查驗收辦法，并組織實施。在驗收工作完成后，召開總結表彰大會，對“瘦肉精”專項整治工作突出的市縣和先進個人進行表彰。

四、工作要求

（一）加強組織領導。市畜牧獸醫(yī)局成立“瘦肉精”專項整治領導組，組成人員如下：

組 長：馮其應 市畜牧獸醫(yī)局局長 副組長：薛艷明 市畜牧獸醫(yī)局副局長 成 員：白海貴 市畜牧獸醫(yī)局辦公室主任

張汝俊 市動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長 郭志文 市飼料獸藥監(jiān)督管理站站長

各縣市區(qū)畜牧獸醫(yī)部門要在本級政府的統(tǒng)一領導的指導下，成立主要負責人為領導的組織機構。要加強基層監(jiān)管能力建設，做好人員、經(jīng)費、設施設備的保障工作。要抓緊制定具體實施方案，落實各項工作措施，確保專項整治取得實效。

（二）落實監(jiān)管責任。要認真落實屬地監(jiān)管責任制，將 “瘦肉精”監(jiān)管任務落實到人，明確監(jiān)管職責，確保工作到位、5 人員到位、措施到位。要嚴格責任追究，各級各部門的主要領導為第一責任人，對監(jiān)管不力引發(fā)重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的，依法依紀追究相關部門主要領導、分管領導和直接責任人的責任。要加大對瘦肉精檢測和監(jiān)管工作的經(jīng)費投入，保障各項工作的順利開展。

（三）加強監(jiān)督抽查。

（一）檢測頻率

縣級規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）檢測每季度不得少于一次，市局不定期進行抽檢（屠宰畜禽必須憑“瘦肉精”檢測合格證入場）。

（二）檢測數(shù)量 1.縣級任務：

1.1日常檢測：全年 “瘦肉精”檢測覆蓋面必須達100%，生豬、牛、羊檢測總數(shù)全年不得少于當?shù)卮鏅诘?0%，肉雞、肉鴨檢測總數(shù)全年不得少于存欄的1‰；

1.2出欄檢測：同批次（同圈舍）生豬、牛、羊出欄抽檢率為10%（不足一頭按一頭算），同批次肉雞、肉鴨出欄抽檢率為5‰，抽檢樣份全部合格后出具“瘦肉精”檢測合格證明和產(chǎn)地檢疫合格證；

1.3屠宰檢測：豬、牛、羊按日屠宰量的10%抽檢（不足一頭按一頭算），肉雞、肉鴨按日屠宰量的1‰抽檢；

1.4各縣市區(qū)畜牧獸醫(yī)主管部門要結合自身實際，制定本轄區(qū)瘦肉精檢測詳細計劃，做好本轄區(qū)內(nèi)的瘦肉精監(jiān)管工作。

2.市級任務：全年抽檢生豬6000份、牛1000份、羊3000份，同時完成省廳下達的抽檢任務。

各級畜牧獸醫(yī)部門要結合當?shù)貙嶋H情況，制定“瘦肉精”監(jiān)督抽檢計劃，按照風險可控、監(jiān)管有力的原則，科學確定抽檢比例；針對飼料、養(yǎng)殖、收購販運和屠宰環(huán)節(jié)加大抽檢力度。要強化“檢打聯(lián)動”，對不合格樣品依法嚴肅查處。

（四）加大執(zhí)法力度。各縣市區(qū)畜牧獸醫(yī)部門要依據(jù)相關法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，嚴肅查處“瘦肉精”違法行為。發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)、銷售“瘦肉精”線索和飼料、尿液、肉品等樣品檢出“瘦肉精”等情況，要立即通報公安機關進行追查。要跟蹤了解公安機關案件偵破進展，及時向市局報送案件查處情況。

（五）加強協(xié)調(diào)配合。各縣市區(qū)畜牧獸醫(yī)部門要加強與相關部門的溝通和協(xié)調(diào)配合，建立完善聯(lián)合執(zhí)法機制，形成監(jiān)管合力。專項整治中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門監(jiān)管環(huán)節(jié)的問題和線索，要立即通報情況，移交掌握的證據(jù)。對于其他部門通報的問題，要迅速調(diào)查核實，及時反饋查處結果。要及時向本級政府反映人員、條件和經(jīng)費等困難，積極協(xié)調(diào)財政、發(fā) 7 改委等部門增加投入。各縣之間要加強溝通協(xié)調(diào)，完善主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)的銜接機制，共同打擊“瘦肉精”違法犯罪行為。

（六）健全長效機制。在集中開展專項整治的同時，要結合當?shù)貙嶋H情況，加強調(diào)查研究，總結推廣好的經(jīng)驗和做法，不斷健全工作制度。完善活畜養(yǎng)殖、收購販運、屠宰等環(huán)節(jié)監(jiān)管制度，研究制定養(yǎng)殖和屠宰環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營主體“瘦肉精”自檢制度，落實生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全主體責任。推動建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，規(guī)范企業(yè)管理，健全誠信和自律機制，促進行業(yè)健康發(fā)展。

（七）加強宣傳培訓。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體作用，普及“瘦肉精”基本常識，提高消費者科學認識和自我保護意識。大力宣傳加強監(jiān)管的措施和取得的成效，提振消費信心。會同相關部門曝光典型案件，震懾違法犯罪分子。加大普法教育力度，廣泛宣傳“瘦肉精”危害及國家嚴厲打擊非法制售“瘦肉精”的法律法規(guī)。建立投訴舉報獎勵機制，鼓勵輿論監(jiān)督。加大對監(jiān)督執(zhí)法人員的培訓，提高執(zhí)法效能。

（八）加強信息報送?！笆萑饩睂ｍ椪螌嵭性聢笾贫?，各縣市區(qū)要在每月20日前將本月工作開展情況上報市動物衛(wèi)生監(jiān)督所，（工作總結于2012年2月20日前上報），由市動物衛(wèi)生監(jiān)督所匯總后報市食品安全協(xié)調(diào)委員會。對于專項 8 整治中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況，形成的好經(jīng)驗、好做法以及案件查辦情況，做到及時協(xié)調(diào)溝通，保障信息暢通。

聯(lián)系人：王

飛

電

話：0358-8282811 *** 郵

箱：LLDJZ2007@163.com

附件：

1、“瘦肉精”品種目錄

2、“瘦肉精”專項整治行動工作進展情況月報表

二〇一一年六月二十五日

第五篇：2012年全市瘦肉精專項整治通知（精選）

市“瘦肉精”專項整治工作方案

為深入推進“瘦肉精”專項整治，進一步加強“瘦肉精”監(jiān)督管理，切實提高我市食品安全保障水平，根據(jù)?國務院食品安全委員會辦公室關于印發(fā)?“瘦肉精”專項整治工作方案?的通知?（食安辦?2011?14號）精神，在前一階段開展“瘦肉精”等違禁添加物專項整治的基礎上，經(jīng)市政府研究決定，在全市繼續(xù)開展 “瘦肉精”專項整治行動。具體方案如下：

一、工作目標

結合目前正在開展的嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治，切實把“瘦肉精”專項整治工作擺上更加重要的位置，認真貫徹落實?食品安全法?、?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法?及相關法律法規(guī)，確保認識到位、措施到位、責任到位。以生豬、肉牛、肉羊為重點，對“瘦肉精”生產(chǎn)流通以及牲畜養(yǎng)殖、收購販運、屠宰、加工、銷售、餐飲等各環(huán)節(jié)深入開展專項整治，嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售和使用“瘦肉精”違法犯罪行為，健全協(xié)調(diào)機制，強化全程監(jiān)管，堅決杜絕生產(chǎn)、銷售和使用“瘦肉精”事件發(fā)生，促進畜牧業(yè)健康發(fā)展，保障群眾飲食安全。

二、主要任務

（一）深入開展“瘦肉精”源頭治理。加強對鹽酸克侖特羅、沙丁胺醇等可能作為“瘦肉精”的人用藥品流通的監(jiān)管，嚴格實施處方藥管理制度，防止從人用藥品渠道流失。工信部門要按照國家和省的有關規(guī)定，嚴禁生產(chǎn)、銷售萊克多巴胺，并依法進行清查。食品藥品監(jiān)管、工信、畜牧部門要加強對藥品生產(chǎn)企業(yè)、普通化工企業(yè)、獸藥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違規(guī)生產(chǎn)行為；對企業(yè)外租的廠房、車間開展全面排查，嚴肅查處非法生產(chǎn)“瘦肉精”的企業(yè)和黑窩點。各有關部門要加強對“瘦肉精”銷售活動的監(jiān)管，嚴肅查處通過互聯(lián)網(wǎng)等渠道違法銷售“瘦肉精”的行為，切斷地下銷售鏈條。公安機關要根據(jù)相關部門提供和掌握的線索，對非法生產(chǎn)經(jīng)營“瘦肉精”犯罪行為堅決予以打擊。

（二）深入開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整治。畜牧部門要強化對養(yǎng)殖場（戶）的監(jiān)督檢查，督促養(yǎng)殖場（戶）完善養(yǎng)殖檔案，如實記錄商品飼料、獸藥等投入品的來源和使用數(shù)量，并保留相關憑證；建立活畜出欄無“瘦肉精”承諾制度；加強對養(yǎng)殖場（戶）技術指導與服務，提高科學飼養(yǎng)水平；對轄區(qū)內(nèi)生豬飼養(yǎng)場（戶）實施以“三查一抽樣”為主要內(nèi)容（即查養(yǎng)殖記錄，查用藥記錄，查飼料來源，開展抽樣監(jiān)測）的“拉網(wǎng)式”檢查；進一步規(guī)范生豬產(chǎn)地檢疫和售前監(jiān)測工作，嚴格實行產(chǎn)地準出制度，確保生豬質(zhì)量安全；組織開展“瘦肉精”清繳行動，對規(guī)定期限內(nèi)主動上繳的養(yǎng)殖場（戶）免予處罰；會同公安機關嚴厲打擊在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)非法使用“瘦肉精”和自配料中添加“瘦肉精”的行為。

（三）深入開展收購販運環(huán)節(jié)整治。畜牧部門負責收購環(huán)節(jié)生豬“瘦肉精”例行監(jiān)督監(jiān)測，會同工商等部門加強對收購販運企業(yè)（合作社、經(jīng)紀人）的監(jiān)督管理，督促建立相關證明查驗制度和收購販運信息記錄制度，對銷售和運輸過程中的活 2 畜加強監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)含“瘦肉精”的活畜監(jiān)督收購販運企業(yè)（合作社、經(jīng)紀人）實施無害化處理；會同公安機關嚴厲打擊活畜收購販運經(jīng)紀人兜售“瘦肉精”和收購販運“瘦肉精”檢測不合格活畜的行為。

（四）深入開展屠宰環(huán)節(jié)整治。商務部門要加強生豬定點屠宰行業(yè)管理和對屠宰活動的監(jiān)督管理，督促屠宰企業(yè)落實主體責任，嚴格執(zhí)行對進場生豬查驗原產(chǎn)地“瘦肉精”檢測合格記錄憑證、生豬來源和生豬產(chǎn)品流向登記、肉品品質(zhì)檢驗、產(chǎn)品召回、無害化處理等肉品質(zhì)量安全制度。畜牧部門要嚴格檢查屠宰企業(yè)有關“瘦肉精”檢測合格記錄憑證，對抽檢不合格的生豬，會同商務部門監(jiān)督企業(yè)實施無害化處理。商務、畜牧部門要會同公安機關嚴厲打擊屠宰企業(yè)收購宰殺含“瘦肉精”生豬等違法犯罪行為。

（五）深入開展加工環(huán)節(jié)整治。質(zhì)監(jiān)部門要會同公安機關嚴厲打擊使用含“瘦肉精”的豬肉等原料生產(chǎn)加工食品的行為，一經(jīng)查實，立即責令企業(yè)停業(yè)整頓直至吊銷生產(chǎn)許可證。質(zhì)監(jiān)、工信部門要加強巡查，深入開展專項檢查，督促企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任，嚴格執(zhí)行食品原料采購查驗和出廠檢驗記錄制度，嚴防含“瘦肉精”的肉制品流入市場。

（六）深入開展銷售和餐飲環(huán)節(jié)整治。工商部門要加大市場巡查和執(zhí)法力度，依法嚴厲查處銷售未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格肉品的違法違規(guī)行為；監(jiān)督肉品經(jīng)營者依法落實肉品進貨查驗和記錄制度。食品藥品監(jiān)管部門要加強監(jiān)督檢查，督 3 促餐飲服務單位嚴格執(zhí)行肉品原料采購索證索票、進貨查驗記錄等制度，確保采購的肉品來源合法；深入開展專項檢查，嚴厲查處采購和使用含“瘦肉精”肉品的行為。加大對重點地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)的排查力度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)、村（居）委會的作用，以社區(qū)、村為單元，通過自查、聯(lián)合檢查、區(qū)域內(nèi)“地毯式”檢查等方式，及時清除食品安全隱患。

三、進度安排

（一）動員部署階段（2011年6月30日前）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會，要結合實際，制定專項整治具體實施方案，明確和細化目標任務、整治措施及工作要求，迅速部署開展相關工作。政府各有關部門按照職責分工，結合正在開展的嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動，制定本單位“瘦肉精”專項整治具體方案并組織實施。

（二）集中整治階段（2011年7月1日至2012年2月）全面開展“瘦肉精”排查、清繳和檢驗工作，強化源頭治理整頓。加大普法宣傳力度，集中力量查處一批生產(chǎn)、銷售和使用“瘦肉精”的違法犯罪案件，并及時向社會公布。政府各有關部門按照職責分工，加強對各地“瘦肉精”專項整治工作的督促指導，并組織開展督導檢查。

（三）檢查驗收階段（2012年3月）

對本單位“瘦肉精”專項整治工作進行自查和驗收。市食安辦制定專項整治工作檢查驗收辦法并組織實施。

四、工作要求

（一）加強領導，落實責任。為保障專項整治行動的順利開展，成立市“瘦肉精”專項整治工作領導小組，負責指導、協(xié)調(diào)全市專項整治工作，由市政府主管副市長任組長，成員由畜牧、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、工商、商務、質(zhì)監(jiān)、公安、財政等有關單位組成，設立專項整治辦公室，負責領導小組日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會，市政府各有關部門要切實負起責任，加強領導，統(tǒng)籌安排，確保專項整治工作有力有序開展并取得實效。進一步明確和細化“瘦肉精”源頭、養(yǎng)殖、收購販運、屠宰、加工、流通、餐飲、進出口等環(huán)節(jié)監(jiān)管職責，層層落實工作責任，并抓緊落實各項整治措施。加強基層監(jiān)管能力建設，做好人員、經(jīng)費、設施設備的保障工作。加快推進肉類溯源體系建設，強化行政監(jiān)察和問責，對監(jiān)管中的玩忽職守、失職瀆職等行為，要依法依紀嚴肅追究責任。

（二）強化監(jiān)督，凝聚合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間要密切配合，加強銜接，做到上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動，形成嚴密的監(jiān)管網(wǎng)絡。要加大監(jiān)督執(zhí)法力度，建立健全聯(lián)系溝通機制，及時通報案件線索，嚴肅查處生產(chǎn)、銷售和使用“瘦肉精”以及偽造檢驗檢疫合格證書的違法犯罪行為；加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，從嚴追究犯罪分子的刑事責任，確保各項整治措施落實到位。

（三）開展抽查，加大力度。各有關部門要依據(jù)職責分工制定“瘦肉精”監(jiān)督抽檢計劃，按照風險可控、監(jiān)管有力的原 5 則，科學確定抽檢比例；對養(yǎng)殖、收購販運、屠宰、加工等重點環(huán)節(jié)，要加大抽檢力度，提高抽檢頻次，擴大檢測范圍。強化“檢打聯(lián)動”，發(fā)現(xiàn)飼料、畜尿、肉品等樣品抽檢不合格的，要追根溯源，依法嚴厲查處。

（四）抓好宣傳，營造氛圍。要堅持正面宣傳與輿論監(jiān)督相結合，充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，廣泛宣傳政府加強食品安全監(jiān)管所采取的措施和取得的成效，提振群眾飲食消費信心；普及肉品消費常識，做到家喻戶曉。加大普法教育力度，編印普法教育小冊子向養(yǎng)殖戶、生豬收購販運企業(yè)（合作杜、經(jīng)紀人）、屠宰企業(yè)、加工企業(yè)、肉品經(jīng)營戶等發(fā)放，大力宣傳嚴厲打擊非法制售使用“瘦肉精”的法律法規(guī)，提高生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全意識和法制觀念；張貼?國務院食安辦等九部門關于嚴厲打擊食品非法添加行為嚴格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用的公告?和?關于嚴禁藏匿、使用“瘦肉精”告知書?；及時公布典型案例、曝光非法生產(chǎn)經(jīng)營者和問題肉品，并實行“黑名單”制度，有效震懾違法犯罪分子。建立健全投訴舉報獎勵制度，動員和激勵廣大群眾積極參與到專項整治工作中來，使違法違規(guī)行為沒有藏身之地。

（五）及時報告，加強反饋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會，政府各有關部門要于2011年6月30日前，將本單位具體實施方案以及專項整治工作機構組成人員、辦公室聯(lián)系人、辦公室聯(lián)系方式以傳真或電子郵件形式報送專項整治辦公室；要及時總結本地、本部門治理工作的經(jīng)驗做法和存在問題，6 明確專人負責匯總上報進展情況，并于2012年3月31日前，將單位專項整治工作總結報送專項整治辦公室。

主題詞：專項整治 方案 通知

送 ：市委辦公室、人大辦公室、政協(xié)辦公室

開發(fā)區(qū)管委會、法院、檢察院

（共印80份）市人民政府辦公室 2011年6月23日印